第一篇：鐵路員工教育培訓實施辦法

鐵路員工教育培訓實施辦法（試行）

第一章 總 則

第一條 為進一步創新人才培養機制，建設學習型企業，促進員工崗位成才，優化人才結構，適應我處發展需要，根據高速集團公司和省局的有關規定，結合實際，制定本辦法。

第二條 本辦法所指的員工教育培訓包括崗位培訓、職業技能鑒定、學歷教育、專業技術資格考試及后續教育等。

第三條 員工教育培訓工作的基本原則是：

（一）統一規劃、分級管理原則；

（二）全員參與、全面提高原則；

（三）教學結合、注重實踐原則；

（四）歸口管理、相互協作原則。第四條 全體從業人員適用本辦法。

第二章 管理體制及職責

第五條 員工教育培訓工作由處主任統一領導，人力資源部歸口管理，其他業務部門協作配合。

第六條 主任辦公會議負責審定處員工教育培訓工作長遠規劃、年度計劃，研究決定員工教育培訓工作相關政策規定。人力資源部負責貫徹落實上級有關員工教育培訓工作的政策規定；負責全處員工教育培訓工作的規劃、實施及制度建設工作；負責對處屬各單位教育培訓計劃落實情況進行督促、檢查、考核。

第七條 處其他業務部門負責提出本系統員工培訓需求和培訓計劃建議；確定本系統教育培訓內容；統籌培訓教學材料的收集和積累；提供行業及相關培訓信息；指導本系統員工教育培訓工作并提報總結。

第八條 處屬各單位負責落實處關于員工教育培訓工作的規劃、計劃和要求，按照管理處、站段、班組三級教育培訓網絡的要求，負責班組、員工教育培訓工作的落實。

第三章 崗位培訓

第九條 崗位培訓的分類及內容。崗位培訓分為資格性（規范化）培訓和適應性培訓。崗位培訓內容主要包括企業文化、職業道德、安全知識、理論知識、操作技能、能力拓展等。

（一）資格性培訓是按照崗位規范要求取得上崗資格、轉崗資格、晉升資格的培訓，包括新職人員培訓、轉崗人員培訓、晉升人員培訓、返崗人員培訓、調入人員培訓和特種設備特殊工種作業人員培訓等。

（二）適應性培訓是指對在職人員適應本崗位生產要求和安全生產需要而進行的各種培訓，包括安全知識培訓、基本功演練、標準化作業培訓、季節性培訓，以及新技術、新設備、新規章、新工藝和非正常情況下應急處理能力培訓等。

第十條 資格性崗位培訓堅持“三卡死”制度。對新職、轉崗、晉升人員都必須以《國家職業標準》、《鐵路職業技能培訓規范》為依據，參照鐵道部勞衛司頒發的《鐵路工人職業技能培訓教學計劃教學大綱》（運輸單位），嚴格執行崗位培訓制度。培訓時間標準為三至六個月，機車司機不得少于一年。經規范化崗位培訓，考試考核合格取得職業技能等級證書及定職后（有特別要求的需經有關部門培訓取得資格證）才能上崗。

（一）對新職、轉崗、晉升人員的培訓均以人事命令為依據。新職人員系指：新招收的工人，復退軍人，專業不對口的院校畢業生，非鐵路單位調入的人員。

轉崗人員系指：鐵路企業內部由非行車部門調入行車部門，由非行車主要工種轉為行車主要工種以及不同業務系統工種崗位之間的調轉人員。

晉升人員系指：《鐵路工人技術標準》職務系統中由低職名晉升高職名的人員。

（二）新職、轉崗、晉升人員的培訓。

對新職、轉崗、晉升人員必須做到“先培訓、后上崗”并經考試合格持證上崗的原則，由人力資源、安監、運輸、設備等部門組織人身安全、鐵路基本知識、規章制度、過冬防寒、職業道德等知識的培訓并經考試合格后，填寫《三級安全教育卡片》，然后分配到站段，站（段）、班組對學員分別進行二、三級安全教育，經培訓考試合格后，填寫《三級安全教育卡片》（卡片及時送交人力資源部存檔），簽訂師帶徒教學合同，方準跟班從師學習，未經三級安全教育培訓合格而安排學員跟班學習的要追究責任（一級教育試卷人力資源部存檔，二、三級教育試卷由站段存查）。

轉崗人員、脫離原崗位一年以上再回原崗位工作的人員，站（段）、班組要按新職名進行安全教育，培訓考試合格后，簽訂師徒教學合同，方準跟班從師學習。行車主要人員脫離本崗位三個月以上再回原崗位工作的，必須進行本崗位安全作業程序和人身安全標準的考試，合格后方準上崗。

（三）三級安全教育的界定。

一級安全教育由管理處負責；二級安全教育由站（段）負責；三級安全教育由班組負責。

（四）考核定職。

學員學習期滿后，由站（段）組織人員對其進行理論、實作鑒定考試，經考試合格能單獨頂崗（勝任工作）的，站（段）將鑒定意見填寫在“師徒教學合同書”小組鑒定欄內加蓋站（段）公章，同時寫出報告報處人力資源部，申請處安排定職考試或按規定參加職業技能鑒定。

處根據站（段）的報告及“師徒教學合同書”的鑒定意見，組織學員進行定職考試（人身安全、理論、實作三項內容）。

人力資源部將考試合格者的試卷存檔備查，經處主任批準后后，方準下令。

（五）補考規定。

對定職考試不及格的學員按下列規定辦理：

1、學習（見習）期一年的，延期3個月補考。

2、學習（見習）期4～6個月的，延期2個月補考。

3、學習（見習）期3 個月的，延期1個月補考。

（六）建立員工培訓考核的激勵約束機制。

學習期間表現優秀的，經考試、考核合格后，可提前給予定職或定級。

以師帶徒，學習（見習）期一年的，學員學習（見習）期滿經考核直接達到定職要求的，按師徒合同一次性獎勵帶徒人員600 元；學習（見習）期6 個月以下的，學員學習（見習）期滿經考核直接達到定職要求的，按師徒合同一次性獎勵帶徒人員300元。

新職人員學習（見習）期間按照協議或者相關規定發給生活費，學習（見習）期間均不計發除職工福利以外的各項補貼和獎金；學習（見習）期滿經審查達不到定職要求或定職考試不及格的學員，按規定補考，補考不合格的，單位將給予調整崗位或不予簽定勞動合同。轉崗人員學習（見習）期間，其工資按原崗位全額計發崗位工資，效益工資按50%計發，學習（見習）期滿經審查達不到定職要求或定職考試不及格的，按規定補考，再學習期間只計發崗位工資，不計發各類獎金；如補考再不合格，給予調整崗位或待崗處理，調整崗位的，其學習（見習）期間工資按調整后崗位工資的80%計發，待崗的只發生活費。

晉升人員學習（見習）期間，其工資按原崗位工資全額計發，學習（見習）期滿經審查未達到定職要求或定職考試不及格的學員，按規定補考，補考不合格將不再予以晉升。

新技術、新設備在使用前必須進行崗前培訓，凡崗前培訓考試不合格的，一律不得上崗；新技術、新設備在啟用后還達不到上崗要求的，學習（見習）期間其工資待遇按新職人員計發，確實不能勝任的給予調整崗位或待崗處理。

第十一條 崗位培訓堅持內部培訓為主，外部培訓為輔，內外結合的方針。

（一）建立兼職教員制度。管理處根據實際，按照“技術高、業務精、表達強、師德好”的標準，逐步建立一支適合地方鐵路員工培訓發展的兼職教員隊伍，可根據實際授課及效果情況給予適當補助。

（二）積極探索多元化的培訓教學模式，加強與各鐵路院校及專業培訓機構的聯系溝通，深化校企合作，豐富培訓途徑，提高培訓質量。

（三）改善教學手段和教學條件。添臵必要的教學設備，改善教學條件，突出案例教學和多媒體課件的開發和使用。

（四）不斷擴大培訓覆蓋面，涵蓋所有從業人員，重點加強班組長和主要行車人員培訓，逐步實現所有崗位定期輪訓。

（五）豐富教學內容，提高培訓質量。在鐵道部基本培訓教材的基礎上，結合我處實際，逐步積累具有地方鐵路特點的教學材料和內容。培訓形式堅持理論與實踐相結合，學、練、考相結合，注重教育培訓的實際效果。

第十二條 按照“全員參與，著眼普及，重在提高”的原則，經常性組織開展職業技能競賽和崗位練兵活動，堅持“以練代訓”。

第四章 職業技能鑒定

第十三條 職業技能鑒定是國家職業資格證書制度的重要組成部分，是一項對勞動者職業技能水平的考核活動。職業技能鑒定是員工崗位成才的重要途徑，也是提高員工專業技能的重要載體。鐵路職業技能鑒定等級一般根據不同工種分為初級、中級、高級、技師和高級技師5個級別。

第十四條 職業技能鑒定實行定期鑒定制度。管理處在每年11月初制定出下一年度的鑒定工作計劃，經局人力資源處批準后組織實施。鑒定計劃包括鑒定的職業(工種)、技術等級或職務、預計申報的人數等內容。

第十五條 職業技能鑒定實行激勵約束政策，鼓勵一人多證，一職多能。

（一）鑒定費先由個人墊付，取得資格證書的由單位給予報銷；

（二）取得中級、高級、技師、高級技師資格的一線生產人員每月可按中級50元、高級100元、技師200元、高級技師300元標準分別提高一線崗位補貼；取得同一工種不同級別資格證書按最高級別增加補貼，取得多個工種資格證書且兼職作業的，崗位補貼可合并享受；

（三）職業技能鑒定等級將作為員工崗位任職、職務晉升、薪酬調整、職稱評聘的參考依據。

第五章 學歷教育

第十六條

本辦法規定的學歷教育是指在職人員（合同制、勞務派遣人員）通過函授、網絡教育、自學考試等方式取得國民教育序列本科、碩士研究生、博士研究生等國家承認學歷的教育。

第十七條

學歷教育要貫徹“工作需要、專業對口、業余為主、學以致用”的原則，鼓勵員工自學成才。

第十八條

學歷教育實行審批備案制度。凡是參加學歷教育的在職人員，需由處人力資源部門對報名資格進行審批并憑錄取通知書備案。本辦法執行前已參加學歷教育但尚未畢業拿到學歷或學位證書的，可按相關要求補辦審批備案手續。

以下情況不予審批備案：

（一）進入高速集團系統工作時間不足一年的；

（二）參加的學歷教育為非國民教育序列的。第十九條

學歷教育分脫產和不脫產兩種形式。

（一）脫產學歷教育是指由單位統一組織，選送部分人員參加定點院校的定向學習教育，重點培養業績突出的中層以上管理人員及專業技術人員，具體資格條件及學習專業由主任辦公會研究確定。

（二）不脫產學歷教育是指單位統一組織或由員工自行聯系參加的在職學歷教育。

第二十條

建立學歷教育激勵機制。在職人員（合同制、勞務派遣人員）參加學歷教育且學習專業與崗位任職資格要求相關或相近的，學習期滿取得本科及以上國家承認學歷或學位證書的，本人提出書面申請并提供以下憑證，經人力資源部審核、處主任辦公會批準后，可根據情況給予不同比例的學費報銷獎勵，但最高報銷額度不得超過2萬元。

（一）所取得的學歷、學位證書原件及復印件；

（二）學校開具的學費發票原件；

（三）員工申請學歷教育登記表。（附件1）

第二十一條 組織派出的脫產學歷教育，由主任辦公會研究確定費用報銷的種類及比例。

參加后續學歷學位教育基本學費補助標準如下：

(一)取得國家承認本科學歷的學位的，按學費的70%報銷；補助基本學費最高不超過12000元。(二)取得國家承認本科以上學歷學位的，按學費的70%報銷；補助基本學費最高不超過18000元。

(三)參加非國家承認和非相關專業學歷學位教育的學費均由個人自理，不給予相關獎勵。

第二十二條 處鼓勵員工積極參加各種不脫產學歷教育，所在單位或部門在不影響工作的前提下應盡量為他們創造必要的學習條件。參加在職學歷學位教育人員，按照校方的規定，經批準同意參加集中面授、考試、答辯所占用的工作時間，視同正常出勤，期間不計發效益工資。

第二十三條 參加非單位統一組織的脫產學歷學位教育的，原則不予審批（特殊情況報處批準的除外），如個人自愿，應先與單位解除勞動合同（勞務派遣人員解除勞務派遣關系），其所產生的所有費用自理。

第二十四條

未經審核備案的學歷教育，不享受相關激勵政策。凡由單位報銷學費的，審核備案時須與單位簽訂《員工學歷教育協議書》（附件2），明確雙方的權利和義務，約定完成學歷教育后的服務期限、未滿服務期限應返還的費用等。

第二十五條 對偽造、買賣或利用其它不正當手段獲得學歷、學位、職稱或資格證書的，一經發現，將收回報銷費用或獎勵，并視情況給予處分。

第六章 專業技術資格考試及后續教育

第二十六條 專業技術資格考試即職稱考試，是指為測試專業技術人員的專業技術水平、能力以及成就的資格性等級考試。職稱分為正高級、副高級、中級、助理級、員級5個級別。

第二十七條 處鼓勵員工積極參加專業技術資格考試及相應的后續教育，不斷提高個人專業技術水平和能力。管理處不斷完善激勵政策，突出職稱的重要性，將職稱等級作為員工職務晉升、薪酬調整的參考依據。

第二十八條 鼓勵員工利用業余時間參加執業資格考試，獲得國家級注冊類資格認證證書的，經本人申請、人力資源部審查、處主任辦公會核準，可適當給予一次性獎勵。獎勵標準根據實際情況決定。

第七章 保障機制

第二十九條 員工教育培訓納入管理處發展總體規劃，融入安全生產一體化管理，員工教育培訓工作與運輸安全、生產經營工作同部署、同落實、同檢查、同考核。

第三十條 全面建立職工教育培訓、考核與使用、待遇相聯系的一體化機制。深化用工、分配制度改革，將員工的業務技術素質與個人收入、競爭上崗、晉級提職緊密結合。通過強化培訓、嚴格考核、公平競爭，提高員工學習技術業務的積極性，形成以素質決定崗位，以崗位和業績決定收入的激勵機制，激發員工學習的內在動力。

第三十一條 處根據階段員工教育目標，制定人才目標責任制及考核標準。管理處結合實際，分解任務和指標，制定并落實年度員工教育培訓目標。

第三十二條 經費使用與管理。

（一）培訓經費實行預算管理，合理、高效、節儉使用培訓經費。

（二）培訓經費按國家、省有關規定列支。

（三）建立教育培訓經費臺賬及定期分析制度。人力資源部門會同財務部門作為經費的撥款、清算、核算及分析部門，對經費使用負責保證和監督。

第八章 教育培訓管理考核

第三十三條 員工培訓實行計劃管理。處人力資源部根據局年度員工教育培訓計劃，結合實際制定年度教育培訓計劃，經處職代會審議通過，報局備案后按程序下發實施。

第三十四條 建立員工教育培訓檔案，嚴格培訓學員管理，加強培訓質量動態監控。人力資源部要建立員工教育培訓檔案，檔案記錄應該詳細、及時、完整。要加強培訓質量動態監控，做到培訓之前有調研，培訓之中有考核，培訓之后有反饋。站段、業務科室要根據培訓計劃認真做好員工的在崗培訓，制定相應的考核管理辦法。

第三十五條 建立教育培訓總結報告制度。及時對本單位員工培訓情況進行分析總結，形成本單位員工教育培訓（半）年度工作總結，上報省局。

第三十六條 管理處將把員工教育培訓工作作為站段、部門考核的重要內容。對員工教育培訓工作不重視，教育培訓計劃不落實，在教育培訓考核工作中弄虛作假等問題，管理處將給予批評教育、責令改正或通報批評，情節嚴重的，將給予相關責任人處分。

第九章 附 則

第三十七條 本辦法發布實施后,處原有規定與本辦法相抵觸的，以本辦法為準。

第三十八條 本辦法由處人力資源部負責解釋。第三十九條

本辦法自發布之日起實施。

第二篇：鐵路公共場所監督管理實施辦法

鐵路公共場所衛生監督管理實施辦法

（鐵衛（１９８８）８７號 １９８８年１月２６日）

第一章 總則

第１條 為加強鐵路公共場所衛生監督管理，根據《公共場所衛生管理條例》（以下簡稱《條例》）和《公共場所衛生管理條例實施細則》的有關規定，結合鐵路的實際情況，制定本辦法。

第２條 本辦法適用于鐵路管轄范圍內的各類公共場所（包括鐵路公寓）。地方開辦的主要為鐵路服務的公共場所的衛生監督管理辦法，由地方和鐵路的衛生行政機構另行商定。

第３條 鐵路衛生行政機構要會同人事、財務、計劃等有關部門協商在衛生防疫站內組建公共場所衛生監督機構，給予健全機構，配備人員，充實技術裝備，以適應實施公共場所衛生監督的需要。

第４條 鐵路各類公共場所的經營單位和設計單位一律執行國家頒發的有關衛生標準（國家尚無標準者應執行部頒和參照執行地方有關衛生標準）。

第５條 鐵路各級衛生防疫站應按《條例》要求，對管轄范圍內公共場所的新建、擴建、改建項目的選址、設計（包括旅客列車車輛的設計）、施工實行預防性衛生監督。

第二章 衛生管理

第６條 鐵路公共場所的經營單位應實施自身衛生管理，逐級建立、健全必要的衛生制度，并有專人負責。主管部門要為其提供經營所必需的衛生條件和設施，并定期檢查衛生狀況，檢查結果應作為考核評比的條件之一。

第７條 公共場所經營單位的負責人對所經營的場所負有全面衛生管理的責任，要組織對所屬人員進行衛生知識培訓和考核，對存在的有關衛生的問題積極采取措施予以改進，防止危害旅客和顧客健康的情況發生。一旦發生危害其身體健康的事故時，必須及時報告鐵路衛生防疫站及主管部門，并及時予以妥善處理。

第８條 鐵路公共場所一律實行“衛生許可證”制度。“衛生許可證”由鐵路衛生行政部門簽發或委托衛生防疫站發放。

鐵路經營的各類公共場所（包括鐵路公寓侯班室），必須向鐵路衛生防疫站申請領取鐵路“衛生許可證”。凡從事經營活動需要進行登記注冊的，憑具主管部門批件及鐵路“衛生許可證”向工商行政管理機關申請登記，領取“營業執照”后，方可經營。被吊銷鐵路“衛生許可證”的，鐵路衛生防疫站應及時向當地工商行政管理機關通報。

鐵路“衛生許可證”有效期為兩年，衛生防疫站應每年全面核查一次。

第９條 凡在公共場所直接為旅客、顧客服務的人員，從業前必須經過健康檢查，并取得鐵路衛生防疫站核發的“健康合格證”。從業期間每年進行一次健康檢查；受檢人員名單由經營單位每年報鐵路衛生防疫站。檢查時間和組織辦法由各單位衛生行政機構決定。

患有痢疾、傷寒、病毒性肝炎、活動期肺結核、化膿性或滲出性皮膚病以及其它有礙公共衛生疾病的，由經營單位負責在接到通知后立即調離，治愈前不得從事直接為旅客、顧客服務的工作。

第１０條 凡新建、改建、擴建的鐵路公共場所，有關單位的選址、設計應符合衛生標準的要求。設計說明書應包括有設計依據、主要衛生問題，衛生保健設施，措施及其預期效果在內的衛生篇章，同時應提供衛生評價報告書，由鐵路衛生監督機構審查并報衛生行政管理部門批準，發給建設項目“衛生許可證”后，方可組織施工。

第三章 衛生監督

第１１條 各級鐵路衛生防疫站為管轄范圍內公共場所的衛生監督機構，受上級鐵路衛生行政機構的領導，同時接受上一級地方衛生防疫站的業務指導。其指導單位由鐵路和當地的衛生行政機構商定。

鐵路衛生防疫站在執行監督、監測任務時，應按工作范圍明確分工，避免交叉重復。

第１２條 鐵路衛生防疫站應按工作需要，確定若干專業人員為公共場所衛生監督員和助理衛生監督員。站車衛生監督員可兼任公共場所衛生監督員，負責管轄范圍內的公共場所衛生監督。

公共場所衛生監督員須經鐵路衛生防疫站申報、分局（級）衛生行政管理機構審議、局（級）衛生行政管理機構批準并發給證書和證章。

根據工作需要在衛生行政管理機構內確定１～２名專業人員兼公共場所衛生監督員。

各單位任命的公共場所衛生監督員應同時報鐵道部和當地省、自治區、直轄市的衛生行政管理機構備案。

第１３條 鐵路公共場所衛生監督員的職責：

一、對管轄范圍內的公共場所進行衛生監督和技術指導。

二、宣傳衛生知識，指導和協助有關部門對從業人員進行衛生知識培訓。

三、調查危害健康的事故，對現場進行監測、檢查，對違反本辦法的單位和個人進行處罰。

四、對新建、擴建、改建的公共場所的選址和設計進行衛生審查及竣工驗收。

五、執行衛生監督機構交付的其他任務。

第１４條 公共場所衛生監督員和助理衛生監督員條件：

（一）政治思想好，遵紀守法，工作認真，作風正派，秉公辦事，身體健康。

（二）鐵路衛生監督員由具有醫士以上（含醫士）技術職稱，并掌握公共場所衛生監督、監測業務和有關法規，有獨立工作能力的衛生監督機構專業人員擔任。

（三）助理衛生監督員應選擇具有從事環境衛生三年以上，熟悉公共場所衛生監督法規的人員擔任。

鐵路公共場所衛生監督人員執行公務時，應佩戴背面標有路徽及編號的《中國衛生監督》證章，出示監督證件。

第四章 罰則

第１５條 對違反《條例》有關規定的單位和個人視情節輕重給予警告、限期改進、罰款、停業整頓、吊銷“衛生許可證”的行政處罰。

（一）有下列情況之一者給予警告并限期改進：

１、經監測檢查公共場所衛生項目：（１）空氣、微小氣候、溫度、濕度；（２）水質；（３）采光、照明；（４）噪音；（５）顧客用具和衛生設施中，有一項主要衛生指標不合格者。

２、衛生制度不健全，衛生條件不符合要求者。

３、不按時進行健康檢查。

４、未經衛生知識培訓上崗。

（二）有下列情況之一者給予罰款并限期改進：

１、經監測檢查公共場所衛生項目有兩項主要衛生指標不符合者，罰款２００元以下。

２、直接為顧客服務的工作人員未辦理健康合格證或患有礙公共衛生疾病不予調離者，罰款四百元以下。

３、涂改、偽造合格證的罰款五百元以下。

４、拒絕對公共場所衛生監督者，罰款六百元以下。

５、公共場所衛生項目經監測檢查有三項主要衛生標準不合格者，罰款八百元以下；三項以上主要衛生指標不合格者罰款一千元以下。

６、有下列行為之一的單位或個人，經“警告并限期改進”處罰逾期仍無改進者罰款一千伍百元以下。

（１）衛生質量不符合國家標準和要求，而繼續營業的；

（２）未獲得“健康合格證”，而從事直接為旅客服務工作的；

（３）拒絕衛生監督的；

（４）未取得“衛生許可證”，擅自營業的。

７、未經衛生監督機構審查同意，擅自新建、改建、擴建公共場所者，罰款二千元以下，并責令其停工。

８、公共場所因不符合衛生標準和要求發生危害健康事故不及時報告者，罰款二千伍百元以下。造成危害健康事故，受害人數（不包括死亡）在１０人以下者罰款三千元以下；受害人數１１人以上２０人以下罰款四千元以下；受害人數２１～５０人罰款八千元以下；受害人數５１人以上罰款一萬元以下；造成死亡的罰款二萬元以下。

（三）有下列情況之一者令其停業整頓（七天以內）：

１、公共場所衛生項目三項以上主要指標不合格者；

２、出現危害健康事故后，經營單位需要采取緊急措施的；

３、經“警告并限期改進”處罰后仍無改進者。

（四）有下列情況之一者可吊銷衛生許可證：

１、兩年內兩次被停業整頓處罰后仍無改進者；

２、缺乏基本的衛生條件，在短期內又無法改進者；

３、違法情節嚴重，造成嚴重后果者。

（五）對五千元以下罰款由衛生監督員提出，報衛生防疫站站長批準后執行；吊銷“衛生許可證”須報衛生行政部門批準；五千元以上的罰款須報上級衛生行政機構批準。

（六）執法辦案經費不足時，可按財政部（８６）財預字第２２８號《罰沒財務和追回贓物管理辦法》精神，向同級財務部門申請“辦案費用補助”。

第１６條 對衛生行政處罰不服的單位和個人，在接到處罰通知十五天之內，可向所在地區鐵路運輸法院起訴，對處罰決定不履行又逾期不上訴的，衛生防疫站可向鐵路運輸法院申請強制執行。

第１７條 對違反《條例》造成嚴重后果及阻撓、謾罵、毆打衛生監督人員和檢查人員依法行使職權，對檢舉、揭發人進行打擊報復，情節嚴重、觸犯刑律者，交由司法機關依法追究刑事責任。

第五章 附則

第１８條 鐵路衛生防疫站在管轄范圍內開展公共場所的衛生監督監測等各項業務時的收費辦法，按國務院〔１９８５〕６２號文件“計劃免疫注射和婦幼保健服務要適當收取勞務費，衛生防疫，衛生監督監測，衛生檢驗，體檢等都要收取一定的勞務費和成本費”的規定，合理收費。收費標準參照當地規定執行。

有關業務用的表格、證件另行頒布。

第１９條 本辦法自公布之日起實行，本辦法由鐵道部衛生局負責解釋。

發布部門：鐵道部 發布日期：1988年01月26日 實施日期：1988年01月26日(中央法規)

第三篇：《企業職工獎懲條例》鐵路實施辦法

《企業職工獎懲條例》鐵路實施辦法

總則

第１條根據國務院《企業職工獎懲條例》（以下簡稱條例）的規定，結合鐵路的實際情況，特修訂《〈企業職工獎懲條例〉鐵路實施辦法》（以下簡稱實施辦法）。

第２條鐵路職工獎懲工作的任務是：表彰先進，激勵后進，懲處違紀行為，以充分調動廣大職工的積極性，創造性，增強職工隊伍素質，促進路風建設，提高勞動生產率和經濟效益，保證鐵路運輸、工業生產和基本建設等各項任務的完成，加速鐵路現代化的進程。

第３條為建設一支有理想、有道德、有文化、有紀律的鐵路職工隊伍，每個職工必須做到：

一、擁護中國共產黨，熱愛社會主義祖國，堅持馬列主義、毛澤東思想；

二、執行黨的路線、方針、政策，遵守國家的法律、法令，保守國家機密；

三、遵章守紀，服從分配，團結協作，安全生產，質量良好地完成各項任務；

四、努力學習，提高政治、文化、科技、業務水平；

五、維護社會公德，講究文明禮貌，尊客愛貨，優質服務；

六、關心集體，愛護公物，艱苦奮斗，勤儉節約；

七、尊敬師長，愛護徒工，和睦家庭，團結鄰里；

八、作風正派，廉潔奉公，勇于批評與自我批評，敢于同壞人壞事和不良傾向作斗爭。

第４條實施獎懲工作，必須加強思想政治工作，堅持實事求是的科學態度，實行群眾路線的工作方法，貫徹精神鼓勵為主、物質鼓勵為輔，思想教育為主、紀律處分為輔的原則。

第５條《條例》和《實施辦法》適用于部屬各企業單位的固定工、合同制工（包括學徒工、熟練工、實習生）和計劃內農民輪換工。鐵道部機關、部屬事業單位的獎懲事宜，按《國務院關于國家行政機關工作人員的獎懲暫行規定》辦理。

獎勵

第６條按照《條例》規定的獎勵條件和獎勵種類，鐵道部和部屬各企業單位均

有各項獎勵權，但授予勞動模范稱號的權限，需待國家的辦法公布后另定。

第７條一次性獎勵不同于生產獎、節約獎和其它單項獎。它主要是對提供超額勞動中的貢獻突出者；或為增加社會精神財富成績顯著者所進行的表彰。因此，一次性獎勵必須嚴格按照《條例》和《實施辦法》及其它有關規定，獎勵那些在提高鐵路運輸能力和促進鐵路現代化建設的各項工作中做出突出貢獻的個人和集體，而不得違反國家和鐵道部的規定濫施。

第８條實行獎勵晉級，必須嚴格按照《條例》、《國營工廠廠長工作暫行條例》的有關規定辦理。企業百分之三的獎勵晉級面要按干部、工人分開使用，干部不得占用工人的晉級指標。晉級一般為一級。個別貢獻特別突出的，也可晉升兩級（計算兩個指標）。但不得晉升半級。獎勵晉級的經費在各企業單位成本項下列支。

第９條對職工中有發明、技術改進和合理化建議等，符合《條例》中有關規定的，仍按照國家的《發明獎勵條例》、《科學技術進步獎勵條例》、《合理化建議和技術改進獎勵條例》以及鐵道部的科學技術進步獎勵辦法給予獎勵，不再重復進行獎勵。

第１０條經常性的生產獎、節約獎和其它單項獎，應按照國家和鐵道部的有關規定辦理，不得任意改變提獎辦法和獎金發放原則。各種單項獎只能獎勵直接有關人員，不得擅自擴大范圍。

第１１條獎金不能作為一種單獨的獎勵種類。只有在給予《條例》規定的某種獎勵的同時，才“可以發給一次性獎金”，但對防止或挽救事故有功人員進行表彰時，也可酌情單獨發給獎金。

獎金不能按職務高低、而必須按貢獻大小進行分配，領導干部的獎金數額不能和職工相差懸殊。獎金所需款源在職工獎勵基金內列支。

第１２條獎章、獎旗和獎狀等是榮譽獎勵的重要形式，在獲得《條例》中規定的獎勵種類時方可發給，一般不得單獨使用。

獎章的式樣由鐵道部規定。獎章只授予部一級勞動模范和鐵路局、工

程局局一級先進生產（工作）者。

獎旗、獎狀的式樣由鐵道部和部屬各企業單位分別規定。獎旗不授予個人。其它榮譽獎勵形式由部屬各企業單位自行規定。

第１３條對職工給予獎勵，要堅持群眾路線，經過一定會議討論（對領導干部給予獎勵或晉級，還必須經過職代會或其常設主席團討論），并報規定的權限單位審批，以人事命令公布。獎勵材料存入本人檔案。

第１４條獎勵工作必須歸口管理。凡獎勵辦法（條款）的制定、獎勵基金的使用計劃、獎勵范圍和獎金標準的核定、獎勵形式的確定等均由勞動人事部門負責提出意見，按一支筆審批的要求，報請主管勞動人事工作的領導同志審批，防止政出多門。是哪一級批準的，就應由哪一級給予獎勵。同一事跡，不得重復獎勵。

處分

第１５條按照《條例》規定的處分條件和處分種類，鐵道部和部屬各企業單位均有各項處分權。

第１６條對職工給予開除處分，需由基層單位職工代表大會或其常設主席團討論，經鐵路分局（處）及其以上單位批準，并報上級和當地政府勞動或人事部門備案。

第１７條對職工給予留用察看處分，需經部屬企業規定的權限單位領導集體討論決定。留用察看期間，安排不敘職務工作，根據其所從事的工作和按勞分配的原則，發給適當勞動報酬。留用察看期滿后，根據需要分配工作，重新評定工資。

第１８條撤職，一般適用于干部，也適用于某些工人（如機車司機、車站值班員、工長等）。對于受到撤職處分的職工，必要時可以同時降低其工資級別。降級的幅度一般為一級。

第１９條罰款屬于處分性質。只有在給予職工行政處分的同時，才“可以給予一次性罰款”。罰款金額不得超過受處分職工月標準工資的百分之二十。

第２０條賠償經濟損失是職工應負的一種經濟責任。需要職工賠償經濟損失的金額應根據具體情況確定，從職工本人的工資中扣除，但每月扣除的金額不得超過本人月標準工資的百分之二十，時間最長不得超過六個月。

第２１條按照《條例》第十八條的規定，除名只適用于職工曠工。需要給予職工除名時，必須經過部屬企業規定的權限單位批準，并報上級主管部門備案。

第２２條停職檢查不是行政處分，而是促使錯誤性質嚴重、態度惡劣的人端正態度、檢查錯誤，或者在危及行車安全時采取的一種組織手段，一般不要輕易使用。給予職工停職檢查，需經權限單位批準。職工停職檢查期間的當月獎金免發。

第２３條實施處分應重證據，重調查研究，要根據所犯錯誤的事實、性質、情節、影響、初犯、屢犯、當時環境、本人一貫表現和對錯誤的認識程度，歷史地、全面地考慮決定。對于情節較輕，認識錯誤深刻，有悔改決心的，可從輕處理或免予處

分。對于情節嚴重而又屢教不改或態度惡劣的，應從嚴處理。

第２４條給予職工行政處分，應指定專人找受處分的職工談話，并經過一定會議的討論，征求同級工會意見，報規定的權限單位批準，分別由勞動人事、干部部門辦理。處分決定應書面通知本人，并以適當方式宣布。處分材料存入本人檔案。

第２５條受處分者如果不服，可以在處分公布以后十日內，向上級領導機關提出書面申訴，但在上級領導機關未作出改變原處分決定以前，仍然按照原處分決定執行。各級領導對職工的申訴必須查明情況，嚴肅處理，不得拖延、扣留或阻止。申訴的問題屬實，證明原處理不當的，上級機關或原處理單位應予糾正。

第２６條按照國家規定，職工因違反紀律受過行政處分，已成為歷史上客觀存在的事實，只要其所受行政處分是正確的，就不再履行撤銷處分手續。

企業領導和獎懲工作干部的責任

第２７條獎功罰過是勞動人事管理的一項重要任務，是勞動人事部門的一項重要工作，各部屬企業的勞動人事部門應有專門機構或專職人員負責職工獎懲的日常工作。

第２８條各企業單位領導和專司職工獎懲工作的干部，對本單位職工獎懲實施的正確性負有責任，必須努力學習黨和國家的政策、法令，正確執行《條例》和有關規定，堅持原則，秉公辦事，做到獎不虛施，罰不

枉加。

第２９條各部屬企業對下屬單位的職工獎懲工作要加強指導、監督和檢查，發現下屬單位不正確的獎懲決定，有權令其變更或撤銷。

第３０條對于利用職權亂發獎金，或者弄虛作假、騙取獎勵的，應當追回獎金，撤銷榮譽，情節嚴重的給予必要的處分。

第３１條對于濫用職權，利用處分職工進行打擊報復；或者對應受處分的職工進行包庇的人員，應當從嚴予以處分，直至追究刑事責任。

職工受法律制裁以后若干問題的處理

第３２條因違反《中華人民共和國治安管理處罰條例》而被公安機關拘留的人員，一般不再給行政處分。

第３３條對于被勞動教養人員，不再給予行政處分，也不辦理開除手續。勞教期滿，由原單位另行安排工作。

對于逃跑或重新犯罪的勞教人員，已被注銷其城市戶口的，應予開除。第３４條對依法判處管制留原單位執行的人員，不再給行政處分，安排不敘職務工作，管制解除以后，可正式分配工作。

第３５條對依法判處拘役的人員，不再給行政處分，拘役期滿釋放后，由原單位根據有關部門規定，安排工作或辦理開除手續。

第３６條對判處徒刑的人員，任免權限單位可根據法院的判決書辦理開除手續。刑滿釋放人員的就業安置問題，按有關規定辦理。

第３７條對判處徒刑宣告緩刑仍留在原單位工作的人員，不辦理開除手續，安排不敘職務的工作，緩刑期滿，可正式分配工作。

附則

第３８條凡《條例》中有明確規定，本實施辦法中沒有提及的，按《條例》規定辦理。

第３９條部屬各企業單位可根據《條例》和實施辦法的規定，修改實施細則，報鐵道部核備。

第４０條本實施辦法自公布之日起實行。一九八二年鐵道部以（８２）鐵人字１０６８號文公布的《〈企業職工獎懲條例〉鐵路實施辦法》同時廢止。

第四篇：2016鐵路隊伍教育培訓計劃

2016鐵路隊伍教育培訓計劃

根據市護路辦有關教育培訓工作要求，現結合我縣實際，提出我縣2016鐵路護路聯防隊伍教育培訓計劃。

一、教育培訓目標

學習鐵路運輸安全相關法律法規，全面掌握“平安鐵路示范鄉鎮”和“平安鐵道長廊”創建活動目標、措施及相關要求，提高鐵路運輸安全的法制意識，增強推進鐵路沿線平安建設的自覺性，進一步提高護路隊伍工作能力和整體素質。

二、教育培訓對象

鄉鎮護路辦、村委護路工作組工作人員，村義務護路隊員和組鐵路治安信息員及鐵路護路協管員。

三、內容 《鐵路法》、《鐵路運輸安全保護條例》、《鐵路交通事故應急救援和調查處理條例》等法律法規；《縣鐵路沿線“平安鐵道長廊”建設推進方案》和《縣創建“平安鐵路示范縣”活動方案》等平安創建相關文件；對新調整人員還應安排學習護路辦規范化管理要求、護路聯防基本工作制度和工作方法、宣傳教育工作要求、線路巡守安全知識和基本技能等。

四、組織形式

1、縣護路辦集中培訓鄉鎮的兼職護路干部及村級義務護路隊隊長（治保主任）。

2、鄉鎮護路辦對村委的兼職護路干部以及村委義務護路隊員、村組治安信息員、鐵路護路協管員進行教育培訓，可以采取以會代訓等方式。

五、幾點要求

1、各鄉鎮對教育培訓工作須做好統籌安排，保證效果。

2、做好教育培訓相關記錄，課程安排、教案、試卷等資料歸檔保存。

3、教育培訓情況將納入年終考核。

第五篇：鐵路教育

北 京 鐵 路 局 網 絡 電 報

京公安電[2011]7號

北京鐵路局防火安全委員會文件

京鐵防字?2011?8號

關于豐沙線落坡嶺站

管內線路旁發生雜草起火的情況通報

局管內各單位：

10月23日19時05分，管內豐沙線落坡嶺站管內28公里400米處隧道口，距離線路5米左右的路基護坡外發生起火，造成300余平方米的地表雜草過火，幸被車站和鐵路有關部門工作人員及時發現撲滅，起火原因正在調查。

當前，管內已進入深秋初冬季節，正在枯黃凋謝掉落的樹葉、樹

枝與地面雜草堆積，極易引發火災事故。為此，請各單位迅速做好以下工作：

一、必須落實單位消防責任，全面凈化管內消防安全環境。這起雜草起火雖然發生在線路，但給我們做好鐵路內部單位消防工作敲響了警鐘。特別是夏季過后雜草枯黃、樹葉凋謝，加之深秋初冬大風增多、天干物燥，無論是我們的內部單位、作業區域，還是鐵路沿線、停車場所，如果這些雜草枯葉得不到及時清理處置，一旦遇到明火將會釀成火災。為此，路局決定：本著“誰主管誰負責，誰使用誰清理”的原則，從現在起利用一周時間，對管內所有鐵路內部單位、鐵路車站、鐵路貨場、鐵路線路，尤其是客貨車輛停車等場所和周邊，由責任單位組織干部職工全面開展雜草、枯葉和其他易燃物品的清除工作，全力凈化管內消防安全環境，堅決防止類似問題發生。

二、繼續強化火患清剿力度，及時發現整改各類火災隱患。當前，全國、全路和管內正在組織開展“清剿火患”戰役，這是確保冬季消防安全的重要舉措，也是確保管內運輸生產安全和旅客出行平安的有力措施。為此，各單位要牢固樹立“消防安全大于天”的意識，以對黨、對人民、對旅客高度負責的精神，嚴格按照路局下發的《“清剿火患”戰役工作方案》（京鐵公安?2011?487號）要求，結合冬季消防特點，繼續組織足夠的力量對管內開展全面的火災隱患排查，特別是對檢查發現的各類火災隱患問題，必須逐一建冊入庫，明確責任單位、明確責任領導、明確責任人員，尤其是要明確整改期限，確保對存在的每一處火災隱患有人抓、有人管；每一處火災隱患得到及時整改、得到及時解決，為2012年春運消防工作奠定堅實的基礎。

三、深入開展消防宣傳教育，提高廣大職工群眾消防意識。廣大干部職工和群眾旅客，是消防安全的參與者和實踐者。為此，各單位充分利用今年“119消防日”這一有利時機，深入開展《以“全民消

防，生命至上”為主題》的消防宣傳教育活動。一是強化干部職工的教育培訓。各單位要以“119消防日”為契機，由主管消防工作領導親自負責，組織消防專職干部對廣大職工進行消防知識宣傳教育活動，特別是要結合2012年春運即將來臨的實際，加大對值乘人員的消防知識、消防技能培訓，不斷提高消防知識和消防技能。二是強化群眾旅客的宣傳教育。“119消防日”當天，客運、車輛、車務和公安消防部門，要組織消防安全宣傳小分隊，在管內重點客站、重點列車上，對廣大旅客開展多種形式的消防安全宣傳教育活動，普及鐵路防火安全知識，提高廣大群眾旅客的防火防災的自覺性、積極性和主動性。三是強化消防技能實戰演練。各單位在加強消防安全知識普及和消防技能培訓的同時，要結合冬季消防特點和當前高鐵、客專、提速線路加開動車組列車增多的情況，既要充實完善各類消防應急預案，又要組織各部門、各系統、各層面，有針對性地開展防災滅火實戰演練，切實提高管內旅客列車、鐵路站段滅火防災和自救自防能力。

各單位接此通知后，黨政主要領導要親自過問，主管領導要親自負責，親自組織，親自抓好各項措施落實。

北京鐵路局防火安全委員會（印章）

二〇一一年十月二十五日