第一篇：呼和浩特市人才開發專項資金使用管理辦法(呼政辦發[2005]49號)（定稿）

【發布單位】內蒙古自治區呼和浩特市 【發布文號】呼政辦發[2005]49號 【發布日期】2005-04-26 【生效日期】2005-04-26 【失效日期】 【所屬類別】地方法規 【文件來源】呼和浩特市

呼和浩特市人才開發專項資金使用管理辦法

(呼政辦發[2005]49號)

各旗、縣、區人民政府，市各委、辦、局：

現將《呼和浩特市人才開發專項資金使用管理辦法》印發給你們，請遵照執行。

二OO五年四月二十六日

呼和浩特市人才開發專項資金使用管理辦法

第一條第一條 為了做好我市人才開發專項資金的使用和管理工作，根據《呼和浩特市人民政府關于印發<呼和浩特市培養引進使用高層次優秀人才若干規定>的通知》(呼政發[2004]24號)，結合本市實際，制定本辦法。

第二條第二條 呼和浩特市人才開發專項資金管理領導小組(以下簡稱領導小組)，定期研究該項資金的使用方向和計劃。領導小組辦公室(以下簡稱資金辦)，具體負責資金的使用和管理以及各種補貼、獎勵的審核發放等工作，并負責組建論證委員會，完成對所資助項目的論證工作。資金辦每年以書面形式將工作情況報告領導小組，接受領導小組的領導和監督。

第三條第三條 資金來源：

(一)市財政每年注入資金200萬元，該項資金列入財政預算；

(二)各類企事業單位，社會團體、個人捐贈。

第四條第四條 資金管理：

(一)資金實行專戶管理，集中使用。資金的利息收入要及時列入資金總額；

(二)人才開發專項資金必須專款專用。

第五條第五條 資金使用原則：

(一)重點優先原則。資金的使用，應當符合相關政策和呼市的支柱產業、重點項目的要求，有利于開發人才，有利于推進呼市技術創新和高新技術產業的發展，有利于推進各項社會事業的發展。

(二)注重實效原則。接受資助的人員主要是在呼市企事業單位工作的高層次人才，對呼市經濟社會發展具有推動作用的重大科研項目的研究人員，接受資助的項目應當是達到國內外同行業先進水平的，能夠與生產緊密結合的可行性項目。

(三)服務全局原則。資金的使用原則上面向全市，凡符合條件的各類高層次優秀人才均可通過所在單位提出申請。

(四)資金匹配原則。接受資助人員的所在單位，應當具有支持接受資助人員從事科研工作的良好條件，同時要具有匹配必要經費的能力。

第六條第六條 資金使用范圍：

(一)資助留學回國人員在呼市創業；

(二)資助優秀人才參加國內外重要的高層次學術科研交流活動、出版有重大學術價值的專著；

(三)資助高層次人才的引進；

(四)資助優秀人才參加全市統一組織的定向專業培訓；

(五)資助己立項的研究項目承擔者：重點資助對我市經濟建設和社會發展影響較大的科研項目、高新技術項目及其它急需發展的學科項目的承擔者；

(六)補貼領導小組組織的國內外考察、培訓等活動；

(七)補貼博士后科研工作站進站人員；

(八)獎勵開發人才工作業績突出的單位和個人；

(九)對市委市政府命名表彰的各類人才的獎勵；

(十)資金辦每年的辦公費可按實際使用資金額的5％提取使用。

第七條第七條 資金資助項目：

(一)購房資助

符合購房優惠條件的專業技術人員，由本人提出申請，并持學位證書或專業技術職務聘任卡、房屋產權證和本單位及主管部門出具的相關證明提交資金辦，由資金辦審核后，一次性撥款到申請人所在單位，由單位發給本人。

(二)科研津貼資助

根據《呼和浩特市人民政府關于印發{呼和浩特市培養引進使用高層次優秀人才若干規定)的通知》(呼政發[2004]24號)第 十條規定，對獲得國家或自治區級自然科學獎、科技進步獎和技術發明獎的人員(獲得一等獎的前三名、二等獎的前二名、三等獎的第一名)給予相應的科研津貼，由所在單位呈報，資金辦審批發放。

(三)特殊崗位補貼

根據《呼和浩特市人民政府關于印發<呼和浩特市培養引進使用高層次優秀人才若干規定的通知》(呼政發[2004]24號)笫十一條規定，對符合條件人員由所在單位提出申請報告，并附相關證明，由資金辦每辦年審批發放一次，(四)購置周轉房

從專項資金中撥出部分經費用于購買臨時周轉住房，對個別特殊人才，經市人事部門認定辦理《呼和浩特市引進高層次優秀人才專用工作證》，由領導小細審核批準并提供周轉住房。

(五)表彰獎勵

根據市委市政府的表彰方案及時撥付相應資全。

(六)其他資助項目

根據領導小組或資金辦的審批意見拔付相應資金。

第八條第八條 資金申請

凡申請資金資助的項目，在每年的第二季度由各旗縣區，市屬各部門各單位提出申請并填寫《呼和浩特市人才開發專項資金使用申請表》，報資金辦。

第九條第九條 資金審批

本資金采取項目審批，定期辦理的辦法。對于常規性項目或申請經費在2萬元以下的項目，由資金辦批準。對于―次性申請且經費在：萬元以上的項目，由資金辦審核或組織論證后，報領導小組批準。資金辦每年定期辦理審批手續，并向領導小組匯報資金使用情況。具體項目審批權限如下：

(一)領導小組負責審批以下項目：

1、資助留學回國人員在呼市創業；

2、資助優秀人才參加全市統一組織的定向專業培訓；

3、資助已立項的研究課題主持人、對呼市經濟建設和社會發展影響較大的科研項目、高新技術項目及其它急需發展的學科項目承擔者；

4、資助各單位引進高層次優秀人才和急需人才；

5、補貼博士后科研工作站進站人員；

6、補貼領導小組組織的國內外考察、培訓及學術交流等科研活動；

7、獎勵人才開發工作中業績突出的單位和個人。

(二)資金辦負責審批以下項目：

1、優秀專業技術人員的特殊崗位政府補貼；

2、優秀專業技術人才購房補貼；

3、對市委市政府命名表彰的各類人才的獎勵；

4、對獲得國家、自治區科技進步獎、技術發明獎、自然科學的專業技術人員給予的科研津貼；

5、其他資助經費在2萬元以下的項目。

對獲準使用的人才開發專項資金，資金辦根據不同情況分一之性撥付或分期撥付。

第十條第十條 積極擴大資金來源 鼓勵社會各界組織或個人向人才開發專項資金管理部門捐贈，以不斷壯大資金規模，使人才開發專項資金在促進我市經濟發展和社會進步方面發揮出更大的作用。具體辦法如下：

(一)捐贈金額在十萬元以下的，以資金辦名義舉行捐贈儀頒發榮譽證書；

(二)捐贈金額十萬元以上，三十萬元以下的，以領導小組名義舉行捐贈儀式，頒發榮譽證書；

(三)捐贈金額三十萬元以上的，可根據團體、企業或個人的要求，命名設立專項資全，也可按捐贈者的要求實施定向資助。

第十一條第十一條 資助項目所在單位應將其列為本單位的重點項目，并按不低于l：1的比例匹配資金，加強督促檢查，同時在人力、物力等方面給予支持。資助項目在研究過程中出現不能繼續開展工作的情況時，項目所在單位和具體承擔者應采取措施保證項目資金不受損失，并及時向資金辦書面匯報。

第十二條第十二條 資助項目的承擔者在項目進行時，每年年底將項目進展和資金使用情況寫出書面報告，經所在單位簽署意見后報字資金辦。項目完成后，以書面形式將完成項目情況報告資金辦。

第十三條第十三條 接受資助單位要確保資金的足額發放和準確到位，并為這些項目承擔者和接受資助的人才提供方便和優質的服務，努力營造出尊重知識、尊重人才、重視人才、愛護人才的良好氛圍。

第十四條第十四條 本辦法由市人事部門負責解釋。

第十五條第十五條 本辦法自公布之日起施行。

本內容來源于政府官方網站，如需引用，請以正式文件為準。

第二篇：黃山市人才開發專項資金使用管理辦法

黃山市人才開發專項資金使用管理辦法

第一條 為深入實施人才強市戰略，培養和造就高素質人才隊伍，切實加大人才發展投入，保證人才開發專項資金及時投入到位并得到科學、合理、有效地管理和使用，根據《關于人才強市戰略推進工程的實施意見》（黃字[2008]18號）和市財政預算管理有關規定，制定本辦法。

第二條 人才開發專項資金（以下簡稱“人才專項資金”）每年由市財政列入預算，實行專項投入，同時接納社會、個人、海外捐贈等其他資金。

第三條 人才專項資金的安排和使用，應體現市委、市政府關于人才工作的政策要求，堅持預算控制、突出重點、規范節約、專款專用、注重實效的原則。

第四條 人才專項資金的使用范圍。

（1）高層次人才、急需緊缺人才及智力的引進，包括對引進的高層次人才資助、津貼和安家補貼等費用。

（2）新獲得國務院特殊津貼、省政府特殊津貼、國家和省市有突出貢獻專家、市專業技術拔尖人才、市前沿產業創新團隊、市技能大師工作室、院士工作站和博士后工作站等經費補貼。

（3）按財政供給渠道對各類人才碩士、博士等學歷學位提升，重點人才進修學習提供獎勵補助。

（4）市委、市政府對優秀人才、人才工作先進單位表彰獎勵；各類人才隊伍建設重點項目工程工作獎勵；特色人才團隊協會等社團組織工作獎勵；高層次人才體檢、休養考察，以及各類人才慰問經費。

（5）市人才工作重大活動和人才工作項目。

（6）市人才工作領導小組辦公室其他支出。如人才規劃編制、政策資料編印、人才工作調研、考核和督查、舉辦專家講座、人才信息庫和人才工作網絡平臺建設、人才區域合作項目實施、人才工作宣傳，以及人才（工作）培訓班等費用。

第五條 人才專項資金申報與審核。各單位根據市人才隊伍建設規劃和人才工作重點，于每年3月底前向市人才工作領導小組辦公室（以下簡稱市人才辦）和市財政局提出人才專項資金資助項目及資金資助預算申請，并提供項目論證報告及相關證書、資料，如學位證書、專業技術職務聘用證書、獲獎證明、合同協議等。市人才辦和市財政局按照專款專用、總額控制等原則，經審核、認定，提出具體資助項目分配方案，報市人才工作領導小組研究同意后實施。

第六條 人才專項資金撥付。根據市人才工作領導小組批準的人才專項資金實施項目及經費預算，市財政局按項目實施進度一次或分次直接支付到項目單位或個人。

第七條 人才專項資金的管理與監督。市人才辦、市財政局負責市人才專項資金各項目總量的調控和管理。人才項目實施單位在項目完成后，應及時向市人才辦和市財政局報告項目實施和經費使用情況。市委組織部、市人才辦、市財政局、市審計局等部門負責對人才專項資金使用情況進行檢查和監督。對資金使用不當或挪作他用的，要按有關規定嚴肅處理，并追究相關責任人的責任。市人才辦定期向市人才工作領導小組報告人才專項資金執行情況和使用效果。

第八條 本辦法適用于市本級，由市人才辦、市財政局負責解釋，于發布之日起實施。各區縣可結合實際制定本地人才專項資金管理辦法。

第三篇：酉陽自治縣人才開發專項資金使用管理辦法

酉陽自治縣人才開發專項資金使用管理辦法

總則

第一條 為切實加強人才開發專項資金管理，營造良好的人才發展環境，根據市委辦公廳《關于進一步加強黨管人才工作的實施意見》（渝委辦發〔2013〕13號）和《酉陽自治縣中長期人才發展規劃綱要（2010-2020年）》（酉陽委辦發〔2011〕26號）精神，按照國家有關財務管理規定，特制定本辦法。

第二條 人才開發專項資金是指為實施人才強縣戰略，由各級財政投入及社會各界捐贈而建立的人才資源開發專項經費。資金來源

第三條 人才開發專項資金的主要來源為：

（一）縣級財政預算安排；

（二）上級人才項目資金支持；

（三）各企事業單位、社會團體和個人的捐贈。第四條 縣財政優先保證人才投入，每年在預算中安排一定經費用于人才資源開發管理工作，隨著全縣人才工作的推進和財力增長，逐步增加人才開發專項資金額度。

第五條 縣財政優先保證人才投入，教育、科技支出增長幅度要高于財政經常性支出增長幅度。允許在重大項目、重大工程、重點產業發展建設資金中列支研發經費，提高項目建設中人才開發費用比例。

第六條 人才開發專項資金的結余資金結轉下使用。

第七條 社會各界捐贈的人才資金，由縣委組織部（縣委人才辦）向捐款單位或個人出具捐贈票據，頒發榮譽證書。對捐款5萬元以上的，可按照捐贈者的要求實行定向資助；對捐贈金額50萬元以上的，可以捐贈單位、團體或個人名義命名設立人才開發的專項資金。資金使用原則及范圍

第八條 人才開發專項資金的使用和管理，嚴格遵守國家有關財經制度，并遵循如下原則：

（一）重點優先原則。在堅持統籌兼顧全縣各支人才隊伍建設的基礎上，重點用于實施重大人才項目、優秀人才表彰、重大課題研究以及緊缺拔尖人才引進與培養等。

（二）注重實效原則。人才開發資金的使用應有利于促進人才開發培養、發揮人才激勵導向作用、加快人才載體平臺建設、推進技術創新和高新技術產業升級。

（三）專款專用原則。人才開發專項資金實行專戶管理，專款專用，任何單位或個人不得擠占、截留或挪作他用。

（四）跟蹤監督原則。嚴格執行申報立項、撥付使用、監督檢查等使用程序，接受有關部門的指導、檢查和監督。

第九條 人才開發專項資金主要用于全縣重大人才項目的組織實施、優秀人才的引進、培養使用、表彰激勵以及關懷保障等工作。具體使用范圍包括：

（一）配套實施市級批準的重大人才項目，縣級重點人才工程。

（二）資助本縣創業孵化、專家院所、人才公寓、研發機構、培訓基地、市場服務等重點人才項目建設。

（三）兌現本縣引進高層次人才或特殊緊缺人才的優惠政策。

（四）對本縣人才隊伍建設做出突出貢獻的先進單位和對本縣經濟、科技、教育、衛生、社會管理等領域做出突出貢獻的優秀人才進行獎勵。

（五）組織實施本縣高級專家、拔尖人才、名師名醫、老知識分子的關懷慰問，高層次人才醫療保障以及特殊困難人才幫扶等人才關愛活動。

（六）補充本縣對外人才交流與協作、高層次人才和緊缺特殊人才引進、重點人才培訓、大型人才活動、人才開發課題研究等人才工作經費。

（七）完成縣委縣政府交辦的其他專項人才工作。

第十條 積極探索人才開發專項資金以獎代補資助方式，確保資金使用統籌兼顧、額度合理。

（一）對市級重點人才工程和縣級人才基礎平臺建設工程按比例確定資助金額；

（二）引進高層次人才和特殊緊缺人才所需安家補貼、工作津貼另行參照相關規定執行；

（三）人才獎勵資金按實施情況據實撥付，原則上集體不超過10萬元，個人不超過1萬元。

（四）人才關懷資金按實際支出情況據實撥付，原則上不超過1萬元；

（五）人才工作經費按實際支出情況據實撥付。

第十一條 對于同時符合多項人才扶持政策規定，涉及多項獎勵資助的，按照“就高不重復”的原則執行。資金使用程序

第十二條 提出指導計劃。縣財政部門結合本縣實際情況提出本級財政預算安排，縣委組織部（縣委人才辦）根據每年人才工作重點任務提出資金使用計劃。

第十三條 提出資金申請。人才項目承擔單位按照人才工作任務向縣委組織部（縣委人才辦）提出資金申請，包括項目申報書、資金申請表，必要時須提供相關票據證明。

第十四條 資金審核劃撥。縣委組織部（縣委人才辦）對申報項目批準立項后，會同財政部門對人才項目經費進行審核預算，按照規定程序予以劃撥。第十五條 匯報使用結果。項目實施單位每年12月份向項目主管單位報告項目實施進度和經費使用情況；資助項目完成后，須報送項目實施情況總結、取得成效和經費使用情況。資金管理與監督

第十六條 人才開發專項資金由縣委人才工作領導小組宏觀管理，縣委組織部（縣委人才辦）具體負責日常管理與指導，縣財政局具體負責經費預算、監督檢查，項目使用單位應主動接受組織、財政、審計等部門檢查、審計和監督。

第十七條 嚴格實行人才開發專項資金使用全程管理，確保資金執行到位，縣委組織部（縣委人才辦）、財政部門應對資助項目資金的使用情況和項目執行情況進行考核和監督，并接受審計部門審計。

第十八條 凡申報材料弄虛作假、資助項目進展不正常、經費匹配不到位、經費使用不當或項目進程與申報結果不一致的，一經查實將減撥或暫停撥款，直至追回已撥付的全部款項；對違反有關使用規定的，將按有關規定對相關責任人進行處理，情節嚴重、構成犯罪的，移交司法機關處理。附則編輯

第十九條 本辦法由縣委組織部（縣委人才辦）、縣財政局負責解釋。

第四篇：呼和浩特市鄉土人才管理暫行辦法(呼政辦發[2005]48號)

【發布單位】內蒙古自治區呼和浩特市 【發布文號】呼政辦發[2005]48號 【發布日期】2005-04-26 【生效日期】2005-04-26 【失效日期】 【所屬類別】地方法規 【文件來源】呼和浩特市

呼和浩特市鄉土人才管理暫行辦法

(呼政辦發[2005]48號)

各旗、縣、區人民政府，市各委、辦、局：

現將《呼和浩特市鄉土人才管理暫行辦法》印發給你們，請遵照執行。

二OO五年四月二個六日

呼和浩特市鄉土人才管理暫行辦法

第一條第一條 為貫徹落實中央、自治區及我市人才工作會議精神，有組織、有計劃、多層次、多渠道地開發農村鄉土人才，使鄉土人才的開發、培養、管理工作更加具有規范性和科學性，根據《內蒙古自治區農村、牧區鄉土人才選拔管理暫行辦法》(內人專字11999)44號)，結合本市實際，制定本辦法。

第二條第二條 人事部門具體負責本級鄉土人才的開發、培養、管理工作，并要與同級組織、科技、農牧、林業、水利、扶貧、鎮企業等有關部門密切配合，通力合作，共同搞好我市鄉土人才 隊伍建設。

第三條第三條 鄉土人才范圍：

(一)在農村種植、養殖、加工、經營、運輸、建筑、醫療等行業中，具有一技之長、成績突出的鄉土實用人才；

(二)在旗縣區基層單位從事農業科技成果轉化、農業科技推廣和普及的人才；

(三)農村中技術冒尖，效益顯著，事跡突出的鄉鎮企業;

私營企業、民營企業、村辦企業、民辦實體中非全民所有制身份的技術人員和管理人員；

(四)農村中各類科技推廣示范戶和專業生產示范尸的技術骨干；

(五)依靠科學技術和管理，帶領群眾脫貧致富業績突出的村干部。

第四條第四條 各旗縣區人事部門要把鄉土人才納入人事人才工作的管理和服務范圍，納入整體性人才資源開發規劃中，不斷完善鄉土人才的選拔和管理辦法，建立一支素質較高，分布廣泛的鄉土人才隊伍，為我市農村經濟建設提供有力的人才保證。

第五條第五條 加強市、旗(縣、區)、鄉(鎮)三級鄉土人才隊伍建設，研究制定各級鄉土人才培養、使用辦法，并要建立三級鄉土人才信息庫，提供需求信息，搞好跟蹤服務。

第六條第六條 對鄉土人才實行動態管理。每兩年進行一次選拔與考核。考核工作由旗縣區人事部門組織進行，考核結果報上級人事部門備案。考核不合格者，不再享受有關優惠政策。

第七條第七條 加大對做出突出貢獻的鄉土人才的事跡宣傳工作創造有利于鄉土人才脫穎而出的環境和條件。

第八條第八條 不定期舉辦鄉土人才技術推廣講座和技術經驗交流會，充分發揮“培訓一批能人，帶動一方百姓，搞活一片經濟”的人才效應。

第九條第九條 定期選拔表彰一批成績突出的優秀鄉土人才。

(一)選拔條件

擁護黨的路線、方針、政策，遵紀守法，勤勞致富，品德優良，群眾威信高，在群眾中有示范帶動作用和輻射作用，并具備下列條件之一者，均可選拔推薦：

1、在生產經營活動中，取得明顯經濟效益，并以自己的技術、資金和管理等幫助當地群眾共同致富，示范作用顯著，眾所公認;

2、積極采用新技術、新品種不斷提高科技種植、養殖水平，取得顯著經濟效益和社會效益；

3、技術成果或發明創造被旗縣以上有關部門認可，在推廣新技術或科技成果轉化為現實生產力過程中成效較顯著；

4、創辦鄉鎮企業、村辦企業、私營企業，安置農村富余勞動力，帶領群眾脫貧致富、對當地經濟發展起到較大促進作用，受到旗縣區級以上政府表彰和獎勵。

(二)選拔程序

鄉土人才選拔要堅持群眾路線，充分發揚民主，實行逐級申報，層層篩選，擇優推薦的辦法。

鄉土人才所在的鄉鎮在村委會推薦的基礎上進行篩選，擇優后確定為鄉鎮級鄉土人才，并頒發證書；旗縣區人事部門對鄉鎮所報鄉土人才，再次進行篩選，擇優后確定為旗縣區級鄉土人才并頒發證書；市人事部門對旗縣區所報鄉土人才再次擇優后確定為市級鄉土人才，頒發證書，并表彰獎勵。

第十條第十條 興辦民辦科研實體和開發型經濟實體，帶領群眾脫貧致富的產業化項目，科技、工商、農行、扶貧等部門在審批、辦證和貸款、經費資助等方面，要給予優惠和扶持。

第十一條第十一條 旗縣區級人才市場，要把鄉土人才作為主要服務對象之一，集開發與交流為一體，積極促進鄉土人才進入人才市場，主動搞好人事代理等配套服務。

第十二條第十二條 組織鄉土人才進行多層次、多形式的培訓考察和學習交流，開闊視野，提高理論和技術水平。

第十三條第十三條 組織各層次各類專業技術人員與鄉土人才建立聯系制度，及時為鄉土人才傳授科技知識，解決技術難題。

第十四條第十四條 對貢獻突出并取得科技成果的鄉土人才，符合評聘專業技術職務的，可破格晉升專業技術職務。

第十五條第十五條 根據自治區有關規定，對符合自治區有突出貢獻的中青年專家、自治區深入生產第一線做出突出貢獻的科技人員選拔條件的鄉土人才，可參加申報和評審。

第十六條第十六條 對有培養前途的年輕拔尖鄉土人才，可推薦到各類大中專院校進修學習和技術培訓，對成績優秀者，可采取適當方式進行學歷培訓。

第十七條第十七條 鼓勵符合條件的鄉土人才報考國家公務員，同等條件下優先錄取；對具有一定專業技術和管理才能的拔尖鄉土人才，可推薦進入村級領導班子或到鄉鎮“五站”工作。

第十八條第十八條 各旗縣區應建立本級人才開發專項資金，對于本地區鄉土人才的開發和培養給予一定資助。

第十九條第十九條 各旗縣區可根據本辦法結合當地實際情況，制定本地區的鄉土人才選拔和管理辦法。

第二十條第二十條 本辦法由市人事部門負責解釋。

第二十一條第二十一條 本辦法自公布之日起施行。

本內容來源于政府官方網站，如需引用，請以正式文件為準。

第五篇：人才開發專項資金使用協議書

甲方（用人單位）：_________

乙方（使用經費人）：_________

經甲乙雙方協商，達成以下協議：

一、甲方同意接收乙方并負責辦理接收手續。

二、乙方同意到甲方報到參加工作，并從_________年_________月起，在甲方工作_________周年以上。

三、甲方在乙方報到后，向乙方一次性撥付安家費_________元及_________市政府專項津貼每月_________元（按月撥付，共付_________年）。如甲方給乙方安排住宿的，可待乙方購房時，甲方一次性撥付乙方市人才開發資金的安家費。

四、乙方在_________年服務期內，除省、市組織、人事部門調動外，因其他原因流動出甲方的，按每少工作一年，向甲方退還安家費1／3。

五、雙方經協商達成的其他條款_________。

六、本協議甲乙雙方簽字蓋章經_________市人事局鑒證后生效。

七、本協議一式四份，甲方、乙方、甲方主管單位、鑒證部門各執一份。

甲方（蓋章）：_________乙方（簽字）：_________

負責人（簽字）：_________

_________年____月____日_________年____月____日