第一篇：交通部水運工程設計計算機軟件管理辦法

【發布單位】交通部 【發布文號】

【發布日期】1995-06-12 【生效日期】1995-06-12 【失效日期】

【所屬類別】國家法律法規 【文件來源】中國法院網

交通部水運工程設計計算機軟件管理辦法

（試行）

（交通部1995年6月12日發布）

第一章 總則

第一條 為加強水運工程設計計算機軟件的管理，提高軟件質量，加快工程設計軟件的系列化、標準化和商品化的進程，根據建設部《工程設計計算機軟件管理暫行辦法》的有關規定，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱軟件系指計算機程序及其有關文檔。

第三條 本辦法適用于交通部水運工程建設系統直屬院（局）級單位開發的工程設計計算機軟件的管理。地方交通廳所屬水運系統設計院開發的水運工程設計計算機軟件可參照本辦法執行。

第四條 交通部基建管理司是水運工程設計計算機軟件管理的主管部門，負責國家或部下達的軟件（國家和部科技攻關項目除外）開發項目的立項審批、審定、登錄和推廣工作；各直屬院（局）自行開發的項目，一般由立項單位管理，對應用價值高、通用性強的優秀軟件，經批準后也可納入部級管理。

第五條 水運工程建設項目中應用的設計軟件，必須經過審定，審定合格后，方可在審定范圍內應用。

第六條 計算機軟件實行有償轉讓。經部審定合格并登錄的項目可在水運工程全行業內使用和轉讓；經院（局）審定合格的項目僅限于在本單位內部使用，不得轉讓。

第二章 軟件開發立項

第七條 軟件開發一般是指軟件的研制、編制、改編和移植。研制是指自行建立數學模型，方法有所創新，具有研究或探索性；編制是指利用已有的數學模型和方法，針對具體問題開發程序；改編是在已有軟件的基礎上，擴大或改進其功能，或對若干軟件進行綜合；移植是把程序從一種機型或語言翻譯到另一種機型或語言，程序功能無實質性改變。

第八條 軟件開發要有計劃地進行，盡量避免重復開發。部一般兩年組織一次設計計算機軟件的立項，各院（局）級單位組織開發的設計計算機軟件可自行安排立項。

第九條 對于水運工程設計中普遍存在的技術難題，且其開發成果具有應用價值高、通用性強的設計計算機軟件開發項目，可申請部立項。并于可立項年的3月底前提交申請報告和項目可行性研究報告一式四份，報部（基建司）。

第十條 部根據行業需要，適時組織專家評審立項或采用招標方式確定項目承擔單位。

第十一條 承擔部下達的計算機軟件項目的單位，應按部統一制定的合同文本簽定合同，并遵照合同規定的要求完成開發任務。

第十二條 軟件開發單位應加強對軟件開發、實施過程與成果的后期管理，確保軟件成果的質量。

第三章 軟件審定

第十三條 部立項下達的計算機軟件開發項目，經過院（局）級審定后，必須報部審定。各單位自行開發的應用價值高、通用性強的計算機軟件，經過院（局）級審定后可申請部級審定。

第十四條 部級審定由部組織跨部門或單位的同行業專家（一般不少于7名）組成審定委員會通過會議形式進行，并形成審定意見；院（局）級審定應組織同行業專家（一般不少于5名）通過會議形式進行，并形成審定意見。

第十五條 申請部級審定的設計計算機軟件應提交下列主要文檔：

1．技術報告（含功能、編制依據、計算機方法、數學模型、框圖等）；

2．用戶手冊、使用說明；

3．測試報告；

4．用戶報告；

5．院（局）級審定意見及推薦意見。

第十六條 軟件審定委員會應在審定會前組織專家對送審軟件的功能進行必要的測試，并寫出測試報告。審定期間還應對重要技術數據進行現場演示并聽取開發單位必要的補充說明。

第十七條 軟件評審考核的主要指標是：

1．軟件成果正確、可靠、實用、先進、符合有關工程設計的標準規范，無產權爭議。

2．軟件結構清晰，操作方便，可維護性好。

3．軟件通用性好、經濟效益高，有推廣應用價值。

4．技術文檔齊全。

第十八條 部根據審定委員會的審定意見，對審定合格的軟件頒發軟件審定合格證書，在水運工程建設行業內予以公布，并組織推廣應用。

第四章 軟件的登錄

第十九條 經部審定合格的水運工程設計計算機軟件，實行軟件登錄制度，具體登錄要求另行通知。

第二十條 登錄在案的軟件擴充功能、更新版本后，也應經過相應的審定，并及時通報原軟件登錄部門。

第二十一條 軟件登錄部門有義務及時向本行業內各單位通告新登錄的軟件以及軟件版本更新等情況。對于已無實用價值并登錄在案的軟件，登錄部門有權宣布自然淘汰終止使用。除特殊情況外，登錄的軟件一般保留5年。

第五章 獎勵

第二十二條 軟件管理主管機構對審定合格并登錄在案的軟件每兩年進行一次評選活動，對評選出的優秀軟件給予適當獎勵。具體獎勵辦法可參照國家有關規定辦理。

第二十三條 對水運工程建設行業應用價值高、通用性強和經濟效益較好的優秀軟件，可申報參加全國工程設計計算機優秀軟件的評選。經部科技成果鑒定通過的水運工程設計計算機軟件，可按有關規定申報部科技進步獎。

第六章 附則

第二十四條 本辦法由交通部基建管理司負責解釋。

第二十五條 本辦法自發布之日起試行。

本內容來源于政府官方網站，如需引用，請以正式文件為準。

第二篇：關于印發水運工程計算機軟件管理辦法的通知

關于印發水運工程計算機軟件管理辦法的通知

部水運局交水發〔2011〕434號2011年08月24日

各省、自治區、直轄市交通運輸廳（委），天津市、上海市交通運輸和港口管理局，長江、珠江航務管理局，長江口航道管理局，中國交通建設股份有限公司：

隨著水運工程建設技術與現代信息技術的快速融合，為提升水運工程信息化水平，促進水運行業技術進步，規范水運工程計算機軟件應用管理，保障水運工程建設質量和安全，適應水運工程建設發展的需要，我部組織制定了《水運工程計算機軟件管理辦法》，現予印發，請遵照執行。

中華人民共和國交通運輸部（章）

二〇一一年八月十日

主題詞：水運工程辦法通知

------------------抄送：中交第一、第二、第三、第四航務工程局有限公司，中交第一、第二、第三、第四航務工程勘察設計院有限公司，中交水運規劃設計院有限公司，中交天津、上海、廣州航道局有限公司，各主要港口企業，長江航道局，中國工程建設標準化協會水運專業委員會，交通運輸部科學研究院，交通運輸部水運科學研究院，交通運輸部規劃研究院，交通運輸部天津水運工程科學研究院，南京水利科學研究院，部海事局、救撈局，駐部紀檢組監察局，部政法司、工程質量監督局。

------------------交通運輸部辦公廳2011年8月12日印發

第三篇：關于發布《交通部水運工程定額管理辦法(試行)》的通知

交通部關于發布《交通部水運工程定額管理辦法（試

行）》的通知

為加強水運工程造價的管理，明確部、部定額站、省（市）交通廳（局）、省定額站之間的職責和分工，部制訂了《交通部水運工程定額管理辦法》，現予頒發試行，試行中有何問題和意見請及時告部（基建司）。

一九九五年二月十三日

第一章 總則

第一條 為加強水運工程造價的行業管理，合理確定并有效控制工程造價，制定本辦法。

第二條 下列內容應制定水運工程定額（包括指標、規定或辦法，下同）。

（一）建設前期工作需要的定額，包括《投資估算指標》、《投資估算編制規定》和《建設工期定額》。

（二）工程實施階段需要的定額，包括各種《概預算定額》和相關的《概預算編制規定》。

（三）施工單位內部需要的定額，包括勞動定額、材料消耗定額、船機艘（臺）班產量定額以及投標工程成本定額。

（四）工程量計算辦法。

第三條 水運工程各類定額在工程建設中的作用

（一）在編制可行性研究階段的投資估算、初步設計階段的概算和施工圖設計階段的預算時，應執行部頒定額和有關規定。

（二）在編制招標工程的標底和投標報價時，應根據《水運工程招標投標管理辦法》的有關規定確定標底和報價。

第四條 交通部基建管理司（以下簡稱部基建司）是制訂和修訂水運工程各類定額的職能管理部門；部水運工程定額站和疏浚工程定額站按照分工，負責各自有關定額制、修訂的實施及日常歸口管理工作，業務上受部基建司指導；地方交通（水運）工程定額站應積極配合部水運、疏浚工程定額站的工作，并在部頒定額規定的范圍內，結合地方的實際情況，制定本地區定額實施細則或補充部頒定額的缺項。第五條 定額站或定額編制人員在工資、獎金、福利等待遇，應與掛靠單位職工相同。

第二章 長遠規劃和計劃

第六條 水運工程定額的長遠規劃和計劃應以國家實行社會主義市場經濟的要求為主要原則，逐步使定額管理工作適應社會主義市場經濟的需要，使之有利于國家進行宏觀調控，有利于開展競爭，有利于動態管理。

第七條 長遠規劃的編制工作由部基建司按照國家有關部門的規劃和我部關于建立水運工程定額體系的原則編制，在廣泛征求各有關單位意見的基礎上，進行修改補充，由交通部批準下達。

第八條 計劃在批準的長遠規劃基礎上進行編制，由部水運、疏浚工程定額站于每年３月底前向部基建司提出立項申請報告，并填報計劃任務書。

部基建司按照長遠規劃和工程建設管理的需要，根據經費來源情況和計劃任務，經綜合平衡后制定定額編制計劃并作為指令性任務下達。

第九條 主編單位應按計劃要求組織實施，在計劃執行中遇有特殊情況，需做較大調整時，應向部基建司提交調整計劃的報告，經批準后，方可按調整的計劃組織實施。

第十條 部基建司對定額編制項目執行情況進行監督和檢查，并協調解決計劃執行中的重大問題。

第三章 定額的制訂

第十一條 制訂或修訂水運工程定額必須貫徹執行國家的有關法律、法規和方針、政策，密切結合主要施工單位的技術裝備情況和工、料、機的消耗情況，做到定額水平經濟合理，簡明適用，項目齊全，便于動態管理。

第十二條 各類定額要實行動態管理

（一）在《投資估算編制規定》和《概算預算編制規定》中，應按照資金來源、工程性質、工期長短以及物價變化等因素，預列一筆動態投資。動態投資主要包括基本預備費、物價上漲費、建設期貸款利息、匯率變動部分、固定資產投資方向調節稅、鋪底流動資金等。

（二）各類定額的編制，應盡量做到“量”、“價”分離，以便于進行工程造價的動態管理。

（三）部水運及疏浚工程定額站應定期調查、測算和發布價格信息，作為編制和調整工程造價時的參考；地方交通（水運）工程定額站要為部兩個定額站發布價格信息提供資料，并結合地方的情況補充價格信息。

第十三條 對于在施工中出現的新技術、新工藝、新設備、新材料，部水運、疏浚工程定額站應及時組織測定，報部基建司審定后納入到定額中。

第十四條 制訂和修訂水運工程定額，要做到條文規定嚴謹明確，文句簡練，不得模棱兩可；定額表示應簡明適用，便于進行計算機管理；定額中的術語、符號、計量單位等應符合國家有關標準，內容應前后一致，不得矛盾；同一個定額項目中，應避免出現多工藝，實在必須采用多工藝時，應給出使用條件。

第十五條 制訂和修訂水運工程定額的準備階段的工作應符合下列要求：

（一）主編單位根據部下達的計劃，草擬定額編制工作大綱，落實編制組成員。工作大綱應包括定額的編制原則，編制范圍，主要章節內容，需要調查研究的工程對象，施工工藝和工料機消耗情況，工作進度計劃及編制成員分工等。

（二）由主編單位召集有關單位對“工作大綱”進行討論，修改后報部基建司批準實施。第十六條 定額的編制應按照批準的工作大綱進行

具體的編制工作一般由部定額站組織有關單位進行，也可委托能勝任該項工作的省定額站或設計、施工單位負責編制，但部定額站要加強對編制工作的領導，要協助編制單位把好定額編制的進度和質量關，要對定額的總體質量負責。

定額的編制階段，應符合以下要求：

（一）定額編制過程中，如必須修改工作大綱的主要內容時，應由部定額站報部基建司批準后實施。

（二）定額初稿編制完成后應形成征求意見稿，由主編單位印發有關單位和專家征求意見，并抄送部基建司。征求意見的時間一般為一個月，必須時可召開小型專家會議對存在的問題進行討論。征求意見稿應包括定額正本，定額編制說明，定額主要的修改情況，定額水平測算資料，存在的問題和處理的意見等。

（三）征求意見工作完成后，由定額主編單位將征求意見稿修改成送審稿，連同有關資料１式３份報部基建司組織審查。

第四章 審批和發布

第十七條 水運工程定額制、修訂送審稿由部基建司組織有關單位和專家進行審查，并形成審查意見，下達定額主編單位，由主編單位對定額送審稿進行修改，形成報批稿，連同有關資料１式３份報交通部審批。

第十八條 水運工程各種定額由交通部審查批準并發布，定額的出版工作由部基建司負責組織。

第十九條 定額發布后，由部基建司負責組織主編單位對水運工程建設、設計、施工等單位的工程造價管理人員進行技術培訓。

第五章 定額的修訂

第二十條 水運工程各類定額頒發使用后，根據新技術、新結構、新材料、新工藝的使用情況，以及技術標準的變化情況，及時地對定額進行補充修改；各類定額的全面修改一般應每隔３～５年進行一次。修訂定額的其他原則同第三章和第四章的有關規定。

第六章 定額的日常管理

第二十一條 定額的日常管理由部水運、疏浚工程定額站負責，其主要任務是：

（一）受部基建司委托組織水運工程定額的編制和修訂工作。

（二）負責收集各單位在使用定額時提出的問題和意見。

（三）負責解釋定額使用中的一般性技術問題；對重大技術和政策性問題的解釋，應經部基建司審定后發出。解釋文件應抄送部基建司備案。

（四）負責收集和發布材料、設備等的市場價格信息。

（五）受部基建司委托負責水運工程造價管理人員資質考核和人員培訓。

（六）參與水運工程可行性研究和初步設計工程造價方面的審查，施工招投標工程標底的審查和評標，概算調整 等。

（七）定額站的工作應逐步由以編制定額為主轉變到重點抓工程造價的動態管理。

第二十二條 地方交通（水運）工程定額站定額日常管理方面的任務可參照第二十一條的有關內容由地方交通主管部門確定。

第七章 定額站的經費管理

第二十三條 水運工程定額工作經費

（一）定額編制管理費應按國家物價局、中國人民建設銀行和建設部、交通部的有關規定計算。屬中央投資的水運工程，其定額編制管理費由部水運工程定額站向建設單位收取，作為定額編制管理的工作經費；部水運工程定額站應按規定的比例及時撥付給部疏浚工程定額站工作經費。

屬地方交通部門投資的水運工程，其定額編制管理費由各省交通（水運）工程定額站收取。部水運工程定額站亦可委托地方交通（水運）工程定額站向其他建設單位收取水運工程的定額編制管理費，并按一定比例留成做為其工作經費。

（二）交通部每年按部下達的定額編制計劃撥付給部定額站的項目經費，主要用于部水運、疏浚工程定額站在組織編制各類水運工程定額時發生的調研費、資料費、會議費、定稿前的出版費等支出。此項費用由部兩個定額站包干使用。

（三）各省撥付給省交通（水運）工程定額站的工作經費，由各省交通主管部門制定相應的標準和管理辦法。

第二十四條 部水運、疏浚工程定額站應于每年11月底前將本的計劃完成情況，部撥付的定額編制經費使用情況等報部基建司。

地方定額站的經費申報和使用情況按各省交通主管部門的有關規定辦理。

第二十五條 定額工作項目的財務核銷辦法，按交通部有關規定執行。

第八章 附則

第二十六條 本辦法由交通部基建管理司負責解釋。第二十七條 本辦法自發布之日起試行。

第二十八條 各省（市、自治區）交通廳（局）可根據本辦法制訂實施細則，并報部核備。

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第四篇：交通部12號文(公路水運工程試驗檢測管理辦法)

公路水運工程試驗檢測管理辦法

2005-11-15 來源：質監總站

中華人民共和國交通部令

2005年第12號

《公路水運工程試驗檢測管理辦法》已于2005年9月6日經第18次部務會議通過，現予公布，自2005年12月1日起施行。

部 長 張春賢

二○○五年十月十九日

公路水運工程試驗檢測管理辦法

第一章 總 則

第一條 為規范公路水運工程試驗檢測活動，保證公路水運工程質量及人民生命和財產安全，根據《建設工程質量管理條例》，制定本辦法。

第二條 從事公路水運工程試驗檢測活動，應當遵守本辦法。

第三條 本辦法所稱公路水運工程試驗檢測，是指根據國家有關法律、法規的規定，依據工程建設技術標準、規范、規程，對公路水運工程所用材料、構件、工程制品、工程實體的質量和技術指標等進行的試驗檢測活動。本辦法所稱公路水運工程試驗檢測機構（以下簡稱檢測機構），是指承擔公路水運工程試驗檢測業務并對試驗檢測結果承擔責任的機構。

本辦法所稱公路水運工程試驗檢測人員（以下簡稱檢測人員），是指經考試合格，具備相應公路水運工程試驗檢測知識、能力，并承擔相應公路水運工程試驗檢測業務的專業技術人員。

第四條 公路水運工程試驗檢測活動應當遵循科學、客觀、嚴謹、公正的原則。

第五條 國務院交通主管部門負責公路水運工程試驗檢測活動的統一監督管理。交通部基本建設質量監督總站（以下簡稱質監總站）具體實施公路水運工程試驗檢測活動的監督管理。

省級人民政府交通主管部門負責本行政區域內公路水運工程試驗檢測活動的監督管理。省級交通質量監督機構（以下簡稱省站）具體實施本行政區域內公路水運工程試驗檢測活動的監督管理。

質監總站和省站以下稱質監機構。

第二章 檢測機構等級評定

第六條 檢測機構等級，是依據檢測機構的公路水運工程試驗檢測水平、主要試驗檢測儀器設備及檢測人員的配備情況、試驗檢測環境等基本條件對檢測機構進行的能力劃分。

檢測機構等級，分為公路工程和水運工程專業。

公路工程專業分為綜合類和專項類。公路工程綜合類設甲、乙、丙3個等級。公路工程專項類分為交通工程和橋梁隧道工程。水運工程專業分為材料類和結構類。水運工程材料類設甲、乙、丙3個等級。水運工程結構類設甲、乙2個等級。

檢測機構等級標準由質監總站另行制定。

第七條 質監總站負責公路工程綜合類甲級、公路工程專項類和水運工程材料類及結構類甲級的等級評定工作。

省站負責公路工程綜合類乙、丙級和水運工程材料類乙、丙級、水運工程結構類乙級的等級評定工作。

第八條 檢測機構可以同時申請不同專業、不同類別的等級。

檢測機構被評為丙級、乙級后須滿1年且具有相應的試驗檢測業績方可申報上一等級的評定。

第九條 申請公路水運工程試驗檢測機構等級評定，應向所在地省站提交以下材料：

（一）《公路水運工程試驗檢測機構等級評定申請書》；

（二）申請人法人證書原件及復印件；

（三）通過計量認證的，應當提交計量認證證書副本的原件及復印件；

（四）檢測人員考試合格證書和聘（任）用關系證明文件原件及復印件；

（五）所申報試驗檢測項目的典型報告（包括模擬報告）及業績證明；

（六）質量保證體系文件。

第十條 公路水運工程試驗檢測機構等級評定工作分為受理、初審、現場評審3個階段。

第十一條 省站認為所提交的申請材料齊備、規范、符合規定要求的，應當予以受理；材料不符合規定要求的，應當及時退還申請人，并說明理由。所申請的等級屬于質監總站評定范圍的，省站核查后出具核查意見并轉送質監總站。

所申請的等級屬于省站評定范圍，但申報的試驗檢測項目有屬于質監總站評定范圍的，對該項目的評審省站應當報請質監總站同意，評審專家從質監總站專家庫中抽取，質監總站對該項目的評審進行監督抽查。

第十二條 初審主要包括以下內容：

（一）試驗檢測水平、人員及檢測環境等條件是否與所申請的等級標準相符；

（二）申報的試驗檢測項目范圍及設備配備與所申請的等級是否相符；

（三）采用的試驗檢測標準、規范和規程是否合法有效；

（四）檢定和校準是否按規定進行；

（五）質量保證體系是否具有可操作性；

（六）是否具有良好的試驗檢測業績。

第十三條 初審合格的進入現場評審階段；初審認為有需要補正的，質監機構應當通知申請人予以補正直至合格；初審不合格的，質監機構應當及時退還申請材料，并說明理由。

第十四條 現場評審是通過對申請人完成試驗檢測項目的實際能力、檢測機構申報材料與實際狀況的符合性、質量保證體系和運轉等情況的全面核查。

現場評審所抽查的試驗檢測項目，原則上應當覆蓋申請人所申請的試驗檢測各大項目。抽取的具體參數應當通過抽簽方式確定。

第十五條 現場評審由專家評審組進行。

專家評審組由質監機構組建，3人以上單數組成（含3人）。評審專家從質監機構建立的試驗檢測專家庫中選取，與申請人有利害關系的不得進入專家評審組。

專家評審組應當獨立、公正地開展評審工作。專家評審組成員應當客觀、公正地履行職責，遵守職業道德，并對所提出的評審意見承擔個人責任。

第十六條 專家評審組應當向質監機構出具《現場評審報告》，主要內容包括：

（一）現場考核評審意見；

（二）公路水運工程試驗檢測機構等級評分表；

（三）現場操作考核項目一覽表；

（四）兩份典型試驗檢測報告。

第十七條 質監機構依據《現場評審報告》及檢測機構等級標準對申請人進行等級評定。

質監機構的評定結果，應當通過交通主管部門指定的報刊、信息網絡等媒體向社會公示，公示期不得少于7天。

公示期內，任何單位和個人有權就評定結果向質監機構提出異議，質監機構應當及時受理、核實和處理。

公示期滿無異議或者經核實異議不成立的，由質監機構根據評定結果向申請人頒發《公路水運工程試驗檢測機構等級證書》（以下簡稱《等級證書》）；經核實異議成立的，應當書面通知申請人，并說明理由，同時應當為異議人保密。

省站頒發證書的同時應當報質監總站備案。

第十八條 《公路水運工程試驗檢測機構等級評定申請書》和《等級證書》由質監總站統一規定格式。

《等級證書》應當注明檢測機構從事公路水運工程試驗檢測的專業、類別、等級和項目范圍。

第十九條 《等級證書》有效期為5年。

《等級證書》期滿后擬繼續開展公路水運工程試驗檢測業務的，檢測機構應提前3個月向原發證機構提出換證申請。

第二十條 換證的申請、復核程序按照本辦法規定的等級評定程序進行，并可以適當簡化。在申請等級評定時已經提交過且未發生變化的材料可以不再重復提交。

第二十一條 換證復核以書面審查為主。必要時，可以組織專家進行現場評審。

換證復核的重點是核查檢測機構人員、儀器設備、試驗檢測項目、場所的變動情況，試驗檢測工作的開展情況，質量保證體系文件的執行情況，違規與投訴情況等。

第二十二條 換證復核合格的，予以換發新的《等級證書》。不合格的，質監機構應當責令其在6個月內進行整改，整改期內不得承擔質量評定和工程驗收的試驗檢測業務。整改期滿仍不能達到規定條件的，質監機構根據實際達到的試驗檢測能力條件重新作出評定，或者注銷《等級證書》。

換證復核結果應當向社會公布。

第二十三條 檢測機構取得《等級證書》后，可以向原發證質監機構申請增加試驗檢測項目。

經評審具備擬新增加項目的試驗檢測水平、人員、設備配備和檢測環境等條件的，質監機構應當予以增加試驗檢測項目，并在《等級證書》上予以注明。

第二十四條 檢測機構名稱、地址、法定代表人或者機構負責人、技術負責人等發生變更的，應當自變更之日起30日內到原發證質監機構辦理變更登記手續。

第二十五條 檢測機構停業時，應當自停業之日起15日內向原發證質監機構辦理《等級證書》注銷手續。

第二十六條 質監機構依照本辦法發放《等級證書》可以收取工本費。工本費的具體收費標準依據省、自治區、直轄市人民政府財政部門、價格主管部門會同同級交通主管部門核定的標準執行。

第二十七條 《等級證書》遺失或者污損的，可以向原發證質監機構申請補發。

第二十八條 任何單位和個人不得偽造、涂改、轉讓、租借《等級證書》。

第三章 試驗檢測活動

第二十九條 取得《等級證書》，同時按照《計量法》的要求經過計量行政部門考核合格，通過計量認證的檢測機構，可向社會提供試驗檢測服務。

取得《等級證書》的檢測機構在《等級證書》注明的項目范圍內出具的試驗檢測報告，可以作為公路水運工程質量評定和工程驗收的依據。

第三十條 公路水運工程質量事故鑒定、大型水運工程項目和高速公路項目驗收的質量鑒定檢測，質監機構應當委托通過計量認證并具有甲級或者相應專項能力等級的檢測機構承擔。

第三十一條 取得《等級證書》的檢測機構，可設立工地臨時試驗室，承擔相應公路水運工程的試驗檢測業務，并對其試驗檢測結果承擔責任。工程所在地省站應當對工地臨時試驗室進行監督。

第三十二條 檢測機構應當嚴格按照現行有效的國家和行業標準、規范和規程獨立開展檢測工作，不受任何干擾和影響，保證試驗檢測數據客觀、公正、準確。

第三十三條 檢測機構應當建立嚴密、完善、運行有效的質量保證體系。應當按照有關規定對儀器設備進行正常維護，定期檢定與校準。

第三十四條 檢測機構應當建立樣品管理制度，提倡盲樣管理。第三十五條 檢測機構應當重視科技進步，及時更新試驗檢測儀器設備，不斷提高業務水平。

第三十六條 檢測機構應當建立健全檔案制度，保證檔案齊備，原始記錄和試驗檢測報告內容必須清晰、完整、規范。

第三十七條 檢測機構在同一公路水運工程項目標段中不得同時接受業主、監理、施工等多方的試驗檢測委托。

第三十八條 檢測機構依據合同承擔公路水運工程試驗檢測業務，不得轉包、違規分包。

第三十九條 檢測人員應當通過公路水運工程試驗檢測業務考試。檢測人員考試的組織、實施由質監總站統一管理。第四十條 檢測人員分為試驗檢測工程師和試驗檢測員。檢測機構的技術負責人應當由試驗檢測工程師擔任。試驗檢測報告應當由試驗檢測工程師審核、簽發。

第四十一條 檢測人員應當重視知識更新，不斷提高試驗檢測業務水平。第四十二條 檢測人員應當嚴守職業道德和工作程序，獨立開展檢測工作，保證試驗檢測數據科學、客觀、公正，并對試驗檢測結果承擔法律責任。

第四十三條 檢測人員不得同時受聘于兩家以上檢測機構，不得借工作之便推銷建設材料、構配件和設備。

第四章 監督檢查

第四十四條 質監機構應當建立健全公路水運工程試驗檢測活動監督檢查制度，對檢測機構進行定期或不定期的監督檢查，及時糾正、查處違反本規定的行為。

第四十五條 公路水運工程試驗檢測監督檢查，主要包括下列內容：

（一）《等級證書》使用的規范性，有無轉包、違規分包、超范圍承攬業務和涂改、租借《等級證書》的行為；

（二）檢測機構能力變化與評定的能力等級的符合性；

（三）原始記錄、試驗檢測報告的真實性、規范性和完整性；

（四）采用的技術標準、規范和規程是否合法有效，樣品的管理是否符合要求；

（五）儀器設備的運行、檢定和校準情況；

（六）質量保證體系運行的有效性；

（七）檢測機構和檢測人員試驗檢測活動的規范性、合法性和真實性；

（八）依據職責應當監督檢查的其他內容。

第四十六條 質監機構實施監督檢查時，有權采取以下措施：

（一）查閱、記錄、錄音、錄像、照相和復制與檢查相關的事項和資料；

（二）進入檢測機構的工作場地（包括施工現場）進行抽查；

（三）發現有不符合國家有關標準、規范、規程和本辦法規定的試驗檢測行為時，責令即時改正或限期整改。

第四十七條 質監機構應當組織比對試驗，驗證檢測機構的能力。質監總站不定期開展全國檢測機構的比對試驗。各省站每年年初應當制定本行政區域檢測機構比對試驗計劃，報質監總站備案，并于年末將比對試驗的實施情況報質監總站。

檢測機構應當予以配合，如實說明情況和提供相關資料。

第四十八條 任何單位和個人都有權向質監機構投訴或舉報違法違規的試驗檢測行為。

質監機構的監督檢查活動，應當接受交通主管部門和社會公眾的監督。第四十九條 質監機構在監督檢查中發現檢測機構有違反本規定行為的，應當予以警告、限期整改，情節嚴重的列入違規記錄并予以公示，質監機構不再委托其承擔檢測業務。

實際能力已達不到《等級證書》能力等級的檢測機構，質監機構應當給予整改期限。整改期滿仍達不到規定條件的，質監機構應當視情況注銷《等級證書》或者重新評定檢測機構等級。重新評定的等級低于原來評定等級的，檢測機構1年內不得申報升級。被注銷等級的檢測機構，2年內不得再次申報。

質監機構應當及時向社會公布監督檢查的結果。

第五十條 質監機構在監督檢查中發現檢測人員違反本辦法的規定，出具虛假試驗檢測數據或報告的，應當給予警告，情節嚴重的列入違規記錄并予以公示，直至注銷考試合格證書。因違反本辦法規定被注銷考試合格證書的檢測人員2年內不得再次參加考試。

第五十一條 質監機構工作人員在試驗檢測管理活動中，玩忽職守、徇私舞弊、濫用職權的，應當依法給予行政處分。

第五章 附則

第五十二條 本辦法施行前檢測機構和人員通過的資質評審，期滿復核時應當按照本辦法的規定進行《等級證書》的評定和人員考試。

第五十三條 本辦法自2005年12月1日起施行。交通部1997年12月10日公布的《水運工程試驗檢測暫行規定》（交基發〔1997〕803號）和2002年6月26日公布的《交通部水運工程試驗檢測機構資質管理辦法》（交通部令2002年第4號）同時廢止。

第五篇：工程設計管理辦法

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設

計

管

理

制

度

工程部 2015年1月

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目錄

第一章、總則 第二章、設計委托制度 第三章

設計方案評審制度 第四章

設計階段管理與跟蹤制度 第五章 圖紙審核內容和要求 第六章 成本控制制度 第七章

設計修改、變更制度 第八章

材料、設備選用 第九章

資料管理上海明衛置業發展有限公司

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第一章 總則

一、為強化設計管理，促進項目設計管理標準化、規范化，提高管理水平，確保設計結果的科學、合理、經濟和創新，使開發項目獲得最佳的投資效益，特制定本制度。

二、工程部是公司規劃設計、技術管理與施工管理的歸口部門，其工作內容貫穿房地產項目開發的全過程，包括為可行性研究提供技術咨詢、編制設計任務書、外委各階段和各專業設計、管理和協調設計合作單位、配合解決各報建階段的技術問題、組織協調各專業和工種、辦理施工圖審查、組織技術經濟評審和設計優化、為招投標提供技術要求、組織設計變更和修改、解決施工中出現的技術問題和項目設計管理后評估等。

三、工程部實行部門負責人領導下的項目設計主管負責制，工程部經理負責為公司決策實施的項目指定由一位項目設計主管及其他專業相關配合人員組成設計管理項目組，項目設計主管負責項目日常設計工作的管理、統籌和協調，并承擔項目設計技術責任，工程部經理有權根據項目設計主管的工作情況對項目設計主管進行調整。

第二章 設計委托制度

一、項目規劃設計、建筑設計、景觀設計、單體建筑設計和單項工程設計，嚴格按照公司《招投標管理規定》辦理招標、議標或免標手續。由工程部選擇信譽好、專業水平高的設計單位參加。上海明衛置業發展有限公司

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二、由工程部根據營銷策劃部《項目營銷策劃方案》和《項目可行性研究報告》及設計限額編寫《項目統一技術標準》和《設計任務書》，《項目統一技術標準》必須經過營銷策劃部審核，經審核符合要求后報主管副總經理、項目公司總經理審批；《設計任務書》必須經過工程部經理、主管副總經理審批。審批后的《項目統一技術標準》和《設計任務書》作為招標技術文件或設計委托要求發送設計單位。

三、單項工程的設計委托，包括小型配套建筑、鋼結構、預應力結構、索膜結構、基坑支護、高低壓供電、室內設計、智能化專項設計等工程，按照公司《招投標管理規定》采用招標、議標或免標方式。由工程部組織，提供三家以上設計單位及其報價，經主管副總經理及項目公司總經理審定批準后，確定設計單位。

四、住宅小區、單體建筑、單項工程的設計委托，統一由工程部負責。工程部作為合同經辦部門嚴格按照集團公司《合同管理制度》負責合同的起草、簽訂和執行。

五、設計合同必須采用經公司法務部審批的標準合同范本；所有設計項目應先簽訂合同后再安排設計。

第三章 設計方案評審制度

一、住宅小區規劃方案、單體建筑設計方案、園林綠化設計方案、會所（或售樓部）等大型公共空間裝修設計方案及精裝修交樓標準設計方案的評審，由工程部組織設計單位、營銷策劃部及部門主管副總經理、項目總經理和相關專家組成的方案評審小組進行評審，并由公 上海明衛置業發展有限公司

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司總經理審定確認后方可進行下一階段設計。方案評審的具體程序為：第一步，由工程部組織設計單位向方案評審小組匯報方案；第二步，方案評審小組成員審查方案并提出書面意見，由工程部負責搜集各成員意見并歸納、整理；第三步，由工程部組織方案評審定案會。

二、影響銷售的樣板房、現場環境、展示空間等單項工程設計方案審核，由工程部組織營銷策劃部及兩部門主管副總經理、項目總經理進行評審。建筑結構體系、基礎方案、供電方案、供水方案等專業方案由工程部組織部門專業人員及主管副總經理進行評審，評審結果報項目總經理審定后方可實施。

三、商場、酒店、辦公及其他商用物業設計，由營銷策劃部組織商用物業使用單位對其使用功能及功能布置進行規劃，由工程部及設計單位跟蹤完善。

四、配合項目前期咨詢、評估的概念性設計方案，由工程部負責組織設計，設計成果須經過工程部、營銷策劃部、分管副總經理、項目總經理進行方案評審，由公司總經理審定后方可提交相關部門。

五、規劃設計方案、智能化方案、園林綠化方案、車庫管理方案必須充分征求物業管理公司意見并盡量滿足物業管理的要求，如物業管理的要求與設計意圖有矛盾的，須報主管副總經理及項目總經理審定。

第四章 設計階段管理與跟蹤制度

一、報建階段設計管理： 上海明衛置業發展有限公司

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1、項目規劃設計方案確定后，進入設計報建階段。

2、項目設計主管組織工程部相關人員根據公司《項目開發計劃》編制《項目設計管理計劃表》，報工程部經理審批、主管副總經理審定，審定后的《項目設計管理計劃表》發送項目公司、行政部存檔備案。

3、項目設計主管必須認真填寫和嚴格執行《項目設計管理計劃表》，并根據實際工作情況及時會同報建主管進行計劃調整。

4、項目設計主管必須組織設計管理項目組成員依據各專業國家規范和地方政府部門的要求，認真審核各報建圖紙和資料，提交報建前必須經過工程部經理審核、主管副總經理審批，如因政府批復需要對方案進行調整的，需重新進行相關方案審定手續。

二、項目施工圖階段設計管理：

1、施工圖設計開始前，項目設計主管必須會同項目組成員，根據營銷策劃部《項目營銷策劃方案》和《項目可行性研究報告》，認真完善《項目統一技術標準》并編制《項目工程做法實施細則》。《項目工程做法實施細則》必須經過工程部經理審批、主管副總經理審定。經過審定后的《項目統一技術標準》和《項目工程做法實施細則》，作為施工圖設計和工程實施的依據由工程部發送設計單位和工程項目管理人員，項目設計主管必須組織設計單位和工程項目管理人員召開《項目統一技術標準》和《項目工程做法實施細則》技術交底會并形成會議紀要存檔。

2、工程部對設計單位的施工圖設計成果必須依據《項目工程做法實施細則》、《項目統一技術標準》、經過審批的施工報建圖紙和批文認 上海明衛置業發展有限公司

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真審核，設計管理項目組成員認真填寫《施工圖紙審核意見表》，責任落實到人。

3、《施工圖紙審核意見表》經過工程部經理、主管副總經理審批后，項目設計主管方可發送施工圖紙到工程項目部。所有發送到工程項目部的施工圖紙必須有項目設計主管簽字，未簽字的圖紙不作為施工及結算依據。

4、施工圖設計的出圖進度，按照《項目設計管理計劃表》由項目設計主管與工程項目部協調，施工圖設計必須確保滿足工程施工進度的要求。

5、施工圖在施工前必須進行圖紙會審，不經會審的圖紙不得用于施工，如有施工單位擅自不經圖紙會審進行施工，以后所有圖紙變更而引起的變更費用由施工單位承擔。圖紙會審由項目設計主管組織進行，各有關單位必須做好審圖工作，按時參加圖紙會審，施工單位須做好會審紀錄，會審紀錄文件必須經過工程部專業工程師、項目設計主管、工程部經理三級簽字確認后方可蓋技術專用章發出，同時留一份原件在工程部歸檔。

三、項目驗收階段設計管理：

項目竣工初驗整改后，施工單位完成竣工圖，竣工圖經專業工程師審核后交項目設計主管，項目設計主管必須組織設計管理項目組成員依據各專業政府部門審批意見、設計變更和現場實際情況，認真審核各竣工報驗圖紙，經審核不符合要求的竣工圖連同審核意見退施工單位重新修改。提交竣工結算、審計部門的竣工圖必須經過工程部經 上海明衛置業發展有限公司

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理和主管副總經理審批。

第五章 圖紙審核內容和要求

一、方案設計階段：

1、總平面及建筑設計

圖紙內容要符合當地規劃局的規劃設計條件和標準，配套齊全、布局合理。建筑形式豐富多彩，空間組合富于變化，各類建筑、尤其是居住建筑的單體平面要滿足使用要求；土地利用合理，豎向設計準確，節省土方，降低工程造價；功能分區應與現狀條件很好地結合，有利于開發建設的分批分期實施和物業管理；按定額指標核算配套工程是否齊全，公共設施布局要合理；市政管線的間距應符合規定，站點的規模、負荷、建筑面積及用地要適宜；交通組織合理，避免過境交通；滿足文件規定的綠化用地要求，環境優美、舒適；

建筑性質、建筑規模、層數、高度和建筑標準應符合規劃要求和城市規劃管理部門的設計條件；道路、交通、停車場地、消防、人防、日照、綠化、市政等要符合有關規范和規定；建筑外觀要從小區整體考慮，既體現現代化城市風貌，又與街景相協調；建筑平面必須做到功能合理，滿足使用，同時考慮經營及管理的要求；對公共建筑的平面和空間，應布置緊湊，利用率高，相同性質輔助用房相對集中布置，人流組織要合理；住宅建筑的戶室比、面積指標、平面系數、建設裝修標準須符合設計任務書要求；結構方案應安全、可靠，方便施工，經濟實用。上海明衛置業發展有限公司

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2、投資估算

方案設計中各項經濟技術指標及投資估算必須滿足《項目統一技術標準》及《設計任務書》要求。

二、初步設計：

1、圖紙內容要符合批準方案的規模和設計原則，符合防火、人防、節能、抗震以及其他有關規范和設計標準，符合總體設計，沒有漏項或超出標準；各種用房的面積分配、平面布置、相關關系要合理，房間的開間、朝向、進深、交通、通風、采光、消防、疏散、建筑裝修標準要適宜；結構選型及布置合理；給排水、消防、熱力、煤氣、采暖、空調、照明、電訊、電視等設施配備齊全、檔次標準恰當。

2、初步設計概算

初步設計中各項經濟技術指標及投資概算必須滿足《項目統一技術標準》及《設計任務書》要求。

三、施工圖設計：

1、施工圖設計應抓好三個階段：事前控制、中間控制、出圖前的檢查，圖紙必須滿足《項目工程做法實施細則》各項要求。

(1)建筑圖紙除符合方案設計和初步設計規定外，其各種指標和標準須滿足項目銷售經營和物業管理的要求。

(2)結構圖紙要滿足抗震及特殊地質條件的要求，安全可靠，減少不必要的浪費，充分考慮技術、設備條件及施工可行性。

(3)設備圖紙要考慮各種系統設置的合理性及管線走向、設備布置的可行性，對采用新材料、新技術的設備應注意其使用的可靠性和耐 上海明衛置業發展有限公司

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久性。

(4)電氣圖紙要考慮線路布置合理、設備運行可靠，要特別注意防火、絕緣等保護措施及消防隱患。

(5)室外管線的設計應有綜合管線圖，注意各種管線的間距要符合規定，各交叉點處的標高要表示清楚，管線盡量一次建成，避免二次開挖，造成浪費。

(6)除上述分專業審核圖紙外，各專業情況應適時交流，建立各專業會審制度，及時發現各專業相交占用平面、空間與其他專業交疊的情況，把問題和隱患消除在施工圖審定和安裝之前。

2、施工圖設計預算

施工圖設計中各項經濟技術指標及施工圖預算須必須滿足《項目統一技術標準》及《項目工程做法實施細則》要求。

第六章

成本控制制度

一、在各專業的設計各階段實行嚴格的限額設計制度。在項目策劃階段，由工程部、營銷策劃部等相關部門按項目《項目營銷策劃方案》和《項目可行性研究報告》共同制定設計限額，報主管副總經理、項目公司總經理審批后，報公司總經理審定。工程部依據限額編制《項目統一技術標準》，各專業從方案設計、擴初設計、施工圖設計各階段必須按已定限額進行設計，各階段超出限額，必須進行設計調整，如設計確無法滿足限額的，則應進行限額調整，報公司總經理審定后方可進行下一步的實施。《項目營銷策劃方案》、《項目可行性研究報告》 上海明衛置業發展有限公司

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及《項目統一技術標準》的編寫必須具有前瞻性，盡量減少調整。但如項目實際銷售情況與項目策劃階段的確發生了較大變化，《項目營銷策劃方案》不得不根據實際進行調整時，《項目統一技術標準》及設計限額也將根據需要進行調整，但《項目統一技術標準》及設計限額的任何調整必須報公司總經理審定后生效。

二、嚴格控制設計變更，爭取不變更，盡量少變更，嚴控大變更。各設計方案須經由審定權的領導審定后，方可進行下一步工作，設計方案一經審定，任何人不得擅自變更設計方案，任何方案的變更必須重新進行方案審定程序，任何個人擅自變更設計方案給公司帶來損失的，一經發現將追究其經濟責任，扣發獎金，并視情節輕重進行降級或開除處理。

三、加強施工圖前技術交底和施工圖紙會審，減少各專業矛盾，避免造成返工損失。在規劃設計階段，項目設計組各專業工程師必須提出書面專業設計方案要求，納入由項目《項目統一技術標準》。各專業方案如存在兩種以上方案可能性的，必須經過方案論證，方案論證結論必須經過工程部經理、主管副總經理審定方可采用。如專業工程師提出新技術方案經方案論證是可行的，并為公司提高效益、降低成本的，公司將根據實際情況給予獎勵。

第七章

設計修改和變更

一、各項報建批復后，報建主管必須及時將批復意見和批復圖紙抄送設計主管。如政府審批部門提出修改意見，必須由具體經辦人填 上海明衛置業發展有限公司

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寫《設計修改聯系單》經項目設計組討論，報主管副總經理審定后，方可發送設計單位進行修改。修改后的方案需重新進行相關方案審定手續。

二、施工圖紙的設計變更，由工程部負責管理。

設計修改和變更按如下程序處理：

1、因設計錯誤、遺漏或設計不合理等原因，設計單位或工程部認為施工圖設計需要修改而要求變更的，由設計單位或設計主管填寫《設計變更通知單》，經項目組專業工程師、設計主管、工程部經理批準后作為設計文件發送工程項目部安排實施，如果現場已按原設計進行施工，其設計變更損失按設計合同相關條款處理。

2、因公司內部相關部門或領導認為原設計需要進行調整的，由相關部門填寫《工作聯系單》，經相關部門主管副總經理、工程主管副總經理及項目總經理審核同意變更的，經過總工室研究，確認有必要變更的，由項目組專業工程師填寫《設計變更通知單》，或通知設計單位進行設計變更，《設計變更通知單》經項目建筑師、總工室主任審核后，交審核部審核變更費用。

3、因施工單位認為原設計不合理（如施工難度大，成本高等），或因施工實際情況確不能按圖施工的，施工單位提出《工程變更申請》，變更申請經由項目工程部經理、主管副總經理、項目總經理審核同意后，不影響使用功能、設計效果及結構安全的，由設計主管在工程變更申請表中直接簽章；影響使用功能、設計效果及結構安全的，由設計主管通知設計單位進行修改。變更文件交成本工程師審核變更費用 上海明衛置業發展有限公司

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后，單項變更費用超過3000元的，交主管副總經理審定簽發，變更費用在3000元以下的直接交項目工程部安排實施。

4、設計主管負責所有設計修改和變更的資料管理，負責督促有關單位將影響使用功能、設計效果、結構安全及各項驗收的設計修改和變更如實反映在竣工圖紙內。

5、所有變更凡涉及方案調整的，需重新進行相關方案審定手續。

第八章

材料、設備選用

一、按合同規定由乙方自購且價格包含在總包價格以內的材料： 所有乙方自購的裝飾性材料，由設計主管指定樣板，乙方按指定樣板送材料樣板及產品資料交工程部，工程部審核同意后，將乙方選送樣板及產品資料簽字封樣；

乙方自購的其他材料如鋼筋、水泥、磚砌體、水電材料等等，由乙方按圖紙要求自行采購，但材料生產廠家必須報經項目工程部認可，原則上材料供應廠家必須是同行業內的產品質量與信譽較好的廠家；

如乙方報送材料樣板或資料兩次經審批不能滿足要求，甲方有權指定兩家或兩家以上廠家由乙方選擇，乙方不得提出異議。

乙方自購的水電材料、門窗材料由工程部指定兩家或兩家以上的符合要求的廠家，由施工單位進行購買，施工單位亦可選擇其他廠家購買相同檔次的產品，但選定的廠家需報工程部，經專業負責人及工程部經理簽字認可后方可購買。

二、甲供或甲定乙供材料： 上海明衛置業發展有限公司

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所有裝飾性材料、水電設施設備等均應以甲供或甲定乙供為主。甲供或甲定乙供材料設備，由工程部根據設計要求選擇樣板并擬定招標技術要求，并依據樣板及招標要求，按公司的招標程序進行招標。

樣板房用裝修及裝飾材料等，影響使用效果的，在設計限額范圍內允許設計師指定，指定材料由項目設計主管與工程部經理簽字后由材料采購公司購買，如材料采購公司能購買到品質相同、能達到同樣效果而且價格便宜的材料，經項目設計主管同意后可以購買替代產品。

三、所有材料選定后，均需在工程部樣板間及工地現場分別封存材料樣板，封存的樣板需經項目設計主管及工程部經理簽字，項目工程部負責監督施工單位按確認的樣板進行施工。

第七章

資料管理

一、工程部資料實行統一管理，項目設計主管負責設計資料分類歸檔管理、文件傳遞、曬圖復印等日常工作，歸檔后的資料移交工程部資料員統一管理。

二、所有設計資料必須按照項目分類建檔，按照專業設立子項，按照設計階段設立明細目錄。在項目建設中的各類設計資料工程部必須保留一份原件存檔，原則上只準查閱、不予借出，確須借用的必須登記在案，限定還回時間。所有應存檔文件的遺失、遺漏、損壞均由資料管理員和部門經理負責。項目結束后的資料歸檔按照《公司檔案管理制度》執行。

三、本制度自公司頒布之日起開始執行，解釋權歸公司工程部。上海明衛置業發展有限公司

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附：

1、《項目設計管理計劃表》

2、《項目統一技術標準》

3、《項目工程做法實施細則》

4、《施工圖紙審核意見表》

5、《工程變更申請》

6、《設計修改聯系單》