第一篇：關于長江流域河道管理范圍內建設項目審批權限的通知

關于長江流域河道管理范圍內 建設項目審查權限的通知

（1995年1月10日水利部水管[1995]5號發布）

四川、云南、貴州、湖北、湖南、江西、安徽、江蘇、上海、重慶省（市）人民政府辦公廳、計委（計經委）、水利（水電）廳（局），長江水利委員會：

為加強對河道管理范圍內建設項目的管理，保障長江防洪安全和更好地發揮綜合效益，根據《中華人民共和國河道管理條例》和水利部、國家計劃委員會聯合頒發的《河道管理范圍內建設項目管理的有關規定》，實行建設項目同意書制度。經研究，在長江流域河道管理范圍內新建、擴建、改建的建設項目，包括開發水利（水電）、防治水害、整治河道的各類工程，跨河、穿河、穿堤、臨河的橋梁、碼頭、道路、渡口、管道、纜線、取水口、排水口等建筑物，廠房、倉庫、工業和民用建筑及其他公共設施（簡稱建設項目）等需經各級河道主管部門審查同意后方可履行基本建設審批程序。

一、我部長江水利委員會實施管理的權限如下：

（一）在長江干支流上修建的大型水工程及在下列河段各部門興建的大型建設項目，由長江水利委員會審查發放建設項目同 意書。

1.長江干流：源頭—宜賓

2.漢江：漢中—丹江口

3.烏江：洪家渡—烏江渡

4.嘉陵江：武都—亭子口

5.岷江：松潘—都江堰

（二）在下列河段內各部門興建的大、中型建設項目，由長江水利委員會審查發放建設項目同意書。

1.長江干流：宜賓—南匯嘴

2.漢江：丹江口—入江口（武漢）

3.烏江：烏江渡—入江口（涪陵）

4.嘉陵江：亭子口—入江口（重慶）

5.岷江：都江堰—入江口（宜賓）

6.洞庭湖

7.鄱陽湖

8.其他跨省湖泊

9.長江、漢江的分蓄洪區

（三）在下列河段內各部門興建的所有建設項目，均由長江水利委員會審查發放建設項目同意書。

1.水陽江干流：宣城—入江口（含石臼湖、丹陽湖、固城湖、南漪湖）

2.滁河干流：金銀漿—入江口（含駟馬山水道、馬汊河）

3.松滋河

4.虎渡河

5.藕池河

6.調弦河

7.其他跨省河流的省界上下各十公里

8.陸水實驗水利樞紐的管理和保護范圍

二、上述由長江水利委員會審查的建設項目，先由各有關省（市）河道主管機關提出初審意見后報長江水利委員會審查。

三、在長江流域河道管理范圍內，除上述需由長江水利委員會審查同意的建設項目以外，其他項目由地方河道主管機關分級管理并制訂具體管理辦法。省（市）河道主管機關在發放建設項目審查同意書時，應同時抄報長江水利委員會核備。

第二篇：關于海河流域河道管理范圍內建設項目審查權限的通知

【發布單位】水利部

【發布文號】水管[1997]128號 【發布日期】1997-04-10 【生效日期】1997-04-10 【失效日期】

【所屬類別】國家法律法規 【文件來源】中國法院網

關于海河流域河道管理范圍內建設項目審查權限的通知

（1997年4月10日水利部水管[1997]128號發布）

北京、天津、河北、河南、山東、山西、內蒙古、遼寧省（自治區、直轄市）人民政府辦公廳、計委（計經委）、水利（水電）廳（局），海河水利委員會：

為加強對海河流域河道管理范圍內建設項目的管理，保障江河防洪安全，根據《 中華人民共和國河道管理條例》和水利部、國家計委《關于＜河道管理范圍內建設項目管理的有關規定＞的通知》（水政[1992]7號），經研究，決定對在海河流域河道管理范圍內新建、改建、擴建的建設項目，包括開發水利（水電）、防治水害、整治河道的各類工程，跨河、穿河、臨河的橋梁、碼頭、道路、渡口、管道、纜線、取水口、排水口等建筑物，廠房、倉庫、工業和民用建筑及其他公共設施（以下簡稱建設項目）等，需經各級河道主管部門審查同意、發放建設項目同意書后，方可履行基本建設審批程序。其審批權限劃分如下：

一、由水利部海河水利委員會實施管理、審查并發放的建設項目同意書。

（一）在下列河段河道管理范圍內各部門興建的大、中型建設項目：

1.海河干流：海河河口段；

2.由國家防汛抗旱總指揮部調度的小清河分洪區、永定河泛區、東淀、文安洼、賈口洼、恩縣洼。

（二）在下列河段河道管理范圍內各部門興建的所有各類建設項目：

1.特定河段：

（1）永定河自盧溝橋至屈家店樞紐；

（2）北運河自北關攔河閘至筐兒港樞紐；

（3）潮白河自蘇莊橡膠壩以下，至潮白新河津薊鐵路橋；

（4）■河自海子水庫至九五莊閘、薊運河自九王莊閘至江洼口；

（5）大清河南支自棗林莊樞紐以下，北支自新蓋房樞紐以下；

（6）省（自治區、直轄市）際邊界河流；

（7）跨省（自治區、直轄市）河流，其省（自治區、直轄市）界上下游各10公

里河段。

2.海河水利委員會直接管理的河道及水域：

（1）濁漳河侯壁以下河段；

（2）清漳河匡門口以下河段；

（3）漳河干流；

（4）衛河淇門以下河段；

（5）共產主義渠劉莊閘至老觀咀；

（6）衛運河；

（7）南運河第三店以上河段；

（8）漳衛新河；

（9）灤河潘家口水庫與大黑汀水庫之間河段；

（10）岳城、潘家口、大黑汀水庫管理和保護范圍。

二、上述由海河水利委員會審查的建設項目，先由各有關省（自治區、直轄市）河道主管機關提出初審意見后報海河水利委員會審查。

三、在海河流域河道管理范圍內，除上述需由海河水利委員會審查同意的建設項目以外，其他項目由地方各級河道主管機關實施分級管理，并由各省（自治區、直轄市）水利（水電）廳（局）會同計劃主管部門制定具體管理辦法。省（自治區、直轄市）河道主管機關在發放建設項目同意書時，應同時抄送海河水利委員會核備。

附件：海河水利委員會審查河道管理范圍內建設項目權限表

附件：

海河水利委員會審查河道管理范圍內建設項目權限表

┌──┬─────┬─────────────────┬────┬─────┐ │河流│ 河流名稱│ 管 理 河 段 │建設項目│備 注 │ │類型│ │ │類 型│ │

├──┼─────┼─────────────────┼────┼─────┤ │ 重│海 河 │海河河口段 │大中型 │其他類型 │

│ 點│國家防汛抗│小清河分洪區、水定河泛區、│ │建設項目 │ │ 河│早總指揮部│東淀、文安洼、賈口洼、│ │由省(市、│ │ │調度的蓄滯│恩縣洼蓄滯洪區 │ │ │ │ 段│ │ │建設項目│區)審查 │ │ │洪區 │ │ │ │

├──┼─────┼─────────────────┼────┼─────┤ │ │永定河 │盧溝橋～屈家店樞紐 │ │ │ │ │北運河 │北關攔河閘～筐兒港樞紐 │ │ │ │ 特│ │ │ │ │

│ │潮白河 │蘇莊橡膠壩～潮白新河津薊鐵橋 │ │ │ │ │■ 河 │海子水庫～九王莊閘 │各 類 │ │ │ 定│ │ │ │ │

│ │薊運河 │九王莊閘～江洼口 │ │ │

│ │大清河南支│自棗林莊樞紐以下河段 │ │ │ │ 河│ │ │ │ │

│ │大清河北支│新蓋房樞紐以下河段 │建設項目│ │ │ │邊界河流 │省(自治區、直轄市)際邊界河流 │ │ │ │ 段│ │ │ │ │

│ │跨省(區、│其省(自治區、直轄市)界上下游 │ │ │ │ │ 市)河流 │各10公里河段 │ │ │

├──┼─────┼─────────────────┼────┼─────┤ │ │ 濁漳河 │侯壁以下河段 │ │ │ │ │ 清漳河 │匡門口以下河段 │ │ │ │ 委│ 漳 河 │漳河干流 │各 類 │ │ │ │ 衛 河 │淇門以下河段 │ │ │

│ 管│共產主義渠│劉莊閘～老觀咀 │ │ │ │ │ 衛運河 │衛運河 │ │ │

│ 水│ 南運河 │第三店以上河段 │ │ │ │ │ 漳衛新河│漳衛新河 │建設項目│ │

│ 域│ 灤 河 │潘家口與大黑汀兩水庫之間河段 │ │ │

│ │ 其他水域│岳城、潘家口、大黑汀水庫管理和保 │ │ │ │ │ │護范圍 │ │ │ └──┴─────┴─────────────────┴────┴─────┘

本內容來源于政府官方網站，如需引用，請以正式文件為準。

第三篇：河道管理范圍內建設項目審批辦理指南

項目名稱：河道管理范圍內建設項目審批辦理指南

一、部門名稱 天津市水利局

二、行政許可事項名稱 河道管理范圍內建設項目

三、有關法律、法規、規章依據

《中華人民共和國水法》第三十八條第一款：“ 在河道管理范圍內建設橋梁、碼頭和其他攔河、跨河、臨河建筑物、構筑物，鋪設跨河管道、電纜，應當符合國家規定的防洪標準和其他有關的技術要求，工程建設方案應當依照防洪法的有關規定報經有關水行政主管部門審查同意。” 《中華人民共和國防洪法》第二十七條第一款：“建設跨河、穿河、穿堤、臨河的橋梁、碼頭、道路、渡口、管道、纜線、取水、排水等工程設施，應當符合防洪標準、岸線規劃、航運要求和其他技術要求，不得危害堤防安全，影響河勢穩定、妨礙行洪暢通；其可行性研究報告按照國家規定的基本建設程序報請批準前，其中的工程建設方案應當經有關水行政主管部門根據前述防洪要求審查同意。”

《中華人民共和國河道管理條例》第十一條：“修建開發水利、防治水害、整治河道的各類工程和跨河、穿河、穿堤、臨河的橋梁、碼頭、道路、渡口、管道、纜線等建筑物及設施，建設單位必須按照河道管理權限，將工程建設方案報送河道主管機關審查同意后，方可按照基本建設程序履行審批手續。”

《河道管理范圍內建設項目管理的有關規定》 第三條：“河道管理范圍內的建設項目，必須按照河道管理權限，經河道主管機關審查同意后，方可按照基本建設程序履行審批手續。” 《天津市河道管理條例》第十二條：“在河道管理范圍內新建、擴建、改建建設項目。修建開發水利、防治水害、整治河道等工程，修建跨河、穿河、穿堤、臨河的橋梁、碼頭、道路、渡口、管道、取水口、排污口、纜線等建筑物和設施。建設單位必須按照河道管理權限，將工程建設方案報河道行政主管部門審查同意，方可按照建設程序履行審批手續。”

四、申請行政許可需具備的條件 具備法人資格

五、需要提交的全部材料的目錄

（一）申請書（有文號，內容包括工程地點、性質、與水利工程的關系、工程規模、投資及來源、項目建設單位地址及電話、聯系人姓名及電話等）；

（二）申請項目的項目建議書及有關批復文件，建設項目涉及河道與防洪部分的初步方案；

（三）由具備相應水利專業資質的咨詢機構出具的防洪與河勢影響評價報告，對水環境有影響的項目還應提交由具備相應資質的咨詢機構出具的環境影響報告及環保部門的審查意見，必要時提供橋梁、碼頭等重點工程設施的地質災害危險性評估報告；

（四）受理部門認可的專家審查意見；

（五）涉及取水的建設項目，應當提交經批準的取水許可文件；

（六）項目建設單位的法人代碼等有關證件。

六、辦理程序

受理 — 審圖 — 踏勘 — 批復

七、辦結時限 20 個工作日

屬流域審批權限的，市水利局在 20 個工作日內將初審意見上報水利部海委審批。

八、行政許可數量規定要求 沒有數量限制

九、收費依據及標準 無收費

十、申請書文本和示范文本 無格式化文本

第四篇：河道管理范圍內建設項目防洪評價報告審批

河道管理范圍內建設項目防洪評價報告審批

基礎編碼：0100244000 實施編碼：***05296X100 設定依據：

1、[法律] 制定機關：中華人民共和國全國人民代表大會常務委員會 依據名稱：中華人民共和國防洪法

發布號令：1997年8月29日第八屆全國人民代表大會常務委員會第二十七次會議通過 1997年8月29日中華人民共和國主席令第88號公布 根據2016年7月2日第十二屆全國人民代表大會常務委員會第二十一次會議《關于修改<中華人民共和國節約能源法>等六部法律的決定》第三次修正

法條內容：第二十七條 建設跨河、穿河、穿堤、臨河的橋梁、碼頭、道路、渡口、管道、纜線、取水、排水等工程設施，應當符合防洪標準、岸線規劃、航運要求和其他技術要求，不得危害堤防安全，影響河勢穩定、妨礙行洪暢通；其可行性研究報告按照國家規定的基本建設程序報請批準前，其中的工程建設方案應當經有關水行政主管部門根據前述防洪要求審查同意。前款工程設施需要占用河道、湖泊管理范圍內土地，跨越河道、湖泊空間或者穿越河床的，建設單位應當經有關水行政主管部門對該工程設施建設的位置和界限審查批準后，方可依法辦理開工手續；安排施工時，應當按照水行政主管部門審查批準的位置和界限進行。

2、[法律] 制定機關：中華人民共和國全國人民代表大會常務委員會 依據名稱：中華人民共和國水法

發布號令：1988年1月21日第六屆全國人民代表大會常務委員會第二十四次會議通過，2002年8月29日第九屆全國人民代表大會常務委員會第二十九次會議修訂2002年8月29日中華人民共和國主席令第74號公布自2002年10月1日起施行根據2009年8月27日第十一屆全國人民代表大會常務委員會第十次會議《關于修改部分法律的決定》修正根據2016年7月2日第十二屆全國人民代表大會常務委員會第二十一次會議《關于修改<中華人民共和國節約能源法>等六部法律的決定》第二次修正

法條內容：第三十七條第二款 禁止在河道管理范圍內建設妨礙行洪的建筑物、構筑物以及從事影響河勢穩定、危害河岸堤防安全和其他妨礙河道行洪的活動。第三十八條第一款 在河道管理范圍內建設橋梁、碼頭和其他攔河、跨河、臨河建筑物、構筑物，鋪設跨河管道、電纜，應當符合國家規定的防洪標準和其他有關的技術要求，工程建設方案應當依照防洪法的有關規定報經有關水行政主管部門審查同意。

3、[行政法規] 制定機關：中華人民共和國國務院 依據名稱：中華人民共和國河道管理條例

發布號令：1988年6月10日中華人民共和國國務院令第3號發布根據2011年1月8日《國務院關于廢止和修改部分行政法規的決定》第一次修訂根據2017年3月1日《國務院關于修改和廢止部分行政法規的決定》第二次修訂

法條內容：第十一條 修建開發水利、防治水害、整治河道的各類工程和跨河、穿河、穿堤、臨河的橋梁、碼頭、道路、渡口、管道、纜線等建筑物及設施，建設單位必須按照河道管理權限，將工程建設方案報送河道主管機關審查同意。未經河道主管機關審查同意的，建設單位不得開工建設。建設項目經批準后，建設單位應當將施工安排告知河道主管機關。第十二條 修建橋梁、碼頭和其他設施，必須按照國家規定的防洪標準所確定的河寬進行，不得縮窄行洪通道。

橋梁和棧橋的梁底必須高于設計洪水位，并按照防洪和航運的要求，留有一定的超高。設計洪水位由河道主管機關根據防洪規劃確定。

跨越河道的管道、線路的凈空高度必須符合防洪和航運的要求。第十三條 交通部門進行航道整治，應當符合防洪安全要求，并事先征求河道主管機關對有關設計和計劃的意見。第二十一條 在河道管理范圍內，水域和土地的利用應當符合江河行洪、輸水和航運的要求；灘地的利用，應當由河道主管機關會同土地管理等有關部門制定規劃，報縣級以上地方人民政府批準后實施。

4、[部門規章] 制定機關：中華人民共和國水利部、中華人民共和國國家計劃委員會 依據名稱：河道管理范圍內建設項目管理的有關規定

發布號令：1992年4月3日水利部、國家計委水政〔1992〕7號發布 法條內容：第三條 河道管理范圍內的建設項目，必須按照河道管理權限，經河道主管機關審查同意后，方可按照基本建設程序履行審批手續。第四條 河道管理范圍內建設項目必須符合國家規定的防洪標準和其它技術要求，維護堤防安全，保持河勢穩定和行洪、航運通暢。第五條 建設單位編制立項文件時必須按照河道管理權限，向河道主管機關提出申請，申請時應提供以下文件：（１）申請書；（２）建設項目所依據的文件；（３）建設項目涉及河道與防洪部分的初步方案；（４）占用河道管理范圍內土地情況及該建設項目防御洪澇的設防標準與措施；（５）說明建設項目對河勢變化、堤防安全，河道行洪、河水水質的影響以及擬采取的補救措施。

對于重要的建設項目，建設單位還應編制更詳盡的防洪評價報告。第六條 河道主管機關接到申請后，應及時進行審查，審查主要內容為：（１）是否符合江河流域綜合規劃和有關的國土及區域發展規劃，對規劃實施有何影響；（２）是否符合防洪標準和有關技術要求；（３）對河勢穩定、水流形態、水質、沖淤變化有無不利影響；（４）是否防礙行洪、降低河道泄洪能力；（５）對堤防、護岸和其它水工程安全的影響；（６）是否妨礙防汛搶險；（７）建設項目防御洪澇的設防標準與措施是否適當（８）是否影響第三人合法的水事權益；（９）是否符合其它有關規定和協議。服務對象：自然人、企業法人、事業單位法人、社會團體法人、基金會法人、其他組織、民辦非企業單位法人、機關單位法人 事項類型：行政許可 行使層級：區級、市級 事項屬性：權力清單、公共服務 實施機關：朝陽區水務局

實施主體：朝陽區水務局 實施主體性質：法定機關 業務主管部門：市水務局 權限劃分：

市區權限劃分：分條件辦理

行使內容：北京市水務局負責涉及市屬河湖項目，區縣水行政主管部門負責涉及所屬河湖項目。是否零辦理量：否 是否固資事項：是 辦理時限及說明：

法定辦結時限： 20個工作日

承諾辦結時限： 15個工作日

承諾辦結時限說明： 咨詢途徑：窗口咨詢、電話咨詢

咨詢窗口地址：北京市朝陽區團結湖北路一號南樓101號 咨詢電話：85970835 申報途徑：窗口申報

申報地址：北京市朝陽區團結湖北路一號南樓101號 辦理形式：窗口辦理 預約辦理： 是否進駐中心：否

辦理時間：工作日上午09:00-12:00，下午13:30-17:00 辦理地點：北京市朝陽區團結湖北路一號南樓101號 辦理形式：窗口辦理

所在窗口：北京市朝陽區團結湖北路一號南樓101號 辦理形式：窗口辦理

監督途徑： 監督電話、電話投訴

監督電話:85971179 投訴電話:85970772 是否公示：是 填報人：常連城

填報人聯系方式：85970835 辦理處（科）室：北京市朝陽區水務局規劃計劃科 通辦范圍：無 數量限制： 辦件類型：承諾件 辦理方式：自辦件 中介服務：否 收費依據及標準

是否收費：不收費 申請材料：

1、建設單位書面申請（加蓋單位公章）（原件1份）;水行政許可事項申請表（可下載，受理窗口現場核驗營業執照或組織機構代碼）（原件1份）

2、防洪評價報告（附防洪評價報告專家審查意見；如委托有關機構編制的報告，需要加蓋編制單位公章和申請單位公章；如申請單位自行編制的報告，則只需加蓋申請單位公章）（原件1份）

3、防洪評價報告編制單位資質證明（如果有，提供復印件1份）1.書面申請原則上應為建設單位帶文號紅頭正式文件。2.防洪評價報告原件上應有編制單位及建設單位蓋章。3.防洪評價報告專家審查意見和編制單位資質證明文件原則上應當附在防洪評價報告正本之內。4.簽字應使用鋼筆或簽字筆。受理條件：

申請人符合法定要求；材料齊備且符合法定形式和標準；內容填寫真實完整；格式符合要求；簽章有效。

辦理條件：

1、是否符合“許可依據”中的法律、法規規定和要求

2、報告編制是否符合《河道管理范圍內建設項目防洪評價報告編制導則》要求。

辦理流程：申請[區級]→補正[區級]→受理[區級]→審查[區級](初審,復審,聽證,實地勘察,專家評審,其他)→決定[區級]→制作行政文書[區級]→告知/送達[區級] 辦理進程查詢途徑： 85970835 批準形式：

結果文書名稱：北京市朝陽區水務局關于xxxx防洪評價報告的批復 結果文書類型：批文 有效期限：2年 說明：

文本編號格式：朝水行許字[20XX]XX號 文本啟用時間：

是否有副本：否 網上支付：否 物流快遞：否 運行系統：無 是否立項：否

第五篇：水利部關于進一步加強和規范河道管理范圍內建設項目審批管理的通知

水利部關于進一步加強和規范河道管理范圍內建設項目審

批管理的通知

水利部關于進一步加強和規范河道管理范圍內建設項目審批管理的通知

水利部文件

水建管〔2001〕618號

各流域機構，各省、自治區、直轄市水利（水務）廳（局），各計劃單列市水利（水務）局：

11月19日中央電視臺《焦點訪談》節目對湖北省武漢市在長江干流防洪堤內的長江江灘上填灘建設“外灘花園”住宅小區進行了曝光。近些年來，各地加強了對河道的管理，但在河道管理范圍內或河道保護范圍內違章開發建設的事件仍時有發生。這些行為違反了《水法》、《防洪法》和《河道管理條例》，影響了河道的防洪安全，在社會上造成了極壞的影響。為進一步加強河道管理范圍內建設項目管理（以下簡稱建設項目管理），嚴格建設項目審批權限和程序，規范河道管理行為，依法行政，保障河道行洪安全，現就建設項目管理有關問題通知如下：

一、加強宣傳，增強全社會對河道保護的意識。各地要進一步加大對《水法》、《防洪法》和《河道管理條例》等法律、法規的宣傳力度，使社會各界認識到，城市建設和開發不得占用河道灘地；禁止在河道、湖泊管理范圍內建設妨礙行洪的建筑物、構筑物以及從事影響河勢穩定、危害河岸堤防安全和其他妨礙河道行洪的活動。要使廣大群眾了解河道保護的重要性，增強保護河道的自覺性，防止一切破壞行為的發生。

二、嚴格執行有關的法律、法規和規章，進一步強化對河道管理范圍內建設項目的審批管理。各地要認真學習《水法》、《防洪法》和《河道管理條例》以及《河道管理范圍內建設項目管理的有關規定》，對河道（包括河灘地、湖泊、水庫、人工河道、行洪區、蓄洪區、滯洪區）管理范圍內占用土地、跨越空間或者穿越河床的新建、擴建、改建的建設項目，必須按照河道管理權限，經河道主管機關審查同意后，方可按照基本建設程序履行審批手續。在進行審查時，各地要嚴格按照水利部、國家計委發布的《河道管理范圍內建設項目管理的有關規定》（水政[1992]7號），對及水利部對七大江河河道管理范圍內建設項目審查權限的劃分規定，實施項目審批，堅決制止違反程序審批，越級越權審批。各地要認真負起責任，對凡未報經水行政主管部門或流域機構審查同意的建設項目，一律不準開工建設；對已開工的違章建設項目，要立即責令停工，并限期拆除。

三、嚴格進行防洪與河勢影響論證。河道管理范圍內建設項目應當符合防洪標準、岸線規劃、航運要求和其他技術要求，不得危害堤防安全，影響河勢穩定、妨礙行洪暢通；其可行性研究報告按照國家規定的基本建設程序報請批準前，其中的工程建設方案應當經有關水行政主管部門根據前述防洪要求審查同意。建設項目必須提出對防洪與河勢影響評估報告，其報告編寫須由具有水利（水電）行業相應資質的單位承擔，評審工作由建設項目審批單位組織專家進行。評審工作必須認真進行，嚴禁走過場，專家組不能全部由本地和本單位的專家組成，專家評審意見作為建設項目申請書附件一并上報。凡未進行防洪影響評估工作的，水行政主管部門一律不得受理。

四、全面清查，嚴格執法。近期各單位要按照分級負責的原則，組織各級水行政主管部門對其審批權限內所轄河段河道管理范圍內的建設項目逐一檢查，登記造冊。各級領導要高度重視，認真組織，重點檢查是否有違反法律、法規規定的建設項目，是否有未經審批的建設項目，是否有越權審批的建設項目。對違反法律、法規規定的建設項目要堅決拆除；對未經水行政主管部門審批和越權審批的建設項目，首先要責令停工，按程序申報，并進行論證，符合行洪要求、滿足規定條件的要補辦審批手續，不符合的一律拆除。并對有關責任單位和責任人，依照有關的法律、法規進行處罰和處理；構成犯罪，依法追究刑事責任。

五、完成河道管理范圍和保護范圍（堤防安全保護區）劃定工作，明晰水行政河道管理范圍的界限。各地要根據《水法》、《防洪法》和《河道管理條例》，以及《關于水利工程用地確權有關問題的通知》（國家土地局、水利部[1992]國土（籍）字第11號）的要求，盡快確定江河治導線，完成河道管理范圍和保護范圍劃定工作，明確水行政管理部門的管轄范圍，并向社會公告，以保證行政管轄范圍清晰與公開。

六、加強培訓。各地要加強對各級水行政主管部門負責人、河道管理人員和水政監察人員的培訓，提高其業務素質和行政執法能力，以適應水行政管理的需要，真正做到規范管理行為，依法行政。

各單位要按上述要求，積極開展工作，加強河道建設項目管理，保障防洪安全，市縣各級水行政主管部門要將檢查結果上報省級水行政主管部門，各省（自治區、直轄市）水利（水務）廳（局）及各流域機構于2002年2月底前將清查情況報部建設與管理司。二○○一年十二月二十五日