第一篇：交通部公路工程質(zhì)量管理辦法

交通部關(guān)于發(fā)布《公路工程質(zhì)量管理辦法》的通知

（交公路發(fā)〔１９９９〕９０號）

各省、自治區(qū)交通廳，北京、重慶市交通局，天津市市政工程局，上海市市政工程管理局，各計(jì)劃單列市交通局（委），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)交通局：

為認(rèn)真貫徹國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)對基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)質(zhì)量的指示精神和全國公路建設(shè)質(zhì)量會議提出的要求，經(jīng)研究決定發(fā)布《公路工程質(zhì)量管理辦法》?！掇k法》是公路建設(shè)質(zhì)量管理的重要規(guī)章，各有關(guān)單位要認(rèn)真組織學(xué)習(xí)，貫徹到公路建設(shè)的全過程中。各省級交通主管部門可根據(jù)本省實(shí)際情況制定實(shí)施細(xì)則。

今年國家決定繼續(xù)采取積極的財(cái)政政策，加大公路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，各地的公路建設(shè)任務(wù)將更加繁重。各有關(guān)單位要通過學(xué)習(xí)貫徹《辦法》落實(shí)質(zhì)量管理責(zé)任制，切實(shí)提高公路建設(shè)質(zhì)量和投資效益，使質(zhì)量管理工作再上一個新臺階。

附件：公路工程質(zhì)量管理辦法

一九九九年二月二十四日 附件：

公路工程質(zhì)量管理辦法

第一章 總則

第一條 為加強(qiáng)公路工程質(zhì)量管理，確保公路工程質(zhì)量，根據(jù)《中華人民共和國公路法》，制定本辦法。

第二條 凡在中華人民共和國境內(nèi)從事公路工程建設(shè)活動的建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位和個人，必須遵守本辦法。

第三條 本辦法所稱公路工程，是指由各級人民政府財(cái)政撥款、國家投資、中央和地方合資、地方投資、國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)組織投資、貸款以及其它投資方式建設(shè)的公路，包括路基、路面、公路橋涵和隧道，公路渡口及公路防護(hù)、排水和附屬設(shè)施等。

第四條 本辦法所稱公路工程質(zhì)量，是指有關(guān)公路工程建設(shè)的法律、法規(guī)、規(guī)章、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)以及批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)文件和工程合同對建設(shè)公路工程的安全、適用、經(jīng)濟(jì)、美觀等特性的綜合要求。

第五條 國務(wù)院交通主管部門主管全國公路工程質(zhì)量管理工作。

縣級以上人民政府交通主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)公路工程質(zhì)量管理工作；但是，大中型公路建設(shè)項(xiàng)目的質(zhì)量管理工作，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府交通主管部門負(fù)責(zé)。

縣級以上人民政府交通主管部門設(shè)置的公路工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)（以下簡稱質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)）根據(jù)交通主管部門委托的權(quán)限，代表交通主管部門行使行政執(zhí)法職能，具體負(fù)責(zé)公路工程質(zhì)量監(jiān)督工作。

第六條 公路工程質(zhì)量實(shí)行建設(shè)單位或項(xiàng)目法人（以下統(tǒng)稱建設(shè)單位）全面負(fù)責(zé)，監(jiān)理單位控制，設(shè)計(jì)、施工單位保證和政府監(jiān)督相結(jié)合的質(zhì)量管理體制。

公路工程建設(shè)各方必須按有關(guān)規(guī)定向質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)報(bào)告公路工程質(zhì)量情況，提供有關(guān)資料；任何單位和個人對公路工程的質(zhì)量事故、質(zhì)量缺陷和影響工程質(zhì)量的行為有權(quán)向交通主管部門或質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢舉、控告和投訴。

第七條 公路工程建設(shè)項(xiàng)目的主管部門、建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位負(fù)責(zé)人，對本單位的質(zhì)量工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；各單位的工程項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，對本單位工程項(xiàng)目現(xiàn)場的質(zhì)量工作負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；各單位的工程技術(shù)負(fù)責(zé)人，對質(zhì)量工作負(fù)工程技術(shù)方面責(zé)任；具體工作人員為直接責(zé)任人。

公路工程在設(shè)計(jì)使用年限內(nèi)實(shí)行質(zhì)量終身負(fù)責(zé)制。

第八條 公路工程建設(shè)項(xiàng)目必須建立“政府監(jiān)督、社會監(jiān)理、企業(yè)自檢”三級質(zhì)量保證體系，建立年度工程質(zhì)量檢查制度。

各級交通主管部門應(yīng)當(dāng)認(rèn)真組織公路工程質(zhì)量檢查工作，公布檢查結(jié)果，對在公路工程質(zhì)量工作中做出顯著成績和突出貢獻(xiàn)的單位和個人給予獎勵。

第九條 嚴(yán)禁設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位將承接的公路工程建設(shè)項(xiàng)目轉(zhuǎn)包，嚴(yán)格控制公路工程的分包。

工程分包單位必須具有相應(yīng)的資質(zhì)等級，且不得二次分包。設(shè)計(jì)和監(jiān)理合同分包必須經(jīng)建設(shè)單位同意；施工合同分包必須經(jīng)監(jiān)理單位審查，建設(shè)單位批準(zhǔn)。

分包單位必須按照分包合同的約定，對工程質(zhì)量向總承包單位負(fù)責(zé)，接受總承包單位的質(zhì)量管理；總承包單位按照總承包合同的約定，對全部工程質(zhì)量向建設(shè)單位負(fù)責(zé)，對分包工程的質(zhì)量與分包單位承擔(dān)連帶責(zé)任。

第十條 從事公路工程建設(shè)活動的專業(yè)技術(shù)人員，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)公路工程建設(shè)的法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定取得相應(yīng)資格證書，并在資格證書許可的范圍內(nèi)從事公路工程建設(shè)活動。

第二章 建設(shè)單位質(zhì)量管理

第十一條 建設(shè)單位應(yīng)根據(jù)國家和交通主管部門有關(guān)規(guī)定設(shè)立，并應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定建立健全質(zhì)量保證體系，建立質(zhì)量管理制度，落實(shí)質(zhì)量崗位責(zé)任制。

第十二條 建設(shè)單位應(yīng)嚴(yán)格履行基本建設(shè)程序，根據(jù)公路工程特點(diǎn)和技術(shù)要求，確定合理標(biāo)段、合理工期、合理造價，并按國務(wù)院交通主管部門規(guī)定通過項(xiàng)目招投標(biāo)選擇具有相應(yīng)資格的勘測設(shè)計(jì)、施工和監(jiān)理單位，并應(yīng)分別簽定合同，實(shí)行合同管理。

公路工程的合同文件，必須有工程質(zhì)量條款，明確各項(xiàng)工程和材料的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和合同雙方的質(zhì)量責(zé)任。

第十三條 承擔(dān)工程項(xiàng)目同一合同段的施工和監(jiān)理單位不得隸屬于同一管理單位，設(shè)計(jì)單位不得承擔(dān)本單位設(shè)計(jì)工程項(xiàng)目的監(jiān)理任務(wù)，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)不得參加工程投標(biāo)。

第十四條 建設(shè)單位應(yīng)主動接受質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)對其質(zhì)量保證體系的監(jiān)督檢查。工程開工前，應(yīng)按規(guī)定向質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)辦理工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)；工程施工過程中，應(yīng)主動接受質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)對工程質(zhì)量的監(jiān)督檢查；工程完工后，應(yīng)由質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)對工程質(zhì)量進(jìn)行鑒定。

第十五條 建設(shè)單位應(yīng)依照有關(guān)公路工程建設(shè)的法律、法規(guī)、規(guī)章、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和合同文件，組織進(jìn)行設(shè)計(jì)、施工和監(jiān)理。開工前應(yīng)組織施工圖設(shè)計(jì)審查和設(shè)計(jì)交底；施工中應(yīng)對工程質(zhì)量進(jìn)行檢查；工程完工后應(yīng)及時組織交工驗(yàn)收，并作好竣工驗(yàn)收的準(zhǔn)備工作。

第十六條 建設(shè)單位應(yīng)加強(qiáng)檔案管理，所有建設(shè)項(xiàng)目都要按照《中華人民共和國檔案法》的有關(guān)規(guī)定，建立健全項(xiàng)目檔案。從項(xiàng)目籌劃到工程竣工驗(yàn)收各環(huán)節(jié)的文件資料，都要嚴(yán)格按照規(guī)定收集、整理、歸檔。

第三章 設(shè)計(jì)單位質(zhì)量管理

第十七條 設(shè)計(jì)單位必須按資質(zhì)等級及業(yè)務(wù)范圍承擔(dān)相應(yīng)的勘測設(shè)計(jì)（含優(yōu)化設(shè)計(jì)）任務(wù)，主動接受質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)對其承擔(dān)設(shè)計(jì)工作的資格和質(zhì)量保證體系的監(jiān)督檢查。

第十八條 設(shè)計(jì)單位必須建立健全設(shè)計(jì)質(zhì)量保證體系，加強(qiáng)設(shè)計(jì)全過程的質(zhì)量控制，建立完整的設(shè)計(jì)文件的編制、復(fù)核、審核、會簽和批準(zhǔn)制度，明確各階段的責(zé)任人，并對公路工程設(shè)計(jì)質(zhì)量負(fù)責(zé)。

第十九條 設(shè)計(jì)文件必須符合下列要求：

（一）設(shè)計(jì)文件的編制應(yīng)該符合有關(guān)公路工程建設(shè)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程和合同的要求；

（二）設(shè)計(jì)依據(jù)的基本資料應(yīng)完整、準(zhǔn)確、可靠，設(shè)計(jì)方案論證充分，計(jì)算成果可靠，并符合結(jié)構(gòu)安全要求；

（三）設(shè)計(jì)文件的深度應(yīng)滿足相應(yīng)設(shè)計(jì)階段的有關(guān)規(guī)定要求，并符合相關(guān)規(guī)范的要求；

（四）設(shè)計(jì)文件必須保證公路工程質(zhì)量和安全的要求，符合安全、適用、經(jīng)濟(jì)、美觀的綜合要求。

（五）設(shè)計(jì)文件選用的材料、配件和設(shè)備，應(yīng)當(dāng)注明其性能及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，其質(zhì)量要求必須符合國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，但不得指定生產(chǎn)廠、供應(yīng)商。

第二十條 設(shè)計(jì)單位應(yīng)按合同規(guī)定及時提供設(shè)計(jì)文件及施工圖紙；開工前作好設(shè)計(jì)文件的交底工作；對大中型和有特殊要求的公路工程項(xiàng)目，設(shè)計(jì)單位應(yīng)在施工現(xiàn)場設(shè)立代表處或派駐設(shè)計(jì)代表，隨時掌握施工現(xiàn)場情況，解決設(shè)計(jì)的有關(guān)問題。

設(shè)計(jì)單位應(yīng)對工程質(zhì)量是否滿足設(shè)計(jì)要求提出評價意見。

第四章 施工單位質(zhì)量管理

第二十一條 施工單位必須按資質(zhì)、資信等級確定的業(yè)務(wù)范圍參加投標(biāo)，承攬工程施工任務(wù)，并接受質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)對其資質(zhì)和質(zhì)量保證體系的監(jiān)督檢查。

第二十二條 施工單位必須依據(jù)有關(guān)公路工程建設(shè)的法律、法規(guī)、規(guī)章、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的規(guī)定，按照設(shè)計(jì)文件、施工合同和施工工藝要求組織施工，并對其施工的工程質(zhì)量負(fù)責(zé)。

第二十三條 施工單位必須建立施工質(zhì)量保證體系，推行全面質(zhì)量管理，制定和完善崗位質(zhì)量規(guī)范、質(zhì)量責(zé)任及考核辦法。建立工地試驗(yàn)室，加強(qiáng)施工過程中的自檢、互檢和交接檢工作。對交付監(jiān)理簽認(rèn)的工程，要落實(shí)質(zhì)量責(zé)任制。

第二十四條 工程發(fā)生質(zhì)量事故，施工單位必須按規(guī)定向監(jiān)理單位、建設(shè)單位及有關(guān)部門報(bào)告，并保護(hù)現(xiàn)場接受調(diào)查，認(rèn)真進(jìn)行事故處理。

第二十五條 竣工的公路工程項(xiàng)目必須符合有關(guān)公路工程標(biāo)準(zhǔn)及設(shè)計(jì)文件要求，并按規(guī)定向建設(shè)單位提交完整的技術(shù)檔案，試驗(yàn)成果及有關(guān)資料。

第五章 監(jiān)理單位質(zhì)量管理

第二十六條 監(jiān)理單位必須是經(jīng)工商注冊并持有交通主管部門核發(fā)的資質(zhì)證書或資信登記的專職監(jiān)理企業(yè)，依照核定的監(jiān)理業(yè)務(wù)范圍，承擔(dān)相應(yīng)公路工程的監(jiān)理業(yè)務(wù)。

監(jiān)理單位必須接受質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)對其監(jiān)理資格、監(jiān)理質(zhì)量控制體系及監(jiān)理工作質(zhì)量的監(jiān)督檢查。

第二十七條 監(jiān)理單位必須嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)公路工程建設(shè)的法律、法規(guī)、規(guī)章、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。嚴(yán)格履行監(jiān)理合同，監(jiān)督工程施工承包合同的實(shí)施。

第二十八條 監(jiān)理單位應(yīng)根據(jù)所承擔(dān)監(jiān)理任務(wù)和監(jiān)理合同的要求，向工程施工現(xiàn)場派駐相應(yīng)的監(jiān)理機(jī)構(gòu)、人員和設(shè)備。

監(jiān)理工程師上崗必須持有交通主管部門核發(fā)的監(jiān)理工程師證書，其他監(jiān)理人員上崗，必須經(jīng)過崗前培訓(xùn)，具有公正、有效開展監(jiān)理業(yè)務(wù)的能力和責(zé)任。

第二十九條 監(jiān)理單位應(yīng)認(rèn)真審查施工組織設(shè)計(jì)和技術(shù)措施；審查試驗(yàn)工程施工工藝，批準(zhǔn)特殊技術(shù)措施和特殊工藝；監(jiān)督合同中有關(guān)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、要求的實(shí)施；糾正不符合工程設(shè)計(jì)要求、施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和承包合同的工程和施工行為；提出或?qū)彶樵O(shè)計(jì)變更；進(jìn)行工程質(zhì)量檢測，參加工程質(zhì)量事故處理和工程驗(yàn)收。

第六章 材料、設(shè)備采購單位質(zhì)量管理

第三十條 材料和設(shè)備的采購單位，承擔(dān)相應(yīng)的材料和設(shè)備質(zhì)量責(zé)任，其所采購的材料和設(shè)備，必須符合有關(guān)公路工程現(xiàn)行技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，并全部符合設(shè)計(jì)對材料、設(shè)備的要求。

凡用于公路工程項(xiàng)目的材料和設(shè)備，均應(yīng)按規(guī)定進(jìn)行檢查。經(jīng)檢驗(yàn)不合格的產(chǎn)品，不得進(jìn)入施工現(xiàn)場。

第三十一條 工程材料和設(shè)備的采購單位，具有按合同規(guī)定自主采購的權(quán)利，任何單位和個人不得干預(yù)正常采購工作。

第三十二條 由建設(shè)單位按合同規(guī)定指定采購的材料和設(shè)備，施工單位和監(jiān)理單位應(yīng)按規(guī)定進(jìn)行檢查。對檢驗(yàn)不合格的產(chǎn)品，施工單位有權(quán)拒絕使用。檢驗(yàn)意見不一致時，由質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)仲裁。

第三十三條 在材料、設(shè)備的采購和使用過程中，應(yīng)嚴(yán)格計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)，按照有關(guān)施工技術(shù)規(guī)范進(jìn)行。

第七章 工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)管理

第三十四條 公路工程質(zhì)量實(shí)行政府監(jiān)督管理制度。凡新建、改建的公路工程項(xiàng)目，均應(yīng)由質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)實(shí)施質(zhì)量監(jiān)督管理。

第三十五條 質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)必須建立健全質(zhì)量監(jiān)督工作機(jī)制，完善監(jiān)督手段，增強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)督的公正性、權(quán)威性和有效性。

第三十六條 質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)檢查、監(jiān)督建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位建立健全質(zhì)量保證體系；負(fù)責(zé)對建設(shè)項(xiàng)目的招投標(biāo)活動進(jìn)行監(jiān)督檢查；負(fù)責(zé)監(jiān)督設(shè)計(jì)、施工和監(jiān)理單位在資質(zhì)允許范圍內(nèi)從事的公路工程建設(shè)的質(zhì)量工作；負(fù)責(zé)對施工現(xiàn)場影響工程質(zhì)量的行為進(jìn)行監(jiān)督檢查。

第三十七條 質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)實(shí)施以抽查為主的監(jiān)督方式，并運(yùn)用法律和行政手段，制止和糾正影響公路工程質(zhì)量的建設(shè)行為。

公路工程交、竣工驗(yàn)收，質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)應(yīng)按公路工程檢驗(yàn)評定標(biāo)準(zhǔn)對工程質(zhì)量等級進(jìn)行鑒定。未經(jīng)鑒定或鑒定不合格的工程，不得組織驗(yàn)收和交付使用。第三十八條 質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)應(yīng)具有相應(yīng)的監(jiān)督、檢測條件和能力。根據(jù)需要，可以委托具備相應(yīng)資質(zhì)的試驗(yàn)檢測單位，對公路工程項(xiàng)目進(jìn)行檢測。

國務(wù)院交通主管部門質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)出具的檢測數(shù)據(jù)，是全國最終檢測數(shù)據(jù)；各省級質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)出具的檢測數(shù)據(jù)，是本行政區(qū)域內(nèi)公路行業(yè)的最終檢測數(shù)據(jù)。

第八章 罰則

第三十九條 對在工程質(zhì)量檢查中發(fā)現(xiàn)問題和公路工程發(fā)生重大工程質(zhì)量事故的，應(yīng)嚴(yán)肅處理。

對責(zé)任單位予以警告、罰款或?qū)υO(shè)計(jì)、施工單位停止１－２年資信登記，對監(jiān)理單位降低資質(zhì)等級或吊銷資質(zhì)證書。

對責(zé)任人給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

對建設(shè)項(xiàng)目分別給予限期整改（整改期間暫停撥付建設(shè)資金）、扣減中央對當(dāng)年公路建設(shè)計(jì)劃投資的５－１０％的處罰。

第四十條 建設(shè)單位有下列行為之一的，由交通主管部門予以警告、罰款，并應(yīng)追究有關(guān)主管人員的失職、瀆職責(zé)任。

（一）造成工程質(zhì)量低劣或發(fā)生質(zhì)量事故的；

（二）未按規(guī)定選擇相應(yīng)資質(zhì)等級的設(shè)計(jì)、施工和監(jiān)理單位從事工程建設(shè)的；

（三）未按規(guī)定辦理工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)的；

（四）未按規(guī)定進(jìn)行交工驗(yàn)收而將工程交付使用的；

（五）發(fā)生重大質(zhì)量事故，未按有關(guān)規(guī)定和時間向有關(guān)部門報(bào)告的。

第四十一條 勘測設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位有下列行為之一的，視情節(jié)輕重，予以警告、罰款、停止資信登記１－２年的處罰，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

（一）無證或超越資質(zhì)等級承接任務(wù)的；

（二）不接受質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)監(jiān)督的；

（三）設(shè)計(jì)文件不符合規(guī)定要求的；

（四）未按設(shè)計(jì)要求和合同規(guī)定施工的；

（五）未按合同規(guī)定實(shí)行質(zhì)量保修的；

（六）使用不合格材料和設(shè)備，或在工程施工中不執(zhí)行工藝要求，粗制濫造，偷工減料，偽造記錄的；

（七）發(fā)生工程質(zhì)量事故或隱蔽工程缺陷不及時報(bào)告的；

（八）經(jīng)質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)認(rèn)定工程質(zhì)量不合格的。

第四十二條 檢測單位偽造檢驗(yàn)報(bào)告或偽造檢驗(yàn)結(jié)論的，視情節(jié)輕重，予以通報(bào)批評，吊銷檢測資質(zhì)。

第四十三條 對不認(rèn)真履行監(jiān)督職責(zé)的質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)，由授權(quán)的交通主管部門或上一級質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)，給予通報(bào)批評，撤銷授權(quán)并進(jìn)行改組。

從事公路工程質(zhì)量監(jiān)督工作人員玩忽職守、徇私舞弊、濫用職權(quán)、貪污受賄，由其所在單位的上級交通主管部門給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第四十四條 因公路工程質(zhì)量事故，造成人身傷亡及財(cái)產(chǎn)損失的，責(zé)任單位應(yīng)按有關(guān)規(guī)定或裁決，給予受損方經(jīng)濟(jì)賠償。

第四十五條 違反本辦法規(guī)定給予罰款的，罰款限額按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

本辦法規(guī)定的處罰由縣級以上人民政府交通主管部門或其委托的質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)實(shí)施。

第九章 附則

第四十六條 公路建設(shè)質(zhì)量管理實(shí)行質(zhì)量舉報(bào)和事故報(bào)告制度。《公路工程質(zhì)量事故等級劃分和報(bào)告制度》見附件。

第四十七條 各省、自治區(qū)、直轄市交通廳（局）可根據(jù)實(shí)際情況制定實(shí)施細(xì)則。第四十八條 本規(guī)定由國務(wù)院交通主管部門負(fù)責(zé)解釋。第四十九條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。

附件：公路工程質(zhì)量事故等級劃分和報(bào)告制度

公路工程質(zhì)量事故等級劃分和報(bào)告制度

第一條 工程質(zhì)量事故，系指由于勘測、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、試驗(yàn)檢測等責(zé)任過失而使工程在下述時限內(nèi)遭受損毀或產(chǎn)生不可彌補(bǔ)的本質(zhì)缺陷，因構(gòu)造物倒塌造成人身傷亡或財(cái)產(chǎn)損失以及需加固、補(bǔ)強(qiáng)、返工處理的事故。

１．道路工程：現(xiàn)場監(jiān)理鑒認(rèn)至工程項(xiàng)目通車后兩年內(nèi)；

２．結(jié)構(gòu)工程：施工過程中和設(shè)計(jì)使用年限內(nèi)。

第二條 公路工程質(zhì)量事故的分類及其分級標(biāo)準(zhǔn)：

公路工程質(zhì)量事故分質(zhì)量問題、一般質(zhì)量事故及重大質(zhì)量事故三類。

（一）質(zhì)量問題：質(zhì)量較差、造成直接經(jīng)濟(jì)損失（包括修復(fù)費(fèi)用）在２０萬元以下。

（二）一般質(zhì)量事故：質(zhì)量低劣或達(dá)不到合格標(biāo)準(zhǔn)，需加固補(bǔ)強(qiáng)，直接經(jīng)濟(jì)損失（包括修復(fù)費(fèi)用）在２０萬元至３００萬元之間的事故。一般質(zhì)量事故分三個等級：

１．一級一般質(zhì)量事故：直接經(jīng)濟(jì)損失在１５０－３００萬元之間。

２．二級一般質(zhì)量事故：直接經(jīng)濟(jì)損失在５０－１５０萬元之間。

３．三級一般質(zhì)量事故：直接經(jīng)濟(jì)損失在２０－５０萬元之間。

（三）重大質(zhì)量事故：由于責(zé)任過失造成工程倒塌、報(bào)廢和造成人身傷亡或者重大經(jīng)濟(jì)損失的事故。重大質(zhì)量事故分為三個等級：

１．具備下列條件之一者為一級重大質(zhì)量事故：

（１）死亡３０人以上；

（２）直接經(jīng)濟(jì)損失１０００萬元以上；

（３）特大型橋梁主體結(jié)構(gòu)垮塌。

２．具備下列條件之一者為二級重大質(zhì)量事故：

（１）死亡１０人以上，２９人以下；

（２）直接經(jīng)濟(jì)損失５００萬元以上，不滿１０００萬元；

（３）大型橋梁主體結(jié)構(gòu)垮塌。

３．具備下列條件之一者為三級重大質(zhì)量事故：

（１）死亡１人以上，９人以下；

（２）直接經(jīng)濟(jì)損失３００萬元以上，不滿５００萬元；

（３）中小型橋梁主體結(jié)構(gòu)垮塌。

第三條 國務(wù)院交通主管部門歸口管理全國公路工程質(zhì)量事故，省級交通主管部門歸口管理本轄區(qū)內(nèi)的公路工程質(zhì)量事故。質(zhì)量事故的調(diào)查處理實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)的原則。重大質(zhì)量事故由國務(wù)院交通主管部門會同省級交通主管部門負(fù)責(zé)調(diào)查處理；一般質(zhì)量事故由省級交通主管部門負(fù)責(zé)調(diào)查處理；質(zhì)量問題原則上由建設(shè)單位或企業(yè)負(fù)責(zé)調(diào)查處理。

第四條 任何單位和個人均有權(quán)力和義務(wù)將工程質(zhì)量事故的情況及時報(bào)告有關(guān)部門。公路工程在建項(xiàng)目，施工單位為事故報(bào)告單位；交付使用的工程，接養(yǎng)單位為事故報(bào)告單位。

第五條 質(zhì)量事故發(fā)生后，事故發(fā)生單位必須以最快的方式，將事故的簡要情況同時向建設(shè)單位、監(jiān)理單位、質(zhì)量監(jiān)督站報(bào)告。在質(zhì)量監(jiān)督站初步確定質(zhì)量事故的類別性質(zhì)后，再按下述要求進(jìn)行報(bào)告：

１．質(zhì)量問題：問題發(fā)生單位應(yīng)在２天內(nèi)書面上報(bào)建設(shè)單位、監(jiān)理單位、質(zhì)量監(jiān)督站。

２．一般質(zhì)量事故：事故發(fā)生單位應(yīng)在３天內(nèi)書面上報(bào)質(zhì)量監(jiān)督站，同時報(bào)企業(yè)上級主管部門、建設(shè)單位、監(jiān)理單位和省級質(zhì)量監(jiān)督站。

３．重大質(zhì)量事故：事故發(fā)生單位必須在２小時內(nèi)速報(bào)省級交通主管部門和國務(wù)院交通主管部門，同時報(bào)告省級質(zhì)量監(jiān)督站和部質(zhì)監(jiān)總站（傳真號：０１０－６５２６１１３８），并在１２小時內(nèi)報(bào)出《公路工程重大質(zhì)量事故快報(bào)》（附表一）。

第六條 質(zhì)量事故書面報(bào)告內(nèi)容：

一、工程項(xiàng)目名稱，事故發(fā)生的時間、地點(diǎn)，建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位名稱。

二、事故發(fā)生的簡要經(jīng)過、造成工程損傷狀況、傷亡人數(shù)和直接經(jīng)濟(jì)損失的初步估計(jì)。

三、事故發(fā)生原因的初步判斷。

四、事故發(fā)生后采取的措施及事故控制情況。

五、事故報(bào)告單位。

第七條 發(fā)生重大質(zhì)量事故的現(xiàn)場保護(hù)措施：

事故發(fā)生后，事故發(fā)生單位和該工程的建設(shè)、施工、監(jiān)理等單位，應(yīng)嚴(yán)格保護(hù)事故現(xiàn)場，采取有效措施搶救人員和財(cái)產(chǎn)，防止事故擴(kuò)大。

因搶救人員、疏導(dǎo)交通等原因，需要移動現(xiàn)場物件時，應(yīng)當(dāng)做出標(biāo)志，繪制現(xiàn)場簡圖并做出書面記錄，妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證，并應(yīng)采取拍照或錄像等直錄方式反映現(xiàn)場原狀。

第八條 質(zhì)量事故處理實(shí)行“三不放過”原則：事故原因不清不放過；事故責(zé)任者和群眾沒有受到教育不放過；沒有防范措施不放過。

第九條 公路工程質(zhì)量事故建立定期報(bào)告制度。各級質(zhì)量監(jiān)督站每季末將《公路工程質(zhì)量事故情況季報(bào)》（附表二）報(bào)上一級交通主管部門和質(zhì)量監(jiān)督站。

第十條 質(zhì)量事故發(fā)生后事故發(fā)生單位隱瞞不報(bào)、謊報(bào)、故意拖延報(bào)告期限的，故意破壞現(xiàn)場的，阻礙調(diào)查工作正常進(jìn)行的，拒絕提供與事故有關(guān)情況、資料的，提供偽證的，由上級主管部門按有關(guān)規(guī)定給予行政處分。構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。第十一條 公路工程同時接受社會監(jiān)督，交通部設(shè)工程質(zhì)量舉報(bào)電話，電話：０１０－６５２９２７３７，０１０－６５２９２７６９。

附表一：

公路工程重大質(zhì)量事故快報(bào)

－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－ ｜ 工程名稱 ｜

｜ 發(fā)生時間 ｜

｜ ｜－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－｜ ｜ 發(fā)生地點(diǎn) ｜

｜實(shí)物工作量 ｜

｜ ｜－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－｜ ｜ 結(jié)構(gòu)類型 ｜

｜ 傷亡情況 ｜

｜ ｜－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－｜ ｜直接經(jīng)濟(jì)損失｜

萬元｜ 建設(shè)單位 ｜

｜ ｜－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－｜ ｜設(shè)計(jì)單位名稱｜

｜施工單位名稱｜

｜ ｜及資質(zhì)等級 ｜

｜及資質(zhì)等級 ｜

｜ ｜－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－｜ ｜監(jiān)理單位名稱｜

｜監(jiān)督單位名稱｜

｜ ｜及資質(zhì)等級 ｜

｜

｜

｜ ｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜ ｜事｜

｜ ｜ ｜

｜ ｜故｜

｜ ｜ ｜

｜ ｜經(jīng)｜

｜ ｜ ｜

｜ ｜過｜

｜ ｜ ｜

｜ ｜及｜

｜ ｜ ｜

｜ ｜初｜

｜ ｜ ｜

｜ ｜步｜

｜ ｜ ｜

｜ ｜原｜

｜ ｜ ｜

｜ ｜因｜

｜ ｜ ｜

｜ ｜分｜

｜ ｜ ｜

｜ ｜析｜

｜ ｜－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜ ｜采｜

｜ ｜ ｜

｜ ｜?。?/p>

｜ ｜ ｜

｜ ｜措｜

｜ ｜ ｜

｜ ｜施｜

｜ －－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－

填報(bào)單位（蓋章）

報(bào)告人：

****年**月**日

附表二：

公路工程質(zhì)量事故情況季報(bào)表

報(bào)告單位：

年

季

報(bào)告日期

－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜工程｜發(fā)生｜上報(bào)｜事故｜直接經(jīng)濟(jì)｜事故處｜建設(shè)｜設(shè)計(jì)｜監(jiān)理｜施工單位｜｜名稱｜日期｜日期｜性質(zhì)｜ 損失 ｜理情況｜單位｜單位｜單位｜

｜｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－－－｜－－－｜－－｜－－｜－－｜－－－－｜｜

｜

｜

｜

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｜

｜

｜

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｜｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－－－｜－－－｜－－｜－－｜－－｜－－－－｜｜

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｜｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－－－｜－－－｜－－｜－－｜－－｜－－－－｜｜

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｜

｜

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｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－

填報(bào)單位（蓋章）

發(fā)布部門：交通部 發(fā)布日期：1999年02月24日央法規(guī))

填報(bào)人：

實(shí)施日期：1999年02月24日(中

第二篇：公路工程質(zhì)量管理辦法（最終版）

公路工程質(zhì)量管理辦法

2.1 總則 2.1.1為加強(qiáng)XX公路工程質(zhì)量管理，確保工程建設(shè)質(zhì)量，根據(jù)《中華人民共和國公路法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》、《公路工程質(zhì)量管理辦法》以及交通運(yùn)輸部和山東省交通運(yùn)輸廳關(guān)于公路工程建設(shè)的相關(guān)文件，制定本辦法。2.1.2本辦法適用于參與建設(shè)項(xiàng)目的建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、材料供應(yīng)、質(zhì)量檢測等各單位。2.1.3建設(shè)項(xiàng)目嚴(yán)格執(zhí)行“政府監(jiān)督、業(yè)主負(fù)責(zé)、社會監(jiān)理、企業(yè)自檢”的質(zhì)量保證體系。2.1.4本項(xiàng)目在設(shè)計(jì)使用年限內(nèi)實(shí)行工程質(zhì)量終身負(fù)責(zé)制。各參建單位的負(fù)責(zé)人，對本單位的質(zhì)量工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；各單位的工程項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，對本單位工程項(xiàng)目現(xiàn)場的 質(zhì)量工作負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；各單位的工程技術(shù)負(fù)責(zé)人，對質(zhì)量工作負(fù)工程技術(shù)方面責(zé)任;具體工作人員為直接責(zé)任人。2.1.5為加強(qiáng)工程質(zhì)量的監(jiān)督力度.建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行工程質(zhì)量舉報(bào)制度。2.1.6建設(shè)項(xiàng)目質(zhì)量目標(biāo)

（一）交工驗(yàn)收質(zhì)量評定為：合格（各標(biāo)段質(zhì)量鑒定評分不低于xx分）；

（二）竣工驗(yàn)收質(zhì)量評定為：優(yōu)良（質(zhì)量鑒定評分不低于XX分）；

（三）杜絕發(fā)生重大質(zhì)量事故，有效防止質(zhì)量事故和質(zhì)量問題的發(fā)生。2.2建設(shè)管理單位質(zhì)量管理 2.2.1 建設(shè)管理單位要建立健全建設(shè)項(xiàng)目工程質(zhì)量管理體系，建立質(zhì)量管理制度，落實(shí)質(zhì)量崗位責(zé)任制。2.2.2 依據(jù)公路工程建設(shè)的法律、法規(guī)、規(guī)章、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和合同文件，對工 程設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理和第三方檢測單位進(jìn)行管理。建設(shè)期間對工程質(zhì)量進(jìn)行全過程管理，工程完工后負(fù)責(zé)工程檔案的歸檔并及時組織交工驗(yàn)收、配合組織竣工驗(yàn)收工作。2.2.3 制定建設(shè)項(xiàng)目質(zhì)量管理辦法，提出質(zhì)量管理的針對性要求；審批監(jiān)理單位上報(bào)和審核其下發(fā)的工程質(zhì)量管理文件，核備其批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計(jì)、幵工報(bào)告、試驗(yàn)段總結(jié)、驗(yàn)證試驗(yàn)（平行試驗(yàn)）等。2.2.4 負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查監(jiān)理、施工單位人員、機(jī)械到位情況；負(fù)責(zé)工程分包管理，批 復(fù)專業(yè)分包，查處轉(zhuǎn)包、違法分包現(xiàn)象，清除轉(zhuǎn)包和不合格的分包隊(duì)伍；對嚴(yán)重違規(guī)的 監(jiān)理、施工單位有權(quán)中止合同。2.2.5 負(fù)責(zé)督促施工單位落實(shí)質(zhì)量管理體系，監(jiān)督檢查施工單位自檢體系的運(yùn)轉(zhuǎn)。組織質(zhì)量評比活動，根據(jù),檢杳結(jié)果結(jié)合日常隨機(jī)檢查情況，對全線施工單位進(jìn)行質(zhì)量評 比，獎優(yōu)罰劣。2.2.6 監(jiān)督檢查監(jiān)理單位的質(zhì)量保證體系及執(zhí)行情況，監(jiān)督檢查監(jiān)理單位的人員執(zhí) 行監(jiān)理合同及日常工作情況。對任何監(jiān)理人員在施工中作出的不當(dāng)決定有權(quán)予以糾正； 對玩忽職守、不遵守職業(yè)道德或業(yè)務(wù)不稱職的監(jiān)理人員清理出場。2.2.7 及時組織研究處理施工中發(fā)生的質(zhì)量問題，對施工違章現(xiàn)象提出整改意見，并由監(jiān)理工程師組織實(shí)施；對造成質(zhì)量隱患或返工損失的，按照有關(guān)規(guī)定予以處罰，及 時采取停工整頓等措施指令，直至終止承包合同。2.2.8 組織勞動競賽、專項(xiàng)治理、廉政建設(shè)、質(zhì)量安全檢查、節(jié)能宣傳等活動，結(jié) 合工程質(zhì)量要求和評選結(jié)果予以獎懲。2.2.9 及時發(fā)布工程質(zhì)量和進(jìn)度信息，協(xié)調(diào)工程質(zhì)量和進(jìn)度的關(guān)系。2.2.10 按照公路工程質(zhì)量監(jiān)督規(guī)定，向質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)提交質(zhì)量監(jiān)督申請書，接受 政府監(jiān)督，對質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)提出的意見和建議及時督促有關(guān)單位整改。2.3 設(shè)計(jì)單位質(zhì)量管理 2.3.1設(shè)計(jì)單位對施工圖設(shè)計(jì)質(zhì)量負(fù)責(zé)，設(shè)計(jì)單位應(yīng)建立健全設(shè)計(jì)質(zhì)量保證體系，建立完整的設(shè)計(jì)文件編制、復(fù)核、審核、會簽和批準(zhǔn)制度，明確各階段的責(zé)任人?？傮w設(shè)計(jì)負(fù)責(zé)人應(yīng)加強(qiáng)設(shè)計(jì)全過程的質(zhì)量控制，保證設(shè)計(jì)文件質(zhì)量滿足要求。2.3.2設(shè)計(jì)文件必須符合下列要求：(一）設(shè)計(jì)文件的編制應(yīng)符合有關(guān)公路工程建設(shè)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程和 合同的要求；(二）設(shè)計(jì)依據(jù)的基本資料應(yīng)完整、準(zhǔn)確、可靠，設(shè)計(jì)方案論證充分，計(jì)算成果可 靠，并符合結(jié)構(gòu)安全的要求；(三）設(shè)計(jì)文件的深度應(yīng)滿足相應(yīng)設(shè)計(jì)階段的規(guī)定要求，并符合相關(guān)規(guī)范的要求；(四）設(shè)計(jì)文件必須保證公路工程質(zhì)量和安全的要求，符合安全、適用、經(jīng)濟(jì)、美 觀的綜合要求；(五）設(shè)計(jì)文件選取的材料、配件和設(shè)備，應(yīng)注明其性能及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，其質(zhì)量要求 必須符合國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，且因地制宜，不得指定生產(chǎn)廠、供應(yīng)商。2.3.3 按合同規(guī)定及時提供合格、完善的設(shè)計(jì)文件及施工圖紙；開工前作好設(shè)計(jì)文 件的交底工作；在施工現(xiàn)場派駐設(shè)計(jì)代表進(jìn)行后期服務(wù)，掌握現(xiàn)場施工情況，及時解決 設(shè)計(jì)中存在的問題。2.3.4 根據(jù)交通運(yùn)輸行業(yè)主管部門或建設(shè)管理單位提出的審查意見對設(shè)計(jì)文件進(jìn) 行修改和完善;施工期間出現(xiàn)的變更設(shè)計(jì)，應(yīng)有設(shè)計(jì)單位的簽署意見。2.3.5 工程完工后，對建設(shè)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)工作進(jìn)行總結(jié)，并按招標(biāo)文件提供相應(yīng)數(shù)量 完整的設(shè)計(jì)資料交建設(shè)管理單位歸檔。2.4監(jiān)理單位質(zhì)量管理 2.4.1 監(jiān)理單位應(yīng)按照監(jiān)理合同約定的職責(zé)和權(quán)限，對工程質(zhì)量、安全、環(huán)保、投 資、進(jìn)度實(shí)施監(jiān)督管理。根據(jù)所承擔(dān)監(jiān)理任務(wù)和監(jiān)理合同要求，向工程施工現(xiàn)場派駐相 應(yīng)的監(jiān)理機(jī)構(gòu)、人員，并配備相應(yīng)設(shè)備。監(jiān)理人員必須按照投標(biāo)承諾，持有交通行業(yè)主 管部門簽發(fā)的資質(zhì)證書，并依照核發(fā)的從業(yè)資格承擔(dān)相應(yīng)的監(jiān)理工作。未經(jīng)建設(shè)管理單 位同意，不得對合同規(guī)定的人員和設(shè)備進(jìn)行調(diào)整。2.4.2 監(jiān)理單位必須嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)公路工程建設(shè)的法律、法規(guī)、規(guī)章、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和 規(guī)范。嚴(yán)格履行監(jiān)理合同，監(jiān)督工程施工承包合同的實(shí)施。各級監(jiān)理在工程質(zhì)量管理中 要做到“嚴(yán)格監(jiān)理、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、公正科學(xué)、廉潔自律”，接受行業(yè)主管部門、建設(shè)管理單位、質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)對監(jiān)理資格、監(jiān)理質(zhì)量體系及監(jiān)理工作質(zhì)量的監(jiān)督檢查。2.4.3 監(jiān)理單位應(yīng)加強(qiáng)對施工單位自檢體系工作質(zhì)量的監(jiān)督和管理，督促施工單位 認(rèn)真履行合同，配合建設(shè)管理單位查處工程轉(zhuǎn)包和違法分包，對合法分包進(jìn)行審核（包 括分包人資質(zhì)、經(jīng)歷、分包內(nèi)容、支付方式與價格），查處惡意壓價分包、獲取非法利 益的行為。2.4.4 監(jiān)理單位應(yīng)認(rèn)真審查施工組織設(shè)計(jì)和技術(shù)措施及專項(xiàng)施工方案；審查試驗(yàn)段 工程施工工藝及首件工程施工方案；監(jiān)督合同中有關(guān)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范的實(shí)施；查處 和糾正不符合工程設(shè)計(jì)要求、施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和承包合同的施工行為;提出或?qū)彶樵O(shè)計(jì)變 更；獨(dú)立進(jìn)行工程質(zhì)量檢測。2.4.5 監(jiān)理工程師應(yīng)當(dāng)按照監(jiān)理規(guī)范的要求，采取旁站、巡視和平行檢驗(yàn)等形式對 建設(shè)工程實(shí)施監(jiān)理。必須對工程施工質(zhì)量進(jìn)行全方位監(jiān)督管理與控制，堅(jiān)持“首件認(rèn)可 制”與“試驗(yàn)段制”，嚴(yán)把“開工審批關(guān)”、“施工過程旁站關(guān)”和“轉(zhuǎn)序簽字計(jì)量支 付關(guān)”。對主要承重、受力部件、隱蔽工程等關(guān)鍵工序和工程部位嚴(yán)格實(shí)施全過程旁站。2.4.6 監(jiān)理單位必須具備獨(dú)立的工地試驗(yàn)室或中心試驗(yàn)室，并通過省交通質(zhì)量監(jiān)督 機(jī)構(gòu)的考核。2.4.7 總監(jiān)辦、駐地辦應(yīng)使用自有試驗(yàn)室進(jìn)行自行試驗(yàn)，嚴(yán)禁與施工單位共同用一 試驗(yàn)資料。駐地辦抽檢頻率不得少于施工規(guī)范規(guī)定施工合同段自檢頻率的20%?？偙O(jiān)辦 抽檢頻率不得少于駐地辦累加自行試驗(yàn)抽檢頻率的10%，并負(fù)責(zé)駐地辦工地試驗(yàn)室不能 完成的平行試驗(yàn)，對路面基層、瀝青路面各結(jié)構(gòu)層C30以上水泥混凝土配合比設(shè)計(jì)進(jìn)行平行試驗(yàn)并審批。2.4.8 強(qiáng)化監(jiān)理日志工作，做到以文字為依據(jù)、按數(shù)據(jù)說話、靠檢測定性。加強(qiáng)監(jiān) 理檔案資料的規(guī)范管理和對施工單位的檔案資料管理工作的監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)，負(fù)責(zé)工 程施工檔案的審核簽證。工程完工后，進(jìn)行監(jiān)理工作總結(jié)，對監(jiān)理過程中的資料按期交 建設(shè)管理單位歸檔。2.4.9 監(jiān)理工程師不得檀離職守，如需離崗必須按有關(guān)規(guī)定經(jīng)總監(jiān)辦、建設(shè)管理單 位批準(zhǔn)。2.4.10 總監(jiān)辦建立駐地辦日?？己霜劻P制度，對監(jiān)理工作質(zhì)量進(jìn)行日常管理。監(jiān) 理單位獎勵基金的提取和獎懲按照建設(shè)管理單位《監(jiān)理單位考核辦法》中相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。2.5 施工單位質(zhì)量管理 2.5.1 施工單位是工程實(shí)施的主體，應(yīng)建立健全質(zhì)量保證體系，項(xiàng)目經(jīng)理對工程質(zhì) 量負(fù)全部責(zé)任，總工程師在施工過程中對工程質(zhì)量具體負(fù)責(zé)。2.5.2 施工單位必須依據(jù)有關(guān)公路工程建設(shè)的法律' 法規(guī)、規(guī)章、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范 規(guī)定，按照設(shè)計(jì)文件、施工合同和施工工藝要求組織施工；認(rèn)真落實(shí)建設(shè)管理單位、總 監(jiān)辦的質(zhì)量管理措施，及時組織現(xiàn)場管理人員進(jìn)行崗前培訓(xùn)，掌握施工工序、工藝知識、安全知識，明確質(zhì)量目標(biāo)與要求并制定創(chuàng)優(yōu)規(guī)劃；接受建設(shè)管理單位、質(zhì)檢機(jī)構(gòu)、監(jiān)理 單位的監(jiān)督檢查。2.5.3 施工單位應(yīng)建立健全質(zhì)量保證體系，推行全面質(zhì)量管理，制定和完善崗位質(zhì) 量規(guī)范、質(zhì)量責(zé)任及考核辦法；自檢體系應(yīng)對施工全過程、全方位進(jìn)行全面質(zhì)量控制。2.5.4 施工單位應(yīng)建立工地試驗(yàn)室，并按母體試驗(yàn)室的質(zhì)量體系運(yùn)行；認(rèn)真開展 滿足工程要求的各種標(biāo)準(zhǔn)試驗(yàn)工作，及時準(zhǔn)確提供各種試驗(yàn)數(shù)據(jù)以指導(dǎo)施工；加強(qiáng)原材料 的質(zhì)量控制，對由建設(shè)管理單位提供及自行采購的材料按規(guī)范要求進(jìn)行檢測。2.5.5 施工單位必須按照施工圖設(shè)計(jì)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)施工，不得擅自修改。在施工過程 中發(fā)現(xiàn)設(shè)計(jì)文件和圖紙有差錯的，應(yīng)及時提出意見和建議，并書面報(bào)告監(jiān)理工程師。2.5.6 施工單位應(yīng)通過試驗(yàn)路段的施工，總結(jié)施工工藝及各項(xiàng)控制指標(biāo)，用于指導(dǎo) 規(guī)模生產(chǎn)。對關(guān)鍵工程的施工工藝、施工方案必須經(jīng)過嚴(yán)格論證，確保萬無一失。2.5.7 加強(qiáng)施工過程中的自檢、互檢、和交接檢驗(yàn)工作，嚴(yán)格工序管理，作好隱蔽 工程的質(zhì)量檢查的和記錄，做到現(xiàn)場質(zhì)檢資料真實(shí)、可靠、準(zhǔn)確、不涂改，上道工序驗(yàn) 收合格并經(jīng)監(jiān)理工程師簽認(rèn)后，才能進(jìn)行下道工序的施工。隱蔽工程在隱蔽前，應(yīng)通知 監(jiān)理工程師檢查驗(yàn)收。2.5.8 施工單位將建設(shè)管理單位、勘察設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位的名稱舉報(bào)受理機(jī) 構(gòu)及聯(lián)系方式在施工現(xiàn)場的顯要位置立牌明示，公布質(zhì)量舉報(bào)電話，接受社會監(jiān)督。2.5.9 工程發(fā)生質(zhì)量事故時，施工單位必須按規(guī)定向監(jiān)理單位、建設(shè)管理單位及相 關(guān)部門報(bào)告，保護(hù)現(xiàn)場，接受和配合調(diào)查，認(rèn)真進(jìn)行事故處理，采取積極措施防止和減 少損失。2.6 第三方檢測單位質(zhì)量管理 2.6.1 為強(qiáng)化質(zhì)量管理，建設(shè)管理單位通過委托或招標(biāo)方式確定符合資質(zhì)要求的第 三方檢測單位獨(dú)立承擔(dān)伸縮縫、鋼絞線、錨具、夾片、橡膠制品、橋梁樁基、水泥攪拌 樁、橋梁荷載等檢測任務(wù)，以及工程質(zhì)量進(jìn)行抽檢。2.6.2 第三方檢測單位應(yīng)根據(jù)合同規(guī)定的范圍和頻率，獨(dú)立、公正地進(jìn)行檢測，檢 測單位完成檢測業(yè)務(wù)后，若發(fā)現(xiàn)不合格項(xiàng)目立即通知建設(shè)管理單位，并應(yīng)于兩日內(nèi)出具 臨時檢測報(bào)告，臨時檢測報(bào)告應(yīng)具有正式檢測報(bào)告的同等效力，并分施工標(biāo)段定期匯總 后（不超過一個月）出具正式檢測報(bào)告檢測報(bào)告經(jīng)檢測人員簽字，檢測機(jī)構(gòu)法定代表人 或其授權(quán)人簽署，并加蓋檢測機(jī)構(gòu)公章或者檢測專用章后方可生效。檢測單位應(yīng)對其檢 測數(shù)據(jù)和檢測報(bào)告的真實(shí)性和準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。2.6.3 第三方檢測單位只對建設(shè)管理單位負(fù)責(zé)，其檢測數(shù)據(jù)將作為對施工實(shí)體工程 質(zhì)量的重要評價。2.6.4 第三方檢測單位檢測單位應(yīng)建立檔案管理制度。檢測合同、原始記錄、檢測 報(bào)告應(yīng)統(tǒng)一編號，編號應(yīng)連續(xù)，不得隨意抽撤、涂改。2.7 工程質(zhì)量事故等級劃分和報(bào)告制度 2.7.1工程質(zhì)量事故，系指由于勘測、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、試驗(yàn)檢測等責(zé)任過失而 使工程在下述時限內(nèi)遭受損毀或產(chǎn)生不可彌補(bǔ)的本質(zhì)缺陷，或因構(gòu)造物倒塌造成人身傷 亡或財(cái)產(chǎn)損失以及需要加固、補(bǔ)強(qiáng)、返工處理的事故。

（一）道路工程:現(xiàn)場監(jiān)理工程師簽認(rèn)至工程項(xiàng)目通車后兩年內(nèi)；

（二）結(jié)構(gòu)工程：施工過程中和設(shè)計(jì)使用年限內(nèi)。2.7.2公路工程質(zhì)量事故的分類及其分類標(biāo)準(zhǔn)： 公路工程質(zhì)量事故分質(zhì)量問題、一般質(zhì)量事故、及重大質(zhì)量事故三類。(一）質(zhì)量問題：質(zhì)量較差、造成直接經(jīng)濟(jì)損失（包括修復(fù)費(fèi)用）在20萬以下。(二）一般質(zhì)量事故：質(zhì)量低劣或達(dá)不到合格標(biāo)準(zhǔn)，需加固補(bǔ)強(qiáng)，直接經(jīng)濟(jì)損失（包括修復(fù)費(fèi)用）在20萬至300萬元之間的事故，一般質(zhì)量事故分為三個等級： 一般一級質(zhì)量事故：直接經(jīng)濟(jì)損失在150-300萬元之間； 一般二級質(zhì)量事故：直接經(jīng)濟(jì)損失在50-150萬元之間； 一般三級質(zhì)量事故：直接經(jīng)濟(jì)損失在20-50萬元之間。(三）重大質(zhì)量事故：由于責(zé)任過失造成工程倒塌、報(bào)廢和造成人身傷亡或者重大經(jīng)濟(jì)損失的的事故。重大質(zhì)量事故分為三個等級： 1.具備下列條件之一者為一級重大質(zhì)量事故：（1）死亡30人以上；（2）直接經(jīng)濟(jì)損失在1000萬元以上；（3）特大型橋梁主體結(jié)構(gòu)垮塌。

2、具備下列條件之一者為二級重大質(zhì)量事故：（1）死亡10人以上，29人以下；（2）直接經(jīng)濟(jì)損失在500萬元以上，不滿1000萬元；（3）大型橋梁主體結(jié)構(gòu)垮塌。

3、具備下列條件之一者為三級重大質(zhì)量事故：（1）死亡1人以上，9人以下；（2）直接經(jīng)濟(jì)損失300萬元以上，不滿500萬元；（3）中小型橋梁主體結(jié)構(gòu)垮塌。以上質(zhì)量等級劃分中，“以上”包括本數(shù)，“以下”不包括本數(shù)。2.7.3建設(shè)項(xiàng)目任何單位和個人均有權(quán)力和義務(wù)將工程質(zhì)量事故的情況及時報(bào)告有關(guān)部門。建設(shè)項(xiàng)目施工單位為事故報(bào)告的主體單位。質(zhì)量事故發(fā)生后，事故單位必須在第一時間內(nèi)將事故的簡要情況同時向駐地辦、總監(jiān)辦、建設(shè)管理單位報(bào)告。在建設(shè)管理單位初步確定質(zhì)量事故的類別性質(zhì)后，再按下述要求進(jìn)行報(bào)告：(一）質(zhì)量問題：問題發(fā)生單位應(yīng)在2天內(nèi)書面上報(bào)駐地辦、總監(jiān)辦、建設(shè)管理單 位。(二）一般質(zhì)量事故：事故發(fā)生單位必須在3天內(nèi)書面報(bào)告駐地辦、總監(jiān)辦、建設(shè)管理單位、和省交通廳質(zhì)監(jiān)站。(三）重大質(zhì)量事故：事故發(fā)生單位必須在2小時內(nèi)速報(bào)省交通運(yùn)輸廳和省交通廳質(zhì)監(jiān)站以及相關(guān)單位。2.7.4質(zhì)量事故書面報(bào)告內(nèi)容：(一）工程項(xiàng)目名稱，事故發(fā)生時間、地點(diǎn)、建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位等名稱;(二）事故發(fā)生的主要經(jīng)過、造成工程損傷狀況、傷亡人數(shù)和直接經(jīng)濟(jì)損失的初步 估算；(三）事故發(fā)生原因的初步判斷；(四）事故發(fā)生后采取的措施及事故控制情況；(五）事故報(bào)告單位。2.7.5質(zhì)量事故發(fā)生后事故單位隱瞞不報(bào)、謊報(bào)、故意拖延報(bào)告期限的，故意破壞 現(xiàn)場的，阻礙調(diào)查工作正常進(jìn)行的，拒絕提供與事故有關(guān)情況、有關(guān)資料的，提供偽 證的，由建設(shè)管理單位按照有關(guān)規(guī)定給予處分。構(gòu)成犯罪的，交由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。2.8工程質(zhì)量問題處理 2.8.1質(zhì)量問題應(yīng)急處理 事故發(fā)生后，事故發(fā)生單位應(yīng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案，并嚴(yán)格保護(hù)現(xiàn)場，采取有效措施搶救人員和財(cái)產(chǎn)，防止事故損失擴(kuò)大。2.8.2質(zhì)量問題調(diào)查 建設(shè)管理單位、總監(jiān)辦質(zhì)量管理人員查看事故現(xiàn)場.對事故進(jìn)行詳細(xì)的調(diào)查工作，提出具體處理意見。2.8.3 質(zhì)量問題處理 質(zhì)量問題處理實(shí)行“四不放過”原則，施工單位在上報(bào)事故報(bào)告、查明事故原因、消除事故產(chǎn)生的危害和影響之后的7d之內(nèi)，可向總監(jiān)辦提交復(fù)工報(bào)告，請求批準(zhǔn)復(fù)工。若事故原因遲遲未能查明，監(jiān)理工程師認(rèn)為事故隱患尚未消除時，施工單位不得復(fù)工。直到事故原因查明并采取補(bǔ)救措施為止。2..9.工程交、竣工驗(yàn)收 2.9.1 工程交工驗(yàn)收(一）當(dāng)工程已經(jīng)實(shí)質(zhì)上完工，并通過按合同規(guī)定的各項(xiàng)交工檢測、檢驗(yàn)，具備交通運(yùn)輸部《公路工程竣（交）工驗(yàn)收辦法》和交通運(yùn)輸部《公路工程竣(交)工驗(yàn)收辦法實(shí)施細(xì)則》以及省廳有關(guān)補(bǔ)充規(guī)定的交工驗(yàn)收條件，經(jīng)監(jiān)理工程師同意，由施工單位向 建設(shè)管理單位提出書面申請（如果尚有少量因受季節(jié)影響或其他原因暫不能施工或完成.但不影響工程使用的一些附屬工程或剩余工作時，需附有缺陷責(zé)任期內(nèi)完成此類工作的書面保證）。建設(shè)管理單位將在14天內(nèi)審核，并在21天內(nèi)組織交工驗(yàn)收。交工驗(yàn)收由建設(shè)管理單位主持,邀請管理部門相關(guān)人員參加，建設(shè)、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工、管養(yǎng) 等單位組成驗(yàn)收小組，按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行，編制交工驗(yàn)收報(bào)告并報(bào)送上級主管部門。(二）交（竣）工驗(yàn)收前，技術(shù)檔案必須齊全，并通過專項(xiàng)驗(yàn)收，地界樁和臨時占地復(fù)墾手續(xù)齊備完整，竣工圖紙己按工程實(shí)際繪制完成。(三）工程交付使用后，在缺陷責(zé)任期內(nèi)，建設(shè)管理單位將會同設(shè)計(jì)、施工和監(jiān)理單位，對工程進(jìn)行回訪。對工程出現(xiàn)的質(zhì)量問題，要查明原因，及時督促責(zé)任單位自費(fèi)妥善處理。如施工單位接到調(diào)查通知，在未申明建設(shè)管理單位認(rèn)為合理理由的情況下拒絕參加調(diào)查，則建設(shè)管理單位與總監(jiān)辦、駐地辦有權(quán)共同調(diào)查、核實(shí)，并通知施工單位。對于缺陷工程的修復(fù)和未完善工程的處理，如果施工單位接到通知后5天內(nèi)未予實(shí)施，建設(shè)管理單位與總監(jiān)辦、駐地辦有權(quán)認(rèn)為施工單位自動放棄，而委托其他單位完成，所發(fā)生的一切費(fèi)用在施工單位的保留金中扣除。2.9.2 工程竣工驗(yàn)收(一）當(dāng)建設(shè)項(xiàng)目符合竣工驗(yàn)收條件后，建設(shè)管理單位將按照項(xiàng)目管理權(quán)限及時向交通主管部門申請竣工驗(yàn)收。(二）竣工驗(yàn)收按照交通運(yùn)輸部《公路工程竣（交）工驗(yàn)收辦法》進(jìn)行。(三）通過竣工驗(yàn)收后，由交通主管部門簽發(fā)《公路工程竣工驗(yàn)收鑒定書》，由質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)根據(jù)竣工驗(yàn)收結(jié)論，按照交通運(yùn)輸部規(guī)定的格式對參建單位簽發(fā)工作綜合等級證書。2.10工程質(zhì)量檢查評比獎勵 建設(shè)管理單位為充分調(diào)動各施工、監(jiān)理單位的工作積極性，確保本工程質(zhì)量、安全、進(jìn)度、投資及環(huán)保目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，依據(jù)招標(biāo)文件，結(jié)合建設(shè)項(xiàng)目實(shí)際，制定下發(fā)《施工單位考核辦法》、《監(jiān)理單位考核辦法》及其他獎懲辦法，作為工程質(zhì)量檢查評比獎懲的依據(jù)。2.11附則 2.11.1本辦法由XX負(fù)責(zé)解釋。2.11.2本辦法自下發(fā)之日起施行。

第三篇：交通部12號文(公路水運(yùn)工程試驗(yàn)檢測管理辦法)

公路水運(yùn)工程試驗(yàn)檢測管理辦法

2005-11-15 來源：質(zhì)監(jiān)總站

中華人民共和國交通部令

2005年第12號

《公路水運(yùn)工程試驗(yàn)檢測管理辦法》已于2005年9月6日經(jīng)第18次部務(wù)會議通過，現(xiàn)予公布，自2005年12月1日起施行。

部 長 張春賢

二○○五年十月十九日

公路水運(yùn)工程試驗(yàn)檢測管理辦法

第一章 總 則

第一條 為規(guī)范公路水運(yùn)工程試驗(yàn)檢測活動，保證公路水運(yùn)工程質(zhì)量及人民生命和財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》，制定本辦法。

第二條 從事公路水運(yùn)工程試驗(yàn)檢測活動，應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。

第三條 本辦法所稱公路水運(yùn)工程試驗(yàn)檢測，是指根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，依據(jù)工程建設(shè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)程，對公路水運(yùn)工程所用材料、構(gòu)件、工程制品、工程實(shí)體的質(zhì)量和技術(shù)指標(biāo)等進(jìn)行的試驗(yàn)檢測活動。本辦法所稱公路水運(yùn)工程試驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)（以下簡稱檢測機(jī)構(gòu)），是指承擔(dān)公路水運(yùn)工程試驗(yàn)檢測業(yè)務(wù)并對試驗(yàn)檢測結(jié)果承擔(dān)責(zé)任的機(jī)構(gòu)。

本辦法所稱公路水運(yùn)工程試驗(yàn)檢測人員（以下簡稱檢測人員），是指經(jīng)考試合格，具備相應(yīng)公路水運(yùn)工程試驗(yàn)檢測知識、能力，并承擔(dān)相應(yīng)公路水運(yùn)工程試驗(yàn)檢測業(yè)務(wù)的專業(yè)技術(shù)人員。

第四條 公路水運(yùn)工程試驗(yàn)檢測活動應(yīng)當(dāng)遵循科學(xué)、客觀、嚴(yán)謹(jǐn)、公正的原則。

第五條 國務(wù)院交通主管部門負(fù)責(zé)公路水運(yùn)工程試驗(yàn)檢測活動的統(tǒng)一監(jiān)督管理。交通部基本建設(shè)質(zhì)量監(jiān)督總站（以下簡稱質(zhì)監(jiān)總站）具體實(shí)施公路水運(yùn)工程試驗(yàn)檢測活動的監(jiān)督管理。

省級人民政府交通主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)公路水運(yùn)工程試驗(yàn)檢測活動的監(jiān)督管理。省級交通質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)（以下簡稱省站）具體實(shí)施本行政區(qū)域內(nèi)公路水運(yùn)工程試驗(yàn)檢測活動的監(jiān)督管理。

質(zhì)監(jiān)總站和省站以下稱質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)。

第二章 檢測機(jī)構(gòu)等級評定

第六條 檢測機(jī)構(gòu)等級，是依據(jù)檢測機(jī)構(gòu)的公路水運(yùn)工程試驗(yàn)檢測水平、主要試驗(yàn)檢測儀器設(shè)備及檢測人員的配備情況、試驗(yàn)檢測環(huán)境等基本條件對檢測機(jī)構(gòu)進(jìn)行的能力劃分。

檢測機(jī)構(gòu)等級，分為公路工程和水運(yùn)工程專業(yè)。

公路工程專業(yè)分為綜合類和專項(xiàng)類。公路工程綜合類設(shè)甲、乙、丙3個等級。公路工程專項(xiàng)類分為交通工程和橋梁隧道工程。水運(yùn)工程專業(yè)分為材料類和結(jié)構(gòu)類。水運(yùn)工程材料類設(shè)甲、乙、丙3個等級。水運(yùn)工程結(jié)構(gòu)類設(shè)甲、乙2個等級。

檢測機(jī)構(gòu)等級標(biāo)準(zhǔn)由質(zhì)監(jiān)總站另行制定。

第七條 質(zhì)監(jiān)總站負(fù)責(zé)公路工程綜合類甲級、公路工程專項(xiàng)類和水運(yùn)工程材料類及結(jié)構(gòu)類甲級的等級評定工作。

省站負(fù)責(zé)公路工程綜合類乙、丙級和水運(yùn)工程材料類乙、丙級、水運(yùn)工程結(jié)構(gòu)類乙級的等級評定工作。

第八條 檢測機(jī)構(gòu)可以同時申請不同專業(yè)、不同類別的等級。

檢測機(jī)構(gòu)被評為丙級、乙級后須滿1年且具有相應(yīng)的試驗(yàn)檢測業(yè)績方可申報(bào)上一等級的評定。

第九條 申請公路水運(yùn)工程試驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)等級評定，應(yīng)向所在地省站提交以下材料：

（一）《公路水運(yùn)工程試驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)等級評定申請書》；

（二）申請人法人證書原件及復(fù)印件；

（三）通過計(jì)量認(rèn)證的，應(yīng)當(dāng)提交計(jì)量認(rèn)證證書副本的原件及復(fù)印件；

（四）檢測人員考試合格證書和聘（任）用關(guān)系證明文件原件及復(fù)印件；

（五）所申報(bào)試驗(yàn)檢測項(xiàng)目的典型報(bào)告（包括模擬報(bào)告）及業(yè)績證明；

（六）質(zhì)量保證體系文件。

第十條 公路水運(yùn)工程試驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)等級評定工作分為受理、初審、現(xiàn)場評審3個階段。

第十一條 省站認(rèn)為所提交的申請材料齊備、規(guī)范、符合規(guī)定要求的，應(yīng)當(dāng)予以受理；材料不符合規(guī)定要求的，應(yīng)當(dāng)及時退還申請人，并說明理由。所申請的等級屬于質(zhì)監(jiān)總站評定范圍的，省站核查后出具核查意見并轉(zhuǎn)送質(zhì)監(jiān)總站。

所申請的等級屬于省站評定范圍，但申報(bào)的試驗(yàn)檢測項(xiàng)目有屬于質(zhì)監(jiān)總站評定范圍的，對該項(xiàng)目的評審省站應(yīng)當(dāng)報(bào)請質(zhì)監(jiān)總站同意，評審專家從質(zhì)監(jiān)總站專家?guī)熘谐槿?，質(zhì)監(jiān)總站對該項(xiàng)目的評審進(jìn)行監(jiān)督抽查。

第十二條 初審主要包括以下內(nèi)容：

（一）試驗(yàn)檢測水平、人員及檢測環(huán)境等條件是否與所申請的等級標(biāo)準(zhǔn)相符；

（二）申報(bào)的試驗(yàn)檢測項(xiàng)目范圍及設(shè)備配備與所申請的等級是否相符；

（三）采用的試驗(yàn)檢測標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和規(guī)程是否合法有效；

（四）檢定和校準(zhǔn)是否按規(guī)定進(jìn)行；

（五）質(zhì)量保證體系是否具有可操作性；

（六）是否具有良好的試驗(yàn)檢測業(yè)績。

第十三條 初審合格的進(jìn)入現(xiàn)場評審階段；初審認(rèn)為有需要補(bǔ)正的，質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)通知申請人予以補(bǔ)正直至合格；初審不合格的，質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時退還申請材料，并說明理由。

第十四條 現(xiàn)場評審是通過對申請人完成試驗(yàn)檢測項(xiàng)目的實(shí)際能力、檢測機(jī)構(gòu)申報(bào)材料與實(shí)際狀況的符合性、質(zhì)量保證體系和運(yùn)轉(zhuǎn)等情況的全面核查。

現(xiàn)場評審所抽查的試驗(yàn)檢測項(xiàng)目，原則上應(yīng)當(dāng)覆蓋申請人所申請的試驗(yàn)檢測各大項(xiàng)目。抽取的具體參數(shù)應(yīng)當(dāng)通過抽簽方式確定。

第十五條 現(xiàn)場評審由專家評審組進(jìn)行。

專家評審組由質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)組建，3人以上單數(shù)組成（含3人）。評審專家從質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)建立的試驗(yàn)檢測專家?guī)熘羞x取，與申請人有利害關(guān)系的不得進(jìn)入專家評審組。

專家評審組應(yīng)當(dāng)獨(dú)立、公正地開展評審工作。專家評審組成員應(yīng)當(dāng)客觀、公正地履行職責(zé)，遵守職業(yè)道德，并對所提出的評審意見承擔(dān)個人責(zé)任。

第十六條 專家評審組應(yīng)當(dāng)向質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)出具《現(xiàn)場評審報(bào)告》，主要內(nèi)容包括：

（一）現(xiàn)場考核評審意見；

（二）公路水運(yùn)工程試驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)等級評分表；

（三）現(xiàn)場操作考核項(xiàng)目一覽表；

（四）兩份典型試驗(yàn)檢測報(bào)告。

第十七條 質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)依據(jù)《現(xiàn)場評審報(bào)告》及檢測機(jī)構(gòu)等級標(biāo)準(zhǔn)對申請人進(jìn)行等級評定。

質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)的評定結(jié)果，應(yīng)當(dāng)通過交通主管部門指定的報(bào)刊、信息網(wǎng)絡(luò)等媒體向社會公示，公示期不得少于7天。

公示期內(nèi)，任何單位和個人有權(quán)就評定結(jié)果向質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)提出異議，質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時受理、核實(shí)和處理。

公示期滿無異議或者經(jīng)核實(shí)異議不成立的，由質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)根據(jù)評定結(jié)果向申請人頒發(fā)《公路水運(yùn)工程試驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)等級證書》（以下簡稱《等級證書》）；經(jīng)核實(shí)異議成立的，應(yīng)當(dāng)書面通知申請人，并說明理由，同時應(yīng)當(dāng)為異議人保密。

省站頒發(fā)證書的同時應(yīng)當(dāng)報(bào)質(zhì)監(jiān)總站備案。

第十八條 《公路水運(yùn)工程試驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)等級評定申請書》和《等級證書》由質(zhì)監(jiān)總站統(tǒng)一規(guī)定格式。

《等級證書》應(yīng)當(dāng)注明檢測機(jī)構(gòu)從事公路水運(yùn)工程試驗(yàn)檢測的專業(yè)、類別、等級和項(xiàng)目范圍。

第十九條 《等級證書》有效期為5年。

《等級證書》期滿后擬繼續(xù)開展公路水運(yùn)工程試驗(yàn)檢測業(yè)務(wù)的，檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)提前3個月向原發(fā)證機(jī)構(gòu)提出換證申請。

第二十條 換證的申請、復(fù)核程序按照本辦法規(guī)定的等級評定程序進(jìn)行，并可以適當(dāng)簡化。在申請等級評定時已經(jīng)提交過且未發(fā)生變化的材料可以不再重復(fù)提交。

第二十一條 換證復(fù)核以書面審查為主。必要時，可以組織專家進(jìn)行現(xiàn)場評審。

換證復(fù)核的重點(diǎn)是核查檢測機(jī)構(gòu)人員、儀器設(shè)備、試驗(yàn)檢測項(xiàng)目、場所的變動情況，試驗(yàn)檢測工作的開展情況，質(zhì)量保證體系文件的執(zhí)行情況，違規(guī)與投訴情況等。

第二十二條 換證復(fù)核合格的，予以換發(fā)新的《等級證書》。不合格的，質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)責(zé)令其在6個月內(nèi)進(jìn)行整改，整改期內(nèi)不得承擔(dān)質(zhì)量評定和工程驗(yàn)收的試驗(yàn)檢測業(yè)務(wù)。整改期滿仍不能達(dá)到規(guī)定條件的，質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)根據(jù)實(shí)際達(dá)到的試驗(yàn)檢測能力條件重新作出評定，或者注銷《等級證書》。

換證復(fù)核結(jié)果應(yīng)當(dāng)向社會公布。

第二十三條 檢測機(jī)構(gòu)取得《等級證書》后，可以向原發(fā)證質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)申請?jiān)黾釉囼?yàn)檢測項(xiàng)目。

經(jīng)評審具備擬新增加項(xiàng)目的試驗(yàn)檢測水平、人員、設(shè)備配備和檢測環(huán)境等條件的，質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)予以增加試驗(yàn)檢測項(xiàng)目，并在《等級證書》上予以注明。

第二十四條 檢測機(jī)構(gòu)名稱、地址、法定代表人或者機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人等發(fā)生變更的，應(yīng)當(dāng)自變更之日起30日內(nèi)到原發(fā)證質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)辦理變更登記手續(xù)。

第二十五條 檢測機(jī)構(gòu)停業(yè)時，應(yīng)當(dāng)自停業(yè)之日起15日內(nèi)向原發(fā)證質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)辦理《等級證書》注銷手續(xù)。

第二十六條 質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)依照本辦法發(fā)放《等級證書》可以收取工本費(fèi)。工本費(fèi)的具體收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)省、自治區(qū)、直轄市人民政府財(cái)政部門、價格主管部門會同同級交通主管部門核定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

第二十七條 《等級證書》遺失或者污損的，可以向原發(fā)證質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)申請補(bǔ)發(fā)。

第二十八條 任何單位和個人不得偽造、涂改、轉(zhuǎn)讓、租借《等級證書》。

第三章 試驗(yàn)檢測活動

第二十九條 取得《等級證書》，同時按照《計(jì)量法》的要求經(jīng)過計(jì)量行政部門考核合格，通過計(jì)量認(rèn)證的檢測機(jī)構(gòu)，可向社會提供試驗(yàn)檢測服務(wù)。

取得《等級證書》的檢測機(jī)構(gòu)在《等級證書》注明的項(xiàng)目范圍內(nèi)出具的試驗(yàn)檢測報(bào)告，可以作為公路水運(yùn)工程質(zhì)量評定和工程驗(yàn)收的依據(jù)。

第三十條 公路水運(yùn)工程質(zhì)量事故鑒定、大型水運(yùn)工程項(xiàng)目和高速公路項(xiàng)目驗(yàn)收的質(zhì)量鑒定檢測，質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)委托通過計(jì)量認(rèn)證并具有甲級或者相應(yīng)專項(xiàng)能力等級的檢測機(jī)構(gòu)承擔(dān)。

第三十一條 取得《等級證書》的檢測機(jī)構(gòu)，可設(shè)立工地臨時試驗(yàn)室，承擔(dān)相應(yīng)公路水運(yùn)工程的試驗(yàn)檢測業(yè)務(wù)，并對其試驗(yàn)檢測結(jié)果承擔(dān)責(zé)任。工程所在地省站應(yīng)當(dāng)對工地臨時試驗(yàn)室進(jìn)行監(jiān)督。

第三十二條 檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照現(xiàn)行有效的國家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和規(guī)程獨(dú)立開展檢測工作，不受任何干擾和影響，保證試驗(yàn)檢測數(shù)據(jù)客觀、公正、準(zhǔn)確。

第三十三條 檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立嚴(yán)密、完善、運(yùn)行有效的質(zhì)量保證體系。應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定對儀器設(shè)備進(jìn)行正常維護(hù)，定期檢定與校準(zhǔn)。

第三十四條 檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立樣品管理制度，提倡盲樣管理。第三十五條 檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)重視科技進(jìn)步，及時更新試驗(yàn)檢測儀器設(shè)備，不斷提高業(yè)務(wù)水平。

第三十六條 檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全檔案制度，保證檔案齊備，原始記錄和試驗(yàn)檢測報(bào)告內(nèi)容必須清晰、完整、規(guī)范。

第三十七條 檢測機(jī)構(gòu)在同一公路水運(yùn)工程項(xiàng)目標(biāo)段中不得同時接受業(yè)主、監(jiān)理、施工等多方的試驗(yàn)檢測委托。

第三十八條 檢測機(jī)構(gòu)依據(jù)合同承擔(dān)公路水運(yùn)工程試驗(yàn)檢測業(yè)務(wù)，不得轉(zhuǎn)包、違規(guī)分包。

第三十九條 檢測人員應(yīng)當(dāng)通過公路水運(yùn)工程試驗(yàn)檢測業(yè)務(wù)考試。檢測人員考試的組織、實(shí)施由質(zhì)監(jiān)總站統(tǒng)一管理。第四十條 檢測人員分為試驗(yàn)檢測工程師和試驗(yàn)檢測員。檢測機(jī)構(gòu)的技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)由試驗(yàn)檢測工程師擔(dān)任。試驗(yàn)檢測報(bào)告應(yīng)當(dāng)由試驗(yàn)檢測工程師審核、簽發(fā)。

第四十一條 檢測人員應(yīng)當(dāng)重視知識更新，不斷提高試驗(yàn)檢測業(yè)務(wù)水平。第四十二條 檢測人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)守職業(yè)道德和工作程序，獨(dú)立開展檢測工作，保證試驗(yàn)檢測數(shù)據(jù)科學(xué)、客觀、公正，并對試驗(yàn)檢測結(jié)果承擔(dān)法律責(zé)任。

第四十三條 檢測人員不得同時受聘于兩家以上檢測機(jī)構(gòu)，不得借工作之便推銷建設(shè)材料、構(gòu)配件和設(shè)備。

第四章 監(jiān)督檢查

第四十四條 質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全公路水運(yùn)工程試驗(yàn)檢測活動監(jiān)督檢查制度，對檢測機(jī)構(gòu)進(jìn)行定期或不定期的監(jiān)督檢查，及時糾正、查處違反本規(guī)定的行為。

第四十五條 公路水運(yùn)工程試驗(yàn)檢測監(jiān)督檢查，主要包括下列內(nèi)容：

（一）《等級證書》使用的規(guī)范性，有無轉(zhuǎn)包、違規(guī)分包、超范圍承攬業(yè)務(wù)和涂改、租借《等級證書》的行為；

（二）檢測機(jī)構(gòu)能力變化與評定的能力等級的符合性；

（三）原始記錄、試驗(yàn)檢測報(bào)告的真實(shí)性、規(guī)范性和完整性；

（四）采用的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和規(guī)程是否合法有效，樣品的管理是否符合要求；

（五）儀器設(shè)備的運(yùn)行、檢定和校準(zhǔn)情況；

（六）質(zhì)量保證體系運(yùn)行的有效性；

（七）檢測機(jī)構(gòu)和檢測人員試驗(yàn)檢測活動的規(guī)范性、合法性和真實(shí)性；

（八）依據(jù)職責(zé)應(yīng)當(dāng)監(jiān)督檢查的其他內(nèi)容。

第四十六條 質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)實(shí)施監(jiān)督檢查時，有權(quán)采取以下措施：

（一）查閱、記錄、錄音、錄像、照相和復(fù)制與檢查相關(guān)的事項(xiàng)和資料；

（二）進(jìn)入檢測機(jī)構(gòu)的工作場地（包括施工現(xiàn)場）進(jìn)行抽查；

（三）發(fā)現(xiàn)有不符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)程和本辦法規(guī)定的試驗(yàn)檢測行為時，責(zé)令即時改正或限期整改。

第四十七條 質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)組織比對試驗(yàn)，驗(yàn)證檢測機(jī)構(gòu)的能力。質(zhì)監(jiān)總站不定期開展全國檢測機(jī)構(gòu)的比對試驗(yàn)。各省站每年年初應(yīng)當(dāng)制定本行政區(qū)域檢測機(jī)構(gòu)比對試驗(yàn)計(jì)劃，報(bào)質(zhì)監(jiān)總站備案，并于年末將比對試驗(yàn)的實(shí)施情況報(bào)質(zhì)監(jiān)總站。

檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)予以配合，如實(shí)說明情況和提供相關(guān)資料。

第四十八條 任何單位和個人都有權(quán)向質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)投訴或舉報(bào)違法違規(guī)的試驗(yàn)檢測行為。

質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檢查活動，應(yīng)當(dāng)接受交通主管部門和社會公眾的監(jiān)督。第四十九條 質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)檢測機(jī)構(gòu)有違反本規(guī)定行為的，應(yīng)當(dāng)予以警告、限期整改，情節(jié)嚴(yán)重的列入違規(guī)記錄并予以公示，質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)不再委托其承擔(dān)檢測業(yè)務(wù)。

實(shí)際能力已達(dá)不到《等級證書》能力等級的檢測機(jī)構(gòu)，質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)給予整改期限。整改期滿仍達(dá)不到規(guī)定條件的，質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)視情況注銷《等級證書》或者重新評定檢測機(jī)構(gòu)等級。重新評定的等級低于原來評定等級的，檢測機(jī)構(gòu)1年內(nèi)不得申報(bào)升級。被注銷等級的檢測機(jī)構(gòu)，2年內(nèi)不得再次申報(bào)。

質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時向社會公布監(jiān)督檢查的結(jié)果。

第五十條 質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)檢測人員違反本辦法的規(guī)定，出具虛假試驗(yàn)檢測數(shù)據(jù)或報(bào)告的，應(yīng)當(dāng)給予警告，情節(jié)嚴(yán)重的列入違規(guī)記錄并予以公示，直至注銷考試合格證書。因違反本辦法規(guī)定被注銷考試合格證書的檢測人員2年內(nèi)不得再次參加考試。

第五十一條 質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)工作人員在試驗(yàn)檢測管理活動中，玩忽職守、徇私舞弊、濫用職權(quán)的，應(yīng)當(dāng)依法給予行政處分。

第五章 附則

第五十二條 本辦法施行前檢測機(jī)構(gòu)和人員通過的資質(zhì)評審，期滿復(fù)核時應(yīng)當(dāng)按照本辦法的規(guī)定進(jìn)行《等級證書》的評定和人員考試。

第五十三條 本辦法自2005年12月1日起施行。交通部1997年12月10日公布的《水運(yùn)工程試驗(yàn)檢測暫行規(guī)定》（交基發(fā)〔1997〕803號）和2002年6月26日公布的《交通部水運(yùn)工程試驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)管理辦法》（交通部令2002年第4號）同時廢止。

第四篇：公路工程質(zhì)量承諾書

公路工程質(zhì)量承諾書

縣委、縣政府：

xx至xx公路升級改造項(xiàng)目（xx段）是我縣201x年重點(diǎn)工程。為全力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，確保我鄉(xiāng)xx公里工程如期完工，質(zhì)量合格，施工安全，我鄉(xiāng)黨委、政府鄭重承諾如下：

一、確保201x年xx月xx日前完成路面澆筑。按照這一時間節(jié)點(diǎn)要求，我們將與施工單位一道合理安排工期，本篇文章來自資料管理下載。保證在201x年xx月xx日前完成路基工程，在xx月xx日前完成墊層鋪設(shè)，在x月x日前完成水泥基層施工。

二、確保工程質(zhì)量合格。嚴(yán)格按設(shè)計(jì)的施工圖建設(shè)，督促施工單位按工程質(zhì)量技術(shù)規(guī)范施工，從而使交工驗(yàn)收評定為合格，竣工驗(yàn)收質(zhì)量評定為合格。

三、確保施工生產(chǎn)。督促施工單位嚴(yán)格執(zhí)行《公路工程施工安全技術(shù)規(guī)程》的規(guī)定，加強(qiáng)監(jiān)管，認(rèn)真排查施工安全隱患，并督促施工單位整改到位，堅(jiān)決杜絕安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。為表明我鄉(xiāng)黨委、政府兌現(xiàn)承諾的堅(jiān)強(qiáng)決心，愿用上級建設(shè)扶助資金xx萬元/公里與上述承諾掛鉤：

1、xx萬元/公里與工程進(jìn)度掛鉤，即路基工程、墊層鋪設(shè)、基層施工、路面澆筑x個階段每個階段各x萬元/公里，我鄉(xiāng)共xxx萬元，本篇文章來自資料管理下載。逾期則扣撥相應(yīng)階段的補(bǔ)助資金（即每逾期一個階段扣xx萬元）；

2、xx萬元/公里與工程質(zhì)量掛鉤。如達(dá)不到交工驗(yàn)收和竣工驗(yàn)收質(zhì)量評定等級，我鄉(xiāng)共扣撥xx萬元；

3、xx萬元/公里與安全生產(chǎn)掛鉤，如今后出現(xiàn)安全生產(chǎn)責(zé)任事故，我鄉(xiāng)共扣撥xx萬元。本承諾書一式四份，承諾單位、縣領(lǐng)導(dǎo)、交通主管部門、縣重點(diǎn)工程督查組各一份。

第五篇：公路工程質(zhì)量管理制度

目錄

一、工程質(zhì)量計(jì)劃制度 3

二、工程項(xiàng)目質(zhì)量總承包負(fù)責(zé)制度 3

三、質(zhì)量檢查管理制度 4

四、工程質(zhì)量獎罰制度 6

五、質(zhì)量事故報(bào)告和調(diào)查制度 8

六、施工方案審批制度 8

七、監(jiān)視和測量裝置管理制度 10

八、技術(shù)資料管理制度 11

九、材料采購、檢驗(yàn)、保管制度 12

十、工程試（檢）驗(yàn)控制制度 13

十一、質(zhì)量技術(shù)交底制度 14

十二、工程技術(shù)復(fù)核制度 15

十三、試塊管理制度 17

十四、掛牌制度 18 十五、三檢制度 18

十六、樣板制度 19

十七、隱蔽工程檢查驗(yàn)收制度 20

十八、成品保護(hù)制度 21

十九、工程質(zhì)量驗(yàn)收評定核定制度 22

二十、不合格品控制 22 二

十一、結(jié)構(gòu)實(shí)體功能環(huán)境檢驗(yàn)制度 24 二

十二、質(zhì)量例會制度 25 二

十三、見證取樣制度 26 質(zhì)量管理制度

一、工程質(zhì)量計(jì)劃制度

為了加強(qiáng)項(xiàng)目部工程質(zhì)量管理，保證工程質(zhì)量目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，根據(jù)《建設(shè)工程管理?xiàng)l例》、《建設(shè)工程項(xiàng)目管理規(guī)范》的有關(guān)規(guī)定，特制定本制度。一）、工程項(xiàng)目質(zhì)量目標(biāo)的確定。

1、質(zhì)量目標(biāo)必須符合《建設(shè)工程施工合同》的質(zhì)量要求；

2、必須符合公司創(chuàng)優(yōu)工程的項(xiàng)目。二）、項(xiàng)目部實(shí)現(xiàn)質(zhì)量目標(biāo)必須編制質(zhì)量計(jì)劃。質(zhì)量計(jì)劃應(yīng)包括下列內(nèi)容：

1、項(xiàng)目質(zhì)量計(jì)劃目標(biāo)的確定；

2、編制項(xiàng)目質(zhì)量計(jì)劃（或質(zhì)量目標(biāo)的分解）；

3、項(xiàng)目質(zhì)量計(jì)劃的實(shí)施：（1）施工準(zhǔn)備階段；（2）施工階段；（3）竣工驗(yàn)收階段；（4）工程保修階段；（5）質(zhì)量的持續(xù)改進(jìn)和檢查驗(yàn)證。三）、質(zhì)量計(jì)劃的審批程序。

1、項(xiàng)目部編制質(zhì)量計(jì)劃；

2、質(zhì)量部審核；

3、總監(jiān)辦審批。

二、工程項(xiàng)目質(zhì)量總承包負(fù)責(zé)制度

為規(guī)范總承包單位與分包單位的行為，更好地落實(shí)《中華人民共和國建筑法》和《建筑工程施工質(zhì)量驗(yàn)收統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)》的有關(guān)條款，特制定本制度。一）、建筑工程總承包單位將總承包工程中的部分工程（除主體工程外）分包，其分包單位應(yīng)有相應(yīng)的資質(zhì)文件。但是除總承包合同約定的分包外，必須經(jīng)建設(shè)單位認(rèn)可，單位工程不得層層分包，施工總承包中的建筑工程主體結(jié)構(gòu)的施工必須由總包單位自行完成。二）、建筑工程實(shí)行總承包的，工程質(zhì)量由總承包單位負(fù)責(zé)。總承包單位將建筑工程分包給其他單位的應(yīng)當(dāng)對分包工程的質(zhì)量與分包單位承擔(dān)連帶責(zé)任，分包單位必須接受總承包單位的質(zhì)量管理。三）、總承包單位應(yīng)監(jiān)督管理各分包單位認(rèn)真遵照現(xiàn)行有關(guān)規(guī)范進(jìn)行施工，并按照《建筑工程施工質(zhì)量驗(yàn)收統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)》對所承建的檢驗(yàn)批、（子）分部工程的質(zhì)量進(jìn)行驗(yàn)收，其驗(yàn)收結(jié)果和資料交總包單位。四）、總包單位應(yīng)組織各分包單位認(rèn)真學(xué)習(xí)，了解總包單位的各項(xiàng)管理規(guī)章制度，總承包單位有權(quán)對違反質(zhì)量管理制度的分包單位進(jìn)行處罰。五）、各分包單位應(yīng)對總承包單位定期召開的質(zhì)量例會不得無故缺席。為便于質(zhì)量管理，各分包單位的施工進(jìn)度計(jì)劃均應(yīng)考慮交叉施工的配合問題，如出現(xiàn)異議，應(yīng)由總包單位統(tǒng)籌安排。六）、各分包單位應(yīng)認(rèn)真配合總包單位做好成品、半成品保護(hù)。如分包單位需在結(jié)構(gòu)上打洞、開槽、補(bǔ)埋鐵件一定要經(jīng)過結(jié)構(gòu)施工總包單位的技術(shù)負(fù)責(zé)人認(rèn)可，重要部位要報(bào)設(shè)計(jì)單位認(rèn)可。預(yù)應(yīng)力結(jié)構(gòu)上不得開槽、鑿孔。七）、分包單位應(yīng)當(dāng)對施工質(zhì)量負(fù)責(zé)，對總承包單位負(fù)責(zé)，必須服從總包單位質(zhì)量目標(biāo)。

三、質(zhì)量檢查管理制度

為了加強(qiáng)項(xiàng)目部質(zhì)量管理的力度，達(dá)到提高工程質(zhì)量，杜絕質(zhì)量事故，提高自身的社會信譽(yù)和市場競爭能力的目的，特制定本規(guī)定； 一）、項(xiàng)目部每年對項(xiàng)目部的質(zhì)量管理工作作如下檢查：

1、項(xiàng)目部每季度定期對項(xiàng)目部范圍內(nèi)所有在建項(xiàng)目實(shí)行季度檢查；

2、項(xiàng)目部對職責(zé)范圍內(nèi)的直管項(xiàng)目部實(shí)行月度檢查及日常檢查。二）、公司質(zhì)量檢查的內(nèi)容

1、質(zhì)量管理。項(xiàng)目部的質(zhì)量管理制度、崗位責(zé)任制，工程質(zhì)量計(jì)劃，質(zhì)量管理人員資格等；

2、施工質(zhì)量。

3、技術(shù)資料。三）、項(xiàng)目部在檢查中對發(fā)現(xiàn)的問題立即發(fā)出限期“整改通知單”，對質(zhì)量問題項(xiàng)目部必須定人、定時、定措施進(jìn)行整改。各項(xiàng)目部在整改期限內(nèi)整改完畢后上報(bào)公司質(zhì)量部門復(fù)查。四）、項(xiàng)目部根據(jù)整改回復(fù)組織落實(shí)復(fù)查驗(yàn)收。并在整改通知單簽署驗(yàn)收意見。經(jīng)驗(yàn)收合格后，方可進(jìn)行下道工序施工并結(jié)案。五）、項(xiàng)目部對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行登記備案，從管理上、施工技術(shù)上分析質(zhì)量問題，為質(zhì)量整改提供依據(jù)。六）、根據(jù)項(xiàng)目質(zhì)量問題進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，進(jìn)行技術(shù)攻關(guān)，提高項(xiàng)目部工程質(zhì)量的整體水平。七）、質(zhì)量檢查的獎罰：根據(jù)《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》及公司有關(guān)獎罰規(guī)定執(zhí)行。

四、工程質(zhì)量獎罰制度 一）、獎勵

1、凡取得優(yōu)質(zhì)工程獎的工程，工程創(chuàng)優(yōu)成本列入項(xiàng)目承包成本。同時，按照公司優(yōu)質(zhì)工程獎罰制度給予獎勵。

2、對項(xiàng)目部的綜合質(zhì)量考核，凡平均得分90分及以上者，一次性獎勵項(xiàng)目部3000元。

3、在各級行政主管（上級）部門的質(zhì)量檢查中，因質(zhì)量優(yōu)異受到以簡報(bào)、文件、電視、報(bào)刊等形式表彰的單位，視具體情況獎勵該責(zé)任人300～1000元人民幣/人，獎勵相關(guān)人員1000～3000元人民幣。

4、單位（個人）獲得各級優(yōu)秀質(zhì)量工作先進(jìn)單位（個人）榮譽(yù)，按上級文件明確的獎勵額度，對個人的獎勵，獎金全額發(fā)至獲獎?wù)弑救?；對單位的獎勵，由獲獎單位（部門）提出分配方案，經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后執(zhí)行。二）、處罰

1、凡列入項(xiàng)目部創(chuàng)優(yōu)計(jì)劃的工程（以公司文件為準(zhǔn)），無正當(dāng)理由，沒有實(shí)現(xiàn)創(chuàng)優(yōu)目標(biāo)的，按照獎罰對等的原則對有關(guān)人員進(jìn)行罰款，創(chuàng)優(yōu)成本不列入項(xiàng)目承包成本。

2、凡是竣工工程被核驗(yàn)為不合格的，按工程量的5‰處罰項(xiàng)目部，并追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

3、對項(xiàng)目部的綜合質(zhì)量考核，凡平均得分80以下者，每降低5分，處罰該單位1000元。

4、對不認(rèn)真履行管理職責(zé)的有關(guān)責(zé)任人，將給予有關(guān)責(zé)任人50～500元經(jīng)濟(jì)處罰。

5、在建工程質(zhì)量檢查時，發(fā)現(xiàn)違反規(guī)范規(guī)程，不按標(biāo)準(zhǔn)施工，不按建設(shè)主管部門或公司的有關(guān)規(guī)定施工，粗制濫造，質(zhì)量低劣，業(yè)主反映強(qiáng)烈，將視工程的具體情況給予該工程責(zé)任者罰款100～500元人民幣/人，給予相關(guān)人員罰款500～1000元人民幣。

6、在各級行業(yè)主管（上級）部門的質(zhì)量檢查中，因質(zhì)量問題受到以簡報(bào)、文件、電視、報(bào)刊等形式通報(bào)批評或曝光的工程，視具體情況給予該工程責(zé)任人罰款300～1000元人民幣/人。

7、工程竣工交付使用后，在保修期內(nèi)出現(xiàn)因施工質(zhì)量問題影響使用功能、受到用戶投訴的，且沒有采取有效保修措施而造成不良影響的，給予相關(guān)責(zé)任人罰款500～1000元/人。

8、發(fā)生質(zhì)量事故，視事故的嚴(yán)重程度予以處罰。

9、出現(xiàn)以上質(zhì)量問題，給企業(yè)造成重大損失（含無形損失）的，除經(jīng)濟(jì)處罰外，還將視嚴(yán)重程度由項(xiàng)目部給予相關(guān)責(zé)任人行政處罰。

10、以上經(jīng)濟(jì)處罰，由項(xiàng)目部工程技術(shù)部（或項(xiàng)目部質(zhì)檢員）填寫“罰款通知單”，經(jīng)項(xiàng)目部技術(shù)經(jīng)理審核、主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后執(zhí)行。收繳的罰款交納到公司罰款專用帳戶，收繳的罰款只能用于與質(zhì)量有關(guān)的獎勵，不得挪作他用。

五、質(zhì)量事故報(bào)告和調(diào)查制度

為了保證工程建設(shè)質(zhì)量事故的及時報(bào)告和順利調(diào)查，維護(hù)國家財(cái)產(chǎn)和公司信譽(yù)，特制訂本制度。一）、項(xiàng)目部在發(fā)生質(zhì)量事故后必須第一時間匯報(bào)到公司質(zhì)安部和總監(jiān)辦。二）、項(xiàng)目部在實(shí)事求是、尊重科學(xué)的基礎(chǔ)上24小時內(nèi)寫出書面報(bào)告。三）、質(zhì)量事故發(fā)生后，項(xiàng)目部必須對事故現(xiàn)場進(jìn)行嚴(yán)格保護(hù)，采取有效措施，防止事故擴(kuò)大。四）、公司質(zhì)安部、總監(jiān)辦在24小時內(nèi)進(jìn)行現(xiàn)場勘察，確定處理方案，由項(xiàng)目部落實(shí)實(shí)施。五）、項(xiàng)目部整改完畢后報(bào)公司質(zhì)安部驗(yàn)收核定。六）、項(xiàng)目部處理完成后撰寫事故處理報(bào)告，并報(bào)有關(guān)部門備案。七）、重大質(zhì)量事故發(fā)生后由公司向上級主管部門和事故發(fā)生地建設(shè)行政主管部門報(bào)告，并應(yīng)在24小時內(nèi)寫出書面報(bào)告。八）、對待工程質(zhì)量事故必須嚴(yán)肅認(rèn)真，一定要查明原因，做到“四不放過”。

六、施工方案審批制度 一）、施工組織設(shè)計(jì)（方案）編制分工： 1.一般工程施工組織設(shè)計(jì)，由項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人組織，各專業(yè)技術(shù)員編制，預(yù)算人員參與編制。2.大型工程的施工組織設(shè)計(jì)由技術(shù)經(jīng)理組織，生產(chǎn)技術(shù)部編制,預(yù)算人員、項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人、各專業(yè)技術(shù)員參與編制。

3.特大型工程的施工組織設(shè)計(jì)由公司組織，有關(guān)部門及公司經(jīng)理、技術(shù)經(jīng)理參與編制。4.關(guān)鍵技術(shù)、重要分部分項(xiàng)的施工方案由技術(shù)經(jīng)理組織，生產(chǎn)技術(shù)部編制。二）、一般工程和大型工程的施工組織設(shè)計(jì)（方案），在編制人員完成各自的編寫任務(wù)，匯總形成初稿后，交項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人，項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人接到初稿，應(yīng)組織編制人員、預(yù)算人員及相關(guān)人員，對初稿進(jìn)行討論，提出修改建議和需要增加的內(nèi)容，各編制人員對初稿修改后定稿。三）、施工組織設(shè)計(jì)（方案），在滿足質(zhì)量、進(jìn)度的前提下，應(yīng)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)分析比較，努力降低成本，做到施工組織設(shè)計(jì)（方案）的可行性、經(jīng)濟(jì)性、實(shí)用性。四）、施工組織設(shè)計(jì)（方案）的內(nèi)部審核：

1.一般工程的施工組織設(shè)計(jì)由項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人進(jìn)行審核，審批意見報(bào)一份由項(xiàng)目部工程技術(shù)部門備案。

2.大型工程的施工組織設(shè)計(jì)應(yīng)由技術(shù)負(fù)責(zé)人審核，開工前10日報(bào)項(xiàng)目部有關(guān)部門進(jìn)行審批，并按審批意見修訂后實(shí)施。

3.關(guān)鍵技術(shù)、重要分部分項(xiàng)的施工方案應(yīng)由技術(shù)經(jīng)理審核，開工前10日報(bào)項(xiàng)目部有關(guān)部門進(jìn)行審批，并按審批意見修訂后實(shí)施。五）、施工組織設(shè)計(jì)（方案）外部審核：

1.施工組織設(shè)計(jì)（方案）在施工企業(yè)內(nèi)部會簽審批完畢后，由專業(yè)技術(shù)員交建設(shè)單位和監(jiān)理單位進(jìn)行審批。

2.對建設(shè)單位和監(jiān)理單位提出的改進(jìn)意見，項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人或技術(shù)經(jīng)理將意見反饋到項(xiàng)目部技術(shù)部門，研究修改措施。

3.建設(shè)單位或監(jiān)理單位評審表按照當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)主管部門統(tǒng)一要求的表格進(jìn)行填寫。六）、施工組織設(shè)計(jì)（方案）的發(fā)放：審批后的施工組織設(shè)計(jì)（方案）由項(xiàng)目部內(nèi)業(yè)資料員負(fù)責(zé)印發(fā)，并發(fā)至下列有關(guān)部門和人員： 1.項(xiàng)目部生產(chǎn)技術(shù)部：技術(shù)負(fù)責(zé)人、預(yù)算員、各專業(yè)人員、并留足合同要求竣工資料的份數(shù)。2.所有施工組織設(shè)計(jì)的發(fā)放均應(yīng)做好發(fā)放記錄。

七）施工組織設(shè)計(jì)（方案）更改：工程施工過程中，應(yīng)嚴(yán)格按照施工組織設(shè)計(jì)（方案）及審批意見執(zhí)行，不允許擅自改變施工工藝，由于施工條件發(fā)生變化、施工方案、施工方法有重大變更時，實(shí)施單位要及時對施工組織設(shè)計(jì)（方案）進(jìn)行修改、補(bǔ)充、并經(jīng)原審批單位批準(zhǔn)后執(zhí)行。不按施工組織設(shè)計(jì)（方案）及審批意見執(zhí)行的，應(yīng)對相關(guān)人員進(jìn)行處罰。

七、監(jiān)視和測量裝置管理制度 一）施工測量的主要任務(wù) 1.開工前的控制測量

⑴平面控制樁和高程控制樁的交接管理：

在工程的前期，項(xiàng)目部專業(yè)技術(shù)員組織測量員會同建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位進(jìn)行樁位的交接工作，并要求做好交樁成果（如包括交樁管理規(guī)定等）的保存工作。⑵控制樁檢核復(fù)測及引樁測量與保護(hù)： 接樁之后，項(xiàng)目部技術(shù)負(fù)責(zé)人組織項(xiàng)目部相關(guān)人員及時對平面控制點(diǎn)和高程控制點(diǎn)進(jìn)行復(fù)測，如有問題及時向監(jiān)理和建設(shè)單位提出，請其解決；如果復(fù)測結(jié)果符合精度和規(guī)定要求，作好樁點(diǎn)的保護(hù)工作。

⑶建立施工測量平面控制網(wǎng)： 在施工開展之前，項(xiàng)目部專職測量員根據(jù)所交控制點(diǎn)要求對控制網(wǎng)進(jìn)行加密，并將成果上報(bào)給監(jiān)理公司進(jìn)行復(fù)核。

2.施工期間的平面與高程控制及沉降觀測及主體、裝飾完工后的觀測。⑴一般測量檢查，由測量員、專業(yè)技術(shù)員進(jìn)行自檢和互檢。⑵工程項(xiàng)目的重點(diǎn)部位，定位放線的測量檢查應(yīng)在自互檢復(fù)測的基礎(chǔ)上，報(bào)監(jiān)理公司復(fù)核審批。

二）測量員負(fù)責(zé)整理上報(bào)測量資料，有效資料交專業(yè)技術(shù)員負(fù)責(zé)匯總保管。

三）測量員對測量儀器的完好程度負(fù)責(zé)，平時要愛護(hù)各種測量儀器設(shè)備，嚴(yán)格管理，責(zé)任到人。

八、技術(shù)資料管理制度 一）、技術(shù)資料執(zhí)行技術(shù)負(fù)責(zé)人領(lǐng)導(dǎo)下的專業(yè)技術(shù)員負(fù)責(zé)制度，各專業(yè)技術(shù)員負(fù)責(zé)本專業(yè)所施工工程的技術(shù)資料的收集、整理工作。技術(shù)負(fù)責(zé)人定期組織項(xiàng)目部資料員對各專業(yè)技術(shù)員的內(nèi)業(yè)工作進(jìn)行檢查、監(jiān)督，并組織竣工技術(shù)資料匯總移交工作。項(xiàng)目部資料員、技術(shù)員完成技術(shù)資料的檢查、和竣工資料的匯總移交工作。二）、技術(shù)資料內(nèi)容應(yīng)按照工程項(xiàng)目簽訂合同中所要求的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。三）、在技術(shù)資料收集之前應(yīng)列出單位工程劃分計(jì)劃、資料收集計(jì)劃及試驗(yàn)和檢驗(yàn)計(jì)劃，經(jīng)項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人審核，技術(shù)經(jīng)理審批后按計(jì)劃進(jìn)行收集和整理，在資料收集過程中應(yīng)注意資料的規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)（包括書寫格式、紙張大小等）。四）、工程技術(shù)資料管理與工程施工緊密聯(lián)系，對施工試驗(yàn)記錄、材料試驗(yàn)記錄及施工記錄中反映出來的問題，要及時向項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人匯報(bào)，針對發(fā)現(xiàn)的問題及時處理和解決。五）、相關(guān)部門或責(zé)任人（材料員、試驗(yàn)員、測量員等），對自己工作范圍內(nèi)的技術(shù)資料，應(yīng)主動及時地將各類資料上交給單位工程技術(shù)員，不得無故拖延或私自留存。六）、技術(shù)內(nèi)業(yè)資料應(yīng)隨施工進(jìn)度及時整理，與施工進(jìn)度同步，同時必須真實(shí)地反映工程的實(shí)際情況，項(xiàng)目部生產(chǎn)技術(shù)部應(yīng)定期和不定期的對技術(shù)資料進(jìn)行檢查，確保技術(shù)資料的同步、真實(shí)和有效。七）、項(xiàng)目竣工驗(yàn)收時，由技術(shù)負(fù)責(zé)人組織生產(chǎn)技術(shù)部及有關(guān)人員對資料進(jìn)行審核匯總，形成完整、系統(tǒng)的資料。八）、單位工程一般要求整理三套完整的竣工資料，如合同有要求應(yīng)按其要求的份數(shù)整理。

九、材料采購、檢驗(yàn)、保管制度 一）、項(xiàng)目部材料員應(yīng)對材料承包方的背景資料及時收集并上報(bào)公司施工技術(shù)部備案，由公司施工技術(shù)部統(tǒng)一發(fā)放合格承包方審批名錄。二）、材料采購必須在合格承包方名錄采購。當(dāng)施工急需時應(yīng)經(jīng)公司施工技術(shù)部審批，同意后方可允許在名錄外采購。三）、材料進(jìn)場必須有材料員、倉管員、試驗(yàn)員到場進(jìn)行檢測，做好進(jìn)貨檢驗(yàn)會簽記錄。四）、鋼材、水泥、砂、石等原材料進(jìn)場應(yīng)核對出廠合格證和質(zhì)量保證書，還應(yīng)分期、分批進(jìn)行抽樣檢驗(yàn)（詳見材料試驗(yàn)規(guī)定）。檢驗(yàn)合格后，方可填寫入庫單，并應(yīng)及時做好材料標(biāo)識和復(fù)試工作。不合格材料有材料員與供貨方進(jìn)行交涉，辦理退貨，調(diào)貨、索賠等工作事宜。五）、各種材料的領(lǐng)用，發(fā)放必須持有施工員簽發(fā)的材料領(lǐng)用單后，倉庫保管員方可發(fā)放有關(guān)材料。六）、各種材料進(jìn)場后至使用前均要分類標(biāo)識，明確監(jiān)獄狀態(tài)，表明該批材料是否為待驗(yàn)品、不合格或合格品，以便使用。七）、倉庫保管員應(yīng)根據(jù)不同材料分類堆放，并根據(jù)不同性質(zhì)做好防水、防火、防潮、防熱等保護(hù)工作。易燃易爆物品應(yīng)有專門倉庫，專人保管登記領(lǐng)用。八）、大批量進(jìn)場的材料應(yīng)按進(jìn)庫順序堆放，先進(jìn)先出，注明進(jìn)貨時間，以免積壓損壞過期。

十、工程試（檢）驗(yàn)控制制度 一）、項(xiàng)目部按現(xiàn)行國家規(guī)范、有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及公司要求，結(jié)合工程實(shí)際情況，做出工程試（檢）驗(yàn)計(jì)劃：項(xiàng)目部各職能人員分工明確。二）、實(shí)驗(yàn)室應(yīng)具備相應(yīng)主管部門審批資質(zhì)等級，送檢范圍符合法定受理要求?，F(xiàn)場同時接受監(jiān)理單位、建設(shè)單位做好旁站見證工作。三）、配合建筑工程施工質(zhì)量控制要求，及時完成工程各項(xiàng)試（檢）驗(yàn)工作。四）、原材料進(jìn)場，核查進(jìn)貨位及相關(guān)的質(zhì)量證明書、使用說明書等質(zhì)量資料；試件的取樣、數(shù)量、復(fù)試性能必須滿足要求，合格后方可進(jìn)入工程使用。五）、施工試（檢）驗(yàn)記錄，要求檢測項(xiàng)目齊全，各責(zé)任主體蓋章簽字完整，能真需實(shí)反映工程質(zhì)量情況，發(fā)現(xiàn)不符合要求的立即處理，不讓不合格品流入下道工序。六）、工程安全和功能檢驗(yàn)的檢查鮮明齊全，并經(jīng)監(jiān)理單位抽查確認(rèn)。七）、及時收集工程試（檢）驗(yàn)的報(bào)告單。八）、統(tǒng)計(jì)分析現(xiàn)場施工的混凝土、砂漿及原材料情況，提出改進(jìn)意見。

十一、施工質(zhì)量技術(shù)交底制度

為了使施工人員充分理解設(shè)計(jì)意圖和施工組織設(shè)計(jì)內(nèi)容，認(rèn)真按照圖紙施工，執(zhí)行國家和省、地方法律法規(guī)，驗(yàn)收規(guī)范及公司企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，避免差錯和失誤，確保工程施工質(zhì)量達(dá)到要求，特制定本制度。一）、由項(xiàng)目部參加圖紙會審及編制施工組織設(shè)計(jì)的工程，由項(xiàng)目部技術(shù)負(fù)責(zé)人有關(guān)施工人員進(jìn)行交底。二）、由公司參加圖紙會審及編制施工組織設(shè)計(jì)的重大型工程，技術(shù)復(fù)雜工程，先由總監(jiān)辦組織有關(guān)科、室向項(xiàng)目部進(jìn)行技術(shù)交底。三）、項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人向施工人員及有關(guān)職能人員交底時，應(yīng)結(jié)合工程具體操作部位進(jìn)行細(xì)致，全面地交底。除口頭交底外，并應(yīng)有書面簽字。四）、針對特殊工序要編制有針對性的作業(yè)指導(dǎo)，每個工種、每道工序應(yīng)進(jìn)行各級技術(shù)交底并形成書面記錄。五）、各工種班組長接受技術(shù)交底后，應(yīng)組織工人進(jìn)行認(rèn)真討論，保證施工意圖明確無誤的得到執(zhí)行。六）、未經(jīng)技術(shù)交底的分部分項(xiàng)工程不得任意施工，如發(fā)現(xiàn)有違章情況必須立即停工，并給予經(jīng)濟(jì)處罰。

十二、工程技術(shù)復(fù)核制度 一）、工程開工前，必須編制好具體復(fù)核內(nèi)容，確定施工者、復(fù)核者，以便明確職責(zé)。二）、每次復(fù)核必須填好“技術(shù)復(fù)核表”。填寫復(fù)核意見并簽名。三）、復(fù)核項(xiàng)目根據(jù)單位工程具體情況確定，但下列項(xiàng)目必須復(fù)核：

1、放樣、定位（包括樁定位）；

2、基槽（坑）標(biāo)高、深度、尺寸；

3、各層的標(biāo)高、軸線；

4、模板的軸線、截面尺寸和標(biāo)高；

5、預(yù)制構(gòu)件；

6、預(yù)埋件、預(yù)留孔；

7、主要管道、溝的標(biāo)高和坡度；

8、基礎(chǔ)的位置和標(biāo)高。四）、技術(shù)復(fù)核工作必須嚴(yán)肅認(rèn)真，發(fā)現(xiàn)不符合要求偏差，應(yīng)落實(shí)更改，再次進(jìn)行復(fù)核，直至符合質(zhì)量要求。五）、未經(jīng)復(fù)核的不得進(jìn)入下道工序施工。六）、有些技術(shù)復(fù)核項(xiàng)目可以與檢驗(yàn)批質(zhì)量一道進(jìn)行，但應(yīng)有不同的側(cè)重點(diǎn)，并應(yīng)分別填寫表格。七）、技術(shù)復(fù)核工作流程

十三、試塊管理制度

為了確保對工程質(zhì)量的控制，加強(qiáng)施工過程中試塊的規(guī)范管理，特制定本制度： 一）、施工現(xiàn)場試塊的取樣、制作、養(yǎng)護(hù)、送檢活動由專人負(fù)責(zé)。且必須遵守真實(shí)、有效的原則，決不弄虛作假。二）、根據(jù)建設(shè)部建（2000）211號文件，確定試塊必須見證和送檢的范圍。三）、嚴(yán)格按照先行施工規(guī)范的規(guī)定，編制工程試塊的取樣、制作、養(yǎng)護(hù)、送檢計(jì)劃。四）、試塊應(yīng)采用檢測合格的鋼模制作。五）、試塊的材料取樣必須在攪拌或澆筑現(xiàn)場隨機(jī)取樣，制作過程由監(jiān)理旁證人監(jiān)督。試件上應(yīng)注名工程名稱、工程部位、制作日期、強(qiáng)度等級、試件編號內(nèi)容，以免混淆。六）、拆模后試塊根據(jù)不同用途進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)養(yǎng)護(hù)或同條件養(yǎng)護(hù)?，F(xiàn)場應(yīng)有標(biāo)準(zhǔn)養(yǎng)護(hù)室。試塊應(yīng)注意保管，不得丟失。七）、試塊達(dá)到預(yù)定的養(yǎng)護(hù)時間，按當(dāng)?shù)匾?guī)定，在相應(yīng)檢測資質(zhì)等級的工程實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行試驗(yàn)。試驗(yàn)委托單應(yīng)填寫正確、字跡清晰，并經(jīng)監(jiān)理（建設(shè)）單位旁證人員簽字。八）、及時取回、保管好試塊試驗(yàn)報(bào)告單，并向工程技術(shù)負(fù)責(zé)人報(bào)告試驗(yàn)結(jié)果情況。

十四、掛牌制度 一）、對施工現(xiàn)場及倉庫堆放的原材料、成品、半成品應(yīng)進(jìn)行分類，做好掛牌標(biāo)識。標(biāo)識內(nèi)容為：產(chǎn)品名稱、規(guī)格型號、產(chǎn)地、廠家、檢驗(yàn)狀態(tài)。二）、各施工班組應(yīng)在醒目處懸掛“班組質(zhì)量目標(biāo)”，掛牌由施工人員及班組長組織實(shí)施。三）、在工人操作地點(diǎn)醒目處書寫或粘貼“操作人員質(zhì)量目標(biāo)”。內(nèi)容應(yīng)為：班組名稱、操作人員、質(zhì)量控制等級。由班組長負(fù)責(zé)實(shí)施。四）、各分項(xiàng)工程完工后，項(xiàng)目部應(yīng)組織人員進(jìn)行驗(yàn)收，并對驗(yàn)收合格工程逐個進(jìn)行標(biāo)識。十五、三檢制度 一）、自檢

1、操作人員在操作過程中必須按相應(yīng)的分項(xiàng)工程施工質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范進(jìn)行自檢，并經(jīng)班組長驗(yàn)收后，方準(zhǔn)繼續(xù)進(jìn)行施工。

2、班組長對所施工分項(xiàng)工程，在施工過程中應(yīng)檢查班組每個成員的操作質(zhì)量，并認(rèn)真填寫自檢記錄。

3、施工員應(yīng)督促班組長自檢，應(yīng)為班組創(chuàng)造自檢條件（如提供有關(guān)表格，協(xié)助解決檢測工具等）要對班組操作質(zhì)量進(jìn)行中間檢查。二）、交接檢

1、工種間的互檢，上道工序完成后下道工序施工前，班組長應(yīng)進(jìn)行交接檢查，填寫交接檢查表，經(jīng)雙方簽字，方準(zhǔn)進(jìn)入下道工序。

2、分包間交接檢，交方應(yīng)按分包的要求認(rèn)真辦理總包交接檢查表、有關(guān)資料和進(jìn)行交接簽證等工作，否則不得進(jìn)入下道工序施工。

3、上道工序出成品后應(yīng)向下道工序辦理成品保護(hù)手續(xù)，而后發(fā)生成品損壞，污染，丟失等問題時由做下一道工序的單位承擔(dān)后果。三）、專檢

1、所有分項(xiàng)工程：特殊部位、隱檢、預(yù)檢項(xiàng)目，必須按程序，作為一道工序，提請專檢人員進(jìn)行施工驗(yàn)收。

2、專檢人員要核定分項(xiàng)工程時，必須按施工質(zhì)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格控制，嚴(yán)格把關(guān)。核驗(yàn)人員在核驗(yàn)評定時會同班組長共同進(jìn)行。并應(yīng)達(dá)到專檢人員預(yù)定的單位質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)（內(nèi)控質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)）。

十六、樣板制度 一）、凡施工規(guī)范及合同目標(biāo)、內(nèi)控質(zhì)量目標(biāo)和列入公司創(chuàng)優(yōu)計(jì)劃的工程項(xiàng)目均必須實(shí)行樣板制。二）、工程中的路基填方、橋涵、擋土墻、路面等主要工程及新材料、新工藝、新結(jié)構(gòu)等項(xiàng)目，在大面積施工前必須分別做樣板，堅(jiān)持樣板開路。三）、做樣板時，必須按有關(guān)規(guī)范、規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)、施工圖說明及質(zhì)量控制目標(biāo)要求進(jìn)行施工，對已完成的樣板需在班組、施工員自檢的基礎(chǔ)上，由項(xiàng)目部填報(bào)“分項(xiàng)樣板驗(yàn)收單”經(jīng)公司質(zhì)安部簽證后，上報(bào)監(jiān)理公司審批，方可進(jìn)行大面積施工。

十七、隱蔽工程檢查驗(yàn)收制度

隱蔽工程驗(yàn)收是指將被其他分項(xiàng)工程所隱蔽的分部或檢驗(yàn)批工程，在隱蔽前所進(jìn)行的驗(yàn)收，堅(jiān)持隱蔽驗(yàn)收制度是防止質(zhì)量隱患，保證鮮明質(zhì)量的重要措施。一）、基坑（槽）、基礎(chǔ)：項(xiàng)目部會同質(zhì)監(jiān)單位、建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位檢查基坑（槽）的土質(zhì)，基底的處理，回填土料質(zhì)量，填土的密實(shí)性，外形尺寸、標(biāo)高及各種基礎(chǔ)質(zhì)量。認(rèn)真做好土壤質(zhì)量試驗(yàn)，打（試）記錄，地基驗(yàn)槽記錄等文字資料。二）、鋼筋工程：檢查鋼筋規(guī)格、形狀、尺寸、數(shù)量、錨固長度，接頭位置以及除銹、設(shè)計(jì)認(rèn)可的代用變更、保護(hù)層控制等情況，認(rèn)真做好鋼筋隱檢記錄（含予應(yīng)力張拉）。三）、隱蔽工程需由建設(shè)單位、監(jiān)理單位及項(xiàng)目部專業(yè)質(zhì)量員，技術(shù)負(fù)責(zé)人參加驗(yàn)收并辦理簽字蓋章手續(xù)，特殊部位驗(yàn)收還應(yīng)邀請相關(guān)人員參加，在隱檢中發(fā)現(xiàn)不符合要求處，要認(rèn)真進(jìn)行處理，未經(jīng)驗(yàn)收合格者不得進(jìn)行下道工序施工。

十八、成品保護(hù)制度

為保證建筑產(chǎn)品的完善性，確保工程質(zhì)量達(dá)到預(yù)期的目標(biāo)，特制定以下制度。一）、項(xiàng)目部在施工前必須編制防護(hù)措施 二）、項(xiàng)目部與班組簽訂成品保護(hù)責(zé)任制，由班組把責(zé)任落實(shí)分解到每一作業(yè)崗位，同時加強(qiáng)員工的成品保護(hù)教育工作，提高崗位工人素質(zhì)。三）、項(xiàng)目部對已經(jīng)驗(yàn)收的成品必須進(jìn)行標(biāo)識。四）、項(xiàng)目部具體由質(zhì)檢員負(fù)責(zé)工程的成品保護(hù)檢查工作。施工班組對前一班組作業(yè)完成的成品有責(zé)任進(jìn)行保護(hù)。后作業(yè)班組不得對前施工班組完成的成品有污染或破壞。前施工班組如對成品保護(hù)不當(dāng)，后施工班組在交接班時，必須共同檢驗(yàn)后，告知項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、專業(yè)質(zhì)檢員落實(shí)進(jìn)行處理。五）、不同材料的交接處，易碰撞受損部位，必須采用遮擋，隔離的防護(hù)措施，確保成品的完整性，對已完成的部位，必須達(dá)足夠強(qiáng)度后，才能進(jìn)行上部的施工。六）、對進(jìn)場的設(shè)備，半成品等應(yīng)指定部位堆放，并有專人負(fù)責(zé)保護(hù)，避免在施工安裝前損壞或缺少零部件。七）、各分部分項(xiàng)工程進(jìn)行定人負(fù)責(zé)，無項(xiàng)目施工令，不得進(jìn)行施工。成品應(yīng)及時采取護(hù)、蓋等必要的保護(hù)手段，以免人為的破壞。

十九、工程質(zhì)量驗(yàn)收評定核定制度

為認(rèn)真搞好質(zhì)量驗(yàn)收評定工作，現(xiàn)參照《公路工程質(zhì)量檢驗(yàn)評定標(biāo)準(zhǔn)JTG F80/1-2004》、《公路橋梁技術(shù)狀況評定標(biāo)準(zhǔn)JTG/T H21-2011》制定本制度： 一）、分項(xiàng)工程質(zhì)量應(yīng)在班組自檢的基礎(chǔ)上，由單位工程負(fù)責(zé)人組織有關(guān)人員檢驗(yàn)評定，專職質(zhì)量檢查員核定。核定結(jié)果報(bào)監(jiān)理（建設(shè)）單位審批。二）、分部工程質(zhì)量應(yīng)由項(xiàng)目部經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人組織驗(yàn)收，公司專職質(zhì)量員核定。其中地基與基礎(chǔ)、主體分部工程質(zhì)量應(yīng)由公司技術(shù)負(fù)責(zé)人和質(zhì)量處組織核定。核定結(jié)果報(bào)監(jiān)理（建設(shè)）單位審批。三）、單位工程完工后，工程質(zhì)量應(yīng)由公司技術(shù)負(fù)責(zé)人、質(zhì)安部進(jìn)行驗(yàn)收，并向建設(shè)單位提交工程驗(yàn)收報(bào)告。四）、建設(shè)單位收到工程驗(yàn)收報(bào)告后，應(yīng)由建設(shè)單位（項(xiàng)目）負(fù)責(zé)人組織施工（含分包單位）、設(shè)計(jì)、監(jiān)理等單位（項(xiàng)目）負(fù)責(zé)人進(jìn)行單位（子單位）工程驗(yàn)收。

二十、不合格品控制 一）、不合格物資的控制

1、不合格物資的標(biāo)識與隔離按公司相關(guān)文件執(zhí)行。

2、不合格物資的評審與處置：

①由項(xiàng)目經(jīng)理組織項(xiàng)目技術(shù)、質(zhì)檢、材料采購及保管等人員對不合格物資進(jìn)行評審，提出處理意見，由材料員（保管員）負(fù)責(zé)做好記錄并妥善保存，評審結(jié)果報(bào)公司分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。必要時，尚應(yīng)邀請公司生產(chǎn)技術(shù)部相關(guān)人員參加評審。

②項(xiàng)目材料員（保管員）根據(jù)評審處理意見，及時通知原采購人員盡快與供應(yīng)商取得聯(lián)系，商定處理辦法，處理后將處理結(jié)果填寫在不合格物資處理記錄中，并由執(zhí)行人簽字。③不合格物資處理記錄由項(xiàng)目材料員負(fù)責(zé)保存至工程交工，并報(bào)公司經(jīng)營部備案。公司經(jīng)營部及自行采購的項(xiàng)目部，應(yīng)及時對不合格信息進(jìn)行分析研究。當(dāng)相同問題多次重復(fù)發(fā)生或一次發(fā)生較嚴(yán)重問題時，應(yīng)采取糾正措施。二）、過程不合格品的控制

1、過程不合格品的標(biāo)識與隔離按公司相關(guān)文件執(zhí)行。

2、不合格品的評審與處置：

不合格品的嚴(yán)重程度由檢查人員做出判斷，需要時項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人協(xié)助。發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重不合格品時，應(yīng)及時報(bào)告項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人。采取的處置措施應(yīng)與不合格品的影響程度相適應(yīng)： ①發(fā)現(xiàn)一般不合格品時，由檢查人向項(xiàng)目部或施工班組下達(dá)整改通知單，寫明存在的質(zhì)量問題和具體部位，限定整改完成期限，并對整改情況進(jìn)行驗(yàn)證；檢查人對整改情況不能親自驗(yàn)證時指定驗(yàn)證人。項(xiàng)目部或施工班組接到整改通知后，及時安排整改，整改完成后進(jìn)行自檢，并在整改通知單上填寫處理情況和自檢結(jié)果，通知驗(yàn)證人驗(yàn)證，由驗(yàn)證人做好驗(yàn)證記錄。②當(dāng)發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重不合格品時，由公司生產(chǎn)技術(shù)部組織有關(guān)人員對不合格情況進(jìn)行評審，必要時會同設(shè)計(jì)、監(jiān)理、業(yè)主共同評審。

③出現(xiàn)嚴(yán)重不合格品需進(jìn)行返工處理時，由項(xiàng)目部技術(shù)負(fù)責(zé)人組織制定處理方案（必要時請公司工程管理部協(xié)助），經(jīng)項(xiàng)目監(jiān)理批準(zhǔn)后組織實(shí)施。處理后應(yīng)重新按產(chǎn)品監(jiān)視和測量的規(guī)定進(jìn)行檢驗(yàn)和試驗(yàn)，并將處理結(jié)果填入不合格品處理記錄。

④發(fā)生嚴(yán)重不合格品，或同類一般不合格品重復(fù)發(fā)生3 次時，由項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人組織制定和實(shí)施糾正措施。

⑤當(dāng)不合格品構(gòu)成質(zhì)量事故時，項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)及時報(bào)告公司工程管理部，共同協(xié)調(diào)處理。三）、不合格品統(tǒng)計(jì)

1、項(xiàng)目部應(yīng)建立不合格品臺帳，每月進(jìn)行一次統(tǒng)計(jì)分析，確定采取糾正措施的需求，并報(bào)公司生產(chǎn)技術(shù)部備案。不合格品的統(tǒng)計(jì)范圍包括：①強(qiáng)度達(dá)不到設(shè)計(jì)要求；②尺寸偏差嚴(yán)重超過規(guī)范要求；③影響使用功能；④嚴(yán)重影響美觀等其他情況。

2、項(xiàng)目部應(yīng)建立不合格品臺帳，每季進(jìn)行一次統(tǒng)計(jì)分析，確定采取糾正措施的需求，并報(bào)公司工程管理部備案。

二十一、結(jié)構(gòu)實(shí)體功能環(huán)境檢驗(yàn)制度 為健全工程結(jié)構(gòu)的安全、使用功能和環(huán)境的主力控制，根據(jù)國家施工質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范的有關(guān)要求，結(jié)合本公司實(shí)際，特制定本制度。一）、公路工程的結(jié)構(gòu)安全、事業(yè)功能和環(huán)境的質(zhì)量控制檢驗(yàn)包括混凝土強(qiáng)度的檢測、受力鋼筋的分布、鋼筋混凝土保護(hù)層厚度、現(xiàn)澆板的厚度、主要構(gòu)件幾何尺寸、砌體工程砌筑砂漿的強(qiáng)度、使用功能和環(huán)境等項(xiàng)目。二）、混凝土結(jié)構(gòu)強(qiáng)度的檢驗(yàn)，必須按照規(guī)定要求制作同條件養(yǎng)護(hù)試塊，并判定合格。三）、基礎(chǔ)結(jié)構(gòu)、主體結(jié)構(gòu)驗(yàn)收、竣工驗(yàn)收前必須提前15天通知公司質(zhì)安部進(jìn)行非破損或局部破損的檢測方法進(jìn)行檢驗(yàn)。四）、結(jié)構(gòu)實(shí)體檢驗(yàn)、功能和環(huán)境檢測按照工程所屬地的有關(guān)規(guī)定通知并接受檢測部門的檢測。

五、抽檢不合格項(xiàng)，項(xiàng)目部必須按照規(guī)定委托具有相應(yīng)資質(zhì)的檢測機(jī)構(gòu)進(jìn)行復(fù)檢，并將檢測結(jié)果報(bào)公司質(zhì)安部。復(fù)檢仍不合格項(xiàng)，按照公司不合格品控制制度和有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。二

十二、質(zhì)量例會制度 一）、班組質(zhì)量警示會：每周舉行一次，工、班長或質(zhì)檢員，對本周出現(xiàn)的質(zhì)量問題進(jìn)行警示，提出預(yù)防措施，防止類似問題重復(fù)出現(xiàn)。二）、項(xiàng)目經(jīng)理部技術(shù)質(zhì)量分析會：經(jīng)理部每半月召開一次技術(shù)質(zhì)量分析會，由項(xiàng)目經(jīng)理或技術(shù)負(fù)責(zé)人主持召開，工程、技術(shù)、質(zhì)量、材料等相關(guān)人員參加。項(xiàng)目經(jīng)理部質(zhì)檢員對在施工程質(zhì)量情況進(jìn)行總結(jié)，項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人、專業(yè)技術(shù)人員根據(jù)發(fā)生的質(zhì)量問題，分析產(chǎn)生的原因和可能繼續(xù)出現(xiàn)的潛在趨勢，做出整改方案措施。質(zhì)檢員做好質(zhì)量分析會記錄。三）、項(xiàng)目部生產(chǎn)技術(shù)科技術(shù)質(zhì)安科系統(tǒng)分析會：每月召開一次，在項(xiàng)目部月度質(zhì)量檢查后進(jìn)行，由生產(chǎn)技術(shù)科科長主持召開，項(xiàng)目部經(jīng)理、項(xiàng)目部技術(shù)負(fù)責(zé)人、專業(yè)技術(shù)人員、質(zhì)檢員參加。項(xiàng)目部技術(shù)負(fù)責(zé)人如實(shí)匯報(bào)本月技術(shù)質(zhì)量工作開展情況、工程中存在的質(zhì)量問題和下一階段的糾正和預(yù)防措施，上報(bào)質(zhì)量報(bào)表；生產(chǎn)技術(shù)科科長通報(bào)本月項(xiàng)目公司技術(shù)質(zhì)量檢查情況，項(xiàng)目部技術(shù)負(fù)責(zé)人安排下一階段的技術(shù)質(zhì)量管理工作重點(diǎn)。生產(chǎn)技術(shù)科做好匯總，并做好本月的質(zhì)量小結(jié)。四）、項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)通過及時收集質(zhì)量信息，及時識別、發(fā)現(xiàn)施工現(xiàn)場工程質(zhì)量保證體系運(yùn)行過程和工程實(shí)物質(zhì)量存在的問題，及時組織質(zhì)量分析，實(shí)施有效的糾正措施和預(yù)防措施，持續(xù)改進(jìn)施工現(xiàn)場工程質(zhì)量保證體系的有效性、不斷提高工程實(shí)物質(zhì)量。二

十三、見證取樣制度 一）、單位工程開工前，項(xiàng)目部應(yīng)根據(jù)施工合同建立經(jīng)上級主管部門審批合格的工地試驗(yàn)室承擔(dān)有見證試驗(yàn)的檢測項(xiàng)目。二）、有見證取樣項(xiàng)目和送檢次數(shù)應(yīng)符合國家和地方、行業(yè)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、法規(guī)的規(guī)定。送檢試樣應(yīng)在建設(shè)單位或監(jiān)理人員的見證下，在材料驗(yàn)收、施工試驗(yàn)中隨即抽取，不得另外進(jìn)行。三）、見證取樣和送檢時，取樣人應(yīng)在試樣或其包裝上作出標(biāo)識、封志。標(biāo)識和封志應(yīng)標(biāo)明樣品名稱和數(shù)量、工程名稱、取樣部位、取樣日期，并應(yīng)有取樣人和見證人簽字，見證記錄列入工程技術(shù)檔案。四）、各種有見證取樣和送檢試驗(yàn)資料必須真實(shí)、完整，不得偽造、涂改、抽換或丟失。