第一篇：【外國人在中國永久居留審批管理辦法】

外國人在中國永久居留審批管理辦法

(國務院2003年12月13日批準，公安部、外交部第74號令2004年8月15日發布)

第一條 為規范外國人在中國永久居留審批管理工作，根據《中華人民共和國外國人入境出境管理法》及其實施細則的有關規定，制定本辦法。

第二條 外國人在中國永久居留是指外國人在中國居留期限不受限制。

第三條 《外國人永久居留證》是獲得在中國永久居留資格的外國人在中國境內居留的合法身份證件，可以單獨使用。

第四條 獲得在中國永久居留資格的外國人，憑有效護照和《外國人永久居留證》出入中國國境。

第五條 受理外國人在中國永久居留申請的機關是設區的市級人民政府公安機關，直轄市公安分、縣局；審核外國人在中國永久居留申請的機關是各省、自治區、直轄市公安廳、局；審批外國人在中國永久居留申請的機關是公安部。

第六條 申請在中國永久居留的外國人應當遵守中國法律，身體健康，無犯罪記錄，并符合下列條件之一：

(一)在中國直接投資、連續三年投資情況穩定且納稅記錄良好的；

(二)在中國擔任副總經理、副廠長等職務以上或者具有副教授、副研究員等副高級職稱以上以及享受同等待遇，已連續任職滿四年、四年內在中國居留累計不少于三年且納稅記錄良好的；

(三)對中國有重大、突出貢獻以及國家特別需要的；

(四)本款第一項、第二項、第三項所指人員的配偶及其未滿18周歲的未婚子女；

(五)中國公民或者在中國獲得永久居留資格的外國人的配偶，婚姻關系存續滿五年、已在中國連續居留滿五年、每年在中國居留不少于九個月且有穩定生活保障和住所的；

(六)未滿18周歲未婚子女投靠父母的；

(七)在境外無直系親屬，投靠境內直系親屬，且年滿60周歲、已在中國連續居留滿五年、每年在中國居留不少于九個月并有穩定生活保障和住所的。

本條所指年限均指申請之日前連續的年限。

第七條 本辦法第六條第一款第一項所指的外國人，其在中國投資實際繳付的注冊資本金應當符合下列條件之一：

(一)在國家頒布的《外商投資產業指導目錄》鼓勵類產業投資合計50萬美元以上；

(二)在中國西部地區和國家扶貧開發工作重點縣投資合計

50萬美元以上；

(三)在中國中部地區投資合計100萬美元以上；

(四)在中國投資合計200萬美元以上。

第八條 本辦法第六條第一款第二項所指的外國人，其任職單位應當符合下列條件之一：

(一)國務院各部門或者省級人民政府所屬的機構；

(二)重點高等學校；

(三)執行國家重點工程項目或者重大科研項目的企業、事業單位；

(四)高新技術企業、鼓勵類外商投資企業、外商投資先進技術企業或者外商投資產品出口企業。

第九條 申請人申請時需如實填寫《外國人在中國永久居留申請表》，并提交下列材料：

(一)有效的外國護照或者能夠代替護照的證件；

(二)中國政府指定的衛生檢疫部門出具的或者經中國駐外使、領館認證的外國衛生醫療機構簽發的健康證明書；

(三)經中國駐外使、領館認證的國外無犯罪記錄證明；

(四)四張二英寸近期正面免冠彩色照片；

(五)本辦法規定的其他有關材料。

第十條 本辦法第六條第一款第一項所指人員申請時還需提交外商投資企業批準證書、登記證明以及聯合年檢證明、驗資報告、個人完稅證明。

鼓勵類外商投資企業還應當提交國家鼓勵發展的外商投資項目確認書。

第十一條 本辦法第六條第一款第二項所指人員申請時還需提交下列材料：

(一)任職單位出具的本人職務或者職稱證明；

(二)《外國專家證》或者《外國人就業證》；

(三)任職單位的登記證明以及年檢證明、個人完稅證明；任職單位是外商投資企業的，還需提交外商投資企業批準證書和聯合年檢證明；

(四)在執行國家重點工程項目或者重大科研項目的企業、事業單位中任職的人員需提交省、部級政府主管部門出具的項目證明文件；在高新技術企業中任職的人員需提交高新技術企業證書；在鼓勵類外商投資企業、外商投資先進技術企業或者外商投資產品出口企業中任職的人員需提交國家鼓勵發展的外商投資項目確認書或者外商投資先進技術企業確認書或者外商投資產品出口企業確認書。

第十二條 本辦法第六條第一款第三項所指人員申請時還需提交中國政府主管部門出具的推薦函及有關證明。

第十三條 本辦法第六條第一款第四項所指人員申請時，屬于配偶的，還需提交婚姻證明；屬于未滿18周歲未婚子女的，還需提交本人出生證明或者親子關系證明；屬收養關系的，還需提交收養證明。外國有關機構出具的上述證明需經中國駐該國使、領館認證。

第十四條 本辦法第六條第一款第五項所指人員申請時還需提交其中國籍配偶的常住戶籍證明或者其外國籍配偶的《外國人永久居留證》、婚姻證明、經公證的生活保障證明及房屋租賃或者產權證明。外國有關機構出具的上述證明需經中國駐該國使、領館認證。

第十五條 本辦法第六條第一款第六項所指人員申請時還需提交其中國籍父母的常住戶籍證明或者外國籍父母的《外國人永久居留證》、本人出生證明或者親子關系證明；屬收養關系的，還需提交收養證明。外國有關機構出具的上述證明需經中國駐該國使、領館認證。

第十六條 本辦法第六條第一款第七項所指人員申請時還需提交被投靠的中國公民常住戶籍證明或者外國人的《外國人永久居留證》、經公證的親屬關系證明以及投靠人國外無直系親屬關系證明、經公證的投靠人經濟來源證明或者被投靠人經濟擔保證明、經公證的投靠人或者被投靠人的房屋租賃或者產權證明。外國有關機構出具的上述證明需經中國駐該國使、領館認證。

第十七條 外國人申請在中國永久居留，由本人或者未滿18周歲未婚子女的父母或者被委托人向主要投資地或者長期居留地的設區的市級人民政府公安機關或者直轄市公安分、縣局提出申請。

由被委托人代為申請的，需提交申請人出具的委托書。申請

人在國外出具的委托書，需經中國駐該國使、領館認證。

第十八條 公安機關自受理外國人在中國永久居留的申請之日起六個月以內做出批準或者不批準的決定。

第十九條 被批準在中國永久居留的外國人，由公安部簽發《外國人永久居留證》；申請人在境外的，由公安部發給《外國人永久居留身份確認表》，申請人持《外國人永久居留身份確認表》到中國駐外使、領館辦理“D ”字簽證，入境后30日以內向受理其申請的公安機關領取《外國人永久居留證》。

第二十條 被批準在中國永久居留的外國人，每年在中國累計居留不得少于三個月。確因實際需要每年不能在中國累計居留滿三個月的，需經長期居留地省、自治區、直轄市公安廳、局批準，但五年內在中國累計居留不得少于一年。

第二十一條 《外國人永久居留證》的有效期為五年或者十年。

被批準在中國永久居留的未滿十八周歲的外國人，發給有效期為五年的《外國人永久居留證》；被批準在中國永久居留的十八周歲以上的外國人，發給有效期為十年的《外國人永久居留證》。

第二十二條 《外國人永久居留證》有效期滿、內容變更、損壞或者遺失的，持證人應當向其長期居留地的設區的市級人民政府公安機關或者直轄市公安分、縣局申請換發或者補發。公安機關經審核對沒有喪失在中國永久居留資格規定情形的，一個月以內換發或者補發證件。

第二十三條 持有《外國人永久居留證》的外國人應當在證件有效期滿前一個月以內申請換發；證件內容變更的，應當在情況變更后一個月以內申請換發；證件損壞或者遺失的，應當及時申請換發或者補發。

第二十四條 具有在中國永久居留資格的外國人有下列情形之一的，公安部可以取消其在中國永久居留資格，同時收繳其所持《外國人永久居留證》或者宣布作廢：

(一)可能對國家安全和利益造成危害的；

(二)被人民法院判處驅逐出境的；

(三)通過提供虛假材料等非法手段騙取在中國永久居留資格的；

(四)未經批準每年在中國累計居留不滿三個月或者五年內在中國累計居留不滿一年的。

第二十五條 本辦法實施前被批準在中國永久居留的外國人，應當在本辦法實施之日起六個月以內到原居留證件簽發地或者長期居留地的設區的市級人民政府公安機關或者直轄市公安分、縣局換領《外國人永久居留證》。

第二十六條 申請在中國永久居留以及簽發、換發、補發《外國人永久居留證》，有關收費項目和標準按照國務院價格和財政主管部門的規定執行。

第二十七條 本辦法中下列用語的含義：

(一)“直系親屬”指父母(配偶的父母)、祖父母(外祖父母)、已滿18周歲的成年子女及其配偶、已滿18周歲的成年孫子女(外孫子女)及其配偶；

(二)“以上”、“以內”皆包括本數。

第二十八條 本辦法由公安部、外交部負責解釋。

第二十九條 本辦法自發布之日起施行。

《外國人在中國永久居留審批管理辦法》共29條，分別對外國人申請在中國永久居留的資格條件、申請材料、審批程序、審批權限、取消資格等方面作出了明確規定。

根據這一辦法規定的申請條件，外國人申請在中國永久居留資格適用對象主要是在對中國經濟、科技發展和社會進步有重要推動作用的單位任職的外國籍高層次人才，在中國有較高數額直接投資的外國籍投資個人，對我國有重大突出貢獻或國家特別需要的人員，以及夫妻團聚、未成年人投靠父母、老年人投靠親屬等家庭團聚人員。

《外國人永久居留證》的有效期分為5年有效和10年有效兩種。對未成年人頒發5年有效的證件，對成年人頒發10年有效證件。證件期滿、遺失、損壞或有關內容變更的，可以申請換發或補發，公安機關經審核不具有喪失永久居留資格情形的，將為其換發或補發證件，無需按照申請條件重新審批。

第二篇：第六章 外國人在中國永久居留審批管理辦法

外國人在中國永久居留審批管理辦法

來源： 公安部

時間：2008年03月12日

外國人在中國永久居留審批管理辦法

（國務院2003年12月13日批準

公安部、外交部 第74號令2004年8月15日發布）

第一條 為規范外國人在中國永久居留審批管理工作，根據《中華人民共和國外國人入境出境管理法》及其實施細則的有關規定，制定本辦法。

第二條 外國人在中國永久居留是指外國人在中國居留期限不受限制。

第三條 《外國人永久居留證》是獲得在中國永久居留資格的外國人在中國境內居留的合法身份證件，可以單獨使用。

第四條 獲得在中國永久居留資格的外國人，憑有效護照和《外國人永久居留證》出入中國國境。

第五條 受理外國人在中國永久居留申請的機關是設區的市級人民政府公安機關，直轄市公安分、縣局；審核外國人在中國永久居留申請的機關是各省、自治區、直轄市公安廳、局；審批外國人在中國永久居留申請的機關是公安部。

第六條 申請在中國永久居留的外國人應當遵守中國法律，身體健康，無犯罪記錄，并符合下列條件之一：

(一)在中國直接投資、連續三年投資情況穩定且納稅記錄良好的；

(二)在中國擔任副總經理、副廠長等職務以上或者具有副教授、副研究員等副高級職稱以上以及享受同等待遇，已連續任職滿四年、四年內在中國居留累計不少于三年且納稅記錄良好的；

(三)對中國有重大、突出貢獻以及國家特別需要的；

(四)本款第一項、第二項、第三項所指人員的配偶及其未滿18周歲的未婚子女；

(五)中國公民或者在中國獲得永久居留資格的外國人的配偶，婚姻關系存續滿五年、已在中國連續居留滿五年、每年在中國居留不少于九個月且有穩定生活保障和住所的；

(六)未滿18周歲未婚子女投靠父母的；

(七)在境外無直系親屬，投靠境內直系親屬，且年滿60周歲、已在中國連續居留滿五年、每年在中國居留不少于九個月并有穩定生活保障和住所的。

本條所指年限均指申請之日前連續的年限。

第七條 本辦法第六條第一款第一項所指的外國人，其在中國投資實際繳付的注冊資本金應當符合下列條件之一：

(一)在國家頒布的《外商投資產業指導目錄》鼓勵類產業投資合計50萬美元以上；

(二)在中國西部地區和國家扶貧開發工作重點縣投資合計

50萬美元以上；

(三)在中國中部地區投資合計100萬美元以上；

(四)在中國投資合計200萬美元以上。

第八條 本辦法第六條第一款第二項所指的外國人，其任職單位應當符合下列條件之一：

(一)國務院各部門或者省級人民政府所屬的機構；

(二)重點高等學校；

(三)執行國家重點工程項目或者重大科研項目的企業、事業單位；

(四)高新技術企業、鼓勵類外商投資企業、外商投資先進技術企業或者外商投資產品出口企業。

第九條 申請人申請時需如實填寫《外國人在中國永久居留申請表》，并提交下列材料：

(一)有效的外國護照或者能夠代替護照的證件；

(二)中國政府指定的衛生檢疫部門出具的或者經中國駐外使、領館認證的外國衛生醫療機構簽發的健康證明書；

(三)經中國駐外使、領館認證的國外無犯罪記錄證明；

(四)四張二英寸近期正面免冠彩色照片；

(五)本辦法規定的其他有關材料。

第十條 本辦法第六條第一款第一項所指人員申請時還需提交外商投資企業批準證書、登記證明以及聯合年檢證明、驗資報告、個人完稅證明。

鼓勵類外商投資企業還應當提交國家鼓勵發展的外商投資項目確認書。

第十一條 本辦法第六條第一款第二項所指人員申請時還需提交下列材料：

(一)任職單位出具的本人職務或者職稱證明；

(二)《外國專家證》或者《外國人就業證》；

(三)任職單位的登記證明以及年檢證明、個人完稅證明；任職單位是外商投資企業的，還需提交外商投資企業批準證書和聯合年檢證明；

(四)在執行國家重點工程項目或者重大科研項目的企業、事業單位中任職的人員需提交省、部級政府主管部門出具的項目證明文件；在高新技術企業中任職的人員需提交高新技術企業證書；在鼓勵類外商投資企業、外商投資先進技術企業或者外商投資產品出口企業中任職的人員需提交國家鼓勵發展的外商投資項目確認書或者外商投資先進技術企業確認書或者外商投資產品出口企業確認書。

第十二條 本辦法第六條第一款第三項所指人員申請時還需提交中國政府主管部門出具的推薦函及有關證明。

第十三條 本辦法第六條第一款第四項所指人員申請時，屬于配偶的，還需提交婚姻證明；屬于未滿18周歲未婚子女的，還需提交本人出生證明或者親子關系證明；屬收養關系的，還需提交收養證明。外國有關機構出具的上述證明需經中國駐該國使、領館認證。

第十四條 本辦法第六條第一款第五項所指人員申請時還需提交其中國籍配偶的常住戶籍證明或者其外國籍配偶的《外國人永久居留證》、婚姻證明、經公證的生活保障證明及房屋租賃或者產權證明。外國有關機構出具的上述證明需經中國駐該國使、領館認證。

第十五條 本辦法第六條第一款第六項所指人員申請時還需提交其中國籍父母的常住戶籍證明或者外國籍父母的《外國人永久居留證》、本人出生證明或者親子關系證明；屬收養關系的，還需提交收養證明。外國有關機構出具的上述證明需經中國駐該國使、領館認證。

第十六條 本辦法第六條第一款第七項所指人員申請時還需提交被投靠的中國公民常住戶籍證明或者外國人的《外國人永久居留證》、經公證的親屬關系證明以及投靠人國外無直系親屬關系證明、經公證的投靠人經濟來源證明或者被投靠人經濟擔保證明、經公證的投靠人或者被投靠人的房屋租賃或者產權證明。外國有關機構出具的上述證明需經中國駐該國使、領館認證。

第十七條 外國人申請在中國永久居留，由本人或者未滿18周歲未婚子女的父母或者被委托人向主要投資地或者長期居留地的設區的市級人民政府公安機關或者直轄市公安分、縣局提出申請。

由被委托人代為申請的，需提交申請人出具的委托書。申請

人在國外出具的委托書，需經中國駐該國使、領館認證。

第十八條 公安機關自受理外國人在中國永久居留的申請之日起六個月以內做出批準或者不批準的決定。

第十九條 被批準在中國永久居留的外國人，由公安部簽發《外國人永久居留證》；申請人在境外的，由公安部發給《外國人永久居留身份確認表》，申請人持《外國人永久居留身份確認表》到中國駐外使、領館辦理“D ”字簽證，入境后30日以內向受理其申請的公安機關領取《外國人永久居留證》。

第二十條 被批準在中國永久居留的外國人，每年在中國累計居留不得少于三個月。確因實際需要每年不能在中國累計居留滿三個月的，需經長期居留地省、自治區、直轄市公安廳、局批準，但五年內在中國累計居留不得少于一年。

第二十一條 《外國人永久居留證》的有效期為五年或者十年。

被批準在中國永久居留的未滿十八周歲的外國人，發給有效期為五年的《外國人永久居留證》；被批準在中國永久居留的十八周歲以上的外國人，發給有效期為十年的《外國人永久居留證》。

第二十二條 《外國人永久居留證》有效期滿、內容變更、損壞或者遺失的，持證人應當向其長期居留地的設區的市級人民政府公安機關或者直轄市公安分、縣局申請換發或者補發。公安機關經審核對沒有喪失在中國永久居留資格規定情形的，一個月以內換發或者補發證件。

第二十三條 持有《外國人永久居留證》的外國人應當在證件有效期滿前一個月以內申請換發；證件內容變更的，應當在情況變更后一個月以內申請換發；證件損壞或者遺失的，應當及時申請換發或者補發。

第二十四條 具有在中國永久居留資格的外國人有下列情形之一的，公安部可以取消其在中國永久居留資格，同時收繳其所持《外國人永久居留證》或者宣布作廢：

(一)可能對國家安全和利益造成危害的；

(二)被人民法院判處驅逐出境的；

(三)通過提供虛假材料等非法手段騙取在中國永久居留資格的；

(四)未經批準每年在中國累計居留不滿三個月或者五年內在中國累計居留不滿一年的。

第二十五條 本辦法實施前被批準在中國永久居留的外國人，應當在本辦法實施之日起六個月以內到原居留證件簽發地或者長期居留地的設區的市級人民政府公安機關或者直轄市公安分、縣局換領《外國人永久居留證》。

第二十六條 申請在中國永久居留以及簽發、換發、補發《外國人永久居留證》，有關收費項目和標準按照國務院價格和財政主管部門的規定執行。

第二十七條 本辦法中下列用語的含義：

(一)“直系親屬”指父母(配偶的父母)、祖父母(外祖父母)、已滿18周歲的成年子女及其配偶、已滿18周歲的成年孫子女(外孫子女)及其配偶；

(二)“以上”、“以內”皆包括本數。

第二十八條 本辦法由公安部、外交部負責解釋。

第二十九條 本辦法自發布之日起施行。

第三篇：外國人在中國居留期間法律指南

外國人在中國居留期間法律指南

2011-11-30 11:12:26

一、原則性規定

1.中國法律對外國人的基本權利是如何規定的？

根據中國有關法律規定，不具有中國國籍的人是外國人。中國實行依法治國，保護在中國境內的外國人的合法權利和利益，外國人的人身自由和合法財產不受侵犯。

2.中國法律對外國人的基本義務是如何規定的？

外國人在中國境內，必須遵守中國法律，不得危害中國國家安全、損害社會公共利益、破壞社會公共秩序。違反中國法律的，中國執法機關將依法處理，追究違法當事人的行政、刑事法律責任；造成他人人身、財產損害的，還應承擔民事責任。

3.外國人對行政執法機關的處理不服怎么辦？

外國人對行政執法機關處理決定不服的，可以申請行政復議或者提起行政訴訟。

4.外國人在中國能否聘請律師？

外國人在中國需要聘請律師。根據我國法律，只能聘請中國律師。如果外國人在中國涉嫌犯罪，如果犯罪嫌疑人的家屬遠在國外，不能前來中國委托中國律師，依照《維也納領事關系公約》第九條、第三十六條，可以讓所在國的駐華使領館的大使或者公使以使領館的名義委托中國律師。

5.中國法律對未成年人權益保護有何規定？

中國政府對未成年人予以特別保護。營業性舞廳、網吧等不適宜未成年人活動的場所，不允許未成年人進入。嚴禁向未成年人出售對其有不良影響的商品，如含有色情、暴力內容的出版物、音像制品。嚴禁向未成年人出售酒制品。

二、入境出境管理

(一)關于入境管理

6.外國人來華所持簽證的種類有哪些？

中國簽證分外交簽證、禮遇簽證、公務簽證、普通簽證四大類。一般外國人來中國持普通簽證。簽證、證件不得偽造、涂改、冒用、轉讓、買賣。

7.外國人入境前如何辦理簽證相關手續？

申請《中華人民共和國簽證》的，需提交有效的普通護照或代替護照的旅行證件，回答被詢問的有關問題，填寫完整的《外國人簽證申請表》一份，提交一張近期二寸正面免冠照片，根據申請來中國的事由提交相關證明。

8.哪些外國人不準入境？

1)被中國政府驅逐出境，未滿不準入境年限的；

2)被認為入境后可能進行恐怖、暴力、顛覆活動的；

3)被認為入境后可能進行走私、販毒、賣淫活動的；

4)患有精神病和麻瘋病、性病、開放性肺結核病等傳染病的；

5)不能保障其在中國期間所需費用的；

6)被認為入境后可能進行危害中國國家安全和利益的其他活動的。

9.外國人丟失有效證件怎么辦？

遺失護照后，本人應及時到丟失地的派出所報案，然后持派出所開具的報案證明或回執到轄區分局出入境管理部門或市公安局出入境管理處辦理護照報失手續，并向公安機關說明遺失的時間、地點、經過和護照號碼以及有效期限。

10.外國人入境是否需要衛生檢疫？

入境人員、交通工具和集裝箱以及可能傳播傳染病的行李、貨物、郵包等，入境時均應接受檢疫。經衛生檢疫機關許可，方能入境。

11.外國游客能否在中國就業？

未取得居留證件的外國人和來中國留學的外國人，未經中國政府主管機關允許，不得在中國就業。

12.哪些物品禁止入境？

1)各種武器、仿真武器、彈藥和爆炸物品；

2)偽造的貨幣及偽造有價證券；

3)對中國政治、經濟、文化、道德有害的印刷品、膠卷、照片、唱片、影片、錄音帶、錄像帶、激光視盤、計算機存儲介質及其它物品；

4)各種烈性毒藥；

5)鴉片、嗎啡、海洛因、大麻以及其它能使人成癮的麻醉品、精神藥物；

6)帶有危險性病菌、害蟲及其它有害生物的動物、植物及其產品；

7)有礙人畜健康的，來自疫區的以及其它能傳播疾病的食品、藥品或其它物品。

13.能否攜帶食品入境？

入境游客隨身攜帶食品須以旅途應用為限，每日每種限1箱。超出限量的，須向口岸入境檢驗檢疫機構申報檢驗檢疫。

14.能否攜帶寵物入境？

在中國，入境旅客每人每次限帶1只寵物，寵物僅限于貓和狗，經檢疫合格的貓和狗，才準予入境。

15.攜帶外匯進出境管理有何限制？

1)外國人攜出金額在等值5000美元以內(含5000美元)的，不需申領《攜帶證》，海關予以放行。當天多次往返及短期內多次往返者除外。

2)外國人攜出金額在等值5000美元以上至10000美元(含10000美元)的，應當向銀行申領《攜帶證》。出境時，海關憑加蓋銀行印章的《攜帶證》驗放。對使用多張《攜帶證》的，若加蓋銀行印章的《攜帶證》累計總額超過等值10000美元，海關不予放行。

3)外國人攜出金額在等值10000美元以上的，應當向國家外匯管理局各分支局(以下簡稱外匯局)申領《攜帶證》，海關憑加蓋外匯局印章的《攜帶證》驗放。

(二)關于出境管理

16.外國人出境時應當提供哪些證明材料？

外國人出境，須繳驗有效護照或者其他有效證件，以及準予在中國停留的簽證或者居留證件。

17.哪些外國人不準出境？

有下列情形之一的外國人，不準出境：

1)刑事案件的被告人和公安機關或者人民檢察院或者人民法院認定的犯罪嫌疑人；

2)人民法院通知有未了結民事案件不能離境的；

3)有其他違反中國法律的行為尚未處理，經有關主管機關認定需要追究的。

18.哪些物品禁止出境？

1)列入禁止進境范圍的所有物品；

2)內容涉及國家秘密的手稿、印刷品、膠卷、照片、唱片、影片、錄音帶、錄像帶、激光視盤、計算機存儲介質及其它物品；

3)珍貴文物及其它禁止出境的文物；

4)瀕危的和珍貴的動物、植物(均含標本)及其種子和繁殖材料。

三、關于住宿、居留

19.外國人住宿時是否要辦理臨時住宿登記？

外國人在賓館、飯店、旅店、招待所、學校等企業、事業單位或者機關、團體及其他中國機構內住宿，應當出示有效護照或者居留證件，并填寫臨時住宿登記表。

外國人在中國居民家中住宿，在城鎮的，須于抵達后24小時內，由留宿人或者本人持住宿人的護照、證件和留宿人的戶口簿到當地公安機關申報，并填寫臨時住宿登記表；在農村的，須于72小時內向當地派出所或者戶籍辦公室申報。

20.住在外國駐華機構或者外國人家中，是否需要辦理臨時住宿登記手續？

外國人在中國境內的外國機構或者在中國的外國人家中住宿，須于住宿人抵達24小時內，由留宿機構、留宿人或者本人持住宿人的護照或者居留證件，向當地公安機關申報，并填寫臨時住宿登記表。

21.能否在城市中露宿？

機場、車站、碼頭、人行道(天橋、地下通道)、城市綠地等公共場所，禁止露宿。

22.外國人能否臨時租賃房屋？

外國人可以臨時租賃房屋，但應當按規定在公安機關登記備案。

四、關于交通

23.在中國駕駛機動車和非機動車的基本規則是什么？

機動車、非機動車實行右側通行。駕駛機動車應當依法取得中國機動車駕駛證或駕駛許可。駕駛機動車和非機動車應當嚴格遵守道路交通標志、標線、交通警察指揮以及道路交通安全法律、法規的規定。在道路上發生交通事故，車輛駕駛人應當立即停車，保護現場，搶救傷者，并及時撥打電話報警。

24.外國人能否使用國際駕照或者本國、本地區的駕駛執照在中國駕駛汽車？

中國目前尚未加入聯合國《道路交通公約》，外國人在中國境內駕駛機動車必須持有中國政府頒發的有效機動車駕駛證(包括臨時駕駛許可)，否則即視為無證駕駛，并依據中國現行法律法規給予處罰。

25.如何申領臨時駕駛許可？

持有境外駕駛證的人員無需經過考試，只要提交入出境身份證件、境外機動車駕駛證、年齡和身體條件符合中國駕駛許可條件的證明、兩張一寸彩色照片，接受適當的道路交通安全法律、法規學習，領取《臨時機動車駕駛許可》，即可在中國境內臨時駕駛機動車。

持有境外駕駛證的臨時入境人員，在中國道路上駕駛自帶臨時入境機動車的，應當于入境后2日內向入境地或始發地所在的直轄市或設區的市公安機關交通管理部門申領臨時駕駛許可；駕駛租賃的中國機動車的，應當向機動車租賃單位所在的直轄市或者設區的市公安機關交通管理部門申領臨時機動車駕駛許可。

26.外國機動車能否在中國行駛？

外國機動車可以在中國行駛，但應當于入境后2日內持境外機動車登記證明、機動車入境憑證、機動車安全技術檢驗合格證明、交通事故責任強制保險憑證向入境地或始發地所在的直轄市或設區的市公安機關交通管理部門申領臨時入境機動車號牌和行駛證。

27.外國人能否在中國租用機動車或非機動車？

外國人在中國可以租賃機動車或非機動車，但駕駛機動車應當依法取得中國機動車駕駛證(包括臨時駕駛許可)。

五、關于購物、旅游、娛樂等消費活動

28.消費者在中國購物和接受服務時享有哪些權利？

消費者在中國消費享有中國法律賦予消費者的所有權利。任何開放經營的商家都無

權限制外國人進店消費。

29.在中國購物或者接受服務時發生糾紛，如何處理？

消費者在購買商品或者接受服務時合法權益受到損害的，可以向銷售者要求賠償。發生爭議的，可通過與經營者協商和解，或請求消費者保護協會調解，或向有關行政部門申訴，或向人民法院提起訴訟等途徑解決。

30.在餐館、住宿酒店就餐、飲水后，若發生腹瀉、嘔吐等癥狀時，如何投訴？發生這種情況首先應當向衛生監督部門舉報；涉及餐飲質量問題的，也可以向當地消費者保護協會舉報、投訴，還可以要求工商行政管理部門對餐館、住宿酒店進行檢查。

31.中國是否全境對外國人旅游開放

中國目前尚未對外國人全境開放，外國人未經允許，不得進入不對外開放的場所。

32.隨團旅游，如何維護自己的合法權益？

出行前，應當與旅行社簽訂合同，明確對方提供的服務質量標準；還應該詢問旅行社是否為您辦理了旅游意外保險。

33.對哪些侵害旅游者合法權益的行為可以投訴，向誰投訴？

當遇到旅游經營者提供的旅游服務明顯不符合合同約定、欺詐游客、私自收受回扣或索要小費等損害游客利益的行為時，游客有權向旅游管理部門投訴。

34.中國的“娛樂場所”主要有哪些？

娛樂場所是指以營利為目的，并向公眾開放、消費者自娛自樂的歌舞、游藝等場所，主要包括：夜總會、歌舞廳、熱舞吧、卡拉ok廳、音樂吧、迪斯科舞廳、電子游戲機室等。

35.娛樂場所的營業時間是怎樣規定的？

每日凌晨2時至上午8時，娛樂場所不得營業。

36.哪些活動在娛樂場所是被禁止的？

娛樂場所不得進行吸販毒活動，如販賣、提供毒品，或者組織、強迫、教唆、引誘、欺騙、容留他人吸食、注射毒品等。

娛樂場所不得進行賭博活動，如設置具有賭博功能的電子游戲機機型。

娛樂場所不得進行色情活動，如營利性陪侍等。

六、關于醫療

37.外國人在中國的醫院看病時，依法享有哪些權利？

外國人在中國可以到任何醫療機構就醫，費用標準與中國居民相同。在醫療過程中，對由于醫療需要而提供的個人信息，有要求保密的權利。

38.能否在中國的藥店自行買藥服用？

非處方藥可以自行購買，處方藥需提供中國執業醫師開具的有效處方，但是，對一些受限制的藥品(精神、麻醉、毒品、放射性)必須提供專用的病歷和醫療證明。

39.能否索取自己的病歷原件或復印件？

患者有權復印或者復制其門診病歷、住院志、體溫單、醫囑單、化驗單(檢驗報告)、醫學影像檢查資料、特殊檢查同意書、手術同意書、手術及麻醉記錄單、病理資料、護理記錄以及國務院衛生行政部門規定的其他病歷資料。

40.外國人如果和醫院發生糾紛，如何投訴？如何尋求法律幫助？

發生醫療事故賠償民事爭議時，醫患雙方可以協商解決；不愿意協商或者協商不成的，當事人可以向衛生行政部門提出調解申請，也可以直接向人民法院提起民事訴訟。

七、特別注意事項

45.外國人是否要隨身攜帶相關證件？

外國人應當隨身攜帶相關證件。縣級以上公安機關外事民警在執行任務時，有權查

驗外國人的護照和其他證件。

46.在文化、體育等大型群眾性活動中，能否展示標語、條幅等物品？

中國禁止在體育場所展示侮辱性標語、條幅等物品，禁止在奧林匹克賽場內展示任何宗教、政治、種族性質的標語、條幅等物品。

47.在文化、體育等大型群眾性活動中禁止哪些擾亂活動秩序的行為？

1)強行進入場內的；

2)違反規定，在場內燃放煙花爆竹或者其他物品的；

3)展示侮辱性標語、條幅等物品的；

4)圍攻裁判員、運動員或者其他工作人員的；

5)向場內投擲雜物，不聽制止的；

6)擾亂大型群眾性活動秩序的其他行為。

48.財物失竊怎么辦？

財物失竊后，本人應及時到丟失地的派出所報案，然后持派出所開具的報案證明或回執到轄區分局出入境管理部門或市公安局出入境管理處辦理財物報失。

49.對醉酒者如何管理？

醉酒的人在醉酒狀態中，對本人有危險或者對他人的人身、財產或者公共安全有威脅的，公安機關應當對其采取保護性措施約束至酒醒。

50.中國對販賣、攜帶、吸食毒品是如何規定的？

中國法律所規定的毒品，是指鴉片、海洛因、甲基苯丙胺(冰毒)、嗎啡、大麻、可卡因以及國家規定管制的其他能夠使人形成癮癖的麻醉藥品和精神藥品。中國禁止走私、販賣、運輸、制造、非法持有、向他人提供毒品和強迫、引誘、教唆、欺騙他人吸食、注射毒品。

51.能否攜帶槍支？

槍支、彈藥或者弩、匕首等物品，屬于國家管制器具，任何人不得擅自攜帶。非法攜帶上述物品，將受到行政處罰，甚至可能被追究刑事責任。

52.中國對色情活動是如何規定的？

中國禁止淫穢表演、賣淫嫖娼等任何形式的色情服務，禁止傳播淫穢物品或淫穢信息、組織播放淫穢音像、聚眾淫亂等行為。

53.能否設置、使用無線電臺(站)？

設置、使用無線電臺(站)的單位和個人，必須提出書面申請，辦理設臺(站)審批手續，領取電臺執照。在野外探險、旅游時使用無線電設施對正常運行的無線電臺(站)產生有害干擾的，管理機關有權予以處理。

54.能否進行集會、游行、示威？

舉行集會、游行、示威，必須依法向公安機關申請，未經許可，不能舉行相關活動。煽動、策劃非法集會、游行、示威，不聽勸阻的，將會被行政處罰或者追究刑事責任。

55.中國對侮辱國旗、國徽的行為有哪些規定？

在公眾場合故意以焚燒、毀損、涂劃、玷污、踐踏等方式侮辱中國國旗、國徽的，將會被追究刑事責任。

第四篇：外國人在中國就業問題

外國人在中國就業問題

法律備忘錄

外國人和我國境內的企業、個體經濟組織、民辦非企業單位等組織（用人單位）產生的勞動關系與我國勞動者和用人單位的勞動關系在性質上是一致的。其在中國就業需要辦理就業許可證、職業簽證、就業證和居留證，并且相關法律還嚴格規定了這幾個證件的有效時間、辦理期限及其他事項。

一、外國人在中國就業涉及的相關法律法規

關于外國人在中國的就業、社會保險、工作合同及勞動爭議等方面的問題，適用《外國人在中國就業管理規定(2011修正)》、《在中國境內就業的外國人參加社會保險暫行辦法》、《中華人民共和國保險法》、《中華人民共和國勞動法》、《中華人民共和國勞動合同法》和《中華人民共和國勞動爭議調解仲裁法》等法律。

根據《外國人在中國就業管理規定（2011修正）》的規定，外國人是指不具有中國國籍的人員，外國人在中國就業是指沒有定居權的外國人在中國境內依法從事社會勞動并取得勞動報酬的行為，此規定適用于中國境內就業的外國人和聘用外國人的就業單位。此規定第三十四條規定：“禁止個體經濟組織和公民個人聘用外國人”。

二、外國人在中國就業須具備的條件

根據《外國人在中國就業管理規定（2011修正）》第七條之規定，外國人在中國就業須具備下列條件：（1）年滿18周歲，身體健康；

（2）具有從事其工作所必須的專業技能和相應的工作經歷；（3）無 1

犯罪記錄；（4）有確定的聘用單位；（5）持有有效護照或能代替護照的其他國際旅行證件。

三、關于外國人在中國就業手續的辦理

在辦理外國人入境就業時要辦理四個證件，分別是就業許可證﹑職業簽證、就業證和居留證。

（1）就業許可證的辦理

首先，用人單位須填寫《聘用外國人就業申請表》，向其與勞動行政主管部門同級的行業主管部門提出申請，并提供下列有效文件：①擬聘用外國人履歷證明；②聘用意向書；③擬聘用外國人原因的報告；④擬聘用的外國人從事該項工作的資格證明；⑤擬聘用的外國人健康狀況證明；⑥法律、法規規定的其他文件。

其次，經行業主管部門批準后，用人單位應持申請表到本單位所在地區的省、自治區、直轄市勞動行政部門或其授權的地市級勞動行政部門辦理核準手續，核準后向用人單位簽發許可證書。

（2）職業簽證的辦理

被授權單位向擬聘用的外國人發出通知簽證函及許可證書。該外國人持有效護照﹑外國人就業許可證書﹑用人單位的通知電函，向中國駐外使館﹑領館申請職業簽證。

(3)就業證的辦理

用人單位應在被聘用的外國人入境后15日內，持許可證書、與被聘用的外國人簽訂的勞動合同及其有效護照或能代替護照的證件到原發證機關為外國人辦理就業證，并填寫《外國人就業登記表》。

（注：就業證只在發證機關規定的區域內有效）

（4）居留證的辦理

已辦理就業證的外國人，應在入境后30日內，持就業證到公安機關申請辦理居留證。居留證件的有效期限可根據就業證的有效期確定。

四、外國人在中國工作免辦相關證件的規定

? 中央級用人單位、無行業主管部門的用人單位聘用外國人，可直接到勞動行政部門發證機關提出申請和辦理就業許可手續

? 外商投資企業聘雇外國人，無須行業主管部門審批，可憑合同、章程、批準證書、營業執照和本規定第十一條所規定的文件直接到勞動行政部門發證機關申領許可證書

凡符合下列條件之一的外國人可免辦許可證書，入境后憑職業簽證及有關證明直接辦理就業證：

? 按照我國與外國政府間、國際組織間協議、協定，執行中外合作交流項目受聘來中國工作的外國人（應憑被授權單位的通知函電和合作交流項目書申請職業簽證）

? 外國企業常駐中國代表機構中的首席代表、代表（應憑被授權單位的通知函電和工商行政管理部門的登記證明申請職業簽證）

（4）凡符合下列條件之一的外國人可免辦就業許可和就業證： ? 由我國政府直接出資聘請的外籍專業技術和管理人員，或由

國家機關和事業單位出資聘請，具有本國或國際權威技術管理部門或行業協會確認的高級技術職稱或特殊技能資格證書的外籍專業技術和管理人員，并持有外國專家局簽發的《外國專家證》的外國人（應憑被授權單位的通知函電申請職業簽證）；

? 持有《外國人在中華人民共和國從事海上石油作業工作準證》從事海上石油作業、不需登陸、有特殊技能的外籍勞務人員（應憑中國海洋石油總公司簽發的通知函電申請職業簽證）； ? 經文化部批準持《臨時營業演出許可證》進行營業性文藝演出的外國人（應憑有關省、自治區、直轄市人民政府外事辦公室的通知函電和文化部的批件（徑發有關駐外使、領館、處）申請職業簽證）。

五、關于外國人在中國工作社會保險的規定

根據《中國境內就業的外國人參加社會保險暫行辦法》的規定，用人單位依法招用的外國人，應當依法參加職工基本養老保險、職工基本醫療保險、工傷保險、失業保險和生育保險，由用人單位和本人按照規定繳納社會保險費。用人單位招用外國人的，應當自辦理就業證件之日起30日內為其辦理社會保險登記。

六、外國人在中國工作的注意事項

1、勞動合同的期限及其延長和工資標準

用人單位與被聘用的外國人依法簽訂勞動合同，勞動合同的期限最長不得超過五年。

勞動合同期限屆滿即行終止，如需續訂，用人單位應在原合同期滿前30日內，向勞動行政部門提出延長聘用時間的申請，經批準并辦理就業證延期手續。外國人被批準延長在中國就業期限或變更就業區域、單位后，應在10日內到當地公安機關辦理居留證件延期或變更手續。

用人單位支付所聘用外國人的工資不得低于當地最低工資標準。

2、用人單位聘用外國人就業每滿一年，應在期滿前30日到勞動行政部門發證機關辦理《就業證》年檢，逾期未辦理的，《就業證》自動失效。

3、被聘用的外國人與用人單位的勞動合同被解除后，該用人單位應及時報勞動保障部門、公安部門備案，同時交還該外國人的就業證和居留證。

4﹑未取得居留證件的外國人、在中國留學、實習的外國人及持職業簽證外國人的隨行家屬不得在中國就業；

5﹑在華工作外國人的勞動爭議適用應按照《中華人民共和國勞動法》和《中華人民共和國企業勞動爭議調解仲裁法》處理。

第五篇：外國人在江蘇就業、居留延期手續說明

外國人在江蘇就業延期（市民中心)

一、辦理條件：已辦理《外國人就業證》并且有效期截止前三十日內辦理，也可二年一辦

二、申辦材料：

1、《境外人員在江蘇就業延期年檢申請表》（由聘用單位填寫一式三份，市勞動保障部門蓋章）；

2、《外國人就業證》（正本及復印件）；

3、《外國人居留證》復印件，在本人護照頁上面；

4、擬聘用外國人護照的復印件；

5、聘用單位與受聘者簽訂的勞動合同或單位聘書（原件及復印件）；

6、聘用單位營業執照復印件;

7、住址如變更需更改

8、復印件須加蓋公章

三、辦理時限：即時辦理

四、收費標準：50元/月(1年600元)

居留延期（市公安局）

1、護照(首頁,居留許可頁,最近的一次入境頁)原件和復印件

2、延期過的就業證原件和復印件

3、公司證明（加蓋公章）

4、企業營業執照副本（原件和復印件）

5、批準證書（原件和復印件）（副本1）

6、居留許可申請表

7、臨時住宿登記表（復印件）

8、彩照（白底高清兩寸一張）

9、收費標準（800元/年）

10、代辦人身份證復印件

舊辦理《居留證延期》

到公安局辦理費用800元。辦理時間：一星期，提前一星期辦理，就業證二年一辦，居留證也二年一辦

1、本人書面申請（本人簽字）

2、公司證明（公司蓋章）

3、護照、局留證、延期過的就業證原件和復印件

4、住宿證明或住宿在地區上須提供所在地公安機關《境外人員居住地審批表》或《臨時住宿登記表》（讓處所物業代表需100元代辦費，需提供公司證明、組織機構代碼證、護照每一頁、簽證頁、最后一次入境頁，物業客戶部電話：82700100（宮后））。

5、營業執照、組織機構代碼證、批準證書復印件

6、照片1張

7、填寫《外國人簽證、居留許可申請表》

※辦完后就業證及居留證延期后請復印留存放入文件夾