第一篇：工程建設項目審批流程-備案制

工程建設項目審批流程-備案制

一、企業投資項目建設的審批流程（大致）

各類行政許可的具體辦理程序見本文第二部分。

（一）立項規劃選址階段、項目備案。

如建設項目不使用政府性資金，也不屬于 《政

府核準的投資項目目錄（XX 省 2004 年本）

》規定的范圍的，則

項目業主單位只需向發改委申請辦理項目備案取得 企業投資項 目備案通知書，并附企業營業執照或者法人證書、組織機構代碼

證等文件復印件。備案后，再向國土、規劃、建設、環保等部門 申請辦理項目建設審批手續。、從規劃部門取得 建設項目選址意見書。項目業主單位向

規劃部門提交建設項目選址定點申請報告、建設項目選址方案文

本及建設項目預可行性階段資料等，由規劃部門核發 《項目選址 意見書》。

3、在國土部門辦理建設項目用地預審手續。在建設項目審

批、核準、備案階段，在建設項目辦理備案手續后，由建設單位 向國土管理部門提出 用地預審申請，由國土部門對建設項目涉及 的土地利用事項進行的審查。、環評審批。項目立項后，項目業主單位向環保部門提交

2014下半年教師資格證統考大備戰中學教師資格考試 小學教師資格考試 幼兒教師資格考試 教師資格證面試 具備環評資質的環評單位編制的環境影響報告書，申請辦理環評

審批，取得環保部門對 項目環境影響報告書的批復。

（二）建設用地審批階段、取得土地使用權證。項目立項后，項目業主單位通過公 開土地出讓程序依法取得項目用地的土地使用權證。、取得建設用地規劃許可證。項目業主單位在項目立項后，并取得選址意見書、土地使用權證后，向規劃部門提交經審定的

修建性詳細規劃總平面設計方案等材料，辦理建設用地規劃許可 證。、辦理建設用地批準書。項目業主取得建設用地規劃許可 證后，向國土部門辦理建設用地批準書。

（三）項目規劃設計審批階段、設計方案審批。項目業主單位按照土地出讓合同的要求，組織編制設計方案（依法需以招標方式確定設計、勘察單位的，應進行招標）

并報送規劃管理部門審批。規劃管理部門在收到設

計方案后，審核并出具意見。、施工圖設計文件審查。項目業主單位按照批準的設計方

案，組織編制設計文件，報送建設管理部門。建設管理部門委托 有資質的審圖單位進行審查，并組織相關部門進行會審，或者書

面征求各相關部門意見。會審后的意見反饋審圖單位，審圖單位

出具審圖意見并報建設部門備案。、由規劃局核發建設工程規劃許可證。項目建設單位取得

建設管理部門出具的審圖意見的備案文件、環保部門出具的環評

批復文件后，向規劃管理部門申請辦理建設工程規劃許可證。

（四）施工、監理招標階段

（五）施工報建階段、取得施工許可證。項目建設單位取得建設工程規劃許可 證后，向建設部門申請核發施工許可證。、建設工程質量、安全監督。質量(安全)監督站對施工安

全進行審查監督，對相關文件進行備案。

（六）竣工驗收階段、建設工程的竣工驗收。建設工程竣工后，項目建設單位 提出竣工驗收報告，委托建設管理部門召集相關部門共同參與驗 收。

具備條件的，項目建設單位可到有關部門辦理規劃、環保（試 生產）、消防等驗收審批意見，辦理工程質量驗收備案。、辦理房屋產權證。

二、項目建設過程中部分行政許可程序、要求及依據等

（一）發改委：企業基本建設投資項目備案辦事指南、法定依據

（1）

《國務院關于投資體制改革的決定》（國發 [2004]20 號）。

（2）《 XX 省企業投資項目備案暫行辦法》（詳見各省文號）。

2、申請條件

（1）企業基本建設投資項目，不使用政府性資金，不屬于《政府核準的投 資項目目錄（XX 省規定）

》規定的范圍，不屬于國家法律法規和國務院專門規定 禁止投資的項目；

（2）省內跨市（州）行政區域、跨流域、需省協調平衡外部建設條件的企 業基本建設投資項目向省發展改革委申請備案；

（2）其余應予備案的企業基本建設投資項目均按屬地原則向當地發展改革 委申請備案。、申報材料

以下申報材料一式 3 份，均需提交電子文檔：

（1）《 XX 省企業投資項目備案申請表》(此表可在省政府政務服務中心發改 委窗口領取或在相關網站上下載)；

（2）項目法人證書或項目業主的營業執照副本復印件（查驗原件）。

4、辦理程序

（1）

項目申報單位向省政府政務服務中心省發展改革委窗口提交申報材料；

（2）省發展改革委對備案項目進行審查。對同意備案的項目，省發展改革 委出具

《企業投資項目備案通知書》 ；

對不同意備案項目，省發展改革委出具 《企

業投資項目不予備案通知書》。

（3）

項目單位依據企業投資項目備案通知書依法辦理環境保護、城市規劃、節能審查、土地使用、資源利用、安全生產、融資、設備進口和減免稅確認、招 標投標、施工許可等手續。

（4）已經備案的項目有下列情況之一的，項目單位應及時以書面形式向省 發改委報告并申請重新備案。1、項目投資主體發生變化的； 2、項目總投資發生 變化且預計變動幅度達備案投資額 20% 以上的； 3、項目建設規模調整且預計變 動幅度達備案建設規模 20% 以上的； 4、項目主要建設內容和產品技術方案發生 變化的； 5、項目建設地點發生變化的。

（二）規劃局：建設項目選址意見書的辦事指南、法定依據

（1）

《中華人民共和國城鄉規劃法》（2007 年主席令第 74 號）第三十八條：

“按照國家規定需要有關部門批準或者核準的建設項目，以劃撥方式提供國有土 地使用權的，建設單位在報送有關部門批準或者核準前，應當向城鄉規劃主管部 門申請核發選址意見書。”

（2）《

國務院辦公廳關于加強和改進城鄉規劃工作的通知》（國辦發 [2000]25 號）： “

三、加強城鄉規劃實施監督管理，推進城鄉規劃法制化，堅持建設項目選 址意見書審查制度。

國家審批的大中型建設項目選址，由項目所在地的市、縣人

民政府城鄉規劃行政主管部門提出審查意見，報省、自治區、直轄市及計劃單列

市人民政府城鄉規劃行政主管部門核發建設項目選址意見書，并報建設部備案。對于不符合規劃要求的，建設部要予以糾正。”

（3）《 XX 省〈城市規劃法〉實施辦法》（1995 年 XX 省第八屆人大常委會第

十五次會議通過）第二十三條第三項： “建設單位或者個人提交批準的建設項目

可行性研究報告，經城市規劃行政主管部門審查同意，核發建設工程選址意見 書。”、申請條件

建設項目可行性研究報告進入預可行性或審查批準階段。

3、申報材料

以下申報材料均須提交電子文檔：

（1）建設項目選址定點申請報告。

（2）建設項目選址方案文本（包括項目選址方案圖件和文字說明書。方案 文本應分析說明項目擬選用地范圍和四至，與有關城市、鎮（鄉）、村和風景名

勝規劃區、文物保護單位建設控制地帶范圍的關系，項目建設控制要求）。

（3）建設項目預可行性階段資料。等等。

（三）國土部門：用地預審辦理程序

法定依據

1）

《中華人民共和國土地管理法》 第五十二條

“建設項目可行性研究論證時，土地行政管理部門可以根據土地利用總體規劃、土地利用年度計劃和建設用地標

準，對建設用地有關事項進行審查，并提出意見” ；）國務院《中華人民共和國土地管理法實施條例》第二十二條“建設項目 可行性研究論證時，由土地行政主管部門對建設項目用地有關事項進行審查，提

出建設項目用地預審報告； 可行性研究報告報批時，必須附具土地行政主管部門 出具的建設項目預審報告” ；

3）

國土資源部

《建設項目用地預審管理辦法》（國土資源部令第 42 號，2008 年 11 月 28 日發布）；

申請條件

擬報省人民政府及省人民政府所屬發展和改革等部門、駐軍審批或核準（備 案）的建設項目；

擬報國務院及國務院所屬部門審批或核準（備案）和國土資源 部授權的在 XX 省界內建設項目用地初審；

需審批的建設項目在可行性研究階段，由建設用地單位提出預審申請。

需核準的建設項目在項目申請報告核準前，同建

設單位提出用地預審申請。

需備案的建設項目在辦理備案手續后，由建設單位提 出用地預審申請。

申報材料（大于 4 公頃的情況）

1.建設用地單位申請預審報告(一式三份)2.《建設用地預審申請表》（含規劃審查圖。申請表可在 XX 省國土資源廳或

省政務中心網站下載區下載）(一式三份)

第二篇：工程建設項目審批流程

工程建設項目審批流程圖

工程建設項目審批流程操作說明

工程建設項目審批流程分為立項規劃選址、建設用地審批、項目建設招標（審批）、監理施工招標和報建施工五個階段。每個階段，都由牽頭部門先受理審批業務，并指引申辦人到其他聯辦部門辦理相關的審批手續。辦理結果最后由牽頭部門集中答復申辦人（立項規劃選址階段除外）。申辦人辦理報建的具體操作步驟如下：

第一階段：立項規劃選址階段

一、到規劃局（牽頭部門）窗口辦理《建設項目選址意見書》的審批：

（一）提交辦理《建設項目選址意見書》所需材料，并領取簽收《審批跟蹤監督卡》（以下簡稱《監督卡》）。

（二）憑《監督卡》分別到發改局、環保局、消防局、國土局等聯辦部門窗口提交相關審批材料，并在《監督卡》上簽

（四）到規劃局窗口領取和簽收《建設項目選址意見書》以及《監督卡》等有關材料，辦理承諾時限為7個工作日。

二、到發改局（牽頭部門）窗口辦理建設項目立項審批（項目不需要辦理《建設項目選址意見書》的，由發改局牽頭）。

（一）以登記備案方式立項的項目

1.提交辦理《企業投資項目登記備案》所需材料，并領取《監督卡》。

2.到發改局窗口領取審批結果，并在《監督卡》上簽名確認，辦理承諾時限為5個工作日。

（二）以其他方式立項的項目

1.提交辦理《項目建議書》或《可行性研究報告》所需材料，并領取簽收《監督卡》。

2.憑《監督卡》分別到環保、國土、規劃等聯辦部門窗口提交相關審批資料，并在《監督卡》上簽名確認。

3.將全部聯辦部門窗口已經簽收確認的《監督卡》送回發改局窗口。

4.到發改窗口領取和簽收立項意見，辦理承諾時限為6個工作日。

第二階段：建設用地審批階段

到規劃局窗口（牽頭部門）辦理用地審批：

（一）提交辦理《建設用地規劃許可證》的所需材料，并領取簽收《監督卡》。

（二）到規劃局窗口領取審批結果，在《監督卡》上簽名確認，辦理承諾時限為5個工作日。

（三）憑《監督卡》到國土局窗口提交相關審批材料，并在《監督卡》上簽名確認。

（四）到國土局窗口領取審批結果，在監督卡上簽名確認，辦理承諾時限為16個工作日。

第三階段：項目規劃設計審批（招標）階段

一、辦理規劃、建筑設計條件

（一）到規劃局窗口提交辦理規劃、建筑設計條件所需材料，并在《監督卡》上簽名確認。

（二）到規劃局窗口領取審批結果，在《監督卡》上簽名確認，辦理承諾時限為6個工作日。

二、辦理設計方案招標

(一)1.2.到發改局或經貿局窗口領取和簽收招標核準意見以及《監督卡》等有關材料，辦理承諾時限為3個工作日。

3.憑《監督卡》到建設工程交易中心辦理委托招標手續，并在《監督卡》上簽名確認（建設工程交易中心自受理委托之日起

4.到建設工程交易中心領取中標通知書（建設工程交易中心在中標結果公示完成后1個工作日內發出中標通知書）。

（二）不需要進行設計方案招標的項目：到規劃局（牽頭部門）窗口辦理規劃設計方案和審批：

1.提交辦理規劃設計方案和審批的所需材料，并領取簽收《監督卡》。

2.憑《監督卡》分別到環保局、人防辦等聯辦部門窗口提交相關審批材料，并在《監督卡》上簽名確認。

3.4.到規劃局窗口領取審批結果，并在《監督卡》上簽名確認，辦理承諾時限為5個工作日。

三、到規劃局（牽頭部門）窗口辦理初步設計審批：

（一）提交辦理初步設計審批的所需材料，并領取簽收《監督卡》。

（二）憑《監督卡》分別到環保局、人防辦、氣象局等聯辦部門窗口提交相關審批材料，并在《監督卡》上簽名確認。

（四）到規劃局窗口領取審批結果，并在《監督卡》上簽名確認，辦理承諾時限為

四、到規劃局（牽頭部門）窗口辦理核發《建設工程規劃許可證》的審批：

（一）提交辦理核發《建設工程規劃許可證》的所需材料，并領取簽收《監督卡》。

（二）憑《監督卡》分別到氣象局、人防辦等聯辦部門窗口提交相關審批材料，并在《監督卡》上簽名確認，氣象局辦理承諾時限為

（三）到規劃局窗口領取審批結果，并在《監督卡》上簽名確認，辦理承諾時限為3個工作日。

第四階段：監理、施工招標階段

到發改局或經貿局（牽頭部門）窗口辦理監理、施工招標的審批：

（二）憑《監督卡》分別向財政局等

簽收招標核準意見以及領取《監督卡》等有關材料，辦理承諾時限為3個工作日。

（五）憑《監督卡》到審圖中心領取和簽收辦理結果，辦理承諾時限為5個

（六）憑《監督卡》到財政局窗口簽收辦理結果，辦理承諾時限為8個工作日。

（七）憑《監督卡》到建設工程交易中心辦理委托招標手續（建設工程交易中心自受理委托 之日起

2個工作日內將招

（四）到發改局或經貿局窗口領取和

（九）到建設工程交易中心領取中標通知書（建設工程交易中心在中標結果公示后1個工作日內發出中標通知書）。

第五階段：報建、施工階段

到建設局（牽頭部門）窗口辦理工程報建、施工的審批：

（一）提交辦理建設施工報建、核發《建設項目施工許可證

（二）憑《監督卡》分別到質監站、安監站、人防辦等聯辦部門窗口提交相關材料，并在《 監督卡》上簽名確認。

（四）到建設局窗口領取審批結果，并在《監督卡》上簽名確認，辦理承諾時限為3個工作日。

注意事項：

一、以上文字說明提及的大部分部門都在行政服務中心內設有受理窗口，申辦者只須將相關材料按要求提交到中心內各

二、各審批部門

三、各階段的審批時限從最后一個收到申辦者交送材料的審批部門窗口簽收次日開始計算。如申辦者報送的材料不符合四、報建每一階段都設有一張《監督卡》，審批部門窗口和申辦人須按要求填寫交接《監督卡》，作為監督各審批部門窗口工作時效和受理申辦者投訴的依據。每一報建階段結束后，《監督卡》交由該階段的牽頭部門窗口保存。

第三篇：建設項目審批流程

建設項目審批流程

一、辦理建設項目選址意見書

辦理建設項目選址意見書項目單位需向市規劃局提交以下資料（兩份A4）：

1、選址申請：申請應說明本單位主要業務范圍，所屬主管部門，申請的理由，建設項目的名稱，性質（住宅，行政辦公，商業金融，文化娛樂，醫療衛生，工業廠房，市政公用設施等），建設規模，建設用地位置、面積，用地規劃性質（住宅，行政辦公，商業金融，文化娛樂，醫療衛生，工業廠房，市政公用設施）等；

2、營業執照、法人資質、組織機構代碼證、法人身份證等；

3、項目可行性研究報告（工業項目）；

4、環評報告（工業報告）；

5、土地使用證（舊城區）。

辦理《建設項目選址意見書》后，項目單位應辦理立項、1：500地形圖、測繪、平面規劃方案、進行項目設計等工作。

二、辦理建設用地規劃許可證

辦理建設用地規劃許可證項目單位需向市規劃局提交以下資料（兩份A4）：

1、定點申請（申請應該說明建設項目的名稱，項目批準文件號及主要內容，項目的方案設計、結構、層次、建筑面積、概算投資，定點具體位置等內容）；

2、選址意見書（復印件）；

3、項目立項批復；

4、1：500地形圖；

5、平面規劃圖（并附電子版）；

6、方案審查報告（臨街項目）；

7、項目方案圖、效果圖、亮化圖并附電子版（臨街項目）；

8、注明聯系人、聯系電話。

三、辦理工程規劃許可證（副本）

辦理《建設用地規劃許可證》后，項目單位需提交以下資料（兩份A4），辦理《建設工程規劃許可證》（副本）。

1、修建申請（申請應說明項目的選址意見書編號及辦理時間。建設用地規劃許可證，項目批準文件號，及建設項目的設計單位，項目的規模、層次、結構、建筑面積、預算金額等主要內容）；

2、選址意見書（復印件）；

3、建設用地規劃許可證（復印件）；

4、計委批復（復印件）；

5、總平面設計圖；

6、施工圖紙；

7、土地使用證復印件（驗證原件）；

8、注明聯系人、聯系電話。

四、招、投標

辦結“一書”、“兩證”后，項目單位到市建設局招標辦公室完善招、投標手續。

五、辦理施工許可證

辦結“一書”、“兩證”并完善招、投標手續后，項目單位需向市建設局工程科提交以下資料：

1、報建報告（項目單位）；

2、工程項目立項批文（發改局）；

3、建設項目選址意見書（規劃局）；

4、建設用地規劃許可證（規劃局）；

5、建設工程規劃許可證（規劃局）；

6、銀行資信證明（開戶銀行）；

7、工程建設項目報建表（建設局）；

8、建設工程施工圖紙設計文件審查合格書（設計單位）；

9、防雷設計審查意見書（氣象局）；

10、建設工程中標通知書（施工、監理）；

11、建設工程項目招標（發包）備案表（施工、監理）；

12、建設工程承發包廉潔協議書（建設局）；

13、建設工程項目法人質量責任書（建設局）；

14、建設工程勘察、設計、施工、監理合同；

15、建設工程項目開工（施工）審批表（建設局）；

16、建筑工程安全條件備案表；

17、建設工程質量監督書（建筑業管理局）；

18、商品混凝土買賣合同（施工單位和生產單位合同）。以上報件齊全，經審查批準，核發《建設項目施工許可證》。

六、申請放線

辦結《施工許可證》后，項目單位提供“一書”、“兩證”、《建設項目施工許可證》等到市規劃局申請放線。

七、開工建設

持市規劃局放線通知書到市規劃局工程科申請開工。

八、申請驗線

工程建至正負零。項目單位申請市規劃局按核發的《放線通知書》的要求進行道路紅線、建筑紅線等驗收。

九、單項驗收

主要是消防、防雷、規劃、建設工程等各管理單位根據各行業的規定、標準、要求等進行單項驗收。

十、辦理建設工程規劃許可證（正本）

驗線合格后，到市規劃局核發《建設工程規劃許可證》（正本）

十一、總體驗收（消防、質檢、規劃、建設）

持項目用地批復、“一書”、“兩證”、立項批復等項目及工程資料，申請總體驗收。總體驗收由市建設局工程科組織，市（區）計劃、國土、工商、建設、規劃、消防、防雷、質檢、電力、供水等專業部門參與，對建設項目的建設情況進行總體驗收，核發《建設工程合格證》及建設工程質量等級證書。

十二、辦理建設工程房屋產權登記手續

總體驗收合格后，項目單位持驗收報告、工程等級證書等到建設局房屋登記中心辦理產權登記手續。

地方道路補助資金 交通部門手續

縣法改局立項----環評、土地規劃許可證----勘察設計、工程可研報告----市地方道路管理處（公路站）----報市交通局批----省地方道路管理處（公路站）----省交通廳批文

第四篇：建設項目審批流程

建設工程建設審批程序

一、工程建設前期階段

工程建設的前期階段主要指的是在工程建設的初期，建設單位形成投資意向，通過對投資機會等的研究和決定，形成書面文件上報主管部門和發改委進行審批，進而立項的過程。主要包括編制項目建議書和可行性研究報告，并通過立項審批。

辦理流程：項目建議書（發改委）——《建設工程選址意見書》（規劃局）——建設用地預審報預（國土資源局）——環境影響評價文件報審（環保局）——建設場地地震安全性評價（地震局）——可行性研究報告（發改委）——項目審請報告核準（發改委）——立項（發改委）

二、工程建設準備階段

該階段的內容包括為勘察、設計、施工創造條件所做的建設現場、建設隊伍、建設設備等方面的準備工作。具體包括報建，委托規劃、設計，獲取土地使用權，拆遷、安置，工程發包與承包等。

辦理流程：報建備案手續（發改委）——《建設用地規劃許可證》（規劃局）——申請土地開發使用權（國土資源局）——拆遷、安置（當地拆遷主管部門）——報審《建設工程規劃設計方案》（規劃局）——初步設計審批（發改委）——項目初步設計概算審批（住建局）——施工圖設計審批（住建局）——建設單位招投標（工程招投標辦）——辦理質量監督及安全監督（質監局和安監局）——辦理建筑工程施工許可證（住建局）——報送開工報告暨年投資計劃申請文件（發改委）

三、工程建設施工階段

建設單位為了保證項目施工順利進行需從事相關的管理工作，可分為施工準備的管理和施工階段的管理，其中在施工階段的管理主要值的是做好工程建設項目的進度控制、投資控制和質量控制。

工作流程：圖紙會審——審查施工組織設計——施工現場準備——工程建設項目的進度控制——工程建設項目的投資控制——工程建設項目的質量控制

四、工程竣工驗收備案與保修階段

（一）竣工驗收及備案：工程竣工驗收備案是驗收環節的主辦事項，由住建部門會同規劃、公安消防、環保等部門負責實施。

（二）工程保修。工程保修期從工程竣工驗收合格之日起計算。工程在保修期限內出現質量缺陷，建設單位應當向施工單位發出保修通知。施工單位接到保修通知后，應當到現場核查情況，在保修書約定的時間內予以保修。涉及結構安全的，應當報當地建設行政主管部門備案。

第五篇：建設項目審批流程

第一步： 編制可研報告，取得發改委“立項批復”。

第二步： 取得國土局“用地預審意見”。

第三步： 取得環保局“環境評估審查意見”。

第四部： 取得規委給發改委的“規劃意見函復”。

第五步： 取得規委給建委的“規劃意見函復”。

第六步： 取得建委的“選址意見通知書”。

第七步： 取得發改委的“招投標方式通知書”。

第八步： 委托招投標代理公司完成設計招投標，發出中標通知書，取得規委 的“設計招投標備案回執”。

第九步： 取得規委的“規劃意見通知書（選址）”。

第十步： 完成方案設計，取得規委的“設計方案審查意見”。

第十一步：完成初步設計及概預算編制，取得發改委的“初步設計及概預算審查意見”。

第十二步：取得規委的“釘樁通知單”，委托測繪院釘樁，取得“釘樁成果通知書”。

第十三步：取得規委的“用地規劃許可證”。

第十四步：取得建委的“征地計劃通知書”。

第十五步：取得國土局的“建設用地批準書”。

第十六步：完成人防報批圖紙設計，取得人防辦的“人防設計審查意見”。第十七步：完成消防報批圖紙設計，取得消防局的“消防設計審查意見”。第十八步：完成園林報批圖紙設計，取得園林局的“園林設計審查意見”。第十九步：委托編制交通影響評估報告，取得交通委的“交通審查意見”。第二十步：委托勘察院進行地質勘探，取得“地質勘探報告”。

第二十一步：取得建委的“施工計劃通知書”。

第二十二步：設計院完成規證報批圖紙設計，取得規委的“工程規劃許可證“。第二十三步：與原土地方完成安置補償工作，簽定“安置補償協議”。

第二十四步： 完成水、電、氣、暖、信、路等市政供源方案設計，取得市政 院的“市政供源方案”。

第二十五步：取得園林局的“樹木伐移許可證”。

第二十六步：取得建委的“拆遷許可證”及“渣土消納許可證”。

第二十七步：取得國土局的“國有土地劃撥決定書”

第二十八步：取得國土局的“國有土地使用證”。

第二十九步：設計院完成全套施工圖設計，取得審查機構的“施工圖審查合格 書”。

第三十步：完成監理招投標手續，取得建委“中標監理公司及監理合同備案回執”。

第三十一步：完成施工招投標手續，取得建委“中標施工單位及施工合同備案回執”。

第三十二步：委托拆遷公司完成現場三通一平。

第三十三步： 建委踏勘現場，取得“現場勘察合格通知書”。第三十四步：完成質量監督登記手續，取得“質監備案回執”。第三十五步：完成安全監督登記手續，取得“安監備案回執”。第三十六步：完成節能監督登記手續，取得“節能備案回執”。第三十七步：資金到位，取得銀行出具的“資金證明”。第三十八步：取得人防辦的“人防施工圖備案回執”。第三十九步：取得建委的“施工許可證”。至此完成本項目所有政府部門審批手續，進入現場施工階段。

工程項目審批流程

建設單位編制可研性報告、項目建議書。（可研性報告包括：項目建設的必要性、項目選址與建設條件、項目建設內容與規劃方案、投資估算與資金籌措、經濟效益評價）。

將編制好的可研性報告上報市發改委。

建設單位會同設計單位將初步設計方案，設計總說明；包括從土建、結構、設備、預算、消防、規劃各方面要詳細、明確。

將上報發改委的資料，組織項目初步設計論證會，邀請各位專家參加論證。將論證會結論，土地證、項目可研性報告、項目地形圖、概算等資料，向發改委申請預備投資計劃，進行核準。項目地形圖應由測量大隊進行現場測量后，并出圖。

預備計劃下發，向市規劃局申請規劃許可證。根據初步設計方案和設計總說明，總平面圖，平、立、剖圖上報規劃局，申請批準。

組織項目規劃論證會，將上報規劃局的初步設計方安。項目總平面圖，平立剖圖。進行專家論證會議。

規劃局對上報總平面進行審批同意后。請消防、人防、綠化對總平面進行審批。設計單位做施工圖全面設計。（建筑、結構、電、消防、人防、通風等方面）將規劃局審批的總平圖上報綠化部門（包括總平面圖、紅線圖、土地證、綠化設計圖）進行綠化審批。

將規劃局審批的總平面圖、平、立、剖上報人防部門進行審批。

施工圖全部設計完畢后，上報審圖公司，進行圖紙審查。

施工圖全部設計完后，由圖審公司上報建設局進行備案。

全套施工圖設計完畢后，上報消防部門。進行消防審核。

將綠化、消防、人防審核后全套施工圖上報規劃局申請規劃許可證。

將規劃審批的總平面圖、規劃許可證、消防審批的批文，財政局資金證明、申報單位主管部門申請，無拖欠證明、上報市發改委申請該項目正式計劃。將規劃證、計劃后，前期開標手續準備完畢后，申請開標。

開標結束后，招標備案。

申請工程施工許可證。

項目施工許可證包括（質監、安監、稽查等部門備案）對施工合同、監理合同審查后，備案。

對上述部門上報資料同時，要繳納質檢費、定測費，勞保基金，意外傷害保險、印花稅等

申請施工許可證后，將規劃證、地形圖，上報測繪大隊，進行定位放線。

地震、氣象、文物、渣土、環保等部門都需要辦理手續。說明：抗震分析、房屋地震安全評估報告、防雷設計、文物勘探、渣土清運費、建設項目環境影響評估等。

1.工程立項：計委窗口辦理計劃批文

2.工程規劃：用地規劃、工程規劃

3.圖紙審查

須提交的資料：

1。施工圖設計文件

2。批準的立項文件或初步設計批準的文件

3。主要的初步設計文件

4。工程勘察成果報告

5。結構計算書及計算軟件名稱

6。勘察、設計合同副本

7。預拌混凝土計劃使用情況

8、審查需要的其他材料

4.工程交易

4.1工程建設項目報建登記備案

4.2建設工程交易（招標總程序）

4.3招標單位招標資格審查

4.4招標文件審查

4.5評標組織成立

4.6中標書備案

4.7交易通知單（就是繳費啦）

5.工程監督

5.1 合同備案

5.2質量監督

提交的資料：

1。施工監理單位的中標通知書

2。施工合同

3。監理合同

4。勘察設計施工監理單位資質證書復印件

5。建設工程質量監督登記表

6。施工圖設計文件審查報告及審查批準書

7。建設、勘察、設計、檢測（試驗）單位的質量責任制度報告書

8。施工、監理單位質量保證體系報告表

9。地質勘查資料、施工組織設計、施工圖設計文件（用完返還）（繳納質監費）

5.3工程安全報監

提交資料：

1。建筑業企業安全生產許可證

2。工程中標通知書

3。工程施工合同

4。施工現場安全防護設施的使用計劃和費用計劃

5。施工現場臨時設施規劃方案

6。擬進入現場施工起重機械的型號、數量

7。施工現場平面布置圖

8。建筑施工企業職工意外傷害保險手續

9。工程項目負責人、安全管理人員及特種作業人員持證上崗情況

6.1建筑工程施工許可

1。施工許可申請表

2。工程項目報建證原件及復印件

3。建設用地規劃許可證原件及復印件

4。建設工程規劃許可證原件及復印件

5。房地產開發經營許可證原件及復印件（房地長開發項目提供）

6。資金落實情況證明

7。施工圖文件審查批準書

8。工程交易通知書

9。施工監理的中標通知書

10。經審查備案的勘察設計施工監理合同、預拌混凝土使用合同的備案證明

11。建設工程質量監督和安全監督手續

12。工程竣工檔案移交合同書

13。散裝水泥審批手續

14。人防建設手續證明

15。相關繳費證明

16。其他相關材料