第一篇：國家經濟貿易委員會、對外貿易經濟合作部、海關總署、中國人民銀

【發布單位】國務院生產辦公室/對外貿易部/海關總署 【發布文號】國經貿貿易[1999]1271號 【發布日期】1999-12-29 【生效日期】2000-01-01 【失效日期】

【所屬類別】國家法律法規 【文件來源】中國法院網

國家經濟貿易委員會、對外貿易經濟合作部、海關總署、中國人民銀行、國家外匯管理局、中國銀行關于印發《關于加工貿易企業以多種形式繳納

稅款保證金實施辦法》的通知

（國經貿貿易〔1999〕1271號）

各省、自治區、直轄市、計劃單列市及新疆生產建設兵團經貿委（經委、計經委）、外經貿委（廳、局）、海關總署廣東分署、各直屬海關、中國人民銀行分行、外匯分局、中國銀行分行，國務院有關部門：

為落實《國務院辦公廳轉發國家經貿委等部門＜關于進一步完善加工貿易銀行保證金臺帳制度＞的通知》（國辦發〔1999〕35號）和《國務院辦公廳轉發外經貿部等部門＜關于進一步采取措施鼓勵擴大出口意見＞的通知》（國辦發〔1999〕71號）精神，國家經貿委、外經貿部、海關總署、中國人民銀行、國家外匯管理局、中國銀行根據《 中華人民共和國海關法》、《 中華人民共和國擔保法》等有關法律、法規，制定了《關于加工貿易企業以多種形式繳納稅款保證金實施辦法》。本實施辦法規定，經海關總署確認的、具有擔保資格的金融機構或其他具有代為清償債務的法人（以下簡稱“擔保機構”），均可為加工貿易企業向海關提供擔保。目前，海關總署會同中國人民銀行已確認中國銀行為加工貿易提供擔保的金融機構，其他擔保機構的擔保資格經確認后亦參照本辦法執行。

現將《關于加工貿易企業以多種形式繳納稅款保證金實施辦法》印發你們，自2000年1月1日起執行。

國家經濟貿易委員會

對外貿易經濟合作部

海關總署

中國人民銀行

國家外匯管理局

中國銀行

一九九九年十二月二十九日

關于加工貿易企業以多種形式繳納稅款保證金實施辦法

第一條 為完善加工貿易銀行保證金臺帳制度，允許開展加工貿易業務的企業（以下簡稱“企業”）以多種形式向海關繳納關稅及其他稅費保證金（以下簡稱“稅款保證金”），根據《 中華人民共和國海關法》、《 中華人民共和國擔保法》等有關法律、法規的規定，制定本辦法。

第二條 企業開展加工貿易業務因故無法向海關繳納稅款保證金的，可憑中國銀行出具的以海關為受益人的稅款保付保函辦理海關備案手續。稅款保付保函及索賠函格式見附件。

第三條 中國銀行下列機構可根據企業資信，經自行評估，向海關出具保函：

（1）中國銀行總行營業部；

（2）各省、自治區、直轄市分行；

（3）深圳市分行；

（4）珠海、汕頭、蘇州、無錫、寧波、廈門、沈陽市分行。

第四條 中國銀行提供擔保的金額包括稅款及利息兩部分。其中稅款指海關核定的企業應繳關稅和其他稅費的金額。利息和利率適用按海關有關規定執行。

第五條 擔保期限至臺帳核銷期滿后60天。

第六條 擔保期限內，企業加工合同增額或展期的，應向原出具保函的中國銀行申請辦理相應的保函增額或展期手續后，方可向海關、中國銀行辦理臺帳變更手續。為簡化手續，經企業申請，中國銀行提供的保函金額可大于保證金金額。

第七條 對符合法律、法規及本辦法的，中國銀行根據海關開出的《銀行保證金臺帳開設聯系單》或《銀行保證金臺帳變更聯系單》，對企業資信情況及提供的保證、抵押、質押、留置和定金（包括企業自有外匯資金、其他非金融機構擔保人為其出具的擔保）等多種形式的擔保進行評估，經評估符合風險控制要求的，可為其出具以海關為受益人的稅款保付保函，并轉往有關臺帳業務點。對不符合國家法律、法規及本實施辦法的，中國銀行可以拒絕受理。

第八條 中國銀行臺帳業務點收到本行保函業務授權分行開立的銀行臺帳保證金保付保函后，開具《銀行保證金臺帳登記通知單》或《銀行保證金臺帳變更通知單》。企業憑上述《銀行保證金臺帳登記通知單》或《銀行保證金臺帳變更通知單》和保付保函向海關辦理加工貿易合同備案手續。

第九條 在擔保期限內，企業出口企業執行完畢或履行繳納稅款義務的，中國銀行的擔保責任自行解除；在擔保期限內，企業未能全部或部分履行出口義務的，海關按應補稅款及緩稅利息向中國銀行開出《索賠書》和《海關專用繳款書》（進口料件未經批準內銷的，需加開《稅款繳納扣劃通知書》），中國銀行憑此履行保函項下的賠付責任。中國銀行履行了保函項下的賠付責任后，可以依法向被擔保人追索。

第十條 海關與中國銀行間建立的現行臺帳聯系制度不變。海關與中國銀行按照《關于印發＜加工貿易進口料件保證金臺帳“實轉”聯系配合辦法實施細則＞的通知》（中銀發〔1999〕89號）及有關配套辦法的各項規定處理銀行保證金臺帳事宜。

第十一條 未能取得中國銀行出具的稅款保付保函的加工貿易企業應以現金、轉帳支票、匯票、匯款等方式繳納稅款保證金。

第十二條 本辦法自2000年1月1日起執行。實施細則由海關總署、中國銀行制定并頒布。

附件：

一、稅款保付保函

二、索賠函

附件一： 稅款保付保函

致：＿＿＿＿＿＿海關 日期：

編號：

應＿＿＿＿＿＿（申請人）的要求，根據＿＿＿＿＿＿海關＿＿＿＿＿＿號《銀行保證金臺帳開設聯系單》，我行茲開立你方為受益人的不可撤銷的擔保函；擔保金額為《銀行保證金臺帳開設聯系單》申請人應繳納的臺帳保證金＿＿＿＿＿＿及利息＿＿＿＿＿＿（計息日為自申請人進口報關日至《銀行保證金臺帳開設聯系單》上核定的核銷日，利率適用海關有關規定）。本保函自開立之日起生效，至＿＿＿＿＿＿（海關核定的臺帳核銷期滿后60天）失效。本保函的擔保金額將隨申請人在海關核定的核銷期內出口或已向海關支付稅款金額而自動遞減。

我行保證，如果申請人未能在海關核定的有效期內出口或海關支付稅款，我行將在收到你方的書面索賠函和《海關專用繳款書》（注有“臺帳保證金轉稅專用”字樣）或《海關征稅繳款書》、《稅款繳納扣劃通知書》后，向你方支付上述稅款及利息。任何索賠，務必于本保函到期日前送達我行。

擔保人：中國銀行＿＿＿＿＿＿分行

附件二： 索賠函

致：中國銀行＿＿＿＿＿＿分行

＿＿＿＿＿＿公司在你行辦理的＿＿＿＿＿＿號（加工貿易手冊號）加工貿易業務沒有在規定的期限內復出口，應按規定補繳稅款。我關現憑貴行第＿＿＿＿＿＿號保函，請你行支付稅款＿＿＿＿＿＿元，緩稅利息＿＿＿＿＿＿元，（利息計算方法為：＿＿＿＿＿＿），金額合計＿＿＿＿＿＿元。

請貴行將上述金額一次性劃轉中央金庫。

＿＿＿＿＿＿海關

年 月 日

本內容來源于政府官方網站，如需引用，請以正式文件為準。

第二篇：對外貿易經濟合作部

對外貿易經濟合作部、國家體改委和國家經貿委

關于印發《對外勞務合作管理暫行辦法》的通知

（［１９９３］外經貿合發第５８２號）

國務院有關部委，各省、自治區、直轄市外經貿委（廳）、外貿局，體改委（辦），經委（計經委、經貿委），各國際經濟技術合作公司：

為貫徹落實《全民所有制工業企業轉換經營機制條例》，推動我國對外勞務合作的持續發展，現將《對外勞務合作管理暫行辦法》印發給你們，請遵照執行。

附件：如文

對外貿易經濟合作部

國家經濟體制改革委員會

國家經濟貿易委員會

一九九三年十一月五日

附件：對外勞務合作管理暫行辦法

第一章 總則

第一條 為了加強宏觀管理和業務協調，促進我國對外勞務合作業務持續、穩定地發展，根據《全國所有制工業企業轉換經營機制條例》，制定本辦法。

第二條 本辦法中的“企業”是指經對外貿易經濟合作部批準賦予對外開展勞務合作經營權的企業（下稱“企業”）。

第三條 本辦法中“對外勞務合作”是指企業按照與國（境）外政府有關機構、團體、企業、私人雇主所簽合同規定，向國（境）外派遣從事經濟、社會、科技等活動的各類勞務人員的經濟活動。

第四條 在與我無外關系的國家以及臺灣、香港、澳門地區開展勞務合作業務，按外交部、國務院港澳辦公室、國務院臺灣事務辦公室和對外貿易經濟合作部的有關規定辦理。

第五條 本辦法亦適用于我國企業對外開展承包工程和工程咨詢業務的外派勞務人員。第六條 本辦法不適用于公民個人到境外自謀職業的活動。

第二章 經營資格

第七條 具備下列條件的全民所有制工業企業可以申請對外勞務合作經營權：

一、大型全民所有制工業企業。

二、有能力從事對外勞務合作，獨立經營、獨立核算、自負盈虧的經濟實體。

三、有與開展對外勞務合作相應的人員、資金、技術等經營條件。

四、有對外提供勞務人員的實績。

第八條 經對外貿易經濟合作部批準賦予對外勞務合作經營權的企業可以在全國范圍內代理全民所有制工業企業對外提供本企業的勞務人員；無對外勞務合作經營權的企業可以選擇有經營資格的企業代理。

第三章 企業經營自主權

第九條 企業根據國家宏觀指導計劃、國外勞務市場的需要和自身經營現狀、特點，自主制定其發展規劃、經營策略和方針。

第十條 企業在批準的經營范圍內享有對外洽淡、簽訂合同和實施項目的自主權。第十一條 企業可根據業務需要，按規定申請在國內外設立經營對外勞務合作業務的分支機構或辦事處。

第十二條 企業可根據有關規定，憑對外簽訂的合同向有關主管部門辦理勞務人員的出國（境）手續。

第十三條 企業實現的利潤分配、外匯留成及使用、開設外幣帳戶等業務按照國家有關規定辦理。

第十四條 企業對勞務合同規定的勞務收益分配，按大部分發給勞務人員，企業收取少量管理費的原則，由企業和外派勞務人員協商，簽訂合同確認，并實行履約保證。

第四章 企業責任和義務

第十五條 企業開展對外勞務合作業務應參照國際慣例并遵循下列原則：

一、遵守我國的法律、法規，符合我國外交及對外經濟貿易的政策；

二、遵守開展對外勞務合作所在國家和地區的法律、法規，尊重當地的風俗習慣；

三、平等互利，守約保質；

四、有助于發展同有關國家、地區的貿易經濟合作關系。

第十六條 企業要認真做好外派勞務人員的選審工作，防止利用公派勞務渠道進行非法移民及其它不正當的活動。

第十七條 企業負責對外派勞務人員的政治、技術、身體條件的審查。第十八條 企業要建立外派勞務人員出國前培訓的制度，加強對外派勞務人員在政治、技術、外語等方面的培訓，提高勞務人員的素質。

第十九條 企業要保障我勞務人員的合法權益。勞務人員在國（境）外工作期間合法權益受到侵害時，企業應負責予以維護。

第二十條 企業要按規定準確、及時地向上級主管部門報送有關業務文件、資料等。第二十一條 企業應向對外貿易經濟合作部申領《外派勞務人員許可證》并在辦理外派勞務人員出國手續時，出示許可證原件。

第二十二條 企業的國內分支機構必須以其總公司的名義對外洽談、簽約；未獲得總公司授權，不得經營上述業務。

第二十三條 企業在國外開展勞務合作業務，必須接受我國駐外使（領）館經濟商務參贊處（室）指導和協調。

第五章 業務管理協調和服務

第二十四條 經國務院授權，對外貿易經濟合作部為我國對外勞務合作業務的歸口管理部門，負責對外勞務合作的管理、指導、協調和服務。

第二十五條 根據國家有關規定，國務院各部委有關司局及各省、自治區、直轄市、計劃單列市的對外經濟貿易委員會（廳、局）具體負責本部或本地區對外勞務合作業務的歸口管理和協調。

第二十六條 我國駐外使（領）館經濟商務參贊處（室）是對外貿易經濟合作部在國外的代表機構，負責歸口管理對外經濟貿易工作和保護我國企業及勞務人員的合法權益。第二十七條 對外貿易經濟合作部根據需要在國內外組織有關企業建立協調機構。協調機構在國內外分別接受對外貿易經濟合作部和我國駐外使（領）館經濟商務參贊處（室）的領導。協調機構的主要職責是：

一、協調各有關企業的業務活動；

二、進行市場調研，分析市場趨勢，跟蹤和傳遞業務信息；

三、研究企業經營活動中帶有共性的問題，提出開展對外勞務合作的策略和改善經營管理的措施；

第二十八條 在當地法律許可的情況下，可在外派勞務人員比較集中的國家和地區組織商會或組織勞務人員工會。

第二十九條 凡我國政府與外國政府通過協議商定或外國政府通過外交渠道邀請我國企業承擔的經濟合作項目，均由對外貿易經濟合作部根據企業的對外信譽、經營能力和經營實績，委托或安排具備條件的企業對外洽談、簽約和實施。

第六章 獎懲

第三十條 對外貿易經濟合作部對遵紀守法、經濟效益好、為國家做出積極貢獻的企業和企業駐外機構給予表彰和獎勵。

第三十一條 對外貿易經濟合作部對不服從協調、違法經營的企業，視情節輕重給予警告、吊銷《外派勞務人員許可證》，直至部分或全部取消對外業務經營權的處罰。

第七章 附則

第三十二條 本辦法頒布前對外貿易經濟合作部所發的有關對外勞務合作的規章和文件，凡與本辦法有抵觸的，均以本辦法為準。

第三十三條 本辦法由對外貿易經濟合作部負責解釋。第三十四條 本辦法自頒布之日起施行。

發布部門：對外貿易與經濟合作部（含原對外經濟貿易部）（已變更)/國家經濟貿易委員會(已變更)/國家經濟體制改革委員會(已變更)發布日期：1993年11月05日 實施日期：1993年11月05日(中央法規)

第三篇：國家稅務總局對外貿易經濟合作部關于使用

國家稅務總局 對外貿易經濟合作部關于使用《國際貨物運輸代理業專

用發票》有關問題的通知

國稅發<1998>91號

1998-06-16國家稅務總局

為了規范國際貨物運輸代理行為，促進對外經濟貿易發展，保障國家稅收收入，維護進出口貨物收貨人、發貨人及國際貨物運輸代理人的合法權益，根據《中華人民共和國發票管理辦法》和《中華人民共和國國際貨物運輸代理業管理規定》的有關規定，現就使用國際貨物運輸代理業專用發票(以下簡稱貨代發票)的有關問題通知如下:

一、經中華人民共和國對外貿易經濟合作部(以下簡稱外經貿部)批準，并已辦理稅務登記的國際貨物運輸代理企業(以下簡稱貨代企業)必須使用貨代發票。

二、凡申請領購貨代發票的貨代企業，必須憑稅務登記證件和外經貿部頒發的《中華人民共和國國際貨物運輸代理企業批準證書》，并持國際貨運代理行業政府主管部門開具的《國際貨物運輸代理企業批準通知單》(規格、式樣附后)，到當地主管稅務機關辦理申請領購貨代發票事宜。

三、貨代企業從事國際貨物運輸代理業務向委托人收取款項時，必須按照運費及其他收費項目分別逐項列明開具貨代發票。貨代發票必須

使用計算機填開，手寫無效。不符合規定的貨代發票不得作為財務結算憑證，任何單位、個人有權拒收。

貨代企業從事國際航空快遞業務，暫不使用貨代發票，繼續使用原稅務機關核準的發票。

四、貨代發票采用無碳復寫紙印制。使用中英文兩種文字?；韭摯螢槿摚谝宦摓榇娓摚∩珵楹谏?；第二聯為發票聯，印色為棕色；第三聯為記賬聯，印色為藍色；規格240×140(mm)。貨代發票由省、自治區、直轄市地方稅務局按照全國統一防偽措施集中印制(貨代發票票樣附后)。

五、貨代發票自1998年7月1日開始啟用，各地舊版發票可延續使用到1998年12月31日。

六、貨代企業應當按照《中華人民共和國發票管理辦法》的規定保管、使用發票，建立健全發票管理制度，按期報送發票領用存報告表。

七、各級外貿、稅務機關要密切配合，加強對貨代企業的管理工作，促使貨代企業依法經營、照章納稅。

附件:1.國際貨物運輸代理業專用發票票樣(編者略)

2.國際貨物運輸代理企業批準通知單(編者略)

第四篇：對外貿易經濟合作部、海關總署、國家外匯管理局關于印發《規范進出口代理業務的若干規定》的通知

對外貿易經濟合作部、海關總署、國家外匯管理局關于印發《規范進出口代理業務的若干規定》的通知

（[１９９８] 外經貿政發第７２５號）

各省、自治區、直轄市、計劃單列市及哈爾濱、長春、沈陽、南京、杭州、濟南、武漢、廣州、西安、成都外經貿廳（委、局），各地方、各部委機電產品進出口辦公室；廣東分署，各直屬海關，國家外匯管理局各省、自治區、直轄市分局，探圳分局；各部委直屬公司，各貿易中心：

為進一步規范進出「Ｈｔ理業務，打擊和防范各種走私違規、騙匯、逃套匯和騙稅行為，堅決杜絕“四白三不見”（自帶客戶、白帶貨源、自帶匯票、自行報關和不見進口產品、不見供貨貨主、不見外商）的進口代理方式，對外貿易經濟合作部、海關總署、國家外匯管理局聯合制定了《規范進出口代理業務的若干規定》（以下簡稱《規定》），現印發你們，請遵照執行。

請各外經貿主管部門即將《規定》轉發至各從事進出口業務的企業，各企業必須嚴格按《規定》從事進出口代理業務。

附件：《規范進出口代理業務的若干規定》

對外貿易經濟合作部

海關總署

國家外匯管理局

一九九八年十月六日

附件：

規范進出口代理業務的若干規定

第一條 為進一步規范進出口代理業務、打擊和防范各種走私違規、騙匯、逃套匯和騙稅行為，防止出賣或變相出賣進出口經營權和許可證，特制定本規定。

第二條 本規定適用于外貿企業（指各類經批準具有進出口經營權的企業，以下均同）以自己名義從事的進出口代理業務。

第三條 從事進出口代理業務的外貿企業，必須經對外貿易經濟合作部或其授權的地方外經貿主管部門批準具有進出口代理經營范圍。

對國家實行核定公司經營的進口商品和國家組織統一聯合經營的出口商品，無該項商品進口或出口經營權的外貿企業不得以任何方式從事代理業務。

自營進出口生產企業和科研院所、外商投資企業（以批準允許從事進出口代理業務的投資性公司和合資外貿公司除外）等均不得以任何方式從事進出口代理業務。

第四條 代理人要加強對代理合同、進出口合同和各種單證的審核、管理，建立健全合同、單證的登記、備案、保存制度和代理進口購匯、付匯內部審批制度，并對所辦單證的真實性負責。

第五條 從事進出口代理業務，代理人必須與委托人簽訂書面代理合同，并由代理人根據代理合同與外商簽訂進出口合同。

代理合同和進出口合同的條款內容，必須符合國家法律、法規規定。

第六條 代理人要加強對外商資信情況（如注冊情況、經營能力、信譽等）進行調查。對由委托人聯系的外商，資信調查費用由委托人承擔，代理人可以預收。對經調查資信不良的外商，代理人有權停止代理業務。

第七條 代理人必須按照本規定認真履行其職責。進出口代理業務的合同、有關單證的以下項目（欄目），均必須為代理人：

（一）進出口合同：對外簽約人；

（二）進出口許可證：進口商或出口商；

（三）進口證明或登記表：對外簽訂合同單位；

（四）海關報關單：經營單位；

（五）結匯、購付匯及核銷單證：進口單位或出口單位。

第八條 對國家實行進出口許可證管理的商品，一律由代理人負責按規定辦理許可證，不得交由委托人（包括配額持有單位）或其他第三方代辦。

對國家實行進口證明、進口登記管理的產品，由委托人或由代理人（憑委托人的委托書）按規定辦理進口證明、登記表。

第九條 海關報送和納稅手續，由代理人或由代理人委托經海關批準注冊的專業報關單位（憑代理人的委托書）按規定辦理，不得交由委托人或其他第三方代辦。

對違反上述規定辦理報關的，海關不予受理。對構成走私和違規的，海關根據報關企業管理辦法，給予暫?；蛉∠鋱箨P權。

第十條 海關查驗貨物時，代理人應到場，或通知委托人到場，接受海關查驗。

第十一條 代理人、委托人的外匯收支活動必須按有關外匯管理規定辦理。

進口代理業務，一律由代理人負責對外付匯，不得由委托人對外付匯。進口貨款由委托人及時向代理人支付。

出口代理業務，一律由代理人負責收匯。委托人為經批準允許保留現匯的企業，代理人憑有關外匯管理法規規定的有效憑證和商業單據將原幣劃轉給委托人；委托人為不允許保留現匯的企業，代理人結匯后將貨款按有關規定支付給委托人。

第十二條 代理人要全過程參與和跟蹤進出口代理業務和合同執行。

對在執行進出口合同中所出現的問題，代理人應及時與委托人聯系。涉及對外索賠、理賠，代理人和委托人應按合同約定，積極處理。

在對外索賠過程中，如委托人拒絕預付索賠所需費用（指應由委托人承擔的，），代理人可以自行承擔費用和風險，索賠所得歸代理人所有。

第十三條 違反本規定從事進出口代理業務，各外經貿主管部門，外匯管理部門不予辦理審批、發證、售付匯及其他有關手續。

第十四條 對違反本規定從事進出口代理業務構成走私、違反海關監管規定、逃套匯和騙稅、出賣或變相出賣進出口經營權、許可證的，由海關、外匯管理機關、外經貿主管部門分別依據有關法律、法規給予處罰。構成犯罪的，依法追究其刑事責任。

第十五條 本規定自１９９８年１２月１日起施行。

發布部門： 發布日期：1998年10月06日 實施日期：1998年12月01日(中央法規)

第五篇：朝陽市對外貿易經濟合作局

朝陽市對外貿易經濟合作局

發表日期：2011/4/2

5一、主要職責

（一）貫徹執行國家和省有關對外貿易、利用外資、對外經濟技術合作、對外開放和外事、涉外事務、僑務的方針、政策和法律、法規；擬訂相關政策和具體措施，對全市執行情況實施監督檢查。

（二）負責全市外貿進出口、利用外資、對外經濟技術合作和外事、僑務工作的調查研究，制定中長期發展規劃。

（三）協調和指導全市的對外經貿工作；受市政府委托，對我市派駐國（境）外的貿易機構（含聘請的經貿代表）實行統一管理；指導相關協會、學會的工作。

（四）負責全市對外貿易行政管理；組織實施和歸口管理在國內外舉辦的各種貿易洽談會、交易會和展銷會；承擔全市各類出國團組的審批、審核報批工作；負責全市重要工業品、原材料和農產品進出口計劃的組織實施；負責進出口商品許可證和配額的管理工作；負責全市技術及設備進出口工作；組織協調全市開展科技興貿、出口信用保險等項工作。

（五）負責全市利用外資的組織與管理工作；組織開展國內外招商活動，審核審批外商投資企業，負責全市外商投資企業的協調、服務和管理工作，監督外商投資企業執行有關法規；負責組織匯總全市重點招商引資項目，負責國際租賃、“三來一補”項目的管理工作；組織推動地區間橫向經濟聯合和經濟技術協作。

（六）負責全市對外勞務合作、國際工程承包、國際經濟援助及到境外開辦生產型企業的認定和管理工作。

（七）執行國家制定的對外貿易和國際經濟合作領域電子商務相關標準和規則，研究推廣各種新貿易方式，運用電子商務開拓國際市場。

（八）綜合掌握全市外事、涉外事務、僑務工作情況及問題，負責處理政治性涉外事項；掌握外國人、外籍華人、華僑、歸僑、僑眷僑屬在我市的工作生活情況；負責開辟對外交往渠道及對外結好工作，指導民間對外交往工作。

（九）負責組織接待外國來賓、駐我使（領）館的各國外交人員和其他重要外賓以及進行采訪活動的外國記者；承辦我市副市級以上實職領導干部對外交往和出國事宜；指導全市外賓接待工作。

（十）審報或審批來訪黨政代表團和文化、教育、體育、衛生等代表團的接待計劃，辦理此類代表團來訪的邀請函電；辦理本市因公出國團組和人員的護照簽證手續；負責檢查督促其他歸口部門對出國人員進行外事紀律教育；了解掌握出國團組或人員在國外的活動情況和出訪結果；按程序和分工辦理外國專家邀請函、外國專家確認件和外國專家證；會同有關部門選定外賓參觀單位，并幫助其提高接待水平。

（十一）管理本市外國僑民，協助有關部門管理在我市生活和工作的外國留

學生、實習生和外資企業及中外合資企業中的外籍人員。

（十二）配合市委宣傳部門做好對外宣傳和群眾性外事教育工作；按規定提供關于國際形勢、對外政策和重大國際問題的宣傳材料和表態口徑；審核本市重要涉外報道的稿件；審核對華僑、外籍華人和港澳同胞具體人和事的公開報道材料。

（十三）負責本市歸國華僑的安置工作；負責協助歸僑僑眷致富工作；負責本市回國、回鄉的華僑、外籍華人、港澳同胞的接待工作，辦理華僑、外籍華人、港澳同胞捐贈的有關工作。

（十四）負責中共朝陽市委外事工作領導小組和朝陽市人民對外友好協會的日常工作。

（十五）負責全市歸國華僑聯合會的日常工作。

（十六）完成市政府交辦的其他工作事項。

二、內設機構

根據上述職責，市對外貿易經濟合作局（市外事辦公室、市僑務辦公室、市歸國華僑聯合會）設13個內設機構：

（一）辦公室

協助局領導處理局機關政務；負責公文處理、組織人事、勞動工資、保密工作；負責會議組織、財務、行政后勤工作；參與擬定對外貿易相關的財稅、信貸、保險、外匯等政策；負責全市重點出口企業聯系和監測工作；負責全市中小企業國際市場開拓資金、研發資金等專項資金的管理工作；負責本局行政執法、行政許可等法律法規工作。

（二）開放協調指導科

擬訂有關全市對外開放、對外經貿的重要文件、報告等；提供對外經貿工作綜合動態材料；對全市對外經貿工作的重大問題進行調查研究，并提出政策性的意見；負責全市外經貿政務信息和外經貿業務統計工作；負責外經貿宣傳和新聞發布工作；負責相關法律法規和政策的培訓工作；擬訂全市對外開放發展戰略，編制全市外經貿中長期發展規劃草案和計劃草案，并負責相關工作的組織、協調和監督檢查；執行國家制定的對外貿易和國際經濟合作領域電子商務相關標準，負責接受中國國際電子商務網和遼寧中心網站的業務指導，協調全市國際電子商務工作；負責全市網上招商、信息招商工作；指導和協調各縣（市）區網上

招商的有關業務工作；及時向市領導提供國際電子商務，運用電子商務開拓國際市場。

（三）對外貿易管理科

提出全市對外貿易的發展戰略，負責全市進出口商品的宏觀管理；負責進出口商品許可證和配額的管理工作；組織實施全市重要工業品、原材料和農產品進口和出口創匯及自營進出口企業的發展規劃、計劃，負責對外貿易統計工作；組織在境內外舉辦的貿易洽談會、交易會、展銷會；承擔全市貿易團組出國的審核報批工作；管理全市駐境外貿易型企業，配合有關部門對國外產品向國內傾銷造成的產業損害進行調查。

（四）外國投資管理科

負責全市外商投資、“三來一補”、國際租賃項目招商工作；擬訂利用外資計劃、審核外商投資企業和“三來一補”、國際租賃項目的合同和章程、審報外商獨資企業章程及有關文件；負責對國（境）外招商活動的組織協調和國外相關業務團組來朝的接待工作，承擔全市對國（境）外招商團組的報批工作。

（五）科技和機電產品進出口科

制定全市技術出口、科技興貿、外經貿科技發展中長期規劃和計劃，參與編制全市技術引進的計劃和長遠規劃，組織制定并實施我市科技興貿工作方案；歸口管理全市技術進出口工作；負責全市技術引進項目的管理和協調，管理國際招標，負責全市技術引進和設備進口合同的初審；負責全市雙邊、多邊工業技術合作項目的篩選、上報和實施；負責全市外經貿科技發展、技術進步、技術改造，組織指導外經貿的科技研究和技術性貿易措施的應用，負責全市外經貿科技成果、科技進步獎的審報及各類科技資金項目的審報工作；承辦有關技術進出口項下的出國團組的報批；負責全市技術進出口統計和分析。

負責執行國家有關機電產品進出口的政策、法規，制定本市機電產品進出口的扶持政策；擬訂全市機電產品進出口計劃和機電產品進口配額并組織實施；負責一般機電產品自動進口管理工作；組織引導企業開拓國際市場；負責對機電產品和成套設備進出口招標進行協調管理；組織審報本市企業享受國家和省制定的相關政策和金融扶持項目；協調有關部門解決機電產品進出口方面的重大問題。

（六）外商投資企業服務指導科

指導、管理和協調全市外商投資企業依法經營；監督檢查全市外商投資企業合同章程執行情況；負責全市外商投資企業的產值、銷售收入、利稅和出口創匯統計工作；負責全市外商繳資工作，制定繳資計劃，依法檢查、督促外商投資企業按期調入資金；組織外商投資企業在境內外舉辦產品展銷會、洽談會；負責外商投資企業購置進口商品及出口商品的相關工作；負責與外商投資企業有關的國外來華貿易展銷活動的管理工作。

（七）對外經濟技術聯絡科

負責全市對外經濟技術合作的聯絡工作；負責全市對外工程承包、勞務合作、境外辦企業的有關工作；負責綜合性來訪團組的接待；負責全市境外經貿機構籌建與協調工作；負責選聘我市駐外經貿代表的具體工作，管理國（境）外公司駐朝辦事機構；負責組織推介全市招商引資項目工作。

（八）域外招商科

組織推動地區間橫向經濟聯合與經濟技術協作；負責全市境內域外招商引資工作的組織、指導和協調；負責本市與外地市建立友好城市工作；負責域外投資項目的接洽和管理工作；負責全市經濟技術協作項目和域外投資項目的統計報表、檢查驗收和考核工作。

（九）境外招商科

分析、研究國際資本流動趨勢及我市境外重點招商國家和地區的產業轉移動態；擬訂全市利用外資計劃和相關政策；擬訂全市利用外資的目標、任務并進行檢查、督促和考核驗收工作；負責利用外資的統計與分析；負責全市對國（境）外招商活動的組織、協調和指導及國外相關業務團組來朝的接待工作，承擔全市對國（境）外招商團組的報批工作。

（十）項目管理科

負責項目的調研、策劃；負責搜集整理我市境內外招商信息資源，項目推進，建立完善項目信息資源庫。負責省經合辦組織的國內展洽活動；負責朝陽招商項目網站的信息發布及維護。

（十一）外事科

負責協調、指導和處理我市與世界各國之間的往來和涉外管理事宜；負責對外渠道的開辟、調研聯絡和友好城市工作；擬訂涉外事務的政策規定；負責禮賓接待工作，審核有關外賓接待計劃；承辦市級領導外事活動的具體事宜；承辦對外文化交流工作的組織協調和派遣交流團組工作；組織指導全市外事、涉外干部的培訓工作；負責全市外事業務綜合調研工作；負責全市翻譯系列職稱評審工作；負責各國對華友好組織、社會團體和各界人士與我市建立友好合作關系的具體工作；負責相關出國團組的翻譯工作；負責市人民對外友好協會的日常工作。

（十二）出國簽證審批科

負責全市因公出國（境）團組的審批簽證工作；協同市紀委做好制止黨政干部公款出國（境）旅游工作；負責全市出國審核、報批、咨詢和管理工作；負責組織匯總市、縣兩級領導出訪計劃，協助有關委、辦、局辦理市級領導同志出國手續；負責因公出國人員護照的收繳、保管、上繳工作；負責對跨地區、跨部門出國（境）團組和人員的確認工作；負責報送我市自行組織的因公出國護照和簽證“專辦”工作。

（十三）僑務科

擬訂我市僑務政策；負責歸僑的安置工作；負責華僑、外籍華人、港澳同胞捐贈物資事項的審核、報批工作；負責歸僑、僑眷身份審核工作；負責做好貧困歸僑、僑眷的救濟扶貧工作；引導、扶持歸僑、僑眷辦好僑屬企業，動員、組織歸僑、僑眷積極做好“三引進”和開拓我市產品的國外市場工作；負責華僑、外籍華人、港澳同胞和歸僑、僑眷來信來訪接待處理工作；審核對華僑、外籍華人和港澳同胞具體人和事的公開報道材料；負責綜合全市僑務工作情況，指導基層開展僑務工作；負責與海外重點人物和僑團的聯系工作，辦理華僑、外籍華人及港澳同胞接待的具體事宜；組織開展僑務考察、宣傳慰問、聯誼及文化、體育交流等活動；了解掌握華僑、外籍華人、港澳同胞的投資合作意向，會同有關部門舉辦經貿洽談會及境外招商活動。

機關黨總支負責機關黨群工作；負責機關離退休干部管理服務等工作；負責紀檢和行政監察工作。