第一篇：關(guān)于印發(fā)《節(jié)能技術(shù)改造

各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市財(cái)政廳（局）、發(fā)展改革委（經(jīng)委、經(jīng)貿(mào)委、經(jīng)信委、工信委、工信廳），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)財(cái)務(wù)局、發(fā)展改革委，有關(guān)中央企業(yè)：

為加快推廣先進(jìn)節(jié)能技術(shù)，提高能源利用效率，實(shí)現(xiàn)“十二五”期間單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值能耗降低16%的約束性指標(biāo)，根據(jù)《節(jié)約能源法》和《國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要》，中央財(cái)政將繼續(xù)安排專項(xiàng)資金，采取“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”方式，對(duì)企業(yè)實(shí)施節(jié)能技術(shù)改造給予適當(dāng)支持和獎(jiǎng)勵(lì)。為加強(qiáng)財(cái)政資金管理，提高資金使用效率，我們制定了《節(jié)能技術(shù)改造財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)資金管理辦法》，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

財(cái)政部 國(guó)家發(fā)展改革委

二〇一一年六月二十一日

附件：

節(jié)能技術(shù)改造財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)資金管理辦法

第一章 總

則

第一條 根據(jù)《中華人民共和國(guó)節(jié)約能源法》、《中華人民共和國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要》，為加快推廣先進(jìn)節(jié)能技術(shù)，提高能源利用效率，“十二五”期間，中央財(cái)政繼續(xù)安排專項(xiàng)資金，采取“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”方式，對(duì)節(jié)能技術(shù)改造項(xiàng)目給予適當(dāng)支持和獎(jiǎng)勵(lì)（以下簡(jiǎn)稱獎(jiǎng)勵(lì)資金）。為加強(qiáng)財(cái)政資金管理，提高資金使用效率，特制定本辦法。

第二條 為了保證節(jié)能技術(shù)改造項(xiàng)目的實(shí)際效果，獎(jiǎng)勵(lì)資金與節(jié)能量掛鉤，對(duì)完成預(yù)期目標(biāo)的項(xiàng)目承擔(dān)單位給予獎(jiǎng)勵(lì)。

第三條 獎(jiǎng)勵(lì)資金實(shí)行公開、透明原則，接受社會(huì)各方面監(jiān)督。

第二章 獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)象和條件

第四條 獎(jiǎng)勵(lì)資金支持對(duì)象是對(duì)現(xiàn)有生產(chǎn)工藝和設(shè)備實(shí)施節(jié)能技術(shù)改造的項(xiàng)目。

第五條 申請(qǐng)獎(jiǎng)勵(lì)資金支持的節(jié)能技術(shù)改造項(xiàng)目必須符合下述條件：

（一）按照有關(guān)規(guī)定完成審批、核準(zhǔn)或備案；

（二）改造主體符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策，且運(yùn)行時(shí)間3年以上；

（三）節(jié)能量在5000噸（含）標(biāo)準(zhǔn)煤以上；

（四）項(xiàng)目單位改造前年綜合能源消費(fèi)量在2萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上；

（五）項(xiàng)目單位具有完善的能源計(jì)量、統(tǒng)計(jì)和管理措施，項(xiàng)目形成的節(jié)能量可監(jiān)測(cè)、可核實(shí)。

第三章 獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)

第六條 東部地區(qū)節(jié)能技術(shù)改造項(xiàng)目根據(jù)項(xiàng)目完工后實(shí)現(xiàn)的年節(jié)能量按240元/噸標(biāo)準(zhǔn)煤給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)，中西部地區(qū)按300元/噸標(biāo)準(zhǔn)煤給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)。

第七條 省級(jí)財(cái)政部門要安排一定經(jīng)費(fèi)，主要用于支付第三方機(jī)構(gòu)審核費(fèi)用等。

第四章 獎(jiǎng)勵(lì)資金的申報(bào)和下達(dá)

第八條 符合條件的節(jié)能技術(shù)改造項(xiàng)目，由項(xiàng)目單位（包括中央直屬企業(yè)）提出獎(jiǎng)勵(lì)資金申請(qǐng)報(bào)告（具體要求見(jiàn)附1），并經(jīng)法人代表簽字后，報(bào)項(xiàng)目所在地節(jié)能主管部門和財(cái)政部門。省級(jí)節(jié)能主管部門、財(cái)政部門組織專家對(duì)項(xiàng)目資金申請(qǐng)報(bào)告進(jìn)行初審；省級(jí)財(cái)政部門、節(jié)能主管部門委托第三方機(jī)構(gòu)（必須在財(cái)政部、國(guó)家發(fā)展改革委公布的第三方機(jī)構(gòu)名單內(nèi)）對(duì)初審?fù)ㄟ^(guò)的項(xiàng)目進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)審核，由第三方機(jī)構(gòu)針對(duì)項(xiàng)目的節(jié)能量、真實(shí)性等相關(guān)情況出具審核報(bào)告（格式見(jiàn)附2）。

第九條 省級(jí)節(jié)能主管部門、財(cái)政部門根據(jù)第三方機(jī)構(gòu)審核結(jié)果，將符合條件的項(xiàng)目資金申請(qǐng)報(bào)告和審核報(bào)告匯總后上報(bào)國(guó)家發(fā)展改革委、財(cái)政部（格式見(jiàn)附3）。

第十條 國(guó)家發(fā)展改革委、財(cái)政部組織專家對(duì)地方上報(bào)的資金申請(qǐng)報(bào)告和審核報(bào)告進(jìn)行復(fù)審，國(guó)家發(fā)展改革委根據(jù)復(fù)審結(jié)果下達(dá)項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃，財(cái)政部根據(jù)項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃按照獎(jiǎng)勵(lì)金額的60%下達(dá)預(yù)算。

第十一條 各級(jí)財(cái)政部門按照國(guó)庫(kù)管理制度有關(guān)規(guī)定將資金及時(shí)撥付到項(xiàng)目單位。

第十二條 地方節(jié)能主管部門會(huì)同財(cái)政部門加強(qiáng)項(xiàng)目監(jiān)管，督促項(xiàng)目按時(shí)完工。

第十三條 項(xiàng)目完工后，項(xiàng)目單位及時(shí)向所在地財(cái)政部門和節(jié)能主管部門提出清算申請(qǐng)，省級(jí)財(cái)政部門會(huì)同節(jié)能主管部門組織第三方機(jī)構(gòu)對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)審核，并依據(jù)第三方機(jī)構(gòu)出具的審核報(bào)告（格式見(jiàn)附2），審核匯總后向財(cái)政部、國(guó)家發(fā)展改革委申請(qǐng)清算獎(jiǎng)勵(lì)資金（格式見(jiàn)附3）。

第十四條 財(cái)政部會(huì)同國(guó)家發(fā)展改革委委托第三方機(jī)構(gòu)對(duì)項(xiàng)目實(shí)際節(jié)能效果進(jìn)行抽查，根據(jù)各地資金清算申請(qǐng)和第三方機(jī)構(gòu)抽查結(jié)果與省級(jí)財(cái)政部門進(jìn)行清算，由省級(jí)財(cái)政部門負(fù)責(zé)撥付或扣回企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)資金。

第五章 審核機(jī)構(gòu)管理

第十五條 財(cái)政部會(huì)同國(guó)家發(fā)展改革委對(duì)第三方機(jī)構(gòu)實(shí)行審查備案、動(dòng)態(tài)管理，并向社會(huì)公布第三方機(jī)構(gòu)名單。

第十六條 列入財(cái)政部、國(guó)家發(fā)展改革委備案名單的第三方機(jī)構(gòu)接受各地方委托，獨(dú)立開展現(xiàn)場(chǎng)審查工作，并對(duì)現(xiàn)場(chǎng)審查過(guò)程和出具的核查報(bào)告承擔(dān)全部責(zé)任。同時(shí)接受社會(huì)各方監(jiān)督。

第十七條 委托核查費(fèi)用由地方參考財(cái)政性投資評(píng)審費(fèi)用及委托代理業(yè)務(wù)補(bǔ)助費(fèi)付費(fèi)管理等有關(guān)規(guī)定支付。

第十八條 地方委托第三方機(jī)構(gòu)必須堅(jiān)持以下原則：

（一）第三方機(jī)構(gòu)及其審核人員近三年內(nèi)不得為項(xiàng)目單位提供過(guò)咨詢服務(wù)。

（二）項(xiàng)目實(shí)施前、后的節(jié)能量審核工作原則上委托不同的第三方機(jī)構(gòu)。

（三）優(yōu)先選用實(shí)力強(qiáng)、審核項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)豐富的第三方機(jī)構(gòu)。

第六章 監(jiān)督管理

第十九條 地方節(jié)能主管部門和財(cái)政部門要加大項(xiàng)目申報(bào)的初審核查力度，并對(duì)項(xiàng)目的真實(shí)性負(fù)審查責(zé)任。對(duì)存在項(xiàng)目弄虛作假、重復(fù)上報(bào)等騙取、套取國(guó)家資金的地區(qū)，取消項(xiàng)目所在地節(jié)能財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)申報(bào)資格。同時(shí)，按照《財(cái)政違法行為處罰處分條例》（國(guó)務(wù)院令第427號(hào)）規(guī)定，依法追究有關(guān)單位和人員責(zé)任。

第二十條 地方節(jié)能主管部門和財(cái)政部門要加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目實(shí)施的監(jiān)督檢查，對(duì)因工作不力造成項(xiàng)目整體實(shí)施進(jìn)度較慢或未實(shí)現(xiàn)預(yù)期節(jié)能效果的地區(qū)，國(guó)家發(fā)展改革、財(cái)政部將給予通報(bào)批評(píng)。

第二十一條 項(xiàng)目申報(bào)單位須如實(shí)提供項(xiàng)目材料，并按計(jì)劃建成達(dá)產(chǎn)。對(duì)有下列情形的項(xiàng)目單位，國(guó)家將扣回獎(jiǎng)勵(lì)資金，取消“十二五”期間中央預(yù)算內(nèi)和節(jié)能財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)申報(bào)資格，并將追究相關(guān)人員的法律責(zé)任。

（一）提供虛假材料，虛報(bào)冒領(lǐng)財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)資金的；

（二）無(wú)特殊原因，未按計(jì)劃實(shí)施項(xiàng)目的；

（三）項(xiàng)目實(shí)施完成后，長(zhǎng)期不能實(shí)現(xiàn)節(jié)能效果的；

（四）同一項(xiàng)目多渠道重復(fù)申請(qǐng)財(cái)政資金的。

第二十二條 財(cái)政部會(huì)同國(guó)家發(fā)展改革委對(duì)第三方機(jī)構(gòu)的審核工作進(jìn)行監(jiān)管，對(duì)核查報(bào)告失真的第三方機(jī)構(gòu)給予通報(bào)批評(píng)，情節(jié)嚴(yán)重的，取消該機(jī)構(gòu)的審核工作資格，并追究相關(guān)人員的法律責(zé)任。

第七章 附

則

第二十三條 本辦法由財(cái)政部會(huì)同國(guó)家發(fā)展改革委負(fù)責(zé)解釋。

第二十四條 本辦法自印發(fā)之日起實(shí)施，原《節(jié)能技術(shù)改造財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)資金管理暫行辦法》（財(cái)建〔2007〕371號(hào)）廢止。

附：

1、企業(yè)財(cái)政節(jié)能獎(jiǎng)勵(lì)資金申請(qǐng)報(bào)告的主要內(nèi)容

2、××××單位××項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)審核報(bào)告

3、_____年度節(jié)能技術(shù)改造財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)資金申請(qǐng)匯總表

第二篇：節(jié)能技術(shù)改造管理辦法

節(jié)能技術(shù)改造管理辦法 主體內(nèi)容與適用范圍

1.1本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了節(jié)能技術(shù)改造計(jì)劃的原則及其實(shí)施方法。1.2 本標(biāo)準(zhǔn)適用于我公司節(jié)能技術(shù)改造。2 企業(yè)節(jié)能技術(shù)改造規(guī)劃的原則

2.1 必須貫徹執(zhí)行國(guó)家和地方有關(guān)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和文件。

2.2 充分考慮企業(yè)的經(jīng)濟(jì)承受能力，符合企業(yè)能源消耗實(shí)際情況。

2.3 通過(guò)節(jié)能技術(shù)改造要實(shí)現(xiàn)以盡量減少的能源消耗取代更大的經(jīng)濟(jì)效益。3 中長(zhǎng)期節(jié)能技術(shù)改造規(guī)劃

3.1 編制中長(zhǎng)期節(jié)能技術(shù)改造規(guī)劃的依據(jù)。

3.1.1 根據(jù)企業(yè)能量平衡資料，對(duì)那些用能結(jié)構(gòu)不合理、耗量大、熱效率低的部位或設(shè)備列入中長(zhǎng)期節(jié)能技術(shù)改造。

3.1.2 凡不在運(yùn)行的，國(guó)家已公布淘汰的費(fèi)能型機(jī)電設(shè)備，均應(yīng)有計(jì)劃分期、分批用節(jié)能型產(chǎn)品代替。

3.1.3 根據(jù)上級(jí)有關(guān)文件，必須進(jìn)行節(jié)能技術(shù)改造的工程項(xiàng)目，應(yīng)列入節(jié)能改造項(xiàng)目。3.2 節(jié)能技術(shù)

3.2.1 采用新技術(shù)。3.2.2 采用節(jié)能材料。

3.2.3 采用節(jié)能新設(shè)備和部件。

3.2.4 當(dāng)年沒(méi)有完工的節(jié)能技術(shù)改造項(xiàng)目應(yīng)列入下節(jié)能改造計(jì)劃。

3.2.5 涉及企業(yè)升級(jí)、能源升級(jí)、單耗考核的節(jié)能改造項(xiàng)目應(yīng)優(yōu)先列入改造計(jì)劃。3.2.6 投資少、見(jiàn)效快、節(jié)能效果明顯的節(jié)能項(xiàng)目，應(yīng)列入改造計(jì)劃。4 節(jié)能技術(shù)改造計(jì)劃的實(shí)施

4.1 凡列入節(jié)能技術(shù)改造計(jì)劃的項(xiàng)目，均需提出“可行性分析報(bào)告”，包括下列內(nèi)容： 4.1.1 改造前耗能水平分析，設(shè)備熱平衡測(cè)試報(bào)告及產(chǎn)品能源單耗。

4.1.2改造前后的經(jīng)濟(jì)效益對(duì)比，產(chǎn)品能源單耗下降幅度（政府計(jì)算數(shù)據(jù)）。4.1.3 具體改造方案，采用那些工藝、新材料、新技術(shù)、新設(shè)備。

4.1.4 改造方案投資總預(yù)算及所需設(shè)備、零部件、材料規(guī)格、型號(hào)、數(shù)量、價(jià)格等。4.2 節(jié)能技術(shù)改造方案的審批

4.2.1 生產(chǎn)部室、班組或個(gè)人提出的節(jié)能改造項(xiàng)目，只需提出具體改造方案，呈報(bào)安全生產(chǎn)部備案、總工程師批準(zhǔn)后實(shí)施，改造后即可認(rèn)定節(jié)能成果。

4.2.2 生產(chǎn)部室提出的5萬(wàn)元以下的節(jié)能項(xiàng)目，須提出可行分析報(bào)告，經(jīng)安全生產(chǎn)部、總工程師審核認(rèn)可后方可立項(xiàng)，列入計(jì)劃，并報(bào)有關(guān)部門備案。

4.2.3投資5萬(wàn)元以上的節(jié)能改造項(xiàng)目，應(yīng)由公司節(jié)能領(lǐng)導(dǎo)小組、安全生產(chǎn)部提出可行性分析報(bào)告，經(jīng)主管生產(chǎn)經(jīng)理（或總工程師）組織有關(guān)人員論證，確認(rèn)可行并批準(zhǔn)立項(xiàng)后，方可列入節(jié)能技術(shù)改造項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃。4.3 節(jié)能技術(shù)改造資金來(lái)源

4.3.1 經(jīng)批準(zhǔn)實(shí)施的5萬(wàn)元以下的節(jié)能技術(shù)改造項(xiàng)目所需材料，由維護(hù)部申報(bào)，安全生產(chǎn)部審核，總工審批后列入公司節(jié)能改造費(fèi)用。

4.3.2 使用資金較大的技術(shù)改造項(xiàng)目所需資金，由公司安排，有安全生產(chǎn)部統(tǒng)一管理使用。4.4 節(jié)能技術(shù)改造的實(shí)施

4.4.1 節(jié)能技術(shù)改造由主管生產(chǎn)經(jīng)理和總工程師統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮，由安全生產(chǎn)部負(fù)責(zé)實(shí)施。4.4.2 確保節(jié)能改造施工進(jìn)度。4.4.3 確保節(jié)能技術(shù)改造工程質(zhì)量。5 節(jié)能技術(shù)改造的獎(jiǎng)懲

5.1 為調(diào)動(dòng)職工開展節(jié)能活動(dòng)的積極性，對(duì)節(jié)能工作采取精神鼓勵(lì)和物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)相結(jié)合的原則，做到節(jié)約有獎(jiǎng)，浪費(fèi)當(dāng)罰。5.2 節(jié)能合理化建議獎(jiǎng)

由部門或個(gè)人提出的節(jié)能合理化建議，經(jīng)公司采納、應(yīng)用、并有明顯效果的，應(yīng)對(duì)該部門或個(gè)人實(shí)行適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)。

5.3 公司設(shè)立節(jié)能獎(jiǎng)，凡實(shí)施節(jié)能技術(shù)改造后的設(shè)備、設(shè)施，節(jié)約煤、油、電、水有明顯效果，公司可按能源節(jié)約量提取部分資金作為對(duì)部門或個(gè)人的一次性獎(jiǎng)勵(lì)。

5.4 公司提出節(jié)約資金總額的30% — 40%用于獎(jiǎng)勵(lì)節(jié)能效果顯著、對(duì)節(jié)能工作貢獻(xiàn)大的部門和個(gè)人。

5.5 節(jié)能獎(jiǎng)由公司統(tǒng)一分配，主要發(fā)給與節(jié)能工作有關(guān)的部門和個(gè)人，防止平均主義。5.6 對(duì)完不成節(jié)能任務(wù)的部門和個(gè)人，予以通報(bào)批評(píng)，嚴(yán)重地給以經(jīng)濟(jì)處罰。6 檢查與考核

6.1 本標(biāo)準(zhǔn)由安全生產(chǎn)部與公司節(jié)能領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)檢查與考核，每年對(duì)標(biāo)準(zhǔn)的貫徹情況進(jìn)行一次全部檢查。

6.2 安全生產(chǎn)部對(duì)檢查結(jié)果按公司規(guī)定實(shí)施獎(jiǎng)懲。

第三篇：橋式起重機(jī)節(jié)能調(diào)速技術(shù)改造

橋式起重機(jī)節(jié)能調(diào)速技術(shù)改造 概述

寶鋼煉鋼廠廢鋼橋式起重機(jī)主要負(fù)責(zé)廢鋼起吊以便向轉(zhuǎn)爐供料，該設(shè)備24h連續(xù)工作，一旦停止運(yùn)行會(huì)直接影響轉(zhuǎn)爐煉鋼生產(chǎn)。該橋式起重機(jī)電氣控制系統(tǒng)是1985年引進(jìn)日本安川公司生產(chǎn)的調(diào)壓調(diào)速控制產(chǎn)品，經(jīng)20多年在100%負(fù)荷率下運(yùn)行，見(jiàn)已出現(xiàn)許多問(wèn)題：

(1)主起升機(jī)構(gòu)電機(jī)為繞線式電動(dòng)機(jī)，通過(guò)可控硅調(diào)節(jié)電機(jī)定子交流電壓和改變電機(jī)轉(zhuǎn)子電阻相結(jié)合的方式進(jìn)行調(diào)速控制，其他系統(tǒng)均采用繼電接觸器控制，接觸器動(dòng)作頻繁(年均百萬(wàn)次)，故障率高，且備件消耗量大；

(2)轉(zhuǎn)子用電阻器長(zhǎng)期處于發(fā)熱狀態(tài)，故障多，電阻器發(fā)熱消耗大量能源，粗略測(cè)算年耗電十幾萬(wàn)度；

(3)受當(dāng)時(shí)控制水平所限，定子調(diào)壓系統(tǒng)采用模擬控制方式，技術(shù)落后，備件很難采購(gòu)。同時(shí)由于分離元件壽命短、離散性高，影響調(diào)節(jié)系統(tǒng)的穩(wěn)定性，因而須經(jīng)常調(diào)整控制系統(tǒng)參數(shù)，模擬系統(tǒng)參數(shù)調(diào)整較麻煩，時(shí)間長(zhǎng)，常常影響設(shè)備正常使用；

(4)測(cè)速發(fā)電機(jī)的速度反饋裝置故障率高，占整個(gè)調(diào)速系統(tǒng)故障的80%以上；

(5)很多元器件老化，故障率高，滑環(huán)、接觸器、電阻器等故障頻繁；

(6)部分元器件廠家己停產(chǎn)，無(wú)備件更換；

(7)整個(gè)控制系統(tǒng)耗能大，不利環(huán)保節(jié)能。2 主要改造方案

(1)將定子調(diào)壓調(diào)速系統(tǒng)改為帶電能反饋的節(jié)能型變頻調(diào)速系統(tǒng)；

(2)取消轉(zhuǎn)子電阻，取消接觸器控制；

(3)采用直流母線方式、傳動(dòng)系統(tǒng)整流回饋裝置和逆變器進(jìn)行控制；

(4)改造繞線式電機(jī)，使之能用于變頻控制；

(5)橋式起重機(jī)變頻調(diào)速控制系統(tǒng)一直由外商提供技術(shù)和產(chǎn)品，考慮現(xiàn)場(chǎng)改造的技術(shù)難度和復(fù)雜性以及進(jìn)口設(shè)備高昂的價(jià)格，本次改造充分結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)條件，參照目前最先進(jìn)的AFE變頻調(diào)速系統(tǒng)，采用關(guān)鍵元器件引進(jìn)、自主技術(shù)集成的改造路線，以降低成本。改造方案的技術(shù)分析

3.1 電機(jī)特性分析 3.1.1 電機(jī)工作原理及特性 三相異步繞線電機(jī)、三相異步鼠籠電機(jī)和三相異步變頻電機(jī)均屬于交流異步電機(jī)，具有相同的工作原理，即電機(jī)通電后，定子形成旋轉(zhuǎn)磁場(chǎng)切割轉(zhuǎn)子繞組形成轉(zhuǎn)子電壓和轉(zhuǎn)子電流，定子磁場(chǎng)與轉(zhuǎn)子電流相互作用形成電機(jī)電動(dòng)力矩 M=CMφI2cosφ2

普通三相異步繞線電機(jī)、三相異步鼠籠電機(jī)在50Hz工頻下直接起動(dòng)時(shí)，由于cosφ2很小，所以M不大。變頻器控制電機(jī)在設(shè)定的頻率和電壓下起動(dòng)時(shí)能得到較高的cosφ2和I2，起動(dòng)力矩較大。

3.1.2 變頻裝置控制普通繞線電機(jī)

變頻裝置提供的電壓是接近正弦波的方波脈沖，變頻電機(jī)就是基于方波脈沖設(shè)計(jì)鐵心和繞組的，變頻裝置控制變頻電機(jī)能得到較寬的調(diào)速范圍(1：50)和較少的損耗；而變頻裝置控制普通繞線電機(jī)只能得到較窄的調(diào)速范圍(1：10)和較多的損耗，但損耗的增加一般不大于2%~5%，對(duì)電機(jī)發(fā)熱影響不大，而對(duì)于橋式起重機(jī)，調(diào)速范圍1：10足夠了。因此在橋式起重機(jī)上采用變頻器控制普通繞線電機(jī)完全可行。3.1.3 主起升機(jī)構(gòu)電機(jī)

寶鋼煉鋼廠25t廢鋼橋式起重機(jī)主起升機(jī)構(gòu)電機(jī)為160kW、585r/min、100%ED工作制電機(jī)，F(xiàn)級(jí)(155℃)絕緣耐熱等級(jí)，主起升機(jī)構(gòu)運(yùn)行速度30m/s，起重量25t(含電磁吸盤自重10t)。

起升機(jī)構(gòu)靜功率

P=(Q+W)V/(6.12η)=25×30/(6.12×0.9)=136.2kW

可以看出滿載時(shí)靜功率小于電動(dòng)機(jī)額定功率160kW，橋式起重機(jī)的動(dòng)態(tài)轉(zhuǎn)矩很小，主起升機(jī)構(gòu)三相異步繞線電機(jī)最大轉(zhuǎn)矩是額定轉(zhuǎn)矩的3.39倍。因此采用原160kw二相異步繞線電機(jī)作為起升機(jī)構(gòu)的拖動(dòng)電機(jī)無(wú)論起動(dòng)還是運(yùn)行都沒(méi)有問(wèn)題，也通過(guò)了發(fā)熱計(jì) 3.2 調(diào)速特性分析

3.2.1 主起升機(jī)構(gòu)變頻調(diào)速主傳動(dòng)部分的改造

本次改造3號(hào)25t橋式起重機(jī)主起升機(jī)構(gòu)的焦點(diǎn)之一是成套引進(jìn)還是自主集成。用戶希望改造后能達(dá)到西門子最新產(chǎn)品AFE變頻調(diào)速系統(tǒng)的性能，而西門子公司成套進(jìn)口的AFE變頻調(diào)速柜國(guó)內(nèi)應(yīng)用極少，且AFE變頻調(diào)速系統(tǒng)的設(shè)計(jì)、制造、調(diào)試全部由德國(guó)西門子總部的工程師完成，國(guó)內(nèi)熟知AFE變頻調(diào)速裝置工程師很少，西門子技術(shù)支持工程師認(rèn)為AFE變頻調(diào)速不可分拆，否則風(fēng)險(xiǎn)太大，國(guó)內(nèi)外沒(méi)有這樣的先例?；趯?duì)變頻調(diào)速技術(shù)的廣泛應(yīng)用及對(duì)現(xiàn)場(chǎng)工況的了解，在用戶的支持與配合下，我們采用自己設(shè)計(jì)、自主集成、關(guān)鍵元器件選擇國(guó)外產(chǎn)品的改造路線。

(1)AFE整流/回饋裝置

該裝置的核心部件是1個(gè)帶有閉環(huán)控制板CUSA的調(diào)節(jié)板，它將三相交流電源變成可調(diào)直流電壓，為三相交流電源側(cè)疊加1個(gè)快速矢量控制，向電網(wǎng)發(fā)送一個(gè)近似正弦波的電流，因而，在電網(wǎng)凈化濾波器的幫助下，電網(wǎng)能保持很小的擾動(dòng)。矢量控制也可以調(diào)節(jié)功率因數(shù)，其優(yōu)點(diǎn)是：當(dāng)電網(wǎng)發(fā)生故障，甚至是在發(fā)電工作時(shí)，也不會(huì)燒壞逆變器上的熔斷器，當(dāng)一相瞬時(shí)跌落時(shí)，調(diào)節(jié)系統(tǒng)將功率分配給其余相且可連續(xù)工作。該裝置還設(shè)有1個(gè)VSB板(電壓識(shí)別板)，作為電網(wǎng)角度編碼器，它具有100%的電網(wǎng)回饋能力，不需要自耦變壓器，在發(fā)電工作時(shí)不產(chǎn)生損耗功率。該裝置具有以下特點(diǎn)：

①控制系統(tǒng)可以對(duì)電網(wǎng)產(chǎn)生任意擾動(dòng)，即該系統(tǒng)具有最佳綜合功率因數(shù)；

②在電網(wǎng)電壓瞬時(shí)跌落或故障時(shí)，具有防止傳動(dòng)系統(tǒng)顛覆功能；

③能進(jìn)行無(wú)功功率補(bǔ)償；

④四象限工作方式，帶自換向功能；

⑤對(duì)于不穩(wěn)定電網(wǎng)有最高可用性；

(2)變頻調(diào)速柜構(gòu)成變頻調(diào)速系統(tǒng)由電源連接模塊、變流器模塊、逆變器3部分組成，見(jiàn)圖1 3.2.2 主起升機(jī)構(gòu)變頻調(diào)速控制部分的改造

(1)變頻調(diào)速柜控制

變頻調(diào)速柜由操作室的電源合閘按鈕控制整流/回饋裝置啟動(dòng)，直流母線電壓升到600V，運(yùn)行輸出繼電器吸合，無(wú)故障輸出繼電器吸合，整流/回饋裝置PMU顯示0，系統(tǒng)進(jìn)入待運(yùn)行狀態(tài)。

卷上、卷下和四檔速度給定仍由操作室的操作指令開關(guān)控制，這些信號(hào)經(jīng)新增加的中間繼電器控制板送人變頻調(diào)速柜，控制信號(hào)送入CUVC板，速度給定送入EB1擴(kuò)展板。卷上、卷下運(yùn)行指令使逆變器處于工作狀態(tài)，并按給定速度檔位運(yùn)行。輸出信號(hào)包括運(yùn)行信號(hào)、故障信號(hào)和抱閘信號(hào)?？刂菩盘?hào)的連接見(jiàn)圖2。

變頻調(diào)速控制采用帶編碼器的速度閉環(huán)控制方式，實(shí)現(xiàn)了主鉤快速起動(dòng)和快速停止，起動(dòng)加速度可達(dá)到1.8m/s2，載荷經(jīng)0.4S時(shí)間從靜止升到最高運(yùn)行速度。可以實(shí)現(xiàn)主鉤運(yùn)行從上升最高速快速直接轉(zhuǎn)換到下降最高速，完全滿足現(xiàn)場(chǎng)工況要求。

改用變頻裝置后，電機(jī)電流控制抱閘打開，電機(jī)實(shí)際轉(zhuǎn)速控制抱閘閉合，減少了抱閘對(duì)機(jī)械設(shè)備的沖擊，同時(shí)延長(zhǎng)了抱閘裝置的使用壽命。

(2)操作控制

起升機(jī)構(gòu)采用變頻器控制，操作手柄從下降拉回零位停車時(shí)，沒(méi)有反接制動(dòng)，因而不存在換向死區(qū)，變頻器迅速降低頻率，電動(dòng)機(jī)迅速形成回饋制動(dòng)力矩，再加上機(jī)械制動(dòng)器的作用，制動(dòng)效果比定子調(diào)壓控制更好，不會(huì)產(chǎn)生溜鉤現(xiàn)象。

3.2.3 變頻調(diào)速與調(diào)壓調(diào)速比較 基速以下調(diào)速時(shí)，變頻調(diào)速為恒轉(zhuǎn)矩調(diào)速，即在整個(gè)調(diào)速范圍內(nèi)，電動(dòng)機(jī)允許的輸出轉(zhuǎn)矩保持不變。基速以上調(diào)速時(shí)，為恒功率調(diào)速。

調(diào)壓調(diào)速既非恒轉(zhuǎn)矩調(diào)速也非恒功率調(diào)速，隨著轉(zhuǎn)速的降低，電動(dòng)機(jī)的允許輸出轉(zhuǎn)矩和允許輸出功率都下降。

(1)變頻調(diào)速的效率為0.97~0.98，而調(diào)壓調(diào)速屬于變轉(zhuǎn)差率調(diào)速，低速時(shí)轉(zhuǎn)差損耗大，效率低，不利于節(jié)能。

(2)矢量控制的變頻調(diào)速，不加測(cè)速反饋時(shí)調(diào)速范圍可以達(dá)到1：10，有測(cè)速反饋時(shí)調(diào)速范圍大于1：10，且穩(wěn)、速精度高，可以低轉(zhuǎn)速穩(wěn)定運(yùn)行。

(3)啟動(dòng)轉(zhuǎn)矩問(wèn)題，電動(dòng)機(jī)的力矩包括2部分：負(fù)載力矩和動(dòng)態(tài)力矩，負(fù)載力矩用于提升重物，動(dòng)態(tài)力矩用于啟動(dòng)和制動(dòng)。變頻器許用動(dòng)態(tài)力矩為0.6MN(30s)，只要不超重，啟動(dòng)不成問(wèn)題。廢鋼橋式起重機(jī)為電磁吸盤橋式起重機(jī)，不會(huì)出現(xiàn)超重現(xiàn)象，能滿足變頻啟動(dòng)的要求。

(4)啟動(dòng)負(fù)荷較大時(shí)，會(huì)出現(xiàn)下降溜鉤問(wèn)題。調(diào)壓調(diào)速方式用串電阻改變機(jī)械特性，同步轉(zhuǎn)速不變，特性較軟，負(fù)荷變化引起的轉(zhuǎn)速變化很大，采用測(cè)速反饋后會(huì)得到改善，但在低速時(shí)，測(cè)速反饋也不能使其特性得到改善，因而可能出現(xiàn)下降溜鉤現(xiàn)象。

而變頻調(diào)速的特性和直流電機(jī)相同，基速以下調(diào)速，機(jī)械特性是一組平行直線，特性硬，負(fù)荷變化時(shí)轉(zhuǎn)速下降很小，載荷下降時(shí)，特性延伸到第四象限，處于再生制動(dòng)，仍舊保持電動(dòng)狀態(tài)時(shí)的特性硬度，不會(huì)出現(xiàn)溜鉤現(xiàn)象。

(5)繞線電機(jī)轉(zhuǎn)子串電阻調(diào)速，因電阻長(zhǎng)期處于發(fā)熱狀態(tài)消耗大量能量，以犧牲能量實(shí)現(xiàn)調(diào)速性能，效率很低。變頻調(diào)速效率可達(dá)0.97~0.98，繞線電機(jī)改為變頻調(diào)速后，只是將電阻全部短接，不會(huì)影響電機(jī)的性能，效率也不會(huì)下降。4 改造效果

長(zhǎng)時(shí)間運(yùn)行表明，變頻調(diào)速系統(tǒng)運(yùn)行可靠、響應(yīng)速度快、節(jié)能環(huán)保、調(diào)速穩(wěn)定、故障率低，是起升機(jī)構(gòu)理想的控制裝置，完全達(dá)到了改造目標(biāo)。

在AFE產(chǎn)品基礎(chǔ)上自主集成的橋式起重機(jī)變頻調(diào)速系統(tǒng)為國(guó)內(nèi)首創(chuàng)，技術(shù)性能與西門子成套產(chǎn)品相同，但裝置成本明顯降低，調(diào)試和現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)的費(fèi)用更低，能為系統(tǒng)的正常運(yùn)行和維護(hù)提供技術(shù)支持。

改造后的變頻調(diào)速系統(tǒng)節(jié)能效果明顯，1臺(tái)160kW電機(jī)主鉤，以1年330d、每天工作16h計(jì)算，能節(jié)電40萬(wàn)kW.h，節(jié)省電費(fèi)超過(guò)25萬(wàn)元。

第四篇：上海市節(jié)能技術(shù)改造項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告

上海市節(jié)能技術(shù)改造項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告

1.項(xiàng)目名稱：××××××節(jié)能改造項(xiàng)目

需含主體改造技術(shù)或設(shè)備內(nèi)容 2.企業(yè)用能概述（字?jǐn)?shù)300～500字）

闡述企業(yè)名稱、隸屬關(guān)系、所屬行業(yè)、工業(yè)總產(chǎn)值、主要產(chǎn)品、能源品種、總能耗等內(nèi)容。

3.項(xiàng)目概述（字?jǐn)?shù)500～1000字）開竣工日期：

項(xiàng)目改造前邊界范圍內(nèi)運(yùn)行及用能情況：

主要改造內(nèi)容：

項(xiàng)目改造后邊界范圍內(nèi)運(yùn)行及用能情況：

4.技術(shù)原理

闡述該項(xiàng)目采用的主要節(jié)能技術(shù)（節(jié)能產(chǎn)品）的節(jié)能原理（技術(shù)特點(diǎn)），及與原設(shè)計(jì)或原產(chǎn)品能效對(duì)比說(shuō)明等（500~1000字）。（含在行業(yè)、國(guó)內(nèi)、國(guó)際領(lǐng)先程度說(shuō)明）

5.項(xiàng)目節(jié)能量

改造前能耗情況：

改造后能耗情況：

節(jié)能量測(cè)算過(guò)程：（必須提供計(jì)算公式、并說(shuō)明公式中每個(gè)參數(shù)的數(shù)據(jù)來(lái)源）壽命周期內(nèi)節(jié)能量：

6.項(xiàng)目投資額及回收期

簡(jiǎn)要說(shuō)明項(xiàng)目主體設(shè)備費(fèi)用、工程費(fèi)用等，回收期按照年節(jié)能效益（含相關(guān)年經(jīng)濟(jì)效益）予以計(jì)算。7.項(xiàng)目適用對(duì)象 8.項(xiàng)目推廣和復(fù)制潛力

××××××××（蓋章）

2010年×月×日

注：打包項(xiàng)目，請(qǐng)按工程類別分別填報(bào)匯報(bào)材料節(jié)能技術(shù)改造項(xiàng)目節(jié)能量確定原則和方法

一、節(jié)能量確定原則

1.項(xiàng)目節(jié)能量是指所實(shí)施的節(jié)能技改項(xiàng)目正常穩(wěn)定運(yùn)行后，用能系統(tǒng)的實(shí)際能源消耗量與改造前相同可比期能源消耗量相比較的降低量，無(wú)特殊約定比較期間為一年。

2.項(xiàng)目節(jié)能量只限于通過(guò)節(jié)能技術(shù)改造提高生產(chǎn)工序和設(shè)備能源利用效率、降低能源消耗實(shí)現(xiàn)的能源節(jié)約。而不包括擴(kuò)大生產(chǎn)能力、調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)等途徑產(chǎn)生的節(jié)能效果。

3.項(xiàng)目的節(jié)能量等于項(xiàng)目范圍內(nèi)各產(chǎn)品（工序）的節(jié)能量之和。單個(gè)產(chǎn)品（工序）的節(jié)能量可通過(guò)計(jì)量監(jiān)測(cè)直接獲得，不能直接獲得時(shí)，可以用產(chǎn)品單位產(chǎn)量能耗的變化來(lái)計(jì)算該項(xiàng)目的節(jié)能量。

4.項(xiàng)目除技術(shù)以外影響能源消耗因素應(yīng)加以分析計(jì)算，并對(duì)節(jié)能量確定加以修正。這些因素如：原材料構(gòu)成、產(chǎn)品種類與品種構(gòu)成、產(chǎn)品產(chǎn)量、質(zhì)量、氣候變化、環(huán)境控制等因素的變化。

5.項(xiàng)目實(shí)際使用能源應(yīng)以企業(yè)實(shí)際購(gòu)入能源的測(cè)試數(shù)據(jù)為依據(jù)折算為標(biāo)準(zhǔn)煤，不能實(shí)測(cè)的可參考附表1中推薦的折標(biāo)系數(shù)進(jìn)行計(jì)算。

二、單個(gè)產(chǎn)品（工序）節(jié)能量計(jì)算方法 1．確定單個(gè)產(chǎn)品（工序）的范圍

與此產(chǎn)品（工序）直接相關(guān)聯(lián)的所有用能環(huán)節(jié)，即是單個(gè)產(chǎn)品（工序）節(jié)能量計(jì)算的邊界。

2.確定第i個(gè)產(chǎn)品（工序）節(jié)能量計(jì)算的基準(zhǔn)能耗Ei0 在實(shí)施節(jié)能技術(shù)改造前規(guī)定時(shí)間段內(nèi)，第i個(gè)產(chǎn)品（工序）邊界范圍內(nèi)的所有用能環(huán)節(jié)消耗的全部能源按規(guī)定方法折算為標(biāo)準(zhǔn)煤的總和。用Ei0表示。

3.確定節(jié)能技術(shù)改造前第i個(gè)產(chǎn)品（工序）產(chǎn)量Pi0 節(jié)能技改項(xiàng)目實(shí)施以前，規(guī)定時(shí)間段第i個(gè)產(chǎn)品（工序）邊界范圍內(nèi)相關(guān)生產(chǎn)系統(tǒng)產(chǎn)出產(chǎn)品與服務(wù)。產(chǎn)量的確定采用倉(cāng)庫(kù)物流記錄盤查、生產(chǎn)記錄查閱等方法收集。全部產(chǎn)成品、半成品和在制品的均應(yīng)依據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局（行業(yè)）規(guī)定的產(chǎn)品產(chǎn)量統(tǒng)計(jì)計(jì)算方法，進(jìn)行分類匯總。

4.計(jì)算改造前第i個(gè)產(chǎn)品（工序）單位產(chǎn)量能耗Ni0 按以下公式計(jì)算出改造前第i個(gè)產(chǎn)品（工序）單位產(chǎn)量能耗。

Ni0?Ei0Pi0(1)5.確定節(jié)能技術(shù)改造后第i個(gè)產(chǎn)品（工序）的綜合能耗Ei1 實(shí)施節(jié)能技術(shù)改造后規(guī)定時(shí)間段內(nèi)，第i個(gè)產(chǎn)品（工序）邊界范圍內(nèi)的所有用能環(huán)節(jié)消耗的全部能源按規(guī)定方法折算為標(biāo)準(zhǔn)煤的總和。用Ei1表示。

6.確定節(jié)能技術(shù)改造后第i個(gè)產(chǎn)品（工序）產(chǎn)量

節(jié)能技改項(xiàng)目實(shí)施完成后，規(guī)定時(shí)間段第i個(gè)產(chǎn)品（工序）邊界范圍內(nèi)相關(guān)生產(chǎn)系統(tǒng)產(chǎn)出產(chǎn)品與服務(wù)。產(chǎn)量的確定采用倉(cāng)庫(kù)物流記錄盤查、生產(chǎn)記錄查閱等方法收集。全部產(chǎn)成品、半成品和在制品的均應(yīng)依據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局（行業(yè)）規(guī)定的產(chǎn)品產(chǎn)量統(tǒng)計(jì)計(jì)算方法，進(jìn)行分類匯總。

7.計(jì)算改造后第i個(gè)產(chǎn)品（工序）單位產(chǎn)量能耗Ni1 按以下公式計(jì)算出改造后第i個(gè)產(chǎn)品（工序）單位產(chǎn)量能耗。

Ni1?Ei1Pi1(2)8.第i個(gè)產(chǎn)品（工序）節(jié)能量ΔEi 為剔除由擴(kuò)能產(chǎn)生的節(jié)能量，將項(xiàng)目改造前后第i個(gè)產(chǎn)品（工序）單位產(chǎn)量能耗的差值與改造前產(chǎn)量的乘積，定義為第i個(gè)產(chǎn)品（工序）節(jié)能量ΔEi ?Ei?(Ni0?Ni1)Pi0(3)

三、計(jì)算項(xiàng)目節(jié)能量 1.估算能耗泄漏EL 能耗泄漏是在項(xiàng)目范圍內(nèi)進(jìn)行的節(jié)能活動(dòng)對(duì)項(xiàng)目邊界以外的影響。在項(xiàng)目節(jié)能量計(jì)算中應(yīng)當(dāng)包括能耗泄漏影響（扣減或增加）。

2.計(jì)算項(xiàng)目節(jié)能量ΔE 按以下公式計(jì)算出項(xiàng)目改造后節(jié)能量。

?E???Ei?EL1n(4)

四、節(jié)能量監(jiān)測(cè)方法

企業(yè)應(yīng)建立與項(xiàng)目相適應(yīng)的節(jié)能量監(jiān)測(cè)體系、監(jiān)測(cè)方法和計(jì)量統(tǒng)計(jì)的檔案管理制度，以確保項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中和建成后，可以持續(xù)地獲取所有必要數(shù)據(jù)，且相關(guān)的數(shù)據(jù)計(jì)量統(tǒng)計(jì)能夠被核查。

其中監(jiān)測(cè)方法應(yīng)符合《GB/T 15316 節(jié)能監(jiān)測(cè)技術(shù)通則》的要求，監(jiān)測(cè)設(shè)備應(yīng)符合《GB 17167 用能單位能源計(jì)量器具配備與管理通則》的要求。

第五篇：財(cái)建[2011]367號(hào)____關(guān)于印發(fā)《節(jié)能技術(shù)改造財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)資金

關(guān)于印發(fā)《節(jié)能技術(shù)改造財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)資金管理辦法》的通知

財(cái)建[2011]367號(hào)

各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市財(cái)政廳（局）、發(fā)展改革委（經(jīng)委、經(jīng)貿(mào)委、經(jīng)信委、工信委、工信廳），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)財(cái)務(wù)局、發(fā)展改革委，有關(guān)中央企業(yè)：

為加快推廣先進(jìn)節(jié)能技術(shù)，提高能源利用效率，實(shí)現(xiàn)“十二五”期間單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值能耗降低16%的約束性指標(biāo)，根據(jù)《節(jié)約能源法》和《國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要》，中央財(cái)政將繼續(xù)安排專項(xiàng)資金，采取“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”方式，對(duì)企業(yè)實(shí)施節(jié)能技術(shù)改造給予適當(dāng)支持和獎(jiǎng)勵(lì)。為加強(qiáng)財(cái)政資金管理，提高資金使用效率，我們制定了《節(jié)能技術(shù)改造財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)資金管理辦法》，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

財(cái)政部 國(guó)家發(fā)展改革委 二〇一一年六月二十一日

附件：

第一章 總則

第一條 根據(jù)《中華人民共和國(guó)節(jié)約能源法》、《中華人民共和國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要》，為加快推廣先進(jìn)節(jié)能技術(shù)，提高能源利用效率，“十二五”期間，中央財(cái)政繼續(xù)安排專項(xiàng)資金，采取“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”方式，對(duì)節(jié)能技術(shù)改造項(xiàng)目給予適當(dāng)支持和獎(jiǎng)勵(lì)（以下簡(jiǎn)稱獎(jiǎng)勵(lì)資金）。為加強(qiáng)財(cái)政資金管理，提高資金使用效率，特制定本辦法。

第二條 為了保證節(jié)能技術(shù)改造項(xiàng)目的實(shí)際節(jié)能效果，獎(jiǎng)勵(lì)資金與節(jié)能量掛鉤，對(duì)完成預(yù)期目標(biāo)的項(xiàng)目承擔(dān)單位給予獎(jiǎng)勵(lì)。

第三條 獎(jiǎng)勵(lì)資金實(shí)行公開、透明原則，接受社會(huì)各方面監(jiān)督。

第二章 獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)象和條件

第四條 獎(jiǎng)勵(lì)資金支持對(duì)象是對(duì)現(xiàn)有生產(chǎn)工藝和設(shè)備實(shí)施節(jié)能技術(shù)改造的項(xiàng)目。

第五條 申請(qǐng)獎(jiǎng)勵(lì)資金支持的節(jié)能技術(shù)改造項(xiàng)目必須符合下述條件：

（一）按照有關(guān)規(guī)定完成審批、核準(zhǔn)或備案；

（二）改造主體符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策，且運(yùn)行時(shí)間3年以上；

（三）節(jié)能量在5000噸（含）標(biāo)準(zhǔn)煤以上；

（四）項(xiàng)目單位改造前年綜合能源消費(fèi)量在2萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上；

（五）項(xiàng)目單位具有完善的能源計(jì)量、統(tǒng)計(jì)和管理措施，項(xiàng)目形成的節(jié)能量可監(jiān)測(cè)、可核實(shí)。

第三章 獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)

第六條 東部地區(qū)節(jié)能技術(shù)改造項(xiàng)目根據(jù)項(xiàng)目完工后實(shí)現(xiàn)的年節(jié)能量按240元/噸標(biāo)準(zhǔn)煤給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)，中西部地區(qū)按300元/噸標(biāo)準(zhǔn)煤給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)。

第七條 省級(jí)財(cái)政部門要安排一定經(jīng)費(fèi)，主要用于支付第三方機(jī)構(gòu)審核費(fèi)用等。

第四章 獎(jiǎng)勵(lì)資金的申報(bào)和下達(dá)

第八條 符合條件的節(jié)能技術(shù)改造項(xiàng)目，由項(xiàng)目單位（包括中央直屬企業(yè)）提出獎(jiǎng)勵(lì)資金申請(qǐng)報(bào)告（具體要求見(jiàn)附1），并經(jīng)法人代表簽字后，報(bào)項(xiàng)目所在地節(jié)能主管部門和財(cái)政部門。省級(jí)節(jié)能主管部門、財(cái)政部門組織專家對(duì)項(xiàng)目資金申請(qǐng)報(bào)告進(jìn)行初審；省級(jí)財(cái)政部門、節(jié)能主管部門委托第三方機(jī)構(gòu)（必須在財(cái)政部、國(guó)家發(fā)展改革委公布的第三方機(jī)構(gòu)名單內(nèi)，下同）對(duì)初審?fù)ㄟ^(guò)的項(xiàng)目進(jìn)行初次現(xiàn)場(chǎng)審核，由第三方機(jī)構(gòu)針對(duì)項(xiàng)目的節(jié)能量、真實(shí)性等相關(guān)情況出具審核報(bào)告（格式見(jiàn)附2）。

第九條 省級(jí)節(jié)能主管部門、財(cái)政部門根據(jù)第三方機(jī)構(gòu)審核結(jié)果，將符合條件的項(xiàng)目資金申請(qǐng)報(bào)告和審核報(bào)告匯總后上報(bào)國(guó)家發(fā)展改革委、財(cái)政部（格式見(jiàn)附3）。

第十條 國(guó)家發(fā)展改革委、財(cái)政部組織專家對(duì)地方上報(bào)的資金申請(qǐng)報(bào)告和審核報(bào)告進(jìn)行復(fù)審，國(guó)家發(fā)展改革委根據(jù)復(fù)審結(jié)果下達(dá)項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃，財(cái)政部根據(jù)項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃按照獎(jiǎng)勵(lì)金額的60％下達(dá)預(yù)算。

第十一條 各級(jí)財(cái)政部門按照國(guó)庫(kù)管理制度有關(guān)規(guī)定將資金及時(shí)撥付到項(xiàng)目單位。

第十二條 地方節(jié)能主管部門、財(cái)政部門加強(qiáng)項(xiàng)目監(jiān)管，督促項(xiàng)目按時(shí)完工。

第十三條 項(xiàng)目完工后，項(xiàng)目單位及時(shí)向所在地財(cái)政部門和節(jié)能主管部門提出清算申請(qǐng)，省級(jí)財(cái)政部門、節(jié)能主管部門委托第三方機(jī)構(gòu)對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行最終現(xiàn)場(chǎng)審核，并依據(jù)第三方機(jī)構(gòu)出具的審核報(bào)告（格式見(jiàn)附2），審核匯總后向財(cái)政部、國(guó)家發(fā)展改革委申請(qǐng)清算獎(jiǎng)勵(lì)資金（格式見(jiàn)附3）。

第十四條 財(cái)政部、國(guó)家發(fā)展改革委委托第三方機(jī)構(gòu)對(duì)項(xiàng)目實(shí)際節(jié)能效果進(jìn)行抽查，根據(jù)各地資金清算申請(qǐng)和第三方機(jī)構(gòu)抽查結(jié)果與省級(jí)財(cái)政部門進(jìn)行清算，由省級(jí)財(cái)政部門負(fù)責(zé)撥付或扣回獎(jiǎng)勵(lì)資金。

第五章 審核機(jī)構(gòu)管理

第十五條 財(cái)政部、國(guó)家發(fā)展改革委對(duì)第三方機(jī)構(gòu)實(shí)行審查備案、動(dòng)態(tài)管理，并向社會(huì)公布第三方機(jī)構(gòu)名單。

第十六條 列入財(cái)政部、國(guó)家發(fā)展改革委備案名單的第三方機(jī)構(gòu)接受各地方委托，獨(dú)立開展現(xiàn)場(chǎng)審核工作，并對(duì)現(xiàn)場(chǎng)審核過(guò)程和出具的審核報(bào)告承擔(dān)全部責(zé)任。同時(shí)接受社會(huì)各方監(jiān)督。

第十七條 委托審核費(fèi)用由地方參考財(cái)政性投資評(píng)審費(fèi)用及委托代理業(yè)務(wù)補(bǔ)助費(fèi)付費(fèi)管理等有關(guān)規(guī)定支付。

第十八條 地方委托第三方機(jī)構(gòu)必須堅(jiān)持以下原則：

（一）第三方機(jī)構(gòu)及其審核人員近三年內(nèi)不得為項(xiàng)目單位提供過(guò)咨詢服務(wù)。

（二）項(xiàng)目實(shí)施前、后的節(jié)能量審核工作原則上委托不同的第三方機(jī)構(gòu)。

（三）優(yōu)先選用實(shí)力強(qiáng)、審核項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)豐富的第三方機(jī)構(gòu)。

第六章 監(jiān)督管理

第十九條 地方節(jié)能主管部門和財(cái)政部門要加大項(xiàng)目申報(bào)的初審核查力度，并對(duì)項(xiàng)目的真實(shí)性負(fù)審查責(zé)任。對(duì)存在項(xiàng)目弄虛作假、重復(fù)上報(bào)等騙取、套取國(guó)家資金的地區(qū)，取消項(xiàng)目所在地節(jié)能財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)申報(bào)資格。同時(shí)，按照《財(cái)政違法行為處罰處分條例》（國(guó)務(wù)院令第427號(hào)）規(guī)定，依法追究有關(guān)單位和人員責(zé)任。

第二十條 地方節(jié)能主管部門和財(cái)政部門要加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目實(shí)施的監(jiān)督檢查，對(duì)因工作不力造成項(xiàng)目整體實(shí)施進(jìn)度較慢或未實(shí)現(xiàn)預(yù)期節(jié)能效果的地區(qū)，國(guó)家將給予通報(bào)批評(píng)。

第二十一條 項(xiàng)目申報(bào)單位須如實(shí)提供項(xiàng)目材料，并按計(jì)劃建成達(dá)產(chǎn)。對(duì)有下列情形的項(xiàng)目單位，國(guó)家將扣回獎(jiǎng)勵(lì)資金，取消“十二五”期間中央預(yù)算內(nèi)和節(jié)能財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)申報(bào)資格，并將追究相關(guān)人員的法律責(zé)任。

（一）提供虛假材料，虛報(bào)冒領(lǐng)財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)資金的；

（二）無(wú)特殊原因，未按計(jì)劃實(shí)施項(xiàng)目的；

（三）項(xiàng)目實(shí)施完成后，長(zhǎng)期不能實(shí)現(xiàn)節(jié)能效果的；

（四）同一項(xiàng)目多渠道重復(fù)申請(qǐng)財(cái)政資金的。

第二十二條 財(cái)政部、國(guó)家發(fā)展改革委對(duì)第三方機(jī)構(gòu)的審核工作進(jìn)行監(jiān)管，對(duì)審核報(bào)告失真的第三方機(jī)構(gòu)給予通報(bào)批評(píng)，情節(jié)嚴(yán)重的,取消該機(jī)構(gòu)的審核工作資格，并追究相關(guān)人員的法律責(zé)任。

第七章 附則

第二十三條 本辦法由財(cái)政部、國(guó)家發(fā)展改革委負(fù)責(zé)解釋。

第二十四條 本辦法自印發(fā)之日起實(shí)施，原《節(jié)能技術(shù)改造財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)資金管理暫行辦法》（財(cái)建[2007]371號(hào)）廢止。

附：

1、企業(yè)財(cái)政節(jié)能獎(jiǎng)勵(lì)資金申請(qǐng)報(bào)告的主要內(nèi)容

2、××××單位××項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)審核報(bào)告

3、節(jié)能技術(shù)改造財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)資金申請(qǐng)匯總表 兩部門組織申報(bào)2011年節(jié)能技術(shù)改造財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)備選項(xiàng)目

2011-07-25

近日，國(guó)家發(fā)展改革委、財(cái)政部下發(fā)通知，組織申報(bào)2011年節(jié)能技術(shù)改造財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)備選項(xiàng)目。通知全文如下：

國(guó)家發(fā)展改革委辦公廳、財(cái)政部辦公廳關(guān)于組織申報(bào) 2011年節(jié)能技術(shù)改造財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)備選項(xiàng)目的通知

發(fā)改辦環(huán)資[2011]1668號(hào)

各省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)、黑龍江農(nóng)墾總局發(fā)展改革委、經(jīng)貿(mào)委（經(jīng)委、經(jīng)

信委）、財(cái)政廳(局)、財(cái)務(wù)局：

根據(jù)《節(jié)能技術(shù)改造財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)資金管理辦法》（財(cái)建[2011]367號(hào)）的有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)就2011年節(jié)能技術(shù)改

造財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)備選項(xiàng)目申報(bào)組織有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、選項(xiàng)范圍和條件

主要支持燃煤鍋爐（窯爐）改造、余熱余壓利用、節(jié)約和替代石油（僅包括節(jié)約石油改造項(xiàng)目）、電機(jī)系統(tǒng)節(jié)能、能量系統(tǒng)優(yōu)化等節(jié)能技術(shù)改造項(xiàng)目。項(xiàng)目承擔(dān)企業(yè)具備完善的能源計(jì)量、統(tǒng)計(jì)和管理體系。項(xiàng)目符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策，能夠在2012年底前全部完工，實(shí)施后年可實(shí)現(xiàn)節(jié)能量在5000噸標(biāo)準(zhǔn)煤（含）以上。

（一）燃煤鍋爐（窯爐）改造項(xiàng)目主要包括：老舊鍋爐更新改造；集中供熱改造，包括以大鍋爐替代小鍋爐、以高效節(jié)能鍋爐替代低效鍋爐、供熱管網(wǎng)改造（不含新建管網(wǎng)）；工業(yè)鍋爐、窯爐綜合節(jié)能改造等。

（二）余熱余壓利用項(xiàng)目主要包括：鋼鐵行業(yè)干法熄焦、爐頂壓差發(fā)電、燒結(jié)機(jī)余熱發(fā)電、燃?xì)?蒸汽聯(lián)合循環(huán)發(fā)電改造等；有色行業(yè)煙氣廢熱發(fā)電、窯爐煙氣輻射預(yù)熱器和廢氣熱交換器改造；建材行業(yè)余熱發(fā)電、富氧（全氧）燃燒改造；化工行業(yè)余熱（尾氣）利用、密閉式電石爐、余熱發(fā)電改造；紡織、輕工及其他行業(yè)供熱管道冷凝水回收、供熱鍋爐壓差發(fā)電改造；油田伴生氣回收利用；工業(yè)生產(chǎn)有機(jī)廢棄物沼氣利用等。其中，干法水泥生產(chǎn)線純低溫余熱發(fā)電項(xiàng)目2013年以后不再支持。

（三）節(jié)約和替代石油項(xiàng)目（僅包括節(jié)約石油改造項(xiàng)目）主要包括：電力行業(yè)等離子無(wú)油點(diǎn)火、氣化小油槍以及利用潔凈煤替代燃油發(fā)電技術(shù)改造；石化行業(yè)放空天然氣回收、可燃?xì)獯偷燃夹g(shù)改造；建材行業(yè)以天然氣、水煤漿等替代重油改造；化工行業(yè)以煤炭氣化替代燃料油和原料油改造等。

（四）電機(jī)系統(tǒng)節(jié)能項(xiàng)目主要包括：采用高效節(jié)能電機(jī)、風(fēng)機(jī)、水泵、變壓器等更新淘汰低效落后耗電設(shè)備；對(duì)電機(jī)系統(tǒng)實(shí)施變頻調(diào)速、永磁調(diào)速、無(wú)功補(bǔ)償?shù)裙?jié)能改造；采用高新技術(shù)改造拖動(dòng)裝置，優(yōu)化電機(jī)系統(tǒng)的運(yùn)行和控制；輸電、配電設(shè)備和系統(tǒng)節(jié)能改造等。

（五）能量系統(tǒng)優(yōu)化項(xiàng)目主要包括：鋼鐵、有色、合成氨、煉油、乙烯、化工等行業(yè)企業(yè)的生產(chǎn)工藝系統(tǒng)優(yōu)化、能量梯級(jí)利用及高效換熱、優(yōu)化蒸汽、熱水等載能介質(zhì)的管網(wǎng)配置、能源系統(tǒng)整合改造；發(fā)電機(jī)組通流改造；新型陰極結(jié)構(gòu)鋁電解槽改造；采用高效節(jié)能水動(dòng)風(fēng)機(jī)（水輪機(jī)）冷卻塔技術(shù)、循環(huán)水系統(tǒng)優(yōu)化技

術(shù)等對(duì)冷卻塔循環(huán)水系統(tǒng)進(jìn)行節(jié)能改造等。

屬以下情形之一的項(xiàng)目不予支持：

（一）項(xiàng)目承擔(dān)企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況和經(jīng)濟(jì)效益較差；

（二）項(xiàng)目依附或改造的主體不符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策，或已列入國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策明令淘汰目錄（《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2011年版本）》中第三類“淘汰類”執(zhí)行），如：容積小于450立方米的高爐，小于180平米的燒結(jié)機(jī)，礦熱爐容量東部地區(qū)小于25000千伏安、中西部小于12500千伏安的鐵合金項(xiàng)目，改良焦?fàn)t。

（三）項(xiàng)目以擴(kuò)大產(chǎn)能為主，或者屬于節(jié)能產(chǎn)品（設(shè)備）制造、節(jié)能技術(shù)研發(fā)、管理節(jié)能等；

（四）項(xiàng)目屬于新能源開發(fā)利用，如：利用太陽(yáng)能、煤層氣以及水源、地源熱泵等，但工業(yè)生產(chǎn)有機(jī)廢

棄物沼氣利用除外。

（五）項(xiàng)目屬于利用優(yōu)質(zhì)能源（如：天然氣、煤氣等）、劣質(zhì)能源（如：煤泥、煤矸石等）以及生物質(zhì)能源（如：秸桿、稻殼和其它廢棄物）替代燃煤或摻燒。

（六）項(xiàng)目屬于應(yīng)與主體工程同步配套建設(shè)，如：2007年1月1日以后建成的新型干法水泥生產(chǎn)線同步配套建設(shè)純低溫余熱發(fā)電，1000立方米及以上高爐同步配套建設(shè)爐頂壓差發(fā)電等。

（七）項(xiàng)目能源購(gòu)入、輸出和消耗的臺(tái)帳不規(guī)范，能源統(tǒng)計(jì)報(bào)表、財(cái)務(wù)帳表及各種原始憑證缺失，節(jié)能

量無(wú)法測(cè)算（監(jiān)測(cè)）；

（八）項(xiàng)目改造屬于利用外購(gòu)或外供的余熱、余能、余氣等；

（九）項(xiàng)目在2011年6月30日前已經(jīng)建成，或主體工程已完工。

（十）項(xiàng)目已獲得（或已申報(bào)）國(guó)家發(fā)展改革委或其他部門支持，或者企業(yè)已獲得國(guó)家支持的節(jié)能項(xiàng)目

尚未完工，再次申報(bào)新的項(xiàng)目。

二、申報(bào)要求

（一）申報(bào)組織

2011年節(jié)能技術(shù)改造財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)備選項(xiàng)目申報(bào)工作，由各地節(jié)能主管部門和財(cái)政部門按照要求組織遴選，經(jīng)嚴(yán)格初審并委托第三方審核機(jī)構(gòu)對(duì)初審?fù)ㄟ^(guò)項(xiàng)目進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)審核后，將符合條件的項(xiàng)目資金申請(qǐng)報(bào)告和現(xiàn)場(chǎng)審核報(bào)告匯總后上報(bào)國(guó)家發(fā)展改革委、財(cái)政部。不同法人企業(yè)的項(xiàng)目不能打包上報(bào)。中央企業(yè)下屬公司全部

通過(guò)項(xiàng)目所在地地方上報(bào)。

“十一五”期間安排的項(xiàng)目已完工且穩(wěn)定運(yùn)行的，需同時(shí)提交資金清算申請(qǐng)報(bào)告，2008年（含）以前國(guó)家已安排的項(xiàng)目尚未完工的將收回財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)資金,已經(jīng)收回獎(jiǎng)勵(lì)資金的項(xiàng)目不得再次申報(bào)。

同一企業(yè)已獲得支持的項(xiàng)目與新上報(bào)的項(xiàng)目?jī)?nèi)容不得重復(fù)，且已獲支持的項(xiàng)目應(yīng)已完工，并隨同上報(bào)已

獲支持項(xiàng)目的竣工驗(yàn)收資料。

（二）申報(bào)材料及相關(guān)要求

1、企業(yè)財(cái)政節(jié)能獎(jiǎng)勵(lì)資金申請(qǐng)報(bào)告正文。包括：項(xiàng)目申報(bào)承諾表；企業(yè)基本情況表和項(xiàng)目基本情況表；企業(yè)能源管理情況；項(xiàng)目實(shí)施前用能狀況；項(xiàng)目擬采用的節(jié)能技術(shù)措施；項(xiàng)目節(jié)能量測(cè)算和監(jiān)測(cè)方法；其它需要說(shuō)明的事項(xiàng)。附件包括：項(xiàng)目可行性研究報(bào)告（編制單位應(yīng)具有國(guó)家相關(guān)部門頒發(fā)的甲級(jí)資質(zhì)）；項(xiàng)目的備案、核準(zhǔn)或?qū)徟募幌鄳?yīng)級(jí)別環(huán)保部門對(duì)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書（表）的批復(fù)；企業(yè)能源管理制度、程序等文件；項(xiàng)目改造前后用能設(shè)備和能源計(jì)量設(shè)備清單等（申請(qǐng)報(bào)告提綱見(jiàn)附件一）。

2、通過(guò)節(jié)能技術(shù)改造項(xiàng)目資金管理系統(tǒng)生成的電子文檔（下載網(wǎng)址為www.tmdps.cn）。

3、項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)審核報(bào)告（格式按《辦法》要求）。各地應(yīng)嚴(yán)格把關(guān)，組織專家對(duì)企業(yè)上報(bào)的資金（清算）申請(qǐng)報(bào)告嚴(yán)格初審，委托第三方審核機(jī)構(gòu)對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)審核，并針對(duì)項(xiàng)目的節(jié)能量、真實(shí)性等相關(guān)情況出

具現(xiàn)場(chǎng)審核報(bào)告，匯總后一并上報(bào)。

4、本地區(qū)項(xiàng)目申請(qǐng)匯總表（格式見(jiàn)附件二）。匯總表中應(yīng)注明項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容、總投資、節(jié)能量、備案（核準(zhǔn)或?qū)徟┪奶?hào)、環(huán)評(píng)批復(fù)文號(hào)以及項(xiàng)目依托或改造主體的情況。項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容應(yīng)包括：項(xiàng)目名稱、項(xiàng)目依托或改造主體的生產(chǎn)能力或規(guī)格型號(hào)、本次改造的主要內(nèi)容及節(jié)能效果，要求文字精煉，不超過(guò)200字。

（三）申報(bào)程序

各地應(yīng)嚴(yán)格按照本通知的要求報(bào)送申報(bào)材料，一式二份（同時(shí)提供全部電子版光盤,電子版大小原則上不超過(guò)200M），要求裝訂整齊，按燃煤鍋爐（窯爐）改造、余熱余壓利用、節(jié)約和替代石油（僅包括節(jié)約石油改造項(xiàng)目）、電機(jī)系統(tǒng)節(jié)能、能量系統(tǒng)優(yōu)化等節(jié)能工程分類，逐級(jí)審核匯總，聯(lián)合上報(bào)國(guó)家發(fā)展改革委和財(cái)政部（分送發(fā)展改革委環(huán)資司和財(cái)政部經(jīng)建司各1份）。

（四）報(bào)送時(shí)間

請(qǐng)于2011年8月31日前，將項(xiàng)目申報(bào)材料按上述要求送達(dá)，逾期不予受理。

國(guó)家發(fā)展改革委環(huán)資司聯(lián)系人：王靜波 王 庚

電 話：010-68502453 68505842 通訊地址：北京市月壇南街38號(hào)（100824）

財(cái)政部經(jīng)建司聯(lián)系人： 李 成 謝秉鑫

電 話：010-68552599 68552977 通訊地址：北京市三里河南三巷3號(hào)（100820）附件：

一、企業(yè)財(cái)政節(jié)能獎(jiǎng)勵(lì)資金申請(qǐng)報(bào)告編制提綱

二、2011節(jié)能技術(shù)改造財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)資金申請(qǐng)匯總表

國(guó)家發(fā)展改革委辦公廳

財(cái)政部辦公廳 二〇一一年七月十一