第一篇：房地產五證辦理流程整理版

房產五證辦理流程

目錄

辦理五證先后順序是：.......................................................................................................2

一、建設用地規劃許可證...................................................................................................2

（一）申辦程序...............................................................................................................2

（二）提交材料...............................................................................................................4

二、國有土地使用權證.......................................................................................................5

（一）申辦程序...............................................................................................................5

（二）評估收費...............................................................................................................6

三、建設工程規劃許可證...................................................................................................7

（一）申辦程序...............................................................................................................7

（二）提交材料...............................................................................................................8

四、建筑工程施工許可證...................................................................................................9

（一）行政許可的條件...................................................................................................9

（二）申辦程序.............................................................................................................10

（三）提交材料：.........................................................................................................10

五、商品房預售許可證.....................................................................................................11

（一）行政許可的條件.................................................................................................11

（二）申辦程序.............................................................................................................11

（三）提交材料.............................................................................................................12

房地產五證辦理順序流程

辦理五證先后順序是：

1．建設用地規劃許可證 2．國有土地使用權證 3．建設工程規劃許可證

4．建筑工程施工許可證（又稱建筑工程開工證）5．商品房預售許可證

詳細步驟介紹：

一、建設用地規劃許可證

（一）申辦程序

1．建設單位在每個工作日(周一至周六，以下同)持有關材料到規劃局窗口（以下簡稱窗口）申報。

2．窗口工作人員在核收申報材料時，如發現有可以當場更正的錯誤的，應當允許申請人當場更正；如發現材料不齊全或不符合要求，應當當場告知申請人需補正的全部內容。

3．窗口工作人員在核收申報材料時，應進行項目建設報件登記 并注明收件內容及日期。

4．申報材料經窗口工作人員核收后，將申報材料轉項目經辦人 5．項目經辦人接到窗口轉來的申報材料，經審核認為需補正相關文件，一次性書面告知申請人需補正的全部內容轉窗口，通知申請人補正材料后重新申報。

6．經審核申報材料合格后，項目經辦人進行現場勘察，符合規劃要求的項目，由項目經辦人完成會簽工作并轉設計科核發《建設用地規劃許可證》，經窗口發給項目單位；經研究不符合規劃要求的報件，由項目經辦人填寫“退件通知”經窗口回復建設單位。

7．如在辦理《建設用地規劃許可證》過程中，發現該建設項目直接關系他人重大利益的，應當書面告知申請人、利害關系人；申請人、利害關系人有權進行陳述和申辯。

8．如申請人、利害關系人提出需要聽證的，應當舉行聽證（聽證程序按《長春市規劃局規劃行政許可聽證工作規定》執行）。

9．申請人要求變更《建設用地規劃許可證》內容的，應重新提出申請，按照規定程序換領《建設用地規劃許可證》。

注：《建設用地規劃許可證》有效期限為六個月，逾期未申請辦理《建設工程規劃許可證》的，該《建設用地規劃許可證》自行失效。申請人需要延續依法取得的《建設用地規劃許可證》有效期限的，應當在《建設用地規劃許可證》有效期限屆滿30日前提出申請。

（二）提交材料

申辦《建設用地規劃許可證》申請人須提交建設用地規劃許可申請，并按要求提供所規定的文件、圖紙、資料進行申報。

1．建設用地規劃許可證申請表(單位公章)； 2．立項批復；

3．《建設項目選址意見書》及附件（復印件）； 4．項目合同（復印件）。

5．經國土資源部門確認的、具有測繪資質的單位測繪1：500或1:1000勘測定界圖3張（藍曬圖，現狀地形，長春市統一坐標、統一高程，包括各類地上、地下管線、建構筑物位置），同時提供一份電子材料；

6．關于辦理《建設用地規劃許可證》的法人授權委托書及經辦人身份證復印件（出示原件）。

7．經土地招標、拍賣方式取得國有土地使用權的建設項目還需提供：

（1）《國有土地使用權出讓合同》（復印件）；

（2）《國有土地使用權出讓合同》中的規劃設計條件及附圖（復印件）；

（3）法人資格證明（工商營業執照或組織機構法人代碼證）（復印件）；

（4）如屬于經營性房地產開發建設項目，還需提供開發公司資質證明（復印件）。注：1．復印件需出示原件； 2．除特殊說明外報審材料均為一份；

3．辦理時限：自受理之日起二十個工作日內（不含公示及繳費時間）。

4．有效期限：《建設用地規劃許可證》及附圖，有效期限一年。以劃撥方式供地的建設項目，還包括以規劃條件為主要內容的附件。在有效期內取得《國有土地使用證》的，有效期與《國有土地使用證》相同。

逾期未辦理土地使用手續或在有效期屆滿三十日前未申請辦理延期手續的，上述證件及附圖自行失效。

二、國有土地使用權證

（一）申辦程序

《國有土地使用證》辦理程序：受理申請材料、審核材料、校準登記、頒發證書。

土地登記申請人（使用者）應持有關土地權屬來源證明相關材料，向國土資源局提出申請。

1．土地登記申請

（1）有關宗地來源的政府批復及批準文件，建設用地許可證。提交國有土地使用權通過招標、拍賣、協議等形式進行操作程序中有效性的相關土地權屬材料。（2）因買賣、繼承、贈與等形式取得土地使用權的、提交買賣、繼承、贈與土地使用權轉讓協議書和公證書，原土地使用的國有土地使用證書。

（3）提交土地登記申請人的身份證、戶口薄。企事業單位的土地使用者應提交土地登記法人證明書和組織機構代碼證、法人身份證。

2．地籍調查

對土地登記申請人的土地采取實地調查、核實、測量、繪制宗地草圖及紅線圖。查清土地的位置、權屬性質、界線、面積、用途及土地使用者的有關情況。并要求宗地四周鄰居界線清楚，無爭議，確認后簽字蓋章。

3．土地權屬審核

土地登記機關對土地使用者提交的土地登記申請書、權屬來源材料和地籍調查結果進行審核，決定對申請土地登記的使用者土地權屬是否準予登記的法律程序。

4．頒發國有土地使用權證書。

（二）評估收費

根據行政許可收費標準收取以宗地評估報告評估基準地價的總額計算各項費用。

三、建設工程規劃許可證

（一）申辦程序

1．規劃窗口根據項目業主的申請，組織建筑設計方案技術審查，當日向并聯審批部門發放《建筑設計方案并聯審批辦理通知書》。

2．各并聯審批部門收到《建筑設計方案并聯審批辦理通知書》后，3個工作日內提出審查意見，簽署《建筑設計方案并聯審批審核意見書》反饋市規劃局。

3．中心規劃窗口收到并聯審批部門《建設規劃建筑設計方案并聯審批審核意見書》后，5個工作日內完成方案審查和施工圖紙審核。如方案需要修改，應提出修改意見，明確修改理由，項目申請人修改后重新報建；如方案得到批準，項目業主申請建設工程規劃許可。

4．中心規劃窗口根據項目業主申請和辦理“建設工程規劃許可證”、“消防設計防火審核”、“新建民用建筑項目防空地下室建設意見審查”、“氣象防雷設計審核”、“城市建筑垃圾處置核準”、“拆除遷移環境衛生設施審批”、“白蟻防治手續”等并聯審批事項的申報條件，受理建設工程規劃許可申請，告知項目業主一次性填報表格，提交相關材料，當天向消防、人防、氣象、市容、房管等并聯審批部門發放《建設工程規劃許可并聯審批辦理通知書》，并轉交有關申報材料。

5．各并聯審批單位在2個工作日內審批辦結，簽署《建設工程規劃許可并聯審批審核意見書》反饋市規劃局，抄告項目業主。6．規劃窗口根據并聯審批單位《建設工程規劃許可并聯審批審核意見書》，4個工作日內完成現場放驗線，核發《建設工程規劃許可證》。

（二）提交材料

申請辦理建設工程規劃許可證，應當提交使用土地的有關證明文件、建設工程設計方案等材料。需要建設單位編制修建性詳細規劃的建設項目，還應當提交修建性詳細規劃。

建設工程類

1．《建設工程規劃許可證》申請表1份，并加蓋申請人印章 2．有關計劃批準文件、設計條件或規劃方案審批意見 3．土地使用權屬證件及附圖

4．1/500或1/1000地形圖兩份，地形圖上應由設計單位用HB鉛筆標明下列內容：建筑基地用地界限、建筑物外輪廓及層數、新建建筑物與基地用地界限、道路規劃紅線及相關控制線、相鄰建筑物間距尺寸軸線標號；（作圖格式見《報送建筑工程設計方案、建設工程規劃許可證地形圖示意圖》）；

5．符合出圖標準并加蓋建筑設計單位設計出圖章的1/500或1/1000總平面設計圖兩份

6．分層面積表（應按國家有關建筑面積規定計算）； 7．相關單位部門審核意見 8．日照分析文件一份（可選）9．規劃部門要求提供的其他材料。10．涉及拆遷的，應附送拆遷文件 市政工程類

1．《建設工程規劃許可證》申請表1份，并加蓋申請人印章 2．有關計劃批準文件、設計條件或規劃方案審批意見 3．土地使用權屬證件及附圖（可選）4．1/500或1/1000地形圖兩份；

5．符合出圖標準并加蓋市政府工程設計單位設計出圖章的1/500或1/1000總平面設計圖兩份

6．涉及拆遷的，應附送拆遷文件 7．相關部門書面意見

8．規劃部門要求提供的其他材料

四、建筑工程施工許可證

（一）行政許可的條件

根據《建筑法》第8條，申請施工許可證應當具備以下條件： 1．已辦理改建筑工程用地批準手續。

2．在城市規劃區內的建筑工程，已取得建設工程規劃許可證。3．施工場地已基本具備施工條件，需要拆遷的，其拆遷進度符合施工要求。

4．已確定施工企業。5．有滿足施工需要的施工圖紙及技術資料，施工圖設計文件已按規定進行了審查。

6．有保證工程質量和安全的具體措施。7．按照規定已委托監理的工程已委托監理。8．建設資金已落實。

9．法律、行政法規規定的其他條件。

（二）申辦程序

1．建設工程項目報建

2．建設項目招投標（直接發包）3．合同登記 4．質量監督手續 5．開工安全生產條件審查 6．辦理開工許可證

（三）提交材料：

1．建筑工程用地批準手續； 2．建設工程規劃許可證； 3．業主資金證明； 4．施工圖審批準書；

5．中標通知書或直接發包登記表； 6．質量監督手續； 7．施工合同、監理合同； 8．安全審查表； 9．項目報建表； 10．施工許可證申請表； 11．商品房所需提供費用憑證； 12．法律法規規定的其它材料； 13．墻改費及散裝水泥費憑證； 14．民工工資保障金憑證。

五、商品房預售許可證

（一）行政許可的條件

符合《城市商品房預售管理辦法》第五條條件

1．已交付全部土地使用權出讓金，取得土地使用權證書； 2．持有建設工程規劃許可證和施工許可證；

3．按提供預售的商品房計算，投入開發建設的資金達到工程建設總投資的百分之二十五以上，并已經確定施工進度和竣工交付日期。

（二）申辦程序

1．申請人向房地產交易管理所提出申請，并提交有關材料。2．房地產交易管理所對申請材料進行初審，提出初審意見，并將初審意見和全部材料上報縣建設局。3．建設局進行審核和現場查勘，并作出行政許可決定，準于許可的，于法定時間內向申請人頒發送達許可證書。

（三）提交材料

1．商品房預售許可申請表（主管部門制式表）2．營業執照（需要原件）

3．房地產開發企業資質證書（需要原件）4．工程規劃許可證--需要原件 5．土地使用權證書--需要原件 6．施工許可證--需要原件

7．建設工程投資達到25%以上，以完成基礎工程的證明并需要工程形象進度符合規定的現場照片--各地要求不一致，我所在地為多層要求2層以上，高層要求5層以上，請咨詢當地主管部門

8．商品房預售方案--需要一房一價備案 9．預售款監管協議及專用帳戶開戶證明

10．土地上無房屋或有房屋未辦理房產證的具結書；原房屋辦理權屬登記的需提供注銷證明

11．施工合同及進度說明

12．土地使用權、在建工程設置抵押的，抵押權人同意辦理預售的書面意見及初始登記前解除抵押的書面保證

13．預測繪報告 14．業主臨時公約 15．前期物業服務合同

16．物業管理用房配置情況說明書

第二篇：房地產五證-辦理-順序流程

房地產五證

辦理五證先后順序是：1.建設用地規劃許可證（規劃局審批下發）——2.國有土地使用權證（由土地局審批下發）——3.建設工程規劃許可證（由房管局規劃處下發）——4.建筑工程施工許可證（由建委審批下發）——5.商品房預售許可證（由市房管局預售科下發）詳細步驟介紹：

一、建設用地規劃許可證和國有土地使用證

1．選址意見書（審查用地性質、范圍、面積是否符合城市整體規劃）程序：

（1）企業提供申請報告、規劃申請表、總平面圖、土地轉讓協議或國有土地使用證、企業營業執照和資質證書，報規劃局用地處（2）用地處轉總工室審查（3）報局業務會批準（4）領取選址意見書

2．規劃院實地測量，并處定位圖，收取測量費 3．建設用地規劃許可證（規劃局審批下發）

（1）企業持定位圖、選址意見書、用地申請到用地處審查（2）主管局長、主管局市長批準（3）打交費單，領取用地規劃許可證 4．國有土地使用證（由土地局審批下發）（1）建設單位持用地申請、航測圖、平面布置圖、土地轉讓協議、建設用地規劃許可證、土地轉讓雙方的有關證件、委托書到土地局土地利用處（2）土地評估

（3）土地局測量對現場測量，出定界圖

（4）繳納土地出讓金和契稅，領取國有土地使用證

二、建設工程規劃許可證 1． 市消防支隊蓋章

（1）持消防審批表、全套施工圖到市消防支隊建審科進行審批（2）核發消防設計審核意見書、建設工程規劃許可證申請表蓋章

2．人防證明市人防辦六十個工作日辦理自建手續 3．房地產開發建設規模

建設單位持單位申請、總平面圖、資金證明到市房管局規劃發展處辦理

4．建設工程規劃許可證（由房管局規劃處下發）

（1）建設單位持申請報告、建設工程規劃申請表（消防蓋章）、土地征、用地規劃許可證、總平面圖、全套施工圖、四套航測圖到市規劃局建管處

（2）以上資料由總工室、局業務會審定后報處長、局長簽字（3）打交費單交費，領取建設規劃許可證、放驗線通知單 5．放線報告 持放線通知和施工圖、紅線圖到規劃院測量隊放線。

三、建設工程施工許可證（由建委審批下發）1． 報建

提供資料：建設工程規劃許可證、用地規劃許可證、土地證、報建申請表4份、紅線圖、施工圖、規劃總平面圖 2． 現場勘察（3個工作日）3． 組織招標 4． 抗震審查 5． 施工合同審查

6． 交費，辦理建設工程施工許可證（建設施工合同、勘察合同、設計合同、監理合同、報建申請表、工程預算書、中標通知書、交費發票

四、商品房預售許可證（由市房管局預售科下發）

五證的申請順序和作用范圍

“五證”包括《建設用地規劃許可證》、《建設工程規劃許可證》、《建設工程施工許可證》、《國有土地使用證》、《商品房銷售許可證》(《商品房預售許可證》)項目最初申辦的就是《建設用地規劃許可證》，這個證件嚴格限定土地使用范圍、邊界和占地面積。

第二申辦的是《建設工程規劃許可證》，此證件限定本規劃地塊上所建建筑物的功能類別，是屬于商用、廠房、住宅、公寓等。

第三申辦的是《開工許可證》，此證件是申請可以合法施工。

第四申辦的是《國有土地使用證》，這是開發商花費比較高的一個證件，開發商要向國家交納相應的國有土地使用金。房屋是否擁有產權，全系此證。一般住宅的國有土地使用年限為70年。

最后申辦的是《商品房銷售許可證》，擁有此證的商品房，是可以合法買賣的商品房。是開發商已經交納了土地使用金，可以合法買賣的房屋。當然，您在購房的過程中一定要注意到你所挑選的房屋是否在銷售范圍內。

注意識別開發商擁有的‘五證’

“五證”，尤其是《商品房預售許可證》判斷開發商是否擁有合法經營權的文件依據。在購房過程中，您應該認真識別其中的真偽。

根據《城市商品房管理辦法》，房地產開發商辦理《商品房預售許可證》前，必須已交付全部土地使用權出讓金，取得土地使用權證書。但是，有些房地產開發商為了減少占用資金比例，往往只辦理所售房屋中的幾層或幾套房屋的銷售許可證。所以，在房屋交易中，購房者應該認真識別開發商向您出示的《商品房預售許可證》中規定的銷售范圍，是否包含您將要購買的房屋。

開發商五證不全，就一定不值得信賴么？

在北京房產市場上，開發商為了方便資本運營，在未辦理完全的‘五證’之前就啟動房地產預售工作的行為，是很普遍的，包括一些有名望的大房地產公司也這樣作。

在選擇五證不全的房屋前，必須先考察開發商的資信情況。您可以參考其曾經開發并已經交付使用的房地產項目在目前的狀況，也可以根據您所選擇的項目的工程進度和房地局出示的相關證明來判斷開發商的資信情況。

這樣，您就可以在項目剛剛開始出售、擁有最大選擇空間的時候，作出比較穩妥的選擇。所以，開發商沒有辦理完全合法的五證，也是值得信賴的。但是，您應該根據開發商的經濟規模，市場聲譽，服務質量等等素質因素，作出自己的判斷。

購房者要謹防開發商的哪些不合法行為

一些資金規模較小，行業資歷不高的房地產開發商，為了快速的資金回籠，常常喜歡在沒有辦理土地使用權的情況下，開發和預售房屋。雖然這并非是純粹有意識的欺騙行為，但是如果在開發和建設過程中，由于他們行業經驗的缺乏，造成資金運轉不靈等被動局面，會影響樓房的施工進度和施工質量，嚴重的會成為‘爛尾房’。出現這類情況，最終吃虧的還是國家和購房消費者。

所以，購房者在與房地產商打交道的時候，一定認真審查房地產商的‘五證’，尤其是《商品房預售許可證》。若開發商提供的《商品房預售許可證》中的規定范圍并沒有包含您要購買的房屋，您應該視不同的情況作出判斷。如果對方是一家資本雄厚，有多年行業經驗并且聲譽良好的開發企業，您還是可以信賴他們的；而那種聲望不大的小項目小企業，您也不能光圖便宜，以防吃了大虧。

另外，購房消費者還要認真考察開發商的《建設用地規劃許可證》，明確其物業的邊界范圍。因為有些房地產開發商往往在廣告和宣傳上任意夸大自己項目建設規模和設施完善程度。比如，他們制作的沙盤模型所示邊界超過《建設用地規劃許可證》界定的范圍，展示此項目中并不存在的其他物業設施，使此物業看起來非常完善，而實際上他們能兌現的只是許可證界定范圍內的建筑設施。所以考察開發商的《建設用地規劃許可證》，明確其物業的邊界范圍，可以幫您識破一些開發商虛假的廣告宣傳行為。

第三篇：辦理五證流程

辦理《建設土地使用權證》流程

——第1個證

1、由土地拍賣中心組織對儲備土地進行拍賣，競標者為土地所有權人。

2、在土地儲備中心辦理土地拍賣相關手續。

3、在土地利用科簽訂《土地使用權出讓合同》。

4、按照《土地使用權出讓合同》繳納土地出讓金。

5、按照國家有關規定向財政局繳納土地契稅。

6、在發證辦公室辦理《土地使用權證》。

辦理《建設用地規劃許可證》流程 ——第2個證

1、提供有資質的公司所做的項目可行性報告到發改委辦理建設項目立項審批手續（即：建設項目備案的函）；

2、提供《土地使用權證》、土地測量成果、控規到用地科。

3、由3家以上設計單位根據控規條件進行總平面的規劃設計，并提供3個以上設計方案到用地科；

4、由用地科組織召開專家論證會討論所有總平面設計方案，進行論證，最終確定一個最佳方案為審批方案。

5、方案確定后依照程序辦理《建設用地規劃許可證》。

辦理《建設工程規劃許可證》流程——第3個證

1、提供日照分析報告（新榮規劃院做）給工程規劃科；

2、提供建筑單體工程平、立、剖面圖藍圖各3份及電子版給工程規劃科；

3、提供總平面藍圖5份、用地科審批的總平面圖復印件1份給工程規劃科；

4、由工程規劃科對圖紙進行審查，審查完畢后核算單體建筑面積；

5、依照工程規劃科核算的建筑面積填寫《建設工程規劃許可證申請表》；

6、審查完畢后由工程規劃科開具綜合繳費單——再轉到綜合科開具四大繳費單據——分別到人防辦、勞保統籌辦公室、節能辦公室及綜合科繳納四大費用——繳納完畢將四大回單連同繳費發票復印件一起送綜合科驗證——之后從綜合科取回綜合繳費回單送工程規劃科。

7、由工程規劃科畫一張紅線圖，待建筑單體平、立、剖面圖確定后，由設計院出施工藍圖。將施工藍圖與紅線圖原件復印件一起按照消防審核要求送消防支隊建審科審圖，圖審結束后由消防支隊建審科出《消防審核意見書》——返回工程規劃科。

8、四大費用繳納完畢后——由工程規劃科開具放線單連同紅線圖原件一起送咸陽市勘察測繪院經營科放線；（經營科計算放線費用——繳納費用——現場放線——出具放線成果——返回工程規劃科）。

9、在繳納費用的同時，填寫《建設工程規劃審批公示牌制作審報表》并將總平面效果圖及所報單體效果圖電子版、紅線圖復印件一起送新榮規劃院做批后公示——將批后公示樣稿送工程規劃科核對——核對完后返回新榮規劃院——出最終批后公示稿——送工程規劃科蓋章存檔。

10、以上資料齊全后由工程規劃科發放《建設工程規劃許可證》副本，并附紅線圖原件一張。

11、待工程施工至正負零時，報咸陽市勘察測繪院經營科進行驗線——計算驗線費用——繳納費用——出驗線成果——返回工程規劃科——由工程規劃科換發《建設工程規劃許可證》正本，收回副本。

辦理《建設工程施工許可證》流程——第4個證

1、填寫《工程建設項目報建表》2份，并附開戶銀行資金到位資信證明（資信證明占招標工程總造價的50%）、建設工程規劃許可證復印件或招標通知單、立項批文送工程監理科報建——報建完成后在報建表上蓋章返回一份。

2、將報建表交招標代理公司去工程監理科辦理投標企業資格審查。

3、待投標單位資格審查完畢后——由招標代理公司確定發標時間發標——發標20天后開標——開標后確定中標單位——甲方和中標方繳納招標交易費用——甲方辦理《中標通知書》。

4、甲方與乙方按照中標價簽訂《工程施工合同》及《廉政合同》并到監理科進行備案。

5、甲方與監理單位簽訂《工程監理合同》及《廉政合同》并到監理科進行備案。

6、辦理《施工圖審查批準證明》，需要辦理以下手續：

（1）施工圖審查合格書（施工圖審查單位出具）（2）施工圖審查備案表（施工圖審查單位出具）（3）建設工程規劃許可證（驗原件留復印件）

（4）建筑節能備案單（驗原件留復印件）——將建筑節能圖紙及節能審查意見（施工圖審查單位出具）送節能辦圖審處，圖審結束后辦理《建筑節能備案單》

（5）抗震設防審查意見（留原件）——填寫《咸陽市建設工程抗震設防要求備案登記表》3份并提供《建設工程規劃許可證》、建設工程巖土工程勘探報告、建設工程平面位置圖一起送地震局審批——審批結束后在備案登記表上蓋章返回2份。將其中一份提交抗震辦審批科。并填寫《抗震設計審查申報表》一式兩份，連同《建設工程規劃許可證》、紅線圖、建筑和結構施工藍圖及電子版（設計院提供）、抗震設計報告（設計院提供）、抗震結構計算書及電子版（設計院提供）、工程地質勘察報告一起送抗震辦審批科進行審

批——審批結束后辦理《抗震設防審查意見》。

（6）防雷專項審查成果——填寫《防雷裝置設計審核申請書》、《防雷裝置設計審核申報表》、《行政許可申請書》并連同施工藍圖的建筑、電圖一起送氣象局防雷辦審圖室進行審查——審查結束后繳納相關費用——辦理《防雷裝置審核合格證》。

（7）巖土工程勘察報告（驗原件）

（8）施工圖審查合同、發票復印件（原件抽查）

（9）建設工程勘察合同發票、建設工程設計合同發票（原件抽查）

（10）建設項目規劃建設信息備案單——將用地紅線測量成果、單體放線成果、總平面圖電子版、紅線圖復印件、總平面及單體效果圖、單體施工圖電子版一起送新榮規劃院進行審查——辦理建設信息備案單。

（11）二次供水設計審查意見——高層建筑必須辦理二次供水——將施工給排水圖送水利局工程科進行審查——審查結束后辦理《二次供水審查意見》。

7、散裝水泥押金收據——將《中標通知書》、《建設工程規劃許可》一起送散裝水泥辦公室進行審查——審查結束繳納散裝水泥押金——開收據，提供收據復印件。

8、資金證明——建設單位出具不拖欠工程款承諾（甲方提供）、施工單位出具不拖欠農民工工資承諾、工地達到市級文明工地標準承諾（施工單位提供）。

9、施工單位安全生產許可證、安全生產考核合格證（驗原件留復印）、押項目經理證原件直到主體封頂（施工單位提供）。

10、勞務合同、勞務單位資質證、安全生產許可證（施工單位提供）。

11、質量監督手續——由施工單位提供（施工單位提供施工組織設計、特重大安全事故應急救援預案、安全施工保證措施、施工人員人身意外傷害保險、安全生產責任書到咸陽市質量監督站辦理）。

辦理《房屋預售許可證》流程——第5個證

1、由甲方提供營業護照（副本）復印件（驗原件）；

2、資質等級證書（副本）復印件（驗原件）；

3、國有土地使用權證復印件（驗原件）；

4、建設工程用地規劃許可證復印件（驗原件）；

5、建設工程規劃許可證（正本）復印件（驗原件）；

6、建筑工程施工許可證復印件（驗原件）；

7、建筑工程施工合同復印件（驗原件）；

8、單棟樓的施工進度表（加蓋公章）；

9、單棟樓面積預測繪報告原件——向規劃局測量隊提供項目土地使用權證、用地規劃許可證、建設工程規劃許可證、紅線圖、各層平面藍圖后由測量隊對預售房屋進行面積預測——繳納費用——由測量隊出具《房屋面積預測報告》。

10、商品房預售方案（加蓋公章）；

方案要求分四段：

1）第一段為項目總體概況

2）第二段根據面積預測報告寫明預售商品房位置、裝修標準、開工日期、交付使用日期、預售總面積、預售套數、預售均價、自行銷售或代理銷售等情況。

3）第三段為物業管理用房及地下車庫面積、位置、歸屬、是否計入公攤、當前建設狀況（在建、待建或已建成），如獨立建筑是否是臨建，相關規劃審批手續等內容。

4）第四段為前期物業管理等內容。

11、資金證明（已投入資金相關票據）——將本棟樓已投入資金，含土地投資、前期規費投資、前期工程投資、前期設計等投資票據全部復印；

12、前期物業服務合同備案表原件——由物業公司去規劃局物業科辦理前期物業服務合同備案（如果小區第一次辦理過將不再辦理，只需提供原件即可）

13、單棟樓的分層平面圖及紅線圖（驗原件），并在圖中標明物業用房位置、面積并在標注處加蓋公章；

14、單棟樓樓盤表——由售樓部根據《面積預測報告》，按照市場科提供的電子樓盤表格式，制作樓盤表，打印一份并蓋公章，另提供電子版一份；

15、按照市場科提供的《項目狀況統計調查表》格式填寫，并加蓋公章；

16、按照市場科提供的《項目投資分攤表》格式填寫，并加蓋公章；

17、按照《面積預測報告》填寫《商品房預售許可申請表》（市場科提供），并加蓋公章；

18、提供資金監管相關手續——去資金監管中心按照要求提供相關資料——辦理單棟樓的資金監管手續——返回市場科。

19、房屋價格備案手冊——按照《面積預測報告》編制房屋價格表（格式由物價局提供）送物價局進行審查——審查完畢后待房屋預售證號出來后——繳納費用——辦理價格備案手冊——返回市場科。

除第17項《商品房預售申請表》外，將第1項至第16項按照順序裝訂成冊——與第17項一起送交市場科（相關證件的復印件1份裝訂于資料中，1份另外提交，需要提供原件的提供原件驗證）。

20、市場科審批上會完畢——繳納費用——辦理《房屋預售許可證》。

第四篇：“五證”辦理流程

“五證”辦理流程

2015-01-15中國房地產研究院

五證是神馬？

建設用地規劃許可證→國有土地使用證→建設工程規劃許可證→建筑工程施工許可證→商品房預售許可證

建設用地規劃許可證

《建設用地規劃許可證》所需材料名稱

1、報件人身份證明及建設單位介紹信（外商委托書）

2、“建設用地規劃許可證”申請表

3、市計委批準的建設項目計劃任務書

4、公司成立批準文件、工商登記文件

5、總平面規劃圖及有關附件

6、建設項目及選址紅線圖

7、大、中型建設項目可行性研究報告（包括環境評估報告）

8、與原用地單位簽訂的征地協議書（需經主管部門批準）原用地單位的土地使用證

9、項目當地勘測院繪制的1：500地形圖

10、其他（特殊項目）

辦理《建設用地規劃許可證》流程

包括下列內容A：非經營性土地； B：經營性土地； C：規劃調整。

Ａ：非經營性土地分二個階段

1、提供規劃設計條件 申報材料：

（1）申請規劃設計條件；（2）《建設項目選址意見書》；（3）建設項目批準文件；（4）1/1000現狀地形圖2份。辦理程序：

報送材料→城市規劃局窗口受理→建委規劃股審查→窗口發《規劃設計條件通知書》→建設單位→(委托規劃設計)。

承諾時限：規劃建設聯席會議通過后7個工作日 收費標準：不收費

2、核發《建設用地規劃許可證》 申報材料：（1）用地申請；

（2）《建設項目選址意見書》；（3）建設項目批準文件；（4）建設用地界限測量成果表；（5）總平面布置圖；

（6）城市基礎設施配套費征繳證明。

辦理程序：報送材料→窗口受理→建委規劃股審查→窗口發《建設用地規劃許可證》→建設單位→（國土部門）。承諾時限： 13個工作日 收費標準：不收費

Ｂ：經營性土地分三個階段

1、提供規劃設計條件 申報材料：

（1）國土部門土地出讓計劃；（2）國土部門對擬出讓地塊的意見函；（3）1/1000現狀地形圖。

辦理程序：報送材料→窗口受理→建委規劃股審查→規劃建設聯席會議→窗口發《規劃設計條件通知書》→（國土部門）。承諾時限：規劃建設聯席會議通過后7個工作日 收費標準：不收費

2、核發《建設項目選址意見書》 申報材料： ⑴、選址申請；

⑵、《規劃設計條件通知書》； ⑶、《國有土地使用權出讓合同》；(4)建設項目批準文件。

辦理程序：報送材料→窗口受理→建委規劃股審查→窗口發《建設項目選址意見書》→建設單位→（委托規劃設計)。承諾時限：3個工作日 收費標準：不收費

3、核發《建設用地規劃許可證》 申報材料： ⑴、用地申請；

⑵、《建設項目選址意見書》； ⑶、《國有土地使用權出讓合同》； ⑷、建設項目批準文件； ⑸、建設用地界限測量成果表； ⑹、總平面布置圖；

⑺、城市基礎設施配套費征繳證明。

辦理程序：報送材料→窗口受理→建委規劃股審查→窗口發《建設用地規劃許可證》→建設單位→（國土部門）承諾時限：10個工作日 收費標準：不收費

Ｃ：規劃調整分二個階段

1、提供規劃設計條件 申報材料：

⑴、原用地單位《建設用地規劃許可證》； ⑵、原用地單位土地權屬證明；

⑶、原用地單位申請及其上級主管部門同意規劃調整的文件； ⑷、１/1000現狀地形圖2份。

辦理程序：報送材料→窗口受理→建委規劃股審查→規劃建設聯席會議→窗口發《規劃設計條件通知書》→建設單位→（國土部門）。承諾時限：規劃建設聯席會議通過后7個工作日 收費標準：不收費

2、核發《建設用地規劃許可證》 申報材料： ⑴、用地申請；

⑵、《國有土地使用權出讓合同》； ⑶、投資計劃；

⑷、建設用地界限測量成果表； ⑸、總平面布置圖；

⑹、城市基礎設施配套費征繳證明。

辦理程序：報送材料→窗口受理→建委規劃股審查→窗口發《建設用地規劃許可證》→建設單位→（國土部門）。承諾時限：13個工作日 收費標準：不收費

說明：國（境）外獨資或合資合作工程，需申請辦理中國法人的登記注冊手續、申領企業批準證書后，可正式委托項目經營法人申請《建設用地規劃許可證》。

辦理地點：和《商品房預售許可證》地點一樣

國有土地使用證

《國有土地使用證》（可與《建設用地規劃許可證》同時辦理）所需材料名稱

1、土地登記申請書

2、法人代表身份證

3、企業法人營業執照

4、單位代碼證

5、用地批復及附圖

6、國有土地使用合同及繳款發票

7、有效期內的建設用地批準書/許可證

8、規劃總平圖

9、委托書及委托代理人身份證復印件

10、外資企業需提供外商投資企業批準書

建設工程規劃許可證

《建設工程規劃許可證》（注意規劃指標與規范有無沖突）所需材料名稱

1、先行申報人防審查，取得人防審查意見書

2、《建設工程規劃許可證》申請表

（加蓋申報單位公章、設計 單位公章、人防部門印章）

3、計劃部門立項批文

4、《建設用地批準書》及用地紅線圖或《土地使用權證》

5、勘測院的“建設工程規劃監測報告”

6、施工圖審查機構出具的審查報告書

7、施工圖審查機構蓋章的建筑施工圖（三套）

8、設計單位提供蓋章的建筑分層面積表、功能分類面積核算表

9、“建筑方案設計會審紀要”或“建筑方案設計審查意見書”，擴初設計批復

10、建設單位授權委托書、委托代理人身份證復印件

辦理《建設工程規劃許可證》流程

包括下列內容：

A：建筑工程 B：市政管線工程 C：市政交通工程

建筑工程分三個階段

1、提供規劃設計條件 申報材料：

（1）規劃設計條件申請；（2）投資計劃；

（3）《建設用地規劃許可證》；（4）總平面布置圖；（5）土地使用權屬證明。

辦理程序：報送材料→窗口受理→建委規劃股審查→窗口發《建筑工程規劃設計要求通知單》→建設單位→（設計單位）承諾時限：6個工作日 收費標準：不收費

承辦單位：政府行政服務大廳建委窗口

2、審核建筑設計方案；

3、核發規劃許可證。

建筑工程施工許可證

《建筑工程施工許可證》（可申請樁基先行施工）所需材料名稱

1、建筑施工許可申請表

2、建設工程用地許可證（建設用地批準書）

3、建設工程規劃許可證及建設工程規劃用地許可證

4、拆遷許可證或施工現場是否具備施工條件（現場踏看）

5、中標通知書及建筑工程施工合同

6、施工圖設計文件審批

7、建設工程消防設計審核意見（可與《規劃許可證》同時辦理）

8、建設工程安全監督登記及安全生產許可證

9、銀行資金到位證明或保函

10、計劃文件

11、施工組織設計

12、其他（監理合同登記表、建設工程項目報建表、新材、散泥繳納發票等）

辦理《建筑工程施工許可證》流程

一、由項目建設單位憑介紹信到市建設行政服務中心市建管處窗口領取《建筑工程施工許可申請表》和填報須知；

二、項目建設單位按填表須知選項在《建筑工程施工許可證申請表》上填寫清楚并加蓋公章，同時提交以下資料： 1.工程項目審批傳遞單及有關復印件；

2.建設工程用地規劃、建設工程規劃許可證復印件； 3.施工圖設計審核合格證書復印件； 4.計價審核表； 5.中標通知書； 6.施工合同； 7.監理合同； 8.質監通知書； 9.安監審批表； 10.商品砼供應合同； 11.項目建設資質證明；

12.甲、乙雙方單位農民工工資保障金繳存單據。

三、審核。分資料審核和現場審核

資料審核由窗口工作人員按項目建設單位提交資料逐項核驗無誤后予以受理登記，并轉現場審核，現場如不具備開工條件或實際已開工建設的，暫不受理。

四、審核無誤或經行政處理的，由處負責人簽署意見后，十五日內頒發《建筑工程施工許可證》。

商品房預售許可證

《商品房預售許可證》（可申請提前發放）所需材料名稱

1、申請項目批文

2、土地使用權出讓合同

3、土地使用權證

4、征地紅線圖

5、建設工程規劃許可證

6、施工許可證

7、建設工程施工合同

8、施工計劃書

9、建筑總平面圖

10、商品房預售項目統一標識

11、預售款監管協議

12、營業執照和資質等級確認證明

13、白蟻防治合同（拍賣地由國土部門負責）

建設行政服務中心各窗口職能

規劃局窗口。負責辦理《建設用地規劃許可證》、《建設工程規劃許可證》、《建設項目選址意見書》。

勘察設計管理科窗口。負責辦理建設工程施工圖設計文件審查備案、勘察設計單位的資質申報材料初審。墻改辦窗口。負責辦理新型墻體材料專項基金。

人防辦窗口。負責辦理民用建筑不修建防空地下室審批、人防工程建設項目審批、平時使用人民防空工程審批、人防工程(含通信、警報設施）的拆除批準。

文物管理窗口。負責辦理國家、省級文物保護單位保護范圍、建設控制地帶建設項目立項審核、縣（市）級文物保護單位保護范圍、建設控制地帶建設項目立項審批、基本建設工程施工前文物調查、勘探發掘審核、審批。有形建設市場窗口。負責辦理建筑工程交易入場登記、繳納建設工程交易服務費

建管處窗口。負責辦理報建、核發施工許可證 定額站窗口。負責辦理計價標準核定、建設工程價格審核 招標辦窗口。負責辦理招標資格與備案、施工合同備案 安監站窗口。負責辦理安全措施備案

質監站窗口。委托質量監督、建設工程竣工備案 測量隊窗口。測量放線

裝修裝飾管理辦公室窗口。裝修裝飾施工企業資質證申報、建筑（裝飾）工程報建登記備案、裝修裝飾工程招投標審批、建筑（裝飾）工程質量監督、建筑裝飾工程定額測定、建筑（裝飾）工程安全施工措施審查備案、建筑（裝飾）工程施工許可證、建筑（裝飾）工程質量竣工驗收備案

檔案館窗口。簽訂《建設工程檔案報送責任書》、發放《建設工程檔案合格文件》

拆遷管理辦公室窗口。審核申辦房屋拆遷許可證、辦理房屋拆遷資格證 房產局窗口。辦理《商品房預售許可證》須知、物業管理企業資質審核須知、辦理房地產開發企業資質核準須知、申請購買經濟適用住房須知、申請集資、合作建房須知、廉租住房承租審批

公用事業局窗口。燃氣設施安全距離范圍內施工許可、液化石油氣儲罐站建設審批、新建、改建擴建燃氣工程以及設施經營網點的審批

市政園林管理局窗口。市政工程施工許可、城市污水排水許可、向城市排水管道加壓排放污廢水審批、城市綠化工程設計方案審批、因建設或者其他特殊需要臨時占用城市綠化用地審批砍伐城市樹木的審批、城市大型戶外廣告設置審核、城市街道兩側或公共場所臨時堆放物料、搭建臨時建筑物、構筑物或者其他設施審核、城市主要街道的臨街建筑進行外部裝修、搭建審核、城市主要街道兩側和公共場所設置商亭、固定攤點、電話亭、大排檔審核、因特殊原因確需臨時占用、挖掘、改動、遷移市政設施審批、新建、改（擴）建各種管線、桿（塔）線，地面設備，建（構）筑物等審批、利用道路、橋涵、桿塔等設施設置廣告標語、安裝線路和設備等審批、占用車行道、人行道做臨時停車場審批、因建設工程需要遷建、改建城市道路、排水、照明等市政設施審批、市政園林施工企業資質等級項目。收費窗口。負責收取建設行政事業性費用。

第五篇：房地產開發五證辦理流程

房地產開發五證辦理流程

【房地產開發五證辦理流程】

——

建設用地規劃許可證

——國有土地使用權證

——建設工程規劃許可證

——建筑工程施工許可證（又稱建筑工程開工證）

——商品房預售許可證

一、建設用地規劃許可證和國有土地使用證

1．選址意見書（審查用地性質、范圍、面積是否符合城市整體規劃）（30個工作日）

（1）企業提供申請報告、規劃申請表、總平面圖、土地轉讓協議或國有土地使用證、企業營業執照和資質證書，報規劃局用地處

（2）用地處轉總工室審查

（3）報局業務會批準

（4）領取選址意見書

2．規劃院實地測量，并處定位圖，收取測量費

3．建設用地規劃許可證（30個工作日）

（1）企業持定位圖、選址意見書、用地申請到用地處審查

（2）主管局長、主管局市長批準

（3）打交費單，領取用地規劃許可證

4．國有土地使用證（60個工作日）

（1）建設單位持用地申請、航測圖、平面布置圖、土地轉讓協議、建設用地規劃許可證、土地轉讓雙方的有關證件、委托書到土地局土地利用處

（2）土地評估

（3）土地局測量對現場測量，出定界圖

（4）繳納土地出讓金和契稅，領取國有土地使用證

二、建設工程規劃許可證

1． 市消防支隊蓋章（15個工作日）

（1）持消防審批表、全套施工圖到市消防支隊建審科進行審批

（2）核發消防設計審核意見書、建設工程規劃許可證申請表蓋章

2．人防證明市人防辦六十個工作日辦理自建手續

3．房地產開發建設規模（30個工作日）

建設單位持單位申請、總平面圖、資金證明到市房管局規劃發展處辦理

4．建設工程規劃許可證（30個工作日）

（1）建設單位持申請報告、建設工程規劃申請表（消防蓋章）、土地征、用地規劃許可證、總平面圖、全套施工圖、四套航測圖到市規劃局建管處

（2）以上資料由總工室、局業務會審定后報處長、局長簽字

（3）打交費單交費，領取建設規劃許可證、放驗線通知單

5．放線報告（15個工作日）

持放線通知和施工圖、紅線圖到規劃院測量隊放線。

三、建設工程施工許可證（建委）

1． 報建（1個工作日）

提供資料：建設工程規劃許可證、用地規劃許可證、土地證、報建申請表4份、紅線圖、施工圖、規劃總平面圖

2． 現場勘察（3個工作日）

3． 組織招標

4． 抗震審查

5． 施工合同審查

6． 交費，辦理建設工程施工許可證（建設施工合同、勘察合同、設計合同、監理合同、報建申請表、工程預算書、中標通知書、交費發票

四、商品房預售許可證（15個工作日）

申請單位持營業執照、資質證書、土地征、開發建設規模、建設工程規劃許可證、紅線圖、施工合同、施工許可證、銷控表、標準層平面圖、物業管理內容、到市房管局預售科，十五日內核發

五、配套工程

建設管線工程規劃許可證（15個工作日）：建設單位持申請報告、建設工程規劃申請表、土地征、用地規劃許可證、總平面圖、管線報批圖、市規劃局管線工程處

房地產開發企業以下費用計入開發成本---前期工程費

一、勘探費。包括地質勘探、地下文物勘探；

二、設計費。包括 總體規劃設計費、施工圖設計費、環境設計費、售樓中心設計費

三、地形圖測繪費

四、開發項目可行性編制費

五、開發土地平整

六、開發土地垃圾清運費

七、回填土費用

八、定位放線費九、三通一平包括臨時用水、臨時用電、臨時用道路

十、開發場地圍墻工程

十一、地基檢測費、臨時辦公室建設費

十二、人防異地建設費

十三、城市基礎配套費和綠化費

十四、墻改專項費

十五、招標代理費、服務費、公證費

十六、質量監督費

十七、合同鑒證費

十八、公共消防費、地震檢測費、工程監理費用

十九、廣告牌制作以及廣告照明、廣告牌電纜工程

房地產開發前期費用費率及流程

1、規劃部門：

（1）如果是工業用地，首先到規劃局規劃處辦理變更。

手續需提交：

A、土地證

B、變更申請

C、航測圖

D、變更用地總平面圖

E、填寫申請表

F、轉讓合同

（2）如果是集體用地，也應到規劃局規劃用地處辦理征用手續。

需提交：

A、轉讓合同

B、航測圖

C、征用土地總平面圖

D、填寫申請表

E、領取并填寫選址意見書，規劃局批準后發用地許可證。

需交費：

A、水利基金

B、耕地占用稅

C、配套費

2、領取規劃用地許可證后，再到市計委辦理立項手續。

需提交：（1）規劃用地許可證

（2）可行性研究報告

（3）投資計劃及立項申請

（4）領取立項批文

3、完成1、2項后，再到土地部門辦理過戶或征用手續。

需提交：（1）用地申請書

（2）計委立項批文

（3）用地總平面圖

（4）規劃局出具的用地紅線圖

（5）規劃用地許可證

（6）土地補償表蓋章（組、村、鎮、區四個章）

（7）簽訂土地出讓合同

（8）交費、領證

需繳納：（1）土地出讓金。70~220元/平方米

（2）地界勘測費

（3）土地過戶費

（4）管理及工本費

（5）土地使用稅

4、完成前3項后，再到規劃局建管處辦理報建手續。

（1）建設單位寫出書面申請（內容包括建設意向、建房結構、層數、總建筑面積、投資額、投資周期等）。

（2）提交土地證、航測圖、規劃用地證、計委立項批文、總平面圖。

（3）根據規劃部門發的“建設工程申請復函”的具體要求，設計院做出1~2個方案，包括：總平面圖、單體平立剖面圖、再次報請規劃局審定后方可進行施工圖設計。

（4）領取建設工程規劃許可證申請表，到相關部門：消防支隊、文物鉆探、空軍作戰科、預設電信管線等辦理手續。

需交費：審核費280元/棟（消防支隊）；文物鉆探費2~8元/平方米。

（5）經局長簽發后領取交費通知單，需繳納：

規劃管理費：0.1~0.25%

檔案保證金：5%

建設配套費：5~20元/平方米

綠化費：1元/平方米

人防費：6.5元/平方米

商業網電費：15元/平方米

墻改基金：15元/平方米

（6）交費、蓋章、領取規劃建筑許可證。

5、第4項完成后，到建委辦理報建及招標手續。

A、報建需提交：（1）工程報建申請表

（2）計委立項批文

（3）建設工規劃許可證

（4）資金證明、進賬單復印件

B、招標表：（1）建設單位憑報建表領取招投標申請書。

（2）發布招標工程信息。

（3）編制招標文件，確定評標辦法。

（4）選定投標隊伍不少于5家。

（5）建設單位書寫考察報告，并提出侯標單位的名單報招標辦。

（6）招標單位以書面形式通知投標候選單位，明確選定投標單位的辦法、活動地點和時間。

（7）確定開標日期，由招標辦派人監督開標、評標、定標。

（8）確定中標單位后，雙方簽訂《中標條件內容》，按規定繳納招標投標管理費，辦理《中標通知書》。

（9）按《中標通知書》文件及內容，簽訂工程承包發包合同。

C、抗震審核：0.1元/平方米

D、質量監督：0.25%~0.65%

E、施工許可證

F、辦理安全監督

G、核定工程類別和取費標準

H、辦理開工報告

6、房管局：與上手續全部辦理完畢后，工程形象進度出地面一層后到房管局預售科辦理預

售許可證。

需提交：（1）營業執照

（2）土地使用證

（3）建設工程規劃許可證

（4）紅線圖

（5）開工許可證

（6）施工合同

（7）標準層平面圖

（8）預售動態圖

（9）物價審批

（10）物業管理內容

（11）拆遷許可證

（12）房屋注銷證

（13）繳納勘驗審核費，按總房款的0.2%

（14）領證

7、供電局：辦理施工用電申請

8、自來水公司：施工用水申請

9、環保局：辦理噪音申請

10、物價局：銷售價格審批

注：從2000年開始，不再征收（1）投資方向調節稅

（2）消防配套費用

（3）規劃管理費

（4）緩收土地出讓金。