第一篇:工程建設項目招標代理機構資質(zhì)申報程序
工程建設項目招標代理機構資質(zhì)申報程序
一、審核、審批依據(jù):
《中華人民共和國招標投標法》第十四條:從事工程建設項目招標代理業(yè)務的招標代理機構,其資格由國務院或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府的建設行政主管部門認定。《工程建設項目招標代理機構資格認定辦法》(建設部令第154號)第三條 國務院建設主管部門負責全國工程招標代理機構資格認定的管理。省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設主管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)的工程招標代理機構資格認定的管理。第四條從事工程招標代理業(yè)務的機構,應當依法取得國務院建設主管部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設主管部門認定的工程招標代理機構資格,并在其資格許可的范圍內(nèi)從事相應的工程招標代理業(yè)務。
第五條 工程招標代理機構資格分為甲級、乙級和暫定級。甲級工程招標代理機構可以承擔各類工程的招標代理業(yè)務。乙級工程招標代理機構只能承擔工程總投資1億元人民幣以下的工程招標代理業(yè)務。暫定級工程招標代理機構,只能承擔工程總投資 6000萬元人民幣以下的工程招標代理業(yè)務.第七條 甲級工程招標代理機構資格由國務院建設主管部門認定。乙級、暫定級工程招標代理機構資格由工商注冊所在地的省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設主管部門認定。
二、工程招標代理機構資格標準:
(一)申請工程招標代理機構資格的機構應當具備下列條件:
1、是依法設立的中介組織,具有獨立法人資格;
2、與行政機關和其他國家機關沒有行政隸屬關系或者其他利益關系;
3、有固定的營業(yè)場所和開展工程 招標代理業(yè)務所需設施及辦公條件;
4、有健全的組織機構和內(nèi)部管理的規(guī)章制度;
5、具備編制招標文件和組織評標的相應專業(yè)力量;
6、具有可以作為評標委員會成員人選的技術、經(jīng)濟等方面的專家?guī)欤?/p>
7、法律、行政法規(guī)規(guī)定的其它條件。
(二)申請甲級工程招標代理機構資格,除具備上款規(guī)定的條件外,還應當具備下列條件:
1、取得乙級工程招標代理資格滿 3年;
2、近3年內(nèi)累計 工程 招標代理中標金額在16億元人民幣以上(以中標通知書為依據(jù),下同);
3、具有中級以上職稱的工程招標代理機構專職人員不少于20人,其中具有工程建設類注冊執(zhí)業(yè)資格人員不少于10人(其中注冊造價工程師不少于5人),從事工程招標代理業(yè)務3年以上的人員不少于10人;
4、技術經(jīng)濟負責人為本機構專職人員,具有 10年以上從事工程管理的經(jīng)驗,具有高
級技術經(jīng)濟職稱和工程建設類注冊執(zhí)業(yè)資格;
5、注冊資本金不少于 200萬元。
(三)申請乙級工程招標代理機構資格,除具備第(一)款規(guī)定的條件外,還應當具備下列條件:
1、取得暫定級工程招標代理資格滿 1年;
2、近3年內(nèi)累計工程招標代理 中標金額 在 8億元人民幣以上;
3、具有中級以上職稱的工程招標代理機構專職人員不少于 12人,其中具有工程建設類注冊執(zhí)業(yè) 資格人員不少于 6人(其中注冊造價工程師不少于3人),從事工程招標代理業(yè)務3年以上的人員不少于6人;
4、技術經(jīng)濟負責人為本機構專職人員,具有8年以上從事工程管理的經(jīng)歷,具有高級技術經(jīng)濟職稱和工程建設類注冊執(zhí)業(yè)資格;
5、注冊資本金不少于 100萬元。
(四)新設立的工程招標代理機構具備第(一)款規(guī)定的條件并具備下列條件條件的,可以申請暫定級工程招標代理資格。
1、具有中級以上職稱的工程招標代理機構專職人員不少于 12人,其中 具有工程建設類注冊執(zhí)業(yè) 資格人員不少于 6人(其中 注冊造價工程師不少于 3人),從事工程招標代理業(yè)務3年以上的人員不少于6人;
2、技術經(jīng)濟負責人為本機構專職人員,具有 8年以上從事工程管理的經(jīng)歷,具有高級技術經(jīng)濟職稱和工程建設類注冊執(zhí)業(yè)資格;
3、注冊資本金不少于 100萬元。
三、企業(yè)申報程序:
1.申請工程招標代理機構甲級資質(zhì),企業(yè)直接向省建設廳申報,由省建設廳初審后報建設部審批。
2.企業(yè)申請工程招標代理機構暫定級、乙級資質(zhì),應向注冊所在地設區(qū)市建設局(建委)提出申請,由設區(qū)市建設局(建委)初審后報省建設廳審批。
3.中央在陜企業(yè)及省屬企業(yè)申請資質(zhì),直接向省建設廳申報。省屬企業(yè)是指企業(yè)的資產(chǎn)、行政、人事任免等事項均由其省級主管部門直接進行管理的企業(yè)。
四、受理時間及要求:
1.企業(yè)申請工程招標代理機構資質(zhì),在各級建設行政主管部門規(guī)定的受理時間內(nèi)提出申請。省建設廳每雙月前五個工作日受理招標代理機構資質(zhì)申請。
2.企業(yè)報送申請資料時,應提供所有申請資料的原件,以便受理部門進行核對。
五、申請工程招標代理機構資格的機構,應當提供下列資料:、《工程建設項目招標代理機構資格申請表》(一式兩份)、資格申請報告及電子文檔;
2、企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照正本、副本復印件;
3、企業(yè)章程復印件;
4、驗資報告(含所有附件);
5、主要辦公設備清單、辦公場所證明材料(自有的提供產(chǎn)權證復印件,租用的提供出租方產(chǎn)權證以及租用合同或協(xié)議的復印件);
6、法人和技術經(jīng)濟負責人的身份證、任職文件、個人簡歷、高級職稱證書、工程建設類注冊執(zhí)業(yè)資格證書、從事工程管理經(jīng)歷證明、社會保險繳費憑證、人事檔案管理代理證明的復印件;
7、工程建設類注冊執(zhí)業(yè)資格人員的身份證、注冊執(zhí)業(yè)資格證書(含變更記錄及續(xù)期記錄)、社會保險繳費憑證、人事檔案管理代理證明及從事工程管理經(jīng)歷證明的復印件;(社會基本養(yǎng)老保險費用的憑證是指社會保險基金管理部門發(fā)放的有效期交費年度的社會保險手冊或者出具的含有企業(yè)名稱、繳費基數(shù)、個人社會保障號(代碼)的該企業(yè)參加社會保險人員名單及交費票據(jù))
8、具有工程建設類中級以上職稱專職人員的身份證、職稱證書、社會保險繳費憑證、人事檔案管理代理證明及從事工程招標代理經(jīng)歷證明的復印件;
9、評標專家?guī)斐蓡T名單;(需提供各級建設主管部門頒發(fā)的評標專家聘書及企業(yè)聘用證明);
10、工程招標代理機構內(nèi)部各項管理規(guī)章制度;
11、申請甲級、乙級工程招標代理機構資格的,還需提供下列材料:(1)原工程建設項目招標代理機構資格證書正本、副本(含變更記錄)復印件;(2)工程招標代理有效業(yè)績證明,包括:工程招標代理委托合同、中標通知書和招標人評價意見(中標通知書或評價意見應有主管部門備案章的復印件);(3)企業(yè)上一年度經(jīng)審計的財務報告(含資產(chǎn)負債表、損益表及報表說明)的復印件。
工程招標代理機構應當對所提供資料的真實性負責。
六、材料要求:
1、申報材料應包括《申請表》及相應的附件材料;《申請表》一式二份,附件材料一套(其中業(yè)績證明材料應獨立成冊),并注明總冊數(shù)和每冊編號;
2、附件資料應按上述“申請材料內(nèi)容”的順序排列,編制標明頁碼的總目錄。復印資料關鍵內(nèi)容必須清晰、可辨,申請材料必須數(shù)據(jù)齊全、填表規(guī)范、蓋章或印鑒齊全、字跡清晰;如出現(xiàn)數(shù)據(jù)不全、填報不規(guī)范、蓋章或印鑒不全、字跡潦草難以辨認等情況的不予認可。申請資料要求加蓋公章和印鑒的,復印的公章和印鑒無效。
3、附件資料裝訂規(guī)格為A4(210×297mm)型紙,建議采用軟封面封底,并逐頁編寫頁碼;
4、專職人員資料的排列順序,除按照 “申請材料內(nèi)容”的順序排列外,《申請表》中人員表格中名單的排列也應與上述順序相同;
5、工程招標代理業(yè)績證明材料應當依照《申請表》中填報的項目順序(按時間先后順序)提供,同一項業(yè)績的工程招標代理委托代理合同、中標通知書和業(yè)主招標人評價意見應當裝訂在一起,三項材料缺一不可;
6、甲級招標代理資格申請,應登陸建設部網(wǎng)站(http://),通過建設工程資質(zhì)審核專欄,填報申請數(shù)據(jù),進行網(wǎng)上申報。
七、其他:
1、工程招標代理機構應于資格證書有效期屆滿60日前,向原資格許可機關提出資格延續(xù)申請。逾期不申請資格延續(xù)的,其工程招標代理機構資格證書有效期屆滿后自動失效。如
再需從事工程招標代理業(yè)務,應按首次申請辦理。
2、暫定級工程招標代理機構的資格證書有效期屆滿且達不到升級標準的,需繼續(xù)從事工程招標代理業(yè)務的,應當重新申請暫定級工程招標代理機構資格。
3、工程招標代理機構在資格證書有效期內(nèi)發(fā)生下列情形之一的,應當自情形發(fā)生之日起 30日內(nèi),到原資格許可機關辦理資格證書變更手續(xù),原資格許可機關在2日內(nèi)辦理變更手續(xù):
(一)工商登記事項發(fā)生變更的;
(二)技術經(jīng)濟負責人發(fā)生變更的;
(三)法律法規(guī)規(guī)定的其他需要變更資格證書的情形。
第二篇:工程招標代理機構資質(zhì)常見問題
工程招標代理機構資格有等級劃分嗎?
答:工程招標代理機構資格等級分為甲級、乙級和暫定級三個等級。
工程招標代理機構資格證書有效期為幾年?
答:暫定級資格證書的有效期為3年,乙級、甲級資格證書的有效期為5年。
工程招標代理機構可以由政府部門或事業(yè)單位出資嗎?
答:不可以。依據(jù)《工程建設項目工程招標代理機構資格認定辦法》第八條第二款的規(guī)定,有下列三種情形之一的,不得申請工程招標代理機構資格:
(1)由國家機關、行政機關及其所屬部門、履行行政管理職能或者存在其他利益關系的事業(yè)單位出資;
(2)與國家機關、行政機關及其所屬部門、履行行政管理職能或者存在其他利益關系的事業(yè)單位存在行政隸屬關系;
(3)法定代表人由國家機關、行政機關及其所屬部門、履行行政管理職能或者存在其他利益關系的事業(yè)單位任命。
企業(yè)初次申請可以直接申請甲級或乙級資格嗎?
答:不可以。企業(yè)初次申請只能從暫定級開始申請。取得暫定級資格一年以上的企業(yè),可申請乙級資格。取得乙級資格三年以上的企業(yè),可申請甲級資格。
資質(zhì)標準要求的注冊資金如何考核?
答:以企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照載明的實收資本和驗資報告中載明的實際出資的注冊資本金為準。技術經(jīng)濟負責人需要提供哪些人員證明材料?
答:技術經(jīng)濟負責人需提供身份證、任職文件、勞動合同、個人簡歷、高級職稱證書、注冊執(zhí)業(yè)資格證書、從事工程管理經(jīng)歷證明(需由具有工程招標代理機構資格的單位出具)、社會保險繳費憑證、人事檔案管理代理證明的復印件。
工程建設類注冊執(zhí)業(yè)資格人員需要提供哪些人員證明材料?
答:工程建設類注冊執(zhí)業(yè)資格人員需提供身份證明、勞動合同、注冊執(zhí)業(yè)資格證書(含變更及續(xù)期記錄)、從事工程管理經(jīng)歷證明(需由具有工程招標代理機構資格的單位出具)、社會保險繳費憑證、人事檔案管理代理證明的復印件。
工程建設類中級以上職稱專職人員需要哪些人員證明材料?
答:工程建設類中級以上職稱專職人員需提供身份證明、勞動合同、職稱證書、從事工程招標代理經(jīng)歷證明(需由具有工程招標代理機構資格的單位出具)、社會保險繳費憑證、人事檔案管理代理證明的復印件。
從事工程招標代理業(yè)務3年以上的人員如何認定?
答:以企業(yè)填報的《專職人員從事工程招標代理業(yè)務情況一覽表》中專職人員從事工程招標代理業(yè)務年限及其聘用的具有工程招標代理機構資格單位出具的證明予以認定。
工程招標代理企業(yè)的法定代表人、經(jīng)理及技術負責人是否可以為同一個人?
答:可以。
第三篇:工程招標代理資質(zhì)申報流程
工程建設項目招標代理機構資質(zhì)申報程序
一、審核、審批依據(jù)
《中華人民共和國招標投標法》第十四條:從事工程建設項目招標代理業(yè)務的招標代理機構,其資格由國務院或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府的建設行政主管部門認定。
建設部令第79號《工程建設項目招標代理機構資格認定辦法》第五條:工程招標代理機構資格分為甲、乙兩級。甲級工程招標代理機構資格按行政區(qū)劃,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設行政主管部門初審,報國務院建設行政主管部門認定。
乙級工程招標代理機構資格由省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設行政主管部門認定,報國務院建設行政主管部門備案。
第十三條:新成立的工程招標代理機構,其工程招標代理業(yè)績未滿足本辦法規(guī)定條件的,國務院建設行政主管部門可以根據(jù)市場需要設定暫定資格,頒發(fā)《工程招標代理機構資格暫定證書》,具體辦法另行規(guī)定。
二、工程招標代理機構資格等級標準
(一)申請工程招標代理機構資格的單位應當具備下列條件: 1.是依法設立的中介組織;
2.與行政機關和其他國家機關沒有行政隸屬關系或者其他利益關系; 3.有固定的營業(yè)場所和開展工程招標代理業(yè)務所需設施及辦公條件; 4.有健全的組織機構和內(nèi)部管理的規(guī)章制度; 5.具備編制招標文件和組織評標的相應專業(yè)力量;
6.具有可以作為評標委員會成員人選的技術、經(jīng)濟等方面的專家?guī)臁?/p>
(二)申請甲級工程招標代理機構資格,除具備上款規(guī)定的條件外,還應當具備下列條件:
1.近3年內(nèi)代理中標金額3000萬元以上的工程不少于10個,或者代理招標的工程累計中標金額在8億元以上(以中標通知書為依據(jù),下同);
2.具有工程建設類執(zhí)業(yè)注冊資格或者中級以上專業(yè)技術職稱的專職人員不少于20人,其中具有造價工程師執(zhí)業(yè)資格人員不少于2人;
3.法定代表人、技術經(jīng)濟負責人、財會人員為本單位專職人員,其中技術經(jīng)濟負責人具有高級職稱或者相應執(zhí)業(yè)注冊資格并有10年以上從事工程管理的經(jīng)驗;
4.注冊資金不少于100萬元。
(三)申請乙級工程招標代理機構資格,除具備第一款規(guī)定的條件外,還應當具備下列條件:
1.近3年內(nèi)代理中標金額1000萬元以上的工程不少于10個,或者代理招標的工程累計中標金額在3億元以上;
2.具有工程建設類執(zhí)業(yè)注冊資格或者中級以上專業(yè)技術職稱的專職人員不少于10人,其中具有造價工程師執(zhí)業(yè)資格人員不少于2人;
3.法定代表人、技術經(jīng)濟負責人、財會人員為本單位專職人員,其中技術經(jīng)濟負責人具有高級職稱或者相應執(zhí)業(yè)注冊資格并有7年以上從事工程管理的經(jīng)驗;
4.注冊資金不少于50萬元。
三、企業(yè)申報程序 1. 申請工程招標代理機構甲級資質(zhì),企業(yè)直接向建設廳申報,由建設廳初審后全部報建設部審批。
2. 申請工程招標代理機構乙級資質(zhì),企業(yè)向注冊地設區(qū)市建設局(建委)申報,由設區(qū)市建設局(建委)初審后全部報建設廳審批。
3. 中央在陜企業(yè)及省直屬企業(yè)申請資質(zhì),直接向建設廳申報。省直屬企業(yè)是指企業(yè)的資產(chǎn)、行政、人事任免等事項均由其省級主管部門直接進行管理的企業(yè)。
4. 企業(yè)申請的資質(zhì)批準后,應及時進行網(wǎng)上申報。
四、受理時間及審批時限
1. 企業(yè)申請工程招標代理機構甲級資質(zhì),按建設部規(guī)定的時間受理企業(yè)申請材料。
2. 企業(yè)申請工程招標代理機構乙級資質(zhì),每雙月前5個工作日受理。
3. 企業(yè)報送申請資料時,應提供所有證明文件的原件,以便受理部門與附件材料復印件進行核對。
4. 企業(yè)申請工程招標代理機構乙級資質(zhì),自建設廳受理后20個工作日內(nèi)做出批準或不批準的決定。
五、企業(yè)申報材料
(一)工程招標代理機構資質(zhì)申請表(建設部格式文本)(見另一文件)見工程招標代理機構資質(zhì)申請表格式文本
(二)附件材料
1. 工程招標代理機構原資質(zhì)證書正、副本復印件;(新成立企業(yè)不提供)2. 企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照或者合伙企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照復印件; 3. 企業(yè)章程或者合伙人協(xié)議; 4. 驗資報告(含所有附件); 5. 主要辦公設備清單和辦公場所的產(chǎn)權證書或者一年以上辦公場所房屋租賃合同;
6. 企業(yè)法定代表人或者合伙企業(yè)執(zhí)行人和企業(yè)技術經(jīng)濟負責人的任職(聘任)文件、個人簡歷、身份證和職稱證書或者工程建設類執(zhí)業(yè)注冊資格證書;
7. 《工程招標代理機構資格申請表》表五所列專職人員名單中造價工程師的執(zhí)業(yè)資格證書、在本企業(yè)的注冊證書和身份證復印件;
8. 《工程招標代理機構資格申請表》表五所列專職人員名單中中級以上職稱專業(yè)技術人員的職稱證書或者工程建設類執(zhí)業(yè)注冊資格證書、身份證復印件;
9. 《工程招標代理機構資格申請表》所列專職人員的社會保險憑證和聘用證明,其中社會保險憑證指社會保險管理機構頒發(fā)的資格有效期內(nèi)社會養(yǎng)老保險手冊或者出具的企業(yè)在資格有效期內(nèi)參加社會保險繳費人員名單;聘用證明指人事檔案管理組織出具的企業(yè)聘用人員名單。專職人員不得超過法定退休年齡。
10. 《工程招標代理機構資格申請表》中所列的資格有效期內(nèi)招標代理業(yè)績的證明材料,每項業(yè)績的證明材料均應包括委托代理合同、中標通知書和業(yè)主評價意見。
11. 最近一個財務報表(資產(chǎn)負債表、損益表)及報表說明; 12. 資格有效期內(nèi)的獎罰情況; 13. 需要出具的其他有關證明材料。
(三)說明
1.工程招標代理機構申請資格復審,應當提交《工程招標代理機構資格申請表》一式三份及Word電子文檔、附件材料一式二份和代表項目資料一份。
2.附件材料、代表項目資料如分冊裝訂,應注明共幾冊和每冊編號,并附有目錄、編排頁碼。
3.附件材料必須按照上述1~13項的順序裝訂成冊,其中資格有效期內(nèi)招標代理業(yè)績的證明材料應當依照申請表填報的項目順序提供,同一項業(yè)績的委托代理合同、中標通知書和業(yè)主評價意見應當裝訂在一起,業(yè)績證明資料不齊全,不計入業(yè)績。如附件材料為復印件,申請機構向資質(zhì)受理部門報送申請資料時,應提供所有證明文件的原件,以便受理部門與復印件進行核對。
4.所有申請資料必須使用中文,如資料為外文的,應附中文譯本。所有申報資料統(tǒng)一使用A4紙。申請資料不退還。
5.申請資料應當齊全、手續(xù)完備。如出現(xiàn)數(shù)據(jù)不全、填報不規(guī)范、蓋章或印鑒不全、字跡潦草難以辨認等情況的不予認可。申請資料要求加蓋公章和印鑒的,復印的公章和印鑒無效。
第四篇:工程建設項目招標代理資質(zhì)申請初審
工程建設項目招標代理資質(zhì)申請初審
◆辦理機構
市城鄉(xiāng)建設委(咨詢電話66605631)
◆辦理依據(jù)
《關于加強工程建設項目招標代理管理工作的通知》(建設部令第149號)
◆申報材料
1、《工程建設項目招標代理機構資格申請表》(以下簡稱《申請表》)及電子文檔;
2、企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照正本、副本復印件;
3、企業(yè)章程復印件;
4、驗資報告(含所有附件)復印件;
5、主要辦公設備清單、辦公場所證明材料(自有的提供產(chǎn)權證復印件;租用的提供出租方產(chǎn)權證以及租用合同或協(xié)議的復印件);
6、技術經(jīng)濟負責人的身份證、任職文件、個人簡歷、高級職稱證書、工程建設類注冊執(zhí)業(yè)資格證書、從事工程管理經(jīng)歷證明、社會保險繳費憑證、人事檔案管理代理證明的復印件;
7、工程建設類注冊執(zhí)業(yè)資格人員的身份證、注冊執(zhí)業(yè)資格證書(含變更記錄及續(xù)期記錄)、社會保險繳費憑證、人事檔案管理代理證明及從事工程管理經(jīng)歷證明的復印件;
8、具有工程建設類中級以上職稱專職人員的身份證、職稱證書、社會保險繳費憑證、人事檔案管理代理證明及從事工程招標代理經(jīng)歷證明的復印件;
9、工程招標代理機構內(nèi)部各項管理規(guī)章制度;
10、評標專家?guī)斐蓡T名單。
◆辦理時限
即辦
◆辦理流程
處室受理—處室審核—上報省廳—省廳發(fā)件
◆收費依據(jù)及標準
不收費
第五篇:工程招標代理乙級資質(zhì)申報資料
中華人民共和國建設部令第154號
《工程建設項目招標代理機構資格認定辦法》已于2006年12月30日經(jīng)建設部第114次常務會議討論通過,現(xiàn)予發(fā)布,自2007年3月1日起施行。
建設部部長 汪光燾
二○○七年一月十一日
工程建設項目招標代理機構資格認定辦法
第一條 為了加強對工程建設項目招標代理機構的資格管理,維 護工程建設項目招標投標活動當事人的合法權益,根據(jù)《中華人民共和國招標投標法》、《中華人民共和國行政許可法》等有關法律和行政法規(guī),制定本辦法。
第二條 在中華人民共和國境內(nèi)從事各類工程建設項目招標代理業(yè)務機構資格的認定,適用本辦法。
本辦法所稱工程建設項目(以下簡稱工程),是指土木工程、建筑工程、線路管道和設備安裝工程及裝飾裝修工程項目。
本辦法所稱 工程建設項目 招標代理(以下簡稱工程招標代理),是指 工程 招標代理機構接受招標人的委托,從事工程的勘察、設計、施工、監(jiān)理以及與工程建設有關的重要設備(進口機電設備除外)、材料 采購招標的代理業(yè)務。
第三條 國務院建設主管部門負責全國 工程 招標代理機構資格認定的管理。
省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設主管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)的工程招標代理機構資格認定的管理。
第四條 從事 工程 招標代理業(yè)務的機構,應當依法取得國務院建設主管部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設主管部門認定的工程招標代理機構資格,并在其資格許可的范圍內(nèi)從事相應的 工程 招標代理業(yè)務。
第五條 工程 招標代理機構資格分為甲級、乙級和暫定級。
甲級 工程 招標代理機構可以承擔各類 工程的 招標代理業(yè)務。
乙級 工程 招標代理機構只能承擔工程總投資 1億元人民幣以下的工程 招標代理業(yè)務。
暫定級 工程 招標代理機構,只能承擔工程總投資 6000萬元人民幣以下的工程招標代理業(yè)務。
第六條 工程 招標代理機構可以跨省、自治區(qū)、直轄市承擔工程招標代理業(yè)務。
任何單位和個人不得限制或者排斥 工程 招標代理機構依法開展 工程 招標代理業(yè)務。
第七條 甲級 工程 招標代理機構資格由國務院建設主管部門認定。
乙級、暫定級工程招標代理機構資格由工商注冊所在地的省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設主管部門認定。
第八條 申請 工程 招標代理資格的機構應當具備下列條件:
(一)是依法設立的中介組織,具有獨立法人資格 ;
(二)與行政機關和其他國家機關沒有行政隸屬關系或者其他利益關系;
(三)有固定的營業(yè)場所和開展 工程 招標代理業(yè)務所需設施及辦公條件;
(四)有健全的組織機構和內(nèi)部管理的規(guī)章制度;
(五)具備編制招標文件和組織評標的相應專業(yè)力量;
(六)具有可以作為評標委員會成員人選的技術、經(jīng)濟等方面的專家?guī)欤?/p>
(七)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其它條件。
第九條 申請甲級 工程 招標代理資格 的機構,除具備本辦法第八條規(guī)定的條件外,還應當具備下列條件:
(一)取得乙級工程招標代理資格滿 3年;
(二)近3年內(nèi)累計 工程 招標代理 中標金額 在 16億元人民幣以上(以中標通知書為依據(jù),下同);
(三)具有中級以上職稱的 工程 招標代理機構 專職人員不少于 20人,其中具有工程建設類注冊執(zhí)業(yè)資格人員不少于10人(其中注冊造價工程師不少于5人),從事工程 招標代理業(yè)務 3年以上的人員不少于10人;
(四)技術經(jīng)濟負責人為本機構專職人員,具有 10年以上從事工程管理的經(jīng)驗,具有高級技術經(jīng)濟職稱和工程建設類注冊執(zhí)業(yè)資格;
(五)注冊資本金不少于 200萬元。
第十條 申請乙級工程 招標代理資格 的機構,除具備本辦法第八條規(guī)定的條件外,還應當具備下列條件:
(一)取得暫定級工程招標代理資格滿 1年;
(二)近3年內(nèi)累計工程招標代理 中標金額 在 8億元人民幣以上;
(三)具有中級以上職稱的工程招標代理機構專職人員不少于 12人,其中具有工程建設類注冊執(zhí)業(yè)資格人員不少于 6人(其中 注冊造價工程師不少于 3人),從事工程招標代理業(yè)務3年以上的人員不少于6人;
(四)技術經(jīng)濟負責人為本機構專職人員,具有 8年以上從事工程管理的經(jīng)歷,具有高級技術經(jīng)濟職稱和工程建設類注冊 執(zhí)業(yè) 資格;
(五)注冊資本金不少于 100萬元。
第十一條 新設立的 工程 招標代理機構具備第八條和第十條第(三)、(四)、(五)項條件的,可以申請暫定級 工程招標代理資格。
第十二條 申請工程招標代理機構資格的機構,應當提供下列資料:
(一)工程招標代理機構資格申請報告;
(二)《工程招標代理機構資格申請表》及電子文檔;
(三)企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照;
(四)工程招標代理機構章程以及內(nèi)部管理規(guī)章制度;
(五)專職人員身份證復印件、勞動合同、職稱證書或 工程建設類 注冊執(zhí)業(yè)資格證書、社會保險繳費憑證以及人事檔案代理證明;
(六)法定代表人和技術經(jīng)濟負責人的任職文件、個人簡歷等材料,技術經(jīng)濟負責人還應提供從事工程管理經(jīng)歷證明;
(七)辦公場所證明,主要辦公設備清單;
(八)出資證明及上一經(jīng)審計的企業(yè)財務報告(含報表及說明,下同);
(九)評標專家?guī)斐蓡T名單;
(十)法律、法規(guī)要求提供的其他有關資料。
申請甲級、乙級工程招標代理機構資格的,還應當提供工程招標代理有效業(yè)績證明(工程招標代理合同、中標通知書和招標人評價意見)。
工程 招標代理機構應當對所提供資料的真 實性負責。
第十三條 申請甲級工程招標代理機構資格的,應當向機構工商注冊所在地的省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設主管部門提出申請。
省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設主管部門應當自受理申請之日起 20日內(nèi)初審完畢,并將初審意見和申請材料報國務院建設主管部門。
國務院建設主管部門應當自省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設主管部門受理申請材料之日起 40日內(nèi)完成審查,公示審查意見,公示時間為10日。
第十四條 乙級、暫定級工程招標代理機構資格的具體實施程序,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設主管部門依法確定。
省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設主管部門應當將認定的乙級、暫定級的工程招標代理機構名單在認定后 15日內(nèi),報國務院建設主管部門備案。
第十五條 工程招標代理機構的資格,在認定前由建設主管部門組織專家委員會評審。
第十六條 工程招標代理機構資格證書分為正本和副本,由國務院建設主管部門統(tǒng)一印制,正本和副本具有同等法律效力。
甲級、乙級工程招標代理機構資格證書的有效期為 5年,暫定級工程招標代理機構資格證書的有效期為3年。
第十七條 甲級、乙級 工程 招標代理機構的資格證書有效期 屆滿,需要延續(xù)資格證書有效期的,應當在其 工程招標代理機構資格證書有效期屆滿 60日前,向原 資格許可 機關提出資格延續(xù)申請。
對于在資格有效期內(nèi)遵守有關法律、法規(guī)、規(guī)章、技術標準,信用檔案中無不良行為記錄,且業(yè)績、專職人員滿足資格條件的甲級、乙級工程招標代理機構,經(jīng)原資格許可機關同意,有效期延續(xù) 5年。
第十八條 暫定級工程招標代理機構的資格證書有效期屆滿,需繼續(xù)從事工程招標代理業(yè)務的,應當重新申請暫定級工程招標代理機構資格。
第十九條 工程 招標代理機構在資格證書有效期內(nèi)發(fā)生下列情形之一的,應當自情形發(fā)生之日起 30日內(nèi),到原資格許可機關辦理資格證書變更手續(xù),原資格許可機關在2日內(nèi)辦理變更手續(xù):
(一)工商登記事項發(fā)生變更的;
(二)技術經(jīng)濟負責人發(fā)生變更的;
(三)法律法規(guī)規(guī)定的其他需要變更資格證書的情形。
由省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設主管部門辦理變更的,省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設主管部門應當在辦理變更后 15日內(nèi),將變更情況報國務院建設主管部門備案。
第二十條 工程 招標代理機構申請資格證書變更的,應當提交以下材料:
(一)資格證書變更申請;
(二)企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照復印件;
(三)資格證書正、副本復印件;
(四)與資格變更事項有關的證明材料。
第二十一條 工程 招標代理機構合并的,合并后存續(xù)或者新設立的機構可以承繼合并前各方中較高的資格等級,但應當符合相應的資格條件。
工程 招標代理機構分立的,只能由分立后的一方 工程 招標代理機構承繼原工程招標代理機構的資格,但應當符合原工程招標代理機構的資格條件。承繼原工程招標代理機構資格的一方由分立各方協(xié)商確定;其他各方資格按照本辦法的規(guī)定申請重新核定。
第二十二條 工程招標代理機構在領取新的 工程 招標代理機構資格證書的同時,應當將原資格證書交回原發(fā)證機關予以注銷。
工程招標代理機構需增補(含增加、更換、遺失補辦)工程 招標代理機構資格證書的,應當持資格證書增補申請等材料向資格許可機關申請辦理。遺失資格證書的,在申請補辦前,應當在公眾媒體上刊登遺失聲明。資格許可機關應當在 2日內(nèi)辦理完畢。
第二十三條 工程招標代理機構應當與招標人簽訂書面合同,在合同約定的范圍內(nèi)實施代理,并按照國家有關規(guī)定收取費用;超出合同約定實施代理的,依法承擔民事責任。
第二十四條 工程招標代理機構應當在其資格證書有效期內(nèi),妥善保存工程招標代理過程文件以及成果文件。
工程招標代理機構不得偽造、隱匿工程招標代理過程文件以及成果文件。
第二十五條 工程招標代理機構在工程招標代理活動中不得有下列行為:
(一)與所代理招標工程的招投標人有隸屬關系、合作經(jīng)營關系以及其他利益關系;
(二)從事同一工程的招標代理和投標咨詢活動;
(三)超越資格許可范圍承擔工程招標代理業(yè)務;
(四)明知委托事項違法而進行代理;
(五)采取行賄、提供回扣或者給予其他不正當利益等手段承接工程招標代理業(yè)務;
(六)未經(jīng)招標人書面同意,轉(zhuǎn)讓工程招標代理業(yè)務;
(七)泄露應當保密的與招標投標活動有關的情況和資料;
(八)與招標人或者投標人串通,損害國家利益、社會公共利益和他人合法權益;
(九)對有關行政監(jiān)督部門依法責令改正的決定拒不執(zhí)行或者以弄虛作假方式隱瞞真相;
(十)擅自修改經(jīng)招標人同意并加蓋了招標人公章的工程招標代理成果文件;
(十一)涂改、倒賣、出租、出借或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓 工程 招標代理資格證書;
(十二)法律、法規(guī)和規(guī)章禁止的其他行為。
申請資格升級的工程招標代理機構或者重新申請暫定級資格的工程招標代理機構,在申請之日起前一年內(nèi)有前款規(guī)定行為之一的,資格許可機關不予批準。
第二十六條 國務院建設主管部門和省、自治區(qū)、直轄市建設主管部門應當通過核查工程招標代理機構 從業(yè)人員、經(jīng)營業(yè)績、市場行為、代理質(zhì)量狀況等情況,加強對工程招標代理機構資格的管理。
第二十七條 工程招標代理機構 取得 工程招標代理資格后,不再符合相應條件的,建設主管部門根據(jù)利害關系人的請求或者依據(jù)職權,可以責令其限期改正;逾期不改的,資格許可機關可以撤回其工程招標代理資格。被撤回工程招標代理資格的,可以按照其實際達到的條件,向資格許可機關提出重新核定工程招標代理資格的申請。
第二十八條 有下列情形之一的,資格許可機關或者其上級機關,根據(jù)利害關系人的請求或者依據(jù)職權,可以撤銷工程招標代理資格:
(一)資格許可機關工作人員濫用職權、玩忽職守作出準予資格許可的;
(二)超越法定職權作出準予資格許可的;
(三)違反法定程序作出準予資格許可的;
(四)對不符合許可條件的申請作出資格許可的;
(五)依法可以撤銷工程招標代理資格的其他情形。
以欺騙、賄賂等不正當手段取得工程招標代理資格證書的,應當予以撤銷。
第二十九條 有下列情形之一的,資格許可機關應當依法注銷工程招標代理機構資格,并公告其資格證書作廢,工程 招標代理機構應當及時將資格證書交回資格許可機關:
(一)資格證書有效期屆滿未依法申請延續(xù)的;
(二)工程招標代理機構依法終止的;
(三)資格證書被撤銷、撤回,或者吊銷的;
(四)法律、法規(guī)規(guī)定的應當注銷資格的其他情形。
第三十條 建設主管部門應當建立工程招標代理機構信用檔案,并向社會公示。
工程招標代理機構應當按照有關規(guī)定,向資格許可機關提供真實、準確、完整的企業(yè)信用檔案信息。
工程招標代理機構的信用檔案信息應當包括機構基本情況、業(yè)績、工程質(zhì)量和安全、合同違約等情況。本辦法第二十五條第一款規(guī)定的行為、被投訴舉報處理的違法行為、行政處罰等情況應當作為不良行為記入其信用檔案。
第三十一條 工程 招標代理機構隱瞞有關情況或者提供虛假材料申請 工程 招標代理機構 資格的,資格許可機關不予受理或者不予行政許可,并給予警告,該機構 1年內(nèi)不得再次申請 工程 招標代理機構 資格。
第三十二條 工程 招標代理機構 以欺騙、賄賂 等不正當手段取得 工程 招標代理機構 資格的,由資格許可機關給予警告,并處 3萬元罰款;該機構3年內(nèi)不得再次申請 工程 招標代理機構 資格。
第三十三條 工程 招標代理機構 不及時辦理資格證書變更手續(xù)的,由原資格許可機關責令限期辦理;逾期不辦理的,可處以 1000元以上1萬元以下的罰款。
第三十四條 工程 招標代理機構 未按照規(guī)定提供信用檔案信息的,由原資格許可機關給予警告,責令限期改正;逾期未改正的,可處以 1000元以上1萬元以下的罰款。
第三十五條 未取得 工程 招標代理資格或者 超越資格許可范圍承擔工程招標代理業(yè)務的,該 工程 招標代理無效,由原資格許可機關處以 3萬元罰款。
第三十六條 工程 招標代理機構 涂改、倒賣、出租、出借或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓 工程 招標代理資格證書的,由原資格許可機關處以 3萬元罰款。
第三十七條 有本辦法第二十五條第(一)、(二)、(四)、(五)、(六)、(九)、(十)、(十二)項行為之一的,處以 3萬元罰款。
第三十八條 本辦法自2007年3月1日起施行。《工程建設項目招標代理機構資格認定辦法》(建設部令第79號)同時廢止。
申請資格升級的工程招標代理機構或者重新申請暫定級資格的工程招標代理機構,在申請之日起前一年內(nèi)有前款規(guī)定行為之一的,資格許可機關不予批準。
第二十六條 國務院建設主管部門和省、自治區(qū)、直轄市建設主管部門應當通過核查工程招標代理機構 從業(yè)人員、經(jīng)營業(yè)績、市場行為、代理質(zhì)量狀況等情況,加強對工程招標代理機構資格的管理。
第二十七條 工程招標代理機構 取得 工程招標代理資格后,不再符合相應條件的,建設主管部門根據(jù)利害關系人的請求或者依據(jù)職權,可以責令其限期改正;逾期不改的,資格許可機關可以撤回其工程招標代理資格。被撤回工程招標代理資格的,可以按照其實際達到的條件,向資格許可機關提出重新核定工程招標代理資格的申請。
第二十八條 有下列情形之一的,資格許可機關或者其上級機關,根據(jù)利害關系人的請求或者依據(jù)職權,可以撤銷工程招標代理資格:
(一)資格許可機關工作人員濫用職權、玩忽職守作出準予資格許可的;
(二)超越法定職權作出準予資格許可的;
(三)違反法定程序作出準予資格許可的;
(四)對不符合許可條件的申請作出資格許可的;
(五)依法可以撤銷工程招標代理資格的其他情形。
以欺騙、賄賂等不正當手段取得工程招標代理資格證書的,應當予以撤銷。
第二十九條 有下列情形之一的,資格許可機關應當依法注銷工程招標代理機構資格,并公告其資格證書作廢,工程 招標代理機構應當及時將資格證書交回資格許可機關:
(一)資格證書有效期屆滿未依法申請延續(xù)的;
(二)工程招標代理機構依法終止的;
(三)資格證書被撤銷、撤回,或者吊銷的;
? 法律、法規(guī)規(guī)定的應當注銷資格的其他情形。
第三十條 建設主管部門應當建立工程招標代理機構信用檔案,并向社會公示。
工程招標代理機構應當按照有關規(guī)定,向資格許可機關提供真實、準確、完整的企業(yè)信用檔案信息。
工程招標代理機構的信用檔案信息應當包括機構基本情況、業(yè)績、工程質(zhì)量和安全、合同違約等情況。本辦法第二十五條第一款規(guī)定的行為、被投訴舉報處理的違法行為、行政處罰等情況應當作為不良行為記入其信用檔案。
第三十一條 工程 招標代理機構隱瞞有關情況或者提供虛假材料申請 工程 招標代理機構 資格的,資格許可機關不予受理或者不予行政許可,并給予警告,該機構 1年內(nèi)不得再次申請 工程 招標代理機構 資格。
第三十二條 工程 招標代理機構 以欺騙、賄賂 等不正當手段取得 工程 招標代理機構 資格的,由資格許可機關給予警告,并處 3萬元罰款;該機構3年內(nèi)不得再次申請 工程 招標代理機構 資格。
第三十三條 工程 招標代理機構 不及時辦理資格證書變更手續(xù)的,由原資格許可機關責令限期辦理;逾期不辦理的,可處以 1000元以上1萬元以下的罰款。
第三十四條 工程 招標代理機構 未按照規(guī)定提供信用檔案信息的,由原資格許可機關給予警告,責令限期改正;逾期未改正的,可處以 1000元以上1萬元以下的罰款。
第三十五條 未取得 工程 招標代理資格或者 超越資格許可范圍承擔工程招標代理業(yè)務的,該 工程 招標代理無效,由原資格許可機關處以 3萬元罰款。
第三十六條 工程 招標代理機構 涂改、倒賣、出租、出借或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓 工程 招標代理資格證書的,由原資格許可機關處以 3萬元罰款。
第三十七條 有本辦法第二十五條第(一)、(二)、(四)、(五)、(六)、(九)、(十)、(十二)項行為之一的,處以 3萬元罰款。
第三十八條 本辦法自2007年3月1日起施行。《工程建設項目招標代理機構資格認定辦法》(建設部令第79號)同時廢止。
全省乙級、暫定級工程建設項目招標代理機構
資格將重新核定
本網(wǎng)消息 建設部近日討論通過了新的《工程建設項目招標代理機構資格認定辦法》(建設部令154號),并于本月1日開始全國施行。原《工程建設項目招標代理機構資格認定辦法》(建設部令第79號,以下簡稱79號部令)同時廢止。為做好154號部令與79號部令的銜接工作,省建設廳結合我省實際及時下發(fā)通知(陜建發(fā)[2007]27號),提出了有關實施意見。
由于新、舊部令中的乙級、暫定級工程招標代理資格的從業(yè)范圍及有效期差別較大,為做好銜接工作,省建設廳將對全省乙級、暫定級招標代理機構資格按照154號部令重新核定。全省乙級、暫定級工程招標代理機構應按照新的資格管理辦法準備申報資料,并于2007年底前按照原有資質(zhì)管理渠道及行政許可申報時間提出相關申請,2007年底前原有乙級、暫定級資質(zhì)證書依然有效,2008年1月1日起,沒有按照154號部令申請重新核定并未取得新的資質(zhì)證書的招標代理機構不得從事相關活動。
省建設廳在2007年2月受理的工程招標代理乙級、暫定級申報材料將按照79號部令要求進行審查,經(jīng)審查同意的將頒發(fā)有效期至2007年底的乙級、暫定級資質(zhì)證書,從業(yè)范圍為3000萬元以下。
建設廳通知指出,2007年3月1日后全省工程招標代理機構的資格認定的審批程序按照原有方式繼續(xù)執(zhí)行,審批標準按照154號部令執(zhí)行。已經(jīng)取得甲級資格申請延續(xù)的、新申請甲級資格的工程招標代理機構審批工作按照建辦市函[2007]98號執(zhí)行。
根據(jù)建設部文件要求,54號部令實施后,不開展針對新標準的甲級招標代理機構的資格就位、換證工作。已經(jīng)取得甲級工程招標代理資格的機構,原資格證書依然有效,資格有效期屆滿時,按154號部令重新核定。對在2007年3月1日至2007年9月30日期間資格證書有效期屆滿的甲級工程招標代理機構,符合154號部令標準要求的,頒發(fā)有效期為五年的資格證書;對未達到154號部令標準,但達到79號部令標準的,頒發(fā)有效期為一年的資格證書,證書有效期屆滿時,按154號部令規(guī)定受理審查。(梁新星)
新舊版本《辦法》對比,呈現(xiàn)三個顯著變化。
本網(wǎng)消息 3月1日起,新版《工程建設項目招標代理機構資格認定辦法》(建設部令154號)開始施行。2000年頒布的《工程建設項目招標代理機構資格認定辦法》(建設部令第79號)同時廢止。新舊版本《辦法》對比,呈現(xiàn)三個顯著變化。
首先,新版《辦法》將工程招標代理機構資格分為甲級、乙級和暫定級三個等級,較舊版本增加了暫定級。甲級工程招標代理機構可以承擔各類工程的招標代理業(yè)務。乙級工程招標代理機構只能承擔工程總投資1億元人民幣以下的工程招標代理業(yè)務。暫定級工程招標代理機構,只能承擔工程總投資6000萬元人民幣以下的工程招標代理業(yè)務。甲級、乙級工程招標代理機構資格證書的有效期為5年,暫定級工程招標代理機構資格證書的有效期為3年。
其次,新版《辦法》提高了申請工程招標代理機構資格級別的門檻,不僅專業(yè)人員的數(shù)量增加,而且注冊資本金也翻了一倍。規(guī)定申請甲級工程招標代理資格的機構,首先要取得乙級工程招標代理資格滿3年;近3年內(nèi)累計工程招標代理中標金額在16億元人民幣以上;具有中級以上職稱的工程招標代理機構專職人員不少于20人,其中具有工程建設類注冊執(zhí)業(yè)資格人員不少于10人(其中注冊造價工程師不少于5人),從事工程招標代理業(yè)務3年以上的人員不少于10人;技術經(jīng)濟負責人具有10年以上從事工程管理的經(jīng)驗,具有高級技術經(jīng)濟職稱和工程建設類注冊執(zhí)業(yè)資格;注冊資本金不少于200萬元。申請乙級工程招標代理資格的機構要取得暫定級工程招標代理資格滿1年;近3年內(nèi)累計工程招標代理中標金額在8億元人民幣以上;具有中級以上職稱的工程招標代理機構專職人員不少于12人,其中具有工程建設類注冊執(zhí)業(yè)資格人員不少于6人(其中注冊造價工程師不少于3人),從事工程招標代理業(yè)務3年以上的人員不少于6人;技術經(jīng)濟負責人具有8年以上從事工程管理的經(jīng)歷,具有高級技術經(jīng)濟職稱和工程建設類注冊執(zhí)業(yè)資格;注冊資本金不少于100萬元。
第三,對于違規(guī)行為的界定更加具體,處罰也更加嚴厲。為打擊工程建設項目招標代理過程中的商業(yè)賄賂等違法犯罪行為,新版《辦法》明確規(guī)定,工程招標代理機構以欺騙、賄賂等不正當手段取得工程招標代理機構資格的,由資格許可機關給予警告,并處3萬元罰款;該機構3年內(nèi)不得再次申請工程招標代理機構資格。