交通部公路突發事件應急預案

交通部公路突發事件應急預案1

1總則

1.1編制目的為了預防、控制和消除生產事故過程中可能產生的污染，進一步規范企業環境污染事故應急管理工作，明確事故處理過程中電力企業各部門的職責和任務分工，提高對環境污染事故的應急救援和協同作戰能力，保障企業員工和企業周邊民眾的生命安全和健康，最大限度的減少企業的環境風險，保護生態環境，杜絕重大環境污染事故的發生,共創環境友好型和諧企業，特制定本預案。

1.2工作原則預防為主、常備不懈；統一領導、分級負責；反應及時、措施果斷；依靠科學、實事求是。

1.3編制依據：

《中華人民共和國環境保護法》，《中華人民共和國水污染防治法》，《中華人民共和國大氣污染防治法》，《中華人民共和國固體廢物污染防治法》，《中華人民共和國安全生產法》，《清潔生產促進法》，《中華人民共和國水污染防治法》，《中華人民共和國環境噪聲污染防治法》，《電力工業環境保護管理辦法》（電力工業部第9號令）、原國家電力公司《火電廠環境技術監督規定》、《火電行業環境監測管理規定》，《國家突發公共事件總體應急預案》，《集團公司重大突發事件應急管理辦法》、《應對大面積停電應急及特別重大事故處理的實施辦法》。

1.4適用范圍：本預案適用于公司所屬各電力企業生產區域發生設備事故或遭受重大自然災害事故等產生環境污染事件的應急搶險工作。

2事故類型及危害程度分析：

2.1環境污染事故定義：是指違反環境保護法規的經濟、社會活動與行為，以及意外因素的影響或不可抗拒的`自然災害等原因，致使環境受到污染，人體健康受到危害，社會經濟與人民財產受到損失，造成不良社會影響的突發性事件。重、特大環境污染事故是指造成直接經濟損失5萬元以上，使當地社會安定受到影響，對環境造成較大危害，造成人員明顯中毒、人群發生中毒癥狀的環境污染事故。

2.2風險分析電力股份有限公司主要從事電源建設、經營和管理，組織電力（熱力）的生產和銷售。由于自然災害，以及在電力、煤炭的建設、生產等過程中存在廢水、廢氣、廢油、煤粉塵、危險化學品等廢棄物質非正常排放的可能性存在，所以對廠界以外區域會有一定的環境污染事故風險。

3.應急組織機構及職責

3.1組織機構電力股份有限公司重特大環境污染事故應急組織機構主要由公司應急領導小組（應急指揮中心）、現場環境事故應急指揮部和公司專家咨詢組組成。

3.2職責

3.2.1公司應急指揮中心職責

總指揮：總經理副總指揮：副總經理成員：總經理工作部、生產部、安全監察室、工程部、多經部等部門領導。

3.2.1.1落實國家有關環境保護工作及應急工作的方針政策。

3.2.1.2組建應急救援隊伍，配置和調用救援設施。

3.2.1.3建立和完善環境應急預防預警機制，組織制定公司重特大環境污染事故應急預案，審批所屬企業的環境污染事故應急預案。

3.2.1.4及時了解和掌握發生的事故情況，分析緊急狀態和確定響應的預警級別。

3.2.1.5分輕重緩急，果斷啟動預案，指揮應急救援工作，確定搶險方案，部署各響應小組開展救災搶險工作，發布和解除應急搶險命令和信號。

3.2.1.6向集團公司、電監會區域電監局等政府部門匯報。

3.2.1.7組織或配合現場事故調查和處理工作；按照“四不放過”的規定，全面總結事故和應急救援教訓，落實事故的處理意見。

3.2.1.8審批重特大事故應急救援的額外費用。

3.2.2公司應急響應辦公室公司應急指揮中心下設辦公室，由公司安監室/總經理工作部/生產值班室承擔。公司安排24小時值班接警。

交通部公路突發事件應急預案2

為確保全體師生在校期間的食品衛生安全，保證學校教育教學工作的順利開展，防范食品衛生安全事故的發生，確保食品衛生安全事故發生時損失減少，危害低，使各口工作人員能快速、高效、合理有序地處置食品衛生事故，根據上級有關部門文件與會議精神和相關法律法規要求，結合我校食品衛生安全工作實際，制定本預案。

一、食品衛生安全工作領導組織機構

組長：

副組長：、

組員：各班班主任和副班主任

組長：負責定時召開食品衛生安全工作領導組會議，傳達上級相關文件與會議精神，部署、檢查落實食品衛生安全事宜。

副組長：負責各具體負責組織對應急預案的落實情況，未雨綢繆，做好準備，保證完成校領導部署的各項任務。

領導組各成員具體負責和參與食品衛生安全發生時全校各年級、各部門突發事件的.處理、報告、監控與協調，保證領導小組緊急指令的暢通和順利落實；做好宣傳、教育、檢查等工作，努力將食品衛生安全事故減小到最低限度。

二、食品衛生安全領導組織機構下設通訊組、滅火組、搶救組、緊急疏散組，分別具體負責通訊聯絡、組織救火、搶救傷員、疏散師生等工作。

（一）通訊組：組長：（副校長）成員：、（火險發生時，負責立即電話報告學校消防安全工作組和上級相關部門，以快速得到指示，視火情撥打119，報險救災）

（二）滅火組：組長：（副校長）成員：（負責消防設施完善和消防用具準備，負責檢查全校各辦公室、教室、圖書室、保管室、實驗室、“兩基辦”、遠教室等室的用電、用火安全；火險發生，立即參加救火救災工作）

（三）搶救組：組長：（教務處主任）成員：、、（負責做好及時送往醫院的準備工作，負責火險發生時受傷師生及救火人員傷痛的緊急處理和救護）

（四）緊急疏散組：組長：（教務處副主任、安全管理員）

成員：各班班主任和副班主任（負責制定緊急疏散方案，明確各班逃生途徑與辦法指導，負責所在年級、所管班級學生緊急疏散中的安全）；

三、滅火工作預案

1、發現火情，在場人員要立即引導室內人員進行有序疏散，并迅速利用室內的消防器材控制火情，爭取消滅于火災初級階段。

2、如不能及時控制、撲滅火災，在場人員要立即采取措施妥善處理（如切斷電源等），防止火勢蔓延。

3、在場人員要以最快的方式向領導組組長或副組長匯報，盡快增加援助人員，協力救火。

4、領導組組長或副組長接到報告后，要立即到達火情現場，并視火情撥打“ 119”報警求救。

四、師生疏散及逃生預案

1、火情發生后，按照滅火預案，管理人員及各工作人員要立即通知學校領導組組長或副組長，盡快增加援助人員，如發生重大火情，同時向“119”報警，并根據火情發生的位置、擴散情況及威脅的嚴重程度逐個區域通知人員撤離。

2、管理人員及工作人員應該正確引導撤離師生奔向疏散通道，并將正確的逃生方法告知負責同志，其余人員按照既定位置，按要求滅火，并進行傷員搶救等工作。

3、為更好地應付緊急情況，管理人員及工作人員必須一切聽從現場指揮部的指揮。

4、緊急疏散的負責同志必須接受基本滅火技術的培訓，正確掌握滅火的方法，切實保證逃生師生的安全。

交通部公路突發事件應急預案3

為了有效應急處置學校師生可能發生的交通安全事故，確保事故處理工作高效、有序地進行，最大限度地減輕事故造成的損失，切實保障師生的生命安全，維護學校和社會穩定，根據上級要求，結合我校各校實際，特制訂本預案。

一、成立領導小組

組長:xxx

副組長:xxx

組員:xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx

二、交通事故處理指揮小組的主要職責

1.發生交通事故時，負責發布應急救援指令，向“120急救中心”報告;

2.控制事態發展，做好各方面穩定工作;

3.組織指揮救援隊伍實施救援工作;

4.配合有關部門開展事故調查;

5.及時向上級主管部門通報事故情況;

6.組織人員進行現場保護和進行事故善后處理。

三、迅速開展救治工作

(一)為了有序地開展施救工作，分組如下:

1.綜合協調聯系組:由xx負責，主要任務是傳達領導指示，報告事故處理情況，協調開展救援工作，完成領導交辦的各項任務，保證通訊暢通。

2.專業搶救組:由xx負責，主要任務是組織學校教職工對受傷學生配合醫生進行現場進行救護，如遇學生乘車出現車禍，應立急趕到現場，開展救護工作。

3.醫療救護組:由xx(校醫務室負責人)負責，主要任務是與醫院聯系，開設現場救護所，負責受傷人員的`醫治工作。

4.警戒維護組:由xx負責，主要任務是設置警界區域，維護現場秩序、疏通道路，組織人員撤離，勸說圍觀者離開現場。

5.后勤保障組:由xx負責，主要任務是迅速調集車輛運送傷員及救急物品。

6.善后處理組:由xx負責，主要任務是通知受傷學生家長，并做好家屬的安撫、慰問和穩定工作，妥善處理善后事情，消除各種不安定因素。

(二)出現輕微交通事故后，學校班子成員組織學校教職工按照上述成立的工作小組分工負責開展有序的施救工作。

(三)出現一般及以上程度事故后，學校校長及全體班子成員在當地黨政主要領導和交警的指揮下，組織全體教職工按照上述成立的工作小組分工負責開展有序的施救工作。

四、做好事故調查處理和上報工作

輕微事故和一般事故的調查處理，在交通部門領導的統一指揮下，開展調查，并按有關規定處理。

重特大事故調查處理工作，應在區教育局領導的統一指揮下，配合有關部門開展調查，并按有關法律法規規定進行處理。

XXXX公路路政管理處 公路突發事件應急預案

（征求意見稿）

為有效應對、處置轄區公路上發生的突發事件，最大限度地減少突發事件造成的人員傷亡和財產損失，以及對社會、環境產生的不良影響，確保公路安全暢通。依據《公路法》、《公路安全保護條例》、《中華人民共和國道路交通安全法》、《國家安全生產事故災難應急預案》、國務院發布的《道路交通事故處理辦法》，特制定本預案。

一、組織機構

XXX路政處成立公路突發事件應急領導小組，指導、檢查、協調突發事件應急工作。在出現重大、特大突發事件時，“領導小組”可緊急調動直屬各單位、科室執法力量進行支援；可根據實際需要，趕赴現場指揮突發事件應急工作，緊急調動全處力量對突發事件現場進行支援。

組 長：XXX 副組長：XXX 成 員：XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX。

領導小組下設辦公室，辦公室設在處路政科。

處直各單位也要制定應急預案，成立組織機構，遇有重大、特大突發事件發生，由XXX路政處突發事件應急領導小組辦公室統一指揮調動人員及其車輛設備等。

二、工作程序

（一）轄區公路發生一般交通事故的處理程序

1、發現事故或接到事故通知后，立即出動應急隊伍趕赴現場，在事故現場安全距離以外，開啟標志車輛示警燈和應急車燈，擺放交通安全設施。警告標志應當設置在故障車來車方向一百五十米以外，可根據天氣、路況、現場情況，延長擺放警告標志設置距離，指揮事故車上人員迅速轉移到安全區域。

2、觀察及了解有無人員傷亡，如事故方提出幫助請求，根據實際情況盡力提供報警、醫療救助、工程救援等溝通協調幫助。如在醫療救助機構不能及時到達的區域，在主管領導同意、事故方自愿、不影響傷情惡化的情況下，可使用執法車輛將傷員送往醫療機構，救助過程要用執法記錄儀記錄。

3、如無人員傷亡且路產損毀不嚴重，要及時開展現場勘查，詢問當事人并做好筆錄，拍照取證，通知司機到指定的地點交納路產損失補償款。

4、交內業管理員整理案件卷宗并及時歸檔，向上級報告事故處理經過、結果。

（二）轄區公路發生重大交通事故的處理程序

1、發現事故或接到事故通知后，轄區單位主管領導帶領應急隊伍立即趕赴現場，在事故現場安全距離以外，開啟標志車輛示警燈和應急車燈，擺放交通安全設施。警告標志應當設置在故障車來車方向一百五十米以外，可根據天氣、路況、現場情況，延長擺放警告標志設置距離，指揮事故車上人員迅速轉移到安全區域。

2、詢問是否已經報警，如尚未報警應立即報警。觀察及了解人員傷亡情況，根據實際情況全力提供醫療救助、消防救援、工程救援等溝通協調幫助。查看車輛損毀情況，傷員被困車內、難以救出的，要立刻撥打119電話，說明現場情況，便于攜帶專業工具進行破拆施救。

3、通知主要領導，匯報事故現場情況，由主要領導決定是否向上級主管部門、地方政府匯報事故情況；是否需要兄弟單位支援力量。在公安交警未到達現場前，維護好現場交通秩序，避免連環事故發生。在公安交警到達現場后，主動與公安交警聯系溝通，協助交警部門維護現場秩序。

4、如在醫療救助機構不能及時到達的區域，在主管領導同意、事故方自愿、不影響傷情惡化的情況下，可使用執法車輛將傷員送往醫療機構，救助過程要用執法記錄儀記錄。

5、及時勘查路產的損毀情況并做好筆錄，如有當事人則詢問當事人（筆錄），拍照取證，制作法律文書，請當事人簽名，如有路產損毀要和交警部門協商好移交問題，做好路產賠償工作。

6、交內業管理員整理案件卷宗并及時歸檔，向上級報告事故處理經過、結果。

（三）轄區公路發生特大交通事故的處理程序

1、發現事故或接到事故通知后，轄區單位主要領導帶領應急隊伍立即趕赴現場，同時通知上級主要領導。在事故現場安全距離以外，開啟標志車輛示警燈和應急車燈，擺放交通安全設施。警告標志應當設置在故障車來車方向一百五十米以外，可根據天氣、路況、現場情況，延長擺放警告標志設置距離，指揮事故車上人員迅速轉移到安全區域。

2、詢問是否已經報警，如尚未報警應立即報警。觀察及了解人員傷亡情況，根據實際情況全力提供醫療救助、消防救援、工程救援等溝通協調幫助。查看車輛損毀情況，傷員被困車內、難以救出的，要立刻撥打119電話說明現場情況，便于攜帶專業工具進行破拆施救。

3、向上級主要領導匯報現場情況，同時通知公路養護部門，由上級主領導決定是否向省級主管部門、地方政府匯報事故情況。在公安交警未到達現場前，維護好現場交通秩 4 序，避免連環事故發生。在公安交警到達現場后，主動與公安交警聯系溝通，協助交警部門維護現場秩序。

4、無法在短時間內恢復通車時，路政部門領導會同公路養護部門領導與交警部門進行溝通協調，請交警部門對事故路段實施交通管制。制定車輛繞行線路，在距離事故現場最近主路以外的便道設置警告標志，進行疏通車流。

5、如在醫療救助機構不能及時到達的區域，在主管領導同意、事故方自愿、不影響傷情惡化的情況下，可使用執法車輛將傷員送往醫療機構，救助過程要用執法記錄儀記錄。

6、及時勘查路產的損毀情況并做好筆錄，如有當事人則詢問當事人（筆錄），拍照取證，制作法律文書，請當事人簽名，如有路產損毀要和交警部門協商好移交問題，做好路產賠償工作。

7、交內業管理員整理案件卷宗并及時歸檔，向上級報告事故處理經過、結果。

（四）轄區公路發生危橋險路的處理程序

1、發現或接到危橋險路的通知后，轄區單位主管領導帶領應急隊伍立即趕赴現場。

2、在事故現場安全距離以外，開啟標志車輛示警燈和應急車燈，擺放交通安全設施。警告標志應當設置在事故路 5 段來車方向一百五十米以外，可根據天氣、路況、現場情況，延長擺放警告標志設置距離。

3、觀察及了解公路、橋梁受損情況，了解現場有無人員受傷、車輛損壞，如有人員、車輛問題，可提供必要幫助。

4、如無人員傷亡、車輛損壞，要及時通知養護部門對受損公路、橋梁采取補救措施，設置限速、限載等標志，避免發生更大事故。

5、向上級主管領導報告現場情況。

6、在養護部門施工作業時，維護現場秩序。

7、交內業管理員整理案件卷宗并及時歸檔，向上級報告事故處理經過、結果。

（五）轄區公路發生道路損毀、橋梁垮塌的處理程序

1、發現事故或接到事故通知后，轄區單位主要領導帶領應急隊伍立即趕赴現場，同時上報上級主要領導。

2、在事故現場安全距離以外，開啟標志車輛示警燈和應急車燈，擺放交通安全設施，封閉道路，禁止行人、車輛通行，避免發生更大事故。警告標志應當設置在事故路段來車方向一百五十米以外，可根據天氣、路況、現場情況，延長擺放警告標志設置距離。

3、觀察及了解公路損毀、橋梁垮塌情況，了解現場有無人員傷亡、車輛損壞，如有人員傷亡、車輛損毀，根據實際情況全力提供醫療救助、消防救援、工程救援等溝通協調 幫助。傷員被困，難以施救的，要立刻撥打119電話說明現場情況，便于攜帶專業工具進行破拆施救。

4、向上級主要領導匯報現場情況，同時通知公路養護部門，由上級主領導向省級主管部門、地方政府匯報事故情況。在公安機關未到達現場前，維護好現場秩序，避免連環事故發生。在公安機關到達現場后，主動與公安機關聯系溝通，協助公安機關維護現場秩序。

5、路政部門領導會同公路養護部門領導與交警部門進行溝通，請交警部門對事故路段實施交通管制。制定車輛繞行線路，在距離事故現場最近主路以外的便道設置警告標志，進行疏通車流。

6、如在醫療救助機構不能及時到達的區域，在主管領導同意、事故方自愿、不影響傷情惡化的情況下，可使用執法車輛將傷員送往醫療機構，救助過程要用執法記錄儀記錄。

7、在公路養護部門、工程建設單位對損毀的公路、垮塌的橋梁開展維修、建設時，維護施工現場秩序。

8、交內業管理員整理案件卷宗并及時歸檔，向上級報告事故處理經過、結果。

（六）轄區公路發生嚴重擁堵情況的處理程序 在轄區公路發生嚴重擁堵的情況時，要立即通知公安交警趕赴現場。在公安交警未到達現場前，可參照本預案“工 作程序”第二條（轄區公路發生重大交通事故的處理程序）靈活處置。

三、完善事故應急裝備

（一）突發事件應急車輛。處機關和直屬各單位路政執法巡查車輛同時作為突發事件應急裝備車輛，車輛要定期檢修，保持技術狀態完好。除開展路政巡查、執法、應急搶險等工作外，不得挪為他用。

（二）突發事件應急設施。包括反光路錐（不少于10個）、警戒帶、減速帶、警示牌、爆閃燈、滅火器、鐵鍬、掃帚、強光手電等。應急搶險裝備應長年放置在車上，隨時隨地發揮作用。

四、工作要求

（一）加強領導。處機關及直屬各單位要加強對突發事件應急工作的組織領導，加強干部職工安全教育，統一思想，提高認識，要結合本單位工作實際，成立組織機構、強化措施、明確責任，落實專人，全力開展好突發事件應急工作。各突發事件應急領導小組要居安思危，樹立憂患意識，加強對突發事件應急工作的準備，創新謀劃，防患于未然。

（二）確保自身安全。突發事件應急人員要提高現場安全防范意識，必須穿著帶有發光標志的反光背心，閃光肩燈；設置專職的警戒人員；充分發揮執法車輛警燈作用，無論是白天還是夜間，開啟標志車輛示警燈和應急車燈；重大及以 上事故現場執法人員不能少于3人。

（三）保持通訊暢通。突發事件應急領導小組成員必須保持24小時通訊暢通，能夠隨時取得聯系；更換手機和辦公、住宅電話號碼，要及時告知處應急領導小組辦公室。各突發事件應急領導小組成員無法通過電話、短信等方式及時取得聯系、單位辦公室又不知去向的，視為通訊不暢。

（四）開展突發事件應急搶險演練。根據突發事件應急預案定期進行演練，做到突發事件發生時快速反應，快速處置。各突發事件應急領導小組要組織全處或本單位的演練，把方案、流程熟記在胸，應對突發事件處變不驚，使應急搶險工作有條不紊、井然有序。

（五）責任追究。處突發事件應急領導小組對全處突發事件應急工作進行檢查、抽查，對工作開展不利，行動遲緩的單位，責令整改，造成后果的嚴肅追究責任。附：交通事故分類分界線

1、輕微事故。是指一次造成輕傷1至2人，或者財產損失機動車事故不足1000元，非機動車事故不足200元的事故。

2、一般事故。是指一次造成重傷1至2人，或者輕傷３人以上，或者財產損失不足３萬元的事故。

3、重大事故。是指一次造成死亡１至２人，或者重傷３人以上10人以下，或者財產損失３萬元以上不足6萬元的事故。

4、特大事故。是指一次造成死亡３人以上，或者重傷11人以上或者死亡１人，同時重傷8人以上，或者死亡2人，同時重傷5人以上，或者財產損失6萬元以上的事故。