2019年度XX縣裝配式建筑工作方案
為全面貫徹落實新發展理念,進一步推進全縣建筑產業現代化發展,按照《XX省促進綠色建筑發展條例》的規定要求和2019年度全市裝配式建筑發展目標,現結合我縣實際,特制定2019年度工作方案。
一、工作目標
(一)全縣行政區域內新建保障性住房項目和政府投資項目應當采用裝配式方式建造。
(二)全縣行政區域內5000平方米以上新建公共建筑應采用裝配式方式建造。全縣行政區域內所有商品房開發項目應按照不低于10%配建裝配式建筑。
二、重點工作
(一)推動綠色發展。一是大力發展鋼結構建筑。學校、醫院、車站、機場、文化體育場館等公共建筑和工業建筑應優先采用鋼結構建筑。鼓勵房地產開發企業建設鋼結構住宅,推廣輕鋼結構在低層建筑和農村住宅中的應用。二是推廣裝配式全裝修。推行裝配式建筑全裝修與主體結構、機電設備一體化設計和協同施工。積極推廣整體廚衛、同層排水、輕質隔墻板等材料、產品和設備管線集成化技術,加快智能產品和智慧家居的應用。采用裝配式建筑的項目應全裝修成品交房。三是推廣綠色建材。推進裝配式建筑應用綠色建材,推廣應用高性能節能門窗、夾心保溫復合墻體、疊合樓板、預制樓梯以及成品鋼筋,鼓勵裝飾與保溫隔熱材料一體化應用。
(二)加大政策支持。一是加強用地支持。將裝配式建筑區域以及裝配式建筑產業園區和基地建設納入相關規劃,優先安排建設用地。二是加大金融支持。對建設建筑產業現代化園區、基地、項目及從事技術研發等工作且符合條件的企業,金融機構要積極開辟綠色通道,加大信貸支持力度,提升金融服務水平。三是審批事項優化。采用裝配式技術開發建設的項目,在項目施工進度到正負零,并已確定施工進度和竣工交付日期(含環境和配套設施建設)的前提下,可辦理《商品房預售許可證》,購買采用裝配式建筑技術的商品住房,可不受區域性商品住房限購措施的限制。四是支持鼓勵通過統籌整合建設用地資源,采取集中建設的方式開展試點示范。五是加大扶持力度。主動采用裝配式方式建設的,作為建設單位以及相關單位評優評先的加分項,并計入企業信用信息。
(三)完善管理機制。各有關部門按照職責分工,建立健全建筑產業現代化的管理機制,加強建筑產業現代化工作的管理和推進。發改、財政、審批、資源規劃、住建等部門結合各自實際,根據建筑產業現代化工作需要,在審查、審批等環節嚴格把關,強化措施,提供支持,齊抓共管,協調聯動,切實將推進建筑產業現代化工作落到實處。加強裝配式項目實施全過程控制和監管,加大生產施工過程質量檢查,切實保障安全、抗震、保溫、節能、耐用等性能??h發改局在項目立項和可行性研究報告評審中要督促落實建筑產業化內容??h住建局在縣資源規劃局征詢綠色建筑規劃控制要求時,應同時明確提出是否實施建筑產業化的意見,并納入規劃條件中??h資源規劃局按照規劃條件在建設用地使用權出讓公告中進行公示,并在《土地使用權出讓合同書》中明確約定??h行政審批局在受理建設工程施工許可時,應核實裝配式建筑指標。
(四)強化技術指導。充分發揮建筑產業現代化專家委員會技術論證和指導作用,為保障全縣建筑產業現代化高質量發展,提高設計水平、保證工程質量,保證工期,降低建造成本,滿足裝配式評價的相關要求,采用裝配式建造的項目應進行專家技術論證。同時,專家論證意見,作為建筑項目享受優惠政策和超出現行規范標準的項目辦理施工圖審查、施工許可、竣工驗收備案的依據。
三、保障措施
(一)加強組織領導??h政府成立由主管副縣長任組長的領導小組,領導小組辦公室設在縣住建局。領導小組辦公室定期召開會議,對工作落實情況進行研究和評價;結合全縣發展目標和各部門工作實際,細化目標,落實責任,強化措施,加大組織推進力度。
(二)加強宣傳培訓。切實加強宣傳建筑產業現代化的重要意義,營造良好氛圍,讓公眾更全面了解建筑產業現代化對提升建筑品質、宜居水平、環境質量的作用,提高建筑產業現代化在社會中的認知度、認同度。積極參加省市開展的技術培訓,培養專業人才,為大力推進建筑產業現代化提供基礎保障。
(三)落實主體責任。對不執行裝配式相關要求的開發單位,由縣住建局行政主管部門納入房地產開發失信企業“黑名單”。對調整、變更或取消裝配式建設的項目,由相關部門嚴格審核、把好關口。