第一篇：《天津市普通高等學校學生軍事訓練工作達標評價標準》

索 引 號: AAA06E-1101-2008-00034 主題分類: 教育

發布機構: 天津市教育委員會

附 加 碼: 000125225/2008-00026 發文日期: 2008-01-21 關于印發《天津市普通高等學校學生軍事訓練工作達標評價標準》、《天津市高級中學學生軍事名 稱:

訓練工作達標評價

文 號: 津教委體〔2008〕5號 主 題 詞:

內 容 概 述

本文件根據教育部、總參謀部、總政治部有關文件要求，制定《天津普通高等學校學生軍事訓練工作達標評價標準》、《天津市高級中學學生軍事訓練工作達標評價標準》（以下簡稱“標準”），《標準》分別從規范學生軍訓角度出發，對學生軍訓的工作目的與要求、組織領導與實施、軍事技能訓練和軍事理論教學、軍事教師配備、軍事訓練保障幾個方面提出了達標標準。

內 容 全 文

天津市教育委員會文件

津教委體〔2008〕5號

關于印發《天津市普通高等學校學生軍事訓練工作達標評價標準》、《天津市高級中學學生軍事訓練工作達

標評價標準》的通知

各區縣教育局，各普通高等學校、獨立設置的高職學院、獨

立學

院：

根據《中華人民共和國兵役法》、《中華人民共和國國防

教

育法》中關于開展國防教育和學生軍事訓練工作的規定，教

育部、總參謀部、總政治部制定了《學生軍事訓練工作規定》，天

津市

教育委員會和天津警備區司令部據此聯合制定了《天津市普

通高

等學校學生軍事訓練工作達標評價標準》、《天津市高級中學

學

生軍事訓練工作達標評價標準》（以下簡稱《標準》）。這兩

個

《標準》是全市普通高等學校、高級中學，組織學生軍事訓

練工

作，進一步實施規范化、制度化的基本準則，也是全市檢查

學校 軍事訓練工作的基本依據。

現將兩個《標準》印發給你們，希望你們在軍事訓練工

作中

貫徹落實教育部、總參謀部、總政治部制定的《學生軍事訓

練工

作規定》，認真實施兩個《標準》，努力使我市學生軍事訓練

工

作，按照國家的規定健康開展。市教委、警備區司令部將適

時組

織達標驗收。

附件：1.天津市普通高等學校學生軍事訓練工作達標評

價標

準

2.天津市高級中學學生軍事訓練工作達標評價

標準

天津市教育委員會

天津警備區司令部

二〇〇八年 一月 二十一日 主題詞：學生 軍訓 達標 標準 通知

（共印100

份）

抄送：教育部 全軍學生軍事訓練工作辦公室 北京軍區學

生軍

事訓練工作辦公室

天津市教育委員會辦公室

2008年1月22日

印發

附件1

天津市普通高等學校學生軍事訓練工作

達標評價標準

為促進普通高等學校軍事訓練工作規范的進行，保障軍

事理

論課教學和軍事技能訓練工作健康的開展，根據教育部、總

參謀

部、總政治部制定的《學生軍事訓練工作規定》和《普通高

等學

校軍事課教學大綱》的要求，制定天津市普通高等學校軍事

訓練

工作達標標準。

一、目的與要求

（一）學生軍事訓練是指：普通高等學校依法組織的學生

軍事

技能訓練和軍事理論課教學，以及與學生軍事訓練有關的其

他活

動。

（二）開展學生軍事訓練工作，也是國家人才培養和國家

后備

力量建設的重要措施，是學校教育和教學的一項重要工作。

（三）學生軍事訓練工作，要圍繞服務國家人才培養、服

務國

防后備力量建設開展；堅持著眼時代特征、遵循教育規律、注重

實際效果。

（四）通過軍事訓練，使學生掌握基本軍事技能和軍事理

論，增強國防觀念、國家安全意識，加強組織性、紀律性，弘揚

愛國

主義、集體主義和革命英雄主義精神，磨練意志品質，激發

戰勝 困難的信心和勇氣，培養艱苦奮斗、吃苦耐勞的作風，樹立

正確 的世界觀、人生觀和價值觀，提高綜合素質。

二、領導與實施

（一）學校領導班子重視學生軍事訓練工作，有校級領導

主管，工作機構健全，人員落實，分工明確；定期研究學生軍事訓

練工

作，解決學生軍事訓練工作中存在的實際問題。

（二）學校應建立健全學生軍事技能訓練和軍事理論課教

學的

規章制度或保障措施。

（三）學生軍事技能訓練、軍事理論課教學工作，納入學

校教

育教學計劃或總體綜合培養方案，列入學生的必修課。

（四）學生軍事技能訓練、軍事理論課教學的計劃由教務

部門

統一安排，由學校武裝部、軍事教研室共同組織實施。

三、課程與要求

（一）學校按照《普通高等學校軍事課教學大綱》規定，組織

軍事技能訓練，上好軍事理論課。

（二）學校組織學生參加的軍事技能訓練，主要在學生軍

訓基

地進行，經學校申請并經批準的學校可在學校內進行。

（三)軍事理論課教學，應采取先進的教學手段，以小班

化的教

學形式進行。

本科院校軍事技能訓練為21天；專科院校軍事技能訓練為

14天。

（四)學校應把軍事技能訓練、軍事理論課教學成績納入

學籍管

理，載入學生本人學籍檔案。學生軍事技能訓練和軍事理論

課考

核不及格的學生不予畢業。

四、教師及配備

（一）學校根據軍事理論課教學任務的需要，配備和聘任

相應 數量的專職軍事教師。

（二）軍事教師應具備普通高等學校教師的基本條件，具

有良

好軍事素質；掌握軍事理論；熟悉軍事課教學方法。

（三）學校專職軍事教師的專業技術職務，納入學校教育

教學 的管理渠道。

（四）學校專職軍事教師配發基層人民武裝部干部服裝，佩戴

基層人民武裝部干部領章、帽徽和肩章。在組織軍事技能訓

練，實施軍事理論課教學時著制式服裝。

五、訓練與保障

(一)學校軍事訓練工作經費，按照現行財政管理體制，納

入學

校經費預算，合理確定人均經費，合理使用。

（二）學生軍事訓練使用的槍支屬民兵武器裝備，由學校

所在區

縣人民武裝部予與保障。有條件進行射擊的學校，由學校向

市教

委、警備區提出申請，經批準后由學校所在區縣武裝部保障。

（三）學校要有學生軍事訓練方面的文件和教師使用的軍

事教學

參考資料；學校圖書館有一定數量的國防教育和軍事圖書。

（四）學校在組織學生軍訓時，要對學生進行安全教育，完善安

全制度，制定安全計劃和突發事件應急處置預案。嚴防在軍

事技

能訓練、實彈射擊、交通運輸、飲食衛生等方面發生意外事

故。

（五）學校要建立學生軍事訓練意外事故報告制度。學校

在軍事

訓練中發生意外事故后，要及時向市教委體衛藝處和警備區

學生

軍訓辦公室報告，并按照《學生傷害事故處理辦法》及有關

法律

法規的規定妥善處理。事故處理完畢，要將處理結果及改進

措施 報告上報市教委、警備區司令部。附件2

天津市高級中學學生軍事訓練工作達標評價標準

為促進高級中學學生軍事訓練工作規范的進行，保障軍

事技

能訓練和軍事知識講座工作健康的開展，根據教育部、總參

謀部、總政治部制定的《學生軍事訓練工作規定》和《高級中學軍

事訓

練教學大綱》的要求，制定天津市高級中學學生軍事訓練達

標學

校評價標準。

一、目的與要求

（一）學生軍事訓練是指：高級中學依法組織的學生軍事

技能

訓練和軍事知識講座，以及與學生軍事訓練有關的其他活

動。

（二）開展學生軍事訓練工作，是國家人才培養和國家后

備力 量建設的重要措施，也是學校教育和教學的一項重要工作。

（三）學生軍事訓練工作，要圍繞服務國家人才培養、服

務國

防后備力量建設開展，堅持著眼時代特征、遵循教育規律、注重

實際效果。

（四）通過軍事訓練，使學生掌握基本軍事技能和軍事理

論，增強國防觀念、國家安全意識，加強組織性、紀律性，弘揚

愛國

主義、集體主義和革命英雄主義精神，磨練意志品質，激發

戰勝

困難的信心和勇氣，培養艱苦奮斗、吃苦耐勞的作風，樹立

正確 的世界觀、人生觀和價值觀，提高綜合素質。

二、領導與實施

（一）學校領導班子重視學生軍事訓練工作，有校級領導

主管

學生軍事訓練工作；定期研究學生軍事訓練工作，解決學生

軍事

訓練工作中存在的實際問題。

（二）學校應建立健全學生軍事技能訓練和軍事理論課教

學的

規章制度或保障措施。

（三）學生軍事技能訓練、軍事知識講座，納入學校總體

綜合

培養方案，列入學生的社會實踐課時。

（四）學生軍事技能訓練、軍事知識講座的計劃由教務部

門統一安排，由學校主管部門組織實施。

三、課程設置與要求

（一）學校按照《高級中學學生軍事訓練大綱》規定，組

織軍

事技能訓練，搞好軍事知識講座。

（二）學校組織學生參加的軍事技能訓練，要在學生軍訓

基地

進行、軍事知識講座在學校進行。

（三)軍事技能訓練時間為10天。軍事知識講座，為五

個專題，每個專題3個學時。軍事技能訓練結束后，按規定填寫《軍

事訓練

鑒定表》。《軍事訓練鑒定表》是高級中學學生依法服兵役的檔

案材料，是學生學籍檔案的重要內容。

四、教師及配備

（一）學校根據軍事訓練工作的需要，配備一名軍事教師。

（二）軍事教師應具備高級中學教師的基本條件，具有良

好軍

事素質；掌握基本的軍事理論；熟悉軍事課教學方法。

五、訓練與保障

(一)學校軍事訓練工作經費，按照現行財政管理體制，納

入學

校經費預算，合理確定人均經費，合理使用。

（二）學生軍事訓練使用的槍支屬民兵武器裝備，由學校

所在區

縣人民武裝部予與保障。有條件進行射擊的學校，由學校向

市教 委、警備區司令部提出申請，經批準后由學校所在區縣武裝

部保

障。

（三）學校要有教師使用的軍事教學參考資料；學校圖書

館有一

定數量的國防教育和軍事圖書。

（四）學校在組織學生軍訓時，要對學生進行安全教育，完善安

全制度，制定安全計劃和突發事件應急處置預案，嚴防在軍

事技

能訓練、實彈射擊、交通運輸、飲食衛生等方面的發生意外

事故。

（五）學校要建立學生軍事訓練意外事故報告制度。學校

在軍事

訓練中發生意外事故后，要及時向市教委體衛藝處和警備區

學生

軍訓辦公室報告，并按照《學生傷害事故處理辦法》及有關

法律

法規的規定妥善處理。事故處理完畢，要將處理結果及改進

措施

報告上報市教委、警備區司令部。

公文名：津教委體〔2008〕5號 作者：天津市教育委員會 承辦部門：體衛藝處 承辦部門負責人：戈金亭 承辦人：趙璞 密級：無

簽發：林炎生

簽發時間：2008年1月21日

主送：各區縣教育局，各普通高等學校、獨立設置的高職學院、獨立學院： 標題：關于印發《天津市普通高等學校學生

軍事訓練工作達標評價標準》、《天津市高級中學學生 軍事訓練工作達標評價標準》的通知 注釋：可公開政府信息 份數：100 公文內容：

各區縣教育局，各普通高等學校、獨立設置的高職學院、獨立學 院：

根據《中華人民共和國兵役法》、《中華人民共和國國防教 育法》中關于開展國防教育和學生軍事訓練工作的規定，教育部、總參謀部、總政治部制定了《學生軍事訓練工作規定》，天津市 教育委員會和天津警備區司令部據此聯合制定了《天津市普通高 等學校學生軍事訓練工作達標評價標準》、《天津市高級中學學 生軍事訓練工作達標評價標準》（以下簡稱《標準》）。這兩個 《標準》是全市普通高等學校、高級中學，組織學生軍事訓練工 作，進一步實施規范化、制度化的基本準則，也是全市檢查學校 軍事訓練工作的基本依據。

現將兩個《標準》印發給你們，希望你們在軍事訓練工作中 貫徹落實教育部、總參謀部、總政治部制定的《學生軍事訓練工 作規定》，認真實施兩個《標準》，努力使我市學生軍事訓練工 作，按照國家的規定健康開展。市教委、警備區司令部將適時組 織達標驗收。

附件：1.天津市普通高等學校學生軍事訓練工作達標評價標

準

2.天津市高級中學學生軍事訓練工作達標評價標準

天津市教育委員會

天津警備區司令部

二〇〇八年 一月 二十一日

主題詞：學生 軍訓 達標 標準 通知

（共印100份）

抄送：教育部 全軍學生軍事訓練工作辦公室 北京軍區學生軍

事訓練工作辦公室

天津市教育委員會辦公室

2008年1月22日印發

附件1

天津市普通高等學校學生軍事訓練工作

達標評價標準

為促進普通高等學校軍事訓練工作規范的進行，保障軍事理 論課教學和軍事技能訓練工作健康的開展，根據教育部、總參謀 部、總政治部制定的《學生軍事訓練工作規定》和《普通高等學 校軍事課教學大綱》的要求，制定天津市普通高等學校軍事訓練 工作達標標準。

一、目的與要求

（一）學生軍事訓練是指：普通高等學校依法組織的學生軍事 技能訓練和軍事理論課教學，以及與學生軍事訓練有關的其他活 動。

（二）開展學生軍事訓練工作，也是國家人才培養和國家后備 力量建設的重要措施，是學校教育和教學的一項重要工作。

（三）學生軍事訓練工作，要圍繞服務國家人才培養、服務國 防后備力量建設開展；堅持著眼時代特征、遵循教育規律、注重 實際效果。

（四）通過軍事訓練，使學生掌握基本軍事技能和軍事理論，增強國防觀念、國家安全意識，加強組織性、紀律性，弘揚愛國 主義、集體主義和革命英雄主義精神，磨練意志品質，激發戰勝 困難的信心和勇氣，培養艱苦奮斗、吃苦耐勞的作風，樹立正確 的世界觀、人生觀和價值觀，提高綜合素質。

二、領導與實施

（一）學校領導班子重視學生軍事訓練工作，有校級領導主管，工作機構健全，人員落實，分工明確；定期研究學生軍事訓練工 作，解決學生軍事訓練工作中存在的實際問題。

（二）學校應建立健全學生軍事技能訓練和軍事理論課教學的 規章制度或保障措施。

（三）學生軍事技能訓練、軍事理論課教學工作，納入學校教 育教學計劃或總體綜合培養方案，列入學生的必修課。

（四）學生軍事技能訓練、軍事理論課教學的計劃由教務部門 統一安排，由學校武裝部、軍事教研室共同組織實施。

三、課程與要求

（一）學校按照《普通高等學校軍事課教學大綱》規定，組織 軍事技能訓練，上好軍事理論課。

（二）學校組織學生參加的軍事技能訓練，主要在學生軍訓基 地進行，經學校申請并經批準的學校可在學校內進行。

（三)軍事理論課教學，應采取先進的教學手段，以小班化的教 學形式進行。

本科院校軍事技能訓練為21天；專科院校軍事技能訓練為14天。

（四)學校應把軍事技能訓練、軍事理論課教學成績納入學籍管 理，載入學生本人學籍檔案。學生軍事技能訓練和軍事理論課考 核不及格的學生不予畢業。

四、教師及配備

（一）學校根據軍事理論課教學任務的需要，配備和聘任相應 數量的專職軍事教師。

（二）軍事教師應具備普通高等學校教師的基本條件，具有良 好軍事素質；掌握軍事理論；熟悉軍事課教學方法。

（三）學校專職軍事教師的專業技術職務，納入學校教育教學 的管理渠道。

（四）學校專職軍事教師配發基層人民武裝部干部服裝，佩戴 基層人民武裝部干部領章、帽徽和肩章。在組織軍事技能訓練，實施軍事理論課教學時著制式服裝。

五、訓練與保障

(一)學校軍事訓練工作經費，按照現行財政管理體制，納入學 校經費預算，合理確定人均經費，合理使用。

（二）學生軍事訓練使用的槍支屬民兵武器裝備，由學校所在區 縣人民武裝部予與保障。有條件進行射擊的學校，由學校向市教 委、警備區提出申請，經批準后由學校所在區縣武裝部保障。

（三）學校要有學生軍事訓練方面的文件和教師使用的軍事教學 參考資料；學校圖書館有一定數量的國防教育和軍事圖書。

（四）學校在組織學生軍訓時，要對學生進行安全教育，完善安 全制度，制定安全計劃和突發事件應急處置預案。嚴防在軍事技 能訓練、實彈射擊、交通運輸、飲食衛生等方面發生意外事故。

（五）學校要建立學生軍事訓練意外事故報告制度。學校在軍事 訓練中發生意外事故后，要及時向市教委體衛藝處和警備區學生 軍訓辦公室報告，并按照《學生傷害事故處理辦法》及有關法律 法規的規定妥善處理。事故處理完畢，要將處理結果及改進措施 報告上報市教委、警備區司令部。

附件2

天津市高級中學學生軍事訓練工作達標評價標準

為促進高級中學學生軍事訓練工作規范的進行，保障軍事技 能訓練和軍事知識講座工作健康的開展，根據教育部、總參謀部、總政治部制定的《學生軍事訓練工作規定》和《高級中學軍事訓 練教學大綱》的要求，制定天津市高級中學學生軍事訓練達標學 校評價標準。

一、目的與要求

（一）學生軍事訓練是指：高級中學依法組織的學生軍事技能 訓練和軍事知識講座，以及與學生軍事訓練有關的其他活動。

（二）開展學生軍事訓練工作，是國家人才培養和國家后備力 量建設的重要措施，也是學校教育和教學的一項重要工作。

（三）學生軍事訓練工作，要圍繞服務國家人才培養、服務國 防后備力量建設開展，堅持著眼時代特征、遵循教育規律、注重 實際效果。

（四）通過軍事訓練，使學生掌握基本軍事技能和軍事理論，增強國防觀念、國家安全意識，加強組織性、紀律性，弘揚愛國 主義、集體主義和革命英雄主義精神，磨練意志品質，激發戰勝 困難的信心和勇氣，培養艱苦奮斗、吃苦耐勞的作風，樹立正確 的世界觀、人生觀和價值觀，提高綜合素質。

二、領導與實施

（一）學校領導班子重視學生軍事訓練工作，有校級領導主管 學生軍事訓練工作；定期研究學生軍事訓練工作，解決學生軍事 訓練工作中存在的實際問題。

（二）學校應建立健全學生軍事技能訓練和軍事理論課教學的 規章制度或保障措施。

（三）學生軍事技能訓練、軍事知識講座，納入學校總體綜合 培養方案，列入學生的社會實踐課時。

（四）學生軍事技能訓練、軍事知識講座的計劃由教務部門統 一安排，由學校主管部門組織實施。

三、課程設置與要求

（一）學校按照《高級中學學生軍事訓練大綱》規定，組織軍 事技能訓練，搞好軍事知識講座。

（二）學校組織學生參加的軍事技能訓練，要在學生軍訓基地 進行、軍事知識講座在學校進行。

（三)軍事技能訓練時間為10天。軍事知識講座，為五個專題，每個專題3個學時。軍事技能訓練結束后，按規定填寫《軍事訓練 鑒定表》。《軍事訓練鑒定表》是高級中學學生依法服兵役的檔 案材料，是學生學籍檔案的重要內容。

四、教師及配備

（一）學校根據軍事訓練工作的需要，配備一名軍事教師。

（二）軍事教師應具備高級中學教師的基本條件，具有良好軍 事素質；掌握基本的軍事理論；熟悉軍事課教學方法。

五、訓練與保障

(一)學校軍事訓練工作經費，按照現行財政管理體制，納入學 校經費預算，合理確定人均經費，合理使用。

（二）學生軍事訓練使用的槍支屬民兵武器裝備，由學校所在區 縣人民武裝部予與保障。有條件進行射擊的學校，由學校向市教 委、警備區司令部提出申請，經批準后由學校所在區縣武裝部保 障。

（三）學校要有教師使用的軍事教學參考資料；學校圖書館有一 定數量的國防教育和軍事圖書。

（四）學校在組織學生軍訓時，要對學生進行安全教育，完善安 全制度，制定安全計劃和突發事件應急處置預案，嚴防在軍事技 能訓練、實彈射擊、交通運輸、飲食衛生等方面的發生意外事故。

（五）學校要建立學生軍事訓練意外事故報告制度。學校在軍事 訓練中發生意外事故后，要及時向市教委體衛藝處和警備區學生 軍訓辦公室報告，并按照《學生傷害事故處理辦法》及有關法律 法規的規定妥善處理。事故處理完畢，要將處理結果及改進措施 報告上報市教委、警備區司令部。

第二篇：普通高等學校學生黨建工作標準

普通高等學校學生黨建工作標準

（2017年2月28日中共教育部黨組教黨〔2017〕8號文件印發）

為深入貫徹落實黨的十八屆六中全會和全國高校思想政治工作會議精神，認真貫徹落實中共中央國務院《關于加強和改進新形勢下高校思想政治工作的意見》精神，推動高等學校黨的建設實現全面從嚴治黨合格、貫徹落實黨中央治國理政新理念新思想新戰略合格、共產黨員行為和作風合格、改革發展穩定的各項工作合格（以下簡稱“四個合格”）的目標要求，推進高校學生黨建工作組織化、制度化、具體化，根據《中國共產黨章程》和黨內有關法規，結合高等學校實際，制定本標準。

一、組織領導 1.領導體制

學生黨建工作體系健全，責任明晰。學校建立健全學生黨建工作組織領導機制，形成黨委統一領導，組織部門牽頭抓總，學生工作（研究生工作）、宣傳、共青團、黨校、教務、人事等部門協同配合，院（系）黨組織負責實施、學生黨支部具體落實的學生黨建工作格局。學校黨委對本校學生黨建工作負主體責任，學校黨委書記是第一責任人，學校黨委分管學生工作的副書記是直接責任人，其他黨委班子成員按照“一崗雙責”要求，對分管部門和聯系院（系）學生黨建工作負主要領導責任。院（系）黨組織對院（系）學生黨建工作負主體責任，院（系）黨組織書記負主要領導責任，副書記負直接領導責任。

2.工作機制

校、院（系）黨組織將學生黨建工作擺在突出位置，列入重要議事日程，納入整體發展規劃、工作計劃和黨組織書記抓思想政治工作和黨的建設述職評議考核的重要內容。學校黨委每年至少專題研究一次學生黨建工作，院（系）黨組織每學期至少研究一次學生黨建工作，學生黨建工作有規劃、有部署、有檢查、有落實。建立校、院（系）兩級領導班子成員、職能部門主要負責人聯系指導學生黨支部工作制度。切實發揮黨支部主體作用。堅持以“兩學一做”為基本內容，以“三會一課”為基本制度，以黨支部為基本單位，形成學生黨建工作常態化長效化機制。

3.學生黨支部設置

按照有利于發揮黨支部戰斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用、有利于開展黨員教育管理服務活動的原則，在按年級或院（系）設置學生黨支部的基礎上，根據實際需要，探索依托重大項目組、課題組和學生公寓、社區、社團組織等建立黨組織，探索學生黨建工作向最活躍、最具創新能力的組織拓展，擴大黨的覆蓋面，做到哪里有學生黨員哪里就有學生黨組織，哪里有黨組織哪里就有健全的組織生活和黨組織作用的充分發揮。學生黨支部委員會任期根據支部設置方式設定為兩年或三年，堅持按期換屆。合理控制學生黨支部黨員人數規模，一般在30人以內。建強學生黨支部，充實支部工作力量，創新支部工作方法，保障支部工作條件。整頓軟弱渙散學生黨支部，每年進行摸底排查，對支委不強、長期不開展組織生活、不發揮作用的，限期整頓轉化。

4.學生黨建工作隊伍建設

統籌院（系）黨組織書記、副書記、組織員、輔導員和班主任、學生黨支部書記、共青團干部等隊伍建設。按照守信念、重品行、有本領、敢擔當、講奉獻的要求，選優配強學生黨支部書記和支部委員、專兼職組織員。注重從優秀輔導員、骨干教師、優秀大學生黨員中選拔學生黨支部書記。學生黨建工作隊伍教育培訓納入學校人才隊伍建設總體規劃，定期開展專題培訓，特別是根據支部換屆情況加強黨支部書記、支委的黨務知識培訓。推動學生黨建工作隊伍專業化、職業化建設，落實職務職級“雙線”晉升辦法和保障激勵機制，實行職務（職稱）評審單列計劃、單設標準、單獨評審。落實專職思想政治工作人員和黨務工作人員不低于全校師生人數的1%的要求，確保學生黨建工作力量配置，每個院（系）至少配備1-2名專職組織員，按師生比不低于1:200的比例設置專職輔導員崗位。

二、教育培養 5.入黨積極分子培養

入黨積極分子確定程序規范，黨組織收到入黨申請書后，應當在一個月內與入黨申請人談話，指派培養聯系人了解入黨積極分子思想狀況。在入黨申請人中采取黨員推薦、群團組織推優等方式，支部委員會(不設支部委員會的由支部大會)研究決定，并報上級黨組織備案的程序確定入黨積極分子。入黨積極分子參加黨校學習、開展集中培訓，并定期向黨組織進行書面或口頭思想匯報。黨支部每半年對入黨積極分子進行一次考察。院（系）黨組織每年對入黨積極分子隊伍作一次培養狀況分析。

6.發展對象培養

嚴格落實入黨積極分子一年以上培養教育和考察的要求，黨支部書記、培養聯系人、入黨介紹人和組織員都要承擔起培養教育的責任。規范程序，嚴格把關，對基本具備黨員條件的入黨積極分子，在聽取黨小組、培養聯系人、黨員和群眾意見的基礎上，經支部委員會討論同意并報上級黨組織備案后，列為發展對象。為每一名發展對象確定兩名正式黨員作為入黨介紹人，介紹人認真履行責任。健全落實發展對象談心談話和政治審查制度。對發展對象應進行短期集中培訓，時間一般不少于3天（或不少于24個學時），培訓突出思想入黨和政治引領，并結合社會實踐和志愿服務等進行黨情國情教育。發展對象要定期向黨組織進行書面思想匯報。

7.預備黨員教育

院（系）黨組織及時將學校黨委批準的預備黨員編入黨支部和黨小組，并認真做好預備期的培養考察記錄。院（系）黨組織通過黨的組織生活、聽取本人匯報、個別談心、集中培訓、實踐鍛煉等方式，對預備黨員進行系統教育和綜合考察，重點考察預備期的思想政治表現、個人黨性分析和學習工作情況。嚴格執行預備黨員轉正的組織程序和要求。8.黨員繼續教育

黨員繼續教育結合本（專）科生、研究生等不同類型學生的特點，有計劃、有安排、有落實。以增強黨性與黨員意識、提高思想政治素質為目標，以加強黨的執政能力建設、先進性和純潔性建設為主線，組織黨員學黨章黨規、學黨的理論創新成果，組織開展黨的基本理論、基本路線、基本綱領、基本經驗、基本要求和黨的歷史、優良傳統教育，組織開展中國特色社會主義理論教育，組織開展黨中央治國理政新理念新思想新戰略、社會主義核心價值觀和中國夢主題教育。開展學生黨員遵守政治紀律和政治規矩、廉潔自律教育，引導黨員政治合格、執行紀律合格、品德合格、發揮作用合格。黨員每年集中培訓時間一般不少于32個學時。認真開展黨員經常性教育，政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識不斷增強，中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信、文化自信不斷增強。

9.黨員教育方式載體

針對本（專）科生、研究生等不同類型學生的特點，構建以校、院黨校為主體、基層組織專題學習為重點、網絡學習教育為輔助、主題教育實踐為支撐的多層次、多渠道的學生黨員經常性學習教育體系。學校黨校緊緊圍繞校黨委關于加強大學生黨員發展工作的重要部署，緊密結合大學生思想實際，合理設置教學方案，科學制訂培訓計劃，用黨的理論創新成果武裝學生頭腦，增強黨校教育的針對性、時效性。運用學生互動社區、主題教育網站和“兩微一端”等網絡新媒體，創建網上黨建園地、網上黨校等黨員教育平臺，確保外出實習、畢業班求職學生黨員等流動黨員正常接受教育。學校黨委書記、校長和院（系）黨組織書記、院長每學期至少給學生黨員講一次思想政治理論課。以重大節慶日、重要活動、重要節點為契機，開展形式多樣的主題教育。重視教育培訓實踐環節，組織大學生黨員廣泛參加自我管理、志愿服務、社會調查、承諾踐諾等活動。

三、發展黨員 10.發展原則

發展黨員工作應當貫徹黨的基本路線、基本理論、基本綱領、基本經驗、基本要求，按照控制總量、優化結構、提高質量、發揮作用的總要求，堅持黨章規定的黨員標準，認真落實《中國共產黨發展黨員工作細則》各項要求，始終把政治標準放在首位。堅持慎重發展、均衡發展，有領導、有計劃地進行。堅持入黨自愿原則和個別吸收原則，成熟一個，發展一個。禁止突擊發展，反對“關門主義”。注重發展邊疆少數民族優秀學生黨員，在堅持標準的前提下給予傾斜政策。制定發展工作計劃，在上級黨組織規定的發展計劃控制數內發展黨員。

11.發展程序

認真落實培養、預審、公示、談話、審批和接收、轉正等程序及要求。支部大會程序規范，參會人數符合要求，黨組織評定意見嚴謹規范、填寫及時。預備黨員必須面向黨旗進行入黨宣誓，入黨宣誓儀式莊嚴、莊重。校、院（系）黨組織認真履行職責，按照規定及時討論審批黨支部上報的接收預備黨員或預備黨員轉正決議，黨委審批必須集體討論、逐一表決。學生黨員的檔案材料建檔規范、齊備，入黨申請書、入黨志愿書、思想匯報等材料填寫認真、規范。

12.發展質量

強化發展質量，嚴把發展關口，嚴格政治審查，深入考察發展對象的入黨動機是否端正，對黨的認識是否深刻，是否懂得黨員義務和權利，是否遵守黨章黨規黨紀，是否堅定不移聽黨話跟黨走，確保政治合格。把綜合素質作為發展學生黨員的重要考察內容，全面考察思想政治、能力素質、道德品行、現實表現等方面的具體標準，注重學生的一貫表現和關鍵時刻表現、自我評價和群眾評議、學習情況和社會實踐情況，防止把學習成績作為黨員發展的唯一條件。

四、黨員管理 13.黨內組織生活

黨內政治生活的政治性、時代性、原則性、戰斗性強，黨的組織生活經常、認真、嚴肅，堅持不懈用好批評和自我批評這個武器。組織生活規范，有實質性內容，能有針對性地解決學生黨員的實際問題。堅持“三會一課”制度，黨員必須參加黨員大會、黨小組會和上黨課，黨支部定期召開支部委員會會議。“三會一課”結合學生特點，突出政治學習和教育，突出黨性鍛煉，堅決防止表面化、形式化、娛樂化、庸俗化。堅持組織生活會制度，會前廣泛聽取意見、深入談心交心，會上認真查擺問題、深刻剖析根源、明確整改方向，會后逐一整改落實。堅持談心談話制度，開展經常性談心談話，做到坦誠相見，交流思想和意見。堅持民主評議制度，督促黨員對照黨章規定的黨員標準、對照入黨誓詞、聯系個人實際進行黨性分析，強化黨員意識，增強黨的觀念，提高黨性修養。每年至少召開一次專題組織生活會，深入開展批評與自我批評，民主評議黨員與黨性分析評議活動規范有序，黨內政治生態良好。院（系）黨組織要加強對學生黨支部黨內組織生活的指導和引導，確保黨內組織生活有序開展。

14.黨員日常管理

黨員組織隸屬關系明晰，每一名學生黨員都能納入黨的基層組織管理之中。嚴格執行學生黨員黨組織關系接轉規定，檔案材料審查嚴格，接轉組織關系及時規范，黨員組織關系管理有效銜接。嚴格落實流動黨員和出國境黨員管理實施辦法，建立流動黨員管理信息庫與管理臺賬，規范滯留學校畢業生黨員組織關系管理。學生黨員基本信息統計工作嚴謹規范，及時排查黨員組織關系，妥善做好“失聯黨員”“口袋黨員”的聯系查找和組織關系接轉。嚴格落實黨費收繳、使用和管理工作，教育黨員自覺按時足額交納黨費。加強黨員日常管理監督，建立健全大學生黨員退出機制，及時穩妥處置不合格黨員，及時處分違紀黨員。

15.黨員權利保障

堅持以人為本，從政治、思想、學習、工作和生活上關心愛護學生黨員，建立健全黨內激勵、關懷與幫扶機制。搭建務實管用、靈活多樣、特色鮮明的服務學生黨員載體。尊重學生黨員的主體地位，保障黨員民主權利，落實黨員的知情權、參與權、選舉權和監督權，保障黨員申辯申訴等權利，支持學生黨員廣泛參與班級、院（系）和學校管理工作，暢通學生黨員參與討論黨內事務的途徑，拓寬表達意見渠道，營造黨內民主討論的政治氛圍。

五、作用發揮 16.黨組織作用發揮

校、院（系）黨組織主體作用發揮突出，落實“四個合格”目標要求堅決有力，有效開展學習型、服務型、創新型黨組織創建，領導和支持學生黨組織發揮好組織帶動、工作帶動、隊伍帶動、榜樣帶動作用。學生黨組織在黨員思想政治教育、管理、服務工作中針對性實效性強，在推進專業學習、志愿服務、社會實踐、就業創業等方面工作有力。堅持解決思想問題與實際問題相結合，注重人文關懷和心理疏導，在引領優良班風、校風、學風、踐行社會主義核心價值觀和維護學校改革發展穩定大局中發揮戰斗堡壘作用。

17.黨員作用發揮

黨員先鋒模范作用發揮充分，嚴格遵守黨章與黨紀黨規，帶頭遵守國家法律和校紀校規，做遵紀守法的標桿；帶頭踐行社會主義核心價值觀，做“勤學、修德、明辨、篤實”的表率；帶頭落實“四個合格”目標要求，做黨的路線方針政策的宣傳者，做朋輩幫扶、互助友愛的踐行者，做就業創業、志愿服務國家需要的爭先者，做鉆研科學知識、勇攀科學高峰的探索者。研究生黨員在學術研究、恪守學術道德中的模范帶頭作用發揮充分，畢業生黨員在創新創業中的導向和示范作用突出。定期開展評選表彰優秀學生黨員工作，通過選樹先進典型，用身邊人、身邊事教育影響其他學生。團結和帶領廣大學生為推動形成優良黨風、校風、學風做貢獻。

六、條件保障 18.制度保障

制定并完善發展學生黨員及黨員教育管理服務工作各項制度。“三會一課”、組織生活會、談心談話、民主評議黨員和學生黨組織工作考評等制度的全面落實。學生黨員發展質量跟蹤評價機制健全。

19.經費保障

學生黨建工作納入學校經費預算，黨校辦學經費滿足需要。學生黨支部活動經費按照不低于上級黨組織規定的標準落實到位。

20.平臺建設

建立黨建信息化平臺，加強“兩微一端”建設，創建網上黨校園地、黨校、論壇等思想政治工作平臺。學生黨建工作有相對固定的活動場所和設施，建立多種形式的學生黨員教育、實踐和服務基地。校、院（系）黨校師資建設和辦學條件好，教學質量有保證。

第三篇：普通高等學校學生軍事訓練安全問題的研究

普通高等學校學生軍事訓練安全問題的研究

吉林大學白求恩醫學院

臨床醫學（七年制）（本碩連讀）

2012級二班

孔維健

70120209

摘要：21世紀以來，隨著世界經濟和國與國之間關系的發展，軍事力量的發展和國防事業的建設顯得尤為重要。“加強國防教育，增強全民國防觀念”是黨的十六大提出的要求。學校國防教育是關系國家安全與發展的重要基礎工程。軍訓作為提升國防素質的重要途徑，在軍訓過程中的安全問題就顯得尤為重要，是一個值得探討的焦點問題。本文將對這一問題展開探討。

引言：作為培養學生軍事素養的基本途徑，軍訓有著非常重要的意義。而要想取得一個良好的軍訓成果，首要的前提就是安全保障工作，本文將就這一問題展開分析，并從現狀中找出提升改進的方法，讓大學生軍訓變得更有效果，更有意義。

一．軍訓的意義與必要性

學生軍訓是培養學生德智體全面發展的需要。作為新時代的大學生，不僅要有良好的專業知識和專業素養，還應該具有強健的體魄和健全的人格，而學生軍訓就是為培養合格的全面綜合性人才而采取的一項重要舉措。學生軍訓是加速人民解放軍現代化建設的需要。隨著國家經濟建設在新時期的快速發展與國防實力的不斷增強，人民解放軍的武器更新和裝備技術化、信息化將會越來越快，這就需要有較高科學素質的人去研發、去掌握，而經過軍訓的學生能更好更快的在軍隊人才選拔中融入新集體，這對我國國防事業的發展是有好處的。最重要的是軍訓還能夠加強學生的國防意識和愛國注意精神，增強建設祖國、保衛祖國的使命感，有助于我國軍事實力的發展和和諧社會的構建。

二．軍訓的現狀的分析與討論

1.軍訓的現狀與存在的問題

根據《中華人民共和國國防教育法》和地方的相關規定，普通高等學校學生軍訓的時長不得短于14天（其中軍事集中訓練不得短于7天），并要求學校在軍訓期間或軍訓后加以軍事理論素養教育。而縱觀現階段的高等學校軍事訓練，我們可以發現，絕大多數學校都能很好的高質量的完成軍事素養的培訓教育工作，并取得不錯的效果。但在軍事訓練方面，則或多或少存在一些問題：一是有些學校軍訓時間不達標，無無故縮短了軍訓時間；二是指導員和教員的配備數量達不到要求比例，減少了教員的數量；三是某些院校軍訓強度不夠，有些規定的項目沒有按要求去教授布置。這些問題造成了某些院校的軍訓水平不達標。

2.軍訓中存在問題的原因分析（軍訓訓練中的安全問題）

通過對軍訓現狀的研究，不難從中發現，在軍訓成果基本達標的背后，還隱藏著一些問題，而通過對這些問題的分析，我們不難從中發現，這些問題的根本原因，就是軍訓過程中展現出的安全問題。有些院校因為害怕學生在軍訓過程中因學生勞累疲憊而出現各種人身安全問題而自行縮短了軍訓時間，或是降低了軍訓強度。還有一些院校為了降低軍訓中的費用支出給學校發展帶來的影響而無故減少教員數量，使得教官和學生之間的比例關系嚴重失衡。這在增加教員負擔的同時，也降低了軍訓的質量，使之得不到應有的保證，更為重要的是，這一舉動大大增加了軍訓中的安全隱患，使得安全事故更容易發生。而在軍訓中，首要保障的就是學生的安全，一旦出現事故，任何的補救都是徒勞的。所以說，安全問題是學生軍事訓練中存在的首要問題。

綜合來看軍訓中出現的安全問題，其原因無外乎兩方面：一是學生體能素質的急劇下降；二是學校領導部門的輕視。一方面，新時代優越的物質生活和社會巨大的壓力導致了現在的學生不得不把學習作為第一要務，從而忽視了日常的體育鍛煉，平時活動的時間大大減少，直接造成了一大批近視和肥胖人群的出現，身體素質急劇下降的結果就是使得他們根本無法適應軍訓中那些本不算高強度的訓練，從而導致了軍訓中各種意外傷害的發生。另一方面，由于近期某些不正風氣的風行，使得學校相關部門過于注重學校的面子工程，忽視了軍訓事務，并為了更好的業績而把本應用在軍訓上的經費用在了毫無意義的事情上，從而造成了軍訓經費的短缺，使得教員數量減少或是軍訓規定項目抽條，這大大增加了教員的負擔，使其處于超負荷的工作狀態，造成了不必要的勞累，也大大增加了發生安全事故的可能性。

三．軍事訓練中突出問題（安全問題）的處理意見

作為軍事訓練中的最突出問題，我認為要想改善并解決這一問題，應該從以下幾個方面入手：

1.從中小學階段開始加強學生的體育鍛煉，提高身體素質。學生身體素質的培養，不是在短時間內就可以提升上來的，所以應該從小加強體育鍛煉，這既有利于提高自身的身體素質，盡最大可能的避免在軍訓中因身體不適而造成的各種安全問題；也有利于身體健康的發展，使學生在日后的學習生活中有一個良好的身體基礎。

2.對軍訓中的軍訓強度采取分級化制度。所謂強度分級化，是指在軍事訓練基本要求的基礎上，把軍訓動作、時間、項目分成不同的等級，使不同的等級有不同的強度與訓練時長，這樣能更好的適應不同身體素質的學生，并給予更加適合的訓練強度，使每個學生在軍訓中得到鍛煉的同時最大程度的安全保障，使軍訓更有效率，更有成果。

3.加強政策法規建設，增強軍事素質培養在社會中的地位與重要性。軍事訓練中存在問題的根本原因，即是人們對軍事素質的培養缺少重視，沒有清楚的認識到軍事素養的培養對自身發展和國家建設的重要性，所以我們應該通過加強政策法規建設，完善軍事訓練體系，加大對軍事訓練的宣傳力度等來引起人們對這一活動的足夠認識，讓培養軍事素養的觀念深入人心，這樣才能從根本上杜絕學生在軍事訓練中存在的各種問題，尤其是安全問題。

四．軍訓中突出問題（安全問題）的具體處理方法

1.從小抓起，保障中小學的體育課時數，并加以充分利用。現在絕大多數中小學都能按照國家教委的要求設置足夠學時的體育課，但近期所反映出來的問題是，雖然有了足夠的時間，但是體育課缺課的現象卻異常嚴重，造成這一問題的原因有二：一是學生對體育鍛煉的忽視；二是繁重的學習壓力。鑒于當今的社會現狀使得在短時間內較大幅度地減輕學習壓力的可行性不強，那么就需要學校認真執行體育課時數，不搶課不占課；學校體育老師充分利用體育課時間，安排充實豐富有趣的體育活動，來吸引學生們的興趣，使學生自覺投入到體育活動之中。在歡樂中鍛煉自己的體魄。

2.在軍事訓練中采取分級化管理制度，增強對不同學生的適應性。雖然從中小學階段開始的體育鍛煉會有效地增強學生的身體素質，但毋庸置疑的是，不同人之間必然在身體素質上存在差異，所以分級化管理是很必要的。在分級化管理中，可以在減弱等級強度的同時適當地延長訓練周期，使得以低強度訓練的人能取得跟其他人相仿的鍛煉效果；可以在加強訓練強度的同時給予學生一些感興趣的軍事活動（如在嚴格安全保障下進行實彈射擊），使學生對軍訓充滿興趣，更重要的是還可以對能適應高強度訓練的學生加以記錄，以便在以后的突發事件中能夠第一時間反應，在兵員補充時能夠以最快速度選拔出高素質、有一定軍事素養的人。總而言之，這一方法的實施，將會給個人和國家都帶來好處。

3.注意軍訓期間的飲食衛生和個人衛生清潔。飲食衛生無論在任何事情，任何情況中都值得加以注意，不要亂吃街邊的食物，不要吃過期變質的食品等等，以免因飲食衛生而導致身體不適，同時也要注意個人衛生，勤換衣物，及時整理內務，保證環境的干凈整潔，這樣既有利于身體健康，也能給自己一個愉快的心情。

4.學校加強軍訓安全思想教育，并以適當的方法引起學生足夠的重視。正如前文所述，思想上的重視永遠是最重要的，只有思想跟上去，在實踐中才會有本質上的提升。所以，學校在加強教育的同時，可以適當地以提問、考試等方式來引起學生的重視，讓學生清楚地意識到軍訓安全的重要性，這樣才能從根本上解決問題。

五．對未來軍事訓練的展望

未來的高等學校學生軍事訓練在解決現有安全問題的基礎之上，必將展現出信息化、分級化、多元化的特征。這將使軍訓在訓練途徑，訓練強度和訓練項目上產生根本性的變化，會給我國國防事業的建設發展提供新形式的有力保障，但無論如何變革，軍訓之中的安全問題將仍不可避免的存在，也許安全問題的存在形式會發生變化，但本質絕不會改變。所以，軍訓中的安全問題，不僅存于當下，在未來中，也同樣值得我們去研究，去探討。

軍訓之功，功在社稷；安全之重，重于泰山。無論時代如何發展，社會如何進步，軍事訓練將發生何種變化，安全永遠都要放在第一位，永遠作為軍訓活動的基石與根本原則！

第四篇：普通高等學校軍事訓練與國防教育的關系

普通高等學校軍事訓練與國防教育的關系

摘要

堅持走精干的常備與強大的國防后備力量相結合的道路，這是我國國防現代化建設的必由之路。對高等院校學生和高級中學學生進行軍事訓練，是黨中央、中央軍委從加強國防后備力量建設出發作出的戰略決策。我們對高等院校和高級中學的學生實施軍事訓練，使他們牢固樹立國防觀念，掌握一定的軍事知識和技能，就能為我軍實行戰時快速動員，儲備基層指揮軍官、技術軍官和后備兵員打下堅實的基礎。目前，我國已有高等院校1000余所，在校學生150萬余人，每年招收新生60余萬人；已有高級中學（含中等專業學校、技工學校、職業高中）2.4萬余所，在校學生700余萬人，每年招收新生400余萬人。如果他們都經過一定的軍事訓練，掌握一定的軍事知識和軍事技能，做到寓兵于民，寓兵于校，我國的國防后備力量將會更加強大。一旦戰爭發生，將會源源不斷地滿足兵員動員的需要，保證戰爭的勝利。

軍訓，對于剛剛邁入大學的我們來說，是一種考驗、磨練、成熟性的活動。兒時的軍訓，純粹是游戲；少年時的軍訓，僅不過是一種鍛煉；大學的軍訓截然不同，性質也得以升華。長達十二天的大學軍訓，讓我明白的太多太多人生哲理，唯有一句話讓我感觸最深，一分耕耘，一分收獲。軍訓后才真正感覺到它的內涵。

一．大學生軍訓是有法可依的

中華人民共和國共和國國防教育法第十五條規定“高等學校、高級中學和相當于高級中學的學校應當將課堂教學與軍事訓練相結合，對學生進行國防教育.高等學校應當設置適當的國防教育課程，高級中學和相當于高級中學的學校應當在有關課程中安排專門的國防教育內容，并可以在學生中開展形式多樣的國防教育活動。高等學校、高級中學和相當于高級中學的學校學生的軍事訓練，由學校負責軍事訓練的機構或者軍事教員按照國家有關規定組織實施。軍事機關應當協助學校組織學生的軍事訓練。

” 二．大學生軍訓對國防建設意義

可以說：高等學校的軍事訓練是作為我們大學生接受國防教育最直接，最有效的手段。隨著高新技術的迅猛發展和在軍事上的廣泛應用，不僅對軍隊的武器裝備作戰理論，編制體制產生巨大的影響，而且對軍事人才提出了新的要求。作為構成戰爭基本要素的人，武器裝備及人與武器的組合方式，都與科學技術密切相關。高技術戰爭，實質上是高科技的較量與對抗。作為戰爭主體的人，誰掌握了先進的科學技術并把其科學有效地運用于戰場上，誰就可以獲得戰場上的主動與優勢。而大學生是國家未來的人才寶庫，是軍隊人才建設重要的厚備力量，因此，做好大學生的軍事訓練和國防教育工作對于軍隊和國防建設具有十分重要的意義，而現在國家也鼓勵大學生應征入伍，所以大學生入學時的軍事訓練可以對以后的入伍打下堅實的基礎。

也許有人會說，未來戰爭中操作鍵盤將越來越多地代替扣動扳機，面對以電子戰、導彈戰、網絡戰為特征的信息化戰爭，軍訓能起到多大的作用？ 的確，面對充滿高技術較量的信息化戰爭，學生和員工們的軍訓顯得是那樣的淺顯、簡單，但戰爭的實踐告訴我們，高技術戰爭中起決定作用的因素仍然是人。提高全民的國防意識，激勵人們的愛國之心、報國之志，從而形成國家利益高于一切的民族向心力、凝聚力，是我們戰勝各種困難，贏得未來戰爭勝利的根本動力。軍訓活動的開展，讓我們再一次看到了軍民團結所煥發出的強大力量。這種力量在軍事上可以轉化為旺盛的戰斗力，在經濟上又可以轉化為強大的生產力。

三．當今大學生被賦予的使命

如今在校的大學生和中學生是新世紀社會主義現代化事業的建設者和保衛者，他們中的許多人不僅要投身于祖國的現代化建設，而且還將走進軍隊和民兵、預備役部隊的行列，成為未來戰場的戰士。校園國防教育要牢固樹立為國防培養 “后備軍”的意識，在“三個代表”重要思想指引下，全面推進素質教育，培養造就“四有”新人，為社會主義建設和國防事業培養和輸送合格人才。要通過對學生的軍事理論教學，增強他們的愛國主義精神和國防觀念，幫助他們及時了解國際國內形勢的發展，培養其獻身國防和軍隊建設的精神，為贏得未來高技術局部戰爭奠定基礎。要對學生進行必要的軍事技能訓練，使他們掌握未來戰爭中保衛祖國的基本技能；培養他們勇敢頑強、堅韌不拔、吃苦耐勞的品質，以便在祖國需要時為部隊輸送高技術人才，成為戰時擴建、組建部隊的骨干，做到寓兵于民，為打贏未來高技術條件下人民戰爭創造條件。目前，我軍主要采取選定國防定向生、征集高校應屆畢業生和在校大學生入伍等方式，從地方吸收各類人才，這也是世界不少國家采用的依托國民教育培養軍事人才的路子。根據我國學生基數大的實際，還可在大中專院校與軍事對口的專業中，選擇學齡長、學業好、熱愛國防事業的學生，經過定期的培養鍛煉，預任預備役軍官和預編預備役士兵，為部隊儲備一大批高素質的后備兵員和預備役軍官。

四．我們面臨的挑戰

在這一個嶄新的時期，我們國家和國防建設也面臨了新的挑戰，霸權主義仍舊橫行，藏獨疆獨等恐怖勢力仍存，臺灣形勢復雜多變導致兩岸關系不穩定，臺灣仍未回歸祖國懷抱，世界性的糧食，金融危機蔓延，無時無刻不提醒我們要時刻警惕并消滅一切有破壞的勢力事物，認真對待目前諸多不穩定因素及嚴峻的形勢及挑戰，構建一個高度有序，健全，有效的軍事體系，尤其是國防體系，確保我們國家利益及人民生活穩定，安全，使國家越來越強大，繁榮。國防事業，人人有責，我們大學生要從自我做起，積極學習國防，軍事知識，支持國防，軍事事業，不做損害國家，對國防軍事有害的事情，爭取為自己的祖國國防，軍事事業實現現代化并逐步強大做出貢獻。

第五篇：普通高等學校學生心理健康教育工作基本建設標準

湘教工委通〔2011〕36號

轉發教育部辦公廳關于印發

《普通高等學校學生心理健康教育工作 基本建設標準（試行）》的通知

各普通高校：

近期，教育部辦公廳印發了《普通高等學校學生心理健康教育工作基本建設標準（試行）》（教思政廳〔2011〕1號），對大學生心理健康教育機制、師資隊伍、教學體系、活動體系、服務體系、心理危機預防與干預體系、工作條件建設等方面進行了全面部署。現轉發給你們，請認真遵照執行。

各高校要結合我委印發的《湖南省普通高等學校心理咨詢室建設標準(試行)》(湘教發［2008］27號)和《關于進一步加強全省普通高校大學生心理健康教育工作的通知》(湘教工委通[2009]59號)等文件精神，著力在合格心理咨詢室建設、機構建設、隊伍配備、課程開設、心理危機干預、專項經費保障等方面切實加強和改進大學生心理健康教育工作。要嚴格對照教育部下發的《普通高等學校學生心理健康教育工作基本建設標準（試行）》有關指標，查找差距，對沒有落實或落實不到位的項目要制定整改進度表，建立目標責任制，把整改任務分解到各有關部門和單位，盡快達到基本建設標準。各校貫徹落實基本建設標準的情況，請及時報告我廳宣傳部。聯系人：鐘大蔚 崔恒源；電話：0731-84720593。

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O一一年六月十四日

二教育部辦公廳關于印發《普通高等學校學生 心理健康教育工作基本建設標準（試行）》的通知

（教思政廳〔2011〕1號）

各省、自治區、直轄市黨委教育工作部門、教育廳（教委），新疆生產建設兵團教育局，有關部門（單位）教育司（局），部屬各高等學校：

為深入貫徹落實全國教育工作會議、教育規劃綱要以及全國加強和改進大學生思想政治教育工作座談會精神，進一步深入貫徹落實《中共中央

國務院關于進一步加強和改進大學生思想政治教育的意見》（中發〔2004〕16號），推進大學生心理健康教育工作科學化建設，現將《普通高等學校學生心理健康教育工作基本建設標準（試行）》印發給你們，請結合本地本校實際情況，認真貫徹執行。

本標準自印發之日起試行，適用于普通高等學校，其他類型高校可參照執行。各地各校制定的實施方案和政策措施請及時報送我部思想政治工作司。

附件：普通高等學校學生心理健康教育工作基本建設標準（試行）

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教育部辦公廳

二○一一年二月二十三日 附件：

普通高等學校學生心理健康教育工作基本建設標準

（試

行）

加強和改進大學生心理健康教育是新形勢下貫徹落實全國教育工作會議和《國家中長期教育改革和發展規劃綱要（2010—2020年）》精神，促進大學生健康成長、培養造就拔尖創新人才的重要途徑，是全面貫徹黨的教育方針、建設人力資源強國的重要舉措，是推動高等教育改革、加強和改進大學生思想政治教育的重要任務。為推進大學生心理健康教育工作科學化建設，根據《中共中央 國務院關于進一步加強和改進大學生思想政治教育的意見》（中發〔2004〕16號）和《教育部 衛生部 共青團中央關于進一步加強和改進大學生心理健康教育的意見》（教社政〔2005〕1號）等文件精神，特制訂本標準。

一、大學生心理健康教育體制機制建設

1．高校應將大學生心理健康教育納入學校人才培養體系。應成立專門工作領導小組，指定主管校領導負責，心理健康教育和咨詢機構、學生工作部門、宣傳部門、教務部門、人事部門、財務部門、安全保衛部門、后勤保障服務部門、校醫院以及各院（系）、—4—研究生院和相關學科教學研究單位等負責人為成員，負責研究制訂大學生心理健康教育工作的規劃和相關制度，統籌領導全校大學生心理健康教育工作。黨委常委會或校長辦公會應定期聽取專門工作匯報，研究部署工作任務，解決存在的問題。

2．高校應有健全的校、院（系）、學生班級三級心理健康教育工作網絡，各級各部門應有明確的職責分工和協調機制。學校應有機構負責大學生心理健康教育和咨詢，納入學校思想政治教育工作體系，具體組織協調開展全校學生心理健康教育工作；院（系）應安排專兼職教師負責落實心理健康教育工作；組織學生班委會、黨團支部等學生組織積極協助輔導員、班主任和研究生導師開展心理健康教育工作。

3．高校應根據實際情況，研究制訂大學生心理健康教育工作的意見或實施辦法。應建立考核、獎懲機制，制訂工作計劃。

4．高校應圍繞心理健康教育和咨詢機構的規范管理、心理危機預防與干預、心理咨詢工作流程、心理健康教育課程教學、心理健康教育從業者職業道德規范等內容，建立健全各項規章制度。

二、大學生心理健康教育師資隊伍建設

5．高校應建設一支以專職教師為骨干，專兼結合、相對穩定、素質較高的大學生心理健康教育和心理咨詢工作隊伍。高校應按學生數的一定比例配備專職從事大學生心理健康教育的教師，每校配備專職教師的人數不得少于2名，同時可根據學校的實際情況配備兼職教師。

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6．高校應將大學生心理健康教育師資隊伍建設納入學校整體教師隊伍建設工作中，加強選拔、配備、培養和管理。從事大學生心理健康教育的教師，特別是直接從事心理咨詢服務的教師，應具有從事大學生心理健康教育的相關學歷和專業資質。專職教師的專業技術職務評聘應納入大學生思想政治教育教師隊伍序列，設有教育學、心理學、醫學等教學研究機構的學校，也可納入相應專業序列。專兼職教師開展心理輔導和咨詢活動應計算相應工作量。

7．高校應重視大學生心理健康教育專兼職教師的專業培訓工作，將師資培訓工作納入工作計劃和經費預算。應保證心理健康教育專職教師每年接受不低于40學時的專業培訓，或參加至少2次省級以上主管部門及二級以上心理專業學術團體召開的學術會議。適時安排從事大學生心理咨詢的教師接受專業督導。應支持大學生心理健康教育教師結合實際工作開展科學研究。

8．高校所有教職員工都負有教育引導學生健康成長的責任，要著力構建和諧、良好的師生關系，強化大學生心理健康教育的全員參與意識。學校應將心理健康教育內容納入新進教師崗前培訓課程體系。輔導員、班主任、研究生導師是大學生心理健康教育工作的重要力量，每年應為他們至少組織一次心理健康教育專題培訓。應對學生宿舍管理員等后勤服務人員開展相關常識培訓。

三、大學生心理健康教育教學體系建設

9．高校應充分發揮課堂教學在大學生心理健康教育工作中的—6—主渠道作用，根據心理健康教育的需要建立或完善相應的課程體系。學校應開設必修課或必選課，給予相應學分，保證學生在校期間普遍接受心理健康課程教育。

10．高校應充分考慮學生的心理發展規律和特點，科學規范大學生心理健康教育課程的教學內容，切實改進教育教學方法。應有專門的教學大綱或教學基本要求。教學內容設計應注重理論聯系實際，力求貼近學生。應通過案例教學、體驗活動、行為訓練等多種形式提高課堂教學效果，通過教學研究和改革不斷提升教學質量。

四、大學生心理健康教育活動體系建設

11．高校應面向全體學生開展心理健康教育活動，不斷創新心理健康教育活動形式，拓展心理健康教育途徑，積極營造良好的心理健康教育氛圍。

12．高校應通過廣播、電視、校刊等多種媒介，積極開展心理健康教育宣傳活動，應重視心理健康教育網絡平臺建設，開辦專題網站（網頁），充分開發利用網上教育資源。

13．高校應充分發揮廣大學生在心理健康教育工作中的主體作用，滿足學生自我成長的心理需要。應重視發揮班集體建設在大學生心理健康教育中的重要作用，支持學生成立心理社團，組織開展心理健康教育活動，普及心理健康知識，充分調動學生自我認識、自我教育、自我成長的積極性、主動性。

五、大學生心理咨詢服務體系建設

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14．高校應根據行業要求設立心理咨詢室，為學生提供心理咨詢服務。有條件的高校可在院（系）及學生宿舍設立心理健康教育輔導室。心理咨詢室開放的時間應能滿足學生的咨詢需求。

15．高校應加強心理咨詢制度建設，遵循心理咨詢的倫理規范，保證心理咨詢工作按規定有效運行。應建立健全心理咨詢的值班、預約、重點反饋等制度。應加強心理咨詢個案記錄與檔案管理工作，堅持保密原則，按規定嚴格管理心理咨詢記錄和有關檔案材料。應定期開展心理咨詢個案的研討與督導活動，不斷提高心理咨詢的專業水平。

16．高校應通過多種途徑開展心理咨詢服務。應經常開展團體輔導活動，針對不同學生群體的需求，研究制訂相應的團體輔導計劃和實施方案，努力幫助學生解決心理問題，促進健康發展。應向全校學生公布心理健康教育和咨詢機構的咨詢信箱、咨詢電話和網址。有條件的學校可提供網上咨詢預約和網絡咨詢服務。

六、大學生心理危機預防與干預體系建設

17．高校應堅持預防為主的原則，重視心理健康知識的普及宣傳工作，充分發揮心理健康教育工作網絡的作用，通過新生心理健康狀況普查、心理危機定期排查等途徑和方式，及時發現學生中存在的心理危機情況。學校要對有較嚴重心理障礙的學生予以重點關注，并根據心理狀況及時加以疏導和干預。應加強對患精神疾病學生康復及康復后的關注跟蹤。

18．高校應制訂心理危機干預工作預案，明確工作流程及相

—8—關部門的職責。應積極在院（系）、學校心理健康教育和咨詢機構、校醫院、精神疾病醫療機構等部門之間建立科學有效的心理危機轉介機制。有條件的高校可在校醫院設立精神科門診，或聘請精神專科職業醫師到校醫院坐診。對有較嚴重障礙性心理問題的學生，應及時指導學生到精神疾病醫療機構就診；對有嚴重心理危機的學生，應及時通知其法定監護人，協助監護人做好監控工作，并及時將學生按有關規定轉介給精神疾病醫療機構進行處理。轉介過程應詳細記錄，做到有據可查。

19．高校應按照有關規定做好心理危機事件善后工作，應重視對危機事件當事人及其相關人員提供支持性心理輔導，最大程度地減少危機事件的負面影響。應及時總結經驗教訓，提高師生對心理危機事件的認識以及應對心理危機的能力。

七、大學生心理健康教育工作條件建設

20．高校應保障心理健康教育工作經費，并納入學校預算，確保大學生心理健康教育的日常工作需要。

21．高校應加強心理健康教育和咨詢場地建設。心理健康教育和咨詢場地的建設應符合大學生心理健康教育工作的特點和要求，能夠滿足學生接受教育和咨詢的需求。心理健康教育和咨詢場地包括預約等候室、個體咨詢室、團體輔導室、心理測評室等。

22．高校應為心理健康教育和機構配備必要的辦公設備、常用心理測量工具、統計分析軟件和心理健康類書籍等心理健康教育產品。

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