第一篇：銅仁市再生資源回收管理暫行辦法（本站推薦）

銅仁市再生資源回收管理暫行辦法

第一章 總 則

第一條 為加強再生資源回收管理，節約資源，保護環境，實現經濟與社會可持續發展，根據《再生資源回收管理辦法》、《再生資源回收站點建設管理規范》、《商務部關于加快再生資源回收體系建設的指導意見》等國家有關法律規定和政策規范，結合我市實際，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱再生資源，是指在社會生產和生活消費過程中產生的，已經失去原有全部或部分使用價值，經過回收、加工處理，能夠使其重新獲得使用價值的各種廢棄物。

再生資源包括廢舊金屬、報廢電子產品、報廢機電設備及其零部件、廢造紙原料（如廢紙、廢棉等）、廢輕化工原料（如橡膠、塑料、農藥包裝物、動物雜骨、毛發等）、廢玻璃等。

第三條 本辦法適用于本市行政區域內再生資源的回收經營、網絡體系建設及其監督管理。

法律法規和規章對進口可作為原料的固體廢物、危險廢物、放射性廢物、報廢汽車、廢舊電器電子產品等物品的回收管理另有規定的，從其規定。

第四條 鼓勵各行各業和城鄉居民積攢交售再生資源，提倡和支持對再生資源的無害化處理和綜合利用。對為再生資源回收利用作出突出貢獻的單位和個人給予表彰或獎勵。

第五條 任何單位和個人有義務揭發、舉報違法經營再生資源的行為。

第六條 商務行政主管部門是再生資源回收的行業主管部門，負責制定和實施再生資源回收產業政策、回收標準和回收行業發展規劃。引導、規范和扶持再生資源回收行業的發展，牽頭組織成立再生資源回收行業協會，推行行業自律。

發展改革部門負責研究提出促進再生資源發展的政策，組織實施再生資源利用新技術、新設備的推廣應用和產業化示范；

公安機關負責對再生資源回收經營活動的治安管理； 工商行政管理部門負責對再生資源經營企業和再生資源交易市場的經營活動實施監督管理；

環境保護行政管理部門負責對再生資源回收過程中環境污染的防治工作實施監督管理，依法對違反污染環境防治法律法規的行為進行處罰；

建設、城市規劃行政管理部門負責將再生資源回收網點納入城市規劃并實施監督管理；

城市管理執法部門負責對再生資源回收場所市容衛生狀況的管理；

安全監管部門負責對再生資源回收場所的安全生產監督。稅務、質監、經信、國土資源、交通、科技等部門按照各自職責做好再生資源回收利用管理的相關工作。

第七條 再生資源回收經營企業、個體工商戶和再生資源交易市場開辦者可以依法成立再生資源行業協會。

再生資源行業協會實行自律性管理，業務上接受再生資源管理部門的指導。

再生資源行業協會可以制定并監督執行行業規范，依法維護會員的合法權益。

第二章 再生資源回收規劃建設

第八條 各級人民政府應當加強行政區域內再生資源回收行業管理，把再生資源回收行業發展納入國民經濟社會發展規劃和城鄉發展規劃。

第九條 本市再生資源回收體系建立以社區綠色分類回收、鄉村定點回收、環保流動回收為基礎，以集散交易市場為載體的回收網絡體系，實現再生資源產業化、資源化和無害化。

第十條 商務行政主管部門應當會同發展改革、住建、規劃、公安、環保、工商、國土、城管等有關部門及各區（縣、高新區、開發區）人民政府（管委會）根據城市總體規劃和再生資源回收行業的發展狀況，編制再生資源回收行業產業發展規劃和再生資源回收體系建設規劃，由市商務行政主管部門報經市人民政府批準后實施。再生資源回收體系建設規劃應當與本市環境衛生設施設置規劃相銜接。

再生資源回收體系建設規劃中有關農村再生資源回收網點的建設，應當納入農村商業網點建設計劃。

各區（縣、高新區、開發區）商務行政主管部門應當根據再生資源回收體系建設規劃，科學合理設置本轄區再生資源回收網點。再生資源回收網點設置需遵循便民和維護市容環境衛生、公共安全管理以及保障公眾正常生產生活的原則。

第十一條 商務行政主管部門應當會同環保、工商、公安、質監、城管等相關部門，制定再生資源回收網點建設規范。

第十二條 新建住宅區應當按照再生資源回收體系建設規劃要求預留建設社區回收站點所需場地。

已建成的住宅區，由業主大會或者業主委托的物業服務企業按照再生資源回收體系建設規劃提供建設社區回收站點所需場地；不能提供回收站點所需場地的，商務行政主管部門應當和業主協商，設立流動回收站點。

第三章 設立條件和經營規則

第十三條 申請設立再生資源回收企業和個體經營網點，其場所及選址應當符合再生資源回收體系建設規劃，其場地建設和設施配備應當符合再生資源回收網點建設規范。第十四條 從事再生資源回收經營活動的再生資源回收經營者應當依法辦理工商注冊登記，領取營業執照。其中，從事回收生產性廢舊金屬的企業，工商行政主管部門應當在核發的營業執照中予以注明。

第十五條 再生資源回收經營者應當自取得營業執照之日起30日內，按屬地管理原則，向登記注冊地工商行政管理部門的同級商務行政主管部門或者其授權機構備案。

備案事項發生變更時，再生資源回收經營者應當自變更之日起30日內（屬于工商登記事項的自工商登記變更之日起30日內）向商務行政主管部門辦理變更手續。

第十六條 回收生產性廢舊金屬的再生資源回收企業和回收非生產性廢舊金屬的再生資源回收經營者，除應當按照本辦法第十五條規定向商務行政主管部門備案外，還應當在取得營業執照后15日內，向所在地縣級人民政府公安機關備案。

備案事項發生變更時，前款所列再生資源回收經營者應當自變更之日起15日內（屬于工商登記事項的自工商登記變更之日起15日內）向所在地縣級人民政府公安機關辦理變更手續。

禁止個體經營網點從事生產性廢舊金屬回收業務。第十七條 申請開辦再生資源回收企業，除符合本辦法第十三、十四、十五條規定外，原則上還應符合下列基本條件：

（一）建立符合國家規定的財務與經營管理制度；

（二）有符合城市總體規劃和再生資源回收體系建設規劃的固定經營場所；

（三）封閉式經營場地面積在500平方米以上，其中營業房及倉庫面積不少于400平方米。

（四）回收經營范圍符合《資源綜合利用目錄》和國家有關產業政策的規定；

（五）對周邊居民生活不會造成妨礙，且符合環保部門有關要求。回收的廢舊物資必須場內堆放，嚴禁場外堆放。

（六）具備必要的打包整理設備和安全防范設施。

（七）開辦申請企業在提出申請時必須承諾企業回收網點達到統一管理制度、統一制式、統一規范標識、收購人員統一標識及持證上崗“四統一”規范要求，企業成立后必須按事先承諾做好企業回收網點建設工作，購置相應設施。

（八）申請開辦生產性廢舊金屬回收和加工再生資源的企業，除符合上述條件外，其經營生產過程中廢渣、廢水（液）、廢氣的處理和噪聲控制指標需達到國家和省規定有關環保標準。

第十八條 申請開辦再生資源回收個體經營網點，除符合本辦法第十三、十四、十五條規定外，原則上還應符合下列基本條件：

（一）封閉式經營場地面積在50平方米以上，其中營業房及倉庫面積不少于30平方米。

（二）新開設（或移址）的個體經營網點與現開設的同類回收網點間隔距離不少于1000米。

（三）對周邊居民生活不會造成妨礙，且符合環保部門有關要求。回收的廢舊物資必須場內堆放，嚴禁場外堆放。

（四）需具備必要的打包整理設備和安全防范設施。

（五）開辦申請人在提出申請時必須承諾所開辦回收網點達到統一管理制度、統一制式、統一規范標識、收購人員統一標識 “四統一”規范要求，企業成立后必須按事先承諾做好企業回收網點建設工作，購置相應設施。

第十九條 對流動收購人員實行雙向定點投售掛靠式管理，即流動收購人員與有證回收示范站或回收網點進行雙向選擇。

第二十條 生產性廢舊金屬應當交由具有相應經營范圍的再生資源回收企業回收。交售方應當與回收企業簽訂回收合同，約定所交售的生產性廢舊金屬的名稱、數量、規格、交售期次和結算方式等。

再生資源回收企業回收生產性廢舊金屬時，應當查驗交售方出具的報廢證明，并如實登記物品名稱、數量、規格、新舊程度和出售人的身份證號碼、名稱、住所、聯系方式等，按月向所在地公安部門報送登記資料。再生資源回收企業保存登記資料不得少于兩年。

第二十一條 未經批準，再生資源回收經營者不得回收以下物品：

（一）各類機動車、槍支彈藥、爆炸物品；

（二）危險廢物、危險化學物品、劇毒物品、放射性物品及其容器；

（三）無合法來源證明的鐵路、公路、石油、電力、通訊、廣播電視、礦山、水利、測量和城市公用設施、消防設施等專用器材及其零部件；

（四）公安機關通報尋查的贓物或者有贓物嫌疑的物品；

（五）來源不明的廢舊物品和境外的生活性廢舊物品；

（六）法律、法規規定禁止回收的其他物品。第二十二條 再生資源回收經營者發現有公安機關通報尋查的贓物或者有贓物嫌疑的物品時，或發現有來歷不明的鐵路、公路、石油、電力、通訊、廣播電視、礦山、水利、測量和城市公用設施、消防設施等專用器材及其零部件時，應當立即報告公安機關。

公安機關對再生資源回收經營者在經營活動中發現的贓物或有贓物嫌疑的物品應當依法予以扣押，并開列扣押清單。有贓物嫌疑的物品經查明不是贓物的，應當依法及時退還；經查明確屬贓物的，依照國家有關規定處理。

第二十三條 再生資源的收集、儲存、運輸、處理等全過程應當遵守環境保護法律法規、標準、技術政策和技術規范。

第二十四條 再生資源回收經營場所應符合安全、環境管理要求，配備相應的分揀、儲存、消防、衛生及環境污染防治設施，設置符合市容管理標準的圍墻。

第二十五條 再生資源回收經營者應對回收的再生資源分類存放，場地廢水及雨水須進行有效收集和處理，儲存設施須具備防止廢液、廢氣污染地面水體、地下水體、空氣及土壤的功能。

第二十六條 在再生資源運輸過程中，承運人應防止其飛散、濺落、溢漏、惡臭擴散等污染環境或危害人體健康的情況發生。如發生泄漏時，承運人應立即采取應急措施進行清理，恢復環境原貌。

第四章 罰 則

第二十七條 未依法取得營業執照而擅自從事再生資源回收經營業務的，由工商行政管理部門按照《再生資源回收管理辦法辦法》（商務部令2007年第8號）第二十條的規定予以處罰。

凡超出工商行政管理部門核準的經營范圍的，由工商行政管理部門按照有關規定予以處罰。

第二十八條 違反本辦法第十五條規定，依據《再生資源回收管理辦法》第二十一條由商務行政主管部門給予警告，責令其限期改正;逾期拒不改正的，可視情節輕重，對再生資源回收經營者處500元以上2000元以下罰款，并可向社會公告。

第二十九條 有下列行為之一的，由公安部門按照《中華人民共和國治安管理處罰法》、《中華人民共和國消防法》、《廢舊金屬收購業治安管理辦法》、《再生資源回收管理辦法》等有關法律、法規、規章規定予以處罰：

（一）未向公安部門備案而從事生產性廢舊金屬收購業務的；

（二）回收明知是公安部門通報尋查的贓物或者有贓物嫌疑的物品的；

（三）回收其他禁止回收的物品的；

（四）回收無報廢證明的生產性廢舊金屬的；

（五）回收生產性廢舊金屬時未按照規定登記的；

（六）未按期向公安部門報送登記資料或登記資料保存少于兩年的；

（七）再生資源回收網點不符合消防規定，在回收易燃物品的經營場所內使用明火的。

第三十條 在再生資源回收經營活動中，違反本辦法影響城市市容衛生、造成環境污染的，分別由城管、環保部門依法予以處理。

第三十一條 違反稅法規定，沒有向銷貨方索取發票和有關憑證，或不按章納稅、無貨和虛大金額開票的，由稅務機關依法處理。

第三十二條 有關行政管理部門工作人員嚴重失職、濫用職權、徇私舞弊、收受賄賂，侵害再生資源回收經營者合法權益的，依據《再生資源回收管理辦法》第二十六條的規定，有關主管部門應當視情節給予相應的行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第五章 附 則

第三十三條 本辦法所稱“生產性廢舊金屬”，是指用于建筑、鐵路、通訊、電力、水利、油田、國防、市政設施及其他生產領域，已失去原有全部或部分使用價值的金屬材料和金屬制品。

第三十四條 本辦法自公布之日起施行。

第二篇：再生資源回收利用企業安全管理暫行辦法

煙臺市再生資源回收利用企業

安全管理暫行辦法

第一章 總 則

第一條 為加強再生資源回收利用企業的安全生產監督管理，確保生產經營安全，防止和減少生產安全事故，根據《中華人民共和國安全生產法》、《山東省安全生產條例》、《再生資源回收管理辦法》等法律法規、行政規章，結合本市實際，制定本暫行辦法。

第二條 本暫行辦法所稱再生資源，是指在生產和生活過程中產生的，已經失去原有全部或者部分使用價值，經過回收、加工處理，能夠使其重新獲得使用價值的各種廢棄物，包括廢舊金屬、廢棄電器電子產品、報廢設備及其零部件、廢造紙原料（如廢紙、廢棉等）、廢輕化工原料（如橡膠、塑料、農藥包裝物、動物雜骨、毛發等）、廢玻璃等。

第三條 本暫行辦法所稱再生資源回收利用企業，是指從事再生資源回收、儲存、分揀、拆解、打包、銷售等進行無害化、資源化循環利用及其相關活動的單位。

第四條 在本市行政區域內從事再生資源回收的企業和從事再生資源集散交易市場經營，以及從事相關安全管理活動的部門、單位，均應遵守本暫行辦法。

法律、法規對再生資源回收利用安全管理另有規定的，從其規定。

第五條 縣級以上人民政府商務行政主管部門負責本行政區域內再生資源回收利用企業安全管理工作。縣級以上地方各級人民政府負責安全生產監督管理的部門依照本暫行辦法，對本行政區域內再生資源回收利用企業的安全生產工作實施綜合監督管理。其他有關部門和單位，應當依照各自職責做好再生資源回收利用企業的安全管理工作。

第六條 供銷合作社應當按照規定的職責，具體做好本社下屬的再生資源回收利用企業的安全管理工作。

第七條 再生資源回收利用行業協會應當加強行業自律，規范行業行為，組織人員培訓，開展再生資源回收利用安全管理信息咨詢和服務。

第二章 企業安全生產條件

第八條 再生資源回收利用企業必須有固定的經營場所，依法取得營業執照，辦理相關的備案登記。

第九條 再生資源回收利用企業和個體經營者，應當符合登記機關規定的條件，并在取得營業執照30日內，向登記機關的同級再生資源回收利用行政主管部門備案。

第十條 設立再生資源回收利用企業、回收站（點）和集中分揀處理場所，應當符合再生資源回收體系建設規劃。

第十一條 再生資源經營者開設再生資源回收站(以下簡稱回收站)，可以從事再生資源的收購、儲存、分揀、打包、銷售等活動，回收站生產經營場所應滿足以下要求：

（一）經營場所內應按要求配備消防、應急疏散、應急救援等方面的安全設備、設施等；

（二）經營場所應搭建廠房或蓋頂棚，主要通道應鋪設水泥路等硬化路面；

（三）依法取得消防驗收或者備案。(四)法律、法規的其他規定。

機關、學校、醫院、文物保護單位、公園、機場、軍事重地等區域200米內，鐵路路線安全保護區內，一、二級街路兩側，河道管理范圍內、危險品儲存點周邊500米以內以及高壓走廊(包括220千伏電力高壓線的邊導線垂直投影向外15米內、500千伏電力高壓線的邊導線垂直投影向外20米內)內不得開設回收站。

第十二條 再生資源臨時回收站（點）存放的回收物品，不得露天存放，并保證周圍環境的衛生、整潔，當日回收的物品必須當日內運離回收站（點）。

第十三條 再生資源回收站（點）應當保持周圍環境整潔，在回收站（點）不得從事再生資源的拆解、清洗等加工業務。

再生資源的分揀、處理、集散、儲存，應當在集中分揀處理場所內進行。

第十四條 再生資源集中分揀、處理場所應當具備下列條件：

（一）有外墻、頂棚等必要的遮擋和防擴散、防滲漏設施，圍墻不得用竹、木籬笆、廢舊鐵皮搭建，有色金屬儲存應設置庫房；

（二）地面硬化，運輸道路暢通；

（三）再生資源應當按類別劃定區域，分類存放，各區域應有比較醒目的標志牌，并在儲存設施、設備和場地的可視位置設置相應的安全警示標志；

（四）消防安全、職業衛生設備、設施齊全；

（五）法律、法規的其他規定。

第十五條 為防止拆解（加工）過程中產生的熱量、火花對其他易燃品種廢棄產品造成火災隱患，要求拆解處理場地不同拆解區之間應有明顯的界限，并在顯著位置設置提示性標志，有潛在危險的拆解處理區應設警示標志。

第十六條 再生資源回收利用企業在再生資源的回收、儲存、運輸、處理過程中，應當采取覆蓋、圍擋、保潔等相應措施，防止飛濺、濺落、溢漏、惡臭擴散、爆炸等污染環境和影響生產經營安全的情況發生。

第十七條 再生資源回收利用企業和個體經營者不得回收下列物品：

（一）槍支彈藥，易燃易爆、劇毒、放射性物品，醫療廢物等各種危險物品及容器；

（二）禁止收購、買賣《國家危險廢物名錄》中所列的危險廢物；

（三）其它有毒、有害物品；

（四）來源不明的廢舊物品和境外的生活性廢舊物品；

（五）法律、法規規定禁止回收的其他物品。

廢品回收站（點）和廢品回收加工再生利用企業經營者發現上述物品時，須及時向公安機關報告。

第三章 安全管理

第十八條 再生資源回收利用企業的主要負責人對本單位的安全生產工作全面負責，必須依照《中華人民共和國安全生產法》的規定，履行安全生產管理職責。

第十九條 再生資源回收利用企業必須遵守本暫行辦法和其他有關安全生產的法律、法規，加強安全生產管理，建立、健全安全生產責任制，制定安全生產規章制度，完善安全生產條件，確保安全生產。

第二十條 再生資源回收利用企業必須按照相關要求配備安全管理人員。企業主要負責人、安全管理人員應當接受安全培訓，具備與所從事的生產經營活動相適應的安全生產知識和管理能力。

第二十一條 再生資源回收利用企業應當對從業人員進行安全生產教育和培訓，保證從業人員具備必要的安全生產知識，熟悉有關的安全生產規章制度和安全操作規程，掌握本崗位的安全操作技能，增強預防事故、控制職業危害和應急處理的能力。未經安全生產教育和培訓合格的從業人員，不得上崗作業。

第二十二條 再生資源回收利用企業的特種作業人員（電氣焊、電工等）必須按照國家有關規定經專門的安全作業培訓，取得特種作業操作資格證書，方可上崗作業。

第二十三條 再生資源回收利用企業應當具備的安全生產條件所必需的資金投入，并對由于安全生產所必需的資金投入不足導致的后果承擔責任。

第二十四條 再生資源回收利用企業必須對安全設備進行經常性維護、保養，并定期檢測，保證正常運轉。維護、保養、檢測應當作好記錄，并由有關人員簽字。再生資源回收利用企業使用的涉及生命安全、危險性較大的特種設備，以及危險物品的容器、運輸工具，必須按照國家有關規定，由專業生產單位生產，并經取得專業資質的檢測、檢驗機構檢測、檢驗合格，取得安全使用證或者安全標志，方可投入使用。

第二十五條 在設有儲存倉庫或加工車間的建筑物內，不得設置員工宿舍。

生產經營場所和員工宿舍應當設有符合緊急疏散要求、標志明顯、保持暢通的出口。

禁止封閉、堵塞生產經營場所或者員工宿舍的出口。嚴禁再生資源回收利用企業占用安全通道、防火間距、安全出口堆放回收的再生資源。

第二十六條 再生資源回收利用企業進行動火等危險作業，應當安排專門人員進行現場安全管理，確保操作規程的遵守和安全措施的落實。

第二十七條 再生資源回收利用企業應當教育和督促從業人員嚴格執行本單位的安全生產規章制度和安全操作規程；并向從業人員如實告知作業場所和工作崗位存在的危險因素、防范措施以及事故應急措施。

第二十八條 再生資源回收利用企業必須為從業人員提供符合國家標準或者行業標準的勞動防護用品，并監督、教育從業人員按照使用規則佩戴、使用。

第二十九條 再生資源回收利用企業的安全生產管理人員應當根據本單位的生產經營特點，對安全生產狀況進行經常性檢查；對檢查中發現的安全問題，應當立即處理；不能處理的，應當及時報告本單位有關負責人。檢查及處理情況應當記錄在案。

第三十條 生產經營單位應當定期組織安全生產管理人員和其他相關人員排查本單位的事故隱患。對排查出的事故隱患，應當按照事故隱患的等級進行登記，建立事故隱患信息檔案，并按照職責分工實施監控治理，及時消除安全隱患。

第三十一條 再生資源回收利用企業應當根據本單位的實際情況，制定生產安全事故應急救援預案；應當采取多種形式開展應急預案的宣傳教育，普及生產安全事故預防、避險、自救和互救知識，提高從業人員安全意識和應急處置技能；生產經營單位應當組織開展本單位的應急預案培訓活動，使有關人員了解應急預案內容，熟悉應急職責、應急程序和崗位應急處置方案。

第三十二條 再生資源回收利用企業發生生產安全事故時，單位的主要負責人應當及時、如實報告生產安全事故，立即組織搶救，并不得在事故調查處理期間擅離職守。

第三十三條 再生資源回收利用企業不得將生產經營項目、場所、設備發包或者出租給不具備安全生產條件或者相應資質的單位或者個人。

第三十三條 再生資源回收利用企業對在同一作業區域內進行生產經營活動的單位，可能危及對方生產安全的，應當簽訂安全生產管理協議，明確各自的安全生產管理職責和應當采取的安全措施，并指定專職安全生產管理人員進行安全檢查與協調。

第三十四條 回收的易燃易爆物品要設立專門的安全區域，并且要符合遠離明火、嚴禁爆曬等各項安全要求，不得在回收儲存易燃物品的場所內使用明火。嚴禁再生資源回收利用企業違規使用、儲存易燃易爆危險物品或將儲存易燃易爆危險物品的容器進行切割、分裝。

第四章 附 則

第三十五條 本暫行辦法引用法律法規、行政規章，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本暫行辦法。

第三十六條 本暫行辦法自公布之日起施行。

第三篇：再生資源回收管理辦法（定稿）

再生資源回收規章制度

第一章 再生資源回收管理制度

第一條 為加強我公司對再生資源回收的管理工作，規范再生資源回收行業發展，防止資源流失，保護環境，實現經濟與社會可持續發展，根據《再生資源回收管理辦法》、《中華人民共和國清潔生產促進法》、《中華人民共和國固體廢物污染環境防治法》等法律法規，結合本公司實際，制定相關規章制度。

第二條 本制度所稱再生資源是指在社會生產和生活消費過程中產生的，已經失去原有全部或部分使用價值，經過回收、加工及處理，能夠重新獲得使用價值的各種廢棄物。

再生資源包括：廢舊金屬材料及制品、報廢電子產品、報廢機電設備及其零部件、廢舊車船及其拆解品，廢舊電子產品，廢舊木材及木制品，作廢舊物資處理的倉儲積壓物品、殘次品，廢造紙原料,如廢紙、廢棉等,、廢輕化工原料,如橡膠、塑料、農藥包裝物、動物雜骨、毛發等,、廢玻璃等。

第三條 再生資源回收應當有利于資源的節約，節能減排，發展循環經濟，防止環境污染，有利于改善城市容貌，方便群眾生活，有利于維護社會治安秩序。

第四條 再生資源回收管理應當堅持統籌規劃、合理布局、環保回收、集中交易的原則，建立規范的再生資源回收網絡體系，提高再生資源回收率和利用率。

第五條 嚴格實行站點廢舊物資限時存放制度，避免造成二次污染。再生資源臨時回收站點存放的回收物品，必須進場、入室、無外溢、無滲漏、無明顯臭味、無占道堆放現象，不得露天存放，并保證周圍環境的衛生、整潔，當日回收的物品必須在當日20時至24時內運離回收站點。

第六條 公司按照相關要求安裝監控設備，保存資料。第二章 安全管理制度 第一條 公司主要負責人對本公司的安全生產工作全面負責，必須依照《中華人民共和國安全生產法》的規定，履行安全生產管理職責。

第二條

公司遵守本暫行辦法和其他有關安全生產的法律、法規，加強安全生產管理，建立、健全安全生產責任制，制定安全生產規章制度，完善安全生產條件，確保安全生產。

第三條 公司按照相關要求配備安全管理人員。企業主要負責人和安全管理人員接受安全培訓，具備與所從事的生產經營活動相適應的安全生產知識和管理能力。

第四條 公司定期對從業人員進行安全生產教育和培訓，保證從業人員具備必要的安全生產知識，熟悉有關的安全生產規章制度和安全操作規程，掌握本崗位的安全操作技能，增強預防事故、控制職業危害和應急處理的能力。

第五條

公司的特種作業人員（電氣焊、電工等）必須按照國家有關規定經專門的安全作業培訓，取得特種作業操作資格證書，方可上崗作業。

第六條

公司定期對安全設備進行經常性維護、保養，并定期檢測，保證正常運轉。維護、保養、檢測應當作好記錄，并由有關人員簽字。對使用的涉及生命安全、危險性較大的特種設備，以及危險物品的容器、運輸工具，按照國家有關規定，由專業生產單位生產，并經取得專業資質的檢測、檢驗機構檢測、檢驗合格，取得安全使用證或者安全標志，方可投入使用。

第七條 在設有儲存倉庫或加工車間的建筑物內，不得設置員工宿舍。生產經營場所和員工宿舍設置符合緊急疏散要求、標志明顯、保持暢通的出口。

第八條 公司在進行動火等危險作業，安排專門人員進行現場安全管理，確保操作規程的遵守和安全措施的落實。

第九條

公司教育和督促從業人員嚴格執行本公司的安全生產規章制度和安全操作規程；并向從業人員如實告知作業場所和工作崗位存在的危險因素、防范措施以及事故應急措施。第十條

公司的安全生產管理人員應當根據本公司的生產經營特點，對安全生產狀況進行經常性檢查；對檢查中發現的安全問題，應當立即處理；不能處理的，應當及時報告公司有關負責人。檢查及處理情況應當記錄在案。

第十一條

公司定期組織安全生產管理人員和其他相關人員排查事故隱患。對排查出的事故隱患，按照事故隱患的等級進行登記，建立事故隱患信息檔案，并按照職責分工實施監控治理，及時消除安全隱患。

第十二條

根據公司實際情況，制定生產安全事故應急救援預案；采取多種形式開展應急預案的宣傳教育，普及生產安全事故預防、避險、自救和互救知識，提高從業人員安全意識和應急處置技能；組織開展本單位的應急預案培訓活動，使有關人員了解應急預案內容，熟悉應急職責、應急程序和崗位應急處置方案。第十三條

若公司發生生產安全事故時，單位的主要負責人應當及時、如實報告生產安全事故，立即組織搶救，并不得在事故調查處理期間擅離職守。第十四條

公司不得將生產經營項目、場所、設備發包或者出租給不具備安全生產條件或者相應資質的單位或者個人。

第十五條

公司對在同一作業區域內進行生產經營活動的單位，可能危及對方生產安全的，應當簽訂安全生產管理協議，明確各自的安全生產管理職責和應當采取的安全措施，并指定專職安全生產管理人員進行安全檢查與協調。

第十六條

回收的易燃易爆物品設立專門的安全區域，符合遠離明火、嚴禁爆曬等各項安全要求，不得在回收儲存易燃物品的場所內使用明火。

第四篇：廣州市再生資源回收利用管理規定

廣州市再生資源回收利用管理規定

廣州市人民政府令

第31號

《廣州市再生資源回收利用管理規定》已經2009年10月26日市政府第13屆95次常務會議討論通過，現予以公布，自2010年6月1日起施行。

市長 張廣寧

二○一○年四月十三日

廣州市再生資源回收利用管理規定

第一章 總則

第一條 為加強再生資源回收利用管理，規范再生資源回收市場秩序，節約資源，保護環境，根據《中華人民共和國循環經濟促進法》等法律、法規的規定，結合本市實際，制定本規定。

第二條 本規定所稱再生資源，是指在社會生產和生活消費過程中產生的，已經失去原有全部或者部分使用價值，經過回收、加工處理，能夠重新獲得使用價值的各種廢棄物。

第三條 本規定適用于本市行政區域內再生資源的回收利用及其監督管理。

報廢汽車、危險廢物、嚴控廢物、進口可用作原料的固體廢物的回收利用及管理，廢棄電子產品的處理利用及管理，法律、法規和規章另有規定的，從其規定。

第四條 市經貿行政主管部門負責全市再生資源回收利用的管理。各區、縣級市經貿行政主管部門負責轄區內再生資源回收利用的管理。市供銷總社具體實施全市再生資源回收利用工作。

公安、工商、城管、環保、財政、規劃、國土房管、安全監管、稅務、質監、保密等行政管理部門，應當依據各自的職責，做好再生資源回收利用的監督管理工作。

市經貿行政主管部門和相關行政管理部門應當建立健全信息共享機制，互相通報再生資源回收利用行政管理信息。

第五條 再生資源回收利用的行業協會應當積極反映行業訴求，加強行業自律，規范行業經營行為，配合政府管理部門加強再生資源回收利用行業的管理工作。

第六條 本市建立與經濟發展和城市管理相適應的再生資源回收利用網絡體系，統籌開展垃圾分類和資源回收，實現再生資源產業化、資源化和無害化。

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第七條 鼓勵企業將再生資源綜合利用納入企業生產和技術改造計劃，采取并完善回收利用措施。

鼓勵再生資源回收利用企業和個體工商戶采取流動回收、上門服務等方式深入社區開展經營。

鼓勵單位和個人減少浪費，厲行節約，積攢和交售再生資源。

第八條 市經貿行政主管部門應當組織再生資源回收利用宣傳工作，普及再生資源回收利用知識，增強全社會節約資源、保護環境的意識。

第二章 規劃與網點建設

第九條 市、區、縣級市人民政府編制國民經濟和社會發展規劃，政府有關部門編制環境保護、科學技術、城鄉建設等規劃，應當包括統籌推進再生資源回收利用建設與管理的內容。

第十條 市經貿行政主管部門應當會同規劃、國土房管、公安、環保、工商等行政管理部門，根據城市總體規劃、城鄉建設規劃和再生資源回收利用行業發展狀況，按照統籌規劃、合理布局的原則，編制再生資源回收利用行業發展規劃，報市人民政府批準后公布實施。

第十一條 區、縣級市經貿行政主管部門應當會同規劃、國土房管、公安、環保、工商等行政管理部門，依照本市再生資源回收利用行業發展規劃，結合本轄區經濟發展水平、人口密度、環境和資源等具體情況，編制再生資源回收利用網點布局規劃，報區、縣級市人民政府批準后公布實施。

再生資源回收利用網點布局規劃應當在社區確定再生資源回收站或者日收日清的便民回收點，促進垃圾分類處理和垃圾減量化、資源化。

再生資源回收利用網點包括社區回收、中轉、分選集散、加工處理等回收利用過程中再生資源停留的各類場所。

第十二條 再生資源回收利用網點必須符合城市規劃和環境保護的要求，選址適當，具備一定的經營場地，配備必要的消防器材、衛生設施和作業設備，建立健全管理制度。

再生資源回收網點建設規范由市經貿行政主管部門會同環保、工商、公安、質監等行政管理部門制定，并向社會公布實施。

第十三條 編制再生資源回收利用行業發展規劃、網點布局規劃和制定再生資源回收網點建設規范，應當征求相關行政管理部門、行業協會、研究機構和社會公眾的意見。

第十四條 申請設立再生資源回收利用企業和個體工商戶，經營場所選址應當符合城市規劃和再生資源回收利用網點布局規劃，場地建設和設施配備應當符合再生資源回收網點建設規范。

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工商行政管理部門在辦理工商登記時，應當就申請人經營場所選址、建設是否符合再生資源回收利用網點布局規劃和回收網點建設規范征求所在區、縣級市經貿行政主管部門的意見。區、縣級市經貿行政主管部門應當在7個工作日內回復意見。

第三章 回收利用規范

第十五條 從事再生資源回收經營活動，應當符合工商行政管理登記條件，依法辦理營業執照。工商行政管理部門在辦理再生資源回收企業營業執照時，應當在經營范圍中注明是否包含回收生產性廢舊金屬。

第十六條 再生資源回收經營者禁止回收下列物品：

(一)槍支、彈藥和爆炸物品；

(二)劇毒、放射性物品及其容器；

(三)鐵路、油田、供電、電信、礦山、水利、測量和城市公用設施(如井蓋、井蓖、消火栓)等廢舊金屬專用器材；

(四)公安機關通報尋查的涉案物品、贓物或者有贓物嫌疑的物品；

(五)標有密級的文件、資料、書刊、圖紙和聲像制品；

(六)法律、法規、規章禁止收購的其他物品。

再生資源回收經營者在回收過程中發現禁收物品，應當立即向公安機關報告。

第十七條 生產企業交售生產性廢舊金屬，應當與再生資源回收企業簽訂收購合同，并協助其做好回收登記、出具證明等工作。

再生資源回收企業收購生產性廢舊金屬，應當依法進行查驗和登記，并按要求保存登記資料。

第十八條 本市鐵路、油田、供電、電信、礦山、水利、測量和城市公用設施等廢舊專用器材，由行業單位系統內統一收儲、自行處置，或者交由再生資源加工、利用企業處理。

第十九條 運輸生產性廢舊金屬、廢舊金屬專用器材，應當攜帶收購合同或者出售方出具的證明文件。

公安機關應當依法對運載生產性廢舊金屬、廢舊金屬專用器材的交通工具進行查驗。

第二十條 再生資源回收經營者在收購、儲存、運輸、處理再生資源過程中，應當遵守以下規定：

(一)加強火源、電源安全管理；

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(二)在回收、中轉、分選、加工處理過程中，不得占用公共場地；

(三)保持周邊環境整潔并定期消毒，嚴格控制噪聲、粉塵、異味等污染，不影響周邊居民正常工作和生活；

(四)符合法律、法規、規章的其他相關規定。

再生資源回收經營規范由市經貿行政主管部門會同行業協會制定，并公布實施。

第二十一條 再生資源回收企業應當對本企業設在社區的回收站點、從事社區回收的工作人員和用于社區回收的運輸工具進行統一標識。

第二十二條 生產企業對其生產中的余料或者經營的產品，在銷售、消費、報廢后有回收利用價值或者可能造成環境污染的，應當進行回收利用；不具備回收處理能力的，應當委托具有合法資質的再生資源回收利用企業處理。

第二十三條 生產企業對生產加工的可回收利用產品及其包裝物，應當依據相關法律、法規和標準要求使用可回收利用標識。

第四章 鼓勵與扶持

第二十四條 市、區、縣級市人民政府每年在本級財政預算中安排再生資源回收利用資金，用于扶持再生資源回收利用的產業發展、網絡體系建設、科學研究和宣傳教育培訓等項目。

符合國家退稅或者減免稅條件的再生資源回收利用企業和個體工商戶，可以依法享受稅收優惠政策。

第二十五條 鼓勵企業開展資源綜合利用。對促進資源節約和綜合利用的科研或者技術開發項目，市、區、縣級市發展改革、經貿、科技等行政管理部門應當重點扶持，優先立項。符合本市重點項目有關規定的，納入重點項目管理，享受相關優惠政策。

第二十六條 鼓勵企事業單位和個人優先購買再生利用產品。

國家機關、事業單位和團體組織使用財政資金進行政府采購時，在性能、技術、服務等指標同等條件下，應當優先采購再生利用產品。

第五章 法律責任

第二十七條 違反本規定第十五條，未取得營業執照擅自從事再生資源回收利用經營活動的，或者超出工商行政管理部門核準的經營范圍開展生產性廢舊金屬回收經營活動的，由工商行政管理部門依照相關法律、法規處罰。

第二十八條 違反本規定第十六條，回收禁收物品的，違反本規定第十七條第二款，收購生產性廢舊金屬不查驗、不登記或者不按要求保存登記資料的，由公安機關依照國家治安管理的有關法律、法規予以處罰。

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第二十九條 運輸生產性廢舊金屬、廢舊金屬專用器材不能提供相應證明文件的，由公安機關予以警告，并可處500元以上1000元以下罰款。公安機關發現運輸物品是贓物或者有贓物嫌疑的，應當依法予以扣押，并開列扣押清單。有贓物嫌疑的物品經查明不是贓物的，應當依法及時退還；屬于贓物的，依照國家有關規定處理。

第六章 附則

第三十條 本規定所稱生產性廢舊金屬，是指生產經營過程中產生的，已失去原有全部或者部分使用價值的金屬材料和金屬制品，如廢鋼鐵、廢有色金屬、報廢船舶及其部件、配件等，廢舊金屬專用器材除外。

第三十一條 本規定實施前已設立的再生資源回收利用站點，符合再生資源回收利用網點布局規劃、再生資源回收網點建設規范和環保、消防等要求的，由工商行政管理部門辦理換發營業執照手續，在經營范圍中注明是否包含回收生產性廢舊金屬；不符合再生資源回收利用網點布局規劃、再生資源回收網點建設規范或者環保、消防等要求的，由區、縣級市人民政府組織整改，整改不合格的，由工商、環保、消防等行政管理部門依法處理。

第三十二條 本規定自2010年6月1日起施行。

主題詞：經濟管理資源回收利用 命令

廣州市人民政府辦公廳秘書處2010年4月21日印發

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第五篇：磁縣再生資源回收管理工作會議主持詞

磁縣再生資源回收管理工作會議主持詞

同志們：

現在開會，為了保證會議效果，請大家關掉手機或調為震動。

這次會議主要任務是，回顧總結2010年工作成效，安排部署2011年工作，學習再生資源回收管理文件精神，評選表彰行業先進單位。

參加今天大會的領導有：

商務局局長李文生

保密局副局長趙國強

公安局治安警察大隊大隊長范生秀

再生辦主任郭樹林

再生利用協會會長申鵬舉

今天的會議有六項議程，大約需要90分鐘。

會議第一項 由郭樹林主任講話

會議第二項 由申鵬舉會長講話

會議第三項 由范生秀大隊長講話

會議第四項 由趙國強局長講話

會議第五項 由李文生局長講話

會議第六項 由評選表彰本行業先進單位

經過商務局、公安局、再生利用協會認真評議，獲得磁縣2010再生資源利用行業先進單位的是

西固義收購站

苗莊收購站

九龍口收購站

掌聲有請先進單位榮譽獲得者上臺領獎

讓我們以熱烈的掌聲對他們表示祝賀

會議各項議程進行完畢，散會。