第一篇：公安機關應對新聞媒體

縣級公安機關應如何對新聞媒體

新形勢下公安機關應主動與媒體開展合作，要主動向新聞媒體介紹公安工作情況，了解新聞媒體對公安新聞素材的需要，盡可能地為其采訪報道提供便利，構建互信、互助、互動的和諧關系，只有這樣才能正確對待新聞媒體的監督。

2009年7月30日，國務委員、公安部黨委書記、部長孟建柱在全國公安機關新聞發言人培訓班結業式上強調：“各級公安機關特別是領導同志要從政治的、全局的、戰略的高度，深刻認識信息化條件下維護社會穩定工作面臨的前所未有的挑戰，增強責任感和緊迫感，進一步樹立現代傳播理念，努力拓展民意溝通渠道，積極探索與社會公眾溝通、增進理解的新途徑新辦法，切實提高公安機關社會管理服務的能力和水平，確保社會穩定。”這從一個側面充分說明輿論導向在公安工作中發揮著巨大的引領作用。

第一，縣級公安機關提升應對新聞媒體能力應該首先應當遵循“三個基本原則”：一要學會爭取主動，爭取新聞媒體為我所用。近年來，全國各省、各市召開新聞發布會的頻率特別高，從國務院到各級地方政府都及時設立了新聞發言人，其實縣級公安機關也應該建立新聞發言制度。因為在現代信息社會，各類信息傳播快速便捷，人們可以通過多種渠道了解社會信息，包括“小道”消息，因此，你不用正確的信息占領傳播空間，就會有不正確的信息占領更多群眾的頭腦。隨著經濟的發展，人民民主意識的提高，媒體必然會越來越壯大，形成一種公共力量。這種力量能夠幫助我們發現問題，可以給我們提供公共智慧，也可以為我們基層執法破案提供輿論支持。我們應該從與媒體的相處中，學習一種開放的心態，學會理性、藝術地對待媒體。這樣，不但能夠促進公安工作的順利開展，同時也能樹立起民警親民、愛民的形象。

二要學會真誠相待，敢于面對新聞媒體監督。隨著社會的發展，媒體發揮的作用越來越重要，公安隊伍的形象傳播的最主要的途徑就是通過新聞媒介，新聞媒介可以迅速地、真實地、大范圍地為公安民警在公眾中樹立、傳播良好形象。所以我們在對待新聞媒體的時候要真誠，同時也要敢于面對，不回避。作為公安民警應對媒體，注重著裝、講究談話藝術，都無可厚非，但是，面對媒體最關鍵的在于要誠實，對記者關注的焦點問題不要和記者捉迷藏，這樣的“應對”，只能是百害而無一利。雖然有少數責任感不強的媒體，但負責任的媒體還是大多數。公開透明遠好于隱瞞，在我們面對新聞媒體的記者時，我們首先應該明白我們面對的其實不是記者，而是記者身后的社會、公眾，甚至各級領導，各個警種都應當通過新聞媒體來尋求全社會的理解和支持。

三要學會把握時機，主動化解輿論危機。對于公安機關來說，隨著執法規范化要求的逐步提升和群體性事件的逐漸增多，公安機關面臨的“輿論危機”事件會越來越多。比如說前階段的“皇圖嶺的賭博機”事件，在我們毫不知情的情況下，媒體當天暗訪當晚播出，以至于局領導知道的還不如看電視的老百姓快，導致公安機關限于被動，好在發現及時，處理迅速才沒有引發其他不良后果。一些領導同志在處理工作中遇到的敏感問題時，因為忽略了公關技巧，選擇的處理時機、處理方式往往有欠妥當，激化了矛盾，事后被負面報道，自然要影響了整個公安隊伍的形象。理性面對“危機”事件和此間記者的采訪。世界上沒有絕對的正，也沒有絕對的負，事物都具有辯證的兩面性。一個“危機”事件，表面上看給我們帶來很多不便，因為有“危”的同時也有“機”，它是相輔相成的兩方面。事件處理好了，完全能成為一次機遇，化險為夷，甚至有利于樹立我們的良好形象。

第二，面對在事件現場出現的媒體記者時，我們應該做到“五個確保”： 其一，確保有一個正確的認識。我們應該轉變思維方式，適應在新環境下的執法和服務，尤其是要適應在新聞媒體的關注下執法和服務。公安工作和老百姓的生活最接近，最密切，很容易出現負面報道。所以我們要以正面的方式面對媒體，不應該隨意拒絕記者的采訪，而應該學會借助贏得全社會的關注、理解和支持。如果不轉變思維，不學會如何歡迎記者，你就有可能成為負面報道的對象，從而影響公安機關整體形象。

其二，確保有一個開放的心態。現在是信息高度發達的社會，任何企圖封殺媒體的做法都是錯誤的。在一個突發事件面前，如果你越掩蓋，媒體就會越炒作；你越拒絕媒體采訪，就越被描述有不可告人的內幕。這個時候，只有主動向媒體傳遞正確的信息加以引導，媒體才有可能認為你有誠意解決問題，甚至是可以諒解的，那些傳言、謠言甚至謊言才可能得到平息。

其三，確保有一系列行之有效的新聞傳播管理制度。在實踐工作中，單位應當確定由熟悉本單位情況的領導或宣傳民警來接待記者，統一管理和發布重要信息。也就是規定如何與媒體打交道，本單位中哪些人有權利接受媒體的采訪，誰能代表本單位對媒體講話等等。這樣做的目的是，就是在碰到發生重大事件時，統一對媒體的口徑，用一個聲音講話，避免在媒體面前一個人一個觀點，說法不一，前后矛盾，造成于己不利后果。

其四，確保與記者建立“朋友”關系。記者首先也是人，他們同樣離不開衣食住行，同樣有自己的“生活圈子”，在工作層面之外，我們各個警種和各個單位可以適時與各類記者打交道，構筑良好的關系，打開媒體通路奠定堅實基礎，特別對于主流新聞媒體諸如收取適當宣傳費用等要求可以適當滿足。這方面，目前我局的應該說做得很到位，通過與縣市級新聞媒體的合作交往，得到了市、縣級媒體通力配合。因此當我們可能遇到負面報道，我們可以通過這些“心腹”媒體輸出正面消息，從而引導輿論。另外，有了“心腹”媒體的好處是我們隨時都可以宣傳自己的正面新聞，遇到負面報道時，也可以在最早時間得到消息，有利于我們隨之采取針對性的措施。

其五，確保有一個好的應急預案。在輿論危機出現之前，要確保有準備好的應對措施（包括應急資金），要有隨時可以啟動的“解決方案”，在最短時間內采取應對措施，以降低負面影響的程度，甚至將負面報道轉化為有利的報道。第三，在直接面對代表新聞媒體出現在我們面前的記者時，我們應該學會“五步走”：

第一步，直面記者時，無論是正面報道還是負面報道，切忌對記者說“無可奉告”。你最先要做的就是介紹自己的身份，請記者到會議室休息，并主動向記者索要名片，從而掌握是哪家媒體的哪個記者，及時聯系宣傳民警到場進行溝通。現在不乏有“冒牌記者”以正面宣傳為借口強拉贊助或是利用負面報道敲詐錢財等事件的發生，宣傳民警通過各種訊息及時、有效地識別對方“記者”的身份，同時也可以初步判斷新聞信息在此媒介傳播的影響，這些都有利于我們下一步協調上級部門幫助。

第二步，要盡可能地把事情的前因后果以書面的形式詳細報告給縣局宣傳部門，宣傳部門在經請示主要領導后對被采訪事件 “統一口徑”，這一步當中最關鍵的是要統一思想，我們在協調處理的時候才找得到“門”。如果失去了這個關鍵，我們的工作就會處于被動地位。

第三步，也就是在上報情況的同時，要認真查找自身存在的問題。不管是事前、事中和事后，一定要抱著“誠意”解決的態度，并讓“輿論危機”的第三方也就是我們執法過程中的當事人傳達處理問題的誠意，并通過他將信息傳遞給前來采訪的記者。

第四步，如果是正面報道，在媒體發稿之前，要盡最大努力爭取更多的版面、更大的篇幅或是更顯著刊發位置；如果是負面報道，在媒體發稿之前，要盡快提出解決問題的辦法，并在最短時間內想辦法通報給媒體記者。同時還可以主動邀請一些媒體，召開一個新聞通氣會，在通報處理結果的同時，借機也宣傳了自己。從新聞的規律來看，這種辦法已經形成了循環式炒作，在解決問題的過程中也提高了自己的聲譽和形象，把壞事變成了好事。

第五步，也是最沒辦法的一步，就是“訴諸法律”，用法律手段來解決問題。如果負面報道見報，而恰恰我們自身的確不存在任何問題，我們就應該勇于訴諸法律，證明我們自身沒有任何問題，這時候也可以主動邀請媒體來關注，也是借機宣傳自己。訴諸法律雖然很麻煩，但如果不訴諸法律，可能會更麻煩。這里面要特別說明的是，面對明顯帶有傾向于負面報道的記者的采訪，如果我們自身的確不存在問題的話，我們要勇于向對方攤牌，并果斷拒絕對方的所有不合理要求。

源于我們縣級公安機關工作的實際，像前階段劉旭這樣“流血犧牲”的英雄事跡畢竟有限，然而我們也不想看到有同事受傷犧牲，但是為了提高新聞關注度，難免會有一些新聞媒體的記者在關注我們縣級公安機關時會“哪里有臭味，就奔向哪里”。實踐證明那些容易引發媒體軒然大波的涉及公安工作或公安隊伍建設的焦點案、事件的負面報道，特別是網絡媒體炒作的負面報道，往往可能是一種推測甚至僅僅是一個臆斷。而這樣的輿論環境，在事實上已經極大的損害了公安機關的權威和公信。當前，甚至一些人更傾向于向媒體尋求救濟，而在更多人的心目之中，一篇報道乃至網上一個帖子，往往勝于公安機關的一紙有效法律文書。所以，面對媒體的監督，公安機關必須作出必要和正確的回應，特別是針對我們攸縣縣城，城區不大但人口眾多，輿論傳播速度快的實際，我們應該真誠面對包括新聞媒體在內的輿論監督，坦誠應對各類質疑，巧打輿論牌，打消公眾的疑慮，讓公安工作贏得更加廣泛和充分的信任，樹立公安民警的良好形象。

第二篇：消防部隊如何應對新聞媒體

消防部隊如何應對新聞媒體

一、學習如何應對新聞媒體的意義

（一）消防部隊執行滅火救援任務的輿論環境逐漸復雜

目前在國家繁榮昌盛、人民安居樂業的社會環境下，人民群眾越發的重視社會消防安全工作，對公安消防部隊的要求越來越高。

同時，隨著信息化時代的發展，新聞的及時性、獨立性和客觀性都大大提高，媒體對于有新聞價值的信息會最大程度的進行跟蹤報道。當消防部隊接到較大事故的任務后，媒體的鏡頭幾乎都會跟隨而至，消防部隊官兵的執行任務情況隨時都在被新聞媒體的鏡頭記錄。

網絡信息傳播的快速發展也帶來不少問題。消防部隊執行任務時都有大量的圍觀群眾，消防官兵在現場的一舉一動隨時都有可能被群眾拍照、攝像并上傳網絡。在網絡傳播的過程中，一些敏感信息可能會被人為的歪曲、丑化、斷章取義，并通過QQ、微博等網絡平臺快速傳播，來博取網民的點擊率和關注度。可以說，目前消防部隊執行任務面對的輿論環境十分復雜。

（二）基層消防官兵普遍缺乏應對新聞媒體的意識和經驗

面對當前十分復雜的輿論環境，基層消防部隊在應對新聞媒體方面的機制建立和教育工作顯得較為滯后。不少基層官兵缺乏正確應對新聞媒體的常識和經驗，往往在鏡頭面前表現得驚慌失措、張口結舌，或者不顧忌自身形象，在鏡頭前儀態不端，語言粗魯。這樣不僅嚴重地損害了消防部隊的形象，還容易滋生謠言，引起群眾的質疑，甚至引發群體性事件。因此，基層部隊討論學習如何應對新聞媒體，是十分有必要的。

二、消防部隊應對新聞媒體的原則

消防部隊應對新聞媒體應當遵循“發布及時，言簡意賅，整體策劃，實事求是”的原則。

（一）發布及時

消防部隊執行災害嚴重、有人員傷亡、社會影響大的滅火戰斗和搶險救援任務后，要第一時間發布消息。此類事件，常常成為公眾輿論關注的焦點。一方面，公眾對自身的知情權十分重視，關心消防部隊是否有能力在災害事故中保障被困人員的生命安全；另一方面，公眾對于一些火災事故隱患、危險化學品泄漏等存在恐懼心理，害怕威脅到自身安全。因此，第一時間發布消息，讓公眾了解事件情況，既可以平復公眾的恐慌心理，又能防止謠言的滋生和傳播。

（二）言簡意賅

在事故發生后，公眾和媒體需要第一時間了解最準確、最權威的信息，因此新聞信息的發布要言簡意賅。要注意既準確地表述了核心內容，沒有歧義，又要語言簡練，易于傳播。長篇大論的報道不但耗時費力，不能及時發布，還容易產生歧義，引起公眾猜測。

（三）整體策劃

新聞發布要有整體策劃。整體策劃主要包括兩方面，一是從整體上確保能夠組織部署足夠的力量進行新聞發布、輿情監測和對外聯系，加強與地方政府、公安機關的溝通聯系，保證發出的新聞信息能夠準確恰當的反映事實真相、破除謠言。二是確保進行新聞發布的機構有較強的承擔和處理突發情況的能力，由上級機關進行整體策劃，能夠對新聞發布的口徑進行整體把握，并及時處理產生的法律風險。

（四）實事求是

新聞內容要依據事實，實事求是。有意的隱瞞、捏造新聞將使新聞發布者陷入進退兩難的境地：澄清事實將說明自己曾向公眾撒謊，繼續隱瞞和捏造將使得自己不得不去撒更大的謊來掩飾，在謊言被戳穿時，產生的負面影響將更加巨大。同時，有意的模糊敏感信息會加速謠言的傳播，根據新聞理論，謠言的傳播速度=信息的曖昧程度*信息的敏感程度，因此，刻意的避開或者模糊敏感信息不但會加速謠言的傳播，還在一定程度上將新聞話語權白白送給了造謠者。

三、應對新聞媒體的技巧和注意事項

（一）應對新聞媒體的技巧

在應對新聞媒體時堅持“發布及時，言簡意賅，整體策劃，實事求是”原則的前提下，在語言和行為上不失時機地運用一些技巧，將會起到事半功倍的作用。

1.發布信息的技巧

發布信息應做到及時、準確，包含的信息充分清晰，讓媒體通過消防部門的宣傳部門一次性獲得足夠的信息量，從而避免記者漫無目的地去挖新聞時接觸到不實信息進行錯誤報道。

在信息的內容中，既要注意準確恰當，又要做到言簡意賅，同時要兼顧留有回旋余地。一般內容發布包含”五個W”：即“when（什么時間）”、“where（什么地點）”、“who（什么人）”、“why（什么原因）”、“what（發生了什么）。做到“五個W”，基本就滿足了信息發布的要求。

2.組織新聞發布會的技巧

在組織新聞發布會時，運用一些簡單的技巧，可以使官方的正面信息在最短的時間內得到媒體的廣泛報道和支持。

首先，專門向當地權威媒體發出邀請參加新聞發布會，及時溝通，告知事情經過，請求正面報道。同時，在新聞發布會現場布置檢查，防止假記者混入。在新聞發布會過程中，進行全程錄像記錄信息發布情況，防止部分媒體出于拉攏讀者的目的有意進行不實報道。

3.統一口徑，前后一致

發布新聞時既要做到及時準確，又要兼顧到事態的發展和政府宣傳的政治導向，因此在發布新聞的內容上要保有余地，不將話說滿說死。同時，必須加強與地方政府、公安機關的溝通，統一新聞口徑，保證發布新聞的整體性和一致性。信息的前后不能自相矛盾，要確保公眾對信息的內容不會產生誤解和猜疑。

4.靈活選擇接受采訪者

消防部隊在現場執行任務時，常常需要面對媒體的鏡頭，這時，靈活的選擇被采訪者可以很好的起到正面宣傳的作用。比如說滿臉塵灰的內攻組戰士陳述的火場情況往往比衣著整齊的新聞發言人的介紹更容易使公眾和媒體信服。因此，在平時的政治教育中，讓中隊戰士學習一些面對鏡頭組織語言的方式和技巧，將對消防部隊應對新聞媒體起到積極的作用。

（二）應對新聞媒體的注意事項

1.切忌沉默逃避

在迫切尋找新聞信息的記者面前，“沉默”不是“金”，而是最失

敗的一種應對方法。媒體從消防部隊無法獲得有用的信息，就會轉而向在場的圍觀群眾和路人搜尋新聞源，使得宣傳部門失去對新聞源的控制和把握，極容易產生謠言和負面新聞。

2.切忌信口開河

在發布信息時，只應發布有事實依據的信息，不能妄加揣測，更不能隨意捏造，不能為了宣傳部隊良好形象而想當然的添入一些不真實的情節，這樣一旦被知情人拆穿，對部隊的形象不但沒有提升，還會有很大的削弱作用。

3.切忌儀態不端

不論是新聞發布人還是接受采訪者，代表的都是部隊的形象。鏡頭前的一舉一動，公眾都會將其與整個部隊聯系起來。因此，在采訪現場，要有一定的鏡頭意識，不能因為對災害事故的處理胸有成竹而表現得儀態不端，顯得過于隨意和放松，這樣會在鏡頭前給公眾造成輕視生命、冷血淡漠的印象。

4.切忌急躁動怒

部分消防官兵在面對公眾和媒體的責難和質疑時，常常因為抑制不住自己的情緒而急躁動怒，與現場群眾或記者發生口角糾紛。這在新聞媒體中是非常忌諱的，一個人在鏡頭前發怒，盡管事出有因，但脫離了當時語境的觀眾會自然的對他產生一種負面情緒，轉而支持在鏡頭前與他對立的一方。因此，在日常的政治教育中，應當向基層指戰員強調有新聞媒體到場的情況下，要善于控制自己的情緒，專注于執行現場任務。需要接受采訪，應當用準確專業的語言簡明扼要的回答問題，不摻雜個人情緒，才能在鏡頭前保持一個良好的形象。

第三篇：基層法院如何應對新聞媒體監督

基層法院如何應對新聞媒體監督

當前，隨著網絡等新聞媒體的高速發展，人民法院的審判工作不再披著神秘的面紗，而是被新聞媒體推到了社會輿論的前臺，基層人民法院與新聞媒體的接觸也日漸增多，如何正確應對新聞媒體的監督已成為基層人民法院面臨的新課題。

一、堅持司法公開，主動接受監督

基層人民法院應當主動接受新聞媒體的輿論監督，堅持公開審理制度，擴大司法透明度。對新聞媒體旁聽案件庭審、采訪報道法院工作、要求提供相關材料的，人民法院應當根據具體情況提供便利。對于社會關注的案件和法院工作的重大舉措以及按照有關規定應當向社會公開的其他信息，人民法院應當通過新聞發布會、記者招待會、新聞通稿、法院公報、互聯網站等形式向新聞媒體及時發布相關信息。對于公開審判的案件，新聞媒體記者和公眾可以旁聽。

二、提升法官素質，抓好審判工作

當前，媒體對基層人民法院審判工作的監督主要針對個案，并大多是對司法裁判結論的不理解和對程序合法性的質疑。法院可以通過裁判文書的載體，盡可能并詳細周嚴地闡述得到結論的推理過程和依據，對有可能引起爭議的問題，應保持充分的敏感性和預見性，陳述不同觀點，對最終予以采納的意見作出透徹的分析、論證，對未被采納但易于被一方當事人或者媒體認可的觀點，亦應就不予采納的理由作出非常到位的論述。對于新聞媒體對程序合法性的質疑除了通過裁判文書表明外，還可以在第一時間通過官方渠道迅速發布信

息，法院內部的觸摸查詢系統、LED顯示系統等可以發布相應信息應對媒體的質疑，還可以采用判后釋疑的方式，向解釋判決的理由及具體依據。

三、及時回應質疑，加強溝通聯系

人民法院應當建立與新聞媒體及其主管部門固定的溝通聯絡機制，定期或不定期地舉辦座談會或研討會，交流意見，溝通信息。對于新聞媒體反映的人民法院接受輿論監督方面的意見和建議，法院應當及時研究處理，改進工作。當出現新聞媒體已經報道的問題時，法院必須積極面對輿情挑戰，加強民意溝通工作，力爭法院第一時間站上發言席，引導輿情尊重法律、相信法院、樹立法律權威，并虛心接受媒體的監督意見，嚴格整改。

四、加強輿情監控，做好宣傳引導

輿情監控要落實專人負責，明確監控的重點，并形成規范的報告督辦制度，認真總結開展輿情監控和輿論引導的好做法和成功經驗，研究查找存在的問題和不足，不斷提高輿情監控和輿論引導的能力，建立輿情監控的長效機制。輿情的引導關鍵在于法院自身與社會大眾的溝通和交流。基層人民法院應當充分利用新聞媒體依法向大眾公布焦點案件審理情況，及時公開法院隊伍建設、廉潔司法等人民群眾關心的熱點工作情況，引導人們用法律思維考慮問題。同時，法院自身要打造平臺，暢通機制，切實提高自身的宣傳能力。

第四篇：小議當前形勢下基層公安機關如何提升應對新聞媒體監督能力

新形勢下基層公安機關如何提升

應對新聞媒體監督能力

2009年7月30日，國務委員、公安部黨委書記、部長孟建柱在全國公安機關新聞發言人培訓班結業式上強調：“各級公安機關特別是領導同志要從政治的、全局的、戰略的高度，深刻認識信息化條件下維護社會穩定工作面臨的前所未有的挑戰，增強責任感和緊迫感，進一步樹立現代傳播理念，努力拓展民意溝通渠道，積極探索與社會公眾溝通、增進理解的新途徑新辦法，切實提高公安機關社會管理服務的能力和水平，確保社會穩定。”這從一個側面充分說明輿論導向在公安工作中發揮著巨大的引領作用。

作為現代工業文明產物，大眾傳媒已經構成了現代社會第四種重要的社會力量，在引導輿論、傳播信息、反映社情民意、宣傳形象等方面具有得天獨厚的優勢，發揮著重要作用。而在當前信息流與人流、物流、資金流高度融合和社會高度開放透明的情況下，要想全面提升公安機關維護社會穩定的能力和水平，就必須樹立現代傳播理念，注重群眾的需求和感受，在加強與社會公眾溝通上下功夫。新聞媒體對于公安工作來說無疑也是一把雙刃劍，既可以幫我們錦上添花，也可能給我們忙中添亂。所謂錦上添花，就是關于我們的正面報道占據了主流；所謂忙中添亂，就是關于我們的負面報道嚴重影響公安形象。要想借助新聞媒體迅速地、真實地、大范圍地為民警個人或整個隊伍在公眾中樹立、傳播良好形象，結合本人在公安工作十多年的實踐經驗，淺談一下心得。

第一，縣級公安機關提升應對新聞媒體能力應該首先應當遵循“三個基本原則”：一要學會爭取主動，爭取新聞媒體為我所用。近年來，全國各省、各市召開新聞發布會的頻率特別高，從國務院到各級地方政府都及時設立了新聞發言

人，其實縣級公安機關也應該建立新聞發言制度。因為在現代信息社會，各類信息傳播快速便捷，人們可以通過多種渠道了解社會信息，包括“小道”消息，因此，你不用正確的信息占領傳播空間，就會有不正確的信息占領更多群眾的頭腦。隨著經濟的發展，人民民主意識的提高，媒體必然會越來越壯大，形成一種公共力量。這種力量能夠幫助我們發現問題，可以給我們提供公共智慧，也可以為我們基層執法破案提供輿論支持。我們應該從與媒體的相處中，學習一種開放的心態，學會理性、藝術地對待媒體。這樣，不但能夠促進公安工作的順利開展，同時也能樹立起民警親民、愛民的形象。二要學會真誠相待，敢于面對新聞媒體監督。隨著社會的發展，媒體發揮的作用越來越重要，公安隊伍的形象傳播的最主要的途徑就是通過新聞媒介，新聞媒介可以迅速地、真實地、大范圍地為公安民警在公眾中樹立、傳播良好形象。所以我們在對待新聞媒體的時候要真誠，同時也要敢于面對，不回避。作為公安民警應對媒體，注重著裝、講究談話藝術，都無可厚非，但是，面對媒體最關鍵的在于要誠實，對記者關注的焦點問題不要和記者捉迷藏，這樣的“應對”，只能是百害而無一利。雖然有少數責任感不強的媒體，但負責任的媒體還是大多數。公開透明遠好于隱瞞，在我們面對新聞媒體的記者時，我們首先應該明白我們面對的其實不是記者，而是記者身后的社會、公眾，甚至各級領導，各個警種都應當通過新聞媒體來尋求全社會的理解和支持。三要學會把握時機，主動化解輿論危機。對于公安機關來說，隨著執法規范化要求的逐步提升和群體性事件的逐漸增多，公安機關面臨的“輿論危機”事件會越來越多。有人說危機事件之所以變成危機不是本身的危機，而是傳播成了危機，就是指事件發生后沒及時處理好造成的。一些領導同志在處理工作中遇到的敏感問題時，因為忽略了公關技巧，選擇的處理時機、處理方式往往有欠妥當，激化了矛盾，事后被負面報道，自然要影響了整個公安隊伍的形象。理性面對“危機”事件和此間記者的采訪。世界上沒有絕對的正，也沒有絕對的負，事物都具有辯證的兩面性。一個“危機”事件，表面上看給我們帶來很多不便，因為有“危”的同時也有“機”，它是相輔相成的兩方面。事件處理好了，完全能成為一次機遇，化險為夷，甚至有利于樹立我們的良好形象。

第二，面對在事件現場出現的媒體記者時，我們應該做到“五個確保”：其一，確保有一個正確的認識。我們應該轉變思維方式，適應在新環境下的執法和服務，尤其是要適應在新聞媒體的關注下執法和服務。公安工作和老百姓的生活最接近，最密切，很容易出現負面報道。所以我們要以正面的方式面對媒體，不應該隨意拒絕記者的采訪，而應該學會借助贏得全社會的關注、理解和支持。如果不轉變思維，不學會如何歡迎記者，你就有可能成為負面報道的對象，從而影響公安機關整體形象。其二，確保有一個開放的心態。現在是信息高度發達的社會，任何企圖封殺媒體的做法都是錯誤的。在一個突發事件面前，如果你越掩蓋，媒體就會越炒作；你越拒絕媒體采訪，就越被描述有不可告人的內幕。這個時候，只有主動向媒體傳遞正確的信息加以引導，媒體才有可能認為你有誠意解決問題，甚至是可以諒解的，那些傳言、謠言甚至謊言才可能得到平息。其三，確保有一系列行之有效的新聞傳播管理制度。在實踐工作中，單位應當確定由熟悉本單位情況的領導或宣傳民警來接待記者，統一管理和發布重要信息。也就是規定如何與媒體打交道，本單位中哪些人有權利接受媒體的采訪，誰能代表本單位對媒體講話等等。這樣做的目的是，就是在碰到發生重大事件時，統一對媒體的口徑，用一個聲音講話，避免在媒體面前一個人一個觀點，說法不一，前后矛盾，造成于己不利后果。其四，確保與記者建立“朋友”關系。記者首先也是人，他們同樣離不開衣食住行，同樣有自己的“生活圈子”，在工作層面之外，我們各個警種和各個單位可以適時與各類記者打交道，構筑良好的關系，打開媒體通路奠定堅實基礎，特別對于主流新聞媒體諸如收取適當宣傳費用等要求可以適當滿足。這方面，目前我局的應該說做得很到位，通過與縣市級新聞媒體的合作交往，得到了市、縣級媒體通力配合。因此當我們可能遇到負面報道，我們可以通過這些“心腹”媒體輸出正面消息，從而引導輿論。另外，有了“心腹”媒體的好處是我們隨時都可以宣傳自己的正面新聞，遇到負面報道時，也可以在最早時間得到消息，有利于我們隨之采取針對性的措施。其五，確保有一個好的應急預案。在輿論危機出現之前，要確保有準備好的應對措施（包括應急資金），要有隨時可以啟動的“解決方案”，在最短時間內采取應對措施，以降低負面影響的程度，甚至將負面報道轉化為有利的報道。

第三，在直接面對代表新聞媒體出現在我們面前的記者時，我們應該學會“五步走”：第一步，直面記者時，無論是正面報道還是負面報道，切忌對記者說“無可奉告”。你最先要做的就是介紹自己的身份，請記者到會議室休息，并主動向記者索要名片，從而掌握是哪家媒體的哪個記者，及時聯系宣傳民警到場進行溝通。現在不乏有“冒牌記者”以正面宣傳為借口強拉贊助或是利用負面報道敲詐錢財等事件的發生，宣傳民警通過各種訊息及時、有效地識別對方“記者”的身份，同時也可以初步判斷新聞信息在此媒介傳播的影響，這些都有利于我們下一步協調上級部門幫助。第二步，要盡可能地把事情的前因后果以書面的形式詳細報告給市局宣傳部門。宣傳部門在經請示主要領導后對被采訪事件 “統一口徑”，這一步當中最關鍵的是要統一思想，我們在協調處理的時候才找得到“門”。如果失去了這個關鍵，我們的工作就會處于被動地位。第三步，也就是在上報情況的同時，要認真查找自身存在的問題。不管是事前、事中和事后，一定要抱著“誠意”解決的態度，并讓“輿論危機”的第三方也就是我們執法過程中的當事人傳達處理問題的誠意，并通過他將信息傳遞給前來采訪的記者。第四步，如果是正面報道，在媒體發稿之前，要盡最大努力爭取更多的版面、更大的篇幅或是更顯著刊發位置。如果是負面報道，在媒體發稿之前，要盡快提出解決問題的辦法，并在最短時間內想辦法通報給媒體記者。同時還可以主動邀請一些媒體，召開一個新聞通氣會，在通報處理結果的同時，借機也宣傳了自己。從新聞的規律來看，這種辦法已經形成了循環式炒作，在解決問題的過程中也提高了自己的聲譽和形象，把壞事變成了好事。第五步，也是最沒辦法的一步，就是“訴諸法律”，用法律手段來解決問題。如果負面報道見報，而恰恰我們自身的確不存在任何問題，我們就應該勇于訴諸法律，證明我們自身沒有任何問題，這時候也可以主動邀請媒體來關注，也是借機宣傳自己。訴諸法律雖然很麻煩，但如果不訴諸法律，可能會更麻煩。這里面要特別說明的是，面對明顯帶有傾向于負面報道的記者的采訪，如果我們自身的確不存在問題的話，我們要勇于向對方攤牌，并果斷拒絕對方的所有不合理要求。

源于我們縣級公安機關工作的實際，流血犧牲的英雄事跡畢竟有限，為了提高新聞關注度，難免會有一些新聞媒體的記者在關注我們縣級公安機關時會“哪里有臭味，就奔向哪里”。實踐證明那些容易引發媒體軒然大波的涉及公安工作或公安隊伍建設的焦點案、事件的負面報道，特別是網絡媒體炒作的負面報道，往往可能是一種推測甚至僅僅是一個臆斷。而這樣的輿論環境，在事實上已經極大的損害了公安機關的權威和公信。當前，甚至一些人更傾向于向媒體尋求

救濟，而在更多人的心目之中，一篇報道乃至網上一個帖子，往往勝于公安機關的一紙有效法律文書。所以，面對媒體的監督，公安機關必須作出必要和正確的回應，特別是針對固始縣城小但人口眾多輿論傳播速度快的實際，我們應該真誠面對包括新聞媒體在內的輿論監督，坦誠應對各類質疑，巧打輿論牌，打消公眾的疑慮，讓公安工作贏得更加廣泛和充分的信任，樹立固始公安良好形象。

第五篇：淺談公安機關如何應對群體性事件

淺談公安機關如何應對群體性事件

隨著我國各方面改革的不斷深入,各種社會矛盾的不斷涌現,我國已經進入了“矛盾突顯期”。然而對社會和諧影響最大、處理也最為棘手的就是群體性突發事件。大量的鮮活事例表明，對這類事件如果應對不力，處置不當，極易使矛盾激化，造成事態擴大，將會給人民給社會帶來不可估量的損害。公安機關作為處理群體性事件的中堅力量，如何處理群體性事件，將直接關系到黨和政府在人民群眾中的威信，甚至關系到黨的執政基礎。我認為公安機關在可以根據群體事件的不同發展階段，采取不同的應對辦法，及時調整部署，作出正確的處置決策。

一是及時掌握社會動態，見微知著，未雨綢繆。努力將群體事件消化在醞釀階段。要通過各種渠道挖掘情報，反饋信息，隨時掌握社情民意，排查矛盾糾紛。初始階段是群體事件的前奏，要及時把掌握信息動態，向黨委、政府和有關部門匯報溝通，及時采取應對措施，阻止群體聚集，延緩和避免事件的發生，減少影響和規模；

二是在群體事件的聚集形成階段，要設法確保事態局面的穩定與秩序的盡量平靜，保護國家、集體和人民生命財產的安全。堅持說服教育在先，宣傳法律和政策在先，曉以利害，同時及時調動警力，做好應急準備工作，適當增加威懾力量。針對參與人員有相互撐腰壯膽、法不責眾的心態，應采取措施隔離分散，盡量疏散聚集圍觀群眾，分割人群，分化瓦解組織，不讓其形成群體勢力。對為首者、操縱者要講解法律和政策，表明我們的決心和態度，講明其應負的法律責任。對起因復雜、規模較大，提出的愿望要求與有關法律政策差距較大，公安機關領導和參加處置的民警，都不能隨便表態，要避免草率下結論，造成矛盾轉移。要設法盡快平息其躁動情緒，爭取群眾理解，緩解矛盾，降低處理難度，贏得開展工作的時間和條件。

三是在群體事件的處置階段，確保作出快速反應，控制局勢，掌握主動。要依照有關法律規定先發布命令、通告，做好宣傳引導工作，正確采取現場管制等應急措施，封閉現場地區，設置警戒區域，實行交通管制，盤查有關嫌疑人員，責令聚集人員立即解散，或強行帶離現場，在聚集人員數量眾多，形成規模而又拒不離開的可采用非殺傷性武器強行驅散。處置中要掌握火候，講究方法，合情合理合法進行，防止行動過左，而埋下再次引發事端的隱患和口實。對不明真相被動參與的群眾，采取對話的方式，相互溝通，孤立少數滋事人員，有效平息事端。爭取群眾的支持和幫助。要指派在當地群眾中有一定影響的人出面做勸導工作，使群眾信服，緩解對立情緒。公安機關對其中煽動鬧事、實施打、砸、搶、燒的組織者和骨干分子要搞好現場取證，做好錄像、錄音、拍照等工作，為日后打擊處理收集確鑿有力的證據。

四是在群體事件的平息階段，確保對犯罪分子給予準確有力的打擊，迅速恢復正常的社會秩序，積極協助有關部門做好善后工作。要既講法制，又講群眾觀念，以維護穩定和群眾利益為重。要做好有關部門的協調工作，對群眾所作出的承諾，必須盡快地兌現，讓群眾看到政府解決問題的誠意和決心，理解公安機關為民執法、為民辦事的誠心。對構成違法犯罪的組織策劃者、骨干分子以及有打砸搶燒行為的人，在事先做好調查取證的基礎上，依法予以懲處，對大多數有過激行為的一般參與者重在教育，縮小打擊面。要嚴把正確的輿論導向，統一口徑，向社會真實客觀地報道事實真相，揭露少數人的陰謀，教育參與群眾，挽回社會影響。

五是要及時總結積累經驗，對發生的每一起群體事件都要剖析事件全過程，查明發生事件的原因、形成的過程、組織形式、持續時間、群眾提出的要求以及事件造成的危害。客觀公正地總結成功經驗和存在的問題，以便進一步完善和修正處置方案。

總之，群體性突發事件涉及多層次的社會關系、多樣化的矛盾主體、多領域的利益沖突以及體制、機制、制度、政策、法律、觀念等多方面的因素，需要公安機關不斷總結經驗創新方法，建立更加完善的預警機制，提高出警速度，提高處置質量，合理規劃戰術運用，協調使警種配合，使處置方法更加科學。