第一篇：遼寧省危險廢物經營許可證發放與管理工作制度

遼寧省危險廢物經營許可證發放與管

理工作制度

關鍵字： 發布日期： 2007-4-13 8:25 點擊數： 1799

一、法律依據

《危險廢物經營許可證》申領與管理的法律依據為《中華人民共和國固體廢物污染環境防治法》、國務院《危險廢物經營許可證管理辦法》和《中華人民共和國行政許可法》。

二、工作職責

省環境保護局負責《危險廢物經營許可證管理辦法》第七條第二款、第三款、第四款規定之外的、全省危險廢物收集、貯存、利用、處置綜合經營許可證的審批頒發。

污控處具體負責危險廢物綜合經營許可證申請的受理、審批等行政管理工作。

省危廢中心提供相應的技術支持，具體負責申請材料的技術審查，組織申請單位進行危險廢物綜合經營能力和環境風險評估，并對持證單位進行日常監督管理。

三、受理范圍

全省范圍內，依據國務院《危險廢物經營許可證管理辦法》規定，向省環保局申領危險廢物綜合經營許可證單位的申請。

四、申領條件

申領危險廢物經營許可證，應當具備下列條件：

1、建設項目經環境保護竣工驗收合格。

2、申請單位應具有企業法人資格，具有３名以上環境工程專業或者相關專業中級以上職稱，并有３年以上固體廢物污染治理經歷的技術人員。

3、必須有符合環境保護要求的從事危險廢物經營的設施、場所；危險廢物貯存場、處置場的設施、設備和配套的污染防治設施必須符合國家、省環境保護標準和安全要求；經營的危險廢物屬危險化學品（含劇毒化學品）的須符合國家、省危險化學品經營有關規定；以填埋方式處置危險廢物的，應當依法取得填埋場所的土地使用權；以其它方式處置危險廢物的，如不擁有土地使用權，必須與場地所有者簽訂5年以上租賃合同；危險廢物綜合性處置設施應符合國家和省有關危險廢物處置設施建設規劃和有關技術規范的要求，并經專家論證。

4、涉及危險廢物運輸的，要有符合國務院交通主管部門有關危險廢物運輸安全要求的運輸工具；有符合國家、省環境保護標準和安全要求的包裝工具，中轉和臨時存放設施、設備以及經驗收合格的貯存設施、設備。

5、對所經營的危險廢物有適宜的處置技術和工藝，不得采用國家明令禁止、淘汰的技術和工藝。

6、有保證危險廢物經營安全的規章制度、污染防治措施和事故應急救援措施。對仍未能利用的廢物或殘渣最終必須達到國家規范要求。

五、申領程序

（一）申請

申請單位環境保護設施竣工驗收合格的，應當如實填寫《危險廢物經營許可證申請表》（見附表），并附證明材料(見第六項)及所在市環保局初審意見，向省環保局提出書面申請。

申請單位為新建項目的，根據環辦函[2005]841號《關于危險廢物經營單位在生產設備試運行期間危險廢物經營許可證有關問題的復函》的有關要求，在向省環保局提出申請時，除提交前款所要求的證明材料外，還應提交在試生產階段開展相關危險廢物經營業務的申請，并附建設項目經審批部門同意試生產的批復。

（二）受理

1、省環保局對申請單位提交的證明材料進行審查，對申請材料不齊全或者不符合法定形式的，當場或5日內一次告知申請人需要補正的全部內容。

2、接到符合許可條件的材料或補正合格的材料后，省環保局在5個工作日內，組織省危廢中心及有關市環保局對申請單位的證明材料和現場進行審查，對符合條件的，應予以受理。對不符合條件的，書面通知申請單位并說明理由。

（三）評估

省環保局自受理申請之日起20個工作日內，按照下列要求對申請單位進行評估：

1、由省危廢中心組織申請單位開展危險廢物綜合經營能力和環境風險評估，編制《危險廢物綜合經營能力和環境風險評估報告書》。

2、省環保局組織專家對《危險廢物綜合經營能力和環境風險評估報告書》進行審核，并形成審核意見。

（四）審批、頒發許可證

1、省環保局成立危險廢物環境管理委員會，負責對通過技術評估的申請和《評估報告書》審核結論進行審查。

2、省環保局危險廢物環境管理委員會審查通過的申請單位，經公示后，對其頒發危險廢物經營許可證，并予以公告。

3、對處于試生產階段的危險廢物經營單位在環境保護設施竣工驗收合格后10日內，將相關驗收證明材料報省危廢中心備案。

在環境保護設施竣工驗收時發現有不符合原發證條件的情形的，由縣級以上人民政府環境保護主管部門責令其限期整改，逾期不整改或者經整改仍不符合原發證條件的，由省環保局暫扣或者吊銷危險廢物經營許可證。

4、申請單位憑頒發的危險廢物綜合經營許可證向所在市工商管理部門辦理增項登記注冊手續。

六、申領危險廢物經營許可證的相關材料

申請領取遼寧省危險廢物綜合經營許可證的單位，應當在從事危險廢物經營活動前向省環保局提出書面申請，填寫《危險廢物綜合經營許可證申請表》，并附具以下證明材料：

1、有3名以上環境工程專業或者相關專業中級以上職稱，并有3年以上固體廢物污染治理經歷的技術人員，提供技術人員的勞動合同、職稱證書、工作經歷證明等相關材料。

2、有符合交通主管部門有關危險貨物運輸安全要求的運輸工具。提供與所申請經營危險廢物的特性、數量相適應的專用運輸車清單，并提供相應車輛的行駛證、加蓋“道路危險貨物專用章”的道路運輸經營許可證、道路運輸證、駕駛員證、押運員證。無自備運輸工具的，應提供與專業運輸單位簽定的委托運輸合同或者運輸工具租賃合同，以及相關單位的資質證明。合同應包括在運輸過程中發生污染事故及承運人拋灑、遺棄、傾倒危險廢物的責任條款。

3、有符合國家或遼寧省環境保護標準和安全要求的包裝工具、中轉和臨時存放設施、設備以及經驗收合格的貯存設施、設備。

4、有符合國家或遼寧省危險廢物處置設施建設規劃、符合國家或遼寧省環境保護標準和安全要求的處置設施、設備和配套的污染防治設施。

5、有與所經營的危險廢物類別相適應的處置技術和工藝；有關處理和處置危險廢物的試驗數據或科學論據。

6、保證危險廢物經營安全的規章制度、污染防治措施和事故應急救援措施。包括：廢物分析計劃、安全措施、內部監督管理措施和計劃、人員培訓計劃、意外突發事故應急計劃、環境監測措施等。

7、以填埋方式處置危險廢物的，應當依法取得填埋場所的土地使用權；以其它方式處置危險廢物的，有土地使用權的須提供場地所有權證明；租用場地的，須提供5年以上租賃合同及場地所有權證明。

8、企業營業執照及組織機構代碼證復印件。

9、項目環評報告書（含風險評價章節）、批復和建設項目經環境保護竣工驗收報告。

10、市環保局初審意見。

11、有資質單位出具的危險廢物成分分析報告單。

12、綜合利用后執行的產品標準及產品質量檢驗單。

七、危險廢物綜合經營許可證文本及有效期

危險廢物綜合經營許可證由省環保局統一印制，有效期為5年。主要包括以下內容：

1、單位名稱、地址；法定代表人姓名、職務；

2、危險廢物經營方式及主要工藝；

3、危險廢物類別；

4、危險廢物貯存、處置設施的地址；

5、年經營規模；

6、有效期限；

7、發證日期和證書編號。

八、變更及注銷

1、取得危險廢物綜合經營許可證的單位，如果工商登記發生變更，應當在變更之日起15個工作日內，向省環保局申請辦理危險廢物綜合經營許可證變更手續。

2、有下列情形之一的，危險廢物經營單位要按照原申報程序，重新申請領取危險廢物綜合經營許可證： 1）改變危險廢物經營方式的； 2）增加危險廢物類別的；

3）新建或者改建、擴建、搬遷原有危險廢物經營設施的； 4）經營危險廢物超過原批準年經營規模20%以上的。

3、危險廢物經營單位終止從事收集、貯存、處置危險廢物經營活動的，應當對經營設施、場所采取污染防治措施，并對未處置的危險廢物作出妥善處理。危險廢物經營單位在采取上述措施之日起20個工作日內，向省環保局提出注銷申請，由省環保局組織省危廢中心進行現場核查合格后注銷危險廢物經營許可證。

4、危險廢物綜合經營許可證有效期屆滿，危險廢物經營單位繼續從事危險廢物經營活動的，應當于危險廢物綜合經營許可證屆滿前30個工作日向省環保局提出換證申請。省環保局自接到換證申請之日起20個工作日內進行審查，符合條件的，予以換證；不符合條件的，由省環保局書面通知申請單位并說明理由。有下列行為之一的，不予換證。

1）縣級以上環保部門對持證單位日常監督檢查發現有超出經營范圍經營等違法現象的；

2）持證單位在每年1月30日前未以書面形式向發證機關報告上一年度危險廢物經營活動的；

3）持證單位違反危險廢物轉移聯單管理制度的；

4）持證單位收集、貯存、利用、處置危險廢物設施運轉不正常的； 5）有效經營期內，發生重大環境污染與生態破壞事故的。

6）有效經營期內，危險廢物綜合利用、處置的工藝技術、污染控制和管理水平沒有顯著提高的。7）法律、行政法規、規章規定的其他情形。

第二篇：遼寧省危險廢物綜合經營許可證發放與管理暫行辦法

遼寧省危險廢物綜合經營許可證發放與

管理暫行辦法

第一條 為加強危險廢物利用處置環境管理，規范危險廢物綜合經營許可證發放程序，根據《中華人民共和國固體廢物污染環境防治法》、《危險廢物經營許可證管理辦法》、《國務院關于取消和下放一批行政審批項目的決定》（國發〔2013〕44號）等相關規定，結合我省實際，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于由省環境保護廳審批的危險廢物綜合經營許可證申請、受理、審查、審批與管理工作。

由市級環保部門審批的醫療廢物集中處置單位危險廢物經營許可證，由縣級環保部門審批的危險廢物收集經營許可證的發放與管理不適用本辦法。

第三條 申請危險廢物綜合經營許可證，應當具備下列條件：

（一）申請單位應當具有企業法人資格，具有3名以上環境工程專業或者相關專業中級以上職稱，并有3年以上固體廢物污染治理經歷的技術人員；

（二）有符合交通主管部門有關危險貨物運輸安全要求的運輸工具；

（三）有符合國家或者地方環境保護標準和安全要求的包 裝工具，中轉和臨時存放設施、設備以及驗收合格的貯存設施、設備；

（四）有符合國家或遼寧省危險廢物處置設施建設規劃、符合國家或遼寧省環境保護標準和安全要求的處置設施、設備和配套的污染防治設施；

（五）有與所經營的危險廢物類別相適應的處置技術和工藝；

（六）保證危險廢物經營安全的規章制度、污染防治措施和事故應急救援措施；

（七）以填埋方式處置危險廢物的，應當依法取得填埋場所的土地使用權。

第四條 申請單位應當如實填寫《危險廢物經營許可證申請表》，并附相關證明材料(見《危險廢物經營單位審查和許可指南》附一)及所在地市環境保護局初審意見，向省環境保護廳提出申請。

第五條 申請單位為新建危險廢物經營單位的，必須取得危險廢物綜合經營許可證后，方可從事試生產。

第六條 省環境保護廳收到申請單位提交的申請材料（申請表和證明材料）后，于5個工作日內對申請材料進行核對，對申請材料不齊全或者不符合法定形式的，一次性告知申請人需要補正的全部內容。第七條 省環境保護廳自受理申請之日起40個工作日內，按照下列要求對申請單位進行技術審查和評估：

（一）被受理的申請單位按危險廢物綜合經營許可證申領條件，自行或委托相關單位編制《危險廢物綜合經營能力和利用處置方法風險評估報告》。

（二）省環境保護廳組織相關部門對申請單位開展技術審查。技術審查單位組織專家對受理的申請材料、《危險廢物綜合經營能力和利用處置方法風險評估報告》進行評審并進行現場核查。

第八條 省環境保護廳負責危險廢物綜合經營許可證審批的部門根據技術審查意見和現場核查結果，確定審查結果，報廳務會議審查。

第九條 通過省環境保護廳廳務會審查的申請單位，經公示后，對其頒發危險廢物經營許可證，并予以公告。

第十條 取得危險廢物綜合經營許可證的單位，如果工商登記發生變更，應當在變更之日起15個工作日內，向省環境保護廳申請辦理危險廢物綜合經營許可證變更手續。

第十一條 有下列情形之一的，危險廢物經營單位要按照原申報程序，重新申請領取危險廢物綜合經營許可證：

（一）改變危險廢物經營方式的；

（二）增加危險廢物類別的；

（三）新建或者改建、擴建、搬遷原有危險廢物經營設施的；

（四）經營危險廢物超過原批準年經營規模20%以上的。第十二條 危險廢物經營單位終止從事收集、貯存、處置危險廢物經營活動的，應當對經營設施、場所采取污染防治措施，并對未處置的危險廢物做出妥善處理。危險廢物經營單位在采取上述措施之日起20個工作日內，向省環境保護廳提出注銷申請，由省環境保護廳組織相關部門進行現場核查合格后注銷危險廢物經營許可證。

第十三條 危險廢物綜合經營許可證有效期屆滿，危險廢物經營單位繼續從事危險廢物經營活動的，應當于危險廢物綜合經營許可證屆滿前30個工作日向省環境保護廳提出換證申請。

省環境保護廳自接到換證申請之日起20個工作日內進行審查，符合條件的，予以換證；不符合條件的，書面通知申請單位并說明理由。

有下列行為之一的，不予換證：

（一）縣級以上環保部門對持證單位日常監督檢查發現有超出經營范圍經營等違法現象的；

（二）持證單位在每年1月30日前未以書面形式向發證機關報告上一危險廢物經營活動的；

（三）持證單位違反危險廢物轉移聯單管理制度的；

（四）持證單位收集、貯存、利用、處置危險廢物設施運轉不正常的；

（五）有效經營期內，發生重大環境污染與生態破壞事故的。

（六）有效經營期內，危險廢物綜合利用、處置的工藝技術、污染控制和管理水平沒有顯著提高的。

（七）法律、行政法規、規章規定的其他情形。第十四條 本辦法自發布之日起實行。

第三篇：危險廢物經營許可證申請材料

所需材料

1、關于申請領取危險廢物經營許可證的報告

2、福建省環保局危險廢物經宮許可證申請書

3、技術人員從事固廢治理經歷的證明

4、職稱及勞動合同

5、運輸合同書及相關證明材料

6、危險化學品經營許可證（安全生產監督管理局驗收證明）

7、檢驗報告

8、企業法人營業執照

9、稅務登記證（國地稅）

10、組織機構代碼證

11、消防驗收證明

12、國有土地使用證

13、危險化學品生產主要負責人及管理人員

14、消防結業證書

15、特種作業操作證

16、建筑工程施工許可證

17、福建省村鎮建設許可證

18、建設項目竣工環境保護驗收申請報告

19、關于建立安全生產管理機構和配備專職安全員的決定 20、關于建立安全防火指揮機構的決定

21、關于各級人員安全生產責任制

22、關于成立公司義務消防隊的通知

23、危險化學品事故應急救援預案

24、事故應急救援預案

25、安全生產管理制度

26、文明生產管理制度

27、保證危險廢物收集經營安全的規章制度

28、關于安全教育和培訓制度

29、關于安全檢查制度

30、關于公司安全員職責（含兼職安全員）

31、關于安全生產動火制度

32、關于事故管理和隱患整改制度

33、關于職業安全健康管理規章

34、委托處置油渣等廢物合同及相關材料

35、儲罐區操作規程

36、蒸餾車間操作規程

37、相關圖片

另外需提供環境影響評價書的電子版。

第四篇：危險廢物經營許可證管理辦法(修訂草案)(征求意見稿)

危險廢物經營許可證管理辦法（修訂草案）

（征求意見稿）

第一章 總 則

第一條 為了加強對危險廢物收集、貯存、利用和處置經營活動的監督管理，防治危險廢物污染環境，根據《中華人民共和國環境保護法》《中華人民共和國固體廢物污染環境防治法》《中華人民共和國循環經濟促進法》《中華人民共和國行政許可法》等法律，制定本辦法。

第二條 在中華人民共和國境內從事危險廢物收集、貯存、利用、處置經營活動的單位，應當依照本辦法的規定，領取危險廢物經營許可證。

第三條 危險廢物經營許可證按照經營方式，分為危險廢物綜合經營許可證、危險廢物利用經營許可證和危險廢物收集經營許可證。

領取危險廢物綜合經營許可證的單位，可以從事危險廢物的收集、貯存、利用、處置經營活動；領取危險廢物利用經營許可證的單位，可以從事危險廢物收集、貯存、利用經營活動；領取危險廢物收集經營許可證的單位，只能從事危險廢物收集經營活動。

危險廢物收集經營許可證許可的危險廢物類別范圍包括：廢礦物油、廢鎳鎘電池、廢鉛蓄電池，以及省級以上環境保護主管部門規定的其他危險廢物。

第四條 設區的市級以上地方環境保護主管部門依照本辦法的規定，負責危險廢物經營許可證的審批頒發。

縣級以上地方環境保護主管部門負責危險廢物經營單位污染防治的監督管理工作。縣級以上安全生產監管、質量監督、交通運輸、公安（消防）、工商、資源綜合利用、衛生計生、農業等有關部門在各自職責范圍內負責對危險廢物經營單位的監督管理工作。

第五條 設區的市級以上地方人民政府組織編制城鄉建設、土地利用、區域開發、產業發展等規劃，應當統籌危險廢物和醫療廢物集中處置設施、場所等環境保護公共設施，完善價格和收費機制，保障設施的正常運行。

鼓勵危險廢物經營單位按照市場化運作方式建設危險廢物利用處置設施。鼓勵危險廢物產生單位自建危險廢物利用處置設施，并對外提供經營服務。

危險廢物經營單位和使用自建利用處置設施對外提供經營服務的危險廢物產生單位，應當領取危險廢物經營許可證，其排放水污染物、大氣污染物的各類排污行為以及對新產生的固體廢物進行貯存、轉移、利用或者處置的活動，應當依法申領排污許可證。

第二章 申請領取危險廢物經營許可證的條件

第六條 申請領取危險廢物綜合經營許可證或者利用經營許可證，應當具備下列條件：

（一）有3名以上環境工程專業或者相關專業中級以上職稱，且具備3年以上固體廢物污染治理經驗的技術人員；

（二）有符合國家或者地方環境保護標準或者技術規范要求，并與所經營的危險廢物類別相適應的利用或者處置技術、工藝、設施、設備和配套的污染防治設施；

（三）有符合國家或者地方環境保護標準或者技術規范要求的包裝工具，中轉和臨時存放設施、設備以及貯存設施、設備；

（四）有符合國務院交通主管部門有關危險貨物運輸安全要求的運輸工具，或者有具備相應運輸能力的合作單位；

（五）具備保障危險廢物經營安全的危險廢物特性分析和環境監測的相關能力，其中，排放監測和周邊環境介質監測也可委托第三方機構開展；

（六）有健全的危險廢物環境管理規章制度、污染防治措施和事故應急救援措施。

第七條 以填埋方式處置危險廢物的，除滿足本辦法第六條規定的條件外，還應當依法取得填埋場所的土地使用權，具有運行期間和封場后環境管理方案，并將填埋場退役費用列入投資概算或者經營成本計提。

醫療廢物集中處置設施，除滿足本辦法第六條規定的條件外，還應當符合國家有關醫療廢物處置的衛生標準和要求。

第八條 申請領取危險廢物收集經營許可證，應當具備下列條件：

（一）有符合國家或者地方環境保護標準或者技術規范要求的包裝工具，中轉和臨時存放設施、設備以及貯存設施、設備；

（二）有防揚散、防流失、防滲漏的運輸工具；

（三）有健全的危險廢物環境管理規章制度、污染防治措施和事故應急救援措施；

（四）有危險廢物利用處置去向的協議或方案。

第三章 申請領取危險廢物經營許可證的程序

第九條 國家對危險廢物經營許可證實行分級審批頒發。

危險廢物綜合經營許可證和危險廢物利用經營許可證，由危險廢物經營設施所在地省、自治區、直轄市環境保護主管部門審批頒發。危險廢物經營設施為移動式設施，不具有固定經營場所的單位，其危險廢物經營許可證由工商營業執照注冊地省、自治區、直轄市環境保護主管部門審批頒發。

醫療廢物集中處置單位的危險廢物經營許可證，由醫療廢物集中處置設施所在地設區的市級環境保護主管部門審批頒發。

危險廢物收集經營許可證，根據危險廢物收集經營單位經營活動覆蓋的行政區域范圍，由貯存設施所在地省、自治區、直轄市環境保護主管部門或者設區的市級環境保護主管部門審批頒發。

第十條 申請領取危險廢物經營許可證的單位，應當在從事危險廢物經營活動前向發證機關提出申請，并附具本辦法第六條、第七條或者第八條相應規定條件的證明材料以及對證明材料真實性負責的承諾書。

申請單位在同一廠區（場所）具有多個危險廢物經營設施的，應當申請一張危險廢物經營許可證。申請單位的危險廢物經營設施位于不同廠區（場所）的，應當分別申請危險廢物經營許可證。

第十一條 發證機關應當分別自受理危險廢物綜合經營許可證或危險廢物利用經營許可證申請60日內、受理危險廢物收集經營許可證申請30日內，作出許可決定并書面通知申請單位。

發證機關可以組織專家對受理的申請材料進行評審，并對申請單位的經營設施進行現場核查。

發證機關在作出許可決定前，應當對審批結果予以公示，公示期為10個工作日。公示期滿，符合條件的，頒發危險廢物經營許可證，并予以公告；不符合條件的，書面通知申請單位并說明理由。

第十二條 危險廢物經營許可證包括下列主要內容：

（一）法人名稱、法定代表人、住所、行業類別、統一社會信用代碼；

（二）危險廢物經營方式；

（三）貯存、利用或者處置設施的地址；從事收集經營活動的，列明許可收集經營活動覆蓋的行政區域范圍及貯存設施的地址；

（四）危險廢物經營類別；

（五）年經營規模；

（六）有效期限；

（七）發證日期和證書編號；

（八）許可要求：以附件方式列明貯存設施地址清單（包括各貯存設施的最大貯存量）；利用或者處置設施、設備清單及規格、能力；對危險廢物許可經營類別、污染防治設施和措施、環境管理制度、環境監測方案、利用或者處置活動應當執行的環境保護標準或者技術規范要求、經營記錄數據信息管理、視頻監控、運營管理等方面提出具體要求。

第十三條 危險廢物經營單位變更法人名稱、法定代表人和住所的，應當自工商變更登記之日起15個工作日內，向原發證機關申請辦理危險廢物經營許可證變更手續。

第十四條 有下列情形之一的，危險廢物經營單位應當按照原申請程序，重新申請領取危險廢物經營許可證：

（一）改變危險廢物經營方式的；

（二）增加危險廢物類別的；

（三）新建或者改建、擴建原有危險廢物經營設施的。

第十五條 未經環境保護竣工驗收合格的新建、改建、擴建危險廢物經營項目，其危險廢物經營許可證有效期原則上不超過1年。已經竣工環境保護驗收合格的危險廢物經營項目，綜合經營許可證和利用經營許可證有效期為5年，收集經營許可證有效期為3年。

危險廢物經營許可證有效期屆滿，危險廢物經營單位繼續從事危險廢物經營活動的，應當于危險廢物經營許可證有效期屆滿至少60個工作日前向原發證機關提出換證申請。

原發證機關應當自受理換證申請之日起20個工作日內進行審查，符合條件的，予以換證。

申請單位及其法定代表人有下列情形之一的，發證機關不予辦理危險廢物經營單位換證，書面通知申請單位并說明理由：

（一）不符合本辦法第二章第六條、第七條、第八條規定的許可條件的；

（二）近三年內存在環境違法犯罪行為且受到刑事處罰的；

（三）近三年內存在2次以上危險廢物經營許可證被暫扣記錄的；

（四）法律、行政法規規定的其他情形。

第十六條 危險廢物經營單位終止從事收集、貯存、利用、處置危險廢物經營活動的，應當向原發證機關提出注銷申請，并提交污染防治方案。原發證機關自受理之日起20個工作日內進行審核，審核合格后注銷危險廢物經營許可證。

申請注銷的危險廢物經營單位應當按照原發證機關審核的方案要求，對經營設施、場所采取污染防治措施，對未處置的危險廢物作出妥善處理，并對經營場所的土壤和地下水情況進行監測和風險評估，造成污染的要依照有關法律法規的規定落實治理修復責任。

危險廢物經營單位連續兩年未從事危險廢物經營活動的，由原發證機關對其危險廢物經營許可證公告予以注銷。危險廢物經營單位擬繼續從事危險廢物經營活動的，應當按照原申請程序，重新申請領取危險廢物經營許可證。

第十七條 禁止無經營許可證或者不按照經營許可證規定從事危險廢物收集、貯存、利用、處置經營活動。

禁止從中華人民共和國境外進口或者經中華人民共和國過境轉移危險廢物。

禁止將危險廢物提供或者委托給無經營許可證的單位從事收集、貯存、利用、處置經營活動。

禁止偽造、變造、轉讓危險廢物經營許可證。

第四章 監督管理

第十八條 設區的市級以上地方環境保護主管部門應當通過國務院環境保護主管部門建立的信息管理系統，及時將危險廢物經營許可證審批頒發情況報上一級環境保護主管部門備案。

上級環境保護主管部門應當對下級環境保護主管部門審批頒發危險廢物經營許可證情況進行抽查，對抽查過程中發現的下級環境保護主管部門審批頒發危險廢物經營許可證過程中的違法行為，及時予以糾正。

第十九條 縣級以上地方環境保護、安全生產監管、質量監督、交通運輸、公安（消防）、工商、資源綜合利用、衛生計生、農業等主管部門應當通過書面核查和實地檢查等方式，在各自職責范圍內加強對危險廢物經營單位的監督檢查，并將監督檢查情況和處理結果予以記錄，由監督檢查人員簽字后歸檔。

縣級以上地方環境保護主管部門發現危險廢物經營單位在經營活動中有不符合原發證條件的情形的，應當責令其限期整改。

縣級以上地方安全生產監管、質量監督、交通運輸、公安（消防）、工商、資源綜合利用、衛生計生、農業等主管部門發現危險廢物經營單位有違反相關法律法規規定行為的，應當在各自職責范圍內依法進行查處，并將查處結果在10個工作日內告知同級環境保護主管部門和發證機關。

第二十條 危險廢物經營單位應當按照省級以上環境保護主管部門的規定建立危險廢物收集、貯存、轉移、利用或者處置情況的數據信息管理系統（或者記錄簿）和視頻監控系統，如實記錄收集、貯存、轉移、利用、處置危險廢物的類別、重量或數量、來源、去向等信息，環境監測情況和有無事故等事項，保存相關視頻監控錄像，并至少按月向縣級以上地方環境保護主管部門報送有關信息。

危險廢物經營單位應當將危險廢物經營情況記錄保存10年以上，以填埋方式處置危險廢物的經營情況記錄應當以紙質方式永久保存。終止經營活動的，應當將危險廢物經營情況記錄和環境監測記錄移交所在地設區的市級以上地方環境保護主管部門存檔管理。

第二十一條 國務院環境保護主管部門建立統一監控危險廢物收集、貯存、利用、處置情況的信息管理系統。

危險廢物經營單位應當將經營情況相關信息上傳至信息管理系統，具體辦法由國務院環境保護主管部門另行規定。

第二十二條 設區的市級以上地方環境保護主管部門應當建立、健全危險廢物經營許可證的檔案管理制度，并于每年3月31日前向社會公布上審批頒發危險廢物經營許可證的情況。

第二十三條 危險廢物經營單位應當建立環境保護責任制度，明確單位負責人和相關人員的責任，確保采取有效措施防治在危險廢物經營活動過程中對環境的污染和危害。

危險廢物經營單位應建立環境監測制度，按照國家有關規定制定監測方案，對污染物排放狀況及其周邊環境質量的影響開展監測，保存原始監測記錄，并公布監測結果。環境監測方案應當包括監測點位、監測頻次、監測指標等。

危險廢物經營單位從事危險廢物利用經營活動，全部或者部分以危險廢物為原料生產再生產品的，應當保證產品質量符合相關國家、地方制定或者行業通行的產品質量標準。

危險廢物經營單位應當按照國家有關規定制定突發環境事件應急預案，報縣級以上地方環境保護主管部門備案。

危險廢物經營單位應當按照國家有關規定投保環境污染強制責任保險。

第二十四條 危險廢物經營單位應當定期向社會如實公開危險廢物收集、貯存、利用、處置危險廢物的類別、重量或數量，環境監測情況以及防治污染設施的建設和運行情況等，接受社會監督。

第二十五條 領取危險廢物收集經營許可證的單位，應當與利用處置單位簽訂長期接收合同，并將收集的危險廢物及時提供或者委托給利用處置單位進行利用或者處置；收集經營活動不得超出許可證批準的行政區域范圍；收集的危險廢物貯存不得超過1年。

移動式危險廢物經營設施在移動到非發證機關管轄的行政區從事危險廢物經營活動前，應當將移動經營活動計劃報發證機關，經發證機關商計劃經營活動所在地同級環境保護主管部門同意后方可實施。

第二十六條 危險廢物的經營設施在廢棄或者改作其他用途前，應當進行無害化處理。

填埋危險廢物的經營設施服役期屆滿后，危險廢物經營單位應當按照有關規定對填埋過危險廢物的土地采取封閉措施，并在劃定的封閉區域設置永久性標記。

危險廢物填埋處置場所封場后，原危險廢物經營單位應當每年向所在地設區的市級地方環境保護主管部門報告后續維護管理情況。

第二十七條 國家建立危險廢物經營單位績效評估制度，對危險廢物經營單位規范化管理情況進行評估。績效評估的結果，應當依法公開，納入社會信用記錄，并作為調整環境污染強制責任保險費率上下浮動的依據。

危險廢物經營單位績效評估的具體辦法，由國務院環境保護主管部門會同有關部門另行規定。

第五章 法律責任

第二十八條 違反本辦法第十三條規定的，由縣級以上地方環境保護主管部門責令限期改正，給予警告；逾期不改正的，由縣級以上地方環境保護主管部門暫扣危險廢物經營許可證。

第二十九條 違反本辦法第十四條、第十五條第二款規定的，由縣級以上地方環境保護主管部門責令停止違法行為并限期改正；有違法所得的，沒收違法所得；違法所得超過10萬元的，并處違法所得1倍以上2倍以下的罰款；沒有違法所得、違法所得無法認定或者違法所得不足10萬元的，處5萬元以上10萬元以下的罰款。

第三十條 違反本辦法第十六條、第二十六條規定的，由縣級以上地方環境保護主管部門責令限期改正；逾期不改正的，處5萬元以上10萬元以下的罰款，由原發證機關吊銷危險廢物經營許可證；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第三十一條 違反本辦法第十七條第一款規定的，由縣級以上地方工商行政管理部門或者環境保護主管部門責令停止違法行為，沒收違法所得，并處違法所得3倍以下的罰款；沒有違法所得或者違法所得無法認定的，處2萬元以上10萬元以下的罰款；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

不按照經營許可證規定從事前款活動的，還可以由發證機關吊銷經營許可證。

違反本辦法第十七條第二款規定的，由海關責令退運該危險廢物，可以并處5萬元以上50萬元以下的罰款。

違反本辦法第十七條第三款規定的，由縣級以上地方環境保護行政主管部門責令停止違法行為，限期改正，并處2萬元以上20萬元以下的罰款；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

違反本辦法第十七條第四款規定的，由縣級以上地方環境保護主管部門暫扣危險廢物經營許可證或者由原發證機關吊銷危險廢物經營許可證，并處5萬元以上10萬元以下的罰款；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

以欺騙、賄賂等不正當手段取得危險廢物經營許可證的，應當由發證機關予以撤銷。

第三十二條 違反本辦法第二十條、第二十三條第一款、第二款、第四款、第五款、第二十四條規定的，由縣級以上地方環境保護主管部門責令限期改正，給予警告，并可以處2萬元以上10萬元以下的罰款；逾期不改正的，由縣級以上地方環境保護主管部門暫扣危險廢物經營許可證或者由發證機關吊銷危險廢物經營許可證。

違反本辦法第二十三條第三款規定的，由縣級以上地方產品質量監督部門或者工商行政管理部門責令停止生產、銷售，沒收違法生產、銷售的產品，并依法處以罰款；造成污染的，由縣級以上地方環境保護主管部門依法查處；情節嚴重的，由相關發證機關吊銷營業執照、生產許可證和危險廢物經營許可證；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

不按照規定向縣級以上地方環境保護主管部門如實報送危險廢物經營情況，或者在報送時隱瞞有關情況、提供虛假材料的，由縣級以上地方環境保護主管部門責令限期改正，處1萬元以上10萬元以下的罰款；逾期不改正的，由縣級以上地方環境保護主管部門暫扣危險廢物經營許可證。

第三十三條 危險廢物經營單位造成嚴重污染的，可以由縣級以上地方公安機關或者環境保護主管部門依法查封、扣押相關經營場所、設施、設備。

第三十四條 違反本辦法第二十五條規定的，由縣級以上地方環境保護主管部門責令限期改正，給予警告；逾期不改正的，處1萬元以上5萬元以下的罰款，并由縣級以上地方環境保護主管部門暫扣或者由原發證機關吊銷危險廢物經營許可證。第三十五條 危險廢物經營單位被責令限期整改，逾期不整改或者經整改仍不符合原發證條件的，由縣級以上地方環境保護主管部門暫扣或者由原發證機關吊銷危險廢物經營許可證。

被暫扣危險廢物經營許可證的單位，在暫扣期內擅自從事危險廢物經營活動的，由縣級以上地方工商行政管理或者環境保護主管部門責令停止違法行為，沒收違法所得，處違法所得3倍以下的罰款；沒有違法所得或者違法所得無法認定的，處2萬元以上10萬元以下的罰款；情節嚴重的，由發證機關吊銷危險廢物經營許可證；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

被依法吊銷危險廢物經營許可證的單位，5年內不得再申請領取危險廢物經營許可證，其法定代表人5年內不得從事危險廢物經營活動。

第三十六條 危險廢物經營單位違反安全生產監管、質量監督、交通運輸、公安（消防）、工商、資源綜合利用、衛生計生、農業等有關法律、行政法規規定的，由縣級以上地方安全生產監管、質量監督、交通運輸、公安（消防）、工商、資源綜合利用、衛生計生、農業等主管部門在各自職責范圍內依照有關法律、行政法規的規定予以處罰。

第三十七條 縣級以上人民政府環境保護主管部門的工作人員，在其職責范圍內有下列行為之一的，依法給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任：

（一）向不符合本辦法規定條件的單位頒發危險廢物經營許可證的；

（二）發現未依法取得危險廢物經營許可證的單位和個人擅自從事危險廢物經營活動不予查處或者接到舉報后不依法處理的；

（三）對依法取得危險廢物經營許可證的單位不履行污染防治監督管理職責或者發現違反本辦法規定的環境違法行為不予查處的；

（四）在危險廢物經營許可證管理工作中有其他瀆職行為的。

縣級以上地方安全生產監管、質量監督、交通運輸、公安（消防）、工商、資源綜合利用、衛生計生、農業等主管部門的工作人員，在其職責范圍內有下列行為之一的，依法給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任：

（一）發現未依法取得危險廢物經營許可證的單位和個人擅自從事危險廢物經營活動，未在其職責范圍內進行查處或者接到舉報后不依法處理的；

（二）對危險廢物經營單位不履行監督管理職責或者發現違反有關法律、行政法規規定的行為不予查處的；

（三）在危險廢物經營單位監督管理工作中有其他瀆職行為的。

第六章 附 則

第三十八條 本辦法下列用語的含義：

（一）危險廢物，是指列入國家危險廢物名錄或者根據國家規定的危險廢物鑒別標準和鑒別方法認定的具有危險特性的固體廢物。

（二）收集，是指將分散的危險廢物進行集中的活動。

（三）貯存，是指將危險廢物放置在符合環境保護標準的場所或者設施中的活動。

（四）利用，是指從危險廢物中提取物質作為原材料或者燃料的活動。

（五）處置，是指將危險廢物焚燒以及用其他改變危險廢物物理、化學、生物特性的方法，達到減少已產生的危險廢物數量、縮小危險廢物體積、減少或者消除其危險成分的活動，或者將危險廢物最終置于符合環境保護規定要求的填埋場的活動。

第三十九條 以下危險廢物利用或者處置活動免于領取危險廢物經營許可證：

（一）產生危險廢物的單位在其廠區（場所）內，自行或者委托第三方專業機構對本單位產生的危險廢物進行利用或者處置。

（二）在同一省級行政區內，同一母公司或集團公司所屬的子公司之間使用共享設施，對各子公司產生的危險廢物進行利用或者處置。

（三）僅將位于同一工業園區內的特定企業產生的特定種類的危險廢物作為生產原料進行定向利用。

（四）以技術研發、驗證為目的對危險廢物進行利用或者處置。

（五）根據《國家危險廢物名錄》，可以實行豁免管理的危險廢物經營活動。

前款所述免于領取危險廢物經營許可證的具體范圍和管理辦法，由省、自治區、直轄市環境保護主管部門規定。

免于領取危險廢物經營許可證的有關危險廢物利用或者處置的工藝技術及設施、設備，應當符合國家或者地方相關環境保護標準或者技術規范的要求，并報所在地設區的市級以上地方環境保護主管部門備案；利用或者處置活動應當符合本辦法第二十條、第二十一條、第二十三條、第二十六條的有關規定，并定期向所在地設區的市級以上地方環境保護主管部門報告危險廢物利用處置情況，違反有關規定的，依照本辦法第六章的有關規定予以處罰。

第四十條 本辦法自201X年X月X日起施行

第五篇：危險廢物經營許可證申請指南

《危險廢物經營許可證》辦理指南

一、審批范圍

根據《危險廢物經營許可證管理辦法》，國家對危險廢物經營許可證實行分級審批頒發，其中：

1、國務院環境保護主管部門審批頒發：

（一）年焚燒１萬噸以上危險廢物的；

（二）處置含多氯聯苯、汞等對環境和人體健康威脅極大的危險廢物的；

（三）利用列入國家危險廢物處置設施建設規劃的綜合性集中處置設施處置危險廢物的。

2、市級人民政府環境保護主管部門受理并審批頒發醫療廢物集中處置單位的危險廢物經營許可證。

3、縣級人民政府環境保護主管部門受理并審批頒發危險廢物收集經營許可證。

4、以上規定之外的危險廢物經營許可證由省、自治區、直轄市人民政府環境保護主管部門審批頒發。

注：領取危險廢物綜合經營許可證的單位，可以從事各類別危險廢物的收集、貯存、處置經營活動；領取危險廢物收集經營許可證的單位，只能從事機動車維修活動中產生的廢礦物油和居民日常生活中產生的廢鎘鎳電池的危險廢物收集經營活動。

4、證明本單位有符合國家或者省、自治區、直轄市危險廢物處置設施規劃，符合國家或者地方環境保護標準和安全要求的處置設施、設備和配套的污染防治設施；其中，醫療廢物集中處置設施，還應符合國家有關醫療廢物處置的衛生標準和要求。

5、證明本單位有與所經營的危險廢物類別相適應的處置技術和工藝。

6、證明本單位有保證危險廢物經營安全的規章制度、污染防治措施和事故應急救援措施。

7、以填埋方式處置危險廢物的，應提供依法取得填埋場所的土地使用權的有關證明。

(二)、申領危險廢物收集經營許可證所需提交材料：

1、有防雨、防滲的運輸工具。

2、有符合國家或者地方環境保護標準和安全要求的包裝工具，中轉和臨時存放設施、設備。

3、有保證危險廢物經營安全的規章制度、污染防治措施和事故應急救援措施。

四、審批的法律依據

(一)《中華人民共和國固體廢物污染環境防治法》第五十七條。

(二)國務院令第408號《危險廢物經營許可證管理辦法》