第一篇：關于某林業科技公司債務處置法律意見書

關于某林業科技公司債務處置法律意見書

關于某林業科技公司債務處置法律意見書

（2013）xx法見字第081號

致：中國農業銀行股份有限公司xx分行：

xx律師事務所（以下簡稱：本所）接受貴行的委托指派陳xx律師（以下簡稱：本律師）就中國農業銀行股份有限公司xx分行（以下簡稱：貴行）與xxxx林業科技發展有限公司（以下簡稱xx林業）、鄭xx、張xx借款合同項下債務處置事宜出具法律意見書。為出具本法律意見書，本律師根據《民事訴訟法》、《合同法》、《擔保法》、《物權法》、《公司法》及其他有關法律、法規、司法解釋的規定，查閱了貴司提供的以下資料：

（一）、xx林業營業執照、機構代碼證、鄭xx身份證復印件。

（二）、《借款合同》、《最高額保證合同》、《最高額抵押合同》、《抵押清單》、《抵押登記申請書》、《林權抵押登記證明書》、《借款借據》等共三筆借款的相應資料；

（三）、發給債務人及擔保人的《債務催收通知書》和《擔保人履行義務通知書》； 在審查上述文件時，本所律師作出下列假定：

1、貴行所提供的所有文件資料、陳述和說明均與其正本相符，且至今未被替換、補充或修改。

2、貴行所提供的所有文件及相關陳述均為真實、完整、有效，不存在任何可能導致本法律意見書失實或產生誤導的虛假記載、重大遺漏和誤導性陳述；

3、相關當事人的民事行為系依照現行法律及各自章程所規定的程序和權限實施。在出具本法律意見書時，本所律師聲明：

1、本所發表法律意見是依據出具日之前發生或存在的有關事實及中國現行法律、法規和其他規范性文件，并且是基于本律師對有關事實的了解和對有關法律、法規的理解做出的。

2、在本法律意見書中，本律師僅對貴行之借款合同的法律關系及理解適用發表法律意見。受制于其他沒有向本所律師透露的資料所可能產生的影響，本法律意見書中力求不存在虛假、嚴重誤導性陳述及重大遺漏。

3、本法律意見書僅供貴行在內部研究應對債權處置作參考之用。

基于上述假定成立的前提之下，根據所掌握的事實進行法律分析，本所律師按照律師行業公認的業務標準、道德規范和勤勉盡責精神，發表法律意見如下：

一、基本事實部分：

（一）、xx林業成立于2005年11月8日，公司住所地xx市南福路22號21幢1-4層，公司原注冊資本為人民幣xx0萬元，后變更為4005.55萬。依據貴行調查報告記載公司股東為鄭xx、張xx兩位自然人，但無公司章程體現。

（二）、2011年1月17日，xx林業與貴行訂立《最高額抵押擔保合同》，合同編號為35xx62xx001619，約定：自2011年1月16日起至2013年1月16日止，同意以林權評估作價4400xx00元為企業在最高余額2200萬內提供擔保；保證范圍為借款本息、復利、罰息及實現債權費用；有關15240畝林權位于xx縣境內，于2011年1月20日向xx縣林權登記發證領導小組申請辦理了抵押登記。

（三）、2011年1月17日，鄭xx、張xx與貴行訂立《最高額保證合同》，合同編號為35xx52xx012894，約定：自2011年1月16日起至2013年1月16日止，自愿為xx林業向貴行借款提供連帶擔保，擔保債權最高余額為2200萬，保證范圍為借款本息、復利、罰息及實現債權費用；保證期間為主合同約定的債務履行期限屆滿之日起兩年。

（四）、上述最高額抵押合同及最高額保證合同簽訂后，xx林業于2011年12月28日向貴行遞交《申請貸款報告》及股東決議，申請流動資金貸款xx0萬元，用于支付木材貨款。2012年1月9日，雙方簽訂編號為3xx1xx12xx0278《流動資金借款合同》，約定借款金額xx0萬，借款期限為壹年，發放日期為1月9日；2012年3月1日，xx林業再次向貴行遞交《申請貸款報告》及股東決議，申請流動資金貸款xx0萬元，用于支付木材貨款。3月7日，雙方簽訂編號為3xx1xx12xx1851《流動資金借款合同》，約定借款金額xx0萬，借款期限為壹年，發放日期為3月7日。兩筆借款均由上述編號為35xx62xx001619《最高額抵押合同》及編號為35xx52xx012894《最高額保證合同》項下保證借款。

（五）、2011年9月27日，xx林業與貴行訂立編號為351062xx015592《最高額抵押合同》，約定：自2011年9月27日起至2015年9月26日止，同意以林權評估作價106xx800元為企業在最高余額5xx0萬內提供擔保；保證范圍為借款本息、復利、罰息及實現債權費用；有關27xx6畝林權位于xx縣境內，于2011年9月28日向xx縣林權登記發證領導小組申請辦理了抵押登記，《林權抵押登記證明書》編號為光林抵登（2011）第044號；2011年9月27日，鄭xx、張xx與貴行訂立《最高額保證合同》，合同編號為35xx52xx015208，約定：自2011年9月27日起至2015年9月26日止，自愿為xx林業向貴行借款提供連帶擔保，擔保債權最高余額為5xx0萬，保證范圍為借款本息、復利、罰息及實現債權費用；保證期間為主合同約定的債務履行期限屆滿之日起兩年。貴行在保證合同首頁將xx林業也列為保證人，但xx林業未在合同末頁保證人攔下簽章。

（六）、2011年9月27日，xx林業向貴行遞交《申請貸款報告》及股東決議，申請流動資金貸款2xx0萬元，用于收購森林資源。9月30日與貴行訂立《流動資金借款合同》，合同編號為351012xx006963，約定：借款金額為人民幣2xx0萬元，借款期限為壹年，發放日期為2011年9月30日。該筆借款由上述第（五）項中編號為351062xx015592《最高額抵押合同》及編號為35xx52xx015208《最高額保證合同》項下保證借款。

（七）、借款屆期后，貴行分別于2012年9月30日、2012年10月25日、2013年3月25日、2013年6月7日、2013年11月8日向xx林業發出《債務逾期催收通知書》；分別于2012年9月30日、2013年6月7日、2013年11月8日向擔保人鄭xx、張xx發出《擔保人履行責任通知書》。

（七）、截止2013年10月21日，xx林業尚欠借款本金4xx0萬，利息5756400元未償還。

二、律師意見：

（一）、xx林業與貴行的借款關系明確，雙方訂立編號為3xx1xx12xx0278、3xx1xx12xx1851、351012xx006963三份《流動資金借款合同》合法有效；

（二）、xx林業與貴行的抵押擔保關系明確，雙方訂立編號為編號為35xx62xx001619、351062xx015592兩份《最高額抵押合同》合法有效，有關抵押林權已辦理抵押登記，xx林業不能還款時，就抵押物拍賣變賣價款，農行擁有優先受償權。

（三）、鄭xx、張xx與貴行的連帶保證關系明確，雙方簽訂編號35xx52xx012894、35xx52xx015208兩份《最高額保證合同》合法有效。

（四）、借款屆期后，借款人xx林業、擔保人鄭xx、張xx均收到貴行發出的催收通知書，貴行在時效內主張了權利。

（五）、《合同法》第七十九條規定：債權人可以將合同的權利全部或者部分轉讓給第三人……。第八十條規定：債權人轉讓權利的，應當通知債務人，未經通知，該轉讓對債務人不發生效力……。依據前述法律規定，除合同性質不得轉讓、當事人約定不得轉讓、法律規定不得轉讓外，其他債權轉讓的，通知債務人即產生法律效力。與xx牧業借款不存在《合同法》第七十九條規定不能轉讓事項，因此轉讓債權無法律障礙。

（九）、為完善資料，應要求xx林業、鄭xx提供：xx林業公司章程、張xx身份證復印件，證實張xx股東地位及股比。

鑒于貴行提供的關聯資料中有xx深發農林有限公司、三明深發農林有限公司持有的位于xx縣及xx縣林權，應落實兩公司與xx林業的關聯性，可通過兩公司的章程了解。貴行提供給xx林業的貸款，有可能由于森林資源收購后，將林權登記在xx林業以外的公司名下，此舉可能對貴行實現債權產生影響。另因林權抵押的特殊性，為明晰權利價值，應核實坐落于xx縣境內抵押林權現狀。就債權處置（轉讓），應向擬受讓方披露債權及相關抵押權、擔保人的真實情況。

xx律師事務所 律師：陳xx 二○一五年二月三日

第二篇：林業有害生物應急處置預案.

林業有害生物應急處置預案

一、總則

（一）編制目的及時控制和除治重大林業有害生物災（疫）情，減輕災害損失，保護森林資源，維護生態環境，切實保障林業安全生產和農村經濟發展。

（二）編制依據

依據《中華人民共和國森林法》、《森林病蟲害防治條例》、《植物檢疫條例》、《浙江省植物檢疫實施辦法》、《浙江省突發性重大森林病蟲害應急處置預案》以及《*市突發公共事件總體應急預案》，編制本預案。

（三）適用范圍

本預案適用于在本市范圍內發生重大林業有害生物災（疫）情或從境外新傳入外來有害生物事件；國家級和省級林業檢疫性有害生物新發生事件。

（四）工作原則

1．預防為主，綜合防治。把保障森林生態環境安全作為應急處置工作的出發點，綜合運用各種防治方法和手段，最大限度地減少重大林業有害生物給森林生態環境、人民群眾健康和財產帶來的損失。

2．分級負責，條塊結合。林業主管部門及相關單位要在同級政府的領導下，按照條塊結合、屬地為主的原則，健全組織、規范程序、落實責任、明確職責。

3．講究科學，依法行政。要積極采用先進的監測、預警、預防和應急處置技術，充分發揮專家的作用，實行科學民主決策。預防和應急處置要和相關的法律、法規、政策相銜接，做到依法辦事，依法行政。

4．加強協調，快速處置。應急處置是一項系統工程，涉及到各個方面，要保持各個層面的溝通和各相關部門的協調，確保政令暢通和信息傳遞快速準確。

二、應急處置組織體系及職責

（一）市應急指揮機構及職責

發生Ⅲ級以上重大林業有害生物災（疫）情時，根據應急處置行動需要，成立市重大林業有害生物應急防控指揮部（以下簡稱市應急指揮部）。市林業局局長任總指揮，市林業局分管副局長任副總指揮。市應急指揮部下設辦公室，辦公室設在市林業局。市工商局、市公安局、市財政局、市發展改革委、市科技局、市交通局、市農業局、*檢驗檢疫局、市民政局、市郵政局、鐵路*貨運站、*經濟開發區管委會、袍江工業區管委會、鏡湖新區管委會、湯浦水庫管理局等部門和單位領導為應急指揮部組成成員。

市應急指揮部職責：負責啟動本預案，領導、組織、協調和檢查督促重大林業有害生物應急處置工作；向市政府提出處置工作有關建議，必要時提請市政府請求省政府、周邊市及軍分區、駐紹部隊的支援；處理應急處置過程中的其它重大事項。

（二）成員單位職責

1．市林業局：負責全市重大林業有害生物防控的指導、檢查、監督、協調工作，具體負責市應急指揮部的日常工作。

（1）對災（疫）情作出全面分析，并制定防范、控制和撲滅的技術方案；

（2）具體協調、指揮和指導各縣（市、區）及有關部門（單位）參加災（疫）情的控制撲滅工作；

（3）依法對林產品的生產、運輸、銷售等活動進行監測、檢疫和監督管理；

（4）建立緊急防控物資儲備庫，儲備充足的藥劑、器械、交通及通訊工具；

（5）建立專家組和防治專業隊，對專業技術人員和其他有關人員開展技術培訓；

（6）對防控所需的費用及補貼資金作出分析，并提出資金使用意見；

（7）負責災（疫）情的監測工作，及時掌握災（疫）情動態，通報情況，做好上傳下達等工作；

（8）負責查處違反《中華人民共和國森林法》、《植物檢疫條例》、《森林病蟲害防治條例》等違法行為。

2．市工商局：加強對森林植物及其產品交易市場和生產、經營活動的管理，嚴厲打擊非法經營活動。

3．市公安局：配合檢疫職能機關依法對森林植物檢疫案件的查處；依法打擊森林植物疫情傳播者；協同林業主管部門做好疫區封鎖、強制滅疫、安全保衛和治安管理工作。

4．市財政局：負責籌集重大林業有害生物防控應急專項資金；檢查、監督專項資金的使用。

5．市發展改革委：指導森林病蟲害防治基礎建設規劃；負責與重大林業有害生物防治相關商品和服務價格的監管和監測，保障市場價格穩定。

6．市科技局：組織相關部門對林業有害生物防控的一些迫切需要解決的技術問題進行科技攻關；有害生物防控研究課題優先列入；積極引進外地先進的防控技術和減災經驗；協助做好防控科普宣傳工作。

7．市交通局：協助做好檢疫檢查站的設置和管理以及檢疫檢查工作；優先安排控災物資的調運；發現災（疫）情及時通報林業部門。

8．市農業局：負責開展對相關有害生物的監測、檢疫監督管理；協助林業部門開展相關防災（疫）滅災（疫）工作。

9．*檢驗檢疫局：把好出入境動植物及其產品的檢疫檢驗關，防止疫情傳入輸出，及時將有關情況通報林業部門。

10．市民政局：負責對受災群眾的生活救助，統一組織開展社會捐助工作；負責接受、分配社會各界捐助的資金和物資，做好款物管理和發放工作。

11．市郵政局、鐵路*貨運站：按有關規定承運、郵寄森林植物及其產品；發現情況及時通報林業部門。

12．*經濟開發區管理委會、袍江工業區管委會、鏡湖新區管委會、湯浦水庫管理局：負責本轄區重大林業有害生物的調查、監測及上報工作；組織開展本轄區內災（疫）情的防范、控制和撲滅工作。

三、災（疫）情分級

根據林業有害生物危險性和造成損失程度，將重大林業有害生物災（疫）情劃分為四級。

（一）I級：系指國（境）外新傳入有害生物事件，或者新發生的國家級林業檢疫性有害生物入侵事件。

（二）II級：系指連片成災面積在10000畝以上的偶發性本土森林病蟲害、省級林業檢疫性有害生物新發生事件。

（三）III級：系指同時在2個及以上縣（市、區）發生，合計成災面積在40000畝以上，造成較大損失的常發性本土有害生物發生事件。

（四）Ⅳ級：系指成災面積在15000畝以上，造成較大損失的常發性本土有害生物發生事件，或在自然保護區、森林公園、風景名勝區、旅游度假區、湯浦水庫庫區等重點區域成災面積在5000畝以上的有害生物發生事件。

四、災（疫）情管理

（一）災（疫）情監測

1．根據國家林業局《森林病蟲害預測預報管理辦法》（林造發〔2002〕171號）的要求，建立重大林業有害生物災（疫）情監測制度，適時發布監測報告。

2．市及各縣（市、區）林業部門應定期開展林業有害生物的專項調查和全面普查。

3．市及各縣（市、區）林業部門應建立和完善重大林業有害生物災（疫）監測體系，落實責任制，及時發現和報告異常情況。

（二）災（疫）情預警

市及各縣（市、區）林業部門根據對本地歷年林業有害生物的監測情況、發生情況、防治情況等，進行匯總、分析、評估，結合各種林業有害生物發生特點，參考全國及全省林業有害生物發生現狀，作出災（疫）情趨勢預測分析，編制預警報告，及時向社會發布。

（三）災（疫）情報告與確認

所有單位和個人發現重大林業有害生物發生時，均應向當地林業主管部門報告。林業主管部門接到報告后應立即派專業技術人員到現場進行調查核實，懷疑是重大林業有害生物的應于24小時內將采集的標本送市森林病蟲防治檢疫站鑒定，市森林病蟲防治檢疫站不能鑒定的，要立即派專人送省林業有害生物防治檢疫局或邀請有關專家到現場進行鑒定和確認。確認為重大林業有害生物災（疫）情的，根據災（疫）情分級情況，啟動相應預案。在啟動本預案的同時，要立即向毗鄰市、縣（市、區）林業主管部門通報重大林業有害生物的發生情況。

重大林業有害生物事件的報告，主要包括有害生物的種類、發生地點和時間、級別、危害程度、已經采取的措施以及相關圖片材料等內容。

五、應急響應

（一）分級響應

確認為I、II級災（疫）情事件的，市應急指揮部應立即啟動本預案，同時報請省突發性重大森林病蟲害應急協調小組啟動省級應急預案，事發地縣（市、區）預案必須立即啟動。

確認為III級災（疫）情事件的，由市應急指揮部啟動本預案，事發地縣（市、區）預案立即啟動。

確認為IV級災（疫）情事件的，由災（疫）情所在縣（市、區）政府應急指揮機構啟動該縣（市、區）應急預案，組織控制撲滅災（疫）情。

（二）應急處置程序

1．在接到災（疫）情報告后，市應急指揮部組織技術專家立即奔赴災（疫）區，協助事發地縣（市、區）政府做好災（疫）情確認和診斷工作，研究商討除治對策，制定緊急處置方案。災（疫）情事發地縣（市、區）應急指揮部立即組織部署對災（疫）情進行控制和撲滅。

2．市應急指揮部根據災（疫）情發展態勢決定啟動本預案。發生疫情時，提請省林業廳報省人民政府發布疫區封鎖令。

3．及時調動市級防治專業隊人員、防治儲備物資對災（疫）區防治工作進行支援。

4．迅速向全市發布災（疫）情通報。

5．市、縣（市、區）林業主管部門和市森林病蟲防治檢疫站要密切監測災（疫）情態勢，將災（疫）情發展以及處理、控制等情況每隔24小時向市應急指揮部報告。

6．按有關規定舉行災（疫）情新聞發布會。

7．災（疫）情發展超出市政府處置能力時，由市政府向省政府請求人力、物力支持。

8．當災（疫）情得到有效遏制時，按相應權限宣布解除應急處置狀態。

六、后期處置

重大林業有害生物防治工作完成后，市林業局要加強對災（疫）區的病蟲監測和木材加工、經營單位的檢查，一旦發現有違章經營疫木的，要依法嚴肅處理。

縣（市、區）重大林業有害生物應急防控指揮部要及時將防治工作的進展情況報告市指揮部，市應急指揮部視情提請省林業廳報省政府解除疫區以及相關封鎖措施，盡快恢復正常的社會經濟秩序。

市、縣（市、區）政府對因疫木處理所造成的木材損失給予適當補償。

七、保障措施

（一）組織保障

1．在建立重大林業有害生物應急處置體系的同時，市及各縣（市、區）林業主管部門及有關單位要建立嚴格的林業有害生物突發事件防范和應急處置責任制，以確保突發事件應急防控工作的正常開展。

2．市及各縣（市、區）林業主管部門要健全森防機構，加強森防隊伍和測報網絡建設，并充分發揮專、兼職測報員和鄉鎮、村護林員的作用，在災害發生時，立即組織人員進行全天候的監測，密切監視災（疫）情動態。

3．組建防治專業隊伍，隨時準備投入應急防治。對從事災（疫）情防范、控制和撲滅的一線人員要給予適當的經濟補助和津貼。

（二）技術保障

1．市、縣（市、區）森防檢疫機構負責重大林業有害生物的初步診斷、采樣送樣、轄區防治技術的指導等工作。

2．市、縣（市、區）分別組建重大林業有害生物防控專家組，專家組負責診斷、制定應急防控技術方案。

3．對森防技術人員、測報人員和防治專業人員開展相應的技術培訓和技術演練。

（三）資金保障

市及各縣（市、區）政府要加大對森林病蟲害防治檢疫的投入力度，改善基礎設施，增強防災御災能力。要把重大林業有害生物防控應急經費納入同級財政預算，保障宣傳、培訓、監測、預防、控制、除治等經費的落實，確保災（疫）情防控工作的順利開展。

（四）物資保障

1．建立與省級相銜接的防控物資儲備制度，市級除建立設施完備的測報、檢疫實驗室外，應建立物資儲備庫。儲備物資應存放在貯運便利且安全的區域，重點儲備藥劑藥械、防護用品、封鎖設施和運輸工具、通信工具等；縣級建立能初步診斷的檢疫實驗室，重點儲備藥劑、除害器械及其儲備倉庫等。

2．發生重大災（疫）情時，市應急指揮部可視工作需要緊急調用下級物資儲備庫的藥劑、器械等。

（五）宣傳報道

災（疫）情發生后，有關信息發布和宣傳報道由市應急指揮部統一口徑后發布。新聞媒體要做好正面介紹，以適當方式進行科普宣傳，重點宣傳注意事項、防范知識、除害技術等。

（六）獎勵和責任

對在應急防控工作中表現突出、成績顯著的單位和個人，由縣級以上人民政府予以表彰和獎勵。對有下列行為之一的責任人，依法給予行政處分，構成犯罪的，依法追究刑事責任：

1．因隱報和緩報造成災（疫）情擴大和造成重大危害的；

2．因不能及時發現災（疫）情造成嚴重后果的；

3．組織領導不力，不履行應急防控責任，造成災（疫）情擴散的。

八、附則

（一）名詞術語

林業有害生物，是指影響森林、林木（包括竹類、果樹、花卉、中藥材等）和林木種子正常生長發育并造成嚴重損失的林業病、蟲、雜草及其他有害生物。

（二）管理與更新

本預案由市林業局牽頭制訂，報市政府批準后實施。市林業局應定期組織成員單位和專家對本預案進行評審，并視情對本預案作出相應的修訂，報市政府批準。

各縣（市、區）應根據本預案結合當地實際制定重大林業有害生物應急處置預案，報市林業局備案。

（三）解釋部門

本預案由市政府辦公室負責解釋。

（四）實施時間

本預案自印發之日起實施。

第三篇：林業科技培訓方案

林業科技培訓工作實施方案

為進一步加快推進“設施農牧業+特色林果業”主體生產模式，大力普及特色林果標準化生產技術，充分發揮社會化服務技術人員在工作推進中的作用，實現節水、高效、增收、生態目標，根據試點村實際情況，特制定本實施方案。

一、指導思想與目標任務

（一）指導思想

全面貫徹落實中央和省、市、區農村工作會議精神，緊緊圍繞現代農業重點突破年的總體目標任務，對廣大務農勞動力開展農業新品種、新技術、新模式等培訓活動，努力提高廣大農民的科學素質和務農本領，促進農業持續增效和農民持續增收。

（二）培訓對象和任務

1、培訓對象：小七壩村組干部、科技示范戶、專業合作組織成員及廣大農民群眾等。

2、目標任務：全年共完成特色林果科技培訓1000人次以上，特色林果科技入戶率達到96%以上。同時，開展特色林果科技集中培訓活動，切實做到技術培訓到人、技術指導入地塊，每戶有一個種植技術“明白人”。

二、培訓方式

根據新型農業社會化服務體系村級農業技術員、村科技助理員、科技示范戶和種植農戶等的不同需求，主要采取觀摩學習、集中辦班和現場實訓等方式，分層次、分類別開展培訓。

1、觀摩學習。組織鎮村組各級干部、村科技助理員、科技示范戶、種養農戶去小七壩村和陽春村皇冠梨示范點以及其他鄉鎮的示范點進行學習，提高農戶對先進實用技術的掌握水平、開展技術推廣的業務能力和綜合素質。

2、集中辦班。在鎮上集中辦班，重點圍繞貫徹落實十八大會議精神宣講、農業結構調整、現代農業發展、特色產業基地建設、惠農補貼項目、農村土地流轉政策、農業政策性保險宣傳、特色林果栽培技術等方面開展培訓，提高鎮村組各級干部、新型農業社會化服務體系村級農業技術員、村科技助理員的技術服務水平。

3、現場實訓。對科技示范戶、新型農業社會化服務體系村級農業技術員、村科技助理員、農民專業合作社帶頭人和種植大戶等通過手把手、面對面的現場實訓，重點提高他們的生產技能和實際操作能力。

三、培訓時間和內容 1、1-3月份，培訓重點為栽培管理、病蟲害防治技術知識學習，以及適時修剪技術。2、4月份，培訓重點為栽植補苗、防凍、授粉、灌水、追

肥技術。3、5月份，培訓重點為疏果、追肥技術。4、6-8月份，培訓重點為夏剪、防蟲、套袋、除草等夏季管理技術。5、9月份，培訓重點為果實采摘技術和貯藏技術。6、10月份，培訓重點為施基肥和防蟲技術，重點是大青葉蟬防治技術。7、11-12月份，培訓重點為越冬管護技術，包括灌冬水、涂白、埋土等技術。

第四篇：新疆林業科技2013年工作總結

新疆林業科技2013年工作總結

及2014年工作思路

2013年，新疆林業科技工作在廳黨委和分管廳長的堅強領導下和國家林業局科技司的大力支持下，按照加強科技能力建設，突出科技支撐成效的工作原則，根據年初確定的計劃任務，在林業科研、技術推廣、標準化和科技人員能力提升等方面加大工作力度，較好地完成各項工作。

一、2013林業科技工作完成情況

（一）積極爭取項目和資金

組織申報國家和自治區各類科技項目191項，落實89項，到位資金4700萬元，項目和資金較去年相比都有一定的增加。

（二）強化科技成果管理

完成了《新疆林業科技成果匯編》；推薦自治區科技管理部門組織鑒定林業科技成果4個；配合國家林業局完成科技項目驗收9個；組織完成國家科技推廣示范資金項目驗收11個、自治區林業科技專項驗收27個，并完成了到期的42個林業科技項目的現場查定。強化科技進步獎申報工作，推薦參加自治區科技進步獎5項。在最近召開的自治區科技創新大會暨自治區科學技術獎勵大會上，2013年方面有11項獲獎，占獲獎總數的7 %，其中一等獎3項，二等獎6項，三等獎2項，獲獎之多和獲獎之高，在林業行業是史無前例的。

（三）大力推動林業標準化

組織完成了9個自治區地方標準制修定。配合自治區質量技術監督局完成6個自治區農業標準化示范區的檢查驗收 工作。受國家林業局委托，完成新和縣國家級標準化示范區驗收。

（四）強化林果基地關鍵技術推廣

在阿克蘇溫宿縣舉辦了自治區特色林果基地建設關鍵技術現場交流會。南疆、東疆地州林業局分管科技工作的領導、地州林科所所長、地州林業技術推廣中心主任、新疆林科院及其處（所）主要領導，自治區特色林果業發展科技支撐首席專家共98人參加了會議。會議現場觀摩核桃、紅棗高密度栽植模式下示范園；針對特色林果業基地建設中存在的主要問題，研究特色林果業基地轉型升級、提質增效科技支撐工作。

（五）啟動林業生態效益評估

為摸清我區森林生態系統服務功能及其價值的“家底”，合理保護和規劃林業資源, 確定林業在全區發展中的地位和提高林業對經濟社會可持續發展的貢獻，在林業廳黨委的高度重視下，自治區林業科技重大專項《新疆林業生態服務功能監測與評估》立項實施。為了提高項目的科研水平，加強協調，設立了項目領導小組，多次對項目執行和經費使用情況進行監督指導。目前，各專題嚴格按照實施方案布設了野外監測設施和樣地，并開展了野外觀測和調查，取得了監測與評估所需的大量數據資料。

（六）繼續開展特色林果資源調查和測土配肥 5月中旬在喀什市舉辦了一期新疆特色林果資源調查培訓班，對今年林果資源調查地州、縣市的主管領導和技術人員進行了為期3天的培訓，共培訓人員69人，培訓內容為新疆林果資源普查細則、采樣操作細則、地形圖和遙感影像 圖進行小班區劃、熟悉掌握小班因子調查方法、遙感目視判讀和遙感解譯標志的建立方法、掌握有關調查數表和儀器工具的使用等，并對參訓人員進行了外業實習操作和考核。并對2013年開展特色林果資源調查的18個縣市進行了督查。

（七）做好特色林果業發展科技支撐首席專家管理 組織特色林果業發展科技支撐首席專家分赴各地州積極開展科技支撐服務工作，指導各地開展林果預防低溫凍害、林果管理培訓等。首席專家開展培訓26期，培訓基層各級領導、技術人員、果農8000余人次。同時組織首席專家完成“南疆主要果樹抗寒栽培技術研究與示范推廣”項目鑒定，并參加自治區科技進步獎評選。

（八）繼續推進林業實用科技知識進村入戶工程 組織林果專家編寫了《阿月渾子栽培實用技術》、《枸杞栽培實用技術》、《沙棘栽培實用技術》、《櫻桃李栽培實用技術》、《歐洲李栽培實用技術》、《黑加侖栽培實用技術》、《榛子栽培實用技術》等7個樹種實用技術叢書，并匯編成“東風工程”。印發林果樹種實用技術叢書50余萬冊下發各地及果農手中。

（九）林業科技骨干培訓

在國家林業局管理干部學院由國家林業局計資司、新疆林業廳聯合舉辦了一期新疆林業科技骨干專業技術培訓班。各地州市林業局主管林業科技工作領導、林科所所長、林業技術推廣中心主任及技術骨干，天西、阿山、天東國有林管理局科技工作負責人，新疆農業大學、新疆農業科學院，新疆林業科學院、新疆林業規劃設計院、新疆林業學校科技管理人員共56人參加了培訓。

（十）加強對生態健康果園的督查

組織新疆林科院、農科院、農業大學等單位的有關專家對“精河枸杞生態健康果園”試點工作進行了督查指導，按照實施方案，就進一步做好“精河枸杞生態健康果園”試點工作提出了具體要求。

（十一）加強林業科技培訓基地建設

積極協調自治區科技興新辦公室，將新疆林業學校列入了2013自治區科技興新素質工程培訓基地，并給以項目和資金支持。

（十二）扎實做好黨的群眾路線教育實踐活動

按照黨中央、自治區黨委、林業廳黨委的安排部署，認真參加了黨的群眾路線教育實踐活動，大家提高了認識，統一了思想，查擺了問題，分析了原因，提出了措施，增強了黨性，達到了目的。

二、主要做法

（一）加強多向溝通，積極爭取林業科技項目。利用會議交流、專題匯報等方式，積極主動了解和掌握國家和自治區有關部門項目信息，與國家林業局、自治區黨委農辦、科技廳、科技興新辦、質量技術監督局等部門及時溝通，組織、督促和協調各地州林業局及林科院申報林業科技項目，積極爭取項目資金支持，林業科技工作基礎得到較大改善。

（二）緊密結合林業中心工作，加大林業科技支撐力度。一是針對自治區特色林果業發展和林業生態工程中存在的關鍵技術問題，組織聯合攻關，積極開展以林果新品種選育、生物肥料應用、標準化生產、災害防控、果品質量和產品加工等重大技術的研究示范推廣。二是集成現有的成熟技術和 生產經驗，建立不同技術模式的精品科技示范區，輻射帶動工程建設質量、水平和效益。三是總結已有的技術成果和實踐經驗，不斷完善林業標準體系，推進林業生產標準化、科學化和規范化。四是強化林業科技基礎，改善林科院試驗條件，為建設自治區特色林果重點實驗室創造條件。

（三）轉變作風，服務基層和林農。結合黨的群眾路線教育實踐活動，轉變作風和觀念，針對廣大果農在實際生產過程中對技術的需求，組織自治區特色林果業發展科技支撐首席專家及地州專家精心編寫了《新疆特色林果主要樹種栽培實用技術》叢書，并翻印下發廣大果農手中，用于指導和培訓果農科學發展特色林果業，依靠科技提質增效致富。

三、主要問題

（一）科技經費不足，項目資金額度普遍較小；自治區財政實行年底零余額資金管理，對項目的執行和管理造成困難；

（二）林業科技隊伍建設與我區特色林果業發展的需求還不相適應，林業科技機構的協作程度較低，科技服務能力有待提高。

四、2014年工作思路和主要任務

認真貫徹落實全國林業科技大會精神，緊密結合新疆林業發展實際，堅持以科學發展觀為統領，牢固樹立生態立區理念，圍繞以防沙治沙為主的林業生態體系、以特色林果業為主的林業產業體系和以內涵豐富的生態文化體系建設，以提高林業生產質量效益和發展水平為目標，不斷創新林業科技工作機制，調動整合社會各方面林業科技資源，推動林業科技工作重點注重微觀研究與宏觀研究相結合，技術研究與 戰略研究相結合，自然科學研究與社會科學研究相結合，既要注重林業科技的研究推廣應用，也要注重推廣應用其他行業領域研究發明創新的適用于林業發展的成果和技術。在有效解決林業發展中技術瓶頸的同時，努力推動林業發展與社會經濟進步的有效銜接，大力提升林業的社會地位，有效彰顯林業的社會作用。

2014年重點完成的工作任務：

圍繞自治區林業中心工作，以提高質量和效益為目標，強化創新驅動發展，科技支撐現代林業。

一是加強特色林果基地科學管理工作。針對特色林果業基地建設中存在的主要問題，研究特色林果業基地轉型升級、提質增效的關鍵技術問題，并強化科技推廣示范工作。

二是按照《新疆特色林果資源管理及測土配肥技術平臺建設工作方案》和《新疆特色林果資源管理及測土配肥技術平臺建設技術方案》及項目實施計劃，繼續做好新疆特色林果資源管理及測土配肥工作，要在已有工作基礎上，認真總結、大力推進、快出成效。

三是加強協調管理工作。繼續做好“新疆林業生態服務功能監測與評估”項目資金籌措和組織實施工作。繼續推進林業科技基礎平臺建設，加強林業重點實驗室和生態定位研究站建設。

四是結合我區生態建設實際，以提高造林成活率、綠化美化、鞏固造林成效為目標，在樹種選擇、造林模式、灌溉方式、撫育管理等環節加強技術創新。

五是進一步加強特色林果新品種引進、馴化和選育，繼續大力開展林果栽培最佳模式、高效節水、營養診斷、精準 施肥、生物肥料、測土配肥、林果專用機械等關鍵技術的研發與推廣。

六是進一步加強林業生產標準化工作，正確樹立沒有林業的標準化就沒有林業的現代化的理念，大力推進林業生產標準化，積極開展標準的研制和補充完善，加強標準化示范基地建設，打造林果產品質量技術標準體系。

七是根據《自治區特色林果業發展科技支撐首席專家工作管理辦法（試行）》，進一步加強對首席專家的管理和綜合考核評價，充分發揮好首席專家在自治區特色林果業發展科技支撐的重要作用。

八是大力開展以特色林果業發展為主要內容的技術培訓和科普宣傳工作。扎實推進全區林業系統林業實用科技知識進村入戶工程。

九是緊密結合林業科技援疆工作，積極爭取國家林業局科技司的大力支持，在林業科技項目資金投入上有所突破。積極與內地林業知名科研院所校建立橫向聯合，開展科技攻關、技術研發、項目合作和人才培養。

十是做好林業科技項目的落實工作，新上科研項目10個、推廣項目40個、標準項目10個。

（新疆林業廳

科技處）

第五篇：吉林省2013年林業科技工作總結

吉林省2013年林業科技工作總結

按照國家林業局科技司的統一部署，現將2013年吉林省林業科技工作有關情況和2014年林業科技重點工作安排報告如下。

一、2013年主要工作完成情況

今年是實施《吉林省林業科技中長期發展規劃》第二年。圍繞加快推進科技興林，全面落實發展規劃，把科技項目申報、管理和驗收審核作為重中之重，以項目建設加快提升林業省級建設和產業發展的水平和質量。

一是積極組織林業科技項目申報立項。從我省生態建設和產業發展的需要出發，立足提升林業發展水平，組織科研單位和林業院校積極申報林業科研和技術推廣項目。共向國家林業局、省科技廳申報科技項目57項，截至目前已經批復立項林業公益性行業科研專項2項，資金293萬元；中央財政林業科技推廣項目16項，爭取中央推廣資金1600萬元。配合廳財務處完成了省林業政府性基金科研項目的立項工作，今年共確定19項林業科研項目，落實資金200萬元。

二是開展科研成果統計管理和科技進步獎申報工作。對我省2011年11月-2012年10月期間所取得的省部級科技成果進行了統計。去年我省林業行業獲得省、部級科技成果管理機構認定的科技成果達到24項，其中生態建設類成果9項，占37.5%；產業發展類成果15項，占62.5%。向省科技廳申報省林業科技進步獎12項，按照省科技廳的評審結果，我省林業有2個項目獲省科技進步二等獎，有7個項目獲三等獎，目前獲獎項目正在公示階段。

三是強化對林業科技項目的日常管理。對于我省林業科研院所和大專院校承擔的在研科技項目，我們實行定期調度和跟蹤管理，敦促項目單位按要求向國家林業局等項目管理單位上報項目進度情況，并加強對項目資金使用的審計和監督，確保林業科研項目的順利實施。今年配合國家林業局對我省在研的4個公益性行業科研專項項目和948項目進行了中期評估，對到期的科研項目組織了現場查驗和驗收，共有4個項目通過了國家林業局的現場查驗或驗收，我省承擔的所有公益性行業科研專項項目均通過了國家林業局組織的財務審計得到了國家林業局的高度評價。在推廣項目管理方面，在全國率先推出和實行了項目審計社會化管理制度，即每個項目在申請驗收前都要出具會計事務所項目審計合格報告，國家林業局科技司在遼源召開的項目管理座談會上，對我省的作法給予了充分肯定。

四是大力實施林業標準化建設。林業標準陳舊，滯后于生態建設和產業發展的狀況十分嚴重，已經成為提高林業建設質量的制約性因素。為此，在林業資金緊張的情況下，堅持加快對林業建設急需標準進行修訂和制定。今年共完成標準立項22項，到7月底完成審定15項，是全省標準完成質量和數量最好部門之一。

五是加強森林生態系統定位研究站建設管理。組織編制了《吉林省陸地生態系統定位研究網絡十年發展規劃（2011-2020年）》，規劃未來10年內新建森林生態站7個、濕地生態站5個、荒漠化生態站4個，全省生態站總數達到19個。成立了吉林省陸地生態系統定位研究網絡管理委員會和科學委員會，并設立了研究網絡管理中心。目前全省現已建立3個國家生態定位研究站，每年爭取國家運行補助經費30萬元左右。省林科院及露水河林業局今年向國家林業局申報建立“長白山森林定位觀測研究站”、“長白山西坡森林定位觀測研究站”生態定位觀測研究站，已通過專家現場論證。

六是加大林業技術服務力度。組織省林科院、林業技師學院等單位連續3年深入開展“科技服務年”活動，積極開展信息咨詢、科技培訓、質量檢驗、造林設計等多種形式的技術服務工作。圍繞三北四期人工造林和重點防護林建設等工程，積極開展設計服務，完成了技術服務項目109個。組織1000名科技特派員深入企業，在開展技術服務的同時，進一步了解企業訴求，發揮自身技術優勢，為幫扶企業出謀劃策，提供支持。林業產業協會木門窗專委會組織實施了企業木工技術培訓班，幫助企業提高技術工人的能力和素質，提升企業文化內涵。

二、2014年重點工作安排

2014年，吉林省林業科技工作將按照省委、省政府關于加快創新發展、綠色發展、科學發展的總體要求，以加快林業科技進步為主線，以實施《吉林省林業科技中長期發展規劃》為重點，在林業科研和實用技術推廣項目建設上加大力度，全省林業生態建設和林業經濟發展提供有力支撐。

（二）進一步抓好林業科技工作

一是加強林業科研攻關。圍繞攻克我省生態建設和產業發展中的技術難題，積極組織申報“948”項目、公益性項目、國家重點科研項目和吉林省重點科研項目，爭取更多的項目落戶我省。積極鼓勵科企聯合，解決企業和林農急需的生產技術，提高林業產業的科技水平和林產品的技術含量。全年爭取省級以上科研立項10項，取得科技成果20項，其中省級以上林業科研成果要達到10項以上。

二是大力推廣實用技術和新產品。圍繞提高我省森林資源總量和質量，促進林業生態環境改善，調整優化林業產業結構，打造林業科技成果推廣應用體系，切實提高林業科技成果應用轉化率。積極爭取中央財政林業科技推廣項目和吉林省農業科技成果轉化項目，全年爭取省級以上示范推廣項目10個以上，推廣轉化科技成果20個以上。召開林業科技成果發布會。通過發布成果，宣傳林業科技成果，擴大影響，架起產學研溝通的橋梁，建立科企對接的紐帶，增加林業科技工作亮點。

三是加快林業標準化進程。組織申報2014年吉林省林業地方標準，針對我省林業生產、建設中急需解決的關鍵問題，優先選擇制修訂其標準、規程，同時組織專家對制修訂地方標準進行審定，確保標準規范，符合我省林業生產、建設實際，提高林業生產和作業水平。全年林業地方標準立項達到20項以上，完成制修訂林業地方標準20項。

四是加強林業科技項目的監督管理。指導各項目單位高標準、高質量完成項目建設任務，對重點項目實施績效評價考核，考核較差的調減科技與產業支持計劃。召開中央財政林業科技推廣示范資金項目實施情況座談會，加強對中央財政林業科技推廣項目的管理，具備驗收條件的跨區域項目向國家林業局提出項目驗收申請，并做好各項準備工作，確保項目承擔單位順利通過國家驗收。