第一篇：河道管理范圍內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目審批辦理指南

項(xiàng)目名稱：河道管理范圍內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目審批辦理指南

一、部門名稱 天津市水利局

二、行政許可事項(xiàng)名稱 河道管理范圍內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目

三、有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章依據(jù)

《中華人民共和國水法》第三十八條第一款：“ 在河道管理范圍內(nèi)建設(shè)橋梁、碼頭和其他攔河、跨河、臨河建筑物、構(gòu)筑物，鋪設(shè)跨河管道、電纜，應(yīng)當(dāng)符合國家規(guī)定的防洪標(biāo)準(zhǔn)和其他有關(guān)的技術(shù)要求，工程建設(shè)方案應(yīng)當(dāng)依照防洪法的有關(guān)規(guī)定報(bào)經(jīng)有關(guān)水行政主管部門審查同意。” 《中華人民共和國防洪法》第二十七條第一款：“建設(shè)跨河、穿河、穿堤、臨河的橋梁、碼頭、道路、渡口、管道、纜線、取水、排水等工程設(shè)施，應(yīng)當(dāng)符合防洪標(biāo)準(zhǔn)、岸線規(guī)劃、航運(yùn)要求和其他技術(shù)要求，不得危害堤防安全，影響河勢穩(wěn)定、妨礙行洪暢通；其可行性研究報(bào)告按照國家規(guī)定的基本建設(shè)程序報(bào)請批準(zhǔn)前，其中的工程建設(shè)方案應(yīng)當(dāng)經(jīng)有關(guān)水行政主管部門根據(jù)前述防洪要求審查同意。”

《中華人民共和國河道管理?xiàng)l例》第十一條：“修建開發(fā)水利、防治水害、整治河道的各類工程和跨河、穿河、穿堤、臨河的橋梁、碼頭、道路、渡口、管道、纜線等建筑物及設(shè)施，建設(shè)單位必須按照河道管理權(quán)限，將工程建設(shè)方案報(bào)送河道主管機(jī)關(guān)審查同意后，方可按照基本建設(shè)程序履行審批手續(xù)。”

《河道管理范圍內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目管理的有關(guān)規(guī)定》 第三條：“河道管理范圍內(nèi)的建設(shè)項(xiàng)目，必須按照河道管理權(quán)限，經(jīng)河道主管機(jī)關(guān)審查同意后，方可按照基本建設(shè)程序履行審批手續(xù)。” 《天津市河道管理?xiàng)l例》第十二條：“在河道管理范圍內(nèi)新建、擴(kuò)建、改建建設(shè)項(xiàng)目。修建開發(fā)水利、防治水害、整治河道等工程，修建跨河、穿河、穿堤、臨河的橋梁、碼頭、道路、渡口、管道、取水口、排污口、纜線等建筑物和設(shè)施。建設(shè)單位必須按照河道管理權(quán)限，將工程建設(shè)方案報(bào)河道行政主管部門審查同意，方可按照建設(shè)程序履行審批手續(xù)。”

四、申請行政許可需具備的條件 具備法人資格

五、需要提交的全部材料的目錄

（一）申請書（有文號，內(nèi)容包括工程地點(diǎn)、性質(zhì)、與水利工程的關(guān)系、工程規(guī)模、投資及來源、項(xiàng)目建設(shè)單位地址及電話、聯(lián)系人姓名及電話等）；

（二）申請項(xiàng)目的項(xiàng)目建議書及有關(guān)批復(fù)文件，建設(shè)項(xiàng)目涉及河道與防洪部分的初步方案；

（三）由具備相應(yīng)水利專業(yè)資質(zhì)的咨詢機(jī)構(gòu)出具的防洪與河勢影響評價(jià)報(bào)告，對水環(huán)境有影響的項(xiàng)目還應(yīng)提交由具備相應(yīng)資質(zhì)的咨詢機(jī)構(gòu)出具的環(huán)境影響報(bào)告及環(huán)保部門的審查意見，必要時(shí)提供橋梁、碼頭等重點(diǎn)工程設(shè)施的地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評估報(bào)告；

（四）受理部門認(rèn)可的專家審查意見；

（五）涉及取水的建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)提交經(jīng)批準(zhǔn)的取水許可文件；

（六）項(xiàng)目建設(shè)單位的法人代碼等有關(guān)證件。

六、辦理程序

受理 — 審圖 — 踏勘 — 批復(fù)

七、辦結(jié)時(shí)限 20 個(gè)工作日

屬流域?qū)徟鷻?quán)限的，市水利局在 20 個(gè)工作日內(nèi)將初審意見上報(bào)水利部海委審批。

八、行政許可數(shù)量規(guī)定要求 沒有數(shù)量限制

九、收費(fèi)依據(jù)及標(biāo)準(zhǔn) 無收費(fèi)

十、申請書文本和示范文本 無格式化文本

第二篇：河道管理范圍內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目防洪評價(jià)報(bào)告審批

河道管理范圍內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目防洪評價(jià)報(bào)告審批

基礎(chǔ)編碼：0100244000 實(shí)施編碼：***05296X100 設(shè)定依據(jù)：

1、[法律] 制定機(jī)關(guān)：中華人民共和國全國人民代表大會常務(wù)委員會 依據(jù)名稱：中華人民共和國防洪法

發(fā)布號令：1997年8月29日第八屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第二十七次會議通過 1997年8月29日中華人民共和國主席令第88號公布 根據(jù)2016年7月2日第十二屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第二十一次會議《關(guān)于修改<中華人民共和國節(jié)約能源法>等六部法律的決定》第三次修正

法條內(nèi)容：第二十七條 建設(shè)跨河、穿河、穿堤、臨河的橋梁、碼頭、道路、渡口、管道、纜線、取水、排水等工程設(shè)施，應(yīng)當(dāng)符合防洪標(biāo)準(zhǔn)、岸線規(guī)劃、航運(yùn)要求和其他技術(shù)要求，不得危害堤防安全，影響河勢穩(wěn)定、妨礙行洪暢通；其可行性研究報(bào)告按照國家規(guī)定的基本建設(shè)程序報(bào)請批準(zhǔn)前，其中的工程建設(shè)方案應(yīng)當(dāng)經(jīng)有關(guān)水行政主管部門根據(jù)前述防洪要求審查同意。前款工程設(shè)施需要占用河道、湖泊管理范圍內(nèi)土地，跨越河道、湖泊空間或者穿越河床的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)經(jīng)有關(guān)水行政主管部門對該工程設(shè)施建設(shè)的位置和界限審查批準(zhǔn)后，方可依法辦理開工手續(xù)；安排施工時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照水行政主管部門審查批準(zhǔn)的位置和界限進(jìn)行。

2、[法律] 制定機(jī)關(guān)：中華人民共和國全國人民代表大會常務(wù)委員會 依據(jù)名稱：中華人民共和國水法

發(fā)布號令：1988年1月21日第六屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第二十四次會議通過，2002年8月29日第九屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第二十九次會議修訂2002年8月29日中華人民共和國主席令第74號公布自2002年10月1日起施行根據(jù)2009年8月27日第十一屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第十次會議《關(guān)于修改部分法律的決定》修正根據(jù)2016年7月2日第十二屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第二十一次會議《關(guān)于修改<中華人民共和國節(jié)約能源法>等六部法律的決定》第二次修正

法條內(nèi)容：第三十七條第二款 禁止在河道管理范圍內(nèi)建設(shè)妨礙行洪的建筑物、構(gòu)筑物以及從事影響河勢穩(wěn)定、危害河岸堤防安全和其他妨礙河道行洪的活動(dòng)。第三十八條第一款 在河道管理范圍內(nèi)建設(shè)橋梁、碼頭和其他攔河、跨河、臨河建筑物、構(gòu)筑物，鋪設(shè)跨河管道、電纜，應(yīng)當(dāng)符合國家規(guī)定的防洪標(biāo)準(zhǔn)和其他有關(guān)的技術(shù)要求，工程建設(shè)方案應(yīng)當(dāng)依照防洪法的有關(guān)規(guī)定報(bào)經(jīng)有關(guān)水行政主管部門審查同意。

3、[行政法規(guī)] 制定機(jī)關(guān)：中華人民共和國國務(wù)院 依據(jù)名稱：中華人民共和國河道管理?xiàng)l例

發(fā)布號令：1988年6月10日中華人民共和國國務(wù)院令第3號發(fā)布根據(jù)2011年1月8日《國務(wù)院關(guān)于廢止和修改部分行政法規(guī)的決定》第一次修訂根據(jù)2017年3月1日《國務(wù)院關(guān)于修改和廢止部分行政法規(guī)的決定》第二次修訂

法條內(nèi)容：第十一條 修建開發(fā)水利、防治水害、整治河道的各類工程和跨河、穿河、穿堤、臨河的橋梁、碼頭、道路、渡口、管道、纜線等建筑物及設(shè)施，建設(shè)單位必須按照河道管理權(quán)限，將工程建設(shè)方案報(bào)送河道主管機(jī)關(guān)審查同意。未經(jīng)河道主管機(jī)關(guān)審查同意的，建設(shè)單位不得開工建設(shè)。建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)批準(zhǔn)后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將施工安排告知河道主管機(jī)關(guān)。第十二條 修建橋梁、碼頭和其他設(shè)施，必須按照國家規(guī)定的防洪標(biāo)準(zhǔn)所確定的河寬進(jìn)行，不得縮窄行洪通道。

橋梁和棧橋的梁底必須高于設(shè)計(jì)洪水位，并按照防洪和航運(yùn)的要求，留有一定的超高。設(shè)計(jì)洪水位由河道主管機(jī)關(guān)根據(jù)防洪規(guī)劃確定。

跨越河道的管道、線路的凈空高度必須符合防洪和航運(yùn)的要求。第十三條 交通部門進(jìn)行航道整治，應(yīng)當(dāng)符合防洪安全要求，并事先征求河道主管機(jī)關(guān)對有關(guān)設(shè)計(jì)和計(jì)劃的意見。第二十一條 在河道管理范圍內(nèi)，水域和土地的利用應(yīng)當(dāng)符合江河行洪、輸水和航運(yùn)的要求；灘地的利用，應(yīng)當(dāng)由河道主管機(jī)關(guān)會同土地管理等有關(guān)部門制定規(guī)劃，報(bào)縣級以上地方人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。

4、[部門規(guī)章] 制定機(jī)關(guān)：中華人民共和國水利部、中華人民共和國國家計(jì)劃委員會 依據(jù)名稱：河道管理范圍內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目管理的有關(guān)規(guī)定

發(fā)布號令：1992年4月3日水利部、國家計(jì)委水政〔1992〕7號發(fā)布 法條內(nèi)容：第三條 河道管理范圍內(nèi)的建設(shè)項(xiàng)目，必須按照河道管理權(quán)限，經(jīng)河道主管機(jī)關(guān)審查同意后，方可按照基本建設(shè)程序履行審批手續(xù)。第四條 河道管理范圍內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目必須符合國家規(guī)定的防洪標(biāo)準(zhǔn)和其它技術(shù)要求，維護(hù)堤防安全，保持河勢穩(wěn)定和行洪、航運(yùn)通暢。第五條 建設(shè)單位編制立項(xiàng)文件時(shí)必須按照河道管理權(quán)限，向河道主管機(jī)關(guān)提出申請，申請時(shí)應(yīng)提供以下文件：（１）申請書；（２）建設(shè)項(xiàng)目所依據(jù)的文件；（３）建設(shè)項(xiàng)目涉及河道與防洪部分的初步方案；（４）占用河道管理范圍內(nèi)土地情況及該建設(shè)項(xiàng)目防御洪澇的設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)與措施；（５）說明建設(shè)項(xiàng)目對河勢變化、堤防安全，河道行洪、河水水質(zhì)的影響以及擬采取的補(bǔ)救措施。

對于重要的建設(shè)項(xiàng)目，建設(shè)單位還應(yīng)編制更詳盡的防洪評價(jià)報(bào)告。第六條 河道主管機(jī)關(guān)接到申請后，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行審查，審查主要內(nèi)容為：（１）是否符合江河流域綜合規(guī)劃和有關(guān)的國土及區(qū)域發(fā)展規(guī)劃，對規(guī)劃實(shí)施有何影響；（２）是否符合防洪標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)技術(shù)要求；（３）對河勢穩(wěn)定、水流形態(tài)、水質(zhì)、沖淤變化有無不利影響；（４）是否防礙行洪、降低河道泄洪能力；（５）對堤防、護(hù)岸和其它水工程安全的影響；（６）是否妨礙防汛搶險(xiǎn)；（７）建設(shè)項(xiàng)目防御洪澇的設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)與措施是否適當(dāng)（８）是否影響第三人合法的水事權(quán)益；（９）是否符合其它有關(guān)規(guī)定和協(xié)議。服務(wù)對象：自然人、企業(yè)法人、事業(yè)單位法人、社會團(tuán)體法人、基金會法人、其他組織、民辦非企業(yè)單位法人、機(jī)關(guān)單位法人 事項(xiàng)類型：行政許可 行使層級：區(qū)級、市級 事項(xiàng)屬性：權(quán)力清單、公共服務(wù) 實(shí)施機(jī)關(guān)：朝陽區(qū)水務(wù)局

實(shí)施主體：朝陽區(qū)水務(wù)局 實(shí)施主體性質(zhì)：法定機(jī)關(guān) 業(yè)務(wù)主管部門：市水務(wù)局 權(quán)限劃分：

市區(qū)權(quán)限劃分：分條件辦理

行使內(nèi)容：北京市水務(wù)局負(fù)責(zé)涉及市屬河湖項(xiàng)目，區(qū)縣水行政主管部門負(fù)責(zé)涉及所屬河湖項(xiàng)目。是否零辦理量：否 是否固資事項(xiàng)：是 辦理時(shí)限及說明：

法定辦結(jié)時(shí)限： 20個(gè)工作日

承諾辦結(jié)時(shí)限： 15個(gè)工作日

承諾辦結(jié)時(shí)限說明： 咨詢途徑：窗口咨詢、電話咨詢

咨詢窗口地址：北京市朝陽區(qū)團(tuán)結(jié)湖北路一號南樓101號 咨詢電話：85970835 申報(bào)途徑：窗口申報(bào)

申報(bào)地址：北京市朝陽區(qū)團(tuán)結(jié)湖北路一號南樓101號 辦理形式：窗口辦理 預(yù)約辦理： 是否進(jìn)駐中心：否

辦理時(shí)間：工作日上午09:00-12:00，下午13:30-17:00 辦理地點(diǎn)：北京市朝陽區(qū)團(tuán)結(jié)湖北路一號南樓101號 辦理形式：窗口辦理

所在窗口：北京市朝陽區(qū)團(tuán)結(jié)湖北路一號南樓101號 辦理形式：窗口辦理

監(jiān)督途徑： 監(jiān)督電話、電話投訴

監(jiān)督電話:85971179 投訴電話:85970772 是否公示：是 填報(bào)人：常連城

填報(bào)人聯(lián)系方式：85970835 辦理處（科）室：北京市朝陽區(qū)水務(wù)局規(guī)劃計(jì)劃科 通辦范圍：無 數(shù)量限制： 辦件類型：承諾件 辦理方式：自辦件 中介服務(wù)：否 收費(fèi)依據(jù)及標(biāo)準(zhǔn)

是否收費(fèi)：不收費(fèi) 申請材料：

1、建設(shè)單位書面申請（加蓋單位公章）（原件1份）;水行政許可事項(xiàng)申請表（可下載，受理窗口現(xiàn)場核驗(yàn)營業(yè)執(zhí)照或組織機(jī)構(gòu)代碼）（原件1份）

2、防洪評價(jià)報(bào)告（附防洪評價(jià)報(bào)告專家審查意見；如委托有關(guān)機(jī)構(gòu)編制的報(bào)告，需要加蓋編制單位公章和申請單位公章；如申請單位自行編制的報(bào)告，則只需加蓋申請單位公章）（原件1份）

3、防洪評價(jià)報(bào)告編制單位資質(zhì)證明（如果有，提供復(fù)印件1份）1.書面申請?jiān)瓌t上應(yīng)為建設(shè)單位帶文號紅頭正式文件。2.防洪評價(jià)報(bào)告原件上應(yīng)有編制單位及建設(shè)單位蓋章。3.防洪評價(jià)報(bào)告專家審查意見和編制單位資質(zhì)證明文件原則上應(yīng)當(dāng)附在防洪評價(jià)報(bào)告正本之內(nèi)。4.簽字應(yīng)使用鋼筆或簽字筆。受理?xiàng)l件：

申請人符合法定要求；材料齊備且符合法定形式和標(biāo)準(zhǔn)；內(nèi)容填寫真實(shí)完整；格式符合要求；簽章有效。

辦理?xiàng)l件：

1、是否符合“許可依據(jù)”中的法律、法規(guī)規(guī)定和要求

2、報(bào)告編制是否符合《河道管理范圍內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目防洪評價(jià)報(bào)告編制導(dǎo)則》要求。

辦理流程：申請[區(qū)級]→補(bǔ)正[區(qū)級]→受理[區(qū)級]→審查[區(qū)級](初審,復(fù)審,聽證,實(shí)地勘察,專家評審,其他)→決定[區(qū)級]→制作行政文書[區(qū)級]→告知/送達(dá)[區(qū)級] 辦理進(jìn)程查詢途徑： 85970835 批準(zhǔn)形式：

結(jié)果文書名稱：北京市朝陽區(qū)水務(wù)局關(guān)于xxxx防洪評價(jià)報(bào)告的批復(fù) 結(jié)果文書類型：批文 有效期限：2年 說明：

文本編號格式：朝水行許字[20XX]XX號 文本啟用時(shí)間：

是否有副本：否 網(wǎng)上支付：否 物流快遞：否 運(yùn)行系統(tǒng)：無 是否立項(xiàng)：否

第三篇：河道管理范圍內(nèi)有關(guān)活動(dòng)審批

河道管理范圍內(nèi)有關(guān)活動(dòng)審批

申請材料清單

注意：材料準(zhǔn)備完成后請將申請資料（書面材料一式四份、電子文檔一份）送活動(dòng)所在地水利管理站進(jìn)行初審，水利站簽署意見后送交錫山區(qū)水利局一號廳水利窗口。

一般活動(dòng)：

（1）河道管理范圍內(nèi)從事活動(dòng)申請書；（2）所要進(jìn)行的活動(dòng)依據(jù)和規(guī)模、時(shí)間；（3）活動(dòng)地點(diǎn)和涉及河道管理范圍；

（4）活動(dòng)項(xiàng)目安全影響評價(jià)報(bào)告等有關(guān)技術(shù)論證資；

（5）影響公共利益或第三者合法的水事權(quán)益的，應(yīng)當(dāng)提交有關(guān)協(xié)調(diào)意見書；（6）施工方案（附施工圖紙）；

（7）汛期施工的，應(yīng)當(dāng)提交汛期應(yīng)急預(yù)案；

（8）申請單位營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件、申請單位出具的授權(quán)委托書（或單位介紹信）及辦理人員身份證復(fù)印件。（9）法律法規(guī)規(guī)定的其他相關(guān)材料。臨時(shí)碼頭活動(dòng)：

除需要提交一般工程規(guī)定的申請資料外，碼頭工程還需要提交所在地土地所有權(quán)證明或者土地使用權(quán)證明文件。

聯(lián)系單位：錫山區(qū)水利局聯(lián)系電話：88201305

第四篇：河道管理范圍內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目申請

占用河道管理范圍內(nèi)土地情況，岸線長度及該建設(shè)項(xiàng)目防御洪澇的設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)與措施

本建設(shè)項(xiàng)目是北大荒五大連池礦泉水有限責(zé)任公司-五大連池100萬噸/年飲用天然礦泉水項(xiàng)目輸水管道工程——水廠至四合村段，敷設(shè)管道橫穿訥謨爾河。具體位置：位于平行于新修建的高速路跨河大橋110米處橫向穿越主/副河道。穿越主河道長度為70米；穿越副河道長度為30米；穿越主、副河道之間灘涂長度200米；施工時(shí)間：在2012年1月15日至1月19日，河道處于枯水期中水位最低時(shí)機(jī)。副河道已凍到河底，主河道最深水位也不過1.2米。施工工藝：圍堰及引流疏理河道等施工工藝。動(dòng)用機(jī)械：4臺大型挖掘機(jī)。動(dòng)用大量土、砂方。動(dòng)用砂袋1000袋。管道穿越主/副河道敷設(shè)埋深均控制在距河道河底-2.5米。在進(jìn)出河道時(shí)，管道敷設(shè)深度均加深0.5米。且在橫穿主、副河道及灘涂段和兩頭各加長50米均采用PE100-DN200管徑護(hù)管進(jìn)行了連續(xù)保護(hù)輸水管道。在管道敷設(shè)完之后，又對主副河道進(jìn)行技術(shù)性疏通，保障河水暢通無阻，同時(shí)，又裝設(shè)500袋砂袋準(zhǔn)備在中間河灘內(nèi)，以備在汛期時(shí)進(jìn)行必要的護(hù)坡可能性的準(zhǔn)備。

整個(gè)施工方案和過程均考慮到對河道的防御洪澇的設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)均無影響。對河勢穩(wěn)定、水流形態(tài)、水質(zhì)、沖淤變化也均無不利影響； 也不會防礙防洪、降低河道泄洪能力；對堤防、護(hù)岸和其它水工程安全的無影響；相反，對敷設(shè)的輸水管道反而起到保護(hù)進(jìn)出河道的埋深作用； 因?yàn)榉笤O(shè)輸水管道距河底以下2.5米左右根本不會妨礙防汛搶險(xiǎn)；只要每年河道清淤所采用是抽砂船即不會對輸水管道產(chǎn)生破壞 的，況且，輸水管道進(jìn)出河道及穿越河道段均要設(shè)有標(biāo)識樁和保護(hù)輸水管道的護(hù)管；所以，即不會影響防御洪澇設(shè)防也不會降低設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)。

輸水管道設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)與措施：進(jìn)出河道輸水管道所敷設(shè)位置要設(shè)有鋼砼防坡，也防每年汛期河水上漲沖涮河床時(shí)發(fā)生降低輸水管道上岸段的埋深；還要加設(shè)輸水管道敷設(shè)位置標(biāo)識樁，最好是水泥標(biāo)識樁。并且還要在進(jìn)出河道及中間河灘處明確立標(biāo)牌。

第五篇：河道管理范圍內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目防洪評價(jià)報(bào)告審批流程圖

河道管理范圍內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目防洪評價(jià)報(bào)告審批流程圖

申請人提出書面申請，并提交材料申請人補(bǔ)全材料窗口接件，對申請材料作初步審查材料不齊全，不符合法定形式，一次性告知申請人需要補(bǔ)正補(bǔ)齊的全部材料申請材料是否齊全不屬于本部門職權(quán)范圍，依法不予受理，告知申請人材料齊全，符合法定形式，予以受理，出具《受理決定書》，材料分發(fā)給防汛辦 防汛辦科進(jìn)行審查，并進(jìn)行現(xiàn)場勘查審查不通過，不符合法定要求，一次性告知申請人需要補(bǔ)正補(bǔ)齊的全部材料審查通過，制作行政文書，科室領(lǐng)導(dǎo)初審主管領(lǐng)導(dǎo)復(fù)審局長審定，并簽批窗口告知申請人領(lǐng)取審批文件申請人領(lǐng)取審批文件，辦結(jié)