第一篇：關于市內四區管道燃氣入網費、管道燃氣室內安裝工程標準-2006-11-21

青島市物價局、青島市市政公用局、青島市財政局關于市內四區管道燃氣入網費標準等

有關問題的通知

(青價格〔2006〕211號 2006年11月21日)

市內四區管道燃氣經營單位：

為促進管道燃氣基礎設施建設，保障居民生活和企業生產經營用氣的需要，根據國家、省有關規定精神，結合我市實際，經市政府同意，確定對市內四區管道燃氣收取入網費。現將有關問題通知如下：

一、管道燃氣入網費標準

（一）居民用戶

1、新建住宅管道燃氣入網費標準為每建筑平方米18元，由開發建設單位一次性繳納。

2、已建住宅由用戶自愿申請安裝管道燃氣，其入網費標準為每戶1255元，由用戶一次性繳納。

（二）非居民用戶管道燃氣入網費按用戶設計日用氣量一次性繳納，其標準為：

1、工業生產用戶、福利院和養老院等福利機構、托幼園所、學校食堂以及其他非營業性用戶按每立方米不高于200元由燃氣供需雙方協商確定；

2、酒店、賓館及其他營業性用戶按每立方米不高于400元由燃氣供需雙方協商確定。

二、管道燃氣入網費的收取和用途

（一）管道燃氣入網費由政府許可經營的管道燃氣經營單位在市內四區各自的經營范圍內，按照上述入網費標準的規定收取。

（二）管道燃氣入網費主要用于自氣源廠站沿市政道路至單位用氣戶建筑紅線止和至住宅樓建筑紅線止的燃氣管線及小區調壓站等燃氣設施建設。

三、居民用戶室內管道燃氣安裝工程費仍按青價字[2003]8號文件規定的標準執行。

四、本通知自2006年12月1日起執行。

文號:青價字[2003]8號 日期:2003-02-28

標題:青島市物價局、青島市城市管理局關于管道燃氣室內安裝工程收費標準的批復

青島燃氣集團有限責任公司：

你公司《關于居民燃氣工程費收取標準的請示》（青燃[2003]24號）收悉。根據國家有關規定，現就室內管道安裝工程收費標準批復如下：

一、安裝工程收費標準

多層住宅（包括戶管、表及與單體樓建筑紅線止管線相接部分材料、工程設計費、工程監理費、質檢費、探傷費、帶氣碰頭、置換費）：每戶630元。

高層住宅（包括戶管、表、泄露報警裝置及與單體樓建筑紅線止管線相接部分材料、工程設計費、工程監理費、質檢費、探傷費、帶氣碰頭、置換費）：每戶1150元。

二、上款規定的收費標準對應的多層住宅層高標準為2.7米，高層住宅層高標準為3米，實際安裝工程層高標準超過以上層高標準10%的，應按市定額標準計算增加立管材料費，除向委托單位說明增加費用情況外，還須在委托施工合同及結算工程費時注明原收費標準和增加材料及費用情況，增強工程收費透明度。

三、對住宅建筑以外的其他用戶安裝工程收費或需設計安裝智能裝置增加收費標準的，應將安裝工程費、智能裝置進價報市物價局，由市物價局會同市城市管理局審核。

四、收費標準實行后，你公司應對安裝工程費設專戶管理。對工程所需的材料采購和施工單位的選擇，應在主管部門組織下進行公開招標。工程竣工后，應將工程成本資料報送市物價局備案。

五、各縣級市、嶗山區、黃島區、城陽區的物價部門、燃氣行政主管部門可在不超過本標準的情況下，制定適合于本地區的具體收費標準。

六、本批復自三月一日起執行。現已施工，尚未結算費用的管道燃氣安裝工程，其結算價格應按本標準執行。

第二篇：燃氣管道安裝合同范本

燃氣管道報裝合同（居民用戶）

甲方：

法定代表（負責）人： 注冊地：

工商營業注冊號：

乙方：

法定代表（負責）人： 注冊地：

工商營業注冊號：

根據《中華人民共和國合同法》《城市燃氣管理條例》等法律法規的規定，甲乙雙方經充分協商，就甲方向乙方報裝燃氣管道事宜，達成如下協議。

一、報站事項

甲方將其房屋燃氣設施安裝工程委托給乙方組織實施。

二、報裝工程

1、工程內容：（1）報裝工程的設計及文件的編制；（2）工程所需設備，材料的購置；（3）安裝施工。

2、施工地點：

3、入戶管網安裝的分界范圍：表尾閥（包括該點）逆向方向的管道及設施設備由乙方負責安裝。表尾閥順流方向向前的管道和用戶終端燃氣用具，由甲方自備。

4、工程執行標準：（1）《城鎮燃氣設計規范》；（2）《城鎮燃氣驗收工程施工及驗收規范》；（3）《聚乙烯燃氣管道工程技術規程》；（4）其他：。

三、工期

1、合同生效后 日內甲方向乙方提供詳盡工程材料（小區地形圖、小區規劃圖及相關設計圖紙資料）；

2、甲方支付報裝費后，乙方立即組織設計，落實施工隊伍，準備施工材料；

3、甲、乙雙方共同商定，在具備燃氣管道的條件（水通、電通、路通、場地平整）下 日內進場施工，經乙方組織驗收后具備置換通氣條件，方可置換通氣。

4、出現有關情況致使工程順延，不在工期違約的責任范圍之內：甲方確認以后的設計方案，因甲方要求出現重大變更；因甲方的原因，致使工程無法正常進行；不可抗力或雙方無法克服的外界因素；合同中約定或甲方代表同意施工順延等其他情況

四、工程設計及施工條件

1、合同生效后，乙方委托具有設計資質的燃氣設計單位進行設計，設計圖紙完成后，甲乙雙方給予確認。

2、乙方應具備施工作業空間；施工時應盡量避免其他交叉工程干擾；周邊居民、社會環境應不出現干擾施工的行為。

3、為了更好的與其他管網配合施工，甲方應指定專門的技術工程人員負責小區燃氣管網，入戶安裝的現場協調和定位工作，甲方免費提供施工安裝工程中用水用電。

4、乙方完成戶內及小區外網調壓站等全部供氣系統的施工圖設計后，設計圖紙人員與甲方指定人員、乙方工程技術人員、工程施工方人員、工程監理方人員進行設計交底，甲乙雙方技術人員5日內現場定位。

五、施工設計的變更

1、甲乙雙方對確認的施工方案，不得隨意再進行變更，如有變更應事前通知另一方，并征求另一方同意方能實施。

2、如因甲方的設計方案變更，造成工期延誤或工程費用提高，則由甲方承擔。

六、工程驗收及保修

1、工程完畢，乙方應向甲方提交“竣工驗收通知單”；甲方收到竣工驗收通知后應及時進行驗收。

2、本報裝工程保修期為 年，自竣工驗收合格之日起計算，因甲方及或第三方使用不當、認為破壞的，不在保修范圍內。

七、報裝費及其支付

1、本項工程共有用戶 戶，其中居民用戶 戶，配套費標準 戶/元，合同配套費總額合計人民幣 元（大寫： 元整）。配套費標準按照政府物價部門批準執行。

2、本合同簽訂之日起 日內，甲方應支付乙方管道建設配套費總額的 %，及人民幣 元（大寫： 元整）。乙方收到上述款項后，開始對此項目配套燃氣工程的委托設計、及組織材料、人員開始進場施工等前期準備工作。

3、在本項工程庭院管道或者入戶管道入場之前三日內，家當再付給乙方管道天然氣配套費總額的 %，及人民幣 元（大寫： 元整）。

4、燃氣配套工程通過雙方竣工驗收后，甲方必須付清全部工程配套人民幣 元（大寫： 元整）。甲方付清上述款項后，乙方在具備條件的情況下進行庭院管網置換通氣。

八、雙方責任

（一）甲方

1、根據乙方要求提供相關資料和便利條件，如果甲方無法提供前述資料，可委托乙方收集相關資料，并安裝國家有關標準另行支付相關費用。

2、甲方提供給乙方的圖紙及相關資料（小區平面布置圖、小區規劃圖、庭院地下室管網圖等）必須詳細準確，前后一致。若因圖紙及相關資料錯誤造成乙方施工的失誤或工程返工、停工、延期的，責任由甲方承擔。

3、符合同規定的期限的額度支付給乙方報裝費。

4、負責自有設施及財產的安全保衛，否則須自行承擔不利后果。

5、負責工程驗收工作。

（二）乙方

1、按照合同約定負責組織實施燃氣管道工程設計、施工安裝及相關事項，如有變更，必須經雙方協商一致。

2、落實安全措施，遵守安全施工規范。

3、按合同約定組織完成報裝工程內容。

九、產權界定

報裝的燃氣管道建成后，以調壓箱（柜）出口法蘭片為界，含該點逆燃氣氣流方向的本燃氣設施報裝項目區域范圍內所有燃氣管道及相關設施、設備歸乙方所用，并負責維護管理；順燃氣氣流方向的本燃氣設施報裝項目區域范圍內所有燃氣管道及相關設施、設備歸甲方所有，并負責維護管理。

十、增項及結算

1、安裝增項：超出第2條第3款規定范圍的工程安裝，屬于安裝增項，根據乙方的要求，本合同的安裝增項包括：

2、增項費用結算：甲方按照當地現行預算定額或當地物價部門制定標準收取增項費用。本合同項的增項部分預算見附表。開工前，應按照預算交付增項費用。增項施工完成，開閥通氣前，用氣方按照增項預算價格和雙方現場核定的實際完成工作量進行結算，對增項的工程款多退少補。結算完成，方可開盤閥通氣。

十一、違約責任

1、由于乙方原因造成工程質量不符合驗收要求，乙方負責無償返工。

2、由于甲方、第三方以及不可抗力的合理原因造成的不能按合同約定完工，乙方不承擔責任。

十二、爭議的解決

1、在本合同履行過程中發生爭議時，甲乙雙方及時協調解決；

2、如協商不成，可選擇下列第 種方案解決：

（1）提交（仲裁機構名稱）申請仲裁，適合該種的仲裁的仲裁規則，仲裁地點在 ；

（2）依法向 人民法院提起訴訟。

十三、其他

1、本合同經雙方法定代表人或其授權代表簽字并加蓋合同專用章（公章）后生效。

2、本合同一式四份，雙方各執兩份，各份合同具有同等效力。

3、合同附件及補充協議是合同的組成部分，具有與本合同同等的法律效力。附件與本文不一致，以本文為準；如補充協議與本文不一致，以補充協議為準。

4、其他：

甲 方（蓋章）： 乙 方（蓋章）： 法定代表人（簽字）： 法定代表人（簽字）： 委托代表人（簽字）： 委托代表人（簽字）： 簽訂日期： 年 月 日 簽訂日期： 年 月 日

第三篇：燃氣管道安裝工程承包合同

燃氣管道安裝工程承包合同

發包方：（以下簡稱甲方）承包方：（以下簡稱乙方）

依照《中華人民共和國合同法》和《中華人民共和國建筑法》等法律法規規定，遵循平等、自愿、公平和誠實信用的原則，雙方就戶內管道燃氣安裝工程事宜協商一致，簽訂本合同。

第一條 工程概況

1、工程名稱： 戶內管道、盤杠焊接、PE管熱熔連接燃氣安裝工程。

2、工程地點：以甲乙雙方簽訂的約定的地點為準。

3、工程量：工期及工程量以甲方簽發的《戶內管道燃氣工程施工派工單》為準。

4、工程內容：管道燃氣戶內安裝、盤杠焊接、設備的安裝、管溝的開挖、PE管熱熔連接。具體工程內容以甲乙雙方簽訂的《管道燃氣工程施工派工單》為準。

5、工程形式：清工承包形式。第二條 工程單價

以每個小區單項工程完成結算。

1、鍍鋅管絲扣連接：每戶單價一至七層（含七層）元/戶；八層至十八層（含十八層）元/戶；十八層至二十八層（含二十八層）元/戶；二十八層以上另行協商定價。

2、鋼管焊接：室外焊接及絲扣連接（安裝室外明管）元/米。

3、以上價格為稅后價。

4、工程總價款按照實際施工的工程量和約定的工程單價進行計算。

第三條 質量標準

工程質量符合《城鎮燃氣室內工程施工與質量驗收規范》和施工圖的要求。

第四條 甲方的權利與義務

1、甲方提供所有施工設備材料包含輔材。落實施工現場的庫房、水、電、溝通等事宜。并及時準備施工所需材料、設備等。

2、甲方接到乙方《工程急需材料報告單》后，兩天內將所需材料備齊，并通知乙方辦理領料手續。

3、甲方指派 為現場代表，協助工地各方面的關系，以便工程順利實施。

4、因甲方材料不及時或短缺，或因材料原因返工、修改等費用增加的，按每人每天人工工資加每人每天生活費用，由甲方承擔因此增加的全部費用。

第五條 乙方責任與義務

1、嚴格按照圖紙施工。乙方收到由業主方（用戶）、監理方、甲方共同簽證的《圖紙交底記錄》后，才可進場施工。否則，產生的一切損失由乙方自行承擔。

2、若現場與圖紙不符需要變更時，乙方應及時通知甲方，由甲方及時會同建設方和設計方確定施工方案，并共同簽署《變更記錄》后方可變更。

3、乙方應根據施工進度，將所需材料提前三日向甲方提出。

4、工程材料領用后，由于乙方原因保管不善導致丟失由乙方照價賠償。

5、在施工過程中要嚴格按照《城鎮燃氣室內工程施工與質量驗收規范》、《燃氣管道安裝施工要求》施工，在施工過程中服從甲方現場代表的管理。

6、乙方在施工過程中應加強安全防護，嚴格按《建筑安裝工程安全技術規程》等有關規范性文件的規定和安全技術交底組織施工。施工中不按圖紙規定和技術交底施工的，發生一切安全事故均由乙方自行承擔全部責任。

第六條 結算方式

1、每個小區根據單項工程進度進行結算，每個小區的單項工程完成付工程總價款的50%。

2、掛表試壓后，驗收合格，甲方在七個工作日內付清工程款的總價款。

3、每個小區的單項工程按進度完成后，乙方在三日內通知甲方各部門進行驗收。

4、乙方通知甲方驗收后因甲方在七個工作日內不來驗收，造成的窩工費由甲方全部承擔。

第七條 合同變更

甲乙雙方未盡事宜，應經雙方協商一致簽訂補充協議，補充協議與本合同具有同等法律效力。

第八條 違約責任及爭議解決方式

1、由于甲方原因造成乙方窩工承擔因此的產生的誤工費；由于乙方無正當理由延誤工期，自行承擔誤工費。沒有按照甲方指定施工工期完成的應扣工程款5%。

2、甲方若不及時撥付工程款，乙方有權停止施工，由此產生的損失或誤工費用由甲方承擔。

3、如產生糾紛，雙方應協商解決，協商不成雙方均可以起訴于合同簽署地人民法院。

第九條 其它

1、本合同自雙方簽字蓋單之日起生效；

2、合同期限為一年。即從 年 月 日開始至 年 _____月 日止；

3、本合同一式肆份，雙方各執兩份，均具有同等法律效力。

甲方： 乙方：

簽約代表人（簽字）： 簽約代表人（簽字）：

電話： 電話：

日期： 年 月 日 日期： 年 月 日

第四篇：燃氣管道安裝合同(修改)（范文）

安裝工程合同

安裝工程合同

甲方：濟寧市盛宏全升天然氣有限公司

乙方：

一．為了提高居民生活質量，完善小區天然氣配套設施，保證提供優質的供氣工程和完善的供氣服務，經甲乙雙方協商，達成燃氣管網安裝施工合同。（注：簽訂合同后，乙方十五日內不進場施工，則本合同自動解除，非本合同條款不議）。二．工程項目

1.甲方承接各小區整體管網鋪設安裝工程，甲方將該工程施工項目承包給乙方施工。

2.乙方在甲方的協助下，完成整體小區通氣點火工作。三．項目名稱：濟寧市嘉祥縣村村通燃氣工程 四．工程地點：甲方指定施工區域 五．工程總施工量及單戶造價

1.甲方與乙方合作，第一階段接續提供兩萬戶施工管網鋪設量。樓房價格為每戶1500元（壹仟伍百元整），樓房材料費價格為每戶700元（柒佰元整），此價格為完稅后價格。排房價格為每戶人民幣1800元（壹仟捌佰元整），排房材料費價格為每戶900元（玖佰元整），此價格為完稅后價格。甲方扣除材料費款（見六.1），剩余為乙方費

安裝工程合同

用。工程按質按量順利完成，乙方享有續簽工程量的優先權。

2.施工方負責安裝每戶的管道及入戶管道，包括燃氣表、接頭和各種閥門等。

3.調壓閥以上進戶管網管道鋪設由乙方負責安裝，調壓閥以上進戶管網管道至用戶設備距離超出35米（叁拾伍米）外每米成本綜合單價按照實際價格雙方另行商定。六．材料采購

1.施工合同簽訂后，甲方負責購買原材料（包括管材、管件、各種閥門、燃氣表等全部材料）。

2.為了保證質量要求，管材、燃氣表等由甲方統一管理，甲方與廠家簽訂合同，資質備案，指定廠家購買，原材料出現質量問題乙方不承擔任何法律責任。

3.施工方確保工程質量一次性安裝合格，符合要求標準，防止返工賠料，如遇不可抗拒因素等另行處理。原材料扣除自然損耗，不準隨意丟失浪費，損壞變賣等現象，一經發現由施工方負責賠償。七．施工程序

1.施工過程中，工程圖紙發生變更與圖紙移交時不符等特殊情況，按實際發生的工程量，由甲乙雙方協商確認后另行計價計算。

2.乙方對于工程無權給予轉包，一經發現將給予重罰并終止合同，如施工隊中途退場，一切損失由施工隊自行負責，甲方不予結算。八．結款和驗收

1.本工程撥款方式采取階段性撥款，驗收方式為階段性驗收。甲

安裝工程合同

方按照700戶（柒佰戶）或單個村為一個結算單位，單個村不足柒佰戶的按實際戶數計算。第一階段為：戶外管網與表箱及燃氣表等安裝完成，甲方驗收完畢確認為一個結款階段。在燃氣管網與表箱燃氣表安裝完成，甲方驗收七日內，甲方按實際完成戶數總造價的45%（百分之肆拾五）撥付工程款。第二階段為：700戶(柒佰戶)的管網全部完工，試壓結束，甲方驗收合格簽認七日內，按照實際完成戶數總造價的50%（百分之五十）撥款。居民通氣七日內無疑義，甲方向乙方付清5%（百分之五）的余款（注：在乙方完成一個結算單位所有管網安裝，試壓檢測合格，但主管道通氣時間不確定時，剩余百分之五的質保金期限為試壓結束，甲方驗收合格半年內付清乙方）。

2.整體工程竣工后，乙方應提前三天通知甲方進行吹掃、試壓、試壓合格后，甲方現場簽字確認，視為驗收合格。九．甲方責任

1.提供小區總平面圖，立面圖（各兩份）。

2.提供小區配套工程（含自來水、電力、排水、供熱等）的施工圖及相關隱蔽工程資料，提供小區住宅樓結構圖（首層及超標準層）各兩份。

3.甲方負責協調施工住房及相關問題，房租及水電費用由施工隊負責，甲方負責現場施工的協調工作，保證乙方的正常施工。

4.甲方收到乙方的驗收申請后，三日內組織驗收，驗收合格后七日內撥款。如乙方向甲方申請驗收七個工作日內甲方不進行工程驗收，視為驗收合格。拖延期限驗收，所產生的所有工程誤工費用由甲方承

安裝工程合同

擔。

5.如遇到特殊用戶（住宅基地沒有房屋，或者有房屋沒人住，或者有人住，不同意燃氣管網安裝等，而燃氣管網必須經過該線路，甲方需撥付該線路管線的總造價70%（百分之七十）的費用付予乙方。甲方保證乙方管網施工入戶率為百分之九十以上。

6.所有材料費產生的管理費用，乙方不予承擔，由甲方負責。7.工程開工后，甲方必須及時提供乙方一切施工材料，如果甲方材料供應不及時，所產生的一切誤工費用由甲方承擔。

8.若甲方不能按照本施工合同約定的時間節點向乙方付款，雙方簽認后每逾期壹個工作日，甲方向乙方支付應付款總額的日0.01%（日千分之一）的逾期違約金，因逾期付款造成乙方施工進度和誤工費用等損失由甲方全部負責。十．乙方責任

1.乙方應文明施工，安全作業，不損壞住宅及用品，如有損壞應照價賠償。

2.乙方負責提供草圖，竣工圖兩份。

3.管道燃氣設備，管網質量、規格標準以及保修、維護期限按國家規定執行。

4.因工程質量出現問題，給甲方造成的損失由乙方承擔全部賠償，因不可抗拒外界因素除外。乙方施工過程中安全事故由乙方承擔，甲方不承擔任何責任。

5.乙方不得在任何場合議論甲方涉及的業務，不得泄漏甲方任何

安裝工程合同

商業機密，不得在未經過甲方同意情況下私自增加戶數，私自找住戶接燃氣安裝業務，由此產生的法律責任和經濟損失由乙方承擔。

6.乙方應配合甲方根據合同進度需求安排施工人員數量，并按甲方要求順序施工，做好各項工作。

7.乙方必須保證施工人員的工資發放，每月不得出現拖欠工人工資情況，每月發放工資簽認表上報公司財務存檔，如有發生拖欠工人工資，造成不良影響，甲方有權進行監督和扣罰工程款的20%（百分之貳拾）并追究乙方相應法律責任。

8.乙方施工前應提交給甲方施工人員身份證復印件，并提供工人意外保險單據證明給予甲方存檔，才可進入施工工地施工，如沒有上交證件的不允許進場施工，不列入公司工程管理范圍之內，與公司無關，工人請假回家應告知甲方記錄。

9.乙方與甲方簽約，提供公司應有承攬燃氣工程的資質，并確保真實有效。

10.簽訂施工合同生效日起，乙方十五日內不進場施工，則本合同自動解除，非本合同條款不議。十一．工程驗收及交接

1.階段驗收：階段工程完工后，雙方進行聯合驗收，驗收后，甲乙雙方在驗收報告上簽字，乙方保證驗收后及通氣前一切設施完好無損，如有損壞由乙方負責維修更換賠償，如非乙方工程質量問題，因外界人為或不可抗拒因素導致管網損壞，甲乙雙方協共同協商處理相關問題。

安裝工程合同

2.整體工程通氣點火后，甲乙雙方應在工程整體驗收報告上簽字。十二．爭議事宜

在履行本合合同過程中，雙方發生爭議，應友好協商解決，單方不得變更或終止本合同。任何單方變更或終止本合同的行為視為違約行為，因違約給對方造成的損失應承擔所有的責任和賠償。協商不成，可依法向施工項目所在當地人民法院提起訴訟。十三．本合同一式兩份，甲乙雙方各執一份。

十四．本合同未盡事宜可增加補充協議，補充協議與本合同具有同等法律效力，本合同自雙方簽字，蓋章之日起生效。

甲 方（蓋章簽字）乙 方（蓋章簽字）

開戶行： 開戶行：

帳 號： 帳 號：

年 月 日

第五篇：淺談燃氣管道安裝工程安全管理問題

四川大學網絡教育學院

本科生(業余)畢業論文（設計）

題 目 淺談燃氣管道工程安全管 理

辦學學院 四川大學 校外學習中心 貴州遵義奧鵬學習中心

專 業 工程造價

年 級 1503

指導教師

余民久

學生姓名

李梅

學 號 aDI315K5004

2017年 3 月 7 日

淺談燃氣管道工程安全管理

專業：工程造價

學生：李梅

指導老師：余民久

摘 要

隨著城市建設的飛速發展，地下管網縱橫交錯，燃氣管道也屬其中一員。燃氣管道作為燃氣行業較為常見的基礎傳輸媒介，其運行安全、穩定是保障人們生活、生命財產安全的基礎，所以燃氣管道安全施工管理是保證城鎮燃氣管網投入使用安全運行的源頭。本文就燃氣管道的安全施工管理進行分析，總結了其中存在的現狀和缺陷，并提出了相應的安全管理意見和建議。

關鍵字：

燃氣管道

安全施工

管理

建議

目 錄

1、燃氣工程安全管理現狀分析......................................................1 1.1簡述燃氣工程施工中安全管理的必要性............................................1 1.2燃氣工程安全管理的新發展......................................................1 1.3燃氣工程安全制度的建立和完善..................................................1

2、燃氣工程安全管理存在的缺陷.....................................................1 2.1燃氣企業及施工單位領導對安全管理的重視程度不夠................................1 2.2燃氣工程安全管理制度具體落實不到位............................................2 2.3施工人員文化水平的普遍偏低安全意識不強........................................2

3、燃氣工程安全管理的意見及建議..................................................2 3.1強化燃氣工程安全管理的措施....................................................2 3.1.1以人為本，關愛生命，充分認識施工安全生產及文明施工的重要性和必然性..........2 3.1.2在燃氣工程招投標中，單列工程項目的安全生產及文明施工專項經費，專款專用......2 3.2完善安全管理制度..............................................................2 3.2.1施工安全管理體系煩的完善....................................................2 3.2.2臨時工棚的安全管理..........................................................3 3.2.3臨時用電的安全管理..........................................................3 3.2.4高空、臨邊作業的安全管理.....................................................4 3.2.5防止物體打擊的安全管理......................................................4 3.2.6施工機械使用的安全管理......................................................4 3.2.7挖掘作業的安全管理..........................................................4 3.3加強施工人員的安全培訓........................................................5

4、燃氣管道工程安全事故案例分析..................................................5 4.1案例一........................................................................5 4.2案例二........................................................................6 參考文獻.........................................................................7

淺談燃氣管道工程安全管理

燃氣作為現代新能源燃料，走進千家萬戶及各工業、公建使用，隨之而來的是燃氣工程的增多，獨特的施工特點對施工安全管理提出了更高的要求。燃氣工程施工的管理直接影響到人們的公共財產及生命安全，近幾年頻發的燃氣管道施工事故日益凸顯了工程安全管理的重要性，這已成為燃氣企業極為關注的問題，必須從各方面加強工程施工安全管理，才能減少和杜絕事故的發生。

1、燃氣管道工程安全管理現狀分析

燃氣工程一般存在總量較多，單項工程量小，施工周期短，工程分散度高，施工技術含量低的特點。燃氣企業每年年初對施工隊伍實行“準入制”招投標，選定燃氣施工單位。施工單位準入后，采取項目部形式管理，大部分項目接到工程后，分別發包給各個施工隊，造成工程施工重進度、控成本、輕安全的局面，導致施工現場管溝土方坍塌、觸電、密閉空間作業、機械傷害等事故頻發，給燃氣企業造成重大經濟損失，給施工家屬帶來家庭災難。

1.1簡述燃氣工程施工中安全管理的必要性

燃氣施工的安全問題，看似平常，卻關系著企業的生存、發展，燃氣工程是涉及民生的重大工程，一般在人群密集處施工，前期工程中一旦發生人身傷亡事故，會造成社會各方面的不良影響。導致施工工程延后停滯、傷亡事故經濟賠償，喪失燃氣企業應有的市場份額，流失燃氣使用客戶，威脅企業的生存、發展等。可見安全管理在施工管理中的必要性，質量和安全是相輔相成的，有著密不可分的關系。施工人員、技術員、項目經理等相關人員必須要樹立安全責任意識，在施工管理過程中，嚴格執行安全管理措施，完善操作路程。

1.2燃氣管道工程安全管理的新發展

安全管理是動態管理，側重過程，需要專項跟蹤管理、專項投入，也需要專職的施工安全員。在燃氣工程施工的各個環節進行安全把控，施工前進行技術交底、施工中嚴格按照安全規范操作，每個工程設專職安全員，對安全員進行安全培訓并考核合格準許上崗。

1.3燃氣工程安全制度的建立和完善

由于施工安全事故的頻發，燃氣企業及施工單位非常重視工程安全制度的建立。但許多企業制定安全制度人員大多是辦公文員，制定出來的要求和規范多是大框架，缺乏處理現場實際安全施工的可適用性和靈活性；某些企業的安全制度建立掛墻，但施工中都我行我素，制度建立后缺乏監督和具體落實就形同虛設，更待進一步完善及落實。

2、燃氣工程安全管理存在的缺陷

2.1燃氣企業及施工單位領導對安全管理的重視程度不夠

在管理工作中，未能將建筑施工的安全文明管理工作擺到應有的位置，未能真正從思想認 識到燃氣施工安全生產責任重大。國家有關的法律、法規、規范、標志和各地省市印發的施工安全生產文件不能及時貫徹和落實到每一個是鞏固現場。安全文明施工監管薄弱、檢查不到位，處罰不到位，而且個別企業領導、項目經理日常忙于事務，對安全生產管理及國家新安全生產文件無暇顧及，或應付檢查走過場，從而影響了施工安全管理工作的開展落實。

2.2燃氣工程安全管理制度落實不到位

燃氣施工單位安全管理制度大多形同虛設，安全生產部門名存實亡，安全生產責任制未能認真落實和對各自的職責負責，經濟承包合同未能體現從施工企業——項目部——班組——施工作業人員逐級落實安全生產指標；同時對目標管理及考核未能認真嚴格地執行和落實。

2.3施工人員文化水平普遍偏低安全意識不強

當前，在各地燃氣施工行業安全管理施工水平相差較大，重質量、重進度、抓工程、輕安全，且存在安全生產資金投入不足，施工利潤微薄，導致施工人員素質參差不齊，現場施工對安全生產規范不清楚，對周邊及施工存在的安全隱患未能察覺和預防，安全意識低，這也是導致事故發生的重要原因之一。

3、燃氣工程安全管理的意見和建議 3.1強化燃氣工程安全管的措施

經營燃氣就是經營安全，以人為本，預防為主，防止結合。當前重要的是提高認識，明確知道思想和企業的奮斗目標；大力推進安全生產各項工作；強化管理，落實項目部安全生產主體責任；加強領導，形成齊抓共管的合力，從以下幾點闡述燃氣工程安全管理措施：

3.1.1以人為本，關愛生命，充分認識施工安全生產及文明施工的重要性和必然性

燃氣施工安全生產事關社會安定和人們安居樂業。國泰明安是維持燃氣事業持續、健康和穩定發展的重要保證和基礎，也是企業的生命和效益。應該充分認識到施工安全無小事，始終把施工安全生產工作放在最重要的位置。

3.1.2在燃氣工程招投標中，單列工程項目的安全生產及文明施工專項經費，專款專用

通過行政手段，單列工程項目的安全生產及文明施工專項費用，確保專項費用的正常實施使用，避免違規挪用或不投入。

實施建設工程以外傷害保險制度，將項目參加安全保險作為施工安全收益和工程開工的必備條件；并視項目的施工安全生產及文明施工達標度，給予靈活的上下浮動投保，充分調動項目經理抓好安全生產及文明施工的自覺性、主動性和積極性。

3.2完善安全管理制度

3.2.1施工安全管理體系煩的完善

現場項目管理機構應有安全管理機構；施工項目負責人應是安全負責人，并配備專(兼)職安全管理員；施工項目與班組必須設不脫產的安全員；各級安全員應當由主管部門對其考核合格后，持證上崗；各類施工管理人員及施工人員必須經安全培訓合格后上崗；特殊作業人員必須具有主管部門頒發的資格證書及上崗證。3.2.2臨時工棚的安全管理

① 工棚的設立

工棚地點的選擇應由施工隊長、相關工程師在進場前會同有關部門共同確定。工棚地點應避開高壓線、排洪暗渠、可能產生滑坡的山坡邊、小區主要道路進出口，并應盡量避免設置在地下室。搭建工棚的材料應使用非易燃材料。工棚的架設應堅固，并具有抗臺風、防雨、防潮的功能。工棚應分間設置，住人間必須和工具設施存放間分開設置。② 防火、用電要求

工棚內必須配備一定數量的滅火器，滅火器應由專人負責管理，并定期檢查，確保滅火器性能良好可用。住人間內不得存放易燃物品。設置在地下室的工棚，不得使用、存放液化石油氣瓶。工棚內不得使用電爐，并禁止在床上吸煙。工棚內的電線布置應由隊內具有電工專業知識的人員負責布設，其他人員不得隨意拉接電線。工棚用電原則上應裝設控制箱，室內拉設的電線應敷設在套管內并固定，架空電纜應采取有效措施防止車輛等損壞，不得在電線上懸掛物品。指定專人負責用火、用電的安全監督。③ 材料存放

材料應分類堆放，乙炔、氧氣瓶必須分開存放在不易碰撞的地方。防腐材料、聚四氟乙烯膠帶、進口設備、施工機具等不得露天堆放；露天堆放的材料必須固定，并應有防水淹、防雨淋、防滑散、防盜竊措施。易燃物品如油漆等應做到隨領隨用，未用完的易燃易爆物品應放入密閉容器內，存在指定地點。④ 半成品的加工

施工中使用的半成品應在工棚附近的開闊場地加工。由于特殊原因必須在工棚內加工的，只能進行套絲、管件組裝等冷加工。⑤ 工棚的檢查

工棚中應設置必要的警示標志和施工涉及的管理制度，并明確工棚負責人和安全員。工棚內只能住本公司施工人員，并辦理相應的手續。大型工棚應有專人值守，防止閑雜人員隨意進入。負責值守的人員和負責用火用電安全的人員，應對工棚進行相應的檢查，發現問題立即匯報。施工班組長應每天對工棚用火、用電、材料堆放、半成品的加工等進行全面檢查，發現安全隱患及時上報。施工隊長每周至少到工棚進行一次全面檢查，確認符合要求，不留隱患。臺風、暴雨來臨前，施工隊應組織檢查工棚的防風、防洪情況，發現隱患及時采取措施，確保人身安全。在雷雨季節，施工單位應組織檢查工棚的防雷及用電設備。

3.2.3臨時用電的安全管理

燃氣施工臨時用電具有開放性、暫時性、可變性、地域環境多樣性等特點。其運行條件相對較差，安全性相對降低，極易由于電氣故障而造成人員觸電傷害和財產損失。為了提高施工用電的安全可靠性，必須結合施工現場實際和臨時用電工程的特點，采取一些有針對性的措施：采用接地、接零保護系統；采用二級漏電保護系統；采用三級配電；規范配電線路的敷設；規范配電裝置的電氣配置和使用；規范電動建筑機械的安全裝置和使用條件；規范電氣照明設施；規范電工的專業性。3.2.4高空、臨邊作業的安全管理

燃氣立管敷設在外墻時，經常要進行攀登作業、懸空作業、臨邊作業、洞口作業及上下交叉作業。一些洞口、臨邊及外墻，雖然都設置了防護欄桿、安全網及腳手架，但是高空墜落事故時有發生。因此，對高空作業的安全技術措施必須特別留意以下有關事項：技術措施及所需材料機具要完整地列入施工計劃；進行技術教育和現場技術交底；所有安全標志、工具和設備等，在施工前逐一檢查；做好對高空作業人員的考核、持證和體檢。在整個施工過程中為保證不出紕漏，不發生安全事故，還要做到以下4點：發現安全措施有隱患時，做到及時解決，必要時停止作業；遇到各種惡劣天氣時，必須對各類安全措施進行檢查、校正、修理，使之完善；現場的水、雪、冰霜等必須清除；搭設防護棚和安全設施，設警戒區，有專人防護。在高層建筑外墻立管的安裝作業中，施工工程質量及安全成為施工環節的重點。筆者在施工管理中不斷總結摸索出一套較為可行的施工方法，采用在高層建筑屋頂適當的位置上安裝小型蝸輪蝸桿起重機、單滑輪、鋼絲繩，組合成簡易的吊裝設備，對ф89～ф159燃氣立管進行吊裝，分段焊接安裝，保障了高層建筑燃氣立管安裝的工程質量和施工人員的安全。

3.2.5防止物體打擊的安全管理

燃氣施工中，在惡劣天氣情況下，極易遭受墜落物的打擊，造成人身傷害。為有效防止物體打擊，必須做到：進入施工現場必須佩戴安全帽，不得隨意堆放物品，高處堆積物必須采取有效的固定措施，建筑垃圾必須按指定地點、指定方式投放，禁止在腳手架及高空中拋接物體，材料、機具的傳送須配有安全繩，在危險的區域必須有可靠的圍護設施和有明顯的禁入標志，并加強監督和檢查。

3.2.6施工機械使用的安全管理

① 編制安全技術措施。對于重型機械的拆裝、重大構件的吊裝、運輸、機械保養、修理作業，要提出保障人身和機械安全的措施。

② 認真進行機械安全檢查。包括機械本身的故障和安全裝置的檢查，消除隱患，確保安全裝置靈敏可靠。還要進行機械施工條件、現場環境的檢查。

③ 杜絕機械責任事故。應杜絕由于操作不當、違章作業、維護保養不當、修理質量不合格、帶病運轉、管理不嚴、保管不善、指揮失誤等造成機械損壞、人員傷亡的機械責任事故。

④ 機械設備發生故障后，應由專人排除，嚴禁操作人員擅自拆除，避免因此而造成事故。

⑤ 機械在運動中，嚴禁對其進行維修、保養和調整作業。

⑥ 操作人員在機械上進行高空作業時，必須戴安全帶，嚴禁從高處往下投擲物件。

3.2.7挖掘作業的安全管理

埋地燃氣管道施工時，要進行大量的挖掘作業。在施工過程中，由于受土壤結構、硬度、地下水位、天氣等影響，開挖管溝及溝內作業時易發生塌方事故，因此，要特別注意以下事項。

① 在施工前了解清楚氣象、水文地質資料、地下管道資料，編制好挖掘作業方案。

② 施工作業時，如發現有不能辨認的物品或未預料到的各種管道或電纜時，應立即停止作業，進行上報。③ 開挖管溝時，要按規定的坡度放坡。若受場地限制不能放坡或放坡增加土方量很大時，要設立支撐。在拆除固壁支撐時，要按回填順序，從下到上逐步拆除。要換支架、支撐時，應先裝上新的，再拆下舊的。

④ 及時排除管溝積水。

3.3加強施工人員的安全培訓

在施工班組中，全面開展學習《城鎮燃氣施工技術規范》、《安全生產法》、《建設工程安全生產管理條例》，施工安全生產有關規范和省市有關施工安全生產文件，統一標準，強化標準，時刻加強安全教育，增加增強各方面安全意識，確保全面、透徹地貫徹落實到每一個施工現場，讓每一個人都學安全、懂安全、守安全。切實提高施工一線人員的安全生產意識和自我保護能力，從而制止和消除違章指揮、違章作業和違反勞動紀律的不安全行為。

針對施工人員素質參差不齊的實際情況，區別情況、區分層次，突出重點、兼顧普遍，采取多種方式加強培訓。加強施工企業負責人、項目經理、安全管理人員的定期培訓，強化法律知識和安全理論與實踐的培訓，真正達到任職要求。對一線施工人員，尤其是特種施工作業人員要結合工種進行崗前安全教育、持證上崗。抓實抓好安全防護、救護等基本的安全知識培訓，增強施工安全意識和操作技能。提高施工人員對危險源的辨識，讓每一位現場施工人員從意識上清楚危險在哪，危險到什么程度，危險的后果；怎樣處置危險。這樣我們才能從根本上減少和防止事故的發生。

4、燃氣管道工程安全事故案列分析 4.1案例一

某燃氣公司2013年5月，開挖郊區燃氣管道管溝時因土方坍塌施工人員被掩埋，其中一個自己爬出管溝受傷，另一個消防人員救出后，因泥土掩埋窒息死亡。根據這起事故分析：燃氣管道管溝根據管徑大小最深不超過1.5米，并不屬于深基坑開挖；但由于5月處于多雨季節，泥土松散，施工人員泥土堆放未按規定，缺乏安全保護意識。如果現場嚴格按照安全施工規范進行，并有現場安全員在現場、施工人員自我防護意識加強，這起事故是完全可以避免的，可惜生命是沒有如果的，施工安全無小事，要杜絕安全事故的發生就要從安全管理開始防范于未然。

4.2案列二

某燃氣公司2014年6月，施工人員在進行新舊燃氣管道連接時，電鋸與有氣燃氣管道接觸的瞬間燃氣管道末端迸出將站在前端的人員沖擊10米遠，當場身亡。這起嚴重的傷亡事故，對社會的影響非常大，經過相關部門的介入調查，現場操作人員無焊接特種作業證，施工單位未按照燃氣公司帶氣方案要求進行，大型新舊管道連接，現場必須有技術總工、監理、專職安全員在場，這起事故最終造成了一死三傷，施工單位負責人受到刑事處罰，給燃氣施工的安全問題又一次敲響警鐘。事故的發生給企業帶來經濟損失，讓一個家庭失去幸福，可見安全管理的重要性和必要性。

燃氣工程的安全管理是一項長期而艱巨的任務。作為燃氣經營企業的工程項目管理者，必須時時刻刻提高警惕，切不可麻痹大意，在有效地做好工程進度、質量、投資控制的同時，扎扎實實抓好安全管理工作，為企業正常的生產經營活動創造良好的環境。

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