第一篇：裝配式建筑項目建議書(新201708)

山煤裝配式建筑產(chǎn)業(yè)基地

項 目 建 議 書

山煤房地產(chǎn)開發(fā)有限公司

2017年4月21日

目錄

第一章 總 論...................................................................................................................................1

1.1項目概況............................................................................................................................1 1.2建設(shè)單位概況.....................................................................................................................2 1.3結(jié)論....................................................................................................................................5 第二章 項目建設(shè)背景和必要性.....................................................................................................5

2.1項目建設(shè)背景.....................................................................................................................5 2.2裝配式建筑發(fā)展現(xiàn)狀.......................................................................................................12 2.3裝配式建筑發(fā)展前景.......................................................................................................13 2.4裝配式建筑的優(yōu)劣勢分析...............................................................................................14 第三章 項目位置和建設(shè)條件.......................................................................................................18 3.1場址位置..........................................................................................................................18 3.2場地現(xiàn)狀..........................................................................................................................18 3.3建設(shè)條件..........................................................................................................................18 第四章 需求分析及建設(shè)規(guī)模.......................................................................................................18 4.1需求分析..........................................................................................................................18 第五章 項目技術(shù)方案設(shè)想...........................................................................................................19 第六章 工程建設(shè)方案...................................................................................................................19 第七章 投資估算及資金來源.......................................................................................................19 7.1投資估算..........................................................................................................................19 7.2資金來源..........................................................................................................................20 第八章 經(jīng)濟效益和投資回報分析...............................................................................................20 8.1經(jīng)濟效益分析...................................................................................................................20 8.2投資回報分析...................................................................................................................20 第九章 項目實施計劃與招投標...................................................................................................20 第十章 項目組織管理模式...........................................................................................................20 第十一章 項目風險分析...............................................................................................................20 第十二章 結(jié)論及建議...................................................................................................................21 12.1結(jié)論................................................................................................................................21 12.2建議................................................................................................................................22

第一章 總 論

1.1項目概況

1.1.1項目名稱：山煤裝配式建筑產(chǎn)業(yè)基地（暫定）1.1.2項目承辦單位：山煤房地產(chǎn)開發(fā)有限公司 1.1.3項目性質(zhì)：新建項目 1.1.4建設(shè)內(nèi)容與規(guī)模 1.1.4.1建設(shè)內(nèi)容

利用杭蕭鋼構(gòu)自主創(chuàng)新研發(fā)的第三代鋼結(jié)構(gòu)住宅體系技術(shù)和資源，建設(shè)生產(chǎn)鋼結(jié)構(gòu)住宅體系中的鋼構(gòu)件及配套產(chǎn)品的工廠，為開發(fā)鋼結(jié)構(gòu)住宅項目提供建設(shè)資源和保障。主要生產(chǎn)鋼結(jié)構(gòu)住宅體系的核心產(chǎn)品及配套產(chǎn)品。

基地以裝配式建筑產(chǎn)業(yè)化為主導(dǎo)，擬分三期建設(shè)，一期建設(shè)以鋼管束、鋼筋桁架樓承板為主的鋼結(jié)構(gòu)廠房、辦公樓、職工宿舍、食堂等；二期擬建鋼結(jié)構(gòu)生產(chǎn)區(qū)、CCA板生產(chǎn)區(qū)、裝配式部品生產(chǎn)區(qū)；三期擬建其他鋼結(jié)構(gòu)配套產(chǎn)品、裝飾材料、保溫材料、防火材料等生產(chǎn)區(qū)，根據(jù)市場接受程度和政策支持力度適時配建實驗室、研發(fā)中心、物流配送區(qū)等。1.1.4.2建設(shè)規(guī)模

一期廠房約3萬平方米，辦公樓3000平方米，宿舍2000平方米，食堂1000平方米。

1.2建設(shè)單位概況

擬與杭蕭鋼構(gòu)股份有限公司（以下簡稱“杭蕭鋼構(gòu)”）成立我公司控股的股份制公司，雙方按照股比出資，杭蕭鋼構(gòu)股比10%-30%，利用杭蕭鋼構(gòu)成熟的鋼結(jié)構(gòu)裝配式建筑體系和技術(shù)支持，共同完成本項目的建設(shè)、運營和管理。

杭蕭鋼構(gòu)簡介：

該公司創(chuàng)建于1985 年，2003 年在上交所掛牌，是我國鋼結(jié)構(gòu)行業(yè)第一家上市公司（股票代碼600477），杭蕭鋼構(gòu)作為我國建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化和新型建筑工業(yè)化鋼結(jié)構(gòu)綠色建筑領(lǐng)軍企業(yè)，在國內(nèi)首家建立了“集建筑工程設(shè)計與研發(fā)、鋼結(jié)構(gòu)產(chǎn)品制造、綠色建材生產(chǎn)與建筑部品集成、建筑施工與工程管理、鋼結(jié)構(gòu)住宅開發(fā)于一體”的鋼結(jié)構(gòu)建筑（住宅）完整產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)，成為我國首家鋼結(jié)構(gòu)“國家住宅產(chǎn)業(yè)化基地”，引領(lǐng)行業(yè) 30多年，專注新型建筑工業(yè)化和建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化16年，擁有十余家全資或控股子公司，截止 2015 年底，公司總資產(chǎn)達到 64.22億元，2015 年主營業(yè)務(wù)收入近40億元。

杭蕭鋼構(gòu)集聚了來自海內(nèi)外300余名高素質(zhì)和高水平人才組成的設(shè)計研發(fā)團隊，擁有院士工作站、博士后科研工作站和國家級企業(yè)技術(shù)中心，與浙江大學(xué)、同濟大學(xué)、福州大學(xué)、西安建筑科技大學(xué)等多所著名院校和研究所建立了密切的合作關(guān)系，主編和參編包括國家標準《工業(yè)化建筑評價標準》在內(nèi)的國家和行業(yè)標準規(guī)范30 2 多項，擁有包括“鋼結(jié)構(gòu)住宅”發(fā)明專利在內(nèi)的國家專利成果300余項。先后榮獲100 多個工程獲魯班獎、詹天佑獎、中國鋼結(jié)構(gòu)金獎等各種獎項。

目前，杭蕭鋼構(gòu)擁有的十余家全資或控股子公司分別是浙江漢德邦建材有限公司、安徽杭蕭鋼結(jié)構(gòu)有限公司、山東杭蕭鋼構(gòu)有限公司、江西杭蕭鋼構(gòu)有限公司、河南杭蕭鋼構(gòu)有限公司、河北杭蕭鋼構(gòu)有限公司、廣東杭蕭鋼構(gòu)有限公司、內(nèi)蒙古杭蕭鋼構(gòu)有限公司、萬郡房地產(chǎn)有限公司、浙江漢林建筑設(shè)計有限公司等，總占地面積 3000 余畝，廠房面積100余萬平方米。杭蕭鋼構(gòu)專業(yè)設(shè)計、制造、施工（安裝）廠房鋼結(jié)構(gòu)、多（超）高層鋼結(jié)構(gòu)、大跨度 空間鋼結(jié)構(gòu)、鋼結(jié)構(gòu)住宅、綠色建材（包括 TD、鋼筋桁架、鋼筋桁架模板及連接件、CCA墻體部件、防火包梁柱體系等產(chǎn)品）。產(chǎn)品銷往世界各地，數(shù)千個樣板工程已覆蓋 40 多個行業(yè)，遍布德國、冰島、印度、伊朗、阿曼、伊拉克、安哥拉、南非、巴西、委內(nèi)瑞拉、阿根廷、俄羅斯、新加坡、馬來西亞等全球 50 多個國家或地區(qū)。

杭蕭鋼構(gòu)具有房屋建筑工程施工總承包壹級資質(zhì)、建筑行業(yè)工程設(shè)計乙級資質(zhì)、鋼結(jié)構(gòu)工程專業(yè)承包壹級資質(zhì)、中國鋼結(jié)構(gòu)制造企業(yè)資質(zhì)（特級）、輕型鋼結(jié)構(gòu)工程設(shè)計專項 甲級資質(zhì)、鋼結(jié)構(gòu)專項施工壹級資質(zhì)、建筑金屬墻（屋）面設(shè)計與施工特級資質(zhì)。

杭蕭鋼構(gòu)擁有美國鋼結(jié)構(gòu)協(xié)會AISC認證、新加坡SSSS認證、歐盟DVS／歐洲焊接生產(chǎn)企業(yè)DIN18800-7認證、英國皇冠 ISO9001 3 質(zhì)量體系認證、ISO14001 環(huán)境管理體系認證、BSI-OHSAS18001職業(yè)安全管理體系認證、國家級實驗室（CNAS 認證）。漢德邦CCA 板獲得中國環(huán)境標志產(chǎn)品認證、CE認證和住建部康居產(chǎn)品認證等國內(nèi)國際權(quán)威認證。

杭蕭鋼構(gòu)系中國工程建設(shè)標準化協(xié)會單位，中國建筑金屬結(jié)構(gòu)協(xié)會副會長單位，中國鋼結(jié)構(gòu)協(xié)會副會長單位，中國民營科技促進會建筑建材專家委員會常務(wù)理事單位，全國輕 型鋼結(jié)構(gòu)技術(shù)委員會委員單位，上海市金屬結(jié)構(gòu)行業(yè)協(xié)會副會長單位、浙江省鋼結(jié)構(gòu)行業(yè)協(xié)會副理事長單位、浙江省綠色建筑與建筑節(jié)能行業(yè)協(xié)會工業(yè)化建筑分會副會長單位。

杭蕭鋼構(gòu)作為國內(nèi)首家鋼結(jié)構(gòu)行業(yè)上市公司，國家首個鋼結(jié)構(gòu)住宅產(chǎn)業(yè)化基地，杭蕭鋼構(gòu)引領(lǐng)了中國鋼結(jié)構(gòu)建筑行業(yè)發(fā)展方向，推動了我國建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化和新型建筑工業(yè)化蓬勃發(fā)展。

在技術(shù)創(chuàng)新的同時，杭蕭鋼構(gòu)還行業(yè)首創(chuàng)戰(zhàn)略合作商業(yè)模式，2014 年 9 月 9 日，與河北一房企成功簽署了有關(guān)鋼結(jié)構(gòu)住宅體系全面合作協(xié)議，雙方就杭蕭鋼構(gòu)鋼結(jié)構(gòu)住宅體系（含鋼管束住宅組合結(jié)構(gòu)）等技術(shù)資源的使用和實施許可達成共識，全新的技術(shù)體系也將充分推動當?shù)鼐G色經(jīng)濟發(fā)展。據(jù)統(tǒng)計，截止今日，杭蕭鋼構(gòu)已將該項達國際領(lǐng)先水平的技術(shù)共享給 49 家相關(guān)企業(yè)（含大同泰瑞集團建設(shè)有限公司）。

杭蕭鋼構(gòu)已從一家傳統(tǒng)企業(yè)成功轉(zhuǎn)型為技術(shù)輸出服務(wù)型企業(yè)。杭蕭鋼構(gòu)社會化貢獻、低成本建造和短交期支付三位一體的全新模 4 式，成功將綠色產(chǎn)品和優(yōu)質(zhì)技術(shù)分享給社會，開啟了房地產(chǎn)企業(yè)及建筑業(yè)轉(zhuǎn)型升級新模式，引領(lǐng)了未來建設(shè)模式及綠色經(jīng)濟發(fā)展的新方向。戰(zhàn)略合作商業(yè)模式快速推進，技術(shù)授權(quán)模式簽單高增長，市場認可度明顯提升，截至4月20日累計合作簽單49家，遍布22余個省、直轄市和自治區(qū)。1.3結(jié)論

1.3.1本項目建設(shè)符合國家政策走向，在裝配式建筑、綠色環(huán)保節(jié)能、去產(chǎn)能、國企改革、一帶一路等多領(lǐng)域均有示范意義，必將取得良好的社會效益和經(jīng)濟效益。

1.3.2項目可充分利用政府綜改政策，優(yōu)惠取得土地，加快審批程序和工程建設(shè)進度，力爭縮短建設(shè)周期，早日實現(xiàn)經(jīng)濟效益，為山西國有企業(yè)改革轉(zhuǎn)型樹立典范做出貢獻。

1.3.3本項目的建設(shè)不會對環(huán)境造成不利影響，符合環(huán)保要求。

第二章 項目建設(shè)背景和必要性

2.1項目建設(shè)背景 2.1.1政策背景

2.1.1.1裝配式建筑的定義

裝配式建筑是指在工廠化生產(chǎn)的部品部件，在施工現(xiàn)場通過組裝和連接而成的建筑。

相對于現(xiàn)在仍然在施工當中占主流的現(xiàn)澆建筑來說，就是把一部分原來通過現(xiàn)澆成型的構(gòu)配件，比如梁、柱、板，拿到工廠去生產(chǎn)，生產(chǎn)之后再運到工地來組裝，把它的節(jié)點做好，然后采用一部分的現(xiàn)場澆筑將這兩部分結(jié)合起來，形成一個完整的建筑，叫做裝配式建筑。

衡量裝配式建筑的水平，主要是裝配率的問題，到底有多少構(gòu)件拿到工廠組裝了，現(xiàn)場的濕作業(yè)量減少了多少，都代表了裝配式建筑的技術(shù)水平。

2.1.1.2國家裝配式建筑產(chǎn)業(yè)發(fā)展系列支持政策

裝配式建筑是建造方式的一種改革，更是建筑業(yè)落實黨中央、國務(wù)院提出的推動供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的一個重要舉措。

2016年2月份，中央城市工作會召開之后，在《中共中央國務(wù)院關(guān)于進一步加強城市規(guī)劃建設(shè)管理工作的若干意見》（中發(fā)[2016]6號）中指出，力爭用10年左右時間，使裝配式建筑占新建建筑的比例達到30%。

2016年3月份的兩會，李克強總理在《政府工作報告》中進一步強調(diào)，大力發(fā)展鋼結(jié)構(gòu)和裝配式建筑，加快標準化建設(shè)，提高建筑技術(shù)水平和工程質(zhì)量。

2016年9月14日，李克強總理主持召開國務(wù)院常務(wù)會議，決定大力發(fā)展裝配式建筑，推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級。會議認為，按照推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和新型城鎮(zhèn)化發(fā)展的要求，大力發(fā)展鋼結(jié)構(gòu)、混凝土等裝配式建筑，具有發(fā)展節(jié)能環(huán)保新產(chǎn)業(yè)、提高建筑安 全水平、推動化解過剩產(chǎn)能等一舉多得之效。明確提出三項要求：一要適應(yīng)市場需求，完善裝配式建筑標準規(guī)范，推進集成化設(shè)計、工業(yè)化生產(chǎn)、裝配化施工、一體化裝修，支持部品部件生產(chǎn)企業(yè)完善品種和規(guī)格，引導(dǎo)企業(yè)研發(fā)適用技術(shù)、設(shè)備和機具，提高裝配式建材應(yīng)用比例，促進建造方式現(xiàn)代化。二要健全與裝配式建筑相適應(yīng)的發(fā)包承包、施工許可、工程造價、竣工驗收等制度，實現(xiàn)工程設(shè)計、部品部件生產(chǎn)、施工及采購統(tǒng)一管理和深度融合。強化全過程監(jiān)管，確保工程質(zhì)量安全。三要加大人才培養(yǎng)力度，將發(fā)展裝配式建筑列入城市規(guī)劃建設(shè)考核指標，鼓勵各地結(jié)合實際出臺規(guī)劃審批、基礎(chǔ)設(shè)施配套、財政稅收等支持政策，在供地方案中明確發(fā)展裝配式建筑的比例要求。用適用、經(jīng)濟、安全、綠色、美觀的裝配式建筑服務(wù)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、提升群眾生活品質(zhì)。

為了貫徹這些要求，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部經(jīng)過深入調(diào)研和廣泛了解，向國務(wù)院提交了《關(guān)于大力發(fā)展裝配式建筑的指導(dǎo)意見》，審議通過后，國務(wù)院辦公廳于9月27日印發(fā)執(zhí)行《關(guān)于大力發(fā)展裝配式建筑的指導(dǎo)意見》（國辦發(fā)〔2016〕71號）。

《指導(dǎo)意見》規(guī)定了八項任務(wù)，明確了標準體系、設(shè)計、施工、部品部件生產(chǎn)、裝修、工程總承包、推廣綠色建材、確保工程質(zhì)量等八方面的要求。

一些地方政府已有政策反應(yīng)，例如：上海市要求，2016年，外環(huán)線以內(nèi)符合條件的新建民用建筑全部采用裝配式建筑，外環(huán)線以外超過50%，2017年起外環(huán)以外在50%的基礎(chǔ)上逐年增加。浙江省 7 印發(fā)了《關(guān)于推進綠色建筑和建筑工業(yè)化發(fā)展的實施意見》，提出“政府投資工程全面應(yīng)用裝配式技術(shù)建設(shè)，保障性住房項目全部實施裝配式建筑”等要求。

2016年，對于裝配式建筑來說可以說是及其不平凡的一年，國務(wù)院辦公廳自《關(guān)于大力發(fā)展裝配式建筑的指導(dǎo)意見》文件發(fā)布之后，從中中央到地方關(guān)于發(fā)展裝配式的政策相繼出臺，相關(guān)的技術(shù)規(guī)范也逐漸發(fā)布，同時出現(xiàn)了很多的裝配式設(shè)備、構(gòu)件生產(chǎn)企業(yè)，關(guān)于裝配式建筑的項目也是遍地開花，很多省市實現(xiàn)了從0到1的突破。

2017年以來，很多省市緊接出臺相關(guān)裝配式建筑政策，從各地文件來看，各地裝配式建筑的占新建建筑的比例確實有很大的提高，政策支持優(yōu)惠政策也明顯加大，裝配式建筑項目將會進一步擴大，預(yù)計裝配式建筑將呈井噴之勢。2.1.1.3山西省政府產(chǎn)業(yè)動向

2016年是“十三五”開局之年，1月4日是2016開年第一個工作日，李克強總理來到山西，考察太原鋼鐵集團和太原市小北關(guān)棚戶區(qū)，指出要化解鋼鐵產(chǎn)能過剩和加快棚戶區(qū)改造。山西省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳黨組成員、總工程師張學(xué)鋒指出，這個雙重意義上的“開局”時刻，“開局的開局”，山西一定要學(xué)習優(yōu)秀的經(jīng)驗，大力發(fā)展鋼結(jié)構(gòu)裝配式綠色建筑集成產(chǎn)業(yè)，積極推動山西產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和企業(yè)轉(zhuǎn)型升級，提升山西省工業(yè)化綠色建筑和住宅產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化及鋼結(jié)構(gòu)裝配式建筑的技術(shù)水平。

2016年11月，山西省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳黨組成員、總工程師張學(xué)鋒率領(lǐng)一行16人，蒞臨我國首個鋼結(jié)構(gòu)“國家住宅產(chǎn)業(yè)化基地”——杭蕭鋼構(gòu)，調(diào)研考察建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化和裝配式鋼結(jié)構(gòu)住宅產(chǎn)業(yè)化工作，學(xué)習發(fā)展鋼結(jié)構(gòu)裝配式建筑的經(jīng)驗。同行的領(lǐng)導(dǎo)有山西省統(tǒng)計局固定資產(chǎn)投資處處長劉文斌(博客)、山西省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳市場處處長史紅權(quán)和主任王赟，以及山西省建工集團董事長孫波、集團副總經(jīng)理郝登朝、集團副總工程師張?zhí)宓龋憬∽》亢统青l(xiāng)建設(shè)廳梁羽處長和郭文信副處長陪同調(diào)研。

張學(xué)鋒總工程師一行，考察了我國在建最大的鋼結(jié)構(gòu)綠色建筑保障房項目——錢江世紀城人才專項用房和我國頂級房企綠城和香港房企九龍倉攜手杭蕭鋼構(gòu)，建造的高檔商品房項目——綠城九龍倉.柳岸曉風。參觀結(jié)束之后，一行人在杭蕭研發(fā)大樓會議中心進行了座談交流。

杭蕭鋼構(gòu)副總裁方鴻強向張學(xué)鋒總工程師匯報了杭蕭鋼構(gòu)的發(fā)展歷程，并隆重介紹了杭蕭鋼構(gòu)目前創(chuàng)造性地把自主研發(fā)的“鋼管束組合結(jié)構(gòu)住宅體系”分享給建筑領(lǐng)域的上下游企業(yè)，以“戰(zhàn)略合作”的方式，打通和帶動整個建筑產(chǎn)業(yè)，同全產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)一道積極推廣鋼結(jié)構(gòu)裝配式建筑的快速發(fā)展。

杭蕭鋼構(gòu)副總裁陳瑞在匯報中講到，2010年3月杭蕭鋼構(gòu)被住建部批準為國內(nèi)首個鋼結(jié)構(gòu)“國家住宅產(chǎn)業(yè)化基地”，并被賦予“引導(dǎo)住宅建設(shè)方式轉(zhuǎn)變”的歷史使命。如今，杭蕭鋼構(gòu)在原有鋼結(jié)構(gòu)住宅體系的基礎(chǔ)上，創(chuàng)新研發(fā)了鋼管束組合結(jié)構(gòu)住宅體系，完 9 美結(jié)合現(xiàn)有住宅體系的各種優(yōu)點。采用鋼結(jié)構(gòu)形成剪力墻，既具有剪力墻結(jié)構(gòu)中墻體隨建筑功能要求布置靈活的長處，又充分發(fā)揮鋼結(jié)構(gòu)制作工業(yè)化程度高、施工速度快的特點，形成對現(xiàn)有住宅體系革命性的突破，更是開啟了多高層鋼結(jié)構(gòu)住宅體系發(fā)展的新紀元，引領(lǐng)了未來建設(shè)模式及綠色經(jīng)濟發(fā)展的新方向。而后，張學(xué)鋒一行14人又趕赴內(nèi)蒙包頭，蒞臨我國在建規(guī)模最大的鋼結(jié)構(gòu)綠色建筑商品房住宅區(qū)——萬郡·大都城(總建筑面積約100萬m2)實地調(diào)研考察。

張學(xué)鋒總工程師在參觀時深入了解了“鋼結(jié)構(gòu)住宅體系技術(shù)”的先進性，贊揚了山西本地企業(yè)大同泰瑞與杭蕭鋼構(gòu)的合作，雙方共同打造的大同裝配式綠色建筑集成產(chǎn)業(yè)基地將有效促進該市傳統(tǒng)建筑業(yè)向建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化邁進，推動大同市乃至山西省綠色建筑和新型建筑工業(yè)化發(fā)展，鼓勵山西當?shù)仄髽I(yè)積極與杭蕭鋼構(gòu)展開戰(zhàn)略合作，發(fā)展鋼結(jié)構(gòu)裝配式建筑。

2017年1月14日，山西省省長樓陽生在今年的《政府工作報告》中明確要求：“做大做優(yōu)建筑業(yè)，打造省級建筑產(chǎn)業(yè)園區(qū)，提升鋼結(jié)構(gòu)、裝配式混凝土和市政構(gòu)件預(yù)制加工能力。支持企業(yè)建立全產(chǎn)業(yè)鏈生產(chǎn)體系，實現(xiàn)設(shè)計、構(gòu)配件生產(chǎn)、施工、管理一體化發(fā)展”。

山西省人民政府辦公廳于2017年6月7日發(fā)布《關(guān)于大力發(fā)展裝配式建筑的實施意見》，明確發(fā)展目標：經(jīng)過試點示范、推廣發(fā)展、普及應(yīng)用，2017年，太原市、大同市裝配式建筑占新建建筑 10 面積的比例達到5%以上，2018年達到15%以上。到2020年底，全省11個設(shè)區(qū)城市裝配式建筑占新建建筑面積的比例達到15%以上，其中太原市、大同市力爭達到25%以上。到2025年底，裝配式建筑成為山西省主要建造方式之一，裝配式建筑占新建建筑面積的比例達到30%以上。

2.1.1.4山西省本地企業(yè)合作案例

2016年9月30日，大同瑞城裝配式綠色建筑集成產(chǎn)業(yè)基地奠基儀式在大同市裝備制造產(chǎn)業(yè)園區(qū)隆重舉行。副市長劉振國等有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)參加了奠基儀式。

大同瑞城建筑產(chǎn)業(yè)化有限公司由大同泰瑞集團建設(shè)有限公司和大同市經(jīng)濟建設(shè)有限責任公司共同組建，公司實施的大同裝配式綠色建筑產(chǎn)業(yè)集成基地位于大同市裝備制造產(chǎn)業(yè)園區(qū)，項目占地1000余畝，項目總投資20余億元，項目總建筑面積73.8萬平方米，基地以裝配式建筑產(chǎn)業(yè)化為主導(dǎo)，集研發(fā)、設(shè)計、示范、生產(chǎn)、銷售、物流為一體，按國家級建筑產(chǎn)業(yè)化基地標準進行建設(shè)，配建國家級試驗室、研發(fā)中心、鋼管束生產(chǎn)區(qū)、裝配式部品生產(chǎn)區(qū)、鋼結(jié)構(gòu)生產(chǎn)區(qū)、CCA板生產(chǎn)區(qū)、高新產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)區(qū)、裝飾材料生產(chǎn)區(qū)、物流配送區(qū)等，項目的實施將加快推進當?shù)禺a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和升級，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，推動大同乃至山西省綠色建筑和新型建筑工業(yè)化的發(fā)展，將對山西省建筑行業(yè)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整帶來新的變革。

2.2裝配式建筑發(fā)展現(xiàn)狀

從國際上的情況來看，歐洲一些國家在二戰(zhàn)以后大力發(fā)展裝配式建筑，經(jīng)過五、六十年的發(fā)展，裝配式建筑的技術(shù)已經(jīng)成熟。據(jù)悉，英國等歐洲發(fā)達國家采用現(xiàn)代化手段建造建筑的比例約80%，日本、美國均達到70%以上。

目前，我國裝配式建筑已有一定的基礎(chǔ)，積累了一些在建造技術(shù)和示范工程的經(jīng)驗，但進展比較緩慢，裝配式建筑在新建建筑的比例也不高，建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化仍處于初級階段。有一個粗略的統(tǒng)計，大概在5%左右，與歐洲國家的差距較大。

現(xiàn)階段，我國建筑工業(yè)化生產(chǎn)方式主要有3種：預(yù)制混凝土裝配式建筑（PC 建筑）——以混凝土預(yù)制構(gòu)件為主要構(gòu)件，經(jīng)裝配、連接以及部分現(xiàn)澆而成的混凝土結(jié)構(gòu)組合搭建起的建筑；鋼結(jié)構(gòu)建筑——鋼結(jié)構(gòu)為主體結(jié)構(gòu)，結(jié)合工業(yè)化樓板及內(nèi)外墻系統(tǒng)，形成完整的建筑體系，其優(yōu)點是主要是應(yīng)用范圍廣、自重輕、節(jié)能環(huán)保；木結(jié)構(gòu)裝配建筑——因資源和環(huán)境條件所限，在全國范圍內(nèi)推廣任重道遠。

同時，集成式房屋通過標準化、模塊化、通用化的工廠制造和現(xiàn)場裝配，廣泛用于建設(shè)工地的臨時辦公室、宿舍；交通、水利、石油、天然氣等大型野外勘探、野外作業(yè)施工用房；城市辦公、民用安置、展覽等臨時用房；旅游區(qū)休閑別墅、度假屋；抗震救災(zāi)以及軍事領(lǐng)域等用房。

2.3裝配式建筑發(fā)展前景

根據(jù)規(guī)劃，我國將力爭用10年左右時間，使裝配式建筑占新建建筑的比例達到30%。目前，我國裝配式建筑占新建建筑的比例約為5%。要達到30%的目標，《指導(dǎo)意見》給出的方案是“以京津冀、長三角、珠三角三大城市群為重點推進地區(qū)，常住人口超過300萬的其他城市為積極推進地區(qū)，其余城市為鼓勵推進地區(qū)，因地制宜發(fā)展裝配式混凝土結(jié)構(gòu)、鋼結(jié)構(gòu)和現(xiàn)代木結(jié)構(gòu)等裝配式建筑”。

未來幾年，東部沿海和各省會城市等地區(qū)將是裝配式建筑發(fā)展的重要“據(jù)點”，此后相繼出臺的扶持政策也將以這些地區(qū)、城市為主要對象。

統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，至2015年末，全國共有PC工廠104座、產(chǎn)業(yè)化基地56個，其主要分布在沿海城市，以山東、浙江、江蘇和上海等省市為主。同時，2015年新建PC工廠16座，工廠規(guī)模的增速在不斷加快。可以想象的是，從裝配式建筑占新建建筑的比例不到5%，到實現(xiàn)30%的目標，在10年的時間跨度上，建筑業(yè)企業(yè)必須從戰(zhàn)略高度做好規(guī)劃，方能抓住這次機遇。

裝配式建筑推廣勢在必行，在《中國制造2025》的指引下，建筑業(yè)必將被納入我國現(xiàn)代工業(yè)體系，裝配式建筑發(fā)展目前存在的諸多問題都將迎刃而解。

2.4裝配式建筑的優(yōu)劣勢分析 2.4.1裝配式建筑性價比分析

從單方造價來講，不同的結(jié)構(gòu)體系，比如說鋼結(jié)構(gòu)、裝配式混凝土結(jié)構(gòu)和木結(jié)構(gòu)的造價是不一樣的。

總的來看，裝配式建筑發(fā)展初期，由于建廠攤銷的原因，若是在規(guī)模比較小的情況下，裝配式建筑比現(xiàn)在的現(xiàn)澆混凝土這種常規(guī)的體系要貴一些。這也是業(yè)主或者開發(fā)單位主動采用裝配式建筑這種方式來建造的意愿不強的主要原因。

同時，也有一部分示范工程，達到一定規(guī)模之后，造價已經(jīng)持平，還有一部分示范工程，造價低于現(xiàn)澆鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)建筑。

隨著勞動力成本的快速提升，以及政府的著力推動和裝配構(gòu)件工廠的增加，裝配式建筑的性價比優(yōu)勢將會越發(fā)顯現(xiàn)。因為裝配式要走工業(yè)化，隨著技術(shù)的成熟和產(chǎn)業(yè)化的形成，特別是規(guī)模達到一定程度以后，成本勢必明顯降低。2.4.2鋼管束組合結(jié)構(gòu)體系優(yōu)勢分析

從 1999 年開始，杭蕭鋼構(gòu)獨創(chuàng)性地研發(fā)出具有自主知識產(chǎn)權(quán)和完整配套的鋼結(jié)構(gòu)住宅體系，獲得國家發(fā)明專利。

截止目前，該技術(shù)已經(jīng)升級到了第三代——鋼管束組合結(jié)構(gòu)住宅體系，而且還在持續(xù)不斷地創(chuàng)新研發(fā)中。該體系可以模數(shù)化設(shè)計、標準化制造、裝配化施工、信息化管理和定制化開發(fā)，能很好地結(jié)合現(xiàn)有住宅體系的各種優(yōu)點，既具有剪力墻結(jié)構(gòu)中墻體隨建筑 14 功能要求布置靈活的長處，又充分發(fā)揮鋼結(jié)構(gòu)制作工業(yè)化程度高、施工速度快的特點，滿足建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化和新型建筑工業(yè)化的要求，對現(xiàn)有住宅體系有革命性的突破。

鋼結(jié)構(gòu)住宅具有良好的延性，在地震沖擊作用下能吸收較多地震能量，抗震性能優(yōu)越。與現(xiàn)澆鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)對比，鋼管束組合結(jié)構(gòu)體系住宅自重降低1/3—1/2，單位含鋼量約80kg/m2，降低混凝土使用量可達50%，地基和基礎(chǔ)造價降低10%，主體結(jié)構(gòu)直接造價基本持平，綜合造價約降低10%，在抗震設(shè)防烈度較高的地區(qū)，經(jīng)濟效益尤為突出。承重墻力學(xué)性能優(yōu)異，較薄的墻體就能達到承重要求，非承重墻采用預(yù)制輕質(zhì)墻體，比傳統(tǒng)住宅可提高使用面積5%—8%。

鋼結(jié)構(gòu)住宅結(jié)構(gòu)墻體少，室內(nèi)非承重輕質(zhì)墻可隨意改變，空間通透布局靈活；型鋼可開洞敷設(shè)管線，節(jié)約有效層高，省去架子工和木工，完全可以先做園林景觀后做結(jié)構(gòu)施工。

鋼構(gòu)件工廠加工，施工現(xiàn)場工作量大幅減少，樓板采用裝配式鋼筋桁架樓承板，實現(xiàn)立體交叉作業(yè)，主體工期縮短一半左右。標準條件下，可實現(xiàn)5天4層的結(jié)構(gòu)施工速度，時間成本降低非常可觀。

鋼構(gòu)件由現(xiàn)代化設(shè)備生產(chǎn)，產(chǎn)品精度高，施工過程中，鋼構(gòu)件外露，隱蔽工程少，易于質(zhì)量控制，也能更好地保護工人的人身安 15 全。鋼結(jié)構(gòu)制造和施工過程能耗低，節(jié)水節(jié)電，結(jié)構(gòu)承載力的提升使材料用量明顯降低；保溫材料與結(jié)構(gòu)體系集成，隔熱性能優(yōu)越，節(jié)約住宅運行使用成本。

鋼結(jié)構(gòu)住宅采用新型綠色環(huán)保材料，不含石棉，無毒無害；施工過程噪音小，粉塵少；主體結(jié)構(gòu)材料回收率高，減少垃圾排放。

鋼結(jié)構(gòu)的傳統(tǒng)子行業(yè)輕鋼、多層鋼、空間鋼結(jié)構(gòu)同質(zhì)化競爭較嚴重，住宅鋼結(jié)構(gòu)興起較遲，存在技術(shù)壁壘，無疑是一片藍海市場。杭蕭鋼構(gòu)承建的我國在建規(guī)模最大的鋼結(jié)構(gòu)綠色建筑商品房住宅區(qū)——包頭萬郡大都城（總建筑面積約100萬m2）、我國在建規(guī)模最大的鋼結(jié)構(gòu)保障房項目——錢江世紀城人才專項用房（總建筑面積約66萬m2）、武漢世紀家園、廈門帝景苑、許昌空港城、烏 16 魯木齊巴哈爾路片區(qū)棚戶區(qū)改造項目等，都為鋼結(jié)構(gòu)住宅樹立了良好的標桿示范作用。我們判斷，憑借先發(fā)優(yōu)勢和不斷的技術(shù)更新，本項目一期建成運營后，在住宅鋼結(jié)構(gòu)領(lǐng)域?qū)@得較大的發(fā)展空間。

該體系具有諸多社會及經(jīng)濟效益：

1、綠色、環(huán)保、節(jié)能、減排、降耗、緩解生態(tài)壓力、符合國家戰(zhàn)略；

2、響應(yīng)國家號召、消化過剩鋼鐵產(chǎn)能、藏鋼于民、藏鋼于建筑；

3、抗震、安全、有效保護人民生命及財產(chǎn)安全；

4、減少勞動力資源占用、促進農(nóng)業(yè)人口向產(chǎn)業(yè)工人轉(zhuǎn)變、提升城鎮(zhèn)化水平；

5、協(xié)助政府完成工業(yè)化綠色建筑指標；

6、工期縮短、減少安置成本、提升政府形象、解決民生問題；

7、引入杭蕭品牌及鋼結(jié)構(gòu)住宅體系、易形成建筑產(chǎn)業(yè)鏈；

8、易形成稅源聚合效應(yīng)、增加地方稅收、提高就業(yè)率。該體系具有標準化，工業(yè)化程度高等特點，可提高住宅建筑工業(yè)化水平，符合國家建筑產(chǎn)業(yè)化政策；制作簡單，有利于企業(yè)的轉(zhuǎn) 17 型和產(chǎn)業(yè)升級；建筑適應(yīng)性好，可增加有效建筑使用面積；降低建筑模板用量，有利于節(jié)能環(huán)保，降低建筑人工成本。

第三章 項目位置和建設(shè)條件

3.1場址位置 3.2場地現(xiàn)狀 3.3建設(shè)條件

第四章 需求分析及建設(shè)規(guī)模

4.1需求分析

國務(wù)院辦公廳在國辦發(fā)〔2017〕19號文件?關(guān)于促進建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的意見?中提出：堅持標準化設(shè)計、工廠化生產(chǎn)、裝配化施工、一體化裝修、信息化管理、智能化應(yīng)用，推動建造方式創(chuàng)新，大力發(fā)展裝配式混凝土和鋼結(jié)構(gòu)建筑，在具備條件的地方倡導(dǎo)發(fā)展現(xiàn)代木結(jié)構(gòu)建筑，不斷提高裝配式建筑在新建建筑中的比例。力爭用10年左右的時間，使裝配式建筑占新建建筑面積的比例達到30%。在新建建筑和既有建筑改造中推廣普及智能化應(yīng)用，完善智能化系統(tǒng)運行維護機制，實現(xiàn)建筑舒適安全、節(jié)能高效。

項目擬分三期建設(shè)，共需土地300畝。

一期工程以小投入大產(chǎn)出為原則，擬占地100畝，建鋼結(jié)構(gòu)廠房30000平方米，以生產(chǎn)鋼管束墻體、鋼筋桁架樓承板和型鋼梁柱為主，辦公樓3000平方米，宿舍2000平方米，食堂1000平方米。建成達產(chǎn)后預(yù)計年產(chǎn)能6萬噸鋼結(jié)構(gòu)構(gòu)件、部品，滿足新型鋼結(jié)構(gòu)住宅建筑面積100萬平方米需要。

第五章 項目技術(shù)方案設(shè)想 第六章 工程建設(shè)方案 第七章 投資估算及資金來源

7.1投資估算

土地300畝，約需1.5億元，一期工程土地100畝，地價約5000萬元。

鋼結(jié)構(gòu)廠房30000平方米，造價約需2500萬元；鋼結(jié)構(gòu)加工設(shè)備采購安裝約需2200萬元；辦公樓3000平方米，宿舍2000平方米，食堂1000平方米，合計6000平方米配套建筑（框架結(jié)構(gòu)、簡裝），約需3000萬元；場區(qū)道路硬化、景觀綠化、停車場、籃球場等及其他設(shè)施約需1500萬元。

不可預(yù)見費800萬元。一期投資估算共為1.5億元。

7.2資金來源

自籌。

第八章 經(jīng)濟效益和投資回報分析

8.1經(jīng)濟效益分析

項目一期建成達產(chǎn)運營后，產(chǎn)能將達80000噸，滿足建筑面積100萬平方米的建設(shè)需求。

鋼管束、鋼筋桁架樓承板按照6000元/噸計算，每年產(chǎn)值接近5億元；鋼管束組合結(jié)構(gòu)住宅建安單價按照1500元/m2計算，建筑面積100萬平方米將會實現(xiàn)產(chǎn)值15億元。8.2投資回報分析

第九章 項目實施計劃與招投標 第十章 項目組織管理模式 第十一章 項目風險分析

11.1政策推動較慢，建筑產(chǎn)業(yè)化推進不達預(yù)期。

11.2技術(shù)比較優(yōu)勢削弱，投資不及預(yù)期。11.3應(yīng)收賬款無法收回的風險。

11.4鋼結(jié)構(gòu)市場推廣不達預(yù)期，承攬開發(fā)建設(shè)面積較少。11.5存貨積壓較多，存在鋼材跌價風險。

第十二章 結(jié)論及建議

12.1結(jié)論

12.1.1本項目符合國家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整政策走向，在裝配式建筑、綠色環(huán)保節(jié)能、去產(chǎn)能、國企改革、一路一帶等多領(lǐng)域均有示范意義，必將取得良好的社會效益和經(jīng)濟效益。

12.1.2符合國務(wù)院推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和新型城鎮(zhèn)化發(fā)展的要求，大力發(fā)展鋼結(jié)構(gòu)、混凝土等裝配式建筑，具有發(fā)展節(jié)能環(huán)保新產(chǎn)業(yè)、提高建筑安全水平、推動化解過剩產(chǎn)能等一舉多得之效。12.1.3項目的實施將加快推進山西省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和升級，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，推動山西省綠色建筑和新型建筑工業(yè)化的發(fā)展，促進山西省房地產(chǎn)和建筑行業(yè)綠色轉(zhuǎn)型，將對山西省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整帶來歷史性的變革。

12.1.4項目可充分利用山西省產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型綜改示范區(qū)政策，優(yōu)惠取得土地，加快審批程序和工程建設(shè)進度，力爭縮短建設(shè)周期，早日實 21 現(xiàn)經(jīng)濟效益，為山西國有企業(yè)和山煤集團轉(zhuǎn)型升級、改革創(chuàng)新樹立典范做出貢獻。

12.1.5本項目的建設(shè)不會對環(huán)境造成不利影響，符合環(huán)保要求。12.1.6本項目主要針對城鎮(zhèn)化住宅產(chǎn)業(yè)，不同于傳統(tǒng)的鋼結(jié)構(gòu)加工項目。鋼結(jié)構(gòu)的傳統(tǒng)子行業(yè)輕鋼、多層鋼、空間鋼結(jié)構(gòu)同質(zhì)化競爭較嚴重，住宅鋼結(jié)構(gòu)興起較遲，存在技術(shù)壁壘，無疑是一片藍海市場。

12.1.7鋼管束組合結(jié)構(gòu)住宅體系，屬于杭蕭鋼構(gòu)的創(chuàng)新研發(fā)技術(shù)體系。該體系可以模數(shù)化設(shè)計、標準化制造、裝配化施工、信息化管理和定制化開發(fā)，能很好地結(jié)合現(xiàn)有住宅體系的各種優(yōu)點，既具有剪力墻結(jié)構(gòu)中墻體隨建筑功能要求布置靈活的長處，又充分發(fā)揮鋼結(jié)構(gòu)制作工業(yè)化程度高、施工速度快的特點，滿足建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化和新型建筑工業(yè)化的要求，對現(xiàn)有住宅體系有革命性的突破。12.2建議

12.2.1鑒于本項目已經(jīng)過較為詳細的調(diào)研和比選，擬合作企業(yè)是行業(yè)龍頭、主板上市的優(yōu)秀企業(yè)，技術(shù)實力國內(nèi)一流、管理經(jīng)驗豐富，與我公司合作意愿強烈，并已有60個戰(zhàn)略合作成功案例，分布在全國的17個省、1個直轄市（重慶）和4個自治區(qū)（新疆、內(nèi)蒙、寧夏、廣西），立項時機基本成熟，有符合國家建筑產(chǎn)業(yè)升級 22 和山西省綜改轉(zhuǎn)型政策導(dǎo)向。

12.2.2建議盡快組織有關(guān)處室對本項目的立項工作聽取匯報，提出補充推進意見，盡快進入立項實質(zhì)階段。

12.2.3建議盡快對擬合作單位及項目深入考察，并加快立項審批流程，搶抓機遇，深度合作，實現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級，搶占裝配式建筑市場先機。

第二篇：建筑項目建議書

建筑項目建議書

項目名稱： 申報單位：xxx 聯(lián)系人：xxx 電話：xxx 傳真：xxx 編寫時間：xxx 主管部門：xxx

撰稿單位：鄭州經(jīng)略智成企業(yè)管理咨詢有限公司 撰稿時間：2013年9月2日

第一章 總論

1、商業(yè)賓館建設(shè)項目總占地面積3.3畝，項目周邊地位顯赫，交通便利，配套齊全，具有極大的發(fā)展?jié)摿Α?、2010年1月12日國務(wù)院批準設(shè)立規(guī)劃范圍為河南長江流域，成員包括合肥、蕪湖、馬鞍山、銅陵、安慶、池州、巢湖、滁州、宣城九市全境和六安市的項目區(qū)、金安區(qū)，共59個縣(市、區(qū))的“豫江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)”，該示范區(qū)為國家級示范區(qū)，輻射河南全省，對接長三角地區(qū)。項目區(qū)地處規(guī)劃之中，面臨的機遇千載難逢。豫江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)建設(shè)規(guī)劃上升為國家戰(zhàn)略，項目區(qū)作為示范區(qū)發(fā)展主軸上的重要一員，不僅發(fā)展地位得到提升，更為項目區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展指明了方向。

3、根據(jù)項目區(qū)及周邊地區(qū)投資環(huán)境和市場需求的變化，結(jié)合該區(qū)域市場環(huán)境、特征、構(gòu)成和容量，經(jīng)分析認為：在項目區(qū)城東地區(qū)進行適應(yīng)市場需求的商業(yè)、服務(wù)業(yè)、旅游業(yè)項目建設(shè)（如建設(shè)高檔賓館等）尚有很大空間區(qū)位。因此，業(yè)主審時度勢、把握機會、根據(jù)目

標市場（高檔賓館為空缺）特點，重新確定發(fā)展方向，決定將舊址東方紅大浴場拆除重建為高檔賓館項目，并通過高水平的經(jīng)營管理而產(chǎn)生較好的社會效益和經(jīng)濟效益。1.3 項目建設(shè)的必要性

1、是推動項目區(qū)政府城區(qū)經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略的需要

改革開放以來，項目區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展持續(xù)增長，目前項目區(qū)在快速融入“豫江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移”的過程中，迎來了一個大發(fā)展的關(guān)鍵時期。賓館星級賓館建設(shè)必將成為項目區(qū)及周邊地區(qū)的經(jīng)濟建設(shè)起到推動作用。

2、是繼續(xù)深化流通體制改革，不斷提高企業(yè)管理水平的需要近20余年來，流通領(lǐng)域通過在不同行業(yè)中嘗試中外合資，一方面引進了資金，另一方面引進了技術(shù)和管理，從而推動了我國流通體制的總體發(fā)展和綜合效益提高。但是，我們在軟件管理方面與國外先進水平相比還有較大差距。因此，在賓館業(yè)進行有選擇的中外合資項目，重點引進軟件管理，對繼續(xù)深化我國流通體制改革、不斷提高企業(yè)管理水平仍具有重要意義。

3、是實施行業(yè)精品戰(zhàn)略，進行結(jié)構(gòu)調(diào)整的需要

目前項目區(qū)各類賓館數(shù)量并不少，但軟硬設(shè)施堪稱一流、服務(wù)水

平令消費者滿意的精品高檔賓館并不多，且存在布局過于集中、經(jīng)營結(jié)構(gòu)不盡合理的問題。賓館商業(yè)賓館的建立將對緩解此類矛盾起到應(yīng)有作用（填補了城東地區(qū)高級商業(yè)賓館為空白的狀況）。

4、是進一步推動對外開放，完善城市功能的需要

賓館商業(yè)賓館項目適時建設(shè)，對增加項目區(qū)服務(wù)設(shè)施、完善城市功能，對進一步推動中外各方面的交流，進一步鞏固和擴大對外開放成果，具有一定意義。

5、是優(yōu)化土地資源配置，確保土地增值的需要

本項目地處項目區(qū)城東省道六舒三路，是城區(qū)通往與火車站、高速公路、杭埠工業(yè)園和國家AAAA級旅游景區(qū)三河古鎮(zhèn)的交通要道，這一地區(qū)的土地必將有著巨大的升值潛力，若被閑置非常可惜。

賓館商業(yè)賓館項目的建設(shè)，有利于房地產(chǎn)資源的優(yōu)化配置，有利于房地產(chǎn)業(yè)的流動開發(fā)和確保土地增值。

6、是改造舊城區(qū)的需要

項目所在地周邊皆已納入項目區(qū)城市規(guī)劃，該項目的建設(shè)有利于促進城東地區(qū)舊城改造工程的全面開展。

7、是商業(yè)活動發(fā)展的需要

本項目鄰近杭埠工業(yè)園、七星羽絨工業(yè)園和新建的項目區(qū)政務(wù)中

心，建成后可為周邊企業(yè)和公務(wù)人員提供商業(yè)和政務(wù)活動的場所。

8、是進一步推動旅游業(yè)發(fā)展的需要

項目區(qū)是一座擁有悠久歷史的文化名城，旅游和人文資源極其豐富。目前，年接待游客近百萬萬人次。興旺的旅游業(yè)和各種經(jīng)濟文化活動，為本地賓館業(yè)提供了充分的發(fā)展機遇。反之，建設(shè)管理、服務(wù)、設(shè)施一流的高檔賓館對旅游業(yè)的進一步發(fā)展也會起到應(yīng)有的推動作用。

1.4 編制依據(jù)、指導(dǎo)思想、原則和內(nèi)容 1.4.1 編制依據(jù)

1、《建筑設(shè)計防火規(guī)范》（GB16-87）；

2、《高層民用建筑設(shè)計防火規(guī)范》（GB50045-95）2005年版；

3、《旅館建筑設(shè)計規(guī)范》（JGJ62-90）；

4、《民用建筑設(shè)計通則》（GB50352-2005）；

5、《建筑采光設(shè)計標準》（GB/T50033-2001）；

6、《建筑節(jié)能設(shè)計標準》（GB50189-2005）；

7、建設(shè)單位提供的“賓館星級賓館“的規(guī)劃設(shè)計任務(wù)書、地形圖等；

8、建設(shè)單位提供的《項目區(qū)賓館星級賓館規(guī)劃設(shè)計方案》；

9、國家及地方相關(guān)的技術(shù)標準、規(guī)范和規(guī)定。1.4.2 指導(dǎo)思想

1、充分利用項目建設(shè)所在地的區(qū)位優(yōu)勢，參照項目的規(guī)劃設(shè)計，突出經(jīng)濟、先進、實用、美觀、舒適和多功能性。、項目建設(shè)既是立足縣域，又是放眼全省乃至長三角地區(qū)。立足縣域就是要圍繞項目區(qū)本地發(fā)展城市經(jīng)濟、知識經(jīng)濟、假日經(jīng)濟、低碳經(jīng)濟、旅游資源、人文優(yōu)勢等做好旅游觀光事業(yè)這篇文章，并為縣域經(jīng)濟發(fā)展搞好全方位服務(wù)。放眼全省乃至長三角地區(qū)就是抓住“豫江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)”上升為國家戰(zhàn)略這一機遇做好科學(xué)轉(zhuǎn)移和迎接國內(nèi)、國際市場競爭的準備工作，為旅游文化建設(shè)和縣域經(jīng)濟的發(fā)展做出貢獻。

3、通過項目建設(shè)，進一步完善周邊環(huán)境和項目建設(shè)所在地的城市中心區(qū)域功能，創(chuàng)造良好的投資環(huán)境和經(jīng)營氣氛，吸引更多的客戶，謀求項目最大的經(jīng)濟效益和社會效益。1.4.3 編制原則

1、賓館設(shè)計既要體現(xiàn)行業(yè)特點（住宿、餐飲、休閑、會議、旅游、購物、交際等），又是具有服務(wù)社會（滿足市場需要、增加就業(yè)、拉動全縣經(jīng)濟增長等）的功能。、做好項目的經(jīng)濟財務(wù)分析，為項目建設(shè)單位（投資人）和項目建設(shè)主管以及審批單位提供科學(xué)、準確的決策依據(jù)。1.4.4 項目建議書主要內(nèi)容

根據(jù)本項目的規(guī)劃設(shè)計方案、申辦項目的行業(yè)特點和未來經(jīng)營策略的要求，本《項目建議書》主要研究的范圍和內(nèi)容如下：

1、概論

2、項目建設(shè)的必要性

3、市場分析與預(yù)測

4、建設(shè)用地及相關(guān)配套條件

5、建設(shè)方案

6、勞動安全與衛(wèi)生

7、投資估算與資金來源

8、建設(shè)進度和項目運行方式

9、經(jīng)營內(nèi)容和策略

10、經(jīng)濟效益評價 1.5 編制的目的與作用

通過對項目建設(shè)必要性、市場分析、建設(shè)規(guī)模、投資估算、效益評價、結(jié)論與建議等主要內(nèi)容進行比較科學(xué)、完整、準確的定性和定

量分析，編制比較規(guī)范的《項目建議書》，從而為業(yè)主進行項目建設(shè)前期工作和為立項審批單位提供相關(guān)決策依據(jù)。

第二章 市場分析與預(yù)測 2.1 項目區(qū)旅游市場簡析

項目區(qū)作為具有悠久歷史的文化名城，擁有豐富的旅游資源和人文資源，旅游業(yè)、賓館業(yè)的優(yōu)勢得天獨厚。作為六安市面向省城的窗口，被譽為“合肥的后花園”，城區(qū)相關(guān)設(shè)施齊全、人才薈萃，商機眾多。

2.2 當前項目區(qū)旅游業(yè)的基本情況

項目區(qū)旅游業(yè)從1995年開始起步，縣委、縣政府始終把旅游業(yè)

作為國民經(jīng)濟的主要產(chǎn)業(yè)來抓，通過十余年的滾動開發(fā)建設(shè)，項目區(qū)旅游業(yè)已具有一定的規(guī)模和品牌知名度，全縣旅游業(yè)呈現(xiàn)良好的發(fā)展態(tài)勢。主要表現(xiàn)在：

1、旅游經(jīng)濟快速發(fā)展。作為合肥經(jīng)濟圈和豫江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)重要組成部分的項目區(qū)，目前正緊緊抓住千載難逢的承接機遇，做足百年一遇的上海世博會文章，強力推動和完善業(yè)已建立的合肥環(huán)巢湖旅游區(qū)域合作機制，加快融入長三角旅游市場，積極參與長三角旅游分工合作。截止2008年底，全縣共接待游客460萬人次，實現(xiàn)旅游總收入13.98億元。其中2008年接待游客84萬人次，旅游總收入4.1億元，占全縣GDP總值5.6%。預(yù)計2010年，全縣將實現(xiàn)接待游客138萬人次，實現(xiàn)旅游綜合收入7.3億元的政府既定目標。項目區(qū)年游客接待量已躍居全省前列，被省政府授予“旅游經(jīng)濟強縣”，旅游業(yè)已發(fā)展成為項目區(qū)新的經(jīng)濟增長點。

2、旅游開發(fā)步伐加快。自1995年以來，全縣旅游投入累計超過6億元，初步建成了國家AAAA級景區(qū)萬佛湖、國家AAA級景區(qū)萬佛山。與此同時，紅色旅游項目新四軍四支隊舊址紀念館、以毛澤東視察舒茶紀念館為依托的“九一六”茶園景區(qū)、百丈巖景區(qū)、干汊河鎮(zhèn)瑜城村周瑜城、慈母宮等一批旅游景區(qū)（點）也相繼形成。全縣已興

建旅游項目近40個，一批高檔次、高品位、高投入的重點項目有的即將完工，有的正在抓緊興建。萬佛湖鎮(zhèn)被評為“省最佳旅游鄉(xiāng)鎮(zhèn)”，湯池鎮(zhèn)被評為“省優(yōu)秀旅游鄉(xiāng)鎮(zhèn)”，萬佛湖鎮(zhèn)白鹿村和湯池鎮(zhèn)三江村被評為“省優(yōu)秀旅游村”，鄉(xiāng)村生態(tài)休閑游呈現(xiàn)蓬勃發(fā)展態(tài)勢。

3、旅游產(chǎn)業(yè)體系逐步完善。全縣擁有AAAA級景區(qū)1個、AAA級景區(qū)1個；旅行社6家；四星級旅游飯店2家、三星級旅游飯店2家、二星級旅游飯店2家。縣城和主要景區(qū)已形成日接待4000名游客住宿和超過1萬名游客就餐的能力。全縣先后編制完成了一系列旅游發(fā)展規(guī)劃，特別是高起點、高標準、高水平編制了《項目區(qū)旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃》、《萬佛湖旅游區(qū)總體規(guī)劃》、《萬佛湖風景名勝區(qū)總體規(guī)劃》、《萬佛山旅游區(qū)總體規(guī)劃》、《萬佛山風景名勝區(qū)總體規(guī)劃》和《萬佛湖部分區(qū)域控制性詳規(guī)》，為旅游資源的有序開發(fā)提供了科學(xué)依據(jù)。

4、旅游設(shè)施不斷改觀。全縣已累計投入2億多元，先后實施了景區(qū)“交通暢通工程”、“信息暢通工程”、“供電暢通工程”。按二級路標準，先后改建了縣城至萬佛湖景區(qū)、合界高速和萬佛山景區(qū)所在鎮(zhèn)的道路。在萬佛湖景區(qū)，修建了環(huán)湖東路、龍湖大道、湯池溫泉至三江公路，增強了景區(qū)可進入性。新建了萬佛湖旅游度假區(qū)變電所，并在部分島嶼間鋪設(shè)了水下電纜，確保了景區(qū)景點用電。建成了“項

目區(qū)旅游資訊網(wǎng)”和“項目區(qū)旅游移動信息化管理平臺”一期工程，旅游信息化建設(shè)步伐明顯加快。

5、旅游促銷成效明顯。多年來，項目區(qū)堅持“立足合肥，輻射周邊，面向華東，走向全國”的旅游宣促戰(zhàn)略，有針對性地開展了旅游市場的宣傳與促銷，有效地拓展了旅游客源市場。尤其是“96年萬佛湖首屆龍舟賽”、“98年亞洲鐵人三項賽”、“2002年首屆中國萬佛湖旅游文化節(jié)暨國際龍舟賽”、“2004年萬佛湖魚頭文化節(jié)”的成功舉辦，極大地提高了項目區(qū)旅游的知名度。為了更好地加快融入省會旅游經(jīng)濟圈，項目區(qū)于2007年與肥西、肥東、廬江聯(lián)合成立了“合肥環(huán)巢湖旅游合作組織”，建立了資源、網(wǎng)絡(luò)、信息、市場等共享機制，構(gòu)建了無障礙旅游區(qū)，并正在開展規(guī)劃編制、市場調(diào)研與開發(fā)、線路整合、宣傳營銷等各項工作。環(huán)巢湖旅游圈的建立，為拓展南京等長三角旅游市場搭建了平臺、鋪設(shè)了橋梁。2009年，項目區(qū)、肥西兩縣聯(lián)手與南京有關(guān)方面合作，開通了南京——三河古鎮(zhèn)——萬佛湖旅游直通車，標志著南京旅游市場的全面啟動。

6、產(chǎn)業(yè)帶動作用開始顯現(xiàn)。據(jù)統(tǒng)計，全縣旅游業(yè)直接提供的就業(yè)崗位超過4000個，為相關(guān)產(chǎn)業(yè)間接提供就業(yè)崗位超過3萬個，為緩解社會就業(yè)壓力發(fā)揮了作用。旅游區(qū)居民通過參與旅游開發(fā)、承包

基建工程、經(jīng)營農(nóng)家樂、餐館、導(dǎo)游服務(wù)等多種方式，增加了收入，加快了脫貧致富步伐。旅游業(yè)發(fā)展還帶動了交通、商貿(mào)、餐館、通訊、信息、物流等服務(wù)業(yè)的發(fā)展，尤其為項目區(qū)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展提供了市場空間，通過鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)業(yè)示范點、觀光農(nóng)業(yè)的發(fā)展，推動了農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型，提高了農(nóng)業(yè)附加值。同時，地方土特產(chǎn)品通過加工包裝形成了有特色的旅游商品，拓寬了銷售渠道。旅游業(yè)作為第三產(chǎn)業(yè)的龍頭地位得到了進一步確立。

7、旅游行業(yè)管理趨于規(guī)范。首先較為健全的旅游管理機構(gòu)、綜合協(xié)調(diào)機構(gòu)為規(guī)范管理提供了有力保障；其次行業(yè)管理的制度、措施、辦法日漸完善、成熟，為行業(yè)管理提供了制度上、政策上的依據(jù)；三是行業(yè)管理協(xié)會（項目區(qū)旅游飯店協(xié)會、萬佛湖景點協(xié)會）相繼成立，進一步加強了行業(yè)自律、自我管理能力，有利于推動行業(yè)整體水平的提高和共同發(fā)展；四是行業(yè)監(jiān)督、依法行政的能力得到加強，初步形成了一套行之有效的管理、服務(wù)規(guī)范程序，如招商引資工作、景點項目管理與審批、環(huán)境保護等；五是“假日旅游指揮中心”等協(xié)調(diào)機構(gòu)發(fā)揮出積極的作用；六是行業(yè)從業(yè)人員培訓(xùn)和服務(wù)技能得到全面提高，旅游從業(yè)人員持證上崗率達90%以上。

8、旅游文化和旅游產(chǎn)業(yè)開始結(jié)合。文化是旅游的精髓和靈魂。

體現(xiàn)在四個方面：一是旅游影區(qū)、景點建設(shè)的文化內(nèi)涵、文化氛圍與藝術(shù)烘托，如徽翠山林、慈母宮等；二是旅游文化創(chuàng)意的提升，項目區(qū)先后編寫了系列旅游叢書，如《項目區(qū)旅游》、《項目區(qū)勝覽》、《回眸龍河口》、《梁祝文化在項目區(qū)》、以及《萬佛風情》定期刊物；三是表現(xiàn)在旅游諸要素——包括餐飲、娛樂、賓館和旅游文化企業(yè)等各個方面，如萬佛湖沙鍋魚頭等；四是旅游文化商品，如我縣舒席已被列為國家公布的第一批非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄。

9、旅游發(fā)展環(huán)境得到進一步優(yōu)化。一是圍繞全面建設(shè)小康社會、構(gòu)建社會主義和諧社會和環(huán)境友好型社會的戰(zhàn)略任務(wù)，國家對旅游業(yè)發(fā)展越來越重視，國家宏觀政策對旅游業(yè)發(fā)展十分有利；二是“十一五”期間，隨著經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的調(diào)整，第三產(chǎn)業(yè)在三產(chǎn)中的比重不斷上升，旅游業(yè)作為三產(chǎn)的龍頭，在國民經(jīng)濟中的比重也進一步提升，旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境進一步優(yōu)化；三是項目區(qū)旅游業(yè)進一步得到重視和發(fā)展，體現(xiàn)在旅游基礎(chǔ)和配套設(shè)施的不斷改善、接待條件和服務(wù)水平不斷提高、優(yōu)惠政策的制定、旅游行業(yè)管理不斷加強等方面。

10、旅游業(yè)已經(jīng)進入加速發(fā)展期。首先從宏觀層面看，旅游業(yè)作為國民經(jīng)濟的一個重要的新興產(chǎn)業(yè)，正普遍受到高度重視，發(fā)展迅猛。按照旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一般規(guī)律，人均GDP達到1000美元時，國內(nèi)旅

游隨之興起，達到2000美元時，度假旅游就開始繁榮；達到3000美元時，出境旅游開始持續(xù)增長。我國人均GDP2006年已突破2000美元，表明居民消費結(jié)構(gòu)正在發(fā)生轉(zhuǎn)變，旅游消費進入全民時代，對旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展來說，即將進入黃金時期；其次從項目區(qū)旅游業(yè)發(fā)展情況看，經(jīng)過多年來的開發(fā)建設(shè)，旅游產(chǎn)業(yè)已具備一定的規(guī)模，旅游業(yè)發(fā)展動力強勁，實現(xiàn)旅游跨越式加速發(fā)展的條件和基礎(chǔ)已經(jīng)具備，項目區(qū)旅游業(yè)有理由、有條件、有能力進入全面加速大發(fā)展時期。2.3 項目區(qū)旅游飯店市場簡析 2.3.1 星級旅游飯店數(shù)量

標準 數(shù)量 五星級 0 四星級 2 三星級 2 二星級 2 合 計 6 2.3.2 區(qū)域分布、客房出租率、經(jīng)營價格情況

項目區(qū)的旅游飯店除四星級的金水灣度假村位于萬佛湖景區(qū)外，其它主要均集中于縣城中心地帶，僅桃溪路附近即分布有舒怡國際星

級賓館（四星級）、新貴星級賓館（三星級）和賽福賓館（三星級），以及建設(shè)中的另一高星級旅游飯店帥旺五洲賓館，布局顯然過于集中。項目區(qū)旅游飯店的平均入住率為62％，每年春節(jié)和黃金周期間均可達100%。項目區(qū)三星級以上旅游飯店客房平均價為200元。2.3.3 發(fā)展趨勢

一是旅游飯店在經(jīng)營比重仍占大頭。二是商業(yè)賓館（如飛霞商業(yè)賓館）、快捷賓館的比重量不斷增加。三是新的經(jīng)營品種在不斷產(chǎn)生。拆零銷售、網(wǎng)絡(luò)化銷售、分時銷售、售后服務(wù)等一系列新的經(jīng)營品種和經(jīng)營概念在產(chǎn)生。四是國際賓館管理集團拓展我國市場的速度加快。國際賓館一直努力擴大其在我國的市場份額，排在世界前10名的國際集團中，大部分都有在中國管理的賓館。目前，國內(nèi)的高星級賓館多數(shù)是由國際賓館管理集團經(jīng)營管理，他們憑借著在信息收集和客房預(yù)訂、宣傳促銷與管理、培訓(xùn)等多方面優(yōu)勢，使自身在華的市場份額和經(jīng)濟效益等都領(lǐng)先于我國傳統(tǒng)賓館業(yè)，這種影響必將擴展至二、三線城市及縣域。

2.4 項目周邊市場環(huán)境分析 2.4.1 區(qū)位特點

本項目位于項目區(qū)城東，距合九鐵路項目區(qū)站、滬蓉高速項目區(qū)入口15公里，距三河古鎮(zhèn)18公里，距萬佛湖景區(qū)22公里，距省會合肥50公里，地理條件優(yōu)越，交通發(fā)達。2.4.2 競爭狀況分析

從項目區(qū)豐富的旅游資源，年接待游客近百萬人次的接待量，以及星級旅游飯店的分布情況來看，本項目區(qū)域市場還存有較大的市場缺口。由于城東地區(qū)高星級賓館缺乏，縣政務(wù)中心又即將東遷，所以本項目可以輻射到全縣及臨近的肥西縣，擁有較大的競爭優(yōu)勢。2.5 市場前景

一是市場調(diào)研情況表明項目區(qū)城東地區(qū)由于地理位置和經(jīng)濟發(fā)展等造成了較大的高檔賓館市場機會，產(chǎn)生了填平補齊的機遇，這種填平補齊的過程也是項目區(qū)賓館業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的過程。

二是本項目在區(qū)域市場將具有較強的競爭力，有望成為項目區(qū)旅游飯店中的“明星和龍頭”企業(yè)。

三是項目建設(shè)周邊的較大的市場容量使賓館星級賓館項目存在一定的發(fā)展空間。客源、會議以及有關(guān)活動較多，加上本項目投資者 的港商背景，這些都對該項目建成以后的正常經(jīng)營十分有利。

四是項目區(qū)在承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移機遇中經(jīng)濟地位的提升，國際、國內(nèi)商業(yè)活動必將日益頻繁，以及國際、國內(nèi)旅游業(yè)的持續(xù)發(fā)展將推動項目區(qū)賓館業(yè)繼續(xù)繁榮、興旺。第三章 建設(shè)用地及相關(guān)配套條件 3.1 建設(shè)用地概況

本項目建設(shè)用地性質(zhì)為商業(yè)用地，北臨舒三路，用地東西長約43.9米，南北長約53.2米，總用地面積2206平方米。場址原為東方紅大浴場項目舊址。3.2 用地優(yōu)勢及場址選擇 3.2.1 地理位置優(yōu)越

本項目選址是項目區(qū)正在建設(shè)中的政務(wù)中心所在地，踞省級項目區(qū)經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)僅1.5公里，舒三路沿線至杭埠工業(yè)園也是產(chǎn)業(yè)云集，匯集了項目區(qū)乃至在全省、全國都有一定知名度的廠商，如華潤啤酒有限公司、河南龍津集團、河南金澤信環(huán)保材料有限公司，以及省級龍頭企業(yè)河南河南華強羽絨有限公司、河南新榮久農(nóng)業(yè)科技有限公司、河南浩緣朋集團、河南青云米業(yè)有限公司、河南友勇集團等。

本項目場址至項目區(qū)及周邊各主要旅游景點、文化設(shè)施也十分方

便。

可見，地理位置的優(yōu)越性和良好的區(qū)域環(huán)境為本項目的正常經(jīng)營奠定了良好基礎(chǔ)。

3.2.2 周邊缺少高檔賓館，市場優(yōu)勢明顯

項目區(qū)城東地區(qū)與無高檔賓館，項目選址周邊多為大型工業(yè)企業(yè)，商貿(mào)活動頻繁，因此選擇該地區(qū)建設(shè)賓館星級賓館具有一定的有利條件。

3.3.3 出行方便，交通便捷

擬建項目用地北臨省道六舒三路，距206國道及合九鐵路項目區(qū)站、滬蓉高速公路入口均在咫尺之遙，出行各件十分便利、快捷。3.3.4 市政配套條件好，項目實施有基本保障

本項目用地處于項目區(qū)三大工業(yè)園區(qū)——縣經(jīng)濟開發(fā)區(qū)經(jīng)、城關(guān)鎮(zhèn)七星工業(yè)園區(qū)和杭埠工業(yè)園之間，經(jīng)多年統(tǒng)籌規(guī)劃與建設(shè)，市政基礎(chǔ)設(shè)施大為改善，供電、供水及電信管線一應(yīng)俱全。本項目建設(shè)所需相關(guān)配套設(shè)施均可就近接入管線，且用量有保障。

3.3.5 項目建設(shè)可帶動區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展，符合項目區(qū)城市總體規(guī)劃要求

按項目區(qū)城市總體規(guī)劃要求，城東地區(qū)為政務(wù)新區(qū)。本項目建設(shè)

符合發(fā)展規(guī)劃要求的同時，強調(diào)兼顧與規(guī)劃要求同步的文化、服務(wù)設(shè)施，以達到相互襯托和共同促進的目的。本項目的實施對完善區(qū)域綜合服務(wù)功能，帶動地方經(jīng)濟發(fā)展將起推動作用。3.3 場址自然及歷史人文概況 3.3.1 自然概況

項目區(qū)位于河南中部、大別山東麓、巢湖之濱，江淮之間。東鄰廬江縣，南接桐城市、潛山縣，西望岳西縣、霍山縣，北毗六安市、肥西縣和省會合肥市。全縣地理概貌西高東低，是一個山、丘、圩兼?zhèn)洌絽^(qū)、庫區(qū)、老區(qū)為一體的縣份。西南為大別山余脈，山高嶺大，林木蔥蘢，最高點萬佛山峰海撥1539米。中部是丘陵崗區(qū)，崗嶺綿延，山丘起伏。東部屬沖積平原，阡陌交借，坦蕩如砥，最低點舒三海撥7米。根據(jù)本項目場址附近工程地質(zhì)勘探資料表明，該地區(qū)地質(zhì)條件較好，有利于施工建設(shè)。

項目區(qū)屬長江流域巢湖水系，境內(nèi)有杭埠河、豐樂河等8條主要河流、35條支流小河，正常年份，全縣年平均降水總量為26億立方米，地表經(jīng)流量為立方米，大小水庫67座，總?cè)萘繛?.68億立方米，有效攔蓄7.2億立方米。其中，龍河口水庫庫容8.立方米2億立方澆灌項目區(qū)、廬江、金安三縣區(qū)120萬畝良田。

項目區(qū)礦藏豐富，已發(fā)現(xiàn)的有大理石、螢石礦、鐵礦、金礦、石棉礦、礬礦、黃砂、花崗石等。項目區(qū)黃砂資源豐富，是項目區(qū)著名特產(chǎn)之一，經(jīng)省三一三地質(zhì)隊勘測，全縣黃砂蘊藏量約14億多噸，主要特點是子粒均勻、規(guī)格適中、強度高、雜質(zhì)少，省建筑部門鑒定評價：項目區(qū)黃砂是大型、高層建筑以及預(yù)制構(gòu)件不可多得的材料。項目區(qū)黃砂遠銷南京、蘇州、上海等地，并注冊了“萬佛山”品牌，全國黃砂注冊商標僅此一家

全縣氣候?qū)賮啛釒貪櫺约撅L氣候區(qū)，年平均氣溫15.6℃，年平均降雨量1100毫米，無霜期年平均224天，陽光充足，雨水豐富，土地肥沃，植被茂盛，四季分明，氣候溫和。3.3.2 歷史人文

項目區(qū)總面積2100平方公里，全縣人口100萬，轄21個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和一個經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)，490個行政村。

項目區(qū)歷史悠久，人杰地靈。西周時期屬舒國，分立舒鮑、舒龍等國，史稱群舒國。漢高祖四年（前203年）置舒縣，翌年改龍舒縣。唐開元二十三年（公元735年）設(shè)項目區(qū)延用至今。名勝古跡有周瑜的故里周瑜城，與都江堰齊名的漢代水利工程七門堰，雄居縣城中心最高處的明代古建筑“龍頭佛塔”、縣城南溪古渡的龍津橋等。歷史

上出現(xiàn)的著名人物有，西漢羹吉候劉信、教育家文翁，三國吳軍統(tǒng)帥周瑜，宋代大畫家李公鱗，明代刑部尚書鄭時、吏部尚書秦民悅，被周恩來總理譽為我黨初期情報戰(zhàn)線“三杰”之一胡底、史稱“南陶（因）北馬（寅初）”、我國政治經(jīng)濟學(xué)界泰斗陶因等爛若星辰、光輝照人。時至今天，國際金融、學(xué)界著名學(xué)者、教授滕茂桐，中科院院士劉有成、宋家樹，工程院院士劉玠、著名作家艾暄等，已成為祖國建設(shè)事業(yè)的棟梁之才。目前，享受國務(wù)院特殊津貼的科技工作者有9人。

項目區(qū)是鄂豫豫革命根據(jù)地的組成部分，游擊戰(zhàn)爭時期，是紅二十八軍、豫西北獨立游擊師的主要根據(jù)地之一。1938年新四軍第四支隊進駐我縣西南山區(qū)東港沖和西港沖。東、西港成了新四軍第四支隊指揮機關(guān)的駐扎地，是豫中、豫東抗日游擊根據(jù)地指揮中心。劉鄧大軍挺進大別山期間，項目區(qū)是中國人民解放軍第二野戰(zhàn)軍渡江戰(zhàn)役指揮部所在地，項目區(qū)是毛澤東主席和溫家寶總理視察過的地方。

第四章 建設(shè)方案 4.1 建設(shè)原則

4.1.1 完善地區(qū)服務(wù)功能

項目區(qū)城東地區(qū)缺乏高檔次賓館，這與區(qū)域政務(wù)中心、大型工業(yè)密集區(qū)的服務(wù)功能不夠協(xié)調(diào)。應(yīng)建設(shè)以客房、餐飲為主，輔助會議、休閑等功能齊全的綜合性高檔賓館。

4.1.2 既與周邊建筑環(huán)境相協(xié)調(diào)，又能突出自身建筑風格

力爭成為項目區(qū)乃至六安市極具代表性的賓館之一。確保硬件設(shè)施一流，使用功能齊全、便利和舒適 4.2 建設(shè)規(guī)模及內(nèi)容

一流的賓館不僅是為旅客服務(wù)的，更是為當?shù)爻鞘猩罘?wù)的，因此更需要有機地融入周邊城市環(huán)境，與城市的總體發(fā)展方向相協(xié)調(diào)，并對周邊城市格局起到帶動作用。規(guī)劃將把建筑形體、城市空間、景觀設(shè)計等融為一個整體，創(chuàng)造出一個優(yōu)美、宜人、品味不凡的賓館環(huán)境和城市空間，提升該區(qū)域的城市景觀和城市生活水平。只有完善的功能布局才可以保證賓館高效的運營，才可以保證住店旅客和其他

消費者獲得賓至如歸的服務(wù)，這就要求賓館功能布局合理，流線組織設(shè)計清晰，須符合高星級賓館的標準要求，包括住宿、餐飲、會議、休閑等功能內(nèi)容。不僅僅滿足自身的經(jīng)營，同時為項目區(qū)政府提高接待及會議能力。

根據(jù)市場調(diào)研、分析，本項目建筑面為積2000萬平方米，建筑層數(shù)六層，自下而上的功能有：一層分設(shè)賓館大堂、總服務(wù)臺、大堂吧、商業(yè)洽談和賓館營銷中心等；二至五層為客房，共計客房50間；六樓為會議中心，設(shè)置餐飲包廂和會議室。

本項目還應(yīng)考慮辦公自動化系統(tǒng)、樓宇自控系統(tǒng)、自動消防系統(tǒng)、保安監(jiān)控系統(tǒng)、衛(wèi)星接收閉路電視系統(tǒng)等設(shè)施，地智能化方面是有特色。

4.3 建設(shè)方案 4.3.1 建筑、設(shè)計方案

作為今后服務(wù)于城市高端客戶人群賓館，作為項目區(qū)政府接待能力的形象代表，該賓館必將成為項目區(qū)的地標性建筑，其設(shè)計和建筑更要具備標志性和雕塑感，能夠代表項目區(qū)城市形象發(fā)展的方向，提升項目區(qū)整體的城市景觀。由于主體建筑高度達到了6層，周邊區(qū)域建筑風格也以現(xiàn)代風格為主，因此建筑整體風格宜采用古典與現(xiàn)代有

機結(jié)合的風格，不追求過度張揚和時尚，而是力求在現(xiàn)代簡約的同時又做到典雅精致。同時由于項目區(qū)歷史悠久，所以本項目的建筑風格還應(yīng)體現(xiàn)東方文化的內(nèi)涵，建筑藝術(shù)處理是注重神似而不是形似，既是繼承和發(fā)展優(yōu)秀的民族文化，又是合理吸收、融匯先進的西方文化。

綜上所述，我們在一個平面的基礎(chǔ)上，演變出方案一和方案二兩個立面造型。

方案一的造型設(shè)計，講求整體風格的協(xié)調(diào)統(tǒng)一，造型風格鮮明而不失穩(wěn)重。在保持完整形體體量的前提下，采用古典的比例對建筑進探方向形體的收分、切割和對比，豐富了形體。頂部采用局部坡頂，使建筑特點更加鮮明。立面設(shè)計渾然一體，外墻面綜合運用了點、線、面開窗結(jié)合的組合方式，等距離且富有韻律的落地窗形成視覺中心，立面處理含蓄但又不失細節(jié)。裙房的橫點窗加強了建筑的水平向整體感，使裙房和板樓既相對又渾然一體。建筑外墻色彩和材質(zhì)采用了暖灰色的基調(diào)，但是加以關(guān)鍵部位少量玻璃幕墻的點綴，耐人尋味，歷久彌新。

方案二主體為簡約現(xiàn)代風格設(shè)計，對建筑形體進行切割，形成兩邊對稱的四個體塊感，使建筑更具有氣質(zhì)和挺拔感。凹凸的立面即簡單且光影豐富，平淡的立面處理既含蓄但又不失細節(jié)。挺拔向上的豎

向線條構(gòu)成建筑的主要肌理，使建筑形體充滿向上的動感，同時不過度張揚，富有內(nèi)在的文化品味。現(xiàn)代的風格和古典的比例，既時尚又含蓄。

本項目建議書建議采用方案一。4.3.2 結(jié)構(gòu)工程

1.結(jié)構(gòu)體系

建筑結(jié)構(gòu)采用框筒結(jié)構(gòu)形式，做到既經(jīng)濟又安全。

2.建筑設(shè)備

建筑采用中央空調(diào)，主機暫預(yù)留于主樓負二層，具體需待進一步深化設(shè)計解決。

配電房、泵房、消防水池位于主樓地下室負二層。

3.節(jié)能環(huán)保

建筑朝向基本為南北方向，既符合當?shù)鼐幼×晳T又符合節(jié)能設(shè)計的要求。

對開窗面積進行了控制。

墻體材料和玻璃的選用以及保溫將要求按照節(jié)能要求進行設(shè)計。

可考慮采用太陽能收集裝置，解決公共照明和景觀照明用電。

可考慮設(shè)置雨水回收裝置，解決室外地面沖洗的綠化澆灌的用

水。

4.3.3 消防設(shè)計

本項目防火類別為一類高層建筑，耐火等級為一級。

沿建筑四周形成環(huán)形消防車道，主樓東南西側(cè)全部直接落地；主樓室內(nèi)設(shè)兩部疏散樓梯和一部消防電梯，裙樓內(nèi)設(shè)多部疏散樓梯，滿足疏散要求。建筑內(nèi)部按照要求設(shè)計火災(zāi)指示照明、消防栓、自動噴淋和火災(zāi)預(yù)警等裝置。

所有上下層貫通的中庭均在上層設(shè)防火卷簾，確保防火分區(qū)符合要求。

主樓一層設(shè)置消防控制室（與賓館安防監(jiān)控合用）。

第五章 勞動安全與衛(wèi)生 5.1 勞動安全 5.1.1 土建安全

本項目基礎(chǔ)采用梁板式筏形基礎(chǔ)，地下及地上中間部位為框架——剪力墻結(jié)構(gòu)，地上南北兩部分為板塊——剪力墻結(jié)構(gòu)。該工程按抗地震8度設(shè)防。飯店客房衛(wèi)生間及公共衛(wèi)生間等處采取了防滑措施。5.1.2 防火防爆

本項目為一類建筑物，耐火等級為一級，有關(guān)防火措施見“建筑消防設(shè)計”。

有關(guān)煤氣工程的安全措施按煤氣公司規(guī)范要求進行設(shè)計。5.1.3 電氣安全

本工程采用TN-S接地系統(tǒng)。全樓采用等電位聯(lián)結(jié)。對浴缸和涉水池及其周圍、電梯裝置等進行輔助等電位聯(lián)結(jié)。

建筑物內(nèi)一般場所的插座配電采用三相五線制，并加裝漏電保護，對餐廳廚房、洗衣房及水泵房等比較潮濕地方的用電設(shè)備采用三相五線制，并加裝漏電保護裝置，但消防泵不用漏電保護。

本工程電氣線路和用電設(shè)備按規(guī)范要求分別裝設(shè)過負荷保護和短路保護。變電所電氣設(shè)備之間及設(shè)備與墻、門等的距離均滿足規(guī)定

要求。變壓器、高低壓配電屏、電容器柜、發(fā)電機控制屏、操作電源柜等設(shè)備前后均鋪設(shè)橡皮絕緣墊，絕緣墊耐壓等級不低于10KV。對涉水區(qū)域的插座及照明器具等采用標準電壓不超過12V的安全超低壓供電。賓館客房內(nèi)220/110V刮須插座內(nèi)220電源側(cè)設(shè)有安全隔離變壓器。5.1.4 防雷措施

按《建筑物防雷設(shè)計規(guī)范》（GB50057-94）第2.0.3條規(guī)定，本工程為二類民用防雷建筑物。根據(jù)第三節(jié)規(guī)定，本建筑物設(shè)防直擊雷、感應(yīng)雷和防雷電被浸入的措施。5.2 衛(wèi)生防護

1.本項目為員工設(shè)立了員工食堂、更衣室、公共浴室、廁所、衛(wèi)生室、非機動車庫等。飯店每層設(shè)有開水房、消毒設(shè)施，并為服務(wù)人員設(shè)置了廁所。會議及商場部分也設(shè)立了開水供應(yīng)處。餐廳廚房作二次裝修設(shè)計，設(shè)計時應(yīng)符合加流程，避免往返交錯，符合衛(wèi)生防疫要求，防生食與熟食混雜等，另外，還應(yīng)滿足《飲食建筑設(shè)計規(guī)范》中一級餐館的要求。

2.振動防治及噪聲控制

振動防治：本工程振動源主要是制冷機組、風機、水泵及電梯等，設(shè)計中將以上設(shè)備布置在單獨房間內(nèi)，并分別設(shè)了隔振、減振設(shè)施。電梯在布置上盡量不與客房相鄰，以減少對客人的影響。

噪聲的控制：本工程采用大板、大模等整體性較好的結(jié)構(gòu)體系，為此在經(jīng)常產(chǎn)生撞擊、振動的部位（如客房外門、設(shè)備管道等）采取了防止結(jié)構(gòu)聲傳播的措施。飯店走廊及客房均采用地毯，走廊有吊頂?shù)任曁幚泶胧ｏL機、水泵、制冷機組及空調(diào)設(shè)備等均設(shè)置在單獨房間內(nèi)，并采取了一定的隔聲減噪設(shè)施。飯店客房設(shè)在5-8層，與嘈雜的大商場、餐廳及娛樂場所遠離。對客房、、餐廳、宴會廳、會議室等處的空調(diào)及排風管道采取了消聲處理措施。

第六章 投資估算與資金籌措 6.1 估算編制依據(jù)

本估算依據(jù)本項目建議書提出的各項技術(shù)參數(shù)、數(shù)據(jù)，根據(jù)河南類似工程近期造價水平估算。6.2 估算編制范圍

本估算包括建筑主體工程、附屬工程和區(qū)域工程費用，其中電氣工程包括配電照明工程；分用工程含配電、中央空調(diào)、泵房設(shè)備投資；

弱電工程包含：火災(zāi)報警系統(tǒng)、保安監(jiān)控系統(tǒng)、公用天線系統(tǒng)、廣播系統(tǒng)、綜合布線系統(tǒng)等投資。6.3 估算編制方法

新建工程參照河南概算定額，根據(jù)類似工程造價水平估算。其他費用按以下標準： 1.用電增容費為600元/KVA； 2.勘察設(shè)計費按工程費用的2.0％計； 3.工程監(jiān)理費按工程費用的1.0％；

4.開辦費含建設(shè)單位管理費、前期咨詢費、開工執(zhí)照費、質(zhì)量監(jiān)督費、開業(yè)廣告費等，按總投資的5.5％計；

5.招標費，包括招標編制、招標管理費等，按工程費用的1.5％計；

6.員工培訓(xùn)費以每人三個月培訓(xùn)期計；

7.基本預(yù)備費為工程費用與其他費用之和的10％計； 8.建設(shè)期貸款利息按年利率7％。6.4 投資估算

項目總投資人民幣1400萬元，全部為固定資產(chǎn)投資。

第七章 建設(shè)進度和建成后項目運行方式 7.1 建設(shè)進度

本項目預(yù)計6個月內(nèi)完成，具體進度安排如下： 2010年8月 完成項目立項審批，組織籌建單位；

2010年9月 完成初步設(shè)計及審批、完成施工圖設(shè)計、施工招標； 2010年12月 完成結(jié)構(gòu)工程； 2011年1月 完成裝飾工程；

2011年2月 完成設(shè)備安裝、調(diào)試，竣工驗收 7.2 項目運作方式

實行董事會領(lǐng)導(dǎo)下的總經(jīng)理負責制和逐級管理、逐級考核的直線分層次管理體系。堅持以客戶為導(dǎo)向、以員工為導(dǎo)向、以績效為導(dǎo)向的經(jīng)營理念，依靠有效的激勵機制和制約機制，貫徹以人為本、以質(zhì)量為中心、以責任為紐帶，鼓勵不斷創(chuàng)新，同時引進國際先進的賓館管理理念，走中外結(jié)合、傳統(tǒng)與現(xiàn)代相結(jié)合的現(xiàn)代化管理之路。

第八章 經(jīng)濟效益評價

本項目建設(shè)期按六個月年考慮，預(yù)計營業(yè)1年后基本達到滿負荷運營（注：鑒于多方面因素，平均出租率本章按75％計算，高于市場分析與預(yù)測章節(jié)中的全市平均數(shù)）。8.1 營業(yè)收入

本項目收入計算考慮五部分：賓館客房收入、餐飲收入、會議收入、休閑娛樂收入、商品及其他收入。收入單價以項目區(qū)目前賓館行業(yè)市場情況為基礎(chǔ)、未來市場發(fā)展趨勢為計算依據(jù)。分項收入一是參考了各部分營業(yè)面積，二是考慮了近年行業(yè)內(nèi)收入構(gòu)成情況。從目前市場調(diào)查情況看，高檔賓館的營業(yè)狀況是好于低檔賓館；特別是高檔賓館的出租率近年呈現(xiàn)明顯上升趨勢。考慮到本項目是新建，運營后第一年出租率定在65％以上，第二年后達到75％以上，年收入預(yù)計為1200萬元。

8.2 營業(yè)稅金、利潤

按現(xiàn)行財稅規(guī)定，本項目應(yīng)納營業(yè)稅、教育費附加、城市建設(shè)維護稅等，合并按綜合稅率8.7％計算，年稅金預(yù)計104.4萬元，年利潤預(yù)計470萬元。

以上經(jīng)濟效益指標計算結(jié)果表明，該項目的投資效益可以滿足對項目財務(wù)效益的基本要求，項目在經(jīng)濟上是可行的。

第九章 結(jié)論與建議

1.在全面分析市場、準確經(jīng)營定位、提高服務(wù)水平的前提下，項目建成后將具有可觀的經(jīng)濟效益和社會效益。項目的社會效益主要表現(xiàn)在：首先，為項目區(qū)快速融入“豫江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移”的戰(zhàn)略實施做出貢獻，帶動項目區(qū)舊城改建工作的發(fā)展；其次，增加了財政稅收；第三，可為社會提供400個工作崗位；第四，為滿足隨著經(jīng)濟發(fā)展而逐漸增長的市場需求做貢獻。

在產(chǎn)生社會效益的同時，投資方也將伴隨著項目的實施而贏得一定的經(jīng)濟效益：一是可以通過經(jīng)營獲得利潤，逐步收回投資；二是

賓館星級賓館地處項目區(qū)城東省道六舒三路，是城區(qū)通往與火車站、高速公路、杭埠工業(yè)園和國家AAAA級旅游景區(qū)三河古鎮(zhèn)的必經(jīng)之路，投資方在這一地區(qū)擁有高檔物業(yè)，必將提高其市場竟爭力和企業(yè)的知名度，從而可以鞏固和擴大投資經(jīng)營效益；三是賓館星級賓館由黃永玖先生和港商共同出資建設(shè)，建成后將引進國際先進的賓館管理理念和模式，這必將推進項目區(qū)賓館業(yè)經(jīng)營水平、服務(wù)水平及整個旅游業(yè)總體經(jīng)濟效益的逐步提高。

2.項目風險大小投資決定于論證是否科學(xué)、建設(shè)期間以及運營過程中不可預(yù)知因素的多寡與解決的難易程度等。

3.綜合分析，目前在項目區(qū)城東一帶建設(shè)硬件設(shè)施一流、軟件管理一流的商業(yè)賓館的時機比較恰當，既有必要（填補空缺、滿足需求、改善布局與結(jié)構(gòu)矛盾）又有可能（相關(guān)條件具備）。建議政府有關(guān)部門給予批準立項。

第三篇：《深圳市裝配式建筑項目實施方案》(參考格式)2018版本

附件4

深圳市裝配式建筑項目實施方案

（參考格式）

項目名稱： 建設(shè)單位(蓋章)：

201X年XX月XX日

目錄

一、項目概況

二、管理工作機制

（一）建設(shè)單位統(tǒng)籌管理工作機制

（二）工程總承包（EPC）模式情況

（三）裝配式建筑驗收制度

三、裝配式建筑的設(shè)計

（一）建筑設(shè)計

（二）結(jié)構(gòu)設(shè)計

（三）裝修和機電設(shè)計

四、主體結(jié)構(gòu)工程

（一）施工總平面布置和施工計劃

（二）預(yù)制構(gòu)件生產(chǎn)和運輸

（三）預(yù)制構(gòu)件吊裝和安裝

（四）裝配式模板施工

（五）裝配化施工情況

五、圍護墻和內(nèi)隔墻

（一）外墻非砌筑、免抹灰

（二）外墻與裝飾、保溫隔熱一體化

（三）內(nèi)隔墻非砌筑、免抹灰

六、裝修和機電

（一）全裝修

（二）集成廚房

（三）集成衛(wèi)生間

（四）干式工法

（五）機電裝修一體化、管線分離

（六）穿插流水施工

七、信息化管理情況

（一）BIM應(yīng)用情況

（二）信息化管理情況

八、其它需要說明的內(nèi)容

（注：各章節(jié)應(yīng)注明頁碼）3 裝配式建筑項目實施方案應(yīng)包含并不限于如下內(nèi)容：

一、項目概況

簡要介紹項目的基本情況，包括項目位置、用地面積、建筑面積、容積率、項目樓棟情況。以列表的方式詳細說明裝配式建筑各樓棟情況、預(yù)制構(gòu)件（鋼構(gòu)件）種類情況、技術(shù)評分情況等。

二、管理工作機制

（一）建設(shè)單位統(tǒng)籌管理工作機制

1.參建各方情況，以及建設(shè)單位統(tǒng)籌協(xié)調(diào)參建各方的工作機制 2.管理人員配置情況（包括：參加裝配式建筑系列培訓(xùn)情況，附培訓(xùn)證明）

3.關(guān)鍵工種產(chǎn)業(yè)工人實訓(xùn)情況（包括：構(gòu)件吊裝、套筒灌漿、裝配式模板安裝等關(guān)鍵工種產(chǎn)業(yè)工人崗前實訓(xùn)計劃,參加崗前實訓(xùn)及考核合格的產(chǎn)業(yè)工人情況）

（二）工程總承包（EPC）模式情況

若采用工程總承包（EPC）模式，詳細說明工程總承包商的情況，工程總承包合同的服務(wù)內(nèi)容（附工程總承包合同掃描件相關(guān)條款）。

（三）裝配式建筑驗收制度 1.預(yù)制構(gòu)件（鋼構(gòu)件）樣板驗收制度 2.裝配式標準層結(jié)構(gòu)聯(lián)合驗收制度

三、裝配式建筑的設(shè)計

（一）建筑設(shè)計 1.裝配式建筑標準化設(shè)計（1）標準化戶型或單一戶型（2）標準化構(gòu)件

2.裝配式建筑平面、立面設(shè)計（包括：總平面、單體平面和立面、預(yù)制構(gòu)件（鋼構(gòu)件）和墻體布置圖、墻地面做法表等，要求至少用 4 A3紙彩打，圖示清晰。預(yù)制構(gòu)件（鋼構(gòu)件）在設(shè)計圖紙或BIM中應(yīng)使用明顯的顏色標示）

3.架空層、結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換層、屋面層、避難層、設(shè)備層等非標準層與標準層的設(shè)計延續(xù)性。

4.關(guān)鍵節(jié)點設(shè)計（包括但不限于：建筑保溫、防水等）

（二）結(jié)構(gòu)設(shè)計 1.裝配式建筑結(jié)構(gòu)體系

2.關(guān)鍵節(jié)點設(shè)計（包括但不限于：預(yù)制構(gòu)件（鋼構(gòu)件）連接等）3.超限審查情況說明（依法應(yīng)當進行超限高層建筑工程抗震設(shè)防專項審查的項目，應(yīng)當先完成專項審查，在超限審查文件中應(yīng)包含裝配式建筑相關(guān)內(nèi)容）

（三）裝修和機電設(shè)計

（包括但不限于：材料表、平面布置圖、立面布置圖、機電布置圖、主要節(jié)點做法詳圖）

四、主體結(jié)構(gòu)工程

（一）施工總平面布置圖和施工計劃

（包括但不限于：項目出入口位置圖、施工道路圖、各棟塔吊布置圖、預(yù)制構(gòu)件（鋼構(gòu)件）堆放場地位置圖、施工總體計劃和標準層工期安排等）

（二）預(yù)制構(gòu)件生產(chǎn)和運輸

（包括但不限于：預(yù)制構(gòu)件（鋼構(gòu)件）生產(chǎn)概況、以及生產(chǎn)、運輸、堆放等過程質(zhì)量控制措施）

1.預(yù)制構(gòu)件（鋼構(gòu)件）生產(chǎn)概況（包括預(yù)制構(gòu)件生產(chǎn)單位行業(yè)登記管理與星級評價情況）

2.預(yù)制構(gòu)件（鋼構(gòu)件）生產(chǎn)的質(zhì)量控制要點 3.預(yù)制構(gòu)件（鋼構(gòu)件）標示及成品保護措施

4.預(yù)制構(gòu)件（鋼構(gòu)件）運輸路線

（三）預(yù)制構(gòu)件吊裝和安裝

（包括但不限于：預(yù)制構(gòu)件（鋼構(gòu)件）吊裝和安裝的前期準備工作，以及過程中的質(zhì)量控制、成品保護等）1.各棟塔吊選型、預(yù)制構(gòu)件（鋼構(gòu)件）起吊分析 2.吊具準備、各種預(yù)制構(gòu)件（鋼構(gòu)件）的安裝

3.裝配式混凝土結(jié)構(gòu)：預(yù)制構(gòu)件與現(xiàn)澆部位、裝配式模板的連接，鋼筋套筒灌漿的連接、預(yù)制構(gòu)件的支撐；裝配式鋼結(jié)構(gòu)：鋼構(gòu)件的連接和支撐

4.施工質(zhì)量控制要點 5.安全保證措施

（四）裝配式模板施工

（包括但不限于：裝配式模板的選用、模板周轉(zhuǎn)套數(shù)、模板連接節(jié)點、模板平面布置、質(zhì)量控制措施等）1.裝配式模板平面布置圖和豎向布置圖 2.裝配式模板安裝和拆卸等施工工序 3.施工質(zhì)量控制要點 4.安全保證措施

（五）裝配化施工情況

（根據(jù)技術(shù)選用情況填寫，裝配式混凝土結(jié)構(gòu)包括但不限于：工具式腳手架方案、成品鋼筋網(wǎng)施工、提升式混凝土布料機方案等；裝配式鋼結(jié)構(gòu)包括但不限于：梁梁連接節(jié)點裝配化施工、梁柱連接節(jié)點裝配化施工等）裝配式混凝土結(jié)構(gòu)： 1.工具式腳手架方案 2.成品鋼筋網(wǎng)施工

3.提升式混凝土布料機方案 裝配式鋼結(jié)構(gòu)：

1.梁梁連接節(jié)點裝配化施工 2.梁柱連接節(jié)點裝配化施工

五、圍護墻和內(nèi)隔墻

（一）外墻非砌筑、免抹灰

（包括但不限于：非砌筑墻體選型，平面布置圖、質(zhì)量控制措施等）

（二）外墻與裝飾、保溫隔熱一體化

（根據(jù)技術(shù)選用情況填寫，裝配式混凝土結(jié)構(gòu)包括但不限于：一體化設(shè)計、預(yù)制外墻門窗預(yù)埋窗框或附框、預(yù)制外墻飾面工廠完成、外墻保溫做法、單元式幕墻等；裝配式鋼結(jié)構(gòu)包括但不限于：各層裝飾、保溫隔熱一體化外墻、單元式幕墻等）

（三）內(nèi)隔墻非砌筑、免抹灰

（包括但不限于：內(nèi)隔墻選型、平面布置圖、墻板防開裂質(zhì)量控制措施等）

1.內(nèi)墻板類型的選擇分析 2.內(nèi)墻板平面布置圖 3.內(nèi)墻板的堆放、運輸和安裝 4.施工質(zhì)量控制要點 5.安全保證措施

六、裝修和機電

（一）全裝修

（包括但不限于：詳細全裝修的范圍、交付標準等）

（二）集成廚房

（根據(jù)技術(shù)選用情況填寫，包括但不限于：集成廚房選型，干式 7 工法施工工藝，櫥柜、灶具、五金配置情況等）

（三）集成衛(wèi)生間

（根據(jù)技術(shù)選用情況填寫，包括但不限于：集成衛(wèi)生間選型，干式工法施工工藝，潔柜、潔具、五金配置情況，整體衛(wèi)浴應(yīng)用和施工等）

（四）干式工法

（根據(jù)技術(shù)選用情況填寫，包括但不限于：樓面、地面和公共區(qū)域裝修的干式工法施工工藝、質(zhì)量控制措施等）

（五）機電裝修一體化、管線分離

（根據(jù)技術(shù)選用情況填寫，包括但不限于：一體化設(shè)計、機電管線預(yù)埋、主體結(jié)構(gòu)和管線分離做法等）

（六）穿插流水施工

（包括但不限于：穿插流水施工詳細組織方案，各工序同步流水作業(yè)計劃等）

七、信息化管理情況

（一）BIM應(yīng)用情況

詳細說明項目建設(shè)不同階段的BIM應(yīng)用情況，提供各階段BIM模型。

1.設(shè)計階段，應(yīng)用BIM進行施工圖設(shè)計，包括各專業(yè)協(xié)同、管線綜合、BIM模型制作、施工圖和預(yù)制構(gòu)件（鋼構(gòu)件）圖信息表達、預(yù)制構(gòu)件連接節(jié)點設(shè)計、鋼筋碰撞、施工工序模擬等。

2.生產(chǎn)階段，應(yīng)用BIM傳遞設(shè)計階段的信息，進行預(yù)制構(gòu)件（鋼構(gòu)件）和裝配式模板深化設(shè)計和生產(chǎn)管理。

3.施工階段，應(yīng)用BIM傳遞設(shè)計、生產(chǎn)階段的信息，進行施工全過程管控。

（二）信息化管理情況

8（包括但不限于：生產(chǎn)、施工階段應(yīng)用信息化管理軟件和移動APP等）

八、其它需要說明的內(nèi)容

第四篇：項目建議書(新)

慶陽中盛華鼎光伏發(fā)電有限責任公司

項目建議書

項 目 名 稱：慶陽中盛華鼎光伏發(fā)電有限責任公司

分布式光伏電站項目

項 目 單 位：慶陽中盛華鼎光伏發(fā)電有限責任公司 項目法人代表： 周義袍

項目建設(shè)地點：慶陽市鎮(zhèn)原縣6鎮(zhèn)9鄉(xiāng)

編制時間：二〇一五年九月

慶陽中盛華鼎光伏電站項目項目建議書

目

錄

一、項目簡介...............................................................................................2

（一）項目概況.....................................................................................2

（二）項目地址.....................................................................................2

（三）項目規(guī)模.....................................................................................2

（四）系統(tǒng)接入電網(wǎng).............................................................................3

二、光伏發(fā)電項目介紹...............................................................................3

（一）項目背景及國家法律、行業(yè)政策.............................................3

（二）光伏發(fā)電技術(shù)簡介.....................................................................4

（三）慶陽市光照資源情況.................................................................5

三、項目實施方案.......................................................................................5

（一）系統(tǒng)原理.....................................................................................5

（二）發(fā)電系統(tǒng)設(shè)計.............................................................................6

四、效益分析...............................................................................................8

（一）發(fā)電量計算.................................................................................8

（二）經(jīng)濟性分析.................................................................................8

五、節(jié)能減排...............................................................................................9

六、申報流程及建設(shè)周期...........................................................................9

（一）申報流程.....................................................................................9

（二）建設(shè)周期...................................................................................10

七、結(jié)論.....................................................................................................10 慶陽中盛華鼎光伏電站項目項目建議書

慶陽中盛華鼎光伏發(fā)電有限責任公司

項目建議書

一、項目簡介

（一）項目概況

項 目 名 稱： 慶陽中盛華鼎光伏發(fā)電有限責任公司

分布式光伏發(fā)電項目

項目實施單位：慶陽中盛華鼎光伏發(fā)電有限責任公司 項目負責人： 周義袍

項目建設(shè)年限：2015年-2016年 項目總投資： 35600萬元

（二）項目地址：

項目位于甘肅中盛農(nóng)牧發(fā)展有限公司產(chǎn)業(yè)園區(qū)及慶陽中盛華鼎畜禽養(yǎng)殖有限公司已建成的26個養(yǎng)殖基地的雞舍屋面及房前屋后空地。

（三）項目規(guī)模：

慶陽中盛華鼎畜禽養(yǎng)殖有限公司已建成26個基地總利用面積約57萬平方米，可安裝約112000塊250Wp光伏組件；甘肅中盛農(nóng)牧發(fā)展有限公司產(chǎn)業(yè)園區(qū)總利用面積約10萬平方米，慶陽中盛華鼎光伏電站項目項目建議書

可安裝約16000塊250Wp光伏組件。合計安裝約128000塊250Wp光伏組件，建設(shè)總規(guī)模為約32000kW既32MWp，每個基地的可安裝的容量詳見附表《中盛華鼎分布式光伏概算》。

（四）系統(tǒng)接入電網(wǎng)：

經(jīng)現(xiàn)場踏勘慶陽中盛華鼎畜禽養(yǎng)殖有限公司的每個養(yǎng)殖基地均有10kV專線接入，每個基地可就近接入10kV線路。

二、光伏發(fā)電項目介紹

（一）項目背景及國家法律、行業(yè)政策

太陽能資源豐富、分布廣泛，是最具發(fā)展?jié)摿Φ目稍偕茉矗蔷G色能源。隨著全球能源短缺和環(huán)境污染等問題日益突出，太陽能發(fā)電因其清潔、安全、高效等特點，已成為世界各國普遍關(guān)注和重點發(fā)展的新興產(chǎn)業(yè)。

國家為支持光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，出臺了多個相關(guān)法律和政策如下：

1、《中華人民共和國可再生能源法》，2006年1月1日起施行；

2、《關(guān)于做好分布式光伏發(fā)電并網(wǎng)服務(wù)工作的意見》國家電網(wǎng)公司，（2012-10-26）。慶陽中盛華鼎光伏電站項目項目建議書

3、《國務(wù)院關(guān)于促進光伏產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的若干意見》國務(wù)院，（國發(fā)?2013?24號）；

4、《財政部通知分布式光伏發(fā)電項目補貼辦法》財政部，（財建[2013]390號）；

5、《分布式光伏發(fā)電項目管理暫行辦法》國家能源局，（國能新能?2013?433號）；

6、《光伏發(fā)電運營監(jiān)管暫行辦法》國家能源局，（國能監(jiān)管?2013?459號）；

7、《國家發(fā)展改革委關(guān)于發(fā)揮價格杠桿作用促進光伏產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的通知》國家發(fā)展改革委，（發(fā)改價格[2013]1638號）；

8、《國家能源局關(guān)于進一步落實分布式光伏發(fā)電》國家能源局，（國能新能[2014]406號）。

9、國家電網(wǎng)公司關(guān)于印發(fā)分布式電源并網(wǎng)相關(guān)意見和規(guī)范（修訂版）的通知，（國家電網(wǎng)辦?2013?1781號）。

（二）光伏發(fā)電技術(shù)簡介

光伏發(fā)電系統(tǒng)（PV System）是將太陽能轉(zhuǎn)換成電能的發(fā)電系統(tǒng)，利用的是光生伏特效應(yīng)。光伏發(fā)電系統(tǒng)分為離網(wǎng)型光伏發(fā)電系統(tǒng)與并網(wǎng)型光伏發(fā)電系統(tǒng)。并網(wǎng)型光伏發(fā)電系統(tǒng)分為大型地面電站和分布式光伏發(fā)電站。它的主要部件是太陽能電池 慶陽中盛華鼎光伏電站項目項目建議書

組件、控制器和逆變器等。其特點是可靠性高、使用壽命長、不污染環(huán)境、能獨立發(fā)電或并網(wǎng)運行。

其中分布式光伏發(fā)電系統(tǒng)具有投資小、建設(shè)靈活、節(jié)能環(huán)保等特點，適合在建筑屋頂建設(shè)。

（三）慶陽市光照資源情況

慶陽市屬大陸性氣候，冬季常吹西北風，夏季多行東南風，冬冷常睛，夏熱豐雨。降雨量南多北少，多集中在7至9月間。市內(nèi)氣溫南部高于北部，年平均氣溫9.5—10.7℃，無霜期140—180天。年日照2213.4—2540.4小時，太陽總輻射量125—145千卡/平方米，地面平均蒸發(fā)量為520毫米，總體呈干旱、溫和、光富的特點，適宜發(fā)展光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)。

三、項目實施方案

（一）系統(tǒng)原理

太陽能光伏發(fā)電是利用太陽能電池的光生伏打效應(yīng)（物質(zhì)吸收光能產(chǎn)生電動勢的現(xiàn)象），把光能轉(zhuǎn)變?yōu)殡娔堋８鶕?jù)需求的電壓和功率將單體太陽能電池以一定方式串聯(lián)、并聯(lián)排列，就構(gòu)成了光伏方陣。光伏方陣、直流-交流逆變裝臵、控制裝臵等組合起來，就構(gòu)成了完整的光伏發(fā)電系統(tǒng)。慶陽中盛華鼎光伏電站項目項目建議書

光伏并網(wǎng)逆變器，其核心就是將光伏組件的直流電壓轉(zhuǎn)換為可并網(wǎng)的交流電壓。通過光伏逆變器輸出與接入電網(wǎng)相同電壓、相位、頻率的交流電，以雙電源并聯(lián)模式供給用戶負載。在工作中，光伏并網(wǎng)逆變器自動跟蹤、監(jiān)測接入電網(wǎng)特性，將太陽能轉(zhuǎn)換的電能輸送出去，全自動運行，無需切換。

（二）發(fā)電系統(tǒng)設(shè)計

光伏發(fā)電系統(tǒng)原理圖

光伏組件采用多晶/單晶硅組件，逆變器采用三相光伏并網(wǎng)逆變器形成多路輸入，逆變輸出后通過升壓變壓器接入電網(wǎng)。主要部件特性

1、晶體硅太陽電池組件

（1）晶體硅組件全光照面積的光電轉(zhuǎn)換效率≥17％。

（2）工作溫度范圍為-40℃～+85℃，初始功率(出廠前)不 慶陽中盛華鼎光伏電站項目項目建議書

低于組件標稱功率。

（3）使用壽命不低于25年，晶體硅組件衰減率在2年內(nèi)不高于1%，25年內(nèi)不高于10％。

（4）晶體硅按照GB／T9535(或IEC61215)標準要求，（5）通過權(quán)威認證機構(gòu)的認證。

2、并網(wǎng)逆變器

（1）無隔離變壓器型逆變器最大轉(zhuǎn)換效率≥97%，含變壓器型逆變器最大轉(zhuǎn)換效率≥95%。

（2）逆變器輸出功率大于其額定功率的50％時，功率因數(shù)應(yīng)不小于0.98，輸出有功功率在20％-50％之間時，功率因數(shù)不小于0.95。

（3）逆變器應(yīng)具有電網(wǎng)過／欠壓保護、過／欠頻保護、防孤島保護、恢復(fù)并網(wǎng)保護、過流保護、極性反接保護、過載保護功能和絕緣阻抗監(jiān)測、殘余電流監(jiān)測功能，電磁兼容性能應(yīng)滿足相應(yīng)的環(huán)境使用要求。

（4）按照CNCA／CTS0004-2009A《并網(wǎng)光伏發(fā)電專用逆變器技術(shù)條件》要求，通過國家批準認證機構(gòu)的認證，關(guān)鍵器件和原材料(IGBT、變壓器、濾波器等)型號、規(guī)格及生產(chǎn)廠家應(yīng)與認證產(chǎn)品一致。慶陽中盛華鼎光伏電站項目項目建議書

（5）鼓勵采用高發(fā)電性能、高智能管理、安裝靈活方便的新型逆變器。

四、效益分析

（一）發(fā)電量計算

根據(jù)PVSYST系統(tǒng)分析計算結(jié)果慶陽市鎮(zhèn)原縣每瓦年發(fā)電量約為1.5千瓦時/年/瓦，則該系統(tǒng)年發(fā)電量約為4800萬千瓦時。

（二）經(jīng)濟性分析

1、系統(tǒng)造價

系統(tǒng)總?cè)萘繛?2000KW,安裝1瓦光伏組件的總投資為8元，所以該光伏發(fā)電系統(tǒng)的造價為：

32000KW×8元/W=2.56億元

基站建設(shè)及配套設(shè)施造價：1.0億元

合計：3.56億元

2、收益

根據(jù)發(fā)改價格?2013?1638號《國家發(fā)展改革委關(guān)于發(fā)揮價格杠桿作用促進光伏產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的通知》，慶陽地區(qū)執(zhí)行的上網(wǎng)標桿電價為0.95元/千瓦時，則一年的收益為：

4800萬千瓦時×0.95元/千瓦時=4560萬元 慶陽中盛華鼎光伏電站項目項目建議書

4、靜態(tài)回收期

按照此收入計算該系統(tǒng)的靜態(tài)回收期為7.8年

電站設(shè)計運行25年，考慮到光伏組件的衰減（20年衰減20%）和系統(tǒng)損耗，收益時間折算到首年為20年，則收回投資后可收入：

4560萬元/年×（20-7.8）年=5.56億元。

五、節(jié)能減排

根據(jù)專家統(tǒng)計，每節(jié)約1度電能，就相應(yīng)節(jié)約了0.4千克標準煤，同時減少污染排放0.272千克碳粉塵、0.997千克二氧化碳、0.03千克二氧化硫和0.015千克氮氧化物。

因此，該光伏系統(tǒng)建成投產(chǎn)后每年節(jié)約19200噸標準煤，同時減少污染排放13056噸碳粉塵、47856噸二氧化碳、1440噸二氧化硫和720噸氮氧化物，具有良好的節(jié)能減排效益。

六、申報流程及建設(shè)周期

（一）申報流程

國家電網(wǎng)總公司《關(guān)于做好分布式光伏發(fā)電并網(wǎng)服務(wù)工作的意見（暫行）》要點：

1.10kV及以下電壓，單個并網(wǎng)點小于6MW。新政策已經(jīng)放寬容量至35kV及以下電壓等級，單個項目容量不超過2萬千瓦 慶陽中盛華鼎光伏電站項目項目建議書

且所發(fā)電量主要在并網(wǎng)點變電臺區(qū)消納的光伏電站項目；

2.電網(wǎng)企業(yè)為分布式光伏項目業(yè)主提供接入系統(tǒng)方案制定和咨詢服務(wù)；

3.分布式光伏項目免收系統(tǒng)備用容量費；

4.分布式光伏發(fā)電與電力用戶在同一場所，“自發(fā)自用、余電上網(wǎng)”，接入用戶側(cè)；

5.根據(jù)國能新能[2015]73號文件精神對屋頂分布式光伏發(fā)電項目及全部自發(fā)自用的地面分布式光伏發(fā)電項目不限制建設(shè)規(guī)模，各地區(qū)能源主管部門隨時受理項目備案，電網(wǎng)企業(yè)及時辦理并網(wǎng)手續(xù)，項目建成后即納入補貼范圍。

6.電網(wǎng)企業(yè)在并網(wǎng)申請受理、接入系統(tǒng)方案制定、合同和協(xié)議簽署、并網(wǎng)驗收和并網(wǎng)調(diào)試全過程服務(wù)中，不收取任何費用。

（二）建設(shè)周期

按照該項目的規(guī)模，從系統(tǒng)設(shè)計，項目申報，電網(wǎng)接入方案設(shè)計，施工，并網(wǎng)運行預(yù)計共需約6個月。

七、結(jié)論

該項目符合國家及地方的相關(guān)政策與產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，并且具有很好的社會效益與經(jīng)濟效益。慶陽中盛華鼎光伏電站項目項目建議書

本項目的成功實施，將會是慶陽市境內(nèi)最具影響的農(nóng)光互補示范項目同時可帶動當?shù)鼐蜆I(yè)，促進本地區(qū)經(jīng)濟增長，并且有助于優(yōu)化慶陽市能源利用結(jié)構(gòu)，完成節(jié)能減排的環(huán)保指標。

第五篇：裝配式建筑產(chǎn)業(yè)基地管理辦法

裝配式建筑產(chǎn)業(yè)基地管理辦法

第一章 總

則

第一條 為貫徹《中共中央 國務(wù)院關(guān)于進一步加強城市規(guī)劃建設(shè)管理工作的若干意見》《國務(wù)院辦公廳關(guān)于大力發(fā)展裝配式建筑的指導(dǎo)意見》（國辦發(fā)[2016]71號）關(guān)于發(fā)展新型建造方式，大力推廣裝配式建筑的要求，規(guī)范管理國家裝配式建筑產(chǎn)業(yè)基地，根據(jù)《中華人民共和國建筑法》《中華人民共和國科技成果轉(zhuǎn)化法》《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》《民用建筑節(jié)能條例》和《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部科學(xué)技術(shù)計劃項目管理辦法》等有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)定，制定本管理辦法。

第二條 裝配式建筑產(chǎn)業(yè)基地（以下簡稱產(chǎn)業(yè)基地）是指具有明確的發(fā)展目標、較好的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、技術(shù)先進成熟、研發(fā)創(chuàng)新能力強、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度大、注重裝配式建筑相關(guān)人才培養(yǎng)培訓(xùn)、能夠發(fā)揮示范引領(lǐng)和帶動作用的裝配式建筑相關(guān)企業(yè)，主要包括裝配式建筑設(shè)計、部品部件生產(chǎn)、施工、裝備制造、科技研發(fā)等企業(yè)。

第三條 產(chǎn)業(yè)基地的申請、評審、認定、發(fā)布和監(jiān)督管理，適用本辦法。

第四條 產(chǎn)業(yè)基地優(yōu)先享受住房城鄉(xiāng)建設(shè)部和所在地住房城鄉(xiāng)建設(shè)管理部門的相關(guān)支持政策。

第二章 申

請

第五條 申請產(chǎn)業(yè)基地的企業(yè)向當?shù)厥〖壸》砍青l(xiāng)建設(shè)主管部門提出申請。

第六條 申請產(chǎn)業(yè)基地的企業(yè)應(yīng)符合下列條件： 1.具有獨立法人資格；

2.具有較強的裝配式建筑產(chǎn)業(yè)能力；

3.具有先進成熟的裝配式建筑相關(guān)技術(shù)體系，建筑信息模型（BIM）應(yīng)用水平高；

4.管理規(guī)范，具有完善的現(xiàn)代企業(yè)管理制度和產(chǎn)品質(zhì)量控制體系，市場信譽良好；

5.有一定的裝配式建筑工程項目實踐經(jīng)驗，以及與產(chǎn)業(yè)能力相適應(yīng)的標準化水平和能力，具有示范引領(lǐng)作用；

6.其他應(yīng)具備的條件。

第七條 申請產(chǎn)業(yè)基地的企業(yè)需提供以下材料： 1.產(chǎn)業(yè)基地申請表；

2.產(chǎn)業(yè)基地可行性研究報告； 3.企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)等相關(guān)證書； 4.其他應(yīng)提供的材料。

第三章 評審和認定

第八條 住房城鄉(xiāng)建設(shè)部根據(jù)各地裝配式建筑發(fā)展情況確定各省（區(qū)、市）產(chǎn)業(yè)基地推薦名額。第九條 省級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門組織評審專家委員會，對申請的產(chǎn)業(yè)基地進行評審。

第十條 評審專家委員會一般由5-7名專家組成，應(yīng)根據(jù)參評企業(yè)類型選擇裝配式建筑設(shè)計、部品部件生產(chǎn)、施工、裝備制造、科技研發(fā)、管理等相關(guān)領(lǐng)域的專家。專家委員會設(shè)主任委員1人，副主任委員1人，由主任委員主持評審工作。專家委員會應(yīng)客觀、公正，遵循回避原則，并對評審結(jié)果負責。

第十一條 評審內(nèi)容主要包括：產(chǎn)業(yè)基地的基礎(chǔ)條件；人才、技術(shù)和管理等方面的綜合實力；實際業(yè)績；發(fā)展裝配式建筑的目標和計劃安排等。

各地可結(jié)合實際細化評審內(nèi)容和要求。

第十二條 省級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門按照給定的名額向住房城鄉(xiāng)建設(shè)部推薦產(chǎn)業(yè)基地。

第十三條 住房城鄉(xiāng)建設(shè)部委托部科技與產(chǎn)業(yè)化發(fā)展中心復(fù)核各省（區(qū)、市）推薦的產(chǎn)業(yè)基地和申請材料，必要時可組織專家和有關(guān)管理部門對推薦的產(chǎn)業(yè)基地進行現(xiàn)場核查。復(fù)核結(jié)果經(jīng)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部認定后公布產(chǎn)業(yè)基地名單，并納入部科學(xué)技術(shù)計劃項目管理。對不符合要求的產(chǎn)業(yè)基地不予認定。

第四章 監(jiān)督管理

第十四條 產(chǎn)業(yè)基地應(yīng)制定工作計劃，做好實施工作，及時總結(jié)經(jīng)驗，向上級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門報送發(fā)展報告并接受檢查。第十五條 省級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負責本地區(qū)產(chǎn)業(yè)基地的監(jiān)督管理，定期組織檢查和考核。

第十六條 住房城鄉(xiāng)建設(shè)部對產(chǎn)業(yè)基地工作目標、主要任務(wù)和計劃安排的完成情況等進行抽查，通報抽查結(jié)果。

第十七條 未完成工作目標和主要任務(wù)的產(chǎn)業(yè)基地，由住房城鄉(xiāng)建設(shè)部商當?shù)厥〖壸》砍青l(xiāng)建設(shè)主管部門提出處理意見，責令限期整改，情節(jié)嚴重的給予通報，在規(guī)定整改期限內(nèi)仍不能達到要求的，由住房城鄉(xiāng)建設(shè)部撤銷產(chǎn)業(yè)基地認定。

第十八條 住房城鄉(xiāng)建設(shè)部定期對產(chǎn)業(yè)基地進行全面評估，評估合格的繼續(xù)認定為產(chǎn)業(yè)基地，評估不合格的由住房城鄉(xiāng)建設(shè)部撤銷其產(chǎn)業(yè)基地認定。

第五章 附

則

第十九條 本管理辦法自發(fā)布之日起實施，原《國家住宅產(chǎn)業(yè)化基地試行辦法》（建住房〔2006〕150號）同時廢止。

第二十條 本辦法由住房城鄉(xiāng)建設(shè)部建筑節(jié)能與科技司負責解釋，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部科技與產(chǎn)業(yè)化發(fā)展中心（住宅產(chǎn)業(yè)化促進中心）協(xié)助組織實施。