第一篇：15全國工程建設項目招標代理機構行業標準規范

全國工程建設項目招標代理機構行業標準規范（試行）

（本《標準規范》自2015年11月13日經中國土木工程學會建筑市場與招標投標研究分會六屆理事會第三次擴大會議表決通過并實行。）總則

1.1為規范工程建設項目工程招標代理機構代理行為，提高招標代理工作的質量、效率和規范化程度，根據《中華人民共和國招標投標法》、《中華人民共和國招標投標法實施條例》、《工程建設項目招標代理機構資格認定辦法》（建設部令第154號）及其他相關法律法規、規章和行政規范性文件，編制本行業標準規范。

1.2 本行業標準規范適用于在中華人民共和國境內各類工程建設項目招標項目的代理工作，包括工程以及與工程建設項目有關的貨物、服務。

1.3招標代理工作實行項目組負責制。項目組須明確代理工作項目負責人，從業人員應當具備相應能力，并實行實名制，對所代理業務承擔相應責任。

1.4招標代理機構應公開、公平、公正、誠實信用開展代理工作，維護招投標各方主體的合法權益。

1.5招標代理機構除應履行本行業標準規范外，還應遵守國家、國務院各部委和各省、市、自治區行政主管部門現行的有關標準、規范的規定。

1.6采用電子招標投標的，國家法律、法規、部門規章對其資格審查、招標、開標、評標、定標、授予合同和招標檔案等規定與本規范不一致的，從其規定。

術語

2.1工程建設項目

工程建設項目是指工程以及與工程建設有關的貨物和服務。

工程是指建設工程，包括建筑物和構筑物的新建、改建、擴建及其相關的裝修、拆除、修繕等。

與工程建設有關的貨物是指構成工程不可分割的組成部分，且為實現工程基本功能所必需的設備、材料等。

與工程建設有關的服務是指為完成工程所需的勘察、設計、監理等服務。

2.2電子招標投標

電子招標投標是指以數據電文形式，依托電子招標投標系統完成的全部或者部分招標投標交易、公共服務和行政監督活動的過程。

2.3委托招標

委托招標是指招標人委托給招標代理機構辦理招標事宜的一種招標組織形式。

2.4招標人

依法提出招標項目、進行招標的法人或其他組織。

2.5投標人 響應招標、參加投標競爭的法人或其他組織。

2.6工程建設項目招標代理機構

工程建設項目招標代理機構是指依法成立，接受招標人的委托，從事工程勘察、設計、施工、監理以及與工程建設有關的重要設備（進口機電設備除外）、材料采購招標代理業務的社會中介組織。

2.7格式文本

國家有關部門規定或者有關部門制定的標準合同格式、標準格式文本。代理工作中應采用標準合同文本或者標準格式文本。代理工作流程

3.1代理工作準備階段

3.1.1簽訂代理合同

招標代理機構應當與招標人簽訂書面招標代理合同。合同條款包括招標代理項目的工程概況、代理范圍、合同價款、合同組成文件等。

代理合同應當明確招標代理項目負責人，項目負責人應當是具有工程建設類注冊執業資格的本單位在職人員。工程建設項目招標代理機構從業人員應當具備相應能力，辦理工程建設項目招標代理業務應當實行實名制，并對所代理業務承擔相應責任。招標代理合同應當報當地住房城鄉建設主管部門備案。

3.1.2招標項目資料收集

招標代理機構應根據代理合同約定收集所代理項目的相關資料，為代理項目前期工作、招標方案和編制招標各類文件提供依據。

3.1.3招標方案編制

招標方案中應包括項目概況、招標范圍、標段劃分、招標方式、投標人資格條件、招標程序及進度計劃等內容。國家規定需要履行項目審批、核準手續的依法必須招標的項目，其招標范圍、招標方式、招標組織形式應當報項目審批、核準部門審批、核準。

招標方案中對投標人資格條件的設置、標段劃分時應根據項目特點和實際需要，按照公開、公平、公正和誠實信用的原則進行設置和劃定，不得限制或者排斥潛在投標人，不得利用劃分標段規避招標。

3.1.4招標代理項目組組建

招標代理機構應根據項目情況和特點組建項目組，項目組由1-2名項目負責人和若干名從業人員組成。在招標代理期間，項目組成員應相對固定。由于特殊原因，招標代理機構需更換項目負責人的，應經招標人同意，替換同等資格的人員，并報招標投標監管部門備案。

3.2資格審查階段

3.2.1資格審查文件編制

資格審查分資格預審和資格后審。資格預審應當按照預審文件載明的標準和方法進行。國有資金占控股或者主導地位的依法必須進行招標的項目，招標人應當組建資格審查委員會審查資格預審申請文件。

招標人采用資格后審辦法對投標人進行資格審查的，應當在開標后由評標委員會按照招標文件規定的標準和方法對投標人的資格進行審查。

資格審查文件應包括資格審查公告、申請人須知、項目建設概況、資格審查辦法、資格審查申請文件組成等內容。

3.2.2資格審查文件發出

資格審查文件報招標人批準后發出。招投標監管部門要求資格審查文件應履行備案手續的，招標代理機構應當負責完成并通過資格審查文件的備案。

招標代理機構應當按照資格審查公告規定的時間、地點發出資格預審文件。資格審查文件的發出期不得少于5日。申領資格審查文件的申請人少于3個的，招標代理機構應調整資格審查文件有關內容后重新組織資格審查。

3.2.3資格審查文件的澄清或者修改

招標代理機構可以對已發出的資格審查文件進行必要的澄清或者修改。澄清或者修改的內容可能影響資格審查申請文件編制的，應當在提交資格審查申請文件截止時間至少3日前，以書面形式通知所有獲取資格審查文件的申請人。潛在投標人或者其他利害關系人對資格預審文件有異議的，應當在提交資格預審申請文件截止時間2日前提出。資格審查文件的澄清與修改均為資格審查文件的組成部分。

3.2.4資格預審結果通知發出

資格預審結束后，招標代理機構應當向資格審查合格的潛在投標人發出資格預審合格通知書，告知獲取招標文件的時間、地點和方法，并同時向資格預審不合格的潛在投標人告知資格預審結果。

3.2.5資格后審結果告知

資格后審結束，招標人或委托的招標代理機構應在開標會現場宣布資格審查結果。

3.3招標文件編制階段

3.3.1招標文件編制

招標代理機構應根據委托代理合同約定依法編制招標文件。評標辦法、合同條款、技術標準等實質性要求的設置應依據招標項目技術、經濟特征和實際需要。招標文件中不得以不合理的條件限制、排斥潛在投標人或投標人。

招標文件應包括招標公告（投標邀請書）、招標方式、資格條件、投標人須知、評標辦法、投標保證金和履約保證金金額、提交方式、合同條款、工程量清單、圖紙、技術標準和要求、投標文件組成、投標有效期等內容。投標有效期從提交投標文件的截止之日起算。

3.3.2招標文件發售 招標代理機構應當按照招標公告規定的時間、地點發售招標文件。招標文件的發售期不得少于5日。招標代理機構發售招標文件的費用應當按照國家標準或者各省、自治區、直轄市的有關規定執行，不得以營利為目的。

3.3.3 招標文件的澄清或者修改

招標代理機構發出的招標文件的澄清或修改內容應經招標人確認。澄清或者修改的內容可能影響投標文件編制的，應當在提交投標文件截止時間至少15日前，以書面形式通知所有獲取招標文件的潛在投標人，不足15日的，應當順延提交投標文件的截止時間。對招標文件有異議的，應當在投標截10日前提出。招標文件的澄清與修改均為招標文件的組成部分。

3.3.4編制工程量清單和招標控制價

招標人委托招標代理機構編制工程量清單和招標控制價的，應按照項目的招標范圍、技術要求及國家的標準規范，并遵循國家或省級、行業主管部門頒發的計價依據和計價辦法編制工程量清單和招標控制價。

招標代理機構負責編制工程量清單和招標控制價的人員應具備相應工程造價執業資格。

3.3.5 組織現場踏勘

根據招標項目需要，擬組織現場踏勘的，招標代理機構應在招標文件中明確踏勘的時間、地點和相關注意事項。招標代理機構應統一解答潛在投標人踏勘現場中的疑問，應當以書面形式答復并作為招標文件的澄清說明，提供給所有獲取招標文件的潛在投標人。

3.3.6 收取投標保證金

在招標文件中要求投標人提交投標保證金的，投標保證金不得超過招標項目估算價的2％。投標保證金有效期應當與投標有效期一致。招標文件中應明確投標保證金的提交金額、方式、截止日期、收取投標保證金的開戶銀行、賬號。招標代理機構代收投標保證金的，應對收取的投標保證金統一管理，不得侵占和挪用投標保證金。

3.4組織開、評標會

3.4.1接收投標文件

招標代理機構應按照招標文件規定的時間和地點接收投標文件。依法必須招標的項目在投標截止時提交投標文件的投標人少于3個的，招標代理機構應組織重新招標。投標文件有下列情形之一的，招標代理機構應不予受理：逾期送達的或者未送達指定地點的；未按招標文件要求密封的。

3.4.2 組織開標

開標應在招標文件規定的時間和地點進行。招標代理機構如實記錄開標內容，并留檔備查。對開標現場提出的異議予以記載并作出答復，必要時應及時進行糾正。

3.4.3 組織評標 招標代理機構協助招標人依法組建評標委員會。評標委員會組成人員應在國家有關部門或者省級政府有關部門組建的綜合性評標專家庫中，采用隨機抽取的方式確定。招標代理機構對評標委員會名單在中標結果確定前應予以保密。

招標代理機構收到評標委員會完成的評標報告時，應對評標報告進行形式復核，發現問題及時告知評標委員會。主要復核報告內容、簽字是否完整齊全，計算是否有算術錯誤，是否按照招標文件載明的評標標準和方法進行評審等內容。

3.5 后期工作

3.5.1 履行中標公示，公布中標結果。

依法必須進行招標的項目，招標代理機構應當自收到評標報告之日起3日內公示全部中標候選人。中標公示應在國家、省級政府規定的媒介上發布，公示期不得少于3日。

招標代理機構應協助招標人對公示期間收到的異議進行答復，作出答復前，應建議招標人暫停招標投標活動。

3.5.2 招標代理機構應依法協助招標人定標，并督促招標人在投標有效期屆滿30日前確定中標人。

3.5.3 中標人確定后，協助招標人發出中標或者未中標通知書。中標通知書應載明項目名稱、中標人名稱、中標內容及金額、合同簽訂地點及時間要求等內容。中標通知書應在投標有效期內發出。

3.5.4協助招標人與中標人按照招標文件和中標人的投標文件簽訂書面合同。

3.5.5招標代理機構對招標人和中標人擬定的合同文件的內容組成、簽字、蓋章等進行校核，以保證合同文件的完整性。

3.5.6 如由招標代理機構收取投標保證金，最遲應當在書面合同簽訂后5日內向中標人和未中標的投標人退還投標保證金及銀行同期活期存款利息。

3.5.7 在確定中標人之日起15個工作日內，向招投標監管部門提交備案資料，備案資料一式三份，招標人、監管部門、招標代理機構各存一份。

3.5.8招標代理機構不得遺失招標過程形成的文件檔案，應對招標代理工作中的相關資料進行歸檔，并移交招標人。代理工作服務質量

4.1招標準備階段有下列情形之一的，視為工作服務質量不合格：

4.1.1未簽訂代理合同或者代理合同未經過備案就開展代理業務。

4.1.2組織機構和內部管理規章制度不健全、未按規定成立代理項目組或者未明確項目負責人。

4.1.3不履行代理合同或違反合同約定。

4.1.4承攬業務時進行惡性競爭。

4.1.5未經招標人允許隨意更換代理項目負責人。

4.2編制招標文件階段有下列情形之一的，視為工作服務質量不合格： 4.2.1因招標公告、招標文件、資審文件、答疑、澄清，或者補充說明等資料編制不嚴謹、內容不全、質量低劣、前后條款互相予盾引發爭議或者理解混亂。

4.2.2采用電子招標時，網上申報錯誤導致多次退回修改。

4.2.3資格預審未做好準備工作，致使資格預審不能正常進行。

4.2.4未按規定及時發放資格預審合格或者不合格通知書。

4.3開標、評標、定標階段有下列情形之一的，視為工作服務質量不合格：

4.3.1未做好開標前準備致使開標現場混亂導致不能正常開標。

4.3.2開標、評標等各主要環節項目負責人不到場。

4.3.3評標過程中擅自進入評標現場或者干擾評標委員會正常評標工作。

4.3.4未按規定公示評標結果。

4.4授予合同、招標備案階段有下列情形之一的，視為工作服務質量不合格：

4.4.1草擬的工程合同條款未按照招投標文件實質性內容。

4.4.2備案資料混亂、內容填寫不全。誠信行為

5.1招標代理機構在代理工作中，有下列情形之一的，視為違法違規行為：

5.1.1泄露應當保密的與招標投標活動有關的情況和資料，或者與招標人、投標人串通損害國家利益、社會公共利益或者他人合法權益。

5.1.2采用行賄、提供回扣或者給予其他不正當競爭手段承接代理業務。

5.1.3明知委托事項違法而進行代理。

5.1.4在所代理的招標項目中投標、代理投標或者向該項目投標人提供咨詢，參加受托編制標底項目的投標或者為該項目的投標人編制投標文件、提供咨詢。

5.1.5招標代理機構與行政機關和其他國家機關存在隸屬關系或者其他利益關系。

5.1.6超越資格許可范圍承擔工程招標代理業務。

5.1.7對有關行政監督部門依法責令改正的決定拒不執行或者以弄虛作假方式隱瞞真相。

5.1.8涂改、倒賣、出租、出借或者以其他形式非法轉讓工程招標代理資格證書。

5.1.9擅自修改經招標人同意并加蓋了招標人公章的工程招標代理文件。

5.1.10招標公告未在指定媒介發布的；或者不依法發出投標邀請書。

5.1.11未經招標人書面同意，轉讓工程招標代理業務。

5.2建立全國統一的招標代理機構誠信管理系統，建立招標代理機構及其從業人員誠信檔案，對招標代理機構及其從業人員的誠實信用進行監督管理。誠信管理系統的建立和日常管理工作，委托中國土木工程學會建筑市場與招標投標研究分會組織實施。5.2.1誠信檔案主要包括招標代理機構及其從業人員的基本情況與變更、培訓（繼續教育）、代理業績等情況。

5.2.2日常管理工作主要包括招標代理機構及其從業人員受到的表彰與榮譽、代理工作質量不合格、違法違規行為和惡性競爭等情況。自律行為

6.1招標代理機構及其從業人員應遵守下列自律守則：

6.1.1嚴格遵守《中華人民共和國招標投標法》和有關法律、法規、規章，依法從事招標代理工作，誠實信用，自覺接受招標投標監督管理部門的管理和社會監督。

6.1.2自覺維護招標投標活動秩序，堅決抵制串通投標、暗箱操作、徇私舞弊、違法交易。

6.1.3認真履行招標代理合同規定的權利、義務，承擔相應的責任。

6.1.4嚴格按照資質等級和業務范圍承接招標代理業務，不得以非正當手段承攬招標代理業務。

6.1.5不得出借、買賣、涂改和偽造招標代理資質、營業執照、等有效證件。

6.1.6嚴格按照企業服務價格承接業務，不得以降低服務質量、減少服務內容等手段進行惡性競爭，擾亂正常市場秩序，嚴禁采用合同外讓利或簽訂陰陽合同等不正當手段壓低招標代理費用。

6.1.7不得接受同一項目的招標代理和投標咨詢業務。

6.1.8積極參加政策、業務和職業道德教育培訓，認真學習《招標投標法》等法律、法規及其他相關知識，樹立“依法、守信、公正、科學”的服務意識，不斷提高業務素質和服務水平。

6.2招標代理機構及其從業人員，采用自愿方式，與省級及以上的招標投標協會簽訂自律守則。

6.2.1簽約人的權利：

6.2.1.1要求招標投標協會維護其合法權益。

6.2.1.2經申請同意，可列席招投標協會對有關違反守則或者違反工作質量要求、違法違規行為調查處理的聽證、復查會議。

6.2.1.3抵制并投訴、舉報違反守則、違反工作質量要求、違法違規行為，并提出懲戒處理建議。

6.2.1.4對本人或者他人違反守則、違反工作質量要求、違法違規行為的處理進行辯護。

6.2.1.5有權向招投標監管部門、招標投標協會投訴或者檢舉招投標招監管部門、招標投標協會工作人員違法違規、有失公正的行為。

6.2.2 簽約人的義務：

6.2.2.1守法、守信，自覺履行自律守則，維護市場秩序以及招標投標的規范發展。6.2.2.2協助招投標監管部門或者招標投標協會，對違反守則、違反工作質量要求、違法違規行為的調查處理。

6.2.2.3積極做好招標代理機構及其從業人員誠信管理信用平臺的建設工作，確保申報信息的真實性、準確性。培訓與繼續教育

7.1以促進招標代理機構發展、提高從業人員政策、業務水平、提升服務質量、儲備后備人材為目標，建立培訓與繼續教育機制。

7.2招標代理機構從業人員需參加行業監管部門組織的業務培訓與繼續教育培訓。取得培訓合格證后方可從事代理業務工作。

7.3培訓與繼續教育內容主要包括招標投標法及其相關法律、招標投標法實施條例、招標代理機構資格認定辦法和管理辦法及其相關法規，工程建設項目招標投標管理實施辦法和招標評標辦法、誠信管理辦法及其相關規范性文件。招標代理服務費用指標

8.1招標代理服務費是指招標代理機構接受招標人委托,從事編制招標文件(包括編制資格預審文件),審查投標人資格,組織投標人踏勘現場并答疑,組織開標、評標、定標,以及提供招標前期咨詢、協調合同的簽訂等業務所收取的費用。招標代理服務費不包括編制標底、招標控制價及工程量清單的費用。

8.2招標代理機構收取的代理服務費用，應嚴格遵守《價格法》等法律法規規定，根據代理合同的代理范圍，告知委托人有關服務項目、服務內容、服務質量，服務費用價格，并在代理合同予以約定。

8.3招標代理服務費用實行市場價。招標代理機構通過核算代理工作成本、計取合理管理費、利潤等費用后，制定企業代理服務費用指標。按招標人要求編制的工程量清單（或者其他計價方法）、招標控制價的費用，按造價咨詢的有關規定計取，不含在招標代理服務費用內。

8.4招標代理機構不得違反規定或合同約定，通過降低服務質量、減少服務內容等手段進行惡性競爭，擾亂正常市場秩序。

8.5招標代理機構制定企業服務價格應遵循以下原則：

8.5.1加強企業內部管理，降低經營管理成本，在市場競爭中獲取合法利潤。

8.5.2不得相互串通，操縱代理收費價格，損害其他招投標各方主體的合法權益；

8.5.3不得采用低于成本收費，特別是零收費承攬代理業務。

8.5.4不得違反法律、法規的規定牟取暴利。

8.5.5法律、行政法規禁止的其他不正當價格行為。

中國土木工程學會

建筑市場與招標投標研究分會 2015年11月13日

第二篇：云南省工程建設項目先進招標代理機構

云南省工程建設項目先進招標代理機構

評選辦法

（試行）

第一章 總則

第一條 為了加強行業自律和市場信用機制建設，增強招標代理機構的創新意識和競爭能力，促進我省招投標事業健康發展，根據中共中央辦公廳、國務院辦公廳《關于開展工程建設領域突出問題專項治理工作的意見》、住建部《關于加快推進建筑市場信用體系建設工作的意見》和《云南省建設工程招標投標協會會員自律公約》，制定本辦法。

第二條 本辦法評選范圍為云南省建設工程招標投標行業協會單位會員中的招標代理機構。

第三條 “云南省工程建設項目先進招標代理機構”的評選活動每年舉行一次。

第二章 申報

第四條 先進招標代理機構的評選活動采取單位自愿申報，各州、市住建局推薦、協會秘書處初審、評審委員會評定的方式進行。

評選活動全過程不向申報單位收取任何費用。

第五條參評的招標代理機構應當具備下列條件：

（一）遵守國家和我省有關招標投標方面的法律法規、行政規章；

（二）遵守《云南省建設工程招標投標行業協會章程》和《云南省建設工程招標投標行業協會會員自律公約》，并簽署《工程建設項目招標代理機構自律承諾書》；

（三）堅持誠信原則參與市場競爭，恪守職業準則；

（四）申報內無政府部門處罰、通報或不良記錄；

（五）無因自身工作失誤而影響當事人利益；

（六）依法向招投標監管部門提交招標過程的備案材料，自覺接受有關行政監督部門的監督。

第六條 申報單位按協會通知提交申報資料。申報資料包括：

（一）申報表一式三份（見附件一）；

（二）單位資質證書、營業執照等相關證件復印件；

（三）單位基本情況及其近年來經營業績（可文字說明）；

（四）受到建設行政主管部門獎勵情況等（附獎勵證書、獎牌復印件）。

第三章 管理

第六條評選活動由云南省建設工程招標投標行業協會負責組織實施，并組建云南省工程建設項目先進招標代理機構評審委員會（以下簡稱評委會）負責評選工作。

第七條評委會由協會領導、專家和會員代表等方面人員組成。設主任委員一名，副主任委員二名。

第八條 評選分為資料評審和現場抽查兩種形式。申報單位填寫《云南省工程建設項目先進招標代理機構評選申報表》，經所在地建設行政主管部門審核后，報協會秘書處。

第九條 當地建設行政主管部門對申報單位的基本情況、市場行為及獎懲情況提出推薦意見。

第十條 協會秘書處對所報材料進行初審，并把通過初審的參評名單在云南建設工程招標投標監督管理網和云南省建設工程招標投標行業協會網站上公示10天，接受廣大會員和社會的監督。

第十一條 公示期間任何單位和個人對初審結果不認同或有異議的，可發郵件或通過其他方式實名舉報。協會將對所反映問題向有關行政主管部門征求意見，進行核實，情況屬實的取消其參評資格。

第十二條 評委會對通過初審和公示的單位進行最終評審，確定先進招標代理機構名單。

第四章 獎罰

第十四條 協會為評選出的先進招標代理機構頒發獎牌和

證書，并通過協會刊物、網站和省建設工程招標投標監督管理網以及相關媒體向社會大力宣傳和推介。

第十五條 入選先進招標代理機構的單位在資質晉級時，其獲獎信息可作為重要的信用參考。

第十六條 建設單位在選擇招標代理機構時，在同等條件下，“先進招標代理機構”的獲獎信息資料可作為優先委托的參考依據。

第十七條 協會對入選的先進招標代理機構實行動態管理。在一年的有效期內，對經證實有不良市場行為的入選單位，其先進招標代理機構的榮譽稱號自行終止。協會將在刊物、網站和省建設工程招標投標監督管理網以及相關媒體上公布，在以后的兩個評選內不得參加先進招標代理機構的評選活動。

第十八條申報材料的真實性由申報單位負責，因提供虛假材料造成不良社會影響的，由當事人承擔相應的責任。

第五章 附則

第十九條本辦法由云南省建設工程招標投標行業協會負責解釋。

第二十條本辦法于2012年3月1日第二屆理事會第二次會議通過。

附件：

一、《云南省工程建設項目先進招標代理機構評選申報表》

二、《云南省工程建設項目先進招標代理機構評分標準表》

第三篇：工程建設項目招標代理機構資格核準

工程建設項目招標代理機構資格核準

甲級資質由住房和城鄉建設部審批；乙級資質、暫定級資格由省、自治區、直轄市人民政府建設行政主管部門審批，報住房和城鄉建設部備案。

行政許可依據 行政許可條件 申請材料目錄 行政許可程序

行政許可辦理期限 行政許可數量 行政許可辦理機構 行政許可辦理地址電話

（一）行政許可依據

1、《中華人民共和國招標投標法》第十四條；

2、《國務院辦公廳印發國務院有關部門實施招標投標活動行政監督的職責分工的意見的通知》（國辦發[2000]34號）。

（二）行政許可條件

具體條件見《工程建設項目招標代理機構資格認定辦法》（建設部令第154號）等規定。

（三）申請材料目錄

1、工程招標代理機構資格申請報告；

2、《工程招標代理機構資格申請表》一式二份及電子文檔；

3、附件材料一套：

1）原資格證書正、副本（含變更記錄）復印件。

2）法人營業執照正、副本復印件。

3）經工商行政主管部門備案的機構章程復印件。

4）驗資報告（含所有附件）復印件。

5）主要辦公設備清單和辦公場所［自有的：提供產權復印件；租用的：提供出租方產權證及租用合同（協議）復印件］。

6）具有工程建設類執業資格人員，甲級不少于10人（其中注冊造價工程師不少于5人），從事工程招標代理業務3年以上的人員不少于10人；乙級（暫定）不少于6人（其中注冊造價工程師不少于3人），從事工程招標代理業務3年以上的人員不少于6人；工程建設相關的專業技術中級（含中級）職稱以上的專職人員，甲級企業不少于20人，乙（暫定）級企業不少于12人，并不得超過法定退休年齡（男不超過60周歲，女不超過55周歲，下同）。專職人員應當提供下列材料復印件：

（1）技術經濟負責人的身份證、任職文件、個人簡歷、職稱證書或者工程建設類注冊執業資格證書、社會保險證明、勞動合同、人事檔案代理證明，還應提供從事工程管理經歷證明；

（2）財務負責人的任職文件、身份證件、職稱證書、社會保險證明、勞動合同、人事檔案代理證明；

（3）造價工程師（不少于3人）的身份證件、機構注冊證書（含變更記錄及續期記錄）、社會保險證明、勞動合同、人事檔案代理證明；

（4）除上述1）至3）人員外，其他專職人員應提供身份證件、與工程建設相關的中級以上（含中級）職稱證書或者在本機構的注冊執業資格證書、社會保險證明、勞動合同、人事檔案代理證明。

社會保險證明是指社會保險基金管理部門頒發的該機構資格有效期內（甲級和乙級為近三年的，下同）社會保險手冊或者出具的含有繳費基數、個人社會保障號（代碼）的該機構參加社會保險的人員名單及繳費發票。

7）《工程招標代理機構資格申請表》表二中所列的資格有效期內招標代理業績的證明材料，每項業績的證明材料均應當包括委托代理合同、中標通知書和業主評價意見，三項材料缺一不可。

申請乙級晉升甲級工程招標代理機構資格的，取得乙級工程招標代理資格滿3年；近3年內累計工程招標代理中標金額在16億元人民幣以上（以中標通知書為依據，下同）。

申請暫定級晉升乙級工程招標代理機構資格的，取得暫定級工程招標代理資格滿1年；近3年內累計工程招標代理中標金額在8億元人民幣以上。

甲級（乙級）工程招標代理機構資格有效期屆滿續期申請時，代理招標的工程累計金額在16（8）億元以上（以中標通知書為依據）。

8）出資證明及上一經審計的企業財務報告（含報表及說明，下同）。

9）資格有效期內的獎罰情況。

10）技術、經濟等方面評標專家職稱（聘書），機構內部管理各類規章制度等需要出具的其他有關證明資料。

11）一個有代表性的項目資料：

資格有效期內（甲級和乙級資格為近三年，暫定級為近一年）完成的一個工程投資額在1000萬元以上，有代表性項目的完整資料一套。內容包括委托代理合同、招標公告或者投標邀請書、資格審查文件、招標文件、標底、開標評標記錄、評標報告、中標通知書、中標人的投標文件、合同、質疑答復、投訴處理決定和招標人的評價意見。

（四）行政許可程序

1、申請人先向所在地的省、自治區、直轄市人民政府建設行政主管部門提出申請，提交有關材料，其中，國資委管理的企業及其所屬企業的甲級工程招標代理機構資格，由企業直接向住房和城鄉建設部申請；

2、省、自治區、直轄市建設行政主管部門對申請材料進行初審，提出初審意見，并將初審意見和全部申請材料上報住房和城鄉建設部；

3、住房和城鄉建設部進行審核，作出行政許可決定；準予許可的，于法定時間內向申請人頒發、送達資質證書。

（五）行政許可辦理期限

初審期限為二十個工作日。

住房和城鄉建設部自收到初審意見和材料之日起，在二十個工作日內作出決定；因故經分管部長批準，可延長十個工作日。在審批過程中，需要組織專家評審的，評審時間為20個工作日，不計算在許可辦理期限之內。

（六）行政許可數量

無限制。

第四篇：工程建設項目招標代理機構資格認定

工程建設項目招標代理機構資格認定

一、申請前的準備工作及辦理條件

申請人條件符合《工程建設項目招標代理機構資格認定辦法》（建設部令第79號）、《關于開展招標代理機構資格復審工作的通知》（建辦市[2004]5號）的有關規定。

二、申請

（一）暫定級工程建設項目招標代理機構資格認定 申報材料：

書面資料包括《工程招標代理機構資格申請表》、《附件資料 企業及人員資料》兩部分，每部分單獨裝訂成冊。各申報一式一份。

1、《工程招標代理機構資格申請表》；

2、《附件資料 企業及人員資料》：（1）建設工程招標代理機構資格申請報告；（2）申報資料目錄；

（3）資質證書（正、副本）復印件；（新辦企業不需提供）（4）企業法人營業執照（正、副本）復印件；（5）企業章程復印件；

（6）關于股權情況說明的股東會決議、上級單位批復文件等復印件；（新辦企業不需提供）

（7）入資材料復印件；（包括入資單或開業驗資報告、增資驗資報告、上一審計報告）（8）自有或租賃固定辦公場所證明材料復印件；（如有多個辦公場所的，均需提供相應證明材料）

（9）法定代表人任職文件（股東會決議或董事會決議）、身份證、職稱證書復印件；

（10）技術負責人任職文件、身份證、職稱證書、工程建設類執業資格證書及注冊證書；

（11）財務負責人任職文件、身份證、職稱證書；（12）造價工程師資料：（以人員為單位整理相關資料）

《執業從業人員詳細資料一覽表》，身份證、職稱證書、造價工程師執業資格證書、造價工程師注冊證書復印件。以上人員中屬退休人員需在該人資料后附：退休證及勞動合同復印件。

（13）一般專職專業人員資料：（以人員為單位整理相關資料）《執業從業人員詳細資料一覽表》、身份證、職稱證書、工程建設類執業資格證書及注冊證書復印件。以上人員中屬退休人員需在該人資料后附：退休證及勞動合同復印件。

（14）企業專職專業人員人事存檔證明資料復印件；（15）企業專職專業人員社會保險證明資料復印件。

（16）企業技術檔案管理制度、質量保證制度、財務制度等規章制度資料。

（二）暫定級工程建設項目招標代理機構資格復審 申報材料：

書面資料包括《工程招標代理機構資格申請表》、《附件資料 企業及人員資料》兩部分，每部分單獨裝訂成冊。各申報一式一份。

1、《工程招標代理機構資格申請表》；

2、《附件資料 企業及人員資料》：（1）建設工程招標代理機構資格申請報告；（2）申報資料目錄；

（3）資質證書（正、副本）復印件；（新辦企業不需提供）（4）企業法人營業執照（正、副本）復印件；（5）企業章程復印件；

（6）關于股權情況說明的股東會決議、上級單位批復文件等復印件；（新辦企業不需提供）

（7）入資材料復印件；（包括入資單或開業驗資報告、增資驗資報告、上一審計報告）

（8）自有或租賃固定辦公場所證明材料復印件；（如有多個辦公場所的，均需提供相應證明材料）

（9）法定代表人任職文件（股東會決議或董事會決議）、身份證、職稱證書復印件；

（10）技術負責人任職文件、身份證、職稱證書、工程建設類執業資格證書及注冊證書；

（11）財務負責人任職文件、身份證、職稱證書；

（12）造價工程師資料：（以人員為單位整理相關資料）《執業從業人員詳細資料一覽表》（可下載），身份證、職稱證書、造價工程師執業資格證書、造價工程師注冊證書復印件。以上人員中屬退休人員需在該人資料后附：退休證及勞動合同復印件。

（13）一般專職專業人員資料：（以人員為單位整理相關資料）《執業從業人員詳細資料一覽表》、身份證、職稱證書、工程建設類執業資格證書及注冊證書復印件。以上人員中屬退休人員需在該人資料后附：退休證及勞動合同復印件。

（14）企業專職專業人員人事存檔證明資料復印件；（15）企業專職專業人員社會保險證明資料復印件。

（16）企業技術檔案管理制度、質量保證制度、財務制度等規章制度資料。

（三）乙級工程建設項目招標代理機構資格認定 申報材料：

書面資料包括《工程招標代理機構資格申請表》、《附件資料一 企業及人員資料》、《附件資料二 業績資料》三部分，每部分單獨裝訂成冊。各申報一式一份。

1、《工程招標代理機構資格申請表》；

2、《附件資料 企業及人員資料》：（1）建設工程招標代理機構資格申請報告；（2）申報資料目錄；

（3）資質證書（正、副本）復印件；（新辦企業不需提供）（4）企業法人營業執照（正、副本）復印件；（5）企業章程復印件；

（6）關于股權情況說明的股東會決議、上級單位批復文件等復印件；（新辦企業不需提供）

（7）入資材料復印件；（包括入資單或開業驗資報告、增資驗資報告、上一審計報告）

（8）自有或租賃固定辦公場所證明材料復印件；（如有多個辦公場所的，均需提供相應證明材料）

（9）法定代表人任職文件（股東會決議或董事會決議）、身份證、職稱證書復印件；

（10）技術負責人任職文件、身份證、職稱證書、工程建設類執業資格證書及注冊證書；

（11）財務負責人任職文件、身份證、職稱證書；

（12）造價工程師資料：（以人員為單位整理相關資料）《執業從業人員詳細資料一覽表》（可下載），身份證、職稱證書、造價工程師執業資格證書、造價工程師注冊證書復印件。以上人員中屬退休人員需在該人資料后附：退休證及勞動合同復印件。

（13）一般專職專業人員資料：（以人員為單位整理相關資料）《執業從業人員詳細資料一覽表》、身份證、職稱證書、工程建設類執業資格證書及注冊證書復印件。以上人員中屬退休人員需在該人資料后附：退休證及勞動合同復印件。

（14）企業專職專業人員人事存檔證明資料復印件；（15）企業專職專業人員社會保險證明資料復印件。

（16）企業技術檔案管理制度、質量保證制度、財務制度等規章制度資料。

3、《附件資料二 業績資料》：

（1）按《申請表》表二中所列項目組織業績材料。

（2）每一項業績材料包括委托代理合同、中標通知書和業主評價意見。

（四）乙級工程建設項目招標代理機構資格復審 申報材料：

書面資料包括《工程招標代理機構資格申請表》、《附件資料一 企業及人員資料》、《附件資料二 業績資料》三部分，每部分單獨裝訂成冊。各申報一式一份。

1、《工程招標代理機構資格申請表》；

2、《附件資料 企業及人員資料》：（1）建設工程招標代理機構資格申請報告；（2）申報資料目錄；

（3）資質證書（正、副本）復印件；（新辦企業不需提供）（4）企業法人營業執照（正、副本）復印件；（5）企業章程復印件；

（6）關于股權情況說明的股東會決議、上級單位批復文件等復印件；（新辦企業不需提供）

（7）入資材料復印件；（包括入資單或開業驗資報告、增資驗資報告、上一審計報告）

（8）自有或租賃固定辦公場所證明材料復印件；（如有多個辦公場所的，均需提供相應證明材料）（9）法定代表人任職文件（股東會決議或董事會決議）、身份證、職稱證書復印件；

（10）技術負責人任職文件、身份證、職稱證書、工程建設類執業資格證書及注冊證書；

（11）財務負責人任職文件、身份證、職稱證書；

（12）造價工程師資料：（以人員為單位整理相關資料）《執業從業人員詳細資料一覽表》（可下載），身份證、職稱證書、造價工程師執業資格證書、造價工程師注冊證書復印件。以上人員中屬退休人員需在該人資料后附：退休證及勞動合同復印件。

（13）一般專職專業人員資料：（以人員為單位整理相關資料）《執業從業人員詳細資料一覽表》、身份證、職稱證書、工程建設類執業資格證書及注冊證書復印件。以上人員中屬退休人員需在該人資料后附：退休證及勞動合同復印件。

（14）企業專職專業人員人事存檔證明資料復印件；（15）企業專職專業人員社會保險證明資料復印件。

（16）企業技術檔案管理制度、質量保證制度、財務制度等規章制度資料。

3、《附件資料二 業績資料》：

（1）按《申請表》表二中所列項目組織業績材料。

（2）每一項業績材料包括委托代理合同、中標通知書和業主評價意見。

（五）暫定級、乙級工程建設項目招標代理機構改制重組資格認定 申報材料：

書面資料包括《工程招標代理機構資格申請表》、《附件資料 企業及人員資料》兩部分，每部分單獨裝訂成冊。各申報一式一份。

1、《工程招標代理機構資格申請表》；

2、《附件資料 企業及人員資料》：（1）建設工程招標代理機構資格申請報告；（2）申報資料目錄；

（3）資質證書（正、副本）復印件；（新辦企業不需提供）（4）企業法人營業執照（正、副本）復印件；（5）企業章程復印件；

（6）關于股權情況說明的股東會決議、上級單位批復文件等復印件；（新辦企業不需提供）

（7）入資材料復印件；（包括入資單或開業驗資報告、增資驗資報告、上一審計報告）

（8）自有或租賃固定辦公場所證明材料復印件；（如有多個辦公場所的，均需提供相應證明材料）

（9）法定代表人任職文件（股東會決議或董事會決議）、身份證、職稱證書復印件；

（10）技術負責人任職文件、身份證、職稱證書、工程建設類執業資格證書及注冊證書；

（11）財務負責人任職文件、身份證、職稱證書；（12）造價工程師資料：（以人員為單位整理相關資料）《執業從業人員詳細資料一覽表》，身份證、職稱證書、造價工程師執業資格證書、造價工程師注冊證書復印件。以上人員中屬退休人員需在該人資料后附：退休證及勞動合同復印件。

（13）一般專職專業人員資料：（以人員為單位整理相關資料）《執業從業人員詳細資料一覽表》、身份證、職稱證書、工程建設類執業資格證書及注冊證書復印件。以上人員中屬退休人員需在該人資料后附：退休證及勞動合同復印件。

（14）企業專職專業人員人事存檔證明資料復印件；（15）企業專職專業人員社會保險證明資料復印件。

（16）企業技術檔案管理制度、質量保證制度、財務制度等規章制度資料。

（六）甲級工程建設項目招標代理機構資格申請的初審 申報材料：

書面資料包括《工程招標代理機構資格申請表》、《附件資料一 企業及人員資料》、《附件資料二 業績資料》、《附件資料三 代表性業績資料》（僅申請甲級時申報）四部分，每部分單獨裝訂成冊。申報甲級資格（包括升級及復審），各申報一式兩份。

1、《工程招標代理機構資格申請表》；

2、《附件資料一 企業及人員資料》：（1）建設工程招標代理機構資格申請報告；（2）申報資料目錄；

（3）資質證書（正、副本）復印件；（新辦企業不需提供）（4）企業法人營業執照（正、副本）復印件；（5）企業章程復印件；

（6）關于股權情況說明的股東會決議、上級單位批復文件等復印件；（新辦企業不需提供）

（7）入資材料復印件；（包括入資單或開業驗資報告、增資驗資報告、上一審計報告）

（8）自有或租賃固定辦公場所證明材料復印件；（如有多個辦公場所的，均需提供相應證明材料）

（9）法定代表人任職文件（股東會決議或董事會決議）、身份證、職稱證書復印件；

（10）技術負責人任職文件、身份證、職稱證書、工程建設類執業資格證書及注冊證書；

（11）財務負責人任職文件、身份證、職稱證書；（12）造價工程師資料：（以人員為單位整理相關資料）《執業從業人員詳細資料一覽表》（可下載），身份證、職稱證書、造價工程師執業資格證書、造價工程師注冊證書復印件。以上人員中屬退休人員需在該人資料后附：退休證及勞動合同復印件。

（13）一般專職專業人員資料：（以人員為單位整理相關資料）《執業從業人員詳細資料一覽表》、身份證、職稱證書、工程建設類執業資格證書及注冊證書復印件。以上人員中屬退休人員需在該人資料后附：退休證及勞動合同復印件。（14）企業專職專業人員人事存檔證明資料復印件；（15）企業專職專業人員社會保險證明資料復印件。

（16）企業技術檔案管理制度、質量保證制度、財務制度等規章制度資料。

3、《附件資料二 業績資料》：

（1）按《申請表》表二中所列項目組織業績材料。

（2）每一項業績材料包括委托代理合同、中標通知書和業主評價意見。

4、《附件資料三 代表性業績資料》：

在表二中選擇一個有代表性的項目，提供完整資料一套，內容包括委托代理合同、招標公告或者投標邀請書、資格審查文件、招標文件、標底、開標評標記錄、評標報告、中標通知書、中標人的投標文件、合同、質疑答復、投訴處理決定和招標人的評價意見。

（七）注意事項：

1、復印件加蓋公章、提交材料的材料使用A4紙。

2、如果提交的申請材料不完整、或有錯誤，受理部門應一次性告知申請人需要補充或修改的全部內容。

三、申請人需要參與的工作 無

四、辦理結果

（一）結果形式：

1、對準予的乙級（含）以下工程項目招標代理機構資格，制發準予行政許可決定書和企業資質證書，并向申請人送達。對審核同意的甲級工程項目招標代理機構資格，制發行政許可辦理結果通知書，并向申請人送達，同時按規定將有關材料報送建設部。

2、對乙級（含）以下工程項目招標代理機構資格不予行政許可的，制發不予行政許可決定書；對甲級工程項目招標代理機構資格審核不同意的，制發行政許可辦理結果通知書。不予行政許可決定書和行政許可辦理結果通知書應當寫明理由和申請人享有的依法申請行政復議或者提起行政訴訟的權利，并將不予行政許可決定書或行政許可辦理結果通知書和申請材料退回申請人。

3、作出行政許可決定后，將許可過程中形成的文書材料按要求歸檔，并定期公示行政許可決定。

（二）注意事項：

1、完成時限：20個工作日（不含甲級資質上報建設部審批時限）

2、收費標準：本項目不收費

五、便民提示

1、受理機構：北京市建設委員會建筑業管理處

2、辦公地址：北京市宣武區廣蓮路5號

3、乘車路線：802路、52路、21路、320路、827路北京西站下

4、聯系電話：63951166-6218

5、監督電話：63987624

6、辦公時間：工作日 上午9：00-11：30 下午1：30-5：00

7、網址：http://www.tmdps.cn

第五篇：工程建設項目招標代理機構資格核準

工程建設項目招標代理機構資格核準

【收藏此頁】 【打印】 【關閉】 來源：河南省住房和城鄉建設廳 日期：2009-11-04 閱讀：1260

辦理機構：河南省住房和城鄉建設廳政務服務大廳

辦理地址：鄭州市鄭東新區商務內環路29號新蒲大廈四樓405室 聯系人：郭云娟

聯系電話：0371-66257329 辦理依據：《中華人民共和國招標投標法》第十四條； 國務院辦公廳《印發國務院有關部門實施招標投標活動行政監督的職責分工的意見的通知》（國辦發〔2000〕34號）。辦理程序：

1．申請人在住房和城鄉建設廳網站進行網上申報（具體操作說明附后），并向所在省轄市（擴權縣）建設行政主管部門提出申請，提交有關材料。

2．所在省轄市（擴權縣）建設行政主管部門對申請材料進行初審，并正式行文將初審意見和全部申請材料報送廳政務服務大廳；政務服務大廳核驗相關證件，符合條件的予以受理。3．廳建筑管理處對申報材料進行審核，河南省住房和城鄉建設廳作出行政許可決定，在廳網站予以公示、公告。

4．準予行政許可的，政務服務大廳在5個工作日內向申請人頒發、送達資質證書。承諾時限：20個工作日（不含專家論證時間）

受理條件：建設部《工程建設項目招標代理機構資格認定辦法》（建設部令第154號）材料明細：

1．《工程招標代理機構資格申請表》一試三份及相應的電子文檔； 2．申請表附件資料，包括：

（1）企業原資格證書正、副本復印件；

（2）企業法人營業執照或者合伙企業營業執照復印件；（3）企業章程或者合伙人協議；（4）驗資報告（含所有附件）；

（5）主要辦公設備清單和辦公場所的產權證書或者一年以上辦公場所房屋租賃合同；（6）企業法定代表人或者合伙企業執行人和企業技術經濟負責人的任職（聘任）文件、個人簡歷、身份證和職稱證書或者工程建設類執業資格注冊證書；

（7）《工程招標代理機構資格申請表》表五所列專職人員名單中，造價工程師在本企業的執業注冊資格證書和身份證復印件；

（8）《工程招標代理機構申請表》表五所列專職人員中，中級職稱以上專業技術人員的職稱證書或者工程建設類執業注冊資格證書、身份證復印件；

（9）《工程招標代理機構資格申請表》所列專職人員的社會保險憑證和聘用證明。其中，社會保險憑證指社會保險管理機構頒發的資格有效期內（乙級資格為近三年，暫定級為近一年）社會養老保險手冊，或者出具的企業在資格有效期內參加社會保險繳費人員名單；聘用證明指人事檔案管理組織出具的企業聘用人員名單。專職人員不得超過法定退休年齡；

（10）《工程招標代理機構資格申請表》中所列的資格有效期內招標代理業績的證明材料，每項業績的證明材料均應當包括委托代理合同、中標通知書和業主評價意見；（11）最近一個財務報表（即損益表、資產負債表）及報表說明；（12）資格有效期內（乙級資格為近三年，暫定級為近一年）的獎罰情況；

3．一個有代表性的項目的資料：資格有效期內（乙級資格為近三年，暫定級為近一年）完成的一個工程投資額在1000萬元以上的一個有代表性項目的完整資料一套，內容包括委托代理合同、招標公告或者投標邀請書、資格審查文件、招標文件、標底、開標評標記錄、評標報告、中標通知書、中標人的投標文件、合同、質疑答復、投訴處理決定和招標人的評價意見。

附：行政許可事項實行網上申報的操作說明

一、登陸廳網站（http://www.tmdps.cn）后依次點擊“網上辦事大廳”、“在線申報”，出現“廳電子政務平臺企業服務登陸”頁面。

二、申請登錄用戶名和密碼：點擊“注冊”，填寫企業名稱和組織機構代碼后點擊“下一步”，填寫企業基本信息后點“保存”，提示“保存數據成功”，等待申請信息生效；若出現問題，請咨詢0371-68085711

三、網上申報：注冊后1個工作日，可使用用戶名和密碼登陸，進入后點擊“事項申請”，依次點擊相應事項、具體分類后面的“申辦”，填寫詳細的事項名稱和事項等級，點擊右上角的“申報”，提示“保存數據成功”并出現帶條形碼的“廳行政許可事項網上辦事系統申請表”，打印，網上申報就提交成功了。

四、準備報送材料：將相關申請表和材料連同帶條形碼的網上辦事系統申請表，報地市行政主管部門初審，不需初審的直報廳政務服務大廳。