第一篇：遼寧省工程建設項目招標代理機構管理實施細則

關于印發《遼寧省工程建設項目招標代理機構管理

實施細則》的通知

關于印發《遼寧省工程建設項目招標代理機構管理實施細則》的通知 遼建發[2007]86號

各市建委：

根據建設部《工程建設項目招標代理機構資格認定辦法》（建設部令154號）和《工程建設項目招標代理機構資格認定辦法實施意見》（建市[2007]230號），我廳制定了《遼寧省工程建設項目招標代理機構管理實施細則》，現印發給你們，請認真貫徹執行。

遼寧省建設廳辦公室

二00七年十一月三十日

遼寧省工程建設項目招標代理機構管理實施細則

第一條為加強工程建設項目招標代理機構（以下簡稱招標代理機構）的管理，維護建筑市場的正常秩序，根據《中華人民共和國招標投標法》、《工程建設項目招標代理機構資格認定辦法》（建設部第154號令，以下簡稱《認定辦法》）、《工程建設項目招標代理機構資格認定辦法實施意見》（建市[2007]230號，以下簡稱《實施意見》）等法律、法規和規章，結合本省實際，制定本細則。第二條凡在本省行政區域內從事各類工程建設項目的招標代理機構，均適用本細則。本細則所稱工程建設項目（以下簡稱工程），是指土木工程、建筑工程、線路管道和設備安裝工程及裝飾裝修工程項目。本細則所稱工程建設項目招標代理（以下簡稱工程招標代理），是指工程招標代理機構接受招標人的委托，從事工程的勘察、設計、施工、監理以及與工程建設有關的重要設備（進口機電設備除外）、材料采購招標的代理業務。

第三條申請暫定級資格延續的工程招標代理機構，除具備《認定辦法》第十條

（三）、（四）、（五）條件外，還應滿足近3年內累計工程招標代理中標金額4億元人民幣以上。

第四條 乙級、暫定級工程招標代理機構承擔工程招標代理業務資格標準分為：A標準和B 標準。

（一）A標準：１、乙級招標代理機構只能承擔工程總投資1億元人民幣以下的工程招標代理業務；２、暫定級招標代理機構只能承擔工程總投資6000萬元人民幣以下的工程招標代理業務；３、上述兩項總投資是指工程項目立項批準文件上的工程總投資額，含征地費、大市政配套費、拆遷費與建安工程費等；４、按上述標準進行承擔代理業務的，在申請資格延續、升級和年度評價時，須提供工程項目的原始證件及中標通知書、委托代理合同。遇有上述費用難以計算的，也可按照下列標準承擔代理業務。

（二）B標準１、乙級招標代理機構只能承擔4000萬元以下的招標代理業務；２、暫定級招標代理機構只能承擔3000萬元以下的招標代理業務；３、上述代理標準以代理委托合同、中標通知書為準，不含征地費、大市政配套費與拆遷費。第五條 工程建設類注冊職業資格人員，是指持有建設部及人事部頒發的工程建設類職業資格證書，并在本單位注冊的專職人員。企業申報的工程建設類注冊職業資格人員必須具有中級以上職稱，僅持有職業資格證書無中級職稱人員不予認可。申請乙級、暫定級資格的招標代理機構，其工程建設類注冊執業人員的級別應為二級以上（含二級）。

第六條技術經濟負責人、財務負責人、工程建設類注冊執業資格人員及其他專職人員的年齡，應不超過法定退休年齡。

第七條 從事工程招標代理業務3年以上的人員，企業應提供專職人員從事工程招標代理經歷等證明材料。第八條 招標代理機構的固定營業場所，人均辦公建筑面積不得少于10平方米。

第九條招標代理機構提供社會保險證明，社會保險證明指社會統籌保險基金管理部門頒發的養老保險手冊及對帳單，或加蓋社會統籌保險基金管理部門公章的單位繳費明細和繳費憑證（個人繳費的社保不予認可）。社保證明材料內容中應包括：繳納保險單位名稱、人員姓名、社會保障號（或身份證號）、繳費期限、繳費基數、繳費額度等，同時應附企業的繳費憑證（社保繳費發票、或銀行轉帳憑證、或地稅局出具的稅收通用繳款書、完稅證明等）。第十條對工程招標代理委托合同的要求：

（一）招標代理委托合同中必須體現全過程招標代理業務，必須填寫日期；

（二）若企業承攬同一工程項目的招標代理及造價咨詢等業務，需分別簽訂獨立的業務委托合同；

（三）若企業承攬項目管理業務，應單獨簽訂招標代理委托合同。第十一條 對中標通知書的要求：

（一）時間要求：

1、中標通知書必須填寫日期；

2、應符合《招投標法》的規定“自招標文件開始發出之日起至投標人提交投標文件截止之日止，最短不得少于二十日”；

3、中標通知書在主管部門備案的時間順序應符合邏輯關系；

4、中標通知書沒有招投標監管部門備案印章的，不予認可。

（二）金額要求：

1、中標通知書無中標金額，或中標金額大寫與小寫不相一致的，不予認可（包括監理、設計）；

2、中標通知書無中標金額，以費率取費的工程，不予認可（包括監理、設計）；

3、中標通知書應按實際中標額計算，以投資額計算的，不予認可（包括監理、設計）；

4、中標金額超越招標代理資格規定標準的，不予認可；

5、招標代理機構無專業資格從事專業工程代理業績的，不予認可；

6、超越資質規定范圍進行代理事項的，不予認可。

第十二 條對業績時限的要求：

（一）招標代理委托合同簽訂日期在初次取得招標代理資格之前的，不予認可；

（二）工程招標代理業績要求的“近3年”，指企業申報業績的中標通知書出具日起至該代理機構資格申報之日止，期間跨度時間應在3年以內。

第十三 條工程招標代理機構在初始申請、資格升級和資格延續時，除提供《實施意見》要求的材料外，還需提供專職人員的勞動合同和申報材料原件清單目錄。工程招標代理機構在申請資格升級和資格延續時，除提供《實施意見》要求的材料外，還應出具建設主管部門提供的企業誠信評價手冊。

第十四 條申請乙級、暫定級資格和申請乙級、暫定級資格延續的招標代理機構，應當提交《工程招標代理機構資格申請表》一份、《工程招標代理機構資格申請表》Word電子文檔一份、申請表附件資料一份。申請甲級資格和申請甲級資格延續的招標代理機構，應當提交《工程招標代理機構資格申請表》一式三份，《工程招標代理機構資格申請表》Word電子文檔一式二份、申請表附件資料一式二份。

第十五 條各市建設行政主管部門應當對乙級、暫定級招標代理機構申報的附件材料原件進行核驗，確認各項材料與原件相符，并在申報材料上加蓋“原件與復印件一致”印章及簽署審核人姓名。申請甲級資格和甲級資格延續的招標代理機構，應由省建設行政主管部門對申報的附件材料原件進行核驗，確認各項材料與原件相符，并在申報材料上加蓋“原件與復印件一致”印章及簽署審核人姓名。

第十六 條申請增項的中介單位，必須明確相應專職從事招投標代理業務的人員。

第十七條 同時具備其他專業資格的招標代理機構，在資格升級時，其業績必須滿足《認定辦法》規定的業績要求。未達到相應資格等級所規定的代理業績要求的，且達到《遼寧省專業工程建設項目招標代理管理規定》對專業工程業績的要求，其代理業績總量達到相應資格等級規定要求的，可作為資格延續的條件，但不作為企業升級的條件。第十八條 新申請暫定級資格的單位，應提供本人的注冊執業資格證書、職稱證書、原單位的社會保險證明及人事檔案代理證明和勞動合同。注冊執業資格專職人員的注冊暫不做要求。次年年度評價時須完善專職人員的注冊、社會保險及人事檔案代理，注冊人員的注冊須與申報單位一致（申請增項的中介單位應提供本單位的有關證明材料）。新獲得暫定級資格的招標代理機構，應參加由遼寧省建設工程招標投標協會組織的上崗人員培訓，并通過考核取得上崗資格證。

第十九條 申請甲級資格和申請甲級資格延續的工程招標代理機構應登陸“中國工程建設信息網”（http://www.tmdps.cn下載，下同）；

（三）企業法人營業執照；

（四）工商部門出具的企業變更核準通知書；

（五）原資格證書正、副本；

（六）股東大會或董事會關于變更事項的決議或文件；

（七）與資格變更事項有關的證明材料。其中甲級工程招標代理機構企業名稱變更和資格證書編號變更的，除提交上述材料外，還應提交《建設工程企業資質證書變更審核表》（建市函[2005]375號）。

第二十四條 工程招標代理機構申請工商注冊地跨地區（省、市）變更的，應向市建設行政主管部門提出申請，經市建設行政主管部門審核后報省建設行政主管部門辦理，除提供《實施意見》一

（一）所列材料外，還應提交下列材料：

（一）《遼寧省建設廳企業資質證書有關內容變更申請表》；

（二）工程招標代理機構原工商注冊所在地，省或市建設行政主管部門同意資格變更的書面意見；

（三）資格變更前的原企業工商注冊登記注銷證明及資格變更后新企業法人營業執照正本、副本。其中工程招標代理機構申請企業名稱變更的，還應提交本細則第二十三條要求的所有材料。

第二十五條 凡依法取得招標代理機構資格的，均應按屬地管理的原則，接受省、市兩級建設行政主管部門組織的年度評價。招標代理機構在每年３月份前，應當向工商注冊所在地市建設行政主管部門提出評價申請。市建設行政主管部門在３月２０日前將評價意見和申請材料報省建設行政主管部門。省建設行政主管部門將對申請年度評價的招標代理機構，做出年度評價結論。

第二十六條 申請年度評價的企業應向建設行政主管部門提交下列資料：

（一）招標代理機構自評報告；

（二）《工程招標代理機構資格年度評價表》，可在“遼寧建設工程信息網”下載；

（三）招標代理機構資格證書(副本復印件)、企業法人營業執照(復印件)；

（四）上一年度辦公場所證明材料(自有的提供產權證復印件；租用的提供出租方產權證以及租用合同或協議的復印件)；

（五）上一年度經審計的財務報表（即損益表、資產負債表）及報表說明；

（六）企業的專職人員（新增人員應注明）身份證、職稱證、注冊執業資格證書（含變更記錄及續期記錄）、勞動合同、上崗資格證、上一年度人事檔案代理證明、上一年度專職人員繳納社會保險證明；

（七）上一年度的工程招標代理業務清單（每項業務均應當包括委托代理合同、中標通知書和業主評價意見）；

（八）提供省建設行政主管部門核發的工程招標代理機構誠信評價手冊。

第二十七條 工程招標代理機構申請年度評價時，須按下列要求提供資料：

（一）提交《工程招標代理機構年度評價表》、《年度評價資料》、《工程招標代理機構年度評價表》Word電子文檔各一份；

（二）《企業年度評價資料》應當按照上述“申請企業年度評價應提交的資料”1至8順序統一使用A4紙裝訂成冊；

（三）參加企業年度評價的招標代理機構還應登陸“遼寧建設工程信息網”，通過資質管理系統，填報申請數據，進行網上申報。

第二十八條 招標代理機構符合下列資格標準要求的，企業年度評價結論為達標：

（一）企業綜合指標滿足相應資格標準要求（注冊資本、財務報表、辦公場所或房屋租賃合同）；

（二）企業人員指標滿足相應資格標準要求（技術經濟負責人、中級以上職稱的專職人員、標準要求的注冊人數、注冊造價工程師人數）；

（三）企業業績指標達到甲級招標代理年度累計完成金額4億元；乙級招標代理年度累計完成金額2億元；暫定級招標代理年度累計完成金額1億元；

（四）專業人員持證上崗率不少于70%；

（五）在上一年度內未發生違法違規行為。

第二十九條 招標代理機構有下列情況之一的，年度評價結論為不達標：

（一）企業綜合指標不滿足相應資格標準的要求（注冊資本、財務報表、辦公場所或房屋租賃合同）；

（二）企業人員指標不滿足相應資格標準的要求（技術經濟負責人、中級以上職稱的專職人員、標準要求的注冊人數、注冊造價工程師人數）；

（三）企業業績指標甲級招標代理年度累計完成金額4億元以下；乙級招標代理年度累計完成金額2億元以下；暫定級招標代理年度累計完成金額1億元以下；

（四）專業人員持證上崗率70%以下；

（五）在上一年度內發生過違法違規行為。

第三十條 在上一年內發生違法違規行為的，并已由有關部門按照法律、法規的規定予以資格處罰的，年度評價時不予參考。對于年度評價不達標的招標代理機構，建設行政主管部門應對其提出二個月的限期整改，整改后能夠達到規定標準的，年度評價結論為達標。對在整改期限仍未達到規定標準的招標代理機構，建設行政主管部門將予以通報批評，并記入不良檔案，在資格延續審查時作為參考。對在規定的時間內沒有參加企業年度評價的招標代理機構，將予以通報批評，責令改正，并記入不良檔案，在企業資格延續、升級審查時作為參考。

第三十一條 外省招標代理機構進入遼寧從事工程招標代理業務的，事前應按照本細則的要求，到省建設行政主管部門辦理備案手續，并按照事先確定的單項工程開展招標代理業務。

第三十二條 外省工程招標代理機構入遼承接單項招標代理業務的，應當提交以下材料：

（一）《外埠入遼招標代理機構備案登記表》（可在“遼寧建設工程信息網”下載）；

（二）企業法人營業執照、工程招標代理機構資格證書（原件、復印件）；

（三）法人代表授權證明（原件和復印件）；

（四）招標代理機構注冊所在地省級建設行政主管部門出具的出境證明或介紹信（原件）；

（五）擬入遼代理人員名單（至少5名工程技術人員，其中，不少于2名工程建設類注冊執業人員，含1名在本單位注冊的造價工程師）及職稱證、身份證、工程建設類注冊執業人員在本機構的注冊證書（含變更記錄及續期記錄）、社會保險證明、勞動合同和人事代理證明（原件和復印件）；

（六）代理項目所在地招標代理單位的辦公場所證明５０平方米以上，自有辦公用房的，提供產權證；租用辦公用房的，提供出租方產權證及租用合同協議（原件、復印件）；

（七）企業注冊地省建設行政主管部門出具的企業信譽證明材料；

（八）近3年代理同類工程（3項以上）的招標代理委托合同、招標文件、已備案的中標通知書和業主評價意見（復印件）；

（九）擬代理招標工程項目的業主推薦意見；

（十）《遼寧建設工程信息網入網申請登記備案表》。第三十三條 招標代理機構在代理招標過程中，應依法從事工程招標投標活動，并接受工程所在地招標投標監督管理部門的監督和指導。依法必須進行招標的工程項目，應在工程所在地的建設工程交易中心進行。

第三十四條 招標代理機構申報人員和企業名稱一旦確定，原則上一年內不宜調整和變動。人員確需調整的，一年內只宜調整20%，并在調整后15日內，將人員變動的原因及新增人員的相關材料及時報送建設行政主管部門備案。逾期不備案的，將視為人員不達標。

第三十五條 招標代理機構的專職人員不得同時在兩個或兩個以上的單位任職。省建設行政主管部門將對招標代理機構在初始申請、資格升級和資格延續時提供的專職人員執業單位和職稱證編號通過有關部門的網絡終端進行網上檢索，辨別真偽。

第三十六條 申請增項的中介機構（指工程造價咨詢企業），其法定代表人可兼任，但技術負責人應重新確定，不得重復兼職；其專職技術人員，至少應在原資質人員要求的基礎上，再增加有關資格《認定辦法》規定的相應資質等級的50%以上人員。

第三十七條 被取消工程招標代理資格的招標代理機構，其他專業工程招標代理的資格同時失效。

第三十八條 省建設行政主管部門負責建立招標代理機構的網絡管理和招標代理機構檔案管理體系，實行招標代理機構信譽評價及從業人員身份認證備案等各項管理制度。各市建設行政主管部門應對本轄區內從事工程招標代理活動的招標代理機構建立信用檔案，實行跟蹤管理，對招標代理機構執行法律、法規及市場管理規定的情況及時記錄在案，并作為企業資格延續、升級和年度評價的依據。第三十九條 建設行政主管部門對招標代理機構資格實行動態管理。對存在違法、違規行為的招標代理機構，資格許可機關應責令其限期整改，對限期內不進行整改或整改仍達不到規定要求的，資格許可機關可按規定將其降級或注銷資格。并將相關信息在有關媒體上公布，接受社會監督。

第四十條 招標代理機構在從事招標代理活動時，不執行有關招投標法定程序，有違法違紀行為的，各級建設行政主管部門要依法查處。省建設行政主管部門將根據情節輕重，對于乙級和暫定級招標代理機構，依法給予取消資格、降級等處罰；對于甲級招標代理機構，上報建設部給予取消資格、降級等處罰。

第四十一條 本細則由遼寧省建設廳負責解釋。

第四十二條 本細則自公布之日起施行。《遼寧省工程建設項目招標代理機構資格年檢辦法》（遼建發［2003］30號）、《遼寧省工程建設項目招標代理機構管理規定》（遼建發［2001］148號）、《關于開展外埠入遼招標代理機構備案工作的通知》（遼建［2007］147號）同時廢止。

附件１：甲級工程建設項目招標代理機構資格申請表

附件２：乙級、暫定級工程建設項目招標代理機構資格申請表（附件資料可在遼寧建設工程信息網（www.tmdps.cn)[首頁][在線幫助][招標代理機構申報資料]中下載

第二篇：建設項目招標代理機構管理意見

文章標題：建設項目招標代理機構管理意見

區建設管理局

關于加強工程建設項目招標代理機構規范管理的意見

為進一步規范建筑市場秩序，加強建設工程招投標監督管理，特對工程建設項目招標代理機構行為規范提出如下要

求：

一、嚴格遵循公平競爭原則，凈化招標

代理市場。

我區自實施工程建設項目招標代理制度以來，招標代理市場逐步培育成熟，對規范建筑市場秩序發揮了重要的作用。但是，由于市場競爭較為激烈，招標代理機構在招標代理中所暴露出來的不規范問題越來越多，主要表現在招標代理過程中嚴格執行有關法律法規和技術規范的意識不強，隨意性較大，招標文件編制不規范，資格預審把關不嚴等方面。各招標代理機構在承接招標代理業務時要嚴格遵循公平競爭原則，按照國家指導價收取代理費，不得通過不正當手段、惡性壓價等途徑承接業務。要在資質等級許可證范圍內承接業務，不得超越資質或違法掛靠承接業務，不得出讓代理資格。承接業務后要按照建設部的合同示范文本簽訂委托代理合同。

二、嚴格執行法律法規和技術規范，規范招投標程序。

招標代理機構應當在招標人委托的范圍內辦理招標事宜，在代理招標申請、發布招標公告、編制招標文件、資格預審、組織開標評標、簽發中標通知書等事宜過程中要嚴格執行有關法律法規和技術規范，按照法定程序辦事。

（一）工程招標代理機構在向招投標監督管理部門辦理招標申請時除提交工程招標所需材料外，還應附以下材料：

１、工程招標代理機構資格證書；

２、委托代理合同；

３、從事本招標工程的工作人員名單和職稱證書、執業注冊證書、業績證明材料及本單位人員的證明材料（主要指經勞動部門鑒證的勞動合同、繳納社會保險的憑證）。

在從事工程招標代理的工作人員中，每個工程必須有1個以上人員是中級以上專業技術職稱或者執業注冊專職人員。一個專職人員在同一時段原則上只能從事不超過2個工程的招標代理。

（二）工程招標代理機構在代理發布招標公告事宜時，公告中不得有排斥潛在投標人的內容。

（三）工程招標代理機構在編制招標文件時，應當嚴格按照《建設工程招標文件》示范文本進行編制。投標條件要嚴格按照國家有關法律法規規定的企業和項目經理承接業務的范圍設置，不得隨意提高標準。投標報價要求中要對非競爭性費用予以明確。建筑工程安全防護、文明施工措施費要實行單列單獨報價，并明確專款專用和使用支付方法。評標標準和方法在招標文件中要詳細載明，嚴禁針對某一投標人的特點，采取“量體裁衣”等手法確定評標標準和方法。技術標編制要明確實質性內容，其分值權重不得高于40。招標文件應當將投標文件存在重大偏差和應當廢除投標的情形集中在一起進行表述，并要求表達清晰、含義明確。

（四）工程招標代理機構在協助招標人對投標人進行資格審查時，不得以不合理的條件限制、排斥潛在投標人，不得對投標人實行歧視待遇。應主要審查投標人是否符合下列條件：

１、具有獨立訂立合同的權力；

２、具有履行合同的能力，包括專業、技術資格和能力，資金、設備和其他物質設施狀況，管理能力，經驗、信譽和相應的從業人員；

３、沒有處于被責令停業，投標資格被取消，財產被接管、凍結，破產狀態；

４、在最近三年內沒有騙取中標和嚴重違約及重大工程質量問題；

５、法律、行政法規規定的其他資格條件。

（五）工程招標代理機構在組織開標評標時，應當嚴格按照招標文件規定的時間、地點、評標標準和方法進行。在抽取評標專家時應嚴格遵循隨機、保密的原則。對評標內容要嚴格保密。

三、嚴格遵紀守法，提高服務質量。

招標代理機構要加強對內部人員業務素質培訓和思想道德教育，使從業人員不斷增強業務能力，提高職業道德水平。招標代理機構不得與投標人有任何利益或利害關系。招標代理機構人員在代理招標業務過程中，要嚴格遵守國家法律法規和有關廉潔自律的規定，不得與投標人有私下接觸和不正當交往，不得通過采用虛假招標、串通投標等方式操縱招標結果，不得違反規定將代理服務費轉嫁給投標人或中標人，不得以贏利為目的高價出售資格預審文件和招標文件，確保招投標工作的公平和公正性。

二OO六年三月二十日

主題詞：城鄉建設工程招標管理通知

抄送：區紀委（監察局）、市招標辦、市招投標交易中心

##區建設局辦公室2006年3月20日印發

《建設項目招標代理機構管理意見》來源于xiexiebang.com，歡迎閱讀建設項目

招標代理機構管理意見。

第三篇：遼寧省工程建設項目招標代理委托合同 LZ-2006-0102

LZ-2006-0102

遼寧省工程建設項目 招 標 代 理 委 托 合 同

遼寧省建設廳 遼寧省工商行政管理局

制訂

合同編號：

使 用 說 明

一、本合同文本是根據《中華人民共和國合同法》、《中華人民共和國招標投標法》和《建設部、國家工商行政管理總局制定的工程建設項目招標代理合同示范文本》及有關法律法規規定制定的示范文本，供雙方當事人約定采用，簽定合同前請仔細閱讀。

二、為維護雙方當事人的合法權益，雙方簽定合同時應慎重，力求內容具體、全面、嚴密、正確選擇示范文本所提供的選擇項條款。招標代理機構應恪守誠實信用，負有對合同條款正確說明的義務。

三、本合同所稱招標代理機構，是指委托人將工程建設項目招標工作委托給具有相應招標代理資質的受托人，

第四篇：云南省工程建設項目先進招標代理機構

云南省工程建設項目先進招標代理機構

評選辦法

（試行）

第一章 總則

第一條 為了加強行業自律和市場信用機制建設，增強招標代理機構的創新意識和競爭能力，促進我省招投標事業健康發展，根據中共中央辦公廳、國務院辦公廳《關于開展工程建設領域突出問題專項治理工作的意見》、住建部《關于加快推進建筑市場信用體系建設工作的意見》和《云南省建設工程招標投標協會會員自律公約》，制定本辦法。

第二條 本辦法評選范圍為云南省建設工程招標投標行業協會單位會員中的招標代理機構。

第三條 “云南省工程建設項目先進招標代理機構”的評選活動每年舉行一次。

第二章 申報

第四條 先進招標代理機構的評選活動采取單位自愿申報，各州、市住建局推薦、協會秘書處初審、評審委員會評定的方式進行。

評選活動全過程不向申報單位收取任何費用。

第五條參評的招標代理機構應當具備下列條件：

（一）遵守國家和我省有關招標投標方面的法律法規、行政規章；

（二）遵守《云南省建設工程招標投標行業協會章程》和《云南省建設工程招標投標行業協會會員自律公約》，并簽署《工程建設項目招標代理機構自律承諾書》；

（三）堅持誠信原則參與市場競爭，恪守職業準則；

（四）申報內無政府部門處罰、通報或不良記錄；

（五）無因自身工作失誤而影響當事人利益；

（六）依法向招投標監管部門提交招標過程的備案材料，自覺接受有關行政監督部門的監督。

第六條 申報單位按協會通知提交申報資料。申報資料包括：

（一）申報表一式三份（見附件一）；

（二）單位資質證書、營業執照等相關證件復印件；

（三）單位基本情況及其近年來經營業績（可文字說明）；

（四）受到建設行政主管部門獎勵情況等（附獎勵證書、獎牌復印件）。

第三章 管理

第六條評選活動由云南省建設工程招標投標行業協會負責組織實施，并組建云南省工程建設項目先進招標代理機構評審委員會（以下簡稱評委會）負責評選工作。

第七條評委會由協會領導、專家和會員代表等方面人員組成。設主任委員一名，副主任委員二名。

第八條 評選分為資料評審和現場抽查兩種形式。申報單位填寫《云南省工程建設項目先進招標代理機構評選申報表》，經所在地建設行政主管部門審核后，報協會秘書處。

第九條 當地建設行政主管部門對申報單位的基本情況、市場行為及獎懲情況提出推薦意見。

第十條 協會秘書處對所報材料進行初審，并把通過初審的參評名單在云南建設工程招標投標監督管理網和云南省建設工程招標投標行業協會網站上公示10天，接受廣大會員和社會的監督。

第十一條 公示期間任何單位和個人對初審結果不認同或有異議的，可發郵件或通過其他方式實名舉報。協會將對所反映問題向有關行政主管部門征求意見，進行核實，情況屬實的取消其參評資格。

第十二條 評委會對通過初審和公示的單位進行最終評審，確定先進招標代理機構名單。

第四章 獎罰

第十四條 協會為評選出的先進招標代理機構頒發獎牌和

證書，并通過協會刊物、網站和省建設工程招標投標監督管理網以及相關媒體向社會大力宣傳和推介。

第十五條 入選先進招標代理機構的單位在資質晉級時，其獲獎信息可作為重要的信用參考。

第十六條 建設單位在選擇招標代理機構時，在同等條件下，“先進招標代理機構”的獲獎信息資料可作為優先委托的參考依據。

第十七條 協會對入選的先進招標代理機構實行動態管理。在一年的有效期內，對經證實有不良市場行為的入選單位，其先進招標代理機構的榮譽稱號自行終止。協會將在刊物、網站和省建設工程招標投標監督管理網以及相關媒體上公布，在以后的兩個評選內不得參加先進招標代理機構的評選活動。

第十八條申報材料的真實性由申報單位負責，因提供虛假材料造成不良社會影響的，由當事人承擔相應的責任。

第五章 附則

第十九條本辦法由云南省建設工程招標投標行業協會負責解釋。

第二十條本辦法于2012年3月1日第二屆理事會第二次會議通過。

附件：

一、《云南省工程建設項目先進招標代理機構評選申報表》

二、《云南省工程建設項目先進招標代理機構評分標準表》

第五篇：工程建設項目招標代理機構資格核準

工程建設項目招標代理機構資格核準

甲級資質由住房和城鄉建設部審批；乙級資質、暫定級資格由省、自治區、直轄市人民政府建設行政主管部門審批，報住房和城鄉建設部備案。

行政許可依據 行政許可條件 申請材料目錄 行政許可程序

行政許可辦理期限 行政許可數量 行政許可辦理機構 行政許可辦理地址電話

（一）行政許可依據

1、《中華人民共和國招標投標法》第十四條；

2、《國務院辦公廳印發國務院有關部門實施招標投標活動行政監督的職責分工的意見的通知》（國辦發[2000]34號）。

（二）行政許可條件

具體條件見《工程建設項目招標代理機構資格認定辦法》（建設部令第154號）等規定。

（三）申請材料目錄

1、工程招標代理機構資格申請報告；

2、《工程招標代理機構資格申請表》一式二份及電子文檔；

3、附件材料一套：

1）原資格證書正、副本（含變更記錄）復印件。

2）法人營業執照正、副本復印件。

3）經工商行政主管部門備案的機構章程復印件。

4）驗資報告（含所有附件）復印件。

5）主要辦公設備清單和辦公場所［自有的：提供產權復印件；租用的：提供出租方產權證及租用合同（協議）復印件］。

6）具有工程建設類執業資格人員，甲級不少于10人（其中注冊造價工程師不少于5人），從事工程招標代理業務3年以上的人員不少于10人；乙級（暫定）不少于6人（其中注冊造價工程師不少于3人），從事工程招標代理業務3年以上的人員不少于6人；工程建設相關的專業技術中級（含中級）職稱以上的專職人員，甲級企業不少于20人，乙（暫定）級企業不少于12人，并不得超過法定退休年齡（男不超過60周歲，女不超過55周歲，下同）。專職人員應當提供下列材料復印件：

（1）技術經濟負責人的身份證、任職文件、個人簡歷、職稱證書或者工程建設類注冊執業資格證書、社會保險證明、勞動合同、人事檔案代理證明，還應提供從事工程管理經歷證明；

（2）財務負責人的任職文件、身份證件、職稱證書、社會保險證明、勞動合同、人事檔案代理證明；

（3）造價工程師（不少于3人）的身份證件、機構注冊證書（含變更記錄及續期記錄）、社會保險證明、勞動合同、人事檔案代理證明；

（4）除上述1）至3）人員外，其他專職人員應提供身份證件、與工程建設相關的中級以上（含中級）職稱證書或者在本機構的注冊執業資格證書、社會保險證明、勞動合同、人事檔案代理證明。

社會保險證明是指社會保險基金管理部門頒發的該機構資格有效期內（甲級和乙級為近三年的，下同）社會保險手冊或者出具的含有繳費基數、個人社會保障號（代碼）的該機構參加社會保險的人員名單及繳費發票。

7）《工程招標代理機構資格申請表》表二中所列的資格有效期內招標代理業績的證明材料，每項業績的證明材料均應當包括委托代理合同、中標通知書和業主評價意見，三項材料缺一不可。

申請乙級晉升甲級工程招標代理機構資格的，取得乙級工程招標代理資格滿3年；近3年內累計工程招標代理中標金額在16億元人民幣以上（以中標通知書為依據，下同）。

申請暫定級晉升乙級工程招標代理機構資格的，取得暫定級工程招標代理資格滿1年；近3年內累計工程招標代理中標金額在8億元人民幣以上。

甲級（乙級）工程招標代理機構資格有效期屆滿續期申請時，代理招標的工程累計金額在16（8）億元以上（以中標通知書為依據）。

8）出資證明及上一經審計的企業財務報告（含報表及說明，下同）。

9）資格有效期內的獎罰情況。

10）技術、經濟等方面評標專家職稱（聘書），機構內部管理各類規章制度等需要出具的其他有關證明資料。

11）一個有代表性的項目資料：

資格有效期內（甲級和乙級資格為近三年，暫定級為近一年）完成的一個工程投資額在1000萬元以上，有代表性項目的完整資料一套。內容包括委托代理合同、招標公告或者投標邀請書、資格審查文件、招標文件、標底、開標評標記錄、評標報告、中標通知書、中標人的投標文件、合同、質疑答復、投訴處理決定和招標人的評價意見。

（四）行政許可程序

1、申請人先向所在地的省、自治區、直轄市人民政府建設行政主管部門提出申請，提交有關材料，其中，國資委管理的企業及其所屬企業的甲級工程招標代理機構資格，由企業直接向住房和城鄉建設部申請；

2、省、自治區、直轄市建設行政主管部門對申請材料進行初審，提出初審意見，并將初審意見和全部申請材料上報住房和城鄉建設部；

3、住房和城鄉建設部進行審核，作出行政許可決定；準予許可的，于法定時間內向申請人頒發、送達資質證書。

（五）行政許可辦理期限

初審期限為二十個工作日。

住房和城鄉建設部自收到初審意見和材料之日起，在二十個工作日內作出決定；因故經分管部長批準，可延長十個工作日。在審批過程中，需要組織專家評審的，評審時間為20個工作日，不計算在許可辦理期限之內。

（六）行政許可數量

無限制。