第一篇：湖南省管道燃?xì)鈨r(jià)格管理辦法

湖南省管道燃?xì)鈨r(jià)格管理辦法

第一條 為了規(guī)范管道燃?xì)鈨r(jià)格管理，維護(hù)管道燃?xì)馍a(chǎn)者、經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者的合法權(quán)益，促進(jìn)管道燃?xì)庑袠I(yè)的持續(xù)、健康發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)價(jià)格法》、《城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》、《湖南省定價(jià)目錄》等法律、法規(guī)和規(guī)范性文件的規(guī)定，結(jié)合我省實(shí)際，制定《湖南省管道燃?xì)鈨r(jià)格管理辦法》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“辦法”）。

第二條 本辦法適用于湖南省境內(nèi)所有從事管道燃?xì)馍a(chǎn)、運(yùn)輸和經(jīng)營(yíng)的企業(yè)。

第三條 本辦法所稱(chēng)的管道燃?xì)猓腹艿捞烊粴狻⒚褐茪狻⒁夯蜌饣炜諝庖约袄霉艿垒斔偷钠渌滦蜌怏w燃料。所稱(chēng)的管道燃?xì)鈨r(jià)格，是指生產(chǎn)企業(yè)的出廠價(jià)格、經(jīng)營(yíng)企業(yè)輸配價(jià)格、到戶(hù)銷(xiāo)售價(jià)格、車(chē)用天然氣價(jià)格、燃?xì)馔ピ汗芫W(wǎng)和室內(nèi)管道安裝費(fèi)及管道燃?xì)馍a(chǎn)、經(jīng)營(yíng)過(guò)程中的服務(wù)價(jià)格。

第四條 管道燃?xì)鈨r(jià)格實(shí)行政府定價(jià)與政府指導(dǎo)價(jià)相結(jié)合的管理形式。管道燃?xì)獾某鰪S價(jià)格、輸配價(jià)格、到戶(hù)銷(xiāo)售價(jià)格、車(chē)用天然氣價(jià)格、燃?xì)馔ピ汗芫W(wǎng)和室內(nèi)管道安裝費(fèi)實(shí)行政府定價(jià)；管道燃?xì)馍a(chǎn)和銷(xiāo)售過(guò)程中的相關(guān)服務(wù)價(jià)格實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)。

第五條 管道燃?xì)鈨r(jià)格由政府價(jià)格主管部門(mén)按價(jià)格管理權(quán)限實(shí)行分級(jí)管理。

管道燃?xì)鈨r(jià)格，除由國(guó)家發(fā)展改革委管理的管道天然氣出廠價(jià)格、長(zhǎng)輸管道運(yùn)輸價(jià)格外，管道燃?xì)獬鰪S價(jià)格、到戶(hù)銷(xiāo)售價(jià)格、省轄城市燃?xì)馔ピ汗芫W(wǎng)和室內(nèi)管道安裝費(fèi)、車(chē)用天然氣價(jià)格、跨市（州）省內(nèi)短輸管道運(yùn)輸價(jià)格由省價(jià)格主管部門(mén)管理；不跨市（州）的省內(nèi)短輸管道運(yùn)輸價(jià)格、管道燃?xì)馍a(chǎn)（銷(xiāo)售）及售后服務(wù)過(guò)程中的相關(guān)服務(wù)價(jià)格、各縣（市、區(qū)）燃?xì)馔ピ汗芫W(wǎng)和室內(nèi)管道安裝費(fèi)、到戶(hù)銷(xiāo)售價(jià)格、車(chē)用天然氣價(jià)格由市（州）價(jià)格主管部門(mén)管理。

第六條 管道燃?xì)夤馄髽I(yè)需要制定或調(diào)整價(jià)格時(shí)，應(yīng)向所在城市政府價(jià)格主管部門(mén)提出書(shū)面申請(qǐng)。政府價(jià)格主管部門(mén)接到管道燃?xì)夤馄髽I(yè)的價(jià)格申請(qǐng)后，應(yīng)按管價(jià)權(quán)限向上級(jí)價(jià)格主管部門(mén)報(bào)告。

第七條 政府價(jià)格主管部門(mén)制定和調(diào)整居民用氣價(jià)格時(shí)，應(yīng)事先征得上一級(jí)價(jià)格主管部門(mén)同意，依法進(jìn)行成本監(jiān)審，組織價(jià)格聽(tīng)證，并將成本監(jiān)審及聽(tīng)證會(huì)材料與調(diào)定價(jià)方案報(bào)同級(jí)人民政府審議后報(bào)上一級(jí)價(jià)格主管部門(mén)審批。居民用氣價(jià)格因上游管道燃?xì)鈨r(jià)格調(diào)整而啟動(dòng)價(jià)格聯(lián)動(dòng)機(jī)制時(shí)，不再舉行價(jià)格聽(tīng)證，原則上一年聯(lián)動(dòng)不超過(guò)一次，價(jià)格調(diào)整執(zhí)行時(shí)間和上游氣價(jià)調(diào)整時(shí)間同步。

縣級(jí)以上地方人民政府價(jià)格主管部門(mén)制定和調(diào)整管道燃?xì)怃N(xiāo)售價(jià)格時(shí)，應(yīng)當(dāng)征求管道燃?xì)庥脩?hù)、管道燃?xì)饨?jīng)營(yíng)者和有關(guān)方面的意見(jiàn)，兼顧平衡周邊地區(qū)價(jià)格。

第八條 為及時(shí)疏導(dǎo)價(jià)格矛盾，建立隨上游價(jià)格變動(dòng)的聯(lián)動(dòng)機(jī)制。當(dāng)上游價(jià)格（管道燃?xì)獬鰪S價(jià)格或管道運(yùn)輸價(jià)格）發(fā)生變動(dòng)時(shí)，城市管道燃?xì)飧黝?lèi)銷(xiāo)售價(jià)格可同向作相應(yīng)調(diào)整。具體由政府價(jià)格主管部門(mén)根據(jù)燃?xì)獾綉?hù)含稅價(jià)格計(jì)算公式，計(jì)算相應(yīng)變動(dòng)額度后，按價(jià)格管理權(quán)限上報(bào)審批。

管道燃?xì)夂惖綉?hù)平均價(jià)格單位調(diào)整金額＝?管道運(yùn)輸價(jià)單位調(diào)整金額×（1－可抵扣增值稅稅率）＋管道燃?xì)獬鰪S價(jià)單位調(diào)整金額÷（1＋增值稅稅率）?×?1＋增值稅稅率×（1＋城建稅稅率＋教育費(fèi)附加率）?÷(1－城市管網(wǎng)氣損率）。

公式中涉及的各項(xiàng)稅率標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行各地稅率相關(guān)規(guī)定（下同）。

第九條 為促進(jìn)資源節(jié)約，引導(dǎo)管道燃?xì)赓Y源合理配置，逐步推行階梯式氣價(jià)管理。第十條 建立車(chē)用天然氣銷(xiāo)售價(jià)格與汽油零售價(jià)格掛鉤機(jī)制。車(chē)用天然氣銷(xiāo)售價(jià)格按照國(guó)家規(guī)定的與90號(hào)汽油零售價(jià)格比價(jià)關(guān)系，逐步實(shí)行隨汽油零售價(jià)格調(diào)整而相應(yīng)調(diào)整。車(chē)用天然氣銷(xiāo)售價(jià)與購(gòu)進(jìn)價(jià)之間的價(jià)差扣除加氣站的合理購(gòu)銷(xiāo)差價(jià)后形成的收入，專(zhuān)項(xiàng)儲(chǔ)存，統(tǒng)籌用于天然氣價(jià)格調(diào)整發(fā)生的補(bǔ)貼支出，具體辦法由市州價(jià)格主管部門(mén)會(huì)同行業(yè)主管部門(mén)制定。

第十一條 管道燃?xì)怃N(xiāo)售價(jià)格應(yīng)當(dāng)根據(jù)購(gòu)氣成本、經(jīng)營(yíng)成本和當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平，遵循補(bǔ)償成本、依法納稅、合理盈利、反映市場(chǎng)供求、兼顧消費(fèi)者承受能力的原則制定并適時(shí)調(diào)整，并符合國(guó)家能源產(chǎn)業(yè)政策與可替代能源保持合理比價(jià)關(guān)系。

第十二條 管道燃?xì)獾綉?hù)銷(xiāo)售價(jià)格根據(jù)使用性質(zhì)不同分為居民用氣、非居民用氣（含工業(yè)、非營(yíng)業(yè)性和營(yíng)業(yè)性用氣）兩類(lèi)價(jià)格，實(shí)行一戶(hù)一表、抄表到戶(hù)、計(jì)量收費(fèi)，并按立方米為單位計(jì)價(jià)。

第十三條 學(xué)校教學(xué)和學(xué)生生活用氣按居民生活用氣價(jià)格執(zhí)行，適用范圍等問(wèn)題按照省物價(jià)局、省教育廳湘價(jià)綜?2007?119號(hào)文件執(zhí)行。

第十四條 管道燃?xì)馐?nèi)短輸管道運(yùn)輸價(jià)格＝[項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)期內(nèi)經(jīng)營(yíng)成本平均單位成本＋單位利潤(rùn)÷（1－所得稅稅率）]÷(1－管網(wǎng)氣損率)÷［1－營(yíng)業(yè)稅稅率×（1＋城建稅稅率＋教育費(fèi)附加率）］。

第十五條 管道燃?xì)獬鰪S價(jià)格、到戶(hù)銷(xiāo)售價(jià)格分別由成本、利潤(rùn)、稅金組成。

管道燃?xì)獾綉?hù)銷(xiāo)售價(jià)格的計(jì)算：

原材料不含稅價(jià)格=（長(zhǎng)輸管道運(yùn)輸價(jià)格＋短輸管道運(yùn)輸價(jià)格）×（1－可抵扣增值稅稅率）＋管道燃?xì)獬鰪S價(jià)格÷（1＋增值稅稅率）； 管道燃?xì)馄骄綉?hù)銷(xiāo)售價(jià)格＝{原材料不含稅價(jià)格＋［項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)期內(nèi)城市管網(wǎng)配氣成本平均單位成本＋單位利潤(rùn)÷（1－所得稅稅率）］}÷(1－城市管網(wǎng)氣損率)×［1＋增值稅稅率×（1＋城建稅稅率＋教育費(fèi)附加率）］。

成本是指購(gòu)氣成本（原材料不含稅價(jià)格）、配氣成本兩部分。管輸天然氣購(gòu)氣成本包括管道燃?xì)獬鰪S價(jià)格及管道運(yùn)輸價(jià)格。

壓縮天然氣或液化天然氣購(gòu)氣成本包括采購(gòu)價(jià)格、運(yùn)輸費(fèi)用及解壓或壓縮氣化成本。

配氣成本包括人工成本（人員工資、福利、工會(huì)經(jīng)費(fèi)、職工教育經(jīng)費(fèi)、五險(xiǎn)一金等）、折舊費(fèi)（其中管網(wǎng)設(shè)施對(duì)應(yīng)的折舊費(fèi)為城市主干管網(wǎng)建設(shè)費(fèi)用按20年分?jǐn)偛糠郑⒕S修及維護(hù)費(fèi)、燃料動(dòng)力及輔助材料費(fèi)、管理費(fèi)用、銷(xiāo)售費(fèi)用、財(cái)務(wù)費(fèi)用等燃?xì)馍a(chǎn)企業(yè)正常經(jīng)營(yíng)發(fā)生的所有費(fèi)用項(xiàng)。

城市管網(wǎng)氣損率按不超過(guò)門(mén)站供氣量的4%計(jì)算，省內(nèi)管網(wǎng)氣損率按不超過(guò)進(jìn)氣門(mén)站進(jìn)氣量的0.5%計(jì)算。

管道燃?xì)馄髽I(yè)的利潤(rùn)是指燃?xì)馄髽I(yè)正常經(jīng)營(yíng)情況下應(yīng)獲得的合理收益，其水平按照國(guó)家相關(guān)規(guī)定，根據(jù)不同的建設(shè)資金來(lái)源、社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和消費(fèi)者經(jīng)濟(jì)承受能力確定。

第十六條 居民用戶(hù)管道燃?xì)馔ピ汗芫W(wǎng)和室內(nèi)管道安裝費(fèi)是指用戶(hù)建筑規(guī)劃范圍內(nèi)的燃?xì)馔ピ汗芫W(wǎng)和室內(nèi)管道安裝工程造價(jià)，包括設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、驗(yàn)收費(fèi)用，管線(xiàn)材料、居民用燃?xì)庥?jì)量表具、減壓閥等設(shè)施價(jià)款，檢測(cè)、維護(hù)費(fèi)用。管道燃?xì)馔ピ汗芫W(wǎng)和室內(nèi)管道安裝費(fèi)可以在計(jì)算管道燃?xì)饬闶蹆r(jià)格時(shí)計(jì)入成本，隨同價(jià)格一并收取，也可在管道燃?xì)鈨r(jià)格外單獨(dú)收取。凡經(jīng)批準(zhǔn)可在價(jià)外單獨(dú)收取管道燃?xì)馔ピ汗芫W(wǎng)和室內(nèi)管道安裝費(fèi)的，在制定燃?xì)獾綉?hù)銷(xiāo)售價(jià)格時(shí)，應(yīng)將這部分費(fèi)用予以合理抵扣。居民用戶(hù)管道燃?xì)馔ピ汗芫W(wǎng)和室內(nèi)管道安裝費(fèi)以戶(hù)為計(jì)價(jià)單位確定收取。兩個(gè)供氣點(diǎn)（一灶、一熱水器）以上的用戶(hù)、低密度住宅用戶(hù)以及自建房的庭院管網(wǎng)和室內(nèi)管道安裝費(fèi)報(bào)當(dāng)?shù)貎r(jià)格主管部門(mén)審核。

新建商品住房管道燃?xì)馔ピ汗芫W(wǎng)和室內(nèi)管道安裝費(fèi)計(jì)入開(kāi)發(fā)建設(shè)成本（不含表后安裝服務(wù)費(fèi)），由商品房開(kāi)發(fā)商按照價(jià)格主管部門(mén)的規(guī)定與燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)進(jìn)行結(jié)算，不再向用戶(hù)單獨(dú)收取。

第十七條 非居民用戶(hù)管道燃?xì)馔ピ汗芫W(wǎng)設(shè)施建設(shè)費(fèi)，包括部分主干管網(wǎng)設(shè)施建設(shè)費(fèi)和全部入戶(hù)工程管網(wǎng)設(shè)施建設(shè)費(fèi)。主干管網(wǎng)設(shè)施建設(shè)費(fèi)按設(shè)計(jì)最高日用氣量確定，計(jì)價(jià)收取；入戶(hù)工程管網(wǎng)設(shè)施建設(shè)費(fèi)，是指從城市主干管切口開(kāi)梯到用戶(hù)終端燃?xì)馊紵骶呓涌谥八璧乃泄芫W(wǎng)、設(shè)施設(shè)備費(fèi)用及其建設(shè)安裝費(fèi)用。

非居民用戶(hù)管道燃?xì)馔ピ汗芫W(wǎng)設(shè)施的維修維護(hù)在保修期內(nèi)由負(fù)責(zé)安裝的燃?xì)馄髽I(yè)負(fù)責(zé)，超過(guò)保修期后其維修維護(hù)費(fèi)用由燃?xì)庥脩?hù)自行負(fù)責(zé)。

第十八條 符合以下條件的供氣企業(yè)可以提出調(diào)價(jià)申請(qǐng)：

（一）按國(guó)家法律、法規(guī)合法經(jīng)營(yíng)，價(jià)格不足以補(bǔ)償簡(jiǎn)單再生產(chǎn)的；

（二）政府實(shí)行補(bǔ)貼后仍有虧損的；

（三）合理補(bǔ)償擴(kuò)大再生產(chǎn)投資的。

第十九條 城市管道燃?xì)鈨r(jià)格確定和調(diào)整方案實(shí)施前，應(yīng)由所在城市價(jià)格主管部門(mén)依據(jù)上級(jí)價(jià)格主管部門(mén)的批復(fù)，會(huì)同城市管道燃?xì)庑袠I(yè)主管部門(mén)向社會(huì)公告。

第二十條 管道燃?xì)馍a(chǎn)和經(jīng)營(yíng)企業(yè)必須向價(jià)格主管部門(mén)提供客觀真實(shí)的成本資料，價(jià)格主管部門(mén)應(yīng)根據(jù)管理權(quán)限定期對(duì)管道燃?xì)馍a(chǎn)和經(jīng)營(yíng)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)成本進(jìn)行監(jiān)審。

第二十一條 管道燃?xì)馍a(chǎn)和經(jīng)營(yíng)企業(yè)以及從事管道燃?xì)獍惭b、維修等企業(yè)應(yīng)自覺(jué)遵守國(guó)家法律、法規(guī)規(guī)定，遵循公平、合法、誠(chéng)實(shí)信用的原則，實(shí)行明碼標(biāo)價(jià)，并加強(qiáng)對(duì)管網(wǎng)設(shè)施的維護(hù)，定期校核計(jì)量表，保證所供燃?xì)獾臍赓|(zhì)、壓力、計(jì)量等符合國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。

第二十二條 管道燃?xì)馍a(chǎn)和經(jīng)營(yíng)企業(yè)有下列行為的，由政府價(jià)格主管部門(mén)根據(jù)國(guó)家和省相關(guān)價(jià)格法律、法規(guī)進(jìn)行查處。

（一）擅自提高管道燃?xì)鈨r(jià)格的；

（二）擅自提高標(biāo)準(zhǔn)和擴(kuò)大范圍強(qiáng)制收取管道燃?xì)馔ピ汗芫W(wǎng)和室內(nèi)管道安裝費(fèi)及服務(wù)費(fèi)的；

（三）自定項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)在規(guī)定的價(jià)格之外搭車(chē)收費(fèi)的；

（四）管道燃?xì)赓|(zhì)價(jià)不符的；

（五）管道燃?xì)饩S修企業(yè)不辦理《湖南省服務(wù)價(jià)格登記證》的；

（六）不按規(guī)定明碼標(biāo)價(jià)的；

（七）其它違反價(jià)格法律、法規(guī)、政策的行為。

第二十三條 燃?xì)鈨r(jià)格調(diào)節(jié)基金征收、使用等有關(guān)問(wèn)題按照省財(cái)政廳、省物價(jià)局湘財(cái)綜?2005?46號(hào)文件執(zhí)行。

第二十四條 本辦法由湖南省物價(jià)局負(fù)責(zé)解釋。

第二十五條 本辦法自發(fā)布之日起實(shí)行，同時(shí)原我局印發(fā)的《湖南省管道燃?xì)鈨r(jià)格管理辦法（試行）》停止執(zhí)行，原有關(guān)規(guī)定與本辦法不一致的，一律以本辦法為準(zhǔn)。

第二篇：燃?xì)夤艿朗┕す芾磙k法

XXX管道燃?xì)庥邢薰?關(guān)于加強(qiáng)施工隊(duì)伍的管理及獎(jiǎng)懲辦法

一、總則

1、為了確保公司全年工程施工計(jì)劃的順利完成，為提升對(duì)施工單位的管理水平，規(guī)范施工行為，強(qiáng)化對(duì)施工單位的管理執(zhí)行力度，根據(jù)本公司實(shí)際，在執(zhí)行《中燃施工單位管理辦法》的同時(shí)，特制定本《關(guān)于加強(qiáng)施工隊(duì)伍的管理及獎(jiǎng)懲辦法》。

2、凡佳木斯恒佳管道燃?xì)庥邢薰菊袠?biāo)的施工企業(yè)必須遵守此規(guī)定。

3、本規(guī)定除處以經(jīng)濟(jì)處罰以外，在月度施工隊(duì)伍考核中扣除相應(yīng)的分?jǐn)?shù)。

4、本規(guī)定最終解釋權(quán)，由佳木斯恒佳管道燃?xì)庥邢薰竟こ滩控?fù)責(zé)解釋。

二、對(duì)施工隊(duì)伍的紀(jì)律要求及處罰辦法：

1、言行舉止文明禮貌，不得赤背、赤腳、穿拖鞋進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)。統(tǒng)一著工作服，佩帶胸卡，交叉作業(yè)小區(qū)需戴安全帽。

2、要文明施工，愛(ài)護(hù)小區(qū)內(nèi)公共設(shè)施及用戶(hù)財(cái)產(chǎn)，盡量減少施工影響范圍，施工后及時(shí)恢復(fù)，損壞用戶(hù)物品要照價(jià)賠償。

3、嚴(yán)格按設(shè)計(jì)圖紙要求施工，對(duì)用戶(hù)的個(gè)別要求要耐心解釋?zhuān)厥馇闆r報(bào)請(qǐng)工程主管人員處理，不得擅自變動(dòng)設(shè)計(jì)、移挪管線(xiàn)位置、增減設(shè)備，違者后果自負(fù)。

4、施工中要盡量減少對(duì)用戶(hù)的影響，不吃用戶(hù)食品，不抽用戶(hù)招待煙，絕對(duì)禁止擅自動(dòng)用用戶(hù)物品。凡違者施工隊(duì)罰款500元。當(dāng)事人開(kāi)除。

5、凡被用戶(hù)投訴并經(jīng)核查屬實(shí)者一律嚴(yán)肅處理。凡偷拿用戶(hù)物品，施工隊(duì)除罰款2000元外，當(dāng)事人要被開(kāi)除。故意損壞小區(qū)設(shè)施或用戶(hù)設(shè)施及其它造成嚴(yán)重?fù)p壞公司形象聲譽(yù)者，除作經(jīng)濟(jì)賠償外，一律開(kāi)除。經(jīng)濟(jì)賠償款額視情節(jié)輕重而定。

6、施工隊(duì)在施工中要絕對(duì)服從甲方現(xiàn)場(chǎng)代表、質(zhì)檢、監(jiān)理的監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)，出現(xiàn)意見(jiàn)分歧應(yīng)通過(guò)上級(jí)主管領(lǐng)導(dǎo)協(xié)商解決；對(duì)于不服從領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)理監(jiān)督者，經(jīng)教育不改堅(jiān)決辭退。

7、對(duì)出現(xiàn)的與用戶(hù)發(fā)生爭(zhēng)吵、不服從管理員分配、打架斗毆、對(duì)主管領(lǐng)導(dǎo)和檢查人員的詢(xún)問(wèn)不予理睬，態(tài)度生硬者，對(duì)施工隊(duì)處以50－200元的罰款，并開(kāi)除違返紀(jì)律的施工隊(duì)員。

8、在施工過(guò)程中，如臨時(shí)出現(xiàn)緊急任務(wù)，乙方應(yīng)無(wú)條件的執(zhí)行甲方領(lǐng)導(dǎo)的安排。

9、因施工隊(duì)工作拖拉造成延誤工期，按合同規(guī)定給予處理。

10、施工隊(duì)從甲方領(lǐng)用的材料與實(shí)際使用材料應(yīng)定期核對(duì)，由于乙方的不負(fù)責(zé)，如：丟失、浪費(fèi)或其它原因造成的該工程的材料的短缺則從乙方的工程款中如數(shù)扣除。

11、施工單位施工應(yīng)自備工具，如用施工管材做橇杠等工具，應(yīng)照價(jià)收費(fèi)，費(fèi)用從工程款中扣除。

12、在小區(qū)施工時(shí)，交叉作業(yè)需配戴安全帽。嚴(yán)禁在小區(qū)里隨地大小便，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，執(zhí)行經(jīng)濟(jì)處罰20~100元。

13、入戶(hù)安裝違約者，一次罰款200元，造成惡劣影響者開(kāi)除。

14、管道安裝中不試壓或試壓不合格（包括改管），謊報(bào)合格的一經(jīng)查出無(wú)償返工。并進(jìn)行一定的經(jīng)濟(jì)處罰。

15、熱水器等室內(nèi)燃?xì)庠O(shè)施因不符合安全間距而不能安裝的，要對(duì)用戶(hù)耐心解釋?zhuān)坏脿?zhēng)吵，并上報(bào)有關(guān)部門(mén)或相關(guān)人員。

16、絲扣加工、安裝不合格者，如：絲扣不夠長(zhǎng)度或過(guò)長(zhǎng)，外露扣數(shù)超標(biāo)，須無(wú)償整改返工。

17、銀粉漆、黃漆、防銹漆涂刷不均勻的，要刮掉重新涂刷。黑鐵件應(yīng)事先刷好防銹漆，如在工地發(fā)現(xiàn)黑鐵件，返工處理。

18、煙道安裝不符合規(guī)范要求，進(jìn)行返工處理。

19、燃?xì)夤艿馈⒈怼崴髋c其它相鄰管道、電器設(shè)備之間安全間距不符合規(guī)范者，返工處理。

20、嚴(yán)禁將施工材料私送他人，在用戶(hù)要求下隨手做燃?xì)庖酝獾幕顣r(shí)不能收取用戶(hù)的錢(qián)，否則施工隊(duì)員開(kāi)除，施工隊(duì)把收取用戶(hù)的錢(qián)全部退還外再進(jìn)行200－500元的罰款。

21、入戶(hù)安裝時(shí)發(fā)現(xiàn)不符合《入戶(hù)安裝服務(wù)規(guī)范控制程序》者，視情節(jié)輕重罰款50－500元。

22、組裝完畢的隔夜管管口不加盲板者，致使管道進(jìn)雜物，或進(jìn)雨水，要進(jìn)行處理。

23、打底焊完成后不認(rèn)真清根者，必須返工。

24、坡口不合格，管口未打磨干凈者，必須返工。

25、對(duì)口組裝間隙不合格者，必須返工。

26、焊條的烘干及保溫未按有關(guān)規(guī)定做的，及發(fā)現(xiàn)其他違反焊接規(guī)范者視情節(jié)輕重罰款50－500元。

27、挖溝深度不合格而管道下溝者，必須采取補(bǔ)救措施。

28、布管時(shí)管道嚴(yán)禁放在硬物上。

29、管道內(nèi)有雜物而在組裝時(shí)未進(jìn)行清理，所造成的后果，由施工隊(duì)負(fù)責(zé)。

30、閥門(mén)、膨脹節(jié)、調(diào)壓箱及調(diào)壓計(jì)量間安裝不符合要求者，必須返工。外網(wǎng)帶氣焊接出現(xiàn)漏氣，試漏不認(rèn)真，施工隊(duì)罰款2000---5000元。

31、吹掃不合格者除無(wú)償返工外還要進(jìn)行一定的經(jīng)濟(jì)處罰。

32、燃?xì)夤艿琅c構(gòu)筑物基礎(chǔ)或相鄰管道之間的安全距離不符合者及未按要求進(jìn)行保護(hù)者施工隊(duì)無(wú)償返工，因此造成的材料損失由施工單位自負(fù)。

32、凡不合格材料組裝焊接上的，除返工外，施工隊(duì)罰50元，報(bào)廢材料照價(jià)賠償。

33、凡出現(xiàn)變更須先和現(xiàn)場(chǎng)管理員或設(shè)計(jì)協(xié)商，要簽字認(rèn)可，否則后果由施工隊(duì)自負(fù)，除無(wú)償返工外，報(bào)廢的材料照價(jià)從工程款內(nèi)扣除。

35、防腐補(bǔ)口時(shí)除銹不合格，除返工外,罰款50元一處。

36、嚴(yán)格按設(shè)計(jì)圖紙給定的平面位置、標(biāo)高及坡度開(kāi)挖，溝槽開(kāi)挖深度、寬度及坡度應(yīng)做到一次合格，大的改線(xiàn)，必須憑工程變更為據(jù)核實(shí)工作量。

37、管道埋深問(wèn)題應(yīng)在開(kāi)挖時(shí)就解決好，比如遇下水管是從下面走還是從下水管上面走，提前落實(shí),避免發(fā)生大量的返溝現(xiàn)象,造成延誤工期。

38、管溝開(kāi)挖中，因施工不負(fù)責(zé)而挖斷電纜或其他管線(xiàn)，一切損失均由施工隊(duì)自負(fù)。

39、過(guò)路、行人密集、墻根、電桿等危險(xiǎn)處不下管不得開(kāi)挖，并做好防護(hù)、警示牌，以上溝槽無(wú)論下管與否決不允許隔夜回填，一但發(fā)生安全事故，一切后果施工隊(duì)自負(fù)。40、回填土不符合要求者，發(fā)現(xiàn)一次罰款50元。

41、如土質(zhì)不好需過(guò)篩或拉好土回填，發(fā)現(xiàn)將磚石、雜物填入溝內(nèi)者一次罰款50元。

42、凡因回填夯實(shí)不合格造成的塌陷，均由施工隊(duì)無(wú)償返修，如果造成經(jīng)濟(jì)損失或人身傷害，一切損失均由施工隊(duì)自負(fù)。

43、閥門(mén)井嚴(yán)禁砌筑在電纜、下水道、自來(lái)水管道上方，違者罰款300元，并且無(wú)償返工。

44、在閥門(mén)井砌筑時(shí)發(fā)現(xiàn)有不合格現(xiàn)象者視情節(jié)輕重進(jìn)行相應(yīng)處罰。

45、溝內(nèi)積水較多，未進(jìn)行清除即回填或溝內(nèi)有漏水處未處理好即回填，罰款500元。

46、拉管應(yīng)文明裝卸，并有保護(hù)裝置，嚴(yán)禁野蠻裝卸，屢教不改者開(kāi)除不用。

47、放置防腐管處要清理地面，并用細(xì)土將管墊好，發(fā)現(xiàn)一次違規(guī)罰款200－500元。

48、拉運(yùn)過(guò)程中如有損壞防腐層、管口碰撞事故，視情節(jié)輕重給予經(jīng)濟(jì)處罰。

49、對(duì)工地剩余管材要及時(shí)收回，否則發(fā)生丟失由施工隊(duì)自負(fù)。50、竣工資料填寫(xiě)一處不合格者，當(dāng)事人罰30元。

51、竣工資料缺項(xiàng)（或缺頁(yè)一）者，當(dāng)事人罰40元。

52、逾期未交一次，當(dāng)事人罰100元。

53、弄虛作假者，發(fā)現(xiàn)一次，當(dāng)事人罰500元。

54、PE管及管件嚴(yán)禁亂堆亂放，一定按規(guī)范存放，否則發(fā)現(xiàn)一次罰50元。

55、熱熔焊接時(shí)，溫度未達(dá)到要求就進(jìn)行焊接，發(fā)現(xiàn)一次罰100元。且無(wú)償返工重焊。

56、熱熔焊接完畢，冷卻時(shí)間未到就拆除焊機(jī)的，發(fā)現(xiàn)一次罰100元。且無(wú)償返工重焊。

57、熱熔、電熔焊接前，管材、管件口一定切齊并且清潔無(wú)雜塵。

58、PE管材、管件焊口翻邊要符合技術(shù)規(guī)范要求。

59、對(duì)于限期整改的項(xiàng)目，必須無(wú)條件整改，如不能按時(shí)完成，一次罰500元

在以上規(guī)定中，再次發(fā)生或?qū)医滩桓牡牟僮髡撸暻楣?jié)輕重進(jìn)行加倍處罰。

三、相關(guān)規(guī)定

在工程施工管理中，涉及到以上經(jīng)濟(jì)獎(jiǎng)懲條款時(shí)，由工程技術(shù)部經(jīng)理提出獎(jiǎng)懲意見(jiàn)，并填寫(xiě)單據(jù)，施工隊(duì)、現(xiàn)場(chǎng)管理員、工程技術(shù)部主管領(lǐng)導(dǎo)簽字。獎(jiǎng)罰金額在1000元以?xún)?nèi)由工程技術(shù)部工程主管批準(zhǔn)，獎(jiǎng)罰金額在1000元以上須工程總監(jiān)簽字后生效。獎(jiǎng)罰單據(jù)簽字后遞交公司財(cái)務(wù)管理部，由財(cái)務(wù)管理部會(huì)計(jì)主管在當(dāng)月工程款撥付時(shí)扣除。

第三篇：湖南省殯葬服務(wù)價(jià)格管理辦法

湖南省殯葬服務(wù)價(jià)格管理辦法

（湘價(jià)服〔2009〕98號(hào)）

各市（州）縣（市、區(qū)）物價(jià)局、民政局：

為進(jìn)一步規(guī)范殯葬服務(wù)價(jià)格管理，維護(hù)公開(kāi)、公平、合法、正當(dāng)?shù)膬r(jià)格競(jìng)爭(zhēng)，促進(jìn)殯葬事業(yè)的健康有序發(fā)展，我們?cè)趶V泛調(diào)研征求意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，對(duì)原《湖南省殯葬服務(wù)價(jià)格管理試行辦法》進(jìn)行了修訂完善，現(xiàn)將修訂后制定的《湖南省殯葬服務(wù)價(jià)格管理辦法》印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際貫徹執(zhí)行。執(zhí)行中有何問(wèn)題，請(qǐng)及時(shí)反饋。

二○○九年七月九日

湖南省殯葬服務(wù)價(jià)格管理辦法

第一條 為規(guī)范殯葬服務(wù)價(jià)格管理，維護(hù)公開(kāi)、公平、合法、正當(dāng)?shù)膬r(jià)格競(jìng)爭(zhēng)，根據(jù)《中華人民共和國(guó)價(jià)格法》、《湖南省價(jià)格監(jiān)督管理?xiàng)l例》、《湖南省服務(wù)價(jià)格管理?xiàng)l例》、《湖南省實(shí)施〈殯葬管理?xiàng)l例〉辦法》和《湖南省定價(jià)目錄》等有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)從事殯葬服務(wù)的單位、企業(yè)和個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶(hù)（下稱(chēng)經(jīng)營(yíng)者）均須遵守本辦法。

第三條 各級(jí)政府價(jià)格、民政主管部門(mén)是殯葬服務(wù)價(jià)格及其服務(wù)工作的主管部門(mén)，依法對(duì)殯葬服務(wù)價(jià)格及管理工作實(shí)施管理。

第四條 省政府價(jià)格主管部門(mén)負(fù)責(zé)制定全省殯葬服務(wù)價(jià)格政策，調(diào)控殯葬服務(wù)價(jià)格總水平；省民政廳負(fù)責(zé)全省殯葬管理工作。市（州）、縣（市、區(qū)）政府價(jià)格主管部門(mén)負(fù)責(zé)落實(shí)省有關(guān)殯葬服務(wù)價(jià)格政策，審批和制定本行政區(qū)域內(nèi)重要的殯葬服務(wù)價(jià)格，做好殯葬服務(wù)價(jià)格的日常管理工作。市（州）、縣（市、區(qū)）民政部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)殯葬服務(wù)工作。

第五條 殯葬服務(wù)價(jià)格管理，堅(jiān)持既要有利于推行火葬、節(jié)約殯葬費(fèi)用、革除喪葬陋俗、提倡文明節(jié)儉辦喪事，又要兼顧補(bǔ)償殯葬服務(wù)成本、促進(jìn)殯葬事業(yè)發(fā)展的原則，保持價(jià)格總水平的合理穩(wěn)定，維護(hù)正常的價(jià)格秩序。

第六條 殯葬服務(wù)價(jià)格依據(jù)服務(wù)項(xiàng)目的重要程度和競(jìng)爭(zhēng)條件，分別實(shí)行政府定價(jià)、政府指導(dǎo)價(jià)和市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)管理。

火化、遺體接運(yùn)（起步價(jià)和每公里價(jià)）和骨灰寄存等殯葬基本服務(wù)項(xiàng)目，實(shí)行政府定價(jià)管理。

正常遺體存放及整容、悼念廳（堂）租用、盛放遺體器具和公墓墓穴（骨灰存放格位）以及殯葬用戶(hù)沒(méi)有同類(lèi)經(jīng)營(yíng)者可供選擇的殯葬服務(wù)項(xiàng)目，實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)管理。

其他悼念、祭祀服務(wù)項(xiàng)目及其用品、特殊遺體存放及整容，實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)管理，由經(jīng)營(yíng)者按照公開(kāi)、公平、合理利潤(rùn)和誠(chéng)實(shí)信用原則自主制定。

第七條 實(shí)行政府定價(jià)管理的火化、遺體接運(yùn)和骨灰寄存等殯葬基本服務(wù)價(jià)格，應(yīng)按照正常服務(wù)的直接成本扣除政府財(cái)政撥款或補(bǔ)貼的原則制定。

正常服務(wù)的直接成本由下列項(xiàng)目構(gòu)成：

（一）火化費(fèi)：火化機(jī)消耗的水、電等能源，骨灰收斂，火化間和火化機(jī)及其附屬設(shè)備的維修、折舊，定崗人員的工資及管理費(fèi)用等。

（二）遺體接運(yùn)費(fèi)：遺體的消毒、抬運(yùn)距離（含平面和垂直距離），租用靈柩車(chē)車(chē)型（高、中、低檔），靈柩車(chē)等待延時(shí)，定崗人員的工資及管理費(fèi)用等。

（三）骨灰寄存費(fèi)：建設(shè)骨灰寄存建筑物及設(shè)備的維修、折舊，水電消耗費(fèi)用，骨灰寄存保管人員工資及管理費(fèi)用等。

第八條 實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)管理的正常遺體整理、悼念廳（堂）租用、骨灰存放格位以及殯葬用戶(hù)沒(méi)有同類(lèi)經(jīng)營(yíng)者可供選擇的其他殯葬配套服務(wù)價(jià)格，應(yīng)按照其正常服務(wù)的完全成本加合理利潤(rùn)制定中準(zhǔn)價(jià)；對(duì)公墓墓穴實(shí)行利潤(rùn)率控制，對(duì)公墓經(jīng)營(yíng)者利潤(rùn)率超過(guò)15%的部分，可經(jīng)當(dāng)?shù)卣鷾?zhǔn)征收價(jià)格調(diào)節(jié)基金，專(zhuān)項(xiàng)全部用于補(bǔ)貼群眾遺體火化等基本殯葬費(fèi)用。

處理無(wú)名遺體的費(fèi)用和特殊群體（五保戶(hù)、特困人群）死亡后的遺體火化費(fèi)用，應(yīng)由當(dāng)?shù)卣?cái)政主管部門(mén)給予全額補(bǔ)貼。

第九條 為節(jié)約土地資源，鼓勵(lì)實(shí)行骨灰樹(shù)葬、花葬及草坪葬等不占或少占土地的喪葬方式，促進(jìn)公墓向園林化、藝術(shù)化、人文化方向發(fā)展。同時(shí)，視墓地資源的稀缺程度對(duì)公墓墓穴價(jià)格運(yùn)用價(jià)格手段進(jìn)行調(diào)節(jié)。

第十條 由經(jīng)營(yíng)者自主制定（包括政府指導(dǎo)價(jià)范圍內(nèi)制定執(zhí)行的價(jià)格）和調(diào)整的價(jià)格，應(yīng)在執(zhí)行前10個(gè)工作日內(nèi)報(bào)當(dāng)?shù)卣畠r(jià)格主管部門(mén)備案（備案申請(qǐng)報(bào)告一式二份；制定、調(diào)整公墓價(jià)格，須提交規(guī)劃部門(mén)批準(zhǔn)的墓園整體規(guī)劃設(shè)計(jì)資料）。實(shí)行火葬的市（州）、縣（市、區(qū)）的政府價(jià)格主管部門(mén)在接到備案申請(qǐng)5個(gè)工作日內(nèi)，發(fā)現(xiàn)申報(bào)的價(jià)格嚴(yán)重背離其成本或不符合政府有關(guān)價(jià)格法規(guī)政策的，可否決該價(jià)格并責(zé)令經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行合理調(diào)整；接受備案的應(yīng)在備案申請(qǐng)報(bào)告上填列備案編號(hào)、日期，加蓋公章的一份返還申請(qǐng)單位留用，另一份由價(jià)格主管部門(mén)存檔。

第十一條 實(shí)行政府定價(jià)的殯葬基本服務(wù)項(xiàng)目?jī)r(jià)格和實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)的殯葬配套服務(wù)項(xiàng)目中準(zhǔn)價(jià)格及其浮動(dòng)幅度的制定或調(diào)整，應(yīng)考慮殯儀館服務(wù)等級(jí)（國(guó)家評(píng)定）及殯葬服務(wù)質(zhì)量，盡量簡(jiǎn)化和歸并價(jià)格項(xiàng)目，明確服務(wù)內(nèi)容和服務(wù)規(guī)范，充分聽(tīng)取各方面的意見(jiàn)。其中實(shí)行政府定價(jià)的殯葬基本服務(wù)項(xiàng)目?jī)r(jià)格的制定或調(diào)整應(yīng)實(shí)行價(jià)格聽(tīng)證制度。

第十二條 制定或調(diào)整殯葬服務(wù)價(jià)格的文件，應(yīng)抄送上級(jí)政府價(jià)格主管部門(mén)和同級(jí)政府民政、財(cái)政等部門(mén)。

第十三條 殯葬服務(wù)經(jīng)營(yíng)者，應(yīng)當(dāng)持工商登記證或事業(yè)單位法人證（存復(fù)印件）、土地使用證（存復(fù)印件）和民政部門(mén)頒發(fā)的資質(zhì)證（存復(fù)印件）以及有效的殯葬價(jià)格文件，到當(dāng)?shù)卣畠r(jià)格主管部門(mén)辦理《湖南省服務(wù)價(jià)格登記證》，憑證領(lǐng)取國(guó)家統(tǒng)一規(guī)定的票據(jù)。

第十四條 殯葬服務(wù)價(jià)格屬重要的公益事業(yè)和公共服務(wù)價(jià)格。殯葬服務(wù)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)按照“滿(mǎn)足不同層次喪葬消費(fèi)需求，由喪葬用戶(hù)自行選擇殯儀服務(wù)內(nèi)容”的原則與喪葬用戶(hù)簽訂服務(wù)合同或協(xié)議，依約履行服務(wù)義務(wù)，確保服務(wù)質(zhì)量。殯葬經(jīng)營(yíng)者不得收取合同或協(xié)議以外的任何費(fèi)用，不得擅自設(shè)立或分解收費(fèi)項(xiàng)目、擴(kuò)大收費(fèi)范圍、提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，不得只收費(fèi)不服務(wù)或者收費(fèi)后減少服務(wù)數(shù)量、降低服務(wù)質(zhì)量。

第十五條 殯葬服務(wù)經(jīng)營(yíng)者必須實(shí)行明碼標(biāo)價(jià)，在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的醒目位置和宣傳資料上公布服務(wù)項(xiàng)目、服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)規(guī)范、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和價(jià)格投訴舉報(bào)電話(huà)，自覺(jué)接受喪葬用戶(hù)和社會(huì)的監(jiān)督。

第十六條 各級(jí)政府應(yīng)逐年加大對(duì)當(dāng)?shù)貧浽岱?wù)事業(yè)的財(cái)政投入，各級(jí)政府價(jià)格主管部門(mén)應(yīng)切實(shí)履行殯葬服務(wù)價(jià)格的管理監(jiān)督職能，及時(shí)受理喪葬用戶(hù)的投訴，依法查處損害喪葬用戶(hù)權(quán)益、擾亂價(jià)格秩序的行為。

第十七條 殯葬服務(wù)經(jīng)營(yíng)者違反本辦法的規(guī)定，由政府價(jià)格主管部門(mén)依照《價(jià)格法》、《湖南省服務(wù)價(jià)格管理?xiàng)l例》和國(guó)家其他有關(guān)價(jià)格法律、法規(guī)的條款處罰。

第十八條 政府價(jià)格主管部門(mén)違反本辦法規(guī)定的，由上級(jí)政府價(jià)格主管部門(mén)予以糾正，并依據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定處理。

第十九條 本辦法由湖南省物價(jià)局和湖南省民政廳在各自職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)解釋。自公布之日起執(zhí)行，《湖南省物價(jià)局關(guān)于印發(fā)〈湖南省殯葬服務(wù)價(jià)格管理試行辦法〉的通知》（湘價(jià)服[2004]91號(hào)）同時(shí)廢止。

第四篇：江蘇省管道燃?xì)馓卦S經(jīng)營(yíng)管理辦法

江蘇省管道燃?xì)馓卦S經(jīng)營(yíng)管理辦法

第一條

為規(guī)范管道燃?xì)馓卦S經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，保障社會(huì)公眾利益和公共安全，根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政許可法》、《江蘇省燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》以及建設(shè)部《市政公用事業(yè)特許經(jīng)營(yíng)管理辦法》的規(guī)定，制定本辦法。

第二條

管道燃?xì)馓卦S經(jīng)營(yíng)，是指經(jīng)營(yíng)企業(yè)依照《江蘇省燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》規(guī)定取得特許經(jīng)營(yíng)權(quán)，并在一定期限和范圍內(nèi)從事管道燃?xì)夂拖嚓P(guān)服務(wù)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

第三條

省建設(shè)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)全省管道燃?xì)馓卦S經(jīng)營(yíng)權(quán)的實(shí)施進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督。城市人民政府授權(quán)委托的設(shè)區(qū)市、縣（市）建設(shè)（市政公用）行政主管部門(mén)（以下統(tǒng)稱(chēng)建設(shè)行政主管部門(mén)）負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)管道燃?xì)馓卦S經(jīng)營(yíng)權(quán)的實(shí)施和對(duì)特許經(jīng)營(yíng)企業(yè)的監(jiān)管工作。

第四條

實(shí)施管道燃?xì)馓卦S經(jīng)營(yíng)的項(xiàng)目必須經(jīng)設(shè)區(qū)市、縣（市）人民政府批準(zhǔn)。在具體實(shí)施管道燃?xì)馓卦S經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目時(shí)，按照《江蘇省燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》規(guī)定，必須先制定管道燃?xì)馓卦S經(jīng)營(yíng)實(shí)施方案。

第五條

實(shí)行管道燃?xì)馓卦S經(jīng)營(yíng)實(shí)施方案評(píng)審制度。實(shí)施方案由設(shè)區(qū)的市、縣（市）建設(shè)行政主管部門(mén)在同級(jí)人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下，組織相關(guān)部門(mén)共同研究制定。實(shí)施方案先經(jīng)當(dāng)?shù)厝嗣裾醪綄彶檎J(rèn)可，再由組織制定方案的市、縣（市）建設(shè)行政主管部門(mén)報(bào)上一級(jí)建設(shè)行政主管部門(mén)組織專(zhuān)家進(jìn)行論證后，報(bào)請(qǐng)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。

第六條

實(shí)施方案應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：

（一）行業(yè)發(fā)展規(guī)劃；

（二）特許經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目名稱(chēng)；

（三）特許經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目的主要內(nèi)容及基本經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)；

（四）特許經(jīng)營(yíng)的方式；

（五）特許經(jīng)營(yíng)期限；

（六）經(jīng)營(yíng)者的選擇方式及具體操作程序；

（七）經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)具備的條件（資格預(yù)審條件、招標(biāo)基本條件）；

（八）經(jīng)營(yíng)產(chǎn)品和服務(wù)價(jià)格的收費(fèi)及調(diào)整規(guī)則；

（九）經(jīng)營(yíng)產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量要求；

（十）政府監(jiān)管內(nèi)容及相關(guān)承諾；

（十一）特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議文本的主要內(nèi)容；

（十二）實(shí)行臨時(shí)接管措施；

（十三）經(jīng)營(yíng)期滿(mǎn)后經(jīng)營(yíng)資產(chǎn)的處置；

（十四）特許經(jīng)營(yíng)權(quán)費(fèi)的收取標(biāo)準(zhǔn)及收取辦法，經(jīng)營(yíng)權(quán)費(fèi)的資金管理辦法及用途；

（十五）政府各相關(guān)職能部門(mén)的監(jiān)管職責(zé)；（十六）特許經(jīng)營(yíng)方案的具體組織實(shí)施機(jī)構(gòu)。第七條

管道燃?xì)饨?jīng)營(yíng)權(quán)的授予，應(yīng)當(dāng)按照《江蘇省燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》的規(guī)定，采取招標(biāo)投標(biāo)等公開(kāi)、公平的方式，選擇特許經(jīng)營(yíng)企業(yè)授予管道燃?xì)饨?jīng)營(yíng)權(quán)。

第八條

經(jīng)營(yíng)權(quán)期限應(yīng)當(dāng)根據(jù)不同的規(guī)模、經(jīng)營(yíng)方式確定，經(jīng)營(yíng)期限最長(zhǎng)不得超過(guò)30年。

第九條

管道燃?xì)馓卦S經(jīng)營(yíng)權(quán)的授予程序、特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議內(nèi)容、申請(qǐng)?zhí)卦S經(jīng)營(yíng)權(quán)的企業(yè)應(yīng)當(dāng)具備的條件、管道燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)履行的義務(wù)等按照《江蘇省燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》規(guī)定執(zhí)行。設(shè)區(qū)的市、縣（市）建設(shè)行政主管部門(mén)與經(jīng)營(yíng)企業(yè)簽訂的特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議，應(yīng)當(dāng)報(bào)上一級(jí)主管部門(mén)備案，并根據(jù)需要發(fā)給經(jīng)營(yíng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)權(quán)憑證。

第十條

特許經(jīng)營(yíng)期間，經(jīng)營(yíng)內(nèi)容需要變更的，協(xié)議雙方必須在共同協(xié)商的基礎(chǔ)上簽訂相關(guān)的補(bǔ)充協(xié)議，并按照本辦法第九條第二款的規(guī)定備案。

因經(jīng)營(yíng)企業(yè)原因，需要對(duì)經(jīng)營(yíng)內(nèi)容作重大變更的，經(jīng)營(yíng)企業(yè)必須及時(shí)報(bào)當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門(mén)予以確認(rèn)。

城市人民政府根據(jù)城市建設(shè)和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要，調(diào)整特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議，對(duì)經(jīng)營(yíng)企業(yè)利益受損的，應(yīng)當(dāng)給予合理補(bǔ)償。

第十一條

特許經(jīng)營(yíng)期間，經(jīng)營(yíng)企業(yè)主動(dòng)提出解除特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議的，必須提前二個(gè)月報(bào)告當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)主管部門(mén)，經(jīng)當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)主管部門(mén)報(bào)本級(jí)政府同意后，方可解除協(xié)議，終止經(jīng)營(yíng)，并報(bào)上一級(jí)主管部門(mén)備案。

經(jīng)營(yíng)企業(yè)在提出終止經(jīng)營(yíng)的期間內(nèi)，必須保證正常的產(chǎn)品和服務(wù)的經(jīng)營(yíng)，并承擔(dān)政府重新按照程序確定新經(jīng)營(yíng)者所發(fā)生的一切費(fèi)用。

第十二條

經(jīng)營(yíng)企業(yè)需要變更企業(yè)名稱(chēng)、法定地址、法定代表人，必須提前15個(gè)工作日告知建設(shè)行政主管部門(mén)。

第十三條

依法取得的管道燃?xì)馓卦S經(jīng)營(yíng)權(quán)不得擅自處置。第十四條

管道燃?xì)馓卦S經(jīng)營(yíng)企業(yè)有下列行為之一的，設(shè)區(qū)的市、縣（市）建設(shè)行政主管部門(mén)在報(bào)經(jīng)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)，并報(bào)上一級(jí)建設(shè)行政主管部門(mén)備案后，可以終止特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議，并實(shí)施臨時(shí)接管。

（一）擅自轉(zhuǎn)讓、出租特許經(jīng)營(yíng)權(quán)的；

（二）存在重大安全隱患且拒不整改的；

（三）因管理不善，發(fā)生重大質(zhì)量、生產(chǎn)安全事故的；

（四）擅自停業(yè)、歇業(yè)，嚴(yán)重影響社會(huì)公共利益和公共安全的；

（五）法律、法規(guī)規(guī)定可以終止特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議的其他情形。

取消經(jīng)營(yíng)權(quán)的決定由建設(shè)行政主管部門(mén)書(shū)面通知經(jīng)營(yíng)企業(yè)。經(jīng)營(yíng)企業(yè)可以在收到書(shū)面通知后30個(gè)工作日內(nèi)提出書(shū)面申辯或者要求舉行聽(tīng)證會(huì)。

第十五條

經(jīng)營(yíng)權(quán)發(fā)生變更或終止時(shí)，建設(shè)行政主管部門(mén)必須妥善做好資產(chǎn)處置等相關(guān)工作，保障管道燃?xì)夤?yīng)和服務(wù)的連續(xù)性、穩(wěn)定性。

第十六條

特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議是經(jīng)營(yíng)企業(yè)從事管道燃?xì)饨?jīng)營(yíng)的法定依據(jù)。經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照經(jīng)營(yíng)協(xié)議和經(jīng)營(yíng)憑證規(guī)定的權(quán)限、范圍和期限等行使經(jīng)營(yíng)權(quán)。第十七條

經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)管道燃?xì)庠O(shè)施的技術(shù)檔案及營(yíng)運(yùn)情況記錄等資料進(jìn)行收集、整理和歸檔，并完善信息化管理系統(tǒng)。

經(jīng)營(yíng)期滿(mǎn)時(shí)，經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)將前款資料完整移交后續(xù)經(jīng)營(yíng)者或者建設(shè)主管部門(mén)。

第十八條

城市人民政府及有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)為經(jīng)營(yíng)企業(yè)創(chuàng)造良好的政策保障和經(jīng)營(yíng)環(huán)境，并為經(jīng)營(yíng)企業(yè)提供相應(yīng)的服務(wù)，保障經(jīng)營(yíng)企業(yè)擁有自主經(jīng)營(yíng)的權(quán)利。

第十九條

建設(shè)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)依法對(duì)經(jīng)營(yíng)企業(yè)進(jìn)行監(jiān)督管理，每2年進(jìn)行一次中期評(píng)估，特殊情況下可以實(shí)施評(píng)估，評(píng)估結(jié)果應(yīng)報(bào)上一級(jí)建設(shè)行政主管部門(mén)備案。發(fā)現(xiàn)管道燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)未按規(guī)定履行特許經(jīng)營(yíng)義務(wù)，不符合特許經(jīng)營(yíng)條件，或者有不合理收費(fèi)等問(wèn)題的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令限期整改。

第二十條

建設(shè)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照協(xié)議內(nèi)容加強(qiáng)對(duì)經(jīng)營(yíng)企業(yè)投資、建設(shè)、生產(chǎn)、運(yùn)行及其相關(guān)活動(dòng)的日常監(jiān)督管理，對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量實(shí)行定期和不定期地檢測(cè)、檢查。發(fā)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)在產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量方面存在問(wèn)題的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令限期整改。

第二十一條

未取得特許經(jīng)營(yíng)權(quán)擅自從事管道燃?xì)饨?jīng)營(yíng)活動(dòng)的，由建設(shè)行政主管部門(mén)依照《江蘇省燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》第五十六條的規(guī)定責(zé)令停止經(jīng)營(yíng)，并處十萬(wàn)元以上五十萬(wàn)元以下罰款。

第二十二條

對(duì)在《條例》實(shí)施前已經(jīng)從事管道燃?xì)饨ㄔO(shè)和經(jīng)營(yíng)但還沒(méi)有實(shí)施特許經(jīng)營(yíng)制度的企業(yè)，應(yīng)按《江蘇省燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》的有關(guān)規(guī)定，完善實(shí)施特許經(jīng)營(yíng)的相關(guān)制度，簽訂特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議，明確特許經(jīng)營(yíng)的內(nèi)容和要求，并報(bào)上一級(jí)建設(shè)行政主管部門(mén)備案。

第二十三條

本辦法自發(fā)文之日起施行。

第五篇：惠州市(惠城區(qū))管道燃?xì)鈨r(jià)格形成機(jī)制方案

惠州市（惠城區(qū)）管道燃?xì)鈨r(jià)格形成機(jī)制方案

根據(jù)省物價(jià)局《關(guān)于規(guī)范我省管道燃?xì)鈨r(jià)格管理的通知》（粵價(jià)[2006]29號(hào)）精神，結(jié)合我市（惠城區(qū)）管道燃?xì)獍l(fā)展的狀況，制定我市（惠城區(qū)）管道燃?xì)鈨r(jià)格形成機(jī)制（兩部制氣價(jià)）以及管道燃?xì)鈨r(jià)格聯(lián)動(dòng)管理辦法。具體方案如下：

一、惠州市（惠城區(qū)）管道燃?xì)鈨r(jià)格形成機(jī)制相關(guān)規(guī)定

（一）市區(qū)（惠城區(qū)）管道燃?xì)庠O(shè)施建設(shè)費(fèi)用的承擔(dān)主體。

1、管道燃?xì)庠O(shè)施中的氣站和市政管網(wǎng)由管道燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)負(fù)責(zé)投資建設(shè)。

2、市區(qū)規(guī)劃區(qū)內(nèi)實(shí)施城市建筑項(xiàng)目（含新建、擴(kuò)建、改建、民用、商品住宅和綜合樓、酒樓、賓館等）和進(jìn)行新區(qū)開(kāi)發(fā)、舊城改建等建設(shè)，必須將管道燃?xì)饣A(chǔ)設(shè)施納入建設(shè)項(xiàng)目，統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一驗(yàn)收，同期投入使用，建設(shè)費(fèi)用（包括室內(nèi)管道燃?xì)庠O(shè)施建設(shè)費(fèi)用）進(jìn)入建設(shè)成本。

3、對(duì)已建成樓房但未配套管道燃?xì)庠O(shè)施需加裝管道燃?xì)獾挠脩?hù)，可委托具有燃?xì)夤こ淘O(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工資質(zhì)的企業(yè)進(jìn)行設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工，在建設(shè)規(guī)劃紅線(xiàn)范圍內(nèi)的燃?xì)夤芫W(wǎng)建設(shè)費(fèi)用（包括室內(nèi)設(shè)施建設(shè)費(fèi)用）由用戶(hù)負(fù)責(zé)，根據(jù)實(shí)際建設(shè)工程量，參照廣東省建筑工程綜合定額標(biāo)準(zhǔn)及有關(guān)計(jì)價(jià) 辦法由用戶(hù)與相關(guān)承建單位協(xié)商確定。

（二）用戶(hù)的計(jì)量裝置（含計(jì)量裝置）之前的供氣設(shè)施發(fā)生的維修費(fèi)、折舊費(fèi)、以及計(jì)量裝置校驗(yàn)、更換和強(qiáng)制檢定等支出均計(jì)入燃?xì)饨?jīng)營(yíng)成本費(fèi)用，不得在氣價(jià)外另向用戶(hù)收費(fèi)。

（三）燃?xì)馄髽I(yè)應(yīng)用戶(hù)的要求提供的燃?xì)庠O(shè)施改管、移表、啟表（不含初次開(kāi)通）、加裝或換裝燃?xì)馄骶摺⒀a(bǔ)發(fā)和更換IC卡、辦理過(guò)戶(hù)手續(xù)等服務(wù)，可向用戶(hù)收取一定費(fèi)用，具體標(biāo)準(zhǔn)由市物價(jià)部門(mén)核準(zhǔn)后執(zhí)行。

二、管道燃?xì)鈨刹恐苾r(jià)格的概念內(nèi)涵及價(jià)格構(gòu)成項(xiàng)目 兩部制價(jià)格的概念：兩部制氣價(jià)是指由容量氣價(jià)和計(jì)量氣價(jià)兩部分組成的管道燃?xì)怃N(xiāo)售價(jià)格。用戶(hù)須繳交容量氣價(jià)（相對(duì)固定，不隨用戶(hù)的用氣量變動(dòng)而變動(dòng)）和計(jì)量氣價(jià)（按用戶(hù)的每月實(shí)際用氣量計(jì)收）。

容量氣價(jià)用于補(bǔ)償供氣的固定資產(chǎn)成本，由管道燃?xì)夤镜臍庹尽⒅鞲晒芫W(wǎng)的折舊費(fèi)和小區(qū)庭院管網(wǎng)的更新費(fèi)用構(gòu)成。容量氣價(jià)根據(jù)經(jīng)營(yíng)企業(yè)維護(hù)管理的供氣設(shè)施（指管道燃?xì)夤練庹尽⒅鞲晒芫W(wǎng)）平均使用年限內(nèi)的折舊費(fèi)和小區(qū)庭院管網(wǎng)的更新費(fèi)用，并考慮居民用戶(hù)的平均供氣量和其它用戶(hù)的設(shè)計(jì)供氣量等因素核定。

計(jì)量氣價(jià)用于補(bǔ)償供氣的運(yùn)營(yíng)成本費(fèi)用，由經(jīng)營(yíng)企業(yè)的合理成本、費(fèi)用、稅金、利潤(rùn)構(gòu)成。

三、管道燃?xì)鈨r(jià)格的計(jì)算公式、收取標(biāo)準(zhǔn)和繳交辦法。

（一）容量氣價(jià)的計(jì)算公式和收取標(biāo)準(zhǔn)

1、容量氣價(jià)的計(jì)算公式（1）容量氣價(jià)的計(jì)算公式如下：

容量?jī)r(jià)格（標(biāo)準(zhǔn)居民用戶(hù)）=[（氣站建設(shè)費(fèi)用+主干管網(wǎng)建設(shè)費(fèi)用）/設(shè)計(jì)供氣總?cè)萘縘+小區(qū)庭院管更新費(fèi)用

（2）燃?xì)夤窘?jīng)營(yíng)維護(hù)管理的供氣設(shè)施（指管道燃?xì)夤镜臍庹尽⑹姓芫W(wǎng)的折舊和規(guī)劃小區(qū)庭院管網(wǎng)的更新費(fèi)用）按20年使用年限計(jì)算。

（3）小區(qū)庭院管更新費(fèi)用：以實(shí)際竣工的小區(qū)庭院管形成的費(fèi)用除以竣工戶(hù)數(shù)取得。

2、容量氣價(jià)的收取標(biāo)準(zhǔn)

（1）對(duì)居民用戶(hù)容量氣價(jià)一次性繳交的用戶(hù)給予優(yōu)惠，每戶(hù)按1200元計(jì)收，按月繳交容量氣價(jià)的計(jì)收標(biāo)準(zhǔn)為7.83元/月（含稅）。

（2）其他用戶(hù)（含工業(yè)、商業(yè)、公福用戶(hù)）每月的容量氣價(jià)=[用戶(hù)所用燃?xì)獗淼牧髁坑?jì)量規(guī)格（方數(shù)）x0.9/0.793]x標(biāo)準(zhǔn)居民用戶(hù)月容量?jī)r(jià)。

3、容量氣價(jià)的繳交辦法

（1）實(shí)施兩部制氣價(jià)后，原已繳交開(kāi)戶(hù)費(fèi)或一次性繳交了容量氣價(jià)的用戶(hù)從管道燃?xì)饩邆渫鈼l件（以可點(diǎn)火使用起計(jì)算）起20年內(nèi)只需繳交計(jì)量氣價(jià)，使用管道燃?xì)?0年 后重新繳交容量氣價(jià)。

（2）新建商品房的容量氣價(jià)由開(kāi)發(fā)建設(shè)單位承擔(dān)，在項(xiàng)目報(bào)建時(shí)統(tǒng)一一次性繳交，不得在房?jī)r(jià)之外另行收取。

（3）對(duì)已建成樓房但未配套管道燃?xì)庠O(shè)施，需加裝管道燃?xì)獾挠脩?hù)，容量氣價(jià)由用戶(hù)繳交。容量氣價(jià)可一次性繳交，也可以按月繳交，具體計(jì)收方式由用戶(hù)選擇確定。

（4）其他用戶(hù)的容量氣價(jià)可一次性繳交，也可以按月或按年繳交，具體計(jì)收方式由用戶(hù)選擇確定。

（5）停止收取管道燃?xì)忾_(kāi)戶(hù)費(fèi)后，在新的燃?xì)鈨r(jià)格形成機(jī)制方案出臺(tái)前，對(duì)具備通氣條件的零散用戶(hù)報(bào)裝管道燃?xì)鈭?zhí)行臨時(shí)氣價(jià)的用戶(hù)，可以一次性補(bǔ)交容量氣價(jià)或按月繳交容量氣價(jià)后按計(jì)量氣價(jià)計(jì)價(jià)。

（二）計(jì)量氣價(jià)的計(jì)算公式及繳交辦法

1、管道燃?xì)獾匿N(xiāo)售價(jià)格（計(jì)量氣價(jià)）的計(jì)算公式 計(jì)量氣價(jià)的計(jì)算公式如下：

管道燃?xì)饩C合銷(xiāo)售價(jià)格（含稅）=[（不含稅進(jìn)貨價(jià)格+運(yùn)營(yíng)費(fèi)用）×（1+成本利潤(rùn)率）]×（1+增值稅率）+城市維護(hù)建設(shè)稅和教育費(fèi)附加。

（1）進(jìn)貨價(jià)格是指向供應(yīng)商購(gòu)進(jìn)的不含稅的燃?xì)膺M(jìn)貨價(jià)格。按30天加權(quán)平均計(jì)算，每噸按425立方米計(jì)算。

（2）運(yùn)營(yíng)費(fèi)用由經(jīng)營(yíng)費(fèi)用、管理費(fèi)用、財(cái)務(wù)費(fèi)用組成，其中，經(jīng)營(yíng)和管理費(fèi)用包括：?jiǎn)T工工資和福利、折舊費(fèi)、維 修費(fèi)、換表費(fèi)用、安全費(fèi)用、技術(shù)創(chuàng)新、運(yùn)雜費(fèi)、水電費(fèi)、辦公費(fèi)及其他費(fèi)用（上述的費(fèi)用須扣除氣站和主干管網(wǎng)的折舊費(fèi)及小區(qū)庭院網(wǎng)的更新費(fèi)用）。運(yùn)營(yíng)費(fèi)用由物價(jià)部門(mén)根據(jù)《廣東省物價(jià)局城市管道燃?xì)舛▋r(jià)成本監(jiān)審辦法》每年審核一次，按經(jīng)營(yíng)企業(yè)近三年來(lái)實(shí)際發(fā)生的用氣量（銷(xiāo)售量）和運(yùn)營(yíng)費(fèi)用平均水平核定。

（3）利潤(rùn)是指經(jīng)營(yíng)企業(yè)的合理收益。現(xiàn)階段按成本利潤(rùn)率核定，成本利潤(rùn)率不超過(guò)8%，由市物價(jià)部門(mén)根據(jù)經(jīng)營(yíng)企業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r、成本變化、用戶(hù)的實(shí)際承受能力等因素具體確定其實(shí)際執(zhí)行的利潤(rùn)率。

（4）稅金是指按國(guó)家規(guī)定繳納的稅金和附加費(fèi)，包括增值稅13%、城市維護(hù)建設(shè)稅7%、教育費(fèi)附加3%。城市維護(hù)建設(shè)稅和教育費(fèi)附加按國(guó)家規(guī)定在增值稅額的基礎(chǔ)上計(jì)征。

（5）居民用戶(hù)的銷(xiāo)售價(jià)格與其他用戶(hù)的銷(xiāo)售價(jià)格按不超過(guò)1：1.1的比率內(nèi)制定，居民用戶(hù)的銷(xiāo)售價(jià)格和其他用戶(hù)的銷(xiāo)售價(jià)格加權(quán)平均應(yīng)等于管道燃?xì)饩C合銷(xiāo)售價(jià)格。

2、計(jì)量氣價(jià)的繳交辦法

計(jì)量氣價(jià)按用戶(hù)每月的計(jì)量表的抄見(jiàn)方數(shù)按月繳交。

四、管道燃?xì)赓?gòu)銷(xiāo)價(jià)格聯(lián)動(dòng)機(jī)制

（一）管道燃?xì)怃N(xiāo)售價(jià)格（計(jì)量氣價(jià)）實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，銷(xiāo)售價(jià)格保持相對(duì)穩(wěn)定，銷(xiāo)售價(jià)格與進(jìn)貨價(jià)格實(shí)行聯(lián)動(dòng)。運(yùn)營(yíng)費(fèi)用按經(jīng)營(yíng)企業(yè)近三年的實(shí)際發(fā)生的用氣量（銷(xiāo)售量）和 運(yùn)營(yíng)費(fèi)用平均水平核定一次。

1、管道燃?xì)怃N(xiāo)售價(jià)格（計(jì)量氣價(jià)）實(shí)行聯(lián)動(dòng)的條件：（1）管道燃?xì)怃N(xiāo)售價(jià)格（計(jì)量氣價(jià)）的調(diào)整時(shí)間原則上間隔不少于90天。

（2）當(dāng)報(bào)告期30天的加權(quán)平均進(jìn)貨價(jià)與基期的加權(quán)平均進(jìn)貨價(jià)上下浮動(dòng)≥5%時(shí)，企業(yè)可向市政府價(jià)格主管部門(mén)提出書(shū)面申請(qǐng)，經(jīng)市政府價(jià)格主管部門(mén)核準(zhǔn)后，對(duì)報(bào)告期的價(jià)格進(jìn)行調(diào)整。當(dāng)報(bào)告期30天的加權(quán)平均價(jià)與基期的加權(quán)平均進(jìn)貨價(jià)下浮動(dòng)≥5%時(shí)，若企業(yè)不主動(dòng)向市政府價(jià)格主管部門(mén)提出下調(diào)價(jià)格的書(shū)面申請(qǐng)時(shí)，市政府價(jià)格主管部門(mén)可根據(jù)市場(chǎng)進(jìn)貨價(jià)格下浮的實(shí)際情況進(jìn)行向下調(diào)整價(jià)格。

（3）進(jìn)貨價(jià)格異動(dòng)相應(yīng)調(diào)整銷(xiāo)售（計(jì)量）價(jià)格。當(dāng)報(bào)告期的進(jìn)貨價(jià)出現(xiàn)異動(dòng)情況時(shí)（異動(dòng)情況是指報(bào)告期30天的加權(quán)平均進(jìn)貨價(jià)格出現(xiàn)暴漲或暴跌，即當(dāng)報(bào)告期30天的加權(quán)平均進(jìn)貨價(jià)格與基期的加權(quán)平均進(jìn)貨價(jià)格對(duì)比上下浮動(dòng)幅度超過(guò)10%以上），企業(yè)可不受調(diào)價(jià)時(shí)間間隔90天的限制向市政府價(jià)格主管部門(mén)提出書(shū)面申請(qǐng)，經(jīng)市政府價(jià)格主管部門(mén)核準(zhǔn)并報(bào)市政府審批后，對(duì)報(bào)告期的價(jià)格進(jìn)行調(diào)整。

2、管道燃?xì)饩C合銷(xiāo)售價(jià)格（計(jì)量氣價(jià)）實(shí)行聯(lián)動(dòng)計(jì)算公式：

報(bào)告期綜合銷(xiāo)售價(jià)格（計(jì)量氣價(jià)）=基期綜合銷(xiāo)售價(jià)格（計(jì)量氣價(jià)）+（報(bào)告期的加權(quán)平均進(jìn)貨價(jià)格—基期的加權(quán)平均進(jìn)貨價(jià)格）

上述公式中的報(bào)告期銷(xiāo)售價(jià)格(計(jì)量氣價(jià))均為含稅價(jià)，進(jìn)貨價(jià)格均為不含稅進(jìn)貨價(jià)格計(jì)算。

3、建立進(jìn)貨價(jià)格報(bào)告制度。為了加強(qiáng)管道燃?xì)怃N(xiāo)售價(jià)格的管理，加強(qiáng)對(duì)進(jìn)貨價(jià)格的監(jiān)測(cè)，經(jīng)營(yíng)企業(yè)必須每月5日前向市政府價(jià)格主管部門(mén)書(shū)面報(bào)告其進(jìn)貨價(jià)格的實(shí)際情況（以原始發(fā)票復(fù)印件為準(zhǔn)）。

五、價(jià)格管理權(quán)限與方式

（一）管道燃?xì)鈨r(jià)格屬政府管理項(xiàng)目，實(shí)行政府定價(jià)，管道燃?xì)鈱?shí)行購(gòu)銷(xiāo)價(jià)格聯(lián)動(dòng)機(jī)制后，由政府價(jià)格主管部門(mén)按照管道燃?xì)鈨r(jià)格形成機(jī)制擬定計(jì)量氣價(jià)，并根據(jù)燃?xì)膺M(jìn)貨價(jià)格的變動(dòng)情況相應(yīng)調(diào)整銷(xiāo)售價(jià)格，為體現(xiàn)價(jià)格聯(lián)動(dòng)的時(shí)效性，銷(xiāo)售價(jià)格調(diào)整不實(shí)行價(jià)格聽(tīng)證。政府價(jià)格主管部門(mén)調(diào)價(jià)前應(yīng)做好調(diào)整價(jià)格的成本公示工作，并報(bào)政府批準(zhǔn)后執(zhí)行。

（二）管道燃?xì)獾倪\(yùn)營(yíng)費(fèi)用原則上每三年調(diào)整一次。如管道燃?xì)饨?jīng)營(yíng)費(fèi)用發(fā)生重大變化，須調(diào)整經(jīng)營(yíng)管理費(fèi)用的標(biāo)準(zhǔn)，管道燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)可向政府價(jià)格主管部門(mén)提出建議進(jìn)行的調(diào)整，或由價(jià)格主管部門(mén)根據(jù)運(yùn)營(yíng)費(fèi)用的變動(dòng)情況作相應(yīng)調(diào)整。管道燃?xì)膺\(yùn)營(yíng)費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)的調(diào)整需依法召開(kāi)聽(tīng)證會(huì)。

（三）管道燃?xì)獾娜萘繗鈨r(jià)原則上每五年調(diào)整一次。如管道燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)情況發(fā)生重大變化，須調(diào)整管道燃?xì)馊萘繗鈨r(jià)，管道燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)可向政府價(jià)格主管部門(mén)提出 建議進(jìn)行調(diào)整，或由價(jià)格主管部門(mén)根據(jù)經(jīng)營(yíng)情況的變動(dòng)作相應(yīng)調(diào)整。管道燃?xì)馊萘繗鈨r(jià)的調(diào)整需依法召開(kāi)聽(tīng)證會(huì)。原已繳交開(kāi)戶(hù)費(fèi)或一次性繳交了容量氣價(jià)的用戶(hù)不隨容量氣價(jià)的調(diào)整而增減費(fèi)用。選擇按月或按年繳交容量氣價(jià)的用戶(hù)的費(fèi)用將隨容量氣價(jià)的調(diào)整而調(diào)整。

二00七年十二月二十八日