第一篇：全省礦產資源勘探開發利用財政貸款貼息項目專項資金分配管理制度

全省礦產資源勘探開發利用財政貸款貼息項目專項資金分配管理制度

一、責任單位和責任人

責任單位：省財政廳經濟建設處

任 人：承辦人A李國華、承辦人B于帆、副處長徐永波、處長霍爾哲、分管廳長史青衿，處務會參加人員、評審專家

二、分配權力行使依據

《黑龍江省礦產資源勘探開發利用項目財政貸款貼息管理辦法》（黑財建【2007】9第二條“財政貸款貼息資金是指省級財政每年從省級礦產資源補償費中安排的，專項用于資源勘探開發利用項目貸款貼息的資金”原則。

三、分配條件和標準

（一）符合下列條件的應予以受理：

項目單位由國內銀行取得，專項用于商業性礦產資源勘探項目和礦產資源開發利用項本建設部分的貸款，貼息時間為上年9月21日至本年9月20日。

（二）礦產資源勘探開發利用財政貸款貼息項目專項資金分配的標準：

由于國家或省里每年的專項資金有限，不能滿足所有符合條件的申請人要求。根據對的貼息材料審核結果、專項資金的管理和使用效益及當年的實際需要進行綜合平衡，按當級下達的項目數依次排序分配。每個入選項目的資金數額，按照項目當期的銀行貸款利率目貼息資金確定財政貼息貼補率，沒有得到資金分配的申請人下一年（下一次）解決。

四、所需材料

（一）經費申請正式文件；

（二）申請項目工程可行性研究報告。主要包括：項目的目的、技術路線、投資概算請補助金額及使用方向、借款合同、銀行貸款到位憑證、銀行簽證利息及國土資源部門礦明等材料。

五、申報與受理

（一）申報

項目組織實施單位或承擔單位是省直的，應通過其主管部門向省財政廳和省國土資源出項目申請；項目組織實施單位和或承擔單位為非省直的，由當地財政、國土部門審核后同向省財政廳和國土資源廳提出項目申請。

（二）受理

承辦人A對申報材料進行匯總和項目初審。材料齊全、符合專項資金要求和用途的，受理；材料不齊全或不符合要求和用途的，當場或5個工作日內一次告知申請單位需要補內容。不符合要求或弄虛作假的不予受理，決定不予受理的時限應為當日或5日。

六、審查與決定

（一）省財政廳聯合省國土資源廳組織有關專家對項目貼息情況進行核實。

（二）根據核實結果，承辦人A起草資金分配初步意見，承辦人B復核后報處長審核長組織召開處務會集體研究提出處室意見，呈報分管廳長簽批。處長無法審核，由處長授副處長審核并召開處務會；主管廳長無法簽批，由廳長指定其他領導簽批。

（二）主管廳長批準后，按照《黑龍江省人民政府關于印發省本級財政專項資金分配管理暫行辦法的通知》（黑政發[2009]9號文件規定和要求，下達項目預算。

七、公開公示

本制度文本和書面申請示范文本在黑龍江省人民政府網站長期公布，網址WWW.hlj.gov.擬批準的項目和審批結果在網站公示和公告7個工作日。

八、審批時限

審查批準時限為15個工作日；專家評審在10日內完成（不包括在審批時限報省長審定后7個工作日下發相關市（地）、縣。

九、監督檢查

執行《黑龍江省財政廳關于規范權力運行制度監督檢查辦法》。

十、責任追究

執行《黑龍江省財政廳關于違反規范權力運行制度責任追究辦法》。

第二篇：上海市高新技術成果轉化項目專項貸款財政貼息試行辦法

上海市高新技術成果轉化項目專項貸款財政貼息試行辦法

【頒布單位】上海市財政局 【頒布日期】1998-11-10 【實施日期】1998-11-10 【文號】滬財企一(1998)272號

一、貼息對象

承擔落實高新技術成果轉化項目產業化的具有法人資格的本市內資企業。

二、貼息條件

凡符合本市產業政策、技術水平處于國際、國內領先地位、對本市經濟發展有較大帶動作用、可形成經濟發展新的增長點的轉化項目，在已取得銀行專項貸款之后，可按本辦法規定提出貸款貼息的申請，由上海市高新技術成果轉化服務中心推薦。

專項貸款是指高新技術成果轉為產業化的項目貸款．

三、貼息原則

貼息原則為差別優惠、定額貼息。

四、貼息期限

貼息期限一般為一年(項目貸款必須在借貸期內)。

五、貼息標準

貼息標準按國家規定的銀行同期貸款基準利率的50％以內予以貼息。

符合貼息條件的項目專項貸款，根據轉化項目的技術貢獻率、高新技術含量、產業政策符合程度、技術水平、社會效益，經濟效益和市場前景等因素確定具體貸款貼息比率．

1、經市認定辦評估總評分在90分以上(含90分)的項目給予貼息50％，即：貼息率=基準利率X50％．

2、經市認定辦評估總評分在85分以上(含85分)至90分以內的項目給予貼息40％，即：貼息率=基準利率X40％。

3、經市認定辦評估總評分在80分以上(含80分)至85分以內的項目給予貼息30％，即：貼息率=基準利率X30％。

六、資金來源

根據“兩級政府，兩級管理”的原則，由市、區縣財政結合本市和區縣實際，安排落實高新技術成果轉化項目貸款貼息資金，并由同級財政部門對轉化項目實施貼息。

七、貼息審定

高新技術成果轉化項目貸款貼息，由承擔項目企業的同級財政部門審定，市屬企業由市級財政審定；區縣屬企業由區縣財政審定。

八、貼息實施

由企業填報《上海市高新技術成果轉化項目專項貸款貼息申請表》，經財政審定后據此辦理貼息兌付手續．財政貼息按企業先支付利息、后貼息的程序進行，財政部門每半年核撥一次貼息款。

九、財務處理

企業收到財政貼息資金后作沖減原已支付的利息處理。若發現挪用財政貼息資金，財政部門將取消乃至追回已撥付的財政貼息資金。

第三篇：技術改造專項貸款項目貼息資金管理暫行辦法

技術改造專項貸款項目貼息資金管理暫行辦法

1997年10月27日，財政部

第一章總則

第一條為積極推進經濟增長方式的轉變、建立有利于自主創新的企業技術進步機制、加快企業技術改造步伐，更加有效地發揮技術改造專項貸款項目貼息資金（以下簡稱“息金”）的宏觀導向和激勵作用，特制定本《辦法》。

第二條本《辦法》所稱的息金是指中央財政補貼給國家直接組織安排的技術改造專項貸款項目（以下簡稱“項目”）的資金。

第二章息金安排的原則

第三條息金的安排要遵循以下原則：

（一）必須圍繞技術改造工作指導思想和任務，堅持以產業>策為依據、以市場為導向，有利于節能降耗、降低成本、提高產品質量、擴大出口創匯、優化產品結構、提高企業技術裝備水平。

(二)充分發揮息金的扶持、引導和帶動作用，擇優扶強、突出重點、統籌兼顧，對國民經濟發展的重點和難點給予傾斜，對優勢產業、優勢企業的技術改造給予積極鼓勵。

（三）堅持與企業改革、改組、改造和加強企業管理相結合，促進存量資產優化和大企業、大集團的發展。

（四）有利于激發、調動企業技術改造的積極性。

第三章息金的使用范圍

第四條根據國民經濟發展目標和技術改造任務，息金專項補貼國家安排的以下項目：

（一）對調整結構起重要推動作用的項目，主要包括：

1．農用工業和特困行業結構調整中的重點項目；

2．關鍵短缺產品、名優產品、出口創匯產品等重點或重大產品結構調整的項目；

3．促進中西部地區經濟協調發展及東中西相結合的重點項目；

4．實施“三改一加強”，促進企業存量資產流動、實現戰略重組和優化資源配置的重點項目。

(二)社會效益突出的節能降耗、綜合利用等重點示范項目。

（三）國家重大引進技術消化吸收的關鍵項目。

（四）推動國有大中型企業發展并促進其形成競爭優勢的項目。

（五）對行業或地區的經濟發展有突出帶動作用的項目。

第五條財政部和國家經貿委將根據國民經濟發展的需要和技術進步>策定期在以上范圍內確定重點使用方向。

第六條國家經貿委和財政部根據技術改造規劃和息金規模編制預貼息專項貸款項目計劃（以下簡稱《計劃》），并會同有關銀行下達。納入《計劃》的項目，具備申請貼息的資格。

第四章息金的申請條件和貼息標準

第七條列入《計劃》并符合以下條件的項目，可以申請貼息：

（一）項目竣工后按規定經有資格單位驗收合格；

(二)投資決算不超過概算的110％，并經省、自治區、直轄市、計劃單列市財政廳（局）審核；

（三）合理工期內竣工。

第八條貼息標準原則上按實際落實到項目承擔單位的國家專項貸款進行半貼息，期限2年。

第九條經審核，符合條件的項目方可享受貼息，息金一次性補貼到項目承擔單位。

第五章息金的申報、審查和下達

第十條符合本《辦法》第七條規定的項目，應由有關單位按企業隸屬關系于每年的一月、七月向國家經貿委、財政部申報貼息。

（一）地方企業的項目，由各省、自治區、直轄市、計劃單列市經貿委（經委、計經委）和財政廳（局）按本《辦法》有關規定聯合審核后，向國家經貿委和財政部申報；中央直屬企業的項目，由中央主管部門按本《辦法》有關規定審核后，向國家經貿委和財政部申報。

(二)填報“技術改造專項貸款項目貼息資金申請表”（見附表），并附項目竣工驗收報告、批復文件（證書）及經辦銀行出具的專項貸款合同和利息結算清單。

第十一條國家經貿委和財政部聯合對申請貼息的項目資料進行審定，經綜合平衡后，下達息金。地方企業的息金由各級財政部門轉撥，中央直屬企業的息金由中央主管部門轉撥。第十二條息金每年3月、9月各下達一次，補貼到項目的承擔單位。

第六章息金的使用及跟蹤管理

第十三條企業收到息金，應按國家有關規定進行財務處理。

第十四條中央主管部門、各地經貿委（經委、計經委）和財政廳（局）要定期對《計劃》所列項目的執行情況和息金的落實情況進行監督、檢查，確保息金及時到位。并于每年年底，向國家經貿委和財政部報告《計劃》所列項目的執行情況和息金的落實情況。

第十五條任何單位不得以任何形式、任何理由截留息金。對違反規定的，要追究有關人員的責任，除將截留的息金全額收繳國家財政外，取消其以后享受貼息的資格。第十六條各省、自治區、直轄市、計劃單列市財政廳（局）、經貿委（經委、計經委）和中央各部委可根據本《辦法》，結合本地區、本部門的具體情況制定實施細則，并報財政部和國家經貿委備案。

第十七條本《辦法》由財政部、國家經貿委負責解釋。

第十八條本《辦法》自發布之日起實施。

第四篇：長沙高新區中小微企業投融資平臺貸款項目財政貼息實施辦法

長沙高新區中小微企業投融資平臺貸款項目財政貼息實施辦法（暫行）

第一章總則

第一條為深入貫徹落實我區全國科技金融結合試點的相關工作，推進園區投融資服務體系的建設，幫助解決中小微企業融資難問題，加大對中小微企業貸款的財政支持力度，進一步健全園區多渠道、多元化的中小微企業投融資平臺，根據《國務院關于進一步促進中小企業發展的若干意見》（國發〔2009〕36號）、《關于印發促進科技和金融結合試點實施方案的通知》（國科發財[2010]720號）、《國務院關于進一步支持小型微型企業健康發展的意見》（國發〔2012〕14號）及省市相關文件，制定本辦法。

第二條長沙高新區中小微企業投融資平臺（以下簡稱“投融資平臺”）框架內的服務機構包括：

（一）經管委會認定的統貸統還機構（以下簡稱“統貸統還機構”）；

（二）經管委會認定并簽訂戰略合作協議、在麓谷園區范圍內設有分支機構、在高新區開展支持中小微企業的貸款創新業務的科技銀行和商業銀行中小微企業專營服務機構（以下簡稱“合作銀行”）；

（三）經管委會認定并簽訂戰略合作協議的合作成長基金（以下簡稱“合成基金”）。第三條本辦法所稱財政貼息，是指高新區財政專項用于中小微企業通過投融資平臺向銀行獲得貸款的貼息。

第四條本辦法所稱財政獎勵，是指高新區財政專項用于投融資平臺框架內的統貸統還機構和合成基金為高新區中小微企業融資服務的獎勵。第二章申報條件

第五條申請財政貼息的受貸企業應當符合下列條件：

（一）符合高新區產業發展方向，從事制造業及現代服務業的成長型中小微企業（不包括純貿易型企業、房地產企業、建筑業企業和傳統服務業企業）；

（二）工商注冊地及國稅、地稅注冊地均在高新區；

（三）管委會認定的通過統貸統還機構、合作銀行和合成基金的貸款；

（四）上營業收入不超過5000萬元（含5000萬元）；

（五）按時、按規定向高新區統計局上報統計報表；

（六）多個關聯企業或有相同實際控制人的企業申報貼息，原則上視為同一企業主體，由經濟發展局（金融證券辦）根據企業實際情況確定。第六條受貸企業如有以下情況的貸款將不予貼息：

（一）購地企業以土地權證及其地上建筑物房產權證作為抵押或通過其他以企業不動產作為抵押的商業銀行傳統貸款業務，從合作銀行獲得的貸款；

（二）購買標準廠房的企業以房產權證作為抵押或通過其他以企業不動產作為抵押的商業銀行傳統貸款業務，從合作銀行獲得的貸款；

（三）受貸企業從合作銀行獲得的貸款，利率在中國人民銀行同期基準利率的基礎上上浮30%以上的。

第七條貸款項目應事前報備，由投融資平臺內各服務機構將本機構受理的貸款項目的情況（包括受貸企業名稱及年銷售額、貸款金額、貸款年限、貸款銀行、利率等內容）進行整理與匯總，每季度向經濟發展局（金融證券辦）進行書面報備，受貸企業無需單獨進行報備。第八條申請獎勵的投融資平臺服務機構應當符合下列條件：

（一）具有相應資質和承貸能力；

（二）統貸統還機構當年對高新區企業的統貸額規模在1億元以上（含1億元）；合成基金當年為高新區企業獲得的貸款規模在5000萬元以上（含5000萬元）。

第九條投融資平臺服務機構如有以下情況將不予獎勵，且對其受貸企業將不予貼息：

（一）統貸統還機構向受貸企業收取1.3%以上貸款中間費用的；

（二）合成基金向受貸企業收取5‰以上評審費用的。第三章貼息及獎勵額度

第十條高新區財政給予企業銀行貸款利息額（按中國人民銀行同期基準利率計算）30%的貸款貼息。單個企業貸款貼息期限為2年以內。單個企業當年享受財政貼息的貸款額上限為500萬元，累計高于500萬元的貸款按照500萬元計算；單個企業通過投融資平臺內多個服務機構貸款的，按各服務機構貸款結構比例計算各筆貸款貼息。單個企業當年享受的財政貼息額，不得超過其當年納稅總額中高新區實得部分與其當年享受高新區其他補貼和獎勵的差額。

第十一條對統貸統還機構的獎勵，按其對符合第五條要求的企業所獲貸款額2‰的比例給予獎勵；單個企業當年貸款總額累計超過500萬元的，按500萬元進行統計。第十二條對合成基金的獎勵，按其對符合第五條要求的企業所獲貸款額2‰的比例給予獎勵；單個企業當年貸款總額累計超過500萬元的，按500萬元進行統計。第四章申報材料

第十三條企業申請財政貼息由各服務機構統一收集以下材料并提交：

（一）單個企業貸款項目貼息申請表（加蓋企業公章）；

（二）貸款項目向管委會事前報備的證明材料；

（三）借款合同、銀行貸款到位憑證、銀行出具的利息支付清單復印件并核對原件；

（四）企業上財務審計報告、在長沙高新區繳稅憑證等材料復印件并核對原件；

（五）管委會要求提交的其它材料。

第十四條投融資平臺服務機構申請獎勵須提交以下材料：

（一）投融資平臺服務機構獎勵申請報告（加蓋公章）；

（二）投融資平臺服務機構貸款項目匯總表（加蓋公章）；

（三）貸款項目向管委會事前報備的證明材料；

（四）上一內辦理完畢的有關借款合同、銀行貸款到位憑證等材料復印件并核對原件；

（五）管委會要求提交的其它材料。第五章受理、審批和資金撥付

第十五條財政貼息與獎勵均采取次年對上一一次性撥付的方式辦理（上一指會計，即1月1日至12月31日）。符合條件的受貸企業、服務機構申請貼息或獎勵，在次年4月20日之前向經濟發展局（金融證券辦）提出申請，逾期視為自動放棄。第十六條審批程序如下：

（一）由經濟發展局（金融證券辦）會同財政分局進行初審（15個工作日）；

（二）管委會主管金融工作的副主任召集經濟發展局（金融證券辦）、紀檢監察審計局、資產管理局、政策法規局、統計局、創業服務中心和財政分局等相關部門會商復審（7個工作日）；

（三）管委會主任召開專題會議審定批準；

（四）高新區門戶網站公示和《高新麓谷》公示一個星期；

（五）公示無異議后由管委會發文確認。

第十七條財政分局根據管委會相關文件辦理財政貼息、獎勵資金撥付手續。第十八條每年6月10日之前財政貼息和獎勵資金撥付到位。第六章附則

第十九條本實施辦法所設獎勵堅持與國家、省、市相關獎勵不重復、就高獎勵原則。第二十條本辦法由長沙高新區管委會負責解釋。

第五篇：北京市失業人員從事微利項目小額擔保貸款財政貼息管理辦法

北京市失業人員從事微利項目小額擔保貸款財政貼息

管理辦法

第一章 總則

第一條 為了擴大就業渠道、挖掘和創造更多的就業崗位，通過失業人員自主和合伙創業帶動個人就業，解決失業人員就業。加強符合規定的失業人員從事微利項目個體經營、自主和合伙創辦企業的小額擔保貸款財政貼息資金管理，更好地發揮其政策扶持、引導作用，根據《國務院關于進一步加強就業再就業工作的通知》（國發[2005]36號）、《財政部、中國人民銀行、勞動保障部關于印發<下崗失業人員從事微利項目小額擔保貸款財政貼息資金管理辦法>的通知》(財金[2003]70號)、《中國人民銀行、財政部、勞動和社會保障部<關于改進和完善小額擔保貸款政策的通知>》(銀發[2006]5號)、《北京市人民政府貫徹落實國務院關于進一步加強就業再就業工作文件的通知》（京政發[2006]4號）等文件規定，結合本市實際情況，特制定本管理辦法。

第二條 微利項目的小額擔保貸款由市財政據實全額貼息，貼息資金由市財政預算安排。

第三條 微利項目的小額擔保貸款，符合本辦法第五條的人員，從事個體經營小額擔保貸款不超過5萬元，自主、合伙創辦小企業小額擔保貸款一般為20萬元最高不超過50萬元，貸款利率按照中國人民銀行公布的同期貸款基準利率執行，不得向上浮 動，貸款期限一般不超過2年，展期不貼息。

第四條 微利項目是指由符合本辦法第五條規定的人員在社區、街道、工礦區等從事的商業、餐飲和修理等個體、自主和合伙創業經營項目，具體包括：家庭手工業、修理修配、圖書借閱、旅店服務、餐飲服務、洗染縫補，復印打字、理發、小飯桌、小賣部、搬家、鐘點服務、家庭清潔衛生服務、初級衛生保健服務、嬰幼兒看護和教育服務、殘疾兒童教育訓練和寄托服務、養老服務、病人看護、幼兒和學生接送服務。

第五條 小額擔保貸款財政貼息的對象為具有本市戶口，在法定勞動年齡內，持有勞動和社會保障部門核發的《再就業優惠證》的城鎮登記失業人員、持有有效《畢業證書》且尚未就業的大學畢業生、持有復員（轉業）軍人自謀職業證明尚未就業的復員（轉業）軍人、在勞動和社會保障部門辦理了轉移就業登記持有勞動和社會保障部門核發的求職證明的農村轉移勞動力。

第六條 本辦法所稱貼息借款人是指申請財政貼息的小額擔保貸款借款人。

第七條 本辦法所稱受托擔保機構是指政府部門委托運作小額貸款擔保基金的擔保機構。

第八條 本辦法所稱商業銀行是指與受托擔保機構簽訂《貸款擔保業務合作協議》的國有獨資商業銀行、股份制商業銀行、城市商業銀行、農村商業銀行等金融企業。經辦銀行是指上述商業銀行的小額擔保貸款經辦機構。第二章 借款人為個體工商戶的小額擔保貸款財政貼息申請和審定

第九條 微利項目小額擔保貸款財政貼息，借款人為個體工商戶的，按照自愿申請、社區推薦、勞動和社會保障部門審查、貸款擔保機構審核并承諾擔保或信用社區出具相應擔保文件、商業銀行核貸、財政部門審核貼息的程序，辦理小額擔保貸款財政貼息手續。

第十條 貼息借款人為個體工商戶的申請小額擔保貸款財政貼息按如下程序辦理。

貼息借款人向提出申請小額擔保貸款的社會保障事務所提交小額擔保貸款財政貼息書面申請，填寫《小額擔保貸款微利項目財政貼息申請表》一式三聯，分別由社會保障事務所、受托擔保機構、經辦銀行留存。社會保障事務所根據《北京市小額擔保貸款管理實施暫行辦法》規定持有的資料和《小額擔保貸款微利項目財政貼息申請表》記載的情況與承諾對貼息借款人的情況進行審核，確認是否從事微利項目等。對符合財政貼息條件的在《小額擔保貸款微利項目財政貼息申請表》上簽章確認，隨小額擔保貸款項目資料轉受托擔保機構。

因貼息借款人持有的個體營業執照經營范圍是否具體載明所從事的微利項目內容，而決定在《小額擔保貸款微利項目財政貼息申請表》中做出相應的承諾及相應的第三人信用擔保。

貼息借款人持有個體營業執照的經營范圍僅載明是微利項 目的，無須第三人對其承諾擔保。

貼息借款人持有個體營業執照的經營范圍寬泛的，貼息借款人應在《小額擔保貸款微利項目財政貼息申請表》中承諾享受財政貼息期間只經營微利項目否則退還已享受的財政貼息資金；貼息借款人在享受財政貼息期間只經營微利項目的承諾應由除配偶外具有獨立民事權利能力和獨立民事行為能力有獨立生活來源的人員以個人信用進行擔保，擔保人擔保內容為監督和督促貼息借款人履行諾言、貼息借款人違背承諾時協助追補已享受的財政貼息資金。

以承諾形式獲得微利項目貸款財政貼息的貼息借款人在享受微利項目貸款財政貼息期間改變經營范圍并超出規定的微利項目應從即月起自行支付相應的貸款利息財政貼息終止，并在提出申請財政貼息借款的社會保障事務所填寫自行終止財政貼息通知書。

第十一條 受托擔保機構辦妥項目擔保手續后，應在《小額擔保貸款微利項目財政貼息申請表》上確認已擔保并加蓋公章，留存的一份作為項目存檔和財政貼息復核的依據，另一份隨《同意擔保通知書》交商業銀行辦理貸款手續。

第十二條 建立信用社區的，貼息借款人的申請和社會保障事務所審核同本辦法第十條，信用社區、受托擔保機構、商業銀行的審核程序根據信用社區協議，按照各自的職責辦理相應手續。第三章 借款人為自主、合伙創辦的小企業的小額擔保貸款財政貼息申請和審定

第十三條 微利項目小額擔保貸款財政貼息，借款人為自主、合伙創辦的小企業的，應當向注冊登記地區縣勞動和社會保障局提出申請、區縣勞動和社會保障局會同區縣財政局審查、貸款擔保機構審核并承諾擔保、商業銀行核貸、財政部門審核貼息的程序，辦理小額擔保貸款財政貼息手續。

第十四條 貼息借款人為自主、合伙創辦小企業的，持有的營業執照經營范圍內應具體載明所從事的微利項目內容且無超出規定微利項目的，作為符合微利項目財政貼息依據。

第十五條 貼息借款人為自主、合伙創辦的小企業的申請小額擔保貸款財政貼息按如下程序辦理。

貼息借款人向注冊登記地區縣勞動和社會保障局提交申請小額擔保貸款財政貼息書面申請，填寫《小額擔保貸款微利項目財政貼息申請表(自主、合伙創辦小企業用)》一式四聯，分別由注冊登記地區縣勞動和社會保障局、區縣財政局、受托擔保機構、經辦銀行留存。注冊登記地區縣勞動和社會保障局會同區縣財政局根據《北京市小額擔保貸款管理實施暫行辦法》規定持有的資料和《小額擔保貸款微利項目財政貼息申請表》記載的情況對貼息借款人的情況進行審核，確認是否從事微利項目等。對符合財政貼息條件的在《小額擔保貸款微利項目財政貼息申請表》上簽章確認，隨小額擔保貸款項目資料轉市創業指導中心的“一站式” 服務窗口。

市創業指導中心、受托擔保機構和經辦銀行按照各自的職責，對貼息借款人的情況和區縣上報材料進行審核。

第十六條 受托擔保機構辦妥項目擔保手續后，應在《小額擔保貸款微利項目財政貼息申請表》上確認已擔保并加蓋公章，留存的一份作為項目存檔和財政貼息復核的依據，另一份隨《同意擔保通知書》交商業銀行辦理貸款手續。

第四章 受托擔保機構、商業銀行及貼息借款人資格復核

第十七條 與受托擔保機構簽訂《貸款擔保業務合作協議》的商業銀行，在開展財政貼息小額擔保貸款業務前，應向市財政局辦理備案手續。

第十八條 經辦銀行在貼息借款人按《北京市小額擔保貸款管理實施暫行辦法》辦妥擔保等相關法律文件，申辦小額擔保貸款和微利項目財政貼息時，應對貼息借款人的資格進行復核，并在《小額擔保貸款微利項目財政貼息申請表》上簽署復核意見，留存的一份作為要求財政審核撥付貼息的依據。對復核發現不符合小額擔保貸款財政貼息條件的應做出書面說明，通知貼息借款人、社會保障事務所、受托擔保機構、區縣勞動和社會保障局和區縣財政局。

第十九條 經辦銀行對貼息借款人的資格進行復核的資料除辦妥擔保等相關法律文件和各審核部門簽署確認的《小額擔保貸款微利項目財政貼息申請表》外，還應要求貼息借款人為個體工 商戶的提供以下資料原件復核：

1、貼息借款人居民身份證：

2、再就業優惠證、大學畢業證、復員（轉業）軍人自謀職業證明、農村勞動力轉移就業登記證明；

3、個體工商戶營業執照副本；

4、必要的其他文件。

第二十條 經辦銀行對貼息借款人的資格進行復核的資料除辦妥擔保等相關法律文件和各審核部門簽署確認的《小額擔保貸款微利項目財政貼息申請表》外，還應要求貼息借款人為自主、合伙創辦的小企業的提供以下資料原件復核：

1、法定代表人居民身份證、授權代理人的授權書及代理人居民身份證；

2、創辦人、合伙人或股東的居民身份證；

3、創辦人、合伙人或股東的再就業優惠證、大學畢業證、復員（轉業）軍人自謀職業證明、農村勞動力轉移就業登記證明；

4、企業營業執照（副本）、企業組織機構代碼證、營業場所證明；

5、企業章程及合伙協議書以及企業決定申請融資擔保的股東會決議或合伙人會議決議；

6、必要的其他文件。

第五章 財政貼息的審核、撥付

第二十一條 小額擔保貸款微利項目財政貼息按季度撥付。

一、每季度末，商業銀行總行或本市分行(或在京營業總機構)將小額擔保貸款財政貼息數額匯總后，編制《本季度小額擔保貸款財政貼息匯總表》、《本季度小額擔保貸款財政貼息明細表》一式三份，分別報送受托擔保機構、市創業指導中心和市財政局。

二、受托擔保機構在收到商業銀行送來的匯總和明細項目表后，根據《小額擔保貸款微利項目財政貼息申請表》核對貼息項目，并對項目貸款金額、期限、利率進行復核，發現不符的將調整內容做出書面說明后連同最后確認結果報市財政局。

三、市創業指導中心在收到商業銀行送來的匯總和明細項目表后對貼息借款人的身份和是否從事微利項目進行復核，發現不符的將調整內容做出書面說明后連同最后確認結果報市財政局。

第二十二條 市財政局根據商業銀行報送的匯總表、明細表，以及受托擔保機構的核對情況和市創業指導中心復核確認結果進行審核，相符后撥付貼息資金。

第二十三條 市財政小額擔保貸款貼息按《北京市財政局關于印發<我市市級預算資金撥付管理局內操作規程>的通知》和《北京市財政局關于印發<北京市市級預算資金撥付管理暫行辦法>的通知》辦理，從市財政預算安排的“就業補助”政府預算科目中支付。

第六章 微利項目的補充和公布

第二十四條 微利項目的補充工作，以最大限度地挖掘就業 8 崗位為目的，根據我市各區縣的具體情況確定。在調查研究的基礎上區縣勞動和社會保障局和區縣財政局提出，按照規定程序由市勞動和社會保障局和市財政局會同有關部門確定。報中央有關部委備案后定期向社會公布。

第二十五條 向社會公布的微利項目同本辦法第四條規定的微利項目均為小額擔保貸款財政貼息的依據。

第七章 日常監督管理

第二十六條 區縣財政局要對轄區內失業人員從事微利項目小額擔保貸款財政貼息的審核工作進行指導；與區縣勞動和社會保障部門配合做好財政貼息審核的組織和協調工作；配合勞動和社會保障部門做好對基層工作人員的培訓工作；會同有關部門對財政貼息的審核工作進行檢查或抽查，對檢查或抽查中發現的問題應及時處理和反映，保障財政貼息政策落到實處。區縣財政局要及時將本轄區內財政貼息審核工作中遇到的問題，解決問題的意見建議通報市財政局，應定期將本轄區內已確認的財政貼息項目數量、涉及的資金規模及再就業情況報市財政局。

第二十七條 商業銀行總行或本市分行(或在京營業總機構)要按月將本行發放的按規定符合財政貼息的小額擔保貸款項目數量、貸款數額、應貼息額等情況報市財政局。

第二十八條 商業銀行要隨時掌握本行開展小額擔保貸款業務情況和存在的問題，主動與有關部門溝通信息。

第二十九條 街道(鄉鎮)社會保障事務所應建立貼息借款人 9 信用備查簿，記錄貼息借款人申請和承諾等有關內容供公眾查詢監督。

第三十條 街道(鄉鎮)社會保障事務所要在上級主管部門領導下，接受財政部門的指導，做好小額擔保貸款財政貼息的審查工作，及時通報申請貼息人的情況；對已確認符合財政貼息的申請貼息人情況發生變化不在符合財政貼息條件的，應及時通知財政部門和銀行停止貼息。

第三十一條 市財政、市勞動和社會保障及人民銀行營業管理部等部門要對財政貼息的小額擔保貸款及財政貼息資金的發放、撥付、使用情況進行監督，及時發現問題、解決問題；市財政、市勞動和社會保障等部門要組織或委托審計部門對小額擔保貸款和財政貼息資金進行檢查或抽查；要充分發揮社會輿論和群眾監督作用，確保小額擔保貸款財政貼息政策落到實處。

第三十二條 對申請貼息人提供虛假證明資料，騙取小額擔保貸款財政貼息的，一經發現將追回已貼利息、登記不良信用記錄。

第三十三條 市、區縣財政部門對認真審核小額擔保貸款財政貼息項目，工作業績突出的單位和個人要給予表彰；對徇私舞弊、弄虛作假、造成損失及影響的單位和個人要追究責任，嚴肅查處。

第八章 附則

第三十四條 本辦法由市財政局會同有關部門根據各自職責 負責解釋。

第三十五條 本管理辦法自2006年5月30日起施行，原《北京市財政局、北京市勞動和社會保障局<關于印發北京市下崗失業人員從事微利項目小額擔保貸款財政貼息管理辦法的通知》（京財金融[2004]2161號）文件同時廢止，原辦法執行中發生的微利項目小額擔保貸款財政貼息項目自貸款期滿且貼息資金撥付到位后自行終止。