第一篇：堅持用科學發展觀理念推動人才人事工作公益性

堅持用科學發展觀理念推動人才人事工作公益性

學習實踐科學發展觀，目的在于在學習的基礎上提高實踐水平、實踐能力、實踐效率和效應。因此，在深入學習實踐科學發展觀活動中，作為政府人事部門，必須立足于經濟發展這一主線，致身于經濟發展主戰場，在融入融合中用科學的人才觀推進經濟社會發展。為此，我們要把實施人才強市戰略作為新世紀人事工作的主抓手，在工作方式上進行新探索，在服務領域

上進行新拓展，在服務思路上進行新謀劃，明確責任，確定目標，扎實做好我市人才人事工作。

一、系統梳理，橫向貫通，切實加強科學發展觀與人才人事工作的有機結合

第一，以人為本是科學發展觀的本質和核心，是人才人事工作必須堅持的基本原則。人才人事工作必須堅持以人為本原則，維護和保障各類人才的合法權益、正當利益。在制定政策時，最大限度地滿足人才的多方需求和促進人才人事工作的發展。近幾年，我局人才人事工作堅持以人為本的基本原則，實現了思想觀念、方式方法的創新和轉變，通過“情系人才，服務發展”這一優秀服務品牌的創建，提升了服務品位、提高了服務效率；以“百強企業人才服務工程”開拓了新的服務平臺，實現了人才數量的低層次擴充向更加突出提高人才能力素質的轉變。

第二，科學發展觀與科學人才觀緊密相連，其內在統一性是人才人事工作必須把握的重點。科學發展觀與科學人才觀有機統一、密切相關。科學發展觀是科學人才觀的前提和基礎，科學人才觀是落實科學發展觀的保證和基本要求。沒有科學發展觀，人才觀就會扭曲、變形；沒有科學人才觀，人才人事工作貫徹落實科學發展觀就會失去支撐和保障。我局人才人事工作在貫徹科學發展觀的實踐中，努力樹立和落實科學的人才觀，取得了扎實成效，開通了引進人才直通車與吸引高層次人才的綠色通道，開展了引進、培養、扶持等一系列人性化人才服務活動，通過“零距離、零費用、零投訴、零隔閡”的服務理念，發揮市場有效配置人才資源作用，有力地促進了人才人事工作的和諧發展。

二、用“四個解放”理念進一步推動人才人事公共服務的公益性、社會化和均等化

我市新一輪深入開展學習實踐科學發展觀活動題中之意，就是要解放思想，在經濟發展下行、金融動蕩加劇的情況下，為助推實體經濟實現“彎道”超越發展，作為我們人事部門必須實現“解放權力、解放職能、解放機制、解放自我”四個方面解放。這“四個解放”是一個有機的整體，核心是解放權力，前提是解放職能，重點是解放機制，關鍵是解放自我。它們相互聯系，相互作用，缺一不可。

（一）解放職能，繼續堅持人才人事公共服務的公益性

解放職能，就是大膽廢止制約科學發展的過時性、管制性、營利性的職能。它不僅是要創新管理模式，提高服務效能，更主要的是以公共性、公益性、公平性、普惠性為導向，以解決公共服務發展相對滯后、總量供應不足、分配不夠均衡為目標，逐步形成惠及全民、公平公正、水平適度、可持續發展的基本公共服務體系。在此基礎上，更要強化社會效益，淡化部門利益。我局從2005年以來，一直堅持人才人事公益性服務，人事代理、檔案管理、人事考試等，逐步從有償收費向無償服務過渡。比如說，人事部門代管的流動人員檔案管理費，國家核定收費標準每份每年240元，但我們考慮到大學生就業難，早在前幾年就減少到120元。09年1月份起，則完全取消檔案保管的收費職能，徹底告別了人事檔案保管收費的歷史。另外，我們一直堅持各級各類人才交流活動免費對高校畢業生開放，對未就業高校畢業生參加招聘活動、辦理登記求職手續等事項，全部實行免費服務。通過不斷改革和探索，我們人事部門不僅在理念上，更在實踐中實現了由有償服務型向公益服務型的轉變。

（二）解放權力，繼續擴大人才人事公共服務的社會化

服務職能社會化是政府公共服務的重要補充，也是改善公共服務、促進均等化的有效途徑。這就要求我們大膽摒棄影響科學發展的那些教條性、謀利性、人為性的權力，做到淡化權力、歸還權力、規范權力、制約權力，真正使人事部門的權力用于服務發展、維護民生利益、促進社會和諧。早在2006年，我們就將政府公共服務公益性職能劃給市人才服務中心，將部分公共服務職能授權給“江蘇沿江（如皋）人才市場”，把一些非公益性公共服務事項推向社會，并實行市場化運作。事實證明，我們的這項舉措不僅拓展了人才公共服務平臺，拓寬了人才公共服務領域，而且大大提高了公共服務的供給能力和供給效率，促進了公共資源的合理配置。2008年，我們與勞動保障部門密切配合，實現了人才市場、勞動力市場相互貫通，實踐再次證明，兩大市場的貫通，不僅有效打破了政府部門之間公共服務的壁壘，暢通了人才公共服務的綠色通道，而且使我市的人才人事公共服務真正實現無障礙和均等化成為了可能。

（三）解放機制，繼續推進人才人事公共服務的均等12全文查看

第二篇：堅持用科學發展觀指導黨風廉政建設

堅持用科學發展觀指導黨風廉政建設

科學發展觀是馬克思主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想,既一脈相承又與時俱進的科學理論,是我國經濟社會發展的重要方針。黨風廉政建設工作,是黨的建設的重要方面,必須以科學發展觀為指導,不斷開創黨風廉政建設和反腐敗工作新局面。

一、堅持用科學發展觀指導黨風廉政建設,發展是第一要義

科學發展觀的第一要義是發展,也是我們黨執政興國的第一要務。是解決當前和今后一切問題的關鍵,學習貫徹科學發展觀是我們黨的中心工作,也是我們加強黨風廉政建設的中心工作,從這個角度出發,正確處理改革、發展中的黨風廉政建設問題,為“發展”這個根本任務服務。黨風廉政建設和反腐敗工作能創造出適應社會經濟發展的政治環境和安全穩定的社會環境,能優化生產力諸要素的配置,促進生產力的發展。黨風廉政建設和發展相互作用,相互促進。用科學發展觀指導黨風廉政建設和反腐敗工作,必須把服從和服務于發展為第一要義,做到圍繞發展反腐敗,在反腐倡廉中促發展。

我們要自覺地把黨風廉政建設和反腐敗工作放在經濟建設和企業發展中來,黨風廉政建設思路的形成,計劃的制定,任務的提出,措施的出臺,都要放在企業改革發展和穩定的大局中,來認識、來把握。堅持把黨風廉政建設和反腐敗工作同企業經濟工作、文化建設、黨的工作,同計劃、同部署、同實施、同檢查、同總結。針對企業發展中出現的新情況,新問題,要及時的提廉政要求,紀律約束,并對突出的問題給與解決,努力為維護和促進企業發展穩定的大局服務。為不斷的提高企業干部、職工勞動生產積極性服務,為經濟、政治、文化的全面發展和加快和諧企業建設服務。

要為企業經濟又好又快發展提供強有力的保障。要進一步深化對科學發展觀的理解,提高科學發展觀的認識,正確處理黨風廉政建設與落實科學發展觀的關系,切實把服務、保障促進科學發展作為黨風廉政建設和反腐敗工作的首要任務。要為學習貫徹落實科學發展觀提供有力的思想組織作風、紀律和制度的保障。實現企業的經濟又好又快的發展。

二、堅持用科學發展觀指導黨風廉政建設,核心是以人為本

首先,把以人為本貫穿于黨風廉政建設工作的思想方法和思想觀念,要求我們黨員干部牢固樹立一切為了職工群眾、一切服務于職工群眾的理念,把職工群眾是否滿意作為衡量,黨風廉政建設和反腐敗工作的最高目標。其次,要把以人為本體現在黨風廉政建設和反腐敗工作方式和方法上。經常深入職工群眾、深入基層、深入實際,了解職工群眾對黨風廉政建設和反腐敗工作的意見和建議,不斷創新和改進反腐倡廉工作。

三、堅持用科學發展觀指導黨風廉政建設,做到全面、協調、可持續發展

全面發展必須全面落實,完成《黨章》賦予的職責和任務,保證黨的綱領、目標的實現是黨的基層組織根本的職責。在抓好黨風廉政建設的同時,要全面完成《黨章》賦予我們的各項工作任務,做到帶頭學習黨章,自覺遵守黨章,切實貫徹《黨章》,堅決維護《黨章》,確保黨的綱領、目的的實現和黨團結統一,確保黨的先進性。做自覺遵守黨的政治紀律、組織紀律、經濟紀律、群眾紀律的模范,不斷提高黨員干部的紀律觀念,同時要加強黨的制度建設,更好的用制度約束黨員干部的行為,認真貫徹執行黨風監督條例,突出重點,完善機制,規范黨員干部的權力運行。實現“三重一大”,堅持討論、堅持全面場務公開,認真貫徹執行黨員權力保障條例和黨員違反紀律處分條例。黨風問題關系到黨的生死存亡。在深入貫徹落實科學發展觀中,不斷加強黨員干部的政治風氣、學習作風、思想作風、工作作風、生活作風等作風建設,弘揚正氣,向新時期英雄人物學習,不斷糾正陰奉陽違、工作拖拉、生活追求享樂、工作不求進取等不良作風,樹立正確的政績觀、業績觀、人生觀、世界觀、價值觀,為黨風政風的好轉,為加強黨的執政能力建設,保持黨的先進性做貢獻。

協調發展是貫徹落實科學發展觀,加強黨風廉政建設的又一要求,一是在加強黨風廉政建設的工作中,要堅持加強黨的建設,加強思想政治工作,加強黨的先進性建設,加強黨的理想信念教育等,一同教育,一同來抓,對黨員干部進行正面教育,端正從政行為,正確行使手中的權力,牢固樹立思想道德和反腐敗防線,切實提高加強,自覺抵御和防止腐敗的能力,使人不想腐敗和不能腐敗。通過制度、體制的創新,鏟除滋生腐敗的土壤和條件,大力加強對權力的監督制約,形成權力正確行使的有效機制,使人不腐敗。二是在工作中堅持預防懲治并重,預防和嚴懲黨風廉政建設和反腐敗工作相輔相成、相互促進的兩個方面。預防是使人少腐敗和不腐敗,嚴懲是嚴厲打擊和懲治腐敗份子,使人不敢腐敗,以達到端正黨風促進廉政建設的目的。三是全面貫徹落實黨風廉政建設和反腐敗工作中的標本兼治、綜合治理、城防并舉、注重預防的方針,堅持教育制度、監督并重,為企業的經濟建設,民主建設、文化建設、和諧企業服務。

可持續科學發展觀,對黨風廉政建設和反腐敗廉政建設工作的又一基本要求。黨風廉政建設和反腐敗工作,必須堅持黨委統一領導,黨政齊抓共管、紀委組織協調、部門各負其責,依靠群眾支持和參與的反腐敗領導體制和工作機制,加強黨風和反腐倡廉建設,涉及各個領域,需要方方面面的協調配合,因此要建立反腐倡廉崗位責任制和各項制度建設,明確各部門和領導者在反腐倡廉工作中的責任,通過嚴格考核、督促和各級領導積極主動的抓好黨風廉政和反腐倡廉的工作,扎實有效地貫徹落實黨風廉政和反腐敗自查體制、機制和黨風廉政建設責任制, 就形成全黨動手、全社會共同參與的黨風廉政建設和反腐敗的新局面。

四、加強黨風廉政建設和反腐倡廉工作,要堅持科學發展觀為指導不斷加強自身建設

首先要堅持學習。學習毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”的重要思想和科學發展觀,學習三代領導人對黨風廉政建設和反腐敗工作的論述,提高自身反腐敗能力。其次,要樹立正確的理想、信念,堅持正確的人生觀、世界觀、價值觀。不斷加大政工隊伍和紀檢監察部門人員的培訓力度,通過學習、培訓不斷提高解決實際問題和復雜疑難問題的能力,提高專業技能和業務技能,使黨風廉政建設和反腐敗工作的體制、機制、制度、預防和懲治的作用更加有效的在他們身上體現和發揮出來。在此加強作風建設,按照《黨章》的要求,認真落實黨的有關規定和黨的紀律,堅持“八個堅持、八個反對”,切實加強思想作風、學風、領導作風、工作作風建設,發揚黨的優良傳統,求真務實、艱苦奮斗、謙虛謹慎,堅持原則、無私奉獻,創造風清氣正的良好環境。最后注意營造良好的外部環境,使廣大政工紀檢干部樹立勤奮好學、艱苦奮斗、兢兢業業、恪盡職守、埋頭苦干、不辱使命、盡職盡責的高尚的職業道德觀念,把黨和人民賦予的職責履行好,把分給自己的那塊田地種好,發揮主觀能動性,努力開創黨風廉政建設和反腐敗工作的新局面。□

(編輯/劉佳)

第三篇：堅持以人為本,努力做好人事工作(實踐科學發展觀心得體會)

更多精彩范文點擊主頁搜索

堅持以人為本,努力做好人事工作(實踐科學發展觀

心得體會)

科學發展觀的核心是以人為本，這就要求我們在日常學習工作中一定要以這個核心為統領，將其作為行動準則。以人為本的含義，從全局來說，就是要把人民的利益作為一切工作的出發點和落腳點，把人民群眾作為推動歷史前進的主體，不斷滿足人的多方面需要和實現人的全面發展。由此看來，聯系本職崗位實際，作為一名從事人事工作的普通一員，更應該堅持以人為本的理念，將以人為本作為學習工作的指導原則和行動準則，不斷提高服務水平。

一、勤練內功，提高服務能力

人事工作是一項紛繁復雜的系統工作，涉及的人員多、情況復雜，與之相配套的政策法規也名目繁多。要提高人事服務水平，首先必須要靜下心來學政策、學業務，做“學習型”的人事干部。一是對各項人事政策法規要系統了解。人事政策法規具有系統性和連續性，如果只知其片面或對其斷章取義，必然會對我們的工作造成失誤，影響服務對象的切身利益。因此，只有不間斷地對國家的人事政策法規進行系統學習了解，才能不斷提高政策水平，使我們的工作保持正確1

更多精彩范文點擊主頁搜索 的方向，減少不必要的失誤。二是對本職工作要全面掌握。人事工作的程序性和原則性要求高，如果工作中隨心所欲，很容易犯大錯。在日常工作中，一定要熟練掌握本職業務工作的各項流程、準確把握政策原則，不斷提高業務能力。三是要隨時對業務工作進行分析研究。堅持在工作中學習、在工作中思考，及時發現工作中存在的問題，特別是服務對象反映強烈的問題，要認真分析研究，找準問題根源和實質，認真加以改進，不斷提高服務能力。

二、高效運轉，提高服務效率

服務對象是否滿意，關鍵是看我們的服務效率如何。人事工作量大、要求高，只有在盡可能地為服務對象服好務的前提下，簡化辦事流程，做到每一個環節都高效運轉，才能有效提高服務效率。一是要切實簡化辦事程序。不必要的辦事流程不但會影響辦事效率，而且會讓服務對象有苦難言。因此，在日常工作中，要簡化不必要的辦事流程，以負責任的態度為每一位服務對象辦事。在工作中不能推諉、拖拉，盡量做到事必躬親，確保辦事流程順暢。二是要充分考慮服務對象的實際情況。每名前來辦事的服務對象都可能有這樣那樣的實際問題。因此，在辦事過程中，一定要充分考慮服務對象的實際問題，尊重他們提出的要求，使我們的工作都是人性化的服務。三是要加強與服務對象進行溝通交流。不能因為別人有求于我就高高在上，而應以一種平和的心態，在做好宣傳解釋工作的同時，積極征求服務對象2

更多精彩范文點擊主頁搜索

對自己改進工作提出的建議意見，取得他們的理解和信任。

三、嚴于律己，提高服務形象

身為一名人事干部，同時也是一名黨員，在日常工作中要清醒地認識到加強自身黨性鍛煉的重要性。要始終如一地堅持黨的理想信念，堅持全心全意為人民服務的宗旨，自覺維護單位內部的團結，嚴格遵守各項組織紀律和規章制度，使自己成為單位內部的和諧因子。在工作中不能出現吃拿卡要、損害服務對象利益的行為，不能出現打牌賭錢和到不該去的娛樂場所的行為，始終保持一名共產黨員的高風亮節，在不斷的學習工作中提高服務形象。

第四篇：堅持用科學發展觀指導納稅服務

堅持用科學發展觀指導納稅服務

——開發區國稅局“納稅服務”工作側記

科學發展觀，第一要義是發展，核心是以人為本，基本要求是全面協調可持續，根本方法是統籌兼顧。這不僅是我國經濟社會發展的重要指導方針，是發展中國特色社會主義必須堅持和貫徹的重大戰略思想，也是實現國稅事業發展的必然選擇。自開展學習實踐科學發展觀以來，開發區國稅局在納稅服務工作中積極踐行這一思想，創新納稅服務方式和方法，努力構建和諧稅企業關系，受到了開發區黨委、管委會的充分肯定。

一、堅持發展是第一要務，就要立足全局搞服務，努力發揮稅收調節經濟的職能作用。

發展是第一要務，開發區國稅自覺把納稅服務工作臵于開發區經濟社會發展的大局之中去謀劃、去落實，緊緊圍繞開發區黨委、管委會的各項工作布臵，根據開發區的特點，制定了包括“一個會議、兩項制度”在內的納稅服務工作機制。另外，根據企業需求，對重點企業、專業市場和城鄉結合部納稅人實行了菜單式服務，定期向納稅人征求服務的意見和建議。為支持經濟社會發展，還重點在落實稅收政策和當好管委會領導決策的參謀助手方面狠下了功夫。在落實政策上，嚴格執行組織收入的原則和紀律，落實政策不棚架、不變通、不梗阻，特別是自去年下半年以來，面對金融危機的影響，稅收增收困難的嚴峻形式，開發區國稅局落實增值稅轉型、利息所得稅取消、出口退稅等相關政策更是不 折不扣。寶斯卡化工有限公司是開發區的重點稅源企業，年納稅額1000萬元以上，2008年，該企業購買國產設備應該享受退稅優惠政策，而該企業卻對該政策不了解，開發區國稅局并沒有因稅收任務重對企業隱瞞，主動向企業進行了提醒，并幫助企業辦理了退稅。同時，還堅持每月向管委會領導報送簡報、每季度報送專報，遇到重要事情隨時報告，為管委會領導決策提供經濟稅收參數，截止目前，已向管委會領導報送簡報30余期，報送專報10余期。

數字說明一切，自2005底成立至今，開發區局累計為轄區內納稅人辦理減免稅2915萬元，辦理出口退稅1976萬元。2006年，區級收入僅400萬元，到2008年，區級收入已達1258萬元，三年翻了二翻。為開發區經濟社會發展提供了足額的財力保障。

二、堅持以納稅人為本的基本原則，就要轉變傳統理念搞服務，努力解決思想意識問題。

以人為本是科學發展觀的核心。現在，我們在納稅服務過程中強調以人為本就是為納稅人端杯水、讓個座、迎個笑臉，創造一個溫馨的納稅環境，其實不然。在納稅服務中堅持以人為本，就要要把實現好、維護好、發展好納稅人的根本利益作為國稅一切工作的出發點和落腳點，尊重納稅人的主體地位，發揮納稅人的首創精神，保障納稅人的各項權益，促進全面發展。為此，在總結以往納稅服務工作經驗的基礎上，開發區國稅局從去年下半年就提出了轉變傳統的治稅理念，從納稅人不滿意的事 做起，從納稅人急需幫助的事入手，做到“樹立一種意識，實現二個轉變和處理好三種關系”。

“一種意識”即：樹立納稅人至上的意識，想納稅人之所想、急納稅人之所急，切實把為納稅人服務作為工作的出發點和落腳點。

“實現二個轉變”即：實現“執法+管理”向“執法+服務”的轉變和稅務機關內部服務為主向走出去主動服務為主的轉變。

“處理好三種關系”處理好落實政策與組織收入的關系。處理好納稅服務與加強管理的關系。處理好納稅人與稅務人員、納稅人與稅務機關之間的關系。要求稅務人員在工作中多進行“換位思考”，消除了“是納稅人就想偷逃稅”的落后錯誤觀念，形成了“相信納稅人、理解納稅人、尊重納稅人、善待納稅人、服務納稅人”的良好風氣，納稅人的主體地位得到體現。

三、堅持全面協調可持續發展的基本要求，就要加強協作、著眼長遠搞服務，努力解決好當前矛盾突出的問題。

科學發展觀的基本要求就是全面協調可持續發展。開發區局黨組在認真分析開發區基本情況的基礎上認為，當前，不符合全面協調可持續發展要求的矛盾點主要集中在以下兩點: 一是終歲尾或新年伊始，往往各部門都強調要動起來，企業反映經常一天接到稅務機關幾個電話，有讓報送分析材料的，有讓報送相關資料的，有通知開會的、有讓送報表的。還有在稅務登記、資格認定、納稅申報等環節，需要到多個部門或崗位辦理，造成了納稅人多趟跑、多頭找“兩多”問題的發生。過去，我 們也一直強調要完善辦稅程序，解決納稅人“兩多”問題，可在現實中依然存在。特別是開發區轄區面積小，通信便捷，企業納稅人多，交通方面，且離稅務機關近，更易加劇“兩多”問題的發生。

二是開發區轄區內私營企業多、招商引資企業多、新辦企業多，大部分企業優越感比較強，對稅務機關的正常執法檢查不配合、不理解，到地方黨委、政府告狀的現象時有發生，納稅人納稅意識淡薄。

分析情況，造成以上兩個問題的主要原因是稅務機關內部協調配合不力和納稅人只顧眼前利益，著眼長遠、持續發展的意識不強。為此，開發區局從四個方面入手，加強各部門、各崗位的協調與配合，完善崗位職責，著眼于長遠發展，解決“兩多”和企業法人納稅意識淡薄的問題。

一是從制度建設入手，制定了開發區國稅局涉稅資料內部傳遞規定，凡涉及納稅人辦稅資料，納稅人在首辦窗口遞交后到辦理完畢，所有傳遞由稅務機關內部完成。對能夠即時辦理的，即時辦理，需要審批的，告知納稅人辦理的時限。為提高辦稅效率，開發區局還在辦稅服務廳堅持了例征期局長值班制度，對納稅人的急難問題現場協調解決，減少了納稅人多趟跑的問題。

二是從完善崗位設臵、職責入手。2008年，開發區局進一步完善了辦稅服務廳各窗口職能，增加了普通發票驗舊、涉稅咨詢等窗口，并詳細制定了各窗口的工作職責。同時，還在完善辦稅服務廳職能上下功夫，將綜合業務科、計劃征收科與納稅人接觸 較多的崗位設臵在辦稅服務廳，納稅人所有涉稅事宜在辦稅服務廳即可辦理完畢，減少了納稅人多頭找的問題。

三是從加強對企業檢查、通知的控制入手。規定所有通知企業開會、到企業檢查等事項必須經主管領導批準，并在每周一的局黨組碰頭會上，協調每周涉企事宜，對能夠合并完成的合并完成，能夠壓縮的就壓縮，能到企業去的不讓企業到稅務機關來。同時，開發區局還嚴格按照兩個“減負”工作的要求，認真清理納稅人涉稅資料報表。今年，又提出開展“六個一”活動，即：在一次上門輔導過程中，解決一個急難問題，開展一次稅收檢查，做好一次調查研究，征求一次意見建議，實現一次形象好轉。也是為了進一步減輕納稅人負擔。

四是從提高企業法人稅法遵從度，營造遵法守法環境入手。開發區局始終把提高企業法稅法遵從度，營造遵法守法環境作為依法治稅，為企業長遠發展提供支持和服務的有力抓手，深入細致的開展工作。為提高企業法人、會計稅法遵從度，每年至少兩次招集相關企業法人招開座談會等，強化對企業法人的法制意識培養。每月招開一次政策發布會，對企業會計人員進行培訓，從2006年至今已堅持了三年。為規范企業財務管理，在推行三級明細賬受到企業排斥的情況下，按照“一企一策、一戶一策”的原則，成立了納稅輔導小組，開展“上門服務”，逐企業幫助規范三級明細賬，規范企業管理。為贏取開發區黨委、管委會領導支持，組織開展專項檢查等大項活動或工作前，主動進行匯報，并結合專報、簡報分析開發區經濟稅收形勢，定期進行匯報，為開 發區黨委、管委會領導決策當好參謀助手，贏得了地方黨委、管委會領導對國稅工作的支持。為規范稅收執法，推行了稅收執法責任制，深入開展了執法監察，全面排查了執法風險點，努力降低執法風險。

今年，開發區局還將開展“企業互學互助”活動，用企業幫助企業。向黨委政府建議，以政府的名義開展遵紀守法企業評選，以典型帶動發展。

四、堅持統籌兼顧的根本方法，就要開拓思路搞服務，將納稅服務貫穿于稅收各項工作的始終。

開發區局黨組深深的認識到“就服務論服務搞不好納稅服務，必須在納稅服務工作中開拓思路，敢于創新，將納稅服務與稅收征管、專項檢查、隊伍建設和黨風廉政建設等有機的結合，統籌兼顧，才能將納稅服務工作深入持續的開展好”。稅收專項整治年年開展，納稅人抵觸情況很大，在整治中不配合的現象時有存在，從2008年開始，開發區局就將納稅服務融入專項整治之中，在服務中整治，在整治中服務，效果比較明顯。思源食品有限公司是開發區新辦企業，開發區局開始對該企業進行整治時，企業老總不愿意配合，不是出差、就是在外辦事，讓會計應付。專項整治小組在檢查企業賬本時發現該企業由于對農副產品收購發票抵扣政策理解偏差，造成少抵扣稅款15余萬元，及時給予了指出，并與企業副總探討了食品加工行業進、產、銷過程中應該注意的問題，為企業發展提出了積極的建議，該企業老總聽說后，專門與專項整治小組成員進行了一次深談，并愉快的繳 納稅整治稅款。2008年，開發區局專項整治共計入庫稅款2529.35萬元。

辦稅信息不透明一直是影響納稅人納稅積極性和稅收公平的突出問題。納稅人不怕嚴格執法，就怕執法不公，為做到公平公正，開發區國稅局從公開辦稅著手，圍繞征收、管理、稽查和處罰等環節，對納稅人最關心的納稅排行，稅源管理，稅款核定、調整，處罰程序等通過公示欄和管委會電子屏進行公開，同時，堅持每半年招開一次信息通報會，將國稅工作詳細的向納稅人進行通報，提高納稅人對涉稅問題的知情權，創造公平的稅收執法環境。

辦稅效率不高一方面是體制、機制等原因，另一方面，稅務人員素質不高也是造成辦稅效率不高的一個重要原因，為不因為辦稅人員素質影響辦稅效率，開發區局積極想辦法，努力在提高人員素質上下功夫，以素質的提升帶動辦稅效率的提高，提出了“素質就是效率”的口號，堅持了每周二或周五下午的學習日制度，深入開展了“業務知識大家講”，積極選送人員參加上級組織的培訓競賽，突出了“三員”培訓，提升了全員素質。同時，為給納稅人創造一個廉潔的辦稅環境，從保護稅務干部的角度出發，嚴格落實黨風廉政建設各項規定，加強黨風廉政建設教育，筑牢了思想道德防線。

納稅服務工作的深入開展，一方面促進了和諧征納關系的構建，提升了納稅人對稅務機關的滿意度，開發區局連續三年在政風行風評議中名列前茅。另一方面，也極大的促進了開發區國稅 收入的迅速增長。2008年開發區局累計組織入庫各稅20349萬元，扣除海關代征進口增值稅6823萬元后，累計組織入庫各稅收入13571萬元，同比增長108%，增收7040萬元。

第五篇：堅持用科學發展觀指導推進政協工作

堅持用科學發展觀指導推進政協工作

湖北省政協黨組副書記、常務副主席 李佑才

2009年第8期 ——領導專稿

在全黨開展深入學習實踐科學發展觀活動，是用中國特色社會主義理論體系武裝全黨的重大舉措，是深入推進改革開放、推動經濟社會又好又快發展、促進社會和諧穩定的迫切需要，是提高黨的執政能力、保持和發展黨的先進性的必然要求。

科學發展觀對人民政協工作有著重要的指導意義。人民政協事業是黨的全部事業的重要組成部分，人民政協事業的發展離不開科學理論的指導。人民政協60年的實踐表明，正是在馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想的指導下，深入貫徹落實科學發展觀，人民政協事業取得了輝煌的成就。當前，我國社會主義現代化建設進入關鍵時期，社會經濟發展面臨新的機遇，同時也出現了一些新的問題，樹立和落實科學發展觀，以科學發展觀為指導促進經濟社會持續健康發展已成為全黨全社會的共識。人民政協各級組織和各參加單位要按照中共中央和中共湖北省委的要求，緊密聯系政協工作實際，以認真負責的態度、改革創新的精神、求真務實的作風，解放思想，積極探索，大膽實踐，努力成為科學發展觀的忠實信仰者、自覺實踐者、積極推動者，為人民政協事業的不斷發展貢獻力量。

一、堅持理論學習，將科學發展觀作為人民政協事業發展進步的行動指南

科學發展觀是馬克思主義關于發展的世界觀和方法論的集中體現，是馬克思主義中國化的最新理論成果，是同馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想既一脈相承又與時俱進的科學理論，是我國經濟社會發展的重要指導方針，是發展中國特色社會主義必須堅持和貫徹的重大戰略思想，也是人民政協事業發展進步必須始終遵循的行動指南。因此，我們要發揚人民政協的優良傳統，把深化學習、提高認識放在首要位置，通過學習，牢固樹立科學發展觀，認真踐行科學發展觀。一是要把科學發展觀作為發展人民政協事業的指導思想。科學發展觀是我們黨的事業的指導思想，人民政協事業作為黨的事業的重要組成部分，同樣要堅持以科學發展觀為指導。要認真學習和深刻理解科學發展觀的科學內涵、精神實質、根本要求，努力學深學透。要在把握好科學發展觀精神實質的基礎上，把科學發展觀作為人民政協事業的行動指南。無論是履行政治協商、參政議政、民主監督的基本職能，還是開展視察調研、專題協商、召開會議等各種活動，都要堅持科學發展不放松，牢固樹立科學發展觀在新時期人民政協工作中的指導地位。二是要把科學發展觀作為開展政協工作的根本方法。科學發展觀既是指導中國特色社會主義建設的戰略思想，又是指導我們政協各項工作的方法論。比如發展首先必須發展經濟、發展要堅持以人為本、發展必須是全面協調可持續的發展、發展必須做到統籌兼顧等觀點，既是世界觀，又是方法論。我們必須深刻理解和全面把握，在實際工作中自覺堅持和全面運用，不斷提高人民政協的履職能力和工作水平。三是要把科學發展觀作為檢驗政協工作成效的重要標準。人民政協的各項工作是否富有成效，很重要的一條，要看我們的思想認識和實際工作是否堅持了科學發展觀，我們的履職行為是否推進了科學發展。各級政協組織和廣大政協干部要牢固樹立和落實科學發展觀，以科學發展觀作為人民政協事業發展進步的行動指南，推動人民政協事業不斷取得新成就。

二、堅持發展第一要義，圍繞中心認真履行職能

科學發展觀的第一要義是發展，其實質是要實現經濟社會又好又快發展。離開發展，就無所謂發展觀。人民政協工作作為黨和國家全局工作的重要組成部分，只有把服從發展、服務發展、促進發展貫穿于所開展的各項活動中，才能在全面建設小康社會的偉大事業中擔當起應有的責任，發揮其重要的作用。一是要圍繞中心，為科學發展獻計出力。省委、省政府從推進區域、城鄉協調發展的高度出發，提出要大力推進武漢城市圈“兩型”社會建設，努力構建鄂西生態文化旅游圈，加快湖北長江經濟帶開發建設，切實推進洪仙新農村實驗區建設，這些都是我省當前學習實踐科學發展觀的重要載體和抓手。政協組織就是要圍繞省委、省政府中心工作，深入開展視察調研，積極進行協商議政，通過服務中心來服務全局，通過服務全局來推動科學發展。二是要發揮優勢，為科學發展建言獻策。充分發揮委員的主體作用和政協的整體功能，圍繞關系發展全局的重大問題、黨和政府關注的重要問題、群眾關心的熱點問題，深入基層、深入實際，開展調查研究，反映社情民意，進行協商討論，向黨委和政府提出高質量、可操作，具有綜合性、全局性、前瞻性的意見和建議。三是要加強監督，為科學發展保駕護航。要不斷探索政協民主監督的有效方式，拓展民主監督的廣度和深度，并加強與其他方面監督的結合，提高監督的水平，促進決策的民主化和科學化。當前重點是要在影響發展的一些重點問題，如“兩型”社會建設，解決重大民生問題，切實改進機關作風等方面，充分發揮人民政協的民主監督作用，為科學發展保駕護航。

三、堅持以人為本，維護廣大人民群眾的根本利益

科學發展觀的核心是以人為本。以人為本，就是以實現人的全面發展為目標，從人民群眾的根本利益出發謀發展、促發展，不斷滿足人民群眾日益增長的物質文化需要，切實保障人民群眾的經濟、政治和文化權益，讓發展的成果惠及全體人民。對政協工作來講，堅持以人為本，就是要在中國共產黨的領導下，發揚民主，求同存異，團結一切可以團結的力量，調動一切可以調動的因素，實現大團結、大聯合、大發展，為維護安定團結的政治局面和構建社會主義和諧社會作出新的貢獻。一是在政協工作的思路上，要體現以人為本。政協開展工作首先要考慮人民群眾的利益，做到參政為民著想、議政為民謀利、監督為民維權、建言為民述情。要發揮政協位置超脫、聯系廣泛的優勢，認真傾聽群眾的呼聲，了解人民的意愿，及時反映社情民意，協助黨委和政府采取切實措施，盡力解決人民群眾生產、生活中的一些困難和問題，為人民群眾的安居樂業獻計獻策。二是在政協工作的內容上，要體現以人為本。要牢固樹立“解決民生問題是最大的政治，也是最大的政績”的觀點，更多關注教育、就業、醫療衛生、社會保障、城鄉困難群眾住房、安全生產等重大民生問題，促進公平正義和社會和諧。三是在政協履行職能的形式和方法上，要體現以人為本。人民政協是發揚社會主義民主的重要渠道，是反映各參政黨、各界別群眾意見的重要陣地。要切實圍繞民主和團結兩大主題，不斷健全民主制度，豐富民主形式，充分運用協商討論等方法，進一步發揮各黨派、各界別、各階層代表人士的作用，全面準確地反映他們的愿望和要求，最大限度地調動各方面的積極性，為科學發展添磚加瓦，獻計出力。

四、堅持改革創新，不斷提高政協履職水平

人民政協面臨著新形勢和新任務，在履行政協職能過程中也會出現許多新情況新問題。因此，迫切需要開拓創新，切實加強政協自身建設，不斷提高政協履職水平，努力使政協各項工作機制與時俱進、充滿活力，使各項工作與黨委、政府的中心工作結合得更加緊密，特色體現得更加鮮明，工作開展得更加規范，工作成效更加顯著。一是要進一步加強制度建設。要按照中共十七大關于推進政治協商、民主監督、參政議政制度建設的要求，進一步建立健全符合科學發展觀要求、促進政協事業發展的制度體系，推進政協履行職能的制度化、規范化和程序化建設。二是要充分發揮各民主黨派和無黨派人士的作用。積極開展與參加政協的各黨派團體的聯合調研，支持各民主黨派和無黨派人士參與重大方針政策的討論協商及其履行職責的各種活動，充分發揮民主黨派和無黨派人士在人民政協中的作用。三是要突出界別特色。要注重體現政協組織的界別特點和優勢，積極探索發揮界別作用的方法和途徑，努力使政協界別活動更加經常、更加規范、更加有效。四是要加強委員隊伍建設。拓寬委員知情明政的渠道，逐步完善委員管理服務的機制，增強委員參政議政的責任感和自覺性。五是要加強政協機關建設。要按照建設責任政協、務實政協、創新政協、和諧政協的要求，全面推進政協機關的思想、組織、作風建設，采取切實可行的措施，不斷提高機關干部的工作積極性，增強機關凝聚力和向心力，努力造就一支政治堅定、作風優良、學識豐富、業務熟練的高素質政協干部隊伍，把政協機關建設成政協委員之家、各界人士之家、基層政協之家，在推進政協工作中充分發揮其組織協調、參謀助手、服務保障的重要作用。