第一篇：20 科研經(jīng)費(fèi)管理辦法

銅梁縣人民醫(yī)院 科研經(jīng)費(fèi)管理辦法

第一條 為進(jìn)一步加強(qiáng)科研管理，規(guī)范科研經(jīng)費(fèi)的使用，結(jié)合我院的實(shí)際情況，特制定本管理辦法。

第二條 根據(jù)科研經(jīng)費(fèi)來源不同，分為以下兩類：

（一）撥款類科研經(jīng)費(fèi)：包括國家、省部、廳局、縣級直接劃撥給我院的各類研究經(jīng)費(fèi)和各類基金會資助的研究經(jīng)費(fèi)，以及我院作為合作（協(xié)作）單位承擔(dān)上述來源的項(xiàng)目，由項(xiàng)目主持單位轉(zhuǎn)撥到我院的經(jīng)費(fèi)。

（二）非撥款類科研經(jīng)費(fèi)：包括各類企事業(yè)單位（機(jī)關(guān)、社團(tuán)、部隊(duì)、其他學(xué)校、企業(yè)等）和個人委托與合作研究的項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)。

第三條 財務(wù)科負(fù)責(zé)到院經(jīng)費(fèi)的入賬、提扣，審查經(jīng)費(fèi)開支的合法性和手續(xù)的完整性，經(jīng)費(fèi)的分類統(tǒng)計、結(jié)題決算等工作；醫(yī)務(wù)科負(fù)責(zé)入賬科研經(jīng)費(fèi)的分類，非常規(guī)性科研經(jīng)費(fèi)開支的審批，辦理經(jīng)費(fèi)預(yù)算變更，對科研經(jīng)費(fèi)的開支進(jìn)行監(jiān)督和檢查。

第四條 各類科研經(jīng)費(fèi)必須轉(zhuǎn)入醫(yī)院財務(wù)科，由財務(wù)科和醫(yī)務(wù)科核實(shí)到院經(jīng)費(fèi)所屬項(xiàng)目，建立科研經(jīng)費(fèi)明細(xì)賬戶。

第五條 科研經(jīng)費(fèi)必須按項(xiàng)目立戶，在研期間科研經(jīng)費(fèi)應(yīng)專款專用，不得挪作他用。不得用于規(guī)定外列入的支出，不得用于支付各種罰款、捐贈、投資、福利性等支出。

第六條 科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的使用必須按照“先收后支、量入為出”的原則。應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目的進(jìn)度合理安排使用經(jīng)費(fèi)，當(dāng)年度項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)結(jié)余可以轉(zhuǎn)入下一年度繼續(xù)使用。

第七條 科研經(jīng)費(fèi)的開支實(shí)行項(xiàng)目負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)制。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)按項(xiàng)目下達(dá)（委托）部門（單位）和醫(yī)院的有關(guān)規(guī)定，認(rèn)真履行職責(zé)，并對其管理的經(jīng)費(fèi)開支的真實(shí)性、合理性負(fù)法律責(zé)任。經(jīng)費(fèi)開支手續(xù)必須完整，票據(jù)必須合規(guī)。第八條 科研經(jīng)費(fèi)開支范圍主要包括：

（一）勞務(wù)費(fèi)：指為直接參加科研項(xiàng)目研究開發(fā)的人員支出的勞務(wù)費(fèi)用。勞務(wù)費(fèi)總額不得超過科研經(jīng)費(fèi)的10%。

（二）設(shè)備費(fèi)：指研究開發(fā)科研項(xiàng)目所發(fā)生的儀器、設(shè)備、樣品、樣機(jī)購置和自行試制費(fèi)用，計入科室固定資產(chǎn)。

（三）修繕費(fèi)：指科研項(xiàng)目研究開發(fā)所用固定資產(chǎn)的安裝費(fèi)、維護(hù)費(fèi)、修理費(fèi)等，包括設(shè)備安裝、調(diào)試及零星土建工程費(fèi)，以及直接為科研項(xiàng)目研究開發(fā)所發(fā)生的房屋建筑物修繕費(fèi)、實(shí)驗(yàn)室改裝及設(shè)備維修費(fèi)等。

（四）能源材料費(fèi)：指科研項(xiàng)目研究、開發(fā)、試驗(yàn)所需要支付的水、電、氣、燃料費(fèi)、排污費(fèi)及各種原材料、輔助材料、低值易耗品、元器件、試劑、實(shí)驗(yàn)動物、部件、外購件、包裝物的原件、運(yùn)輸、裝卸、整理等費(fèi)用。科研項(xiàng)目所需的科研耗材（包括試劑），上報經(jīng)醫(yī)院審批，按照醫(yī)院統(tǒng)一采購辦法進(jìn)行采購。所有購置材料均應(yīng)由科室辦理入出庫領(lǐng)用手續(xù)。

（五）協(xié)作費(fèi)：指科研項(xiàng)目研究開發(fā)中所發(fā)生的帶料外加工或因本單位不具備條件而委托外單位協(xié)作進(jìn)行研究開發(fā)試驗(yàn)、加工、測試等費(fèi)用。但不包括將科研項(xiàng)目部分研究開發(fā)工作委托給外單位所支付的協(xié)作研究開發(fā)支出。

（六）會議費(fèi)：指科研項(xiàng)目研究開發(fā)過程中需要組織召開咨詢會、論證會、鑒定會等各種會議發(fā)生的費(fèi)用。

（七）差旅費(fèi)：指科研項(xiàng)目研究開發(fā)過程中需要支付的國內(nèi)外埠差旅費(fèi)及市內(nèi)交通費(fèi)用。

（八）出版物、文獻(xiàn)、信息傳播、知識產(chǎn)權(quán)事務(wù)費(fèi)：指科研項(xiàng)目研究開發(fā)過程中需要支付的出版費(fèi)及書籍購買費(fèi)、資料費(fèi)、文獻(xiàn)檢索費(fèi)、入網(wǎng)費(fèi)、通信費(fèi)、專利申請與維持費(fèi)以及知識產(chǎn)權(quán)顧問費(fèi)等各項(xiàng)費(fèi)

（九）合作交流費(fèi)：指科研項(xiàng)目研究開發(fā)過程中科研項(xiàng)目組人員必須進(jìn)行的與其他科研機(jī)構(gòu)合作費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)及邀請專家來院指導(dǎo)工作的費(fèi)用。

（十）管理費(fèi)：是指承擔(dān)部門為組織和支持科研項(xiàng)目研究開發(fā)而發(fā)生的難以直接計入科研項(xiàng)目成本的各項(xiàng)費(fèi)用。包括：承擔(dān)部門直接為科技項(xiàng)目服務(wù)的管理服務(wù)人員的人工費(fèi)和其他行政管理支出、現(xiàn)有儀器設(shè)備和房屋的使用或折舊費(fèi)。管理費(fèi)不得超過項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)總額的5%，單個項(xiàng)目的提取額最高不得超過2萬元。

（十一）培訓(xùn)費(fèi)：指與項(xiàng)目工作相關(guān)的人員進(jìn)修學(xué)習(xí)、培訓(xùn)等相關(guān)費(fèi)用。

（十二）評審費(fèi)：指科研項(xiàng)目查新、評審、鑒定等相關(guān)費(fèi)用。

（十三）獎勵費(fèi)：指給予科研項(xiàng)目立項(xiàng)、結(jié)題等配套獎勵的相關(guān)費(fèi)用。科研課題結(jié)題后按照實(shí)到經(jīng)費(fèi)的20%給予課題組獎勵。

（十四）其他經(jīng)過批準(zhǔn)的必要費(fèi)用，如實(shí)驗(yàn)動物寄養(yǎng)及試驗(yàn)費(fèi)用。

第九條 為了保證研究工作順利進(jìn)行，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人一般不得變更。如遇外出進(jìn)修學(xué)習(xí)等特殊情況需要變更的，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人需到醫(yī)務(wù)科辦理“科研項(xiàng)目委托代管手續(xù)”。經(jīng)批準(zhǔn)后，醫(yī)務(wù)科以書面形式通知財務(wù)科。未辦理代管手續(xù)的，醫(yī)務(wù)科將通知財務(wù)科中止該項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的使用。

第十條 項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)認(rèn)真負(fù)責(zé)研究計劃的實(shí)施，按要求如實(shí)做好項(xiàng)目的調(diào)查報告、進(jìn)展報告或總結(jié)報告等；未按研究計劃實(shí)施或不按時報送總結(jié)報告、又不在規(guī)定期限提出延期報告的項(xiàng)目，醫(yī)務(wù)科將通知財務(wù)科中止該項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的使用。

第十一條 科研項(xiàng)目負(fù)責(zé)人正常調(diào)動工作，其以“銅梁縣人民醫(yī)院”名義申請的項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)原則上仍留在院內(nèi)（科研經(jīng)費(fèi)資助部門有規(guī)定的除外）。第十二條 科研經(jīng)費(fèi)使用報銷必須按照以下規(guī)定辦理：

(一)根據(jù)財務(wù)有關(guān)規(guī)定，科研經(jīng)費(fèi)使用的報銷憑證必須是寫明用途的正式發(fā)票或符合財務(wù)規(guī)定的原始憑證。

(二)科研業(yè)務(wù)費(fèi)和課題研究的日常開支，如科研材料費(fèi)、業(yè)務(wù)資料費(fèi)和檢索費(fèi)等，由課題負(fù)責(zé)人申請，醫(yī)務(wù)科簽字，分管院長審核，按我院財務(wù)管理規(guī)定審批后，在財務(wù)科報銷。

(三)在科研經(jīng)費(fèi)允許的情況下，可購置少量科研儀器設(shè)備。由科室、實(shí)驗(yàn)室或課題負(fù)責(zé)人申請，醫(yī)務(wù)科審核簽字，由醫(yī)學(xué)裝備科按照醫(yī)院設(shè)備購置有關(guān)程序?qū)嵤Ｓ浫肟剖夜潭ㄙY產(chǎn)，財產(chǎn)歸醫(yī)院所有，由課題組使用，不扣所在科室的折舊。項(xiàng)目結(jié)束后，所購設(shè)備原則上歸項(xiàng)目承擔(dān)科室繼續(xù)用于科研工作。如不在進(jìn)行科研且科室有收入的按折舊扣科室支出。

(四)對于不按規(guī)定開支，弄虛作假，挪用經(jīng)費(fèi)，造成浪費(fèi)和損失的科室或個人，視情節(jié)輕重分別給予批評、中止撥款或收回經(jīng)費(fèi)、兩年內(nèi)不得申報課題等處罰，情節(jié)嚴(yán)重者由交由法紀(jì)部門處理。

(五)課題負(fù)責(zé)人要按規(guī)定嚴(yán)格控制經(jīng)費(fèi)開支，因超支而無法完成科研任務(wù)者，責(zé)任自負(fù)。

（六）總務(wù)科有的辦公用品到總務(wù)科領(lǐng)取，其費(fèi)用由課題經(jīng)費(fèi)支付。第十三條 科研項(xiàng)目按期完成或提前完成并經(jīng)鑒定或驗(yàn)收合格者，應(yīng)及時辦理結(jié)題手續(xù)。結(jié)余經(jīng)費(fèi)主要用于后續(xù)的項(xiàng)目研究、人才培養(yǎng)等費(fèi)用。有上級經(jīng)費(fèi)資助的課題可提取科研結(jié)余經(jīng)費(fèi)的20%作為課題組獎勵酬金。

第十四條 科研經(jīng)費(fèi)匹配和經(jīng)費(fèi)追加：為鼓勵醫(yī)務(wù)人員爭取院外科 研經(jīng)費(fèi)，縱向科研課題的經(jīng)費(fèi)到位后，廳局級以上科研醫(yī)院按實(shí)到經(jīng)費(fèi)1:1，縣級1：0.5的比例進(jìn)行經(jīng)費(fèi)匹配，對未取得經(jīng)費(fèi)的指導(dǎo)項(xiàng)目、由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人提出申請報醫(yī)院研究決定。對重大縱向科研課題（指實(shí)到經(jīng)費(fèi)25萬元以上的國家級或省部級項(xiàng)目），醫(yī)院除按以上規(guī)定提供科研補(bǔ)貼外，還將在實(shí)驗(yàn)室建設(shè)方面給予支持。

若提出經(jīng)費(fèi)追加申請，需由課題負(fù)責(zé)人提出書面追加申請課題經(jīng)費(fèi)的詳細(xì)理由、原課題余額經(jīng)費(fèi)和申請追加經(jīng)費(fèi)的詳細(xì)使用計劃。醫(yī)務(wù)科、財務(wù)科對該課題已使用的經(jīng)費(fèi)和經(jīng)費(fèi)使用計劃進(jìn)行審查，并提出初步意見，報請分管院長和院長審核批復(fù)。追加課題經(jīng)費(fèi)的額度一般不得超出原課題經(jīng)費(fèi)額度的50%。

第十五條 項(xiàng)目組因某種原因不能繼續(xù)其研究工作而要求中止或撤銷原定項(xiàng)目，或項(xiàng)目下達(dá)單位及委托單位因某種原因要求中止或撤銷原定項(xiàng)目時，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)及時以書面形式報告醫(yī)務(wù)科及財務(wù)科，并共同商討剩余經(jīng)費(fèi)的處理意見。

第十六條 上述規(guī)定若與任務(wù)下達(dá)（委托）單位管理辦法不一致的，以任務(wù)下達(dá)（委托）單位的規(guī)定為準(zhǔn)。

第十七條 本辦法自下發(fā)之日開始執(zhí)行，由醫(yī)務(wù)科負(fù)責(zé)解釋。

銅梁縣人民醫(yī)院 二○一二年三月七日

第二篇：科研經(jīng)費(fèi)管理辦法

科研經(jīng)費(fèi)管理辦法

關(guān)于印發(fā)《河北醫(yī)科大學(xué)科研經(jīng)費(fèi)使用和管理辦法》的通知

機(jī)關(guān)各部門、各二級單位：

為加強(qiáng)我校科研經(jīng)費(fèi)管理，保證經(jīng)費(fèi)有效合理的開支和使用，鼓勵科技人員積極承擔(dān)科研項(xiàng)目，多渠道申請科研經(jīng)費(fèi)，現(xiàn)將《河北醫(yī)科大學(xué)科研經(jīng)費(fèi)使用和管理辦法》印發(fā)給你們，請按照執(zhí)行。

二○○五年五月十八日

河北醫(yī)科大學(xué)科研經(jīng)費(fèi)使用和管理辦法

為加強(qiáng)我校科研經(jīng)費(fèi)管理，保證經(jīng)費(fèi)有效合理的開支和使用，鼓勵科技人員積極承擔(dān)科研項(xiàng)目，多渠道申請科研經(jīng)費(fèi)，根據(jù)國家自然科學(xué)基金委員會等上級科研經(jīng)費(fèi)管理的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我校的特點(diǎn)，特制訂本辦法。

第一條 本辦法所稱科研經(jīng)費(fèi)是指因承擔(dān)和完成各類科研任務(wù)和技術(shù)服務(wù)性工作而獲得并用于開展科研和技術(shù)工作的經(jīng)費(fèi)。

第二條 科研經(jīng)費(fèi)的來源：

1、縱向科研經(jīng)費(fèi)：指承擔(dān)國務(wù)院各部委及各級地方政府計劃安排的科研項(xiàng)目，由國家或地方有關(guān)部門撥給的科研經(jīng)費(fèi)；國內(nèi)外各種團(tuán)體和個人基金資助項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)等。

2、橫向科研經(jīng)費(fèi)：指承接企事業(yè)單位的科技協(xié)作、科技咨詢及技術(shù)服務(wù)的項(xiàng)目，由企事業(yè)單位撥給的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)或合同經(jīng)費(fèi)等。

3、校內(nèi)科研基金。

第三條 凡以河北醫(yī)科大學(xué)及其下屬單位的名義或以河北醫(yī)科大學(xué)教職工的身份承擔(dān)各級各類科研項(xiàng)目，其研究經(jīng)費(fèi)應(yīng)全額匯入我校及所屬單位指定的帳號，接受學(xué)校或所在單位的統(tǒng)一管理。任何單位和個人不準(zhǔn)擅自將上述經(jīng)費(fèi)匯入他處。

第四條 科研經(jīng)費(fèi)管理使用原則

1、堅(jiān)持專款專用；

2、堅(jiān)持款項(xiàng)使用與項(xiàng)目計劃進(jìn)度相結(jié)合；

3、在規(guī)定的開支允許范圍內(nèi)以項(xiàng)目負(fù)責(zé)人自主支配經(jīng)費(fèi)為主。

第五條 經(jīng)費(fèi)到帳后，科技處根據(jù)項(xiàng)目立項(xiàng)批準(zhǔn)通知或合同建立專題經(jīng)費(fèi)本并按課題類別編號，財務(wù)處根據(jù)課題類別及編號建立明細(xì)帳戶。

第六條 由學(xué)校組織的校內(nèi)多單位合作承擔(dān)的項(xiàng)目，由科技處根據(jù)其各自承擔(dān)的工作任務(wù)，將經(jīng)費(fèi)劃撥到各有關(guān)單位和分題負(fù)責(zé)人。

第七條 縱向科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)使用范圍：

縱向科研經(jīng)費(fèi)的開支范圍如下：實(shí)驗(yàn)材料費(fèi)、儀器設(shè)備費(fèi)、差旅費(fèi)、學(xué)術(shù)會議費(fèi)、圖書資料費(fèi)、印刷費(fèi)、測試、計算分析費(fèi)、版面費(fèi)、協(xié)作費(fèi)、查新檢索費(fèi)、實(shí)驗(yàn)室改裝費(fèi)、國際合作交流費(fèi)等，其中差旅費(fèi)、國際合作交流費(fèi)的支出須從嚴(yán)控制。

具體項(xiàng)目的經(jīng)費(fèi)使用范圍應(yīng)按照項(xiàng)目任務(wù)書或合同書的預(yù)算計劃執(zhí)行。

其中人員費(fèi)用經(jīng)課題負(fù)責(zé)人簽字后，須報科技處審批。各類人員費(fèi)用應(yīng)按國家有關(guān)政策，依法交納個人所得稅；實(shí)驗(yàn)材料費(fèi)包括原材料、試劑、藥品等消耗品購置費(fèi)、實(shí)驗(yàn)動物的購置、養(yǎng)殖費(fèi)、標(biāo)本、樣品的采集加工費(fèi)和包裝運(yùn)輸費(fèi)等；實(shí)驗(yàn)室改裝費(fèi)：為改善資助項(xiàng)目研究的科研條件，對所在實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行簡易改裝所開支的費(fèi)用（應(yīng)遵守學(xué)校有關(guān)規(guī)定）；協(xié)作費(fèi)的支出必須簽訂協(xié)議，并由科技處審批。

第八條 科研經(jīng)費(fèi)的使用應(yīng)認(rèn)真執(zhí)行項(xiàng)目申請書、任務(wù)書、合同書所列的經(jīng)費(fèi)使用計劃，試劑、動物費(fèi)、小型儀器設(shè)備費(fèi)，都應(yīng)按計劃使用所列支的經(jīng)費(fèi)。

第九條 科技處對于縱向課題，按課題類別的不同提取一定的組織管理費(fèi)，具體標(biāo)準(zhǔn)為：自然科學(xué)基金類課題按經(jīng)費(fèi)的5%提取組織管理費(fèi)，其他課題按10%提取組織管理費(fèi)，主要用于支付課題申請、專家論證、成果請獎、申請專利等管理活動及必要的業(yè)務(wù)活動費(fèi)用。

第十條 科研經(jīng)費(fèi)到校后，按到位款額的5%的比例提取現(xiàn)金做為課題組的勞務(wù)費(fèi)。

第十一條 技術(shù)開發(fā)橫向課題經(jīng)費(fèi)由科技處提取4%管理費(fèi)，所在單位提取1%管理費(fèi)；技術(shù)咨詢、技術(shù)服務(wù)類橫向課題經(jīng)費(fèi)科技處提取1%管理費(fèi)，所在單位提取0.5%管理費(fèi)。經(jīng)費(fèi)支出按合同約定執(zhí)行，同時應(yīng)符合有關(guān)財務(wù)管理制度，合同未約定的則參照上述規(guī)定的范圍使用經(jīng)費(fèi)。

第十二條 對于中標(biāo)的以河北醫(yī)科大學(xué)為第一主研單位的國家自然科學(xué)基金項(xiàng)目、科技部、教育部、衛(wèi)生部等國家級及國家部委科研項(xiàng)目，學(xué)校按到款額的50%給予匹配。配套經(jīng)費(fèi)主要用作實(shí)驗(yàn)室建設(shè)和科研業(yè)務(wù)費(fèi)。

第十三條 為促進(jìn)經(jīng)費(fèi)的專款專用，便于管理和監(jiān)督，每一項(xiàng)課題建立獨(dú)立帳本或帳頁，不同的課題分別以不同的符號標(biāo)識，A——國家級課題；B——省級課題；C——廳局級課題；D——橫向課題；E——專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)；F——其他。科技處負(fù)責(zé)將各課題的經(jīng)費(fèi)預(yù)算方案報財務(wù)處，財務(wù)處根據(jù)預(yù)算支出方案分項(xiàng)記帳與決算。

第十四條 科研項(xiàng)目結(jié)束或中止、撤消后，均應(yīng)根據(jù)任務(wù)下達(dá)單位和項(xiàng)目合同書的要求，由課題負(fù)責(zé)人會同財務(wù)處、科技處等部門進(jìn)行科研經(jīng)費(fèi)使用情況的決算，并上報相關(guān)報表。

第十五條 因經(jīng)費(fèi)使用不當(dāng)或未執(zhí)行計劃任務(wù)書或合同書的有關(guān)條款，未按時完成研究計劃，產(chǎn)生課題糾紛或賠償問題或給學(xué)校造成經(jīng)濟(jì)損失的，由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人承擔(dān)責(zé)任。科技處責(zé)成院（部、中心）負(fù)責(zé)查處上報，并通知停止繼續(xù)使用該項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)。

第十六條 凡未經(jīng)同意，不按時填報進(jìn)展報告，或不按時填報項(xiàng)目總結(jié)報告，暫緩其科研經(jīng)費(fèi)的使用，直至糾正為止。對于批準(zhǔn)撤消或中止計劃實(shí)施的項(xiàng)目，自批準(zhǔn)之日起，中止其科研經(jīng)費(fèi)的使用。

第十七條 項(xiàng)目無故延期，經(jīng)核查屬實(shí)，凍結(jié)經(jīng)費(fèi)使用或收回經(jīng)費(fèi)。無正當(dāng)理由未按計劃完成科研項(xiàng)目，科技處會同財務(wù)處將停止該項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的使用，撤銷合同，追回款項(xiàng)。

第十八條 項(xiàng)目負(fù)責(zé)人因調(diào)動工作或其他原因離校，所在單位要認(rèn)真檢查其項(xiàng)目履行情況和經(jīng)費(fèi)使用情況，并提出具體意見，對于未完成的項(xiàng)目，更換的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)繼續(xù)完成(更換項(xiàng)目負(fù)責(zé)人需報科技處同意備案)，原課題經(jīng)費(fèi)繼續(xù)留校使用（任務(wù)下達(dá)單位另有規(guī)定的除外），并到科技處辦理項(xiàng)目及經(jīng)費(fèi)交接手續(xù)。項(xiàng)目移交完成后，由科技處向財務(wù)處下達(dá)變更項(xiàng)目負(fù)責(zé)人通知書。未辦理有關(guān)手續(xù)的，科技處通知財務(wù)處中止該項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的使用。

對于由原項(xiàng)目負(fù)責(zé)人帶走的橫向項(xiàng)目，須簽訂責(zé)任轉(zhuǎn)移書，且須經(jīng)合作單位同意并簽章，已到帳的經(jīng)費(fèi)不得帶走。

第十九條 凡用科研經(jīng)費(fèi)購置的儀器、設(shè)備，如計算機(jī)、照像機(jī)等均納入學(xué)校固定資產(chǎn)統(tǒng)一管理，使用權(quán)歸課題組，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人調(diào)離我校時，均應(yīng)向所在科室辦理儀器設(shè)備交接手續(xù)。

第二十條 需返還（償還）的項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)，由課題組自行負(fù)擔(dān)。

第二十一條 為及時掌握課題經(jīng)費(fèi)的使用情況，提高經(jīng)費(fèi)使用的計劃性和管理的科學(xué)性，科技處或二級單位等有關(guān)部門可隨時抽查任何課題的經(jīng)費(fèi)使用情況，其中重點(diǎn)檢查國家級或重大項(xiàng)目課題經(jīng)費(fèi)使用情況和執(zhí)行預(yù)算方案情況。

第二十二條 科技處會同財務(wù)處每對科研經(jīng)費(fèi)使用情況進(jìn)行一次檢查。對弄虛作假、截留挪用或擠占科研經(jīng)費(fèi)等違紀(jì)行為，視情節(jié)輕重，給予批評教育，或暫緩、終止其經(jīng)費(fèi)使用，或在一段時間內(nèi)取消新項(xiàng)目的申請資格，觸犯法律的要追究有關(guān)人員的法律責(zé)任。

第二十三條 課題負(fù)責(zé)人應(yīng)于每年12月25日前將科研經(jīng)費(fèi)本交所在單位，由單位統(tǒng)一交科技處辦理登統(tǒng)結(jié)轉(zhuǎn)手續(xù)，未經(jīng)科技處辦理結(jié)轉(zhuǎn)手續(xù)者，下不得繼續(xù)使用經(jīng)費(fèi)。

第二十四條 未經(jīng)科技處批準(zhǔn)或未在科技處備案的各類科技項(xiàng)目，其到款經(jīng)費(fèi)不能作為項(xiàng)目承擔(dān)人員考核、晉升的依據(jù)。

第二十五條 上述各種費(fèi)用使用范圍、開支比例，提扣數(shù)額和比例，上級或任務(wù)下達(dá)單位有明確規(guī)定的，按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。尚未作明確規(guī)定的按此辦法執(zhí)行。

第二十六條 學(xué)校青年基金、新藥開發(fā)專項(xiàng)基金的經(jīng)費(fèi)使用和管理按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第二十七條 本辦法適用于校本部及東、西校區(qū)，其他財務(wù)獨(dú)立單位可參照執(zhí)行。

第二十八條 本辦法由學(xué)校科技處負(fù)責(zé)解釋。

第二十九條 本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。

2012年5月

第三篇：科研經(jīng)費(fèi)管理辦法

高校科研經(jīng)費(fèi)管理辦法

第一章 總

則

第一條 為進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范科研經(jīng)費(fèi)管理，提升科研經(jīng)費(fèi)管理服務(wù)水平，充分調(diào)動教師參與科研的積極性，提高科研經(jīng)費(fèi)使用效益，促進(jìn)高校科技工作協(xié)調(diào)、健康、可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)？？有關(guān)科研經(jīng)費(fèi)管理的法規(guī)和政策，結(jié)合高校實(shí)際，制定本辦法。

第二條 科研項(xiàng)目依據(jù)經(jīng)費(fèi)來源性質(zhì)，可總體劃分為縱向科研項(xiàng)目和橫向科研項(xiàng)目。

（一）縱向科研項(xiàng)目：是指各級政府部門（含xx口）批準(zhǔn)立項(xiàng)并撥款的科研項(xiàng)目。

（二）橫向科研項(xiàng)目：是指以簽訂技術(shù)開發(fā)、技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)咨詢、技術(shù)服務(wù)等合同方式取得的由境內(nèi)外企事業(yè)單位、社會團(tuán)體等出資投入的科研項(xiàng)目。

（三）高校作為參研單位（非外協(xié)方）與外單位聯(lián)合承擔(dān)的各類政府部門（含xx口）科技計劃項(xiàng)目，有相關(guān)政府部門（含xx口）或單位出具能證明高校為參研單位的書面材料的科研項(xiàng)目，按縱向科研項(xiàng)目進(jìn)行管理。

第三條 科研項(xiàng)目依據(jù)經(jīng)費(fèi)開支范圍，可總體劃分為提取間接費(fèi)科研項(xiàng)目和提取管理費(fèi)科研項(xiàng)目。

（一）提取間接費(fèi)科研項(xiàng)目。此類項(xiàng)目開支范圍分為直接費(fèi)和間接費(fèi)，包括縱向I類科研項(xiàng)目和橫向科研項(xiàng)目。

直接費(fèi)是指在項(xiàng)目研究開發(fā)過程中發(fā)生的與之直接相關(guān)的費(fèi)用，一般包括設(shè)備費(fèi)、材料費(fèi)、測試化驗(yàn)加工費(fèi)、燃料動力費(fèi)、差旅費(fèi)、會議費(fèi)、國際合作與交流費(fèi)、出版/文獻(xiàn)/信息傳播/知識產(chǎn)權(quán)事務(wù)費(fèi)、勞務(wù)費(fèi)、專家咨詢費(fèi)和其他支出等。

間接費(fèi)是指高校在組織實(shí)施科研項(xiàng)目過程中發(fā)生的無法在直接費(fèi)中列支的相關(guān)費(fèi)用，主要包括高校為項(xiàng)目研究提供的現(xiàn)有

2責(zé)人要熟悉并掌握？？及高校關(guān)于科研經(jīng)費(fèi)管理的規(guī)章制度，依法、據(jù)實(shí)編制科研項(xiàng)目預(yù)算和決算，按照批復(fù)預(yù)算或合同書使用經(jīng)費(fèi)，接受上級和高校相關(guān)部門的監(jiān)督檢查。

第三章 項(xiàng)目預(yù)算管理

第九條 項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算是經(jīng)費(fèi)收支的基本依據(jù)。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)根據(jù)項(xiàng)目研究開發(fā)任務(wù)的特點(diǎn)和實(shí)際需要，按照目標(biāo)相關(guān)性、政策相符性和經(jīng)濟(jì)合理性原則，科學(xué)、合理、真實(shí)地編制項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算。

第十條 項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算包括經(jīng)費(fèi)來源預(yù)算和支出預(yù)算。

（一）經(jīng)費(fèi)來源預(yù)算主要包括申請項(xiàng)目的財政資助經(jīng)費(fèi)和自籌配套經(jīng)費(fèi)。對于有自籌配套經(jīng)費(fèi)要求的，由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人提供符合經(jīng)費(fèi)管理要求的資金來源說明，交財務(wù)管理部門審核并備案，嚴(yán)禁提供虛假經(jīng)費(fèi)配套承諾。

（二）經(jīng)費(fèi)支出預(yù)算按照各類科研經(jīng)費(fèi)開支范圍編報。支出預(yù)算中各項(xiàng)支出需按經(jīng)費(fèi)管理有關(guān)要求，詳細(xì)說明主要用途和測算依據(jù)，合理分配財政資助經(jīng)費(fèi)和自籌配套經(jīng)費(fèi)，不得簡單按比例編列。

第十一條 支出預(yù)算中間接費(fèi)或管理費(fèi)統(tǒng)一按？？規(guī)定上限編列；水電費(fèi)一般按不低于項(xiàng)目總額的？？%編列；固定資產(chǎn)使用費(fèi)按高校發(fā)布的上一比例編列；其他支出預(yù)算根據(jù)科研活動實(shí)際需要編列。高校財務(wù)管理部門、科研管理部門按照經(jīng)費(fèi)管理要求，從經(jīng)費(fèi)使用和項(xiàng)目管理的角度為項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)支出預(yù)算編制提供建議和指導(dǎo)。

第十二條 項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算必須經(jīng)高校科研管理部門和財務(wù)管理部門分別審核通過后，方可上報。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人原則上應(yīng)在項(xiàng)目申請書、合同書或項(xiàng)目預(yù)算書等材料申報截止日期前至少？？個工作日將相關(guān)材料提交到科研管理部門和財務(wù)管理部門。科研管理部門和財務(wù)管理部門在？？個工作日內(nèi)反饋審核意見。

第十三條

我校作為項(xiàng)目承擔(dān)（牽頭）單位的，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，合理分配間接費(fèi)或管理費(fèi)預(yù)算。我校作為參研單位的，原則上應(yīng)按子項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)占總項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的比例乘以總項(xiàng)目間接費(fèi)或管理費(fèi)額度來編制間接費(fèi)或管理費(fèi)預(yù)算。

第十四條 科研經(jīng)費(fèi)應(yīng)嚴(yán)格按照批復(fù)的預(yù)算執(zhí)行，不得隨意調(diào)整。確需調(diào)整并符合？？規(guī)定調(diào)整范圍的，由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人提出書面申請，學(xué)院審核后報科研管理部門。高校審批的預(yù)算調(diào)整，由科研管理部門審批，財務(wù)管理部門備案執(zhí)行；需報上級主管部門審批的預(yù)算調(diào)整，由科研管理部門行文上報后，財務(wù)管理部門備案執(zhí)行。

第四章 收入管理

第十五條

以高校名義取得的科研經(jīng)費(fèi)統(tǒng)一撥入高校指定的銀行賬戶。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人經(jīng)查詢確認(rèn)經(jīng)費(fèi)到賬后，應(yīng)按高校相關(guān)規(guī)定及時辦理經(jīng)費(fèi)入賬手續(xù)。

第十六條 科研經(jīng)費(fèi)到賬后統(tǒng)一由財務(wù)管理部門出具到款憑證或票據(jù)。對于縱向科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)，財務(wù)管理部門出具財政票據(jù)；對于橫向科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)，財務(wù)管理部門開具稅務(wù)發(fā)票。

第十七條

橫向科研項(xiàng)目按？？有關(guān)稅收政策應(yīng)繳的稅費(fèi)，在項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)中列支。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)根據(jù)？？稅務(wù)相關(guān)規(guī)定，把應(yīng)繳稅費(fèi)計入經(jīng)費(fèi)預(yù)算或合同款中。在開具發(fā)票時，財務(wù)管理部門按？？規(guī)定稅率扣繳各項(xiàng)稅費(fèi)。

根據(jù)？？相關(guān)規(guī)定可以申請減免稅的科研項(xiàng)目，由科研管理部門負(fù)責(zé)審核項(xiàng)目負(fù)責(zé)人提交的技術(shù)合同等書面材料，辦理技術(shù)合同認(rèn)定登記手續(xù)，財務(wù)管理部門根據(jù)認(rèn)定登記結(jié)果到稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理免稅備案手續(xù)。

第五章 支出管理

第十八條

項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)嚴(yán)格按照批復(fù)預(yù)算或合同書（任務(wù)書）的支出范圍和標(biāo)準(zhǔn)使用經(jīng)費(fèi)，嚴(yán)禁以任何方式挪用、侵占、騙取科研經(jīng)費(fèi)。嚴(yán)禁違規(guī)將科研經(jīng)費(fèi)轉(zhuǎn)撥、轉(zhuǎn)移到利益相關(guān)的單

6決。自籌經(jīng)費(fèi)不包括縱向科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)和高校預(yù)算撥款。

從項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)中分?jǐn)偟墓潭ㄙY產(chǎn)使用費(fèi)，由高校統(tǒng)籌安排使用。

第二十五條

橫向科研項(xiàng)目的間接費(fèi)按不超過到款總額的？？%提取，納入高校財務(wù)統(tǒng)一管理，在高校和學(xué)院間進(jìn)行分配。高校安排使用項(xiàng)目到款總額的？？%，其余由學(xué)院安排使用。

對于通過技術(shù)市場認(rèn)定的技術(shù)開發(fā)、技術(shù)轉(zhuǎn)讓類項(xiàng)目，高校按減免稅款的？？%收取合同認(rèn)證及其他相關(guān)費(fèi)用，由高校安排使用。

對于學(xué)院牽頭獲取的橫向科研項(xiàng)目，在學(xué)院和項(xiàng)目組協(xié)商達(dá)成一致情況下，學(xué)院可額外提取不超過項(xiàng)目到款總額？%的間接費(fèi)，用于項(xiàng)目總體協(xié)調(diào)工作相關(guān)費(fèi)用，由學(xué)院安排使用。

第二十六條 除撥付分承研單位科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)可以申請減免管理費(fèi)（間接費(fèi)）外，高校管理費(fèi)（間接費(fèi)）原則上不予減免。特殊情況確需減免的，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)提出書面申請，學(xué)院分管科研工作的領(lǐng)導(dǎo)審核后，經(jīng)科研管理部門復(fù)核后報分管科研工作的校領(lǐng)導(dǎo)審批。

第二十七條 科研經(jīng)費(fèi)直接費(fèi)支出報銷均須經(jīng)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人或其正式授權(quán)審批人審批。科研經(jīng)費(fèi)支出審批執(zhí)行《高校經(jīng)費(fèi)支出審批制度》中相關(guān)規(guī)定。

第二十八條 各類縱向科研項(xiàng)目按照立項(xiàng)單位的有關(guān)規(guī)定、批復(fù)預(yù)算或任務(wù)書、合同書中相應(yīng)條款，據(jù)實(shí)列支勞務(wù)費(fèi)，用于研究生助研補(bǔ)貼和臨時聘用人員勞務(wù)費(fèi)用。有工資性收入的在職人員不得在縱向科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)中領(lǐng)取勞務(wù)費(fèi)，相關(guān)經(jīng)費(fèi)管理辦法或項(xiàng)目合同另有規(guī)定除外。

橫向科研項(xiàng)目據(jù)實(shí)列支勞務(wù)費(fèi)，用于在職人員勞務(wù)費(fèi)、研究生助研補(bǔ)貼和臨時聘用人員勞務(wù)費(fèi)用。一般橫向科研項(xiàng)目在不違背合同書的情況下，可支取不超過項(xiàng)目到款總額？%的勞務(wù)費(fèi)。合同中明確規(guī)定以論證、設(shè)計、編程、計算、仿真、人文管理等

為主要研究內(nèi)容的項(xiàng)目，可支取不超過項(xiàng)目到款總額？？%的勞務(wù)費(fèi)。勞務(wù)費(fèi)打卡發(fā)放，高校按規(guī)定代扣代繳個人所得稅。

第二十九條

差旅費(fèi)報銷執(zhí)行《高校差旅費(fèi)管理辦法》中相關(guān)規(guī)定。

第三十條 科研項(xiàng)目有對外協(xié)作的事項(xiàng)，必須訂立合作（外協(xié)）合同。在合同中明確科研任務(wù)、驗(yàn)收指標(biāo)、經(jīng)費(fèi)額度及明細(xì)預(yù)算、撥付方式、開戶銀行和賬號、無形資產(chǎn)歸屬等。

在簽訂合作（外協(xié)）合同時，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)向?qū)W院提供合同的相關(guān)佐證材料，合作（外協(xié)）單位是公司、企業(yè)的，應(yīng)提供收款單位法人營業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證、稅務(wù)登記證、資質(zhì)證書等相關(guān)資料；合作（外協(xié)）單位是高校、科研管理部門所、社會團(tuán)體等公益性組織的，應(yīng)提供收款單位組織機(jī)構(gòu)代碼證等相關(guān)資料，由學(xué)院根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行審核并報科研管理部門審批。

第三十一條 科研經(jīng)費(fèi)支出中的修繕工程需執(zhí)行《高校固定資產(chǎn)、修繕工程等投資項(xiàng)目審計實(shí)施辦法》中相關(guān)規(guī)定。

第三十二條

使用科研經(jīng)費(fèi)購臵或形成的固定資產(chǎn)和無形資產(chǎn)均屬于國有資產(chǎn)，必須全部納入高校管理。

凡屬于交付委托方不作高校固定資產(chǎn)的設(shè)備，由項(xiàng)目組提出書面申請，學(xué)院分管科研工作的領(lǐng)導(dǎo)審核后，報資產(chǎn)管理部門審批、登記。固定資產(chǎn)交付委托方時，需由委托方出具固定資產(chǎn)接收函，資產(chǎn)管理部門依據(jù)接收函辦理注銷登記。

第三十三條 依據(jù)相關(guān)規(guī)定，研制周期兩年以上的縱向Ⅲ、Ⅳ類科研項(xiàng)目，按節(jié)點(diǎn)進(jìn)行項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)考核，通過經(jīng)費(fèi)考核的項(xiàng)目，可預(yù)提不超過該節(jié)點(diǎn)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)總額 ？？% 的項(xiàng)目收益；未通過經(jīng)費(fèi)考核的項(xiàng)目，不得預(yù)提項(xiàng)目收益，項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)考核由學(xué)院組織，科研管理部門審批。

第三十四條 學(xué)院及項(xiàng)目組安排使用的間接費(fèi)（管理費(fèi)）用于開展科研管理事務(wù)、支付無法在直接費(fèi)用中安排的項(xiàng)目組日常辦公支出和發(fā)放科研績效獎勵。

第四篇：湖南大學(xué)科研經(jīng)費(fèi)管理辦法

附件：

湖南大學(xué)科研經(jīng)費(fèi)管理辦法

第一章 總 則

第一條 為貫徹落實(shí)《國家中長期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要（2006—2020年）》和《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010—2020年）》，建立健全符合科研活動規(guī)律的學(xué)校內(nèi)部科研經(jīng)費(fèi)管理體制和運(yùn)行機(jī)制，提升科研經(jīng)費(fèi)管理服務(wù)水平，提高資金使用效益，促進(jìn)學(xué)校科研事業(yè)協(xié)調(diào)、健康、可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)財政部和科技部《關(guān)于調(diào)整國家科技計劃和公益性行業(yè)科研專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)管理辦法若干規(guī)定的通知》（財教?2011?434號）、《教育部 財政部 關(guān)于加強(qiáng)中央部門所屬高校科研經(jīng)費(fèi)管理的意見》（教財?2012?7號）、《教育部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)高校科研項(xiàng)目管理的意見》（教技?2012?14號）、《教育部關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范高校科研行為的意見》（教監(jiān)?2012?6號）等科研政策、專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)使用和管理辦法及有關(guān)財務(wù)管理制度的規(guī)定，結(jié)合我校的實(shí)際情況，制定本辦法。

第二條 本辦法適應(yīng)于納入我校管理的各類科研項(xiàng)目，包括自然科學(xué)研究項(xiàng)目和人文社會科學(xué)研究項(xiàng)目。

第三條 我校取得的各類科研經(jīng)費(fèi)，不論資金來源渠道，均為學(xué)校科研收入，必須全部納入計劃財務(wù)處統(tǒng)一管理、集中核算、并按項(xiàng)目單獨(dú)核算、專款專用。

第二章 管理職責(zé)和權(quán)限

第四條 學(xué)校建立健全“學(xué)校、學(xué)院、課題組”三級科研經(jīng)費(fèi)管理責(zé)任制，按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級管理、責(zé)任到人”的原則進(jìn)行科研經(jīng)費(fèi)管理，學(xué)校是科研經(jīng)費(fèi)管理的責(zé)任主體，校長對學(xué)校科研經(jīng)費(fèi)管理承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，在校長的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，學(xué)校分管財務(wù)、科研工作的校領(lǐng)導(dǎo)對科研經(jīng)費(fèi)的使用和管理負(fù)責(zé)，有關(guān)科研經(jīng)費(fèi)管理的重大問題應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定由學(xué)校黨委常委會或校長辦公會進(jìn)行專題研究決定。

第五條 學(xué)校和國家認(rèn)定的校內(nèi)各類研究機(jī)構(gòu)（重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程研究中心等）是科研活動的基層管理單位，基層管理單位要根據(jù)學(xué)科特點(diǎn)和項(xiàng)目（含課題，下同）實(shí)際需要,合理配置資源，為科研項(xiàng)目執(zhí)行提供條件保障；要監(jiān)督預(yù)算執(zhí)行，督促項(xiàng)目進(jìn)度。學(xué)校將科研項(xiàng)目和經(jīng)費(fèi)管理情況納入基層管理單位負(fù)責(zé)人的業(yè)績考核范圍。

第六條 科研項(xiàng)目負(fù)責(zé)人是科研經(jīng)費(fèi)使用的直接責(zé)任人，對經(jīng)費(fèi)使用的合規(guī)性、合理性、真實(shí)性和相關(guān)性承擔(dān)法律責(zé)任。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人要熟悉并掌握有關(guān)財經(jīng)法律法規(guī)和科研經(jīng)費(fèi)管理制度，依法、據(jù)實(shí)編制科研項(xiàng)目預(yù)算和決算，要按照國家各級各類科技計劃和經(jīng)費(fèi)管理的有關(guān)規(guī)定和項(xiàng)目合同（任務(wù)書）要求使用經(jīng)費(fèi)。要確保經(jīng)費(fèi)支出的真實(shí)性和規(guī)范性，并自覺接受國家有關(guān)部門和學(xué)校的監(jiān)督和檢查。第七條 相關(guān)職能部門在科研經(jīng)費(fèi)使用和管理中的職責(zé)和權(quán)限如下：

（一）計劃財務(wù)處負(fù)責(zé)學(xué)校科研經(jīng)費(fèi)的統(tǒng)一管理。應(yīng)嚴(yán)格經(jīng)費(fèi)使用審批手續(xù)，按照財務(wù)制度規(guī)定規(guī)范核算，做到賬目清楚，核算準(zhǔn)確，確保資金的安全和合理使用；指導(dǎo)、審核項(xiàng)目申請人合理編制科研經(jīng)費(fèi)預(yù)算和決算,會同學(xué)校有關(guān)部門做好科研經(jīng)費(fèi)政策咨詢、科研結(jié)題審計、稅費(fèi)減免等相關(guān)工作。

（二）科學(xué)技術(shù)研究院、社會科學(xué)處負(fù)責(zé)科研項(xiàng)目管理和合同管理；應(yīng)配合計劃財務(wù)處做好科研經(jīng)費(fèi)使用和管理的有關(guān)工作。

（三）實(shí)驗(yàn)室建設(shè)與設(shè)備管理處負(fù)責(zé)對資產(chǎn)、設(shè)備的規(guī)范管理，嚴(yán)格執(zhí)行國家關(guān)于政府采購、招投標(biāo)、資產(chǎn)管理等規(guī)定；

（四）審計處要將科研經(jīng)費(fèi)使用管理納入重點(diǎn)審計范圍，對全部科研項(xiàng)目實(shí)施抽查審計，對重大、重點(diǎn)科研項(xiàng)目開展全過程跟蹤審計；

（五）監(jiān)察處應(yīng)加強(qiáng)對科研經(jīng)費(fèi)管理政策執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，嚴(yán)肅查處科研經(jīng)費(fèi)使用、管理中的違法違紀(jì)問題。

第三章 分類、立項(xiàng)及支出管理

第八條 我校科研項(xiàng)目實(shí)行分類歸口管理，按研究內(nèi)容性質(zhì)不同，分為自然科學(xué)研究項(xiàng)目和人文社會科學(xué)研究項(xiàng)目；自然科學(xué)研究項(xiàng)目歸口學(xué)校科學(xué)技術(shù)研究院管理，人文社會科學(xué)研究項(xiàng)目歸口學(xué)校社會科學(xué)處管理。

第九條 我校科研項(xiàng)目按經(jīng)費(fèi)來源分為縱向項(xiàng)目和橫向項(xiàng)目。凡經(jīng)費(fèi)來源性質(zhì)屬于中央或地方財政資金的，屬于縱向項(xiàng)目；經(jīng)費(fèi)來源性質(zhì)屬于社會資金，屬于橫向項(xiàng)目。縱向項(xiàng)目按照來源分為國家級縱向、部省級縱向和其他縱向。

第十條 對縱向項(xiàng)目要嚴(yán)格按照國家各類計劃項(xiàng)目管理辦法進(jìn)行管理，對橫向項(xiàng)目要嚴(yán)格按照合同（協(xié)議）執(zhí)行，并納入學(xué)校統(tǒng)一管理，保障國家、學(xué)校、委托方和科研人員的合法權(quán)益。

第十一條 加強(qiáng)科研項(xiàng)目立項(xiàng)管理。科研經(jīng)費(fèi)到賬后應(yīng)按規(guī)定及時認(rèn)領(lǐng)，辦理立項(xiàng)入賬手續(xù)。新增項(xiàng)目憑立項(xiàng)批文或科研合同及銀行收款單，結(jié)轉(zhuǎn)項(xiàng)目憑銀行收款單到科學(xué)技術(shù)研究院或社會科學(xué)處進(jìn)行立項(xiàng)登記，開具“科研經(jīng)費(fèi)入賬通知單”，再到計劃財務(wù)處確認(rèn)科研收入。國家級、部省級縱向科研項(xiàng)目校內(nèi)子項(xiàng)目的設(shè)立，根據(jù)預(yù)算辦理；橫向科研項(xiàng)目在入賬時可以一次性轉(zhuǎn)撥到項(xiàng)目參與人。

對于新立項(xiàng)的國家級縱向項(xiàng)目辦理立項(xiàng)手續(xù)時，須附項(xiàng)目預(yù)算申報書，進(jìn)行項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)額度控制。

第十二條 科研經(jīng)費(fèi)到款后統(tǒng)一由計劃財務(wù)處開具正規(guī)發(fā)票（收據(jù)）。需預(yù)借發(fā)票的，按學(xué)校相關(guān)管理辦法辦理。

橫向科研經(jīng)費(fèi)到帳后，由計劃財務(wù)處統(tǒng)一代扣稅金。符合減免稅條件的，按程序提交相關(guān)材料并經(jīng)科技、稅務(wù)部門認(rèn)定批復(fù)后，可辦理退稅；退稅到賬后計劃財務(wù)處按60%比例退回相關(guān)項(xiàng)目賬上。

第十三條 嚴(yán)禁違規(guī)使用經(jīng)費(fèi)。學(xué)校科研人員應(yīng)嚴(yán)格按照預(yù)算批復(fù)或合同（任務(wù)書）的支出范圍和標(biāo)準(zhǔn)使用經(jīng)費(fèi)，嚴(yán)禁以任何方式挪用、侵占、騙取科研經(jīng)費(fèi)。嚴(yán)禁編造虛假合同、編制虛假預(yù)算；嚴(yán)禁違規(guī)將科研經(jīng)費(fèi)轉(zhuǎn)撥、轉(zhuǎn)移到利益相關(guān)的單位或個人；嚴(yán)禁購買與科研項(xiàng)目無關(guān)的設(shè)備、材料；嚴(yán)禁虛構(gòu)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)、使用虛假票據(jù)套取科研經(jīng)費(fèi)；嚴(yán)禁在科研經(jīng)費(fèi)中報銷個人家庭消費(fèi)支出；嚴(yán)禁虛列、偽造名單，虛報冒領(lǐng)科研勞務(wù)性費(fèi)用；嚴(yán)禁借科研協(xié)作之名，將科研經(jīng)費(fèi)挪作它用；嚴(yán)禁設(shè)立“小金庫”。

第十四條 科研經(jīng)費(fèi)報銷規(guī)定

（一）嚴(yán)格票據(jù)審核，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人需提供符合規(guī)范的票據(jù)。

1、報銷票據(jù)須正確填寫付款單位名稱、填制日期、經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)內(nèi)容、金額大小寫等，并蓋有開票單位財務(wù)專用章或發(fā)票專用章。付款單位名稱應(yīng)為湖南大學(xué)。

2、報銷票據(jù)期限應(yīng)與科研項(xiàng)目研究期限匹配，不能報銷項(xiàng)目立項(xiàng)前期費(fèi)用。報銷票據(jù)的有效期按湖南大學(xué)報賬制度辦理。

3、辦公用品、耗材或配件等單批次金額在2000元以上的；書籍、復(fù)印打印資料，單批次金額在1000元以上的；加工、檢測費(fèi)，曬圖費(fèi)，單批次金額在5000元以上的需附明細(xì)清單，并加蓋銷售單位有效印章。

（二）勞務(wù)費(fèi)須通過學(xué)校“薪酬管理系統(tǒng)”進(jìn)行申報，經(jīng)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人審批簽字后提交計財處審核，轉(zhuǎn)入個人銀行卡。學(xué)校對勞務(wù)費(fèi)按規(guī)定代扣代繳個人所得稅。

（三）所有外協(xié)經(jīng)費(fèi)轉(zhuǎn)撥，應(yīng)按照經(jīng)批復(fù)的項(xiàng)目計劃書或合同約定進(jìn)行，并報學(xué)校科研管理部門和計財處負(fù)責(zé)人共同審批，超過30萬元的（含30萬元），由主管科研校領(lǐng)導(dǎo)審批，超過50萬元的（含50萬元），還需主管財務(wù)校領(lǐng)導(dǎo)審批。

縱向外協(xié)經(jīng)費(fèi)原則上只能轉(zhuǎn)撥到原項(xiàng)目預(yù)算書中有計劃安排的單位或子項(xiàng)目（專題）；橫向外協(xié)經(jīng)費(fèi)憑合同辦理。

項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)對外協(xié)經(jīng)費(fèi)的真實(shí)性和合規(guī)性負(fù)責(zé)，并聲明與外協(xié)單位之間是否存在關(guān)聯(lián)關(guān)系。

（四）嚴(yán)格執(zhí)行國家政府采購制度的規(guī)定，購買貨物、工程或服務(wù)的支出，必須通過法定的采購方式、采購方法和采購程序。

（五）凡使用科研經(jīng)費(fèi)購置的固定資產(chǎn)，均屬于學(xué)校固定資產(chǎn)，應(yīng)按湖南大學(xué)設(shè)備采購辦法進(jìn)行采購，購置后到學(xué)校實(shí)驗(yàn)室建設(shè)與設(shè)備管理處辦理登記手續(xù)，憑固定資產(chǎn)驗(yàn)收單、購置設(shè)備的合同原件辦理財務(wù)報銷手續(xù)。

（六）科研代購設(shè)備應(yīng)從嚴(yán)控制，嚴(yán)格按合同或預(yù)算執(zhí)行。代購設(shè)備合同由實(shí)驗(yàn)室建設(shè)與設(shè)備管理處組織簽訂，購置設(shè)備后憑委托方的設(shè)備驗(yàn)收函或移交單，經(jīng)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)與設(shè)備管理處審核簽字后按合同原件辦理財務(wù)報銷手續(xù)。

（七）材料購置，凡一次采購金額超過2萬元的，應(yīng)簽訂正式采購合同，并到實(shí)驗(yàn)室建設(shè)與設(shè)備管理處辦理驗(yàn)收領(lǐng)用手續(xù)；項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)加強(qiáng)對材料、低值易耗品的采購、使用和保管等環(huán)節(jié)的管理，建立領(lǐng)用存臺帳，自覺接受有關(guān)部門的監(jiān)督檢查。

（八）科研經(jīng)費(fèi)不得購買交通用車，不得開支各種賠償費(fèi)、違約金、滯納金和罰款，不得支付捐款、贊助、投資等項(xiàng)支出，不得用于國家規(guī)定禁止列入的其他支出。

國家級縱向項(xiàng)目原則上不得報銷招待費(fèi)、汽油費(fèi)、辦公用品和通訊費(fèi)等；部省級和其他縱向項(xiàng)目，有明確規(guī)定的，按規(guī)定辦理；沒有明確規(guī)定的，可適當(dāng)報銷少量招待費(fèi)、汽油費(fèi)、辦公用品和通訊費(fèi)等。

第十五條 涉及國有資產(chǎn)（包括知識產(chǎn)權(quán)等無形資產(chǎn)）的使用和處置，應(yīng)按國有資產(chǎn)管理相關(guān)規(guī)定辦理，不得以任何方式隱匿、私自轉(zhuǎn)讓、非法占有國有資產(chǎn)或利用國有資產(chǎn)謀取私利。技術(shù)成果以股份形式進(jìn)行轉(zhuǎn)化的，按湖大行字[2000]242號文件執(zhí)行。

第四章 開支范圍

第十六條 縱向自然科學(xué)研究項(xiàng)目，凡批準(zhǔn)立項(xiàng)部門有文件規(guī)定的，其開支范圍按相應(yīng)的文件規(guī)定執(zhí)行；沒有明確規(guī)定的，可參照國家科技計劃、公益性行業(yè)科研專項(xiàng)的開支范圍執(zhí)行，具體內(nèi)容如下：

（一）直接費(fèi)用包括：設(shè)備費(fèi)、材料費(fèi)、測試化驗(yàn)加工費(fèi)、燃料動力費(fèi)、差旅費(fèi)、會議費(fèi)、國際合作與交流費(fèi)、出版/文獻(xiàn)/信息傳播/知識產(chǎn)權(quán)事務(wù)費(fèi)、勞務(wù)費(fèi)、專家咨詢費(fèi)和其他支出等。1．設(shè)備費(fèi)：是指在項(xiàng)目研究開發(fā)過程中購置或試制專用儀器設(shè)備或?qū)ΜF(xiàn)有儀器設(shè)備進(jìn)行升級改造，以及租賃外單位儀器設(shè)備而發(fā)生的費(fèi)用。

2．材料費(fèi)：是指在項(xiàng)目研究開發(fā)過程中消耗的各種原材料、輔助材料等低值易耗品的采購及運(yùn)輸、裝卸、整理等費(fèi)用。包括專用材料購置費(fèi)(如炸藥、設(shè)備元器件、實(shí)驗(yàn)材料等)和輔助材料購置費(fèi)（如打印復(fù)印耗材、紙張、硒鼓等、存儲介質(zhì)、其他輔助材料）。

3．測試化驗(yàn)加工費(fèi)：是指在項(xiàng)目研究開發(fā)過程中支付給外單位（包括項(xiàng)目承擔(dān)單位內(nèi)部獨(dú)立經(jīng)濟(jì)核算單位）的檢驗(yàn)、測試、化驗(yàn)及加工等費(fèi)用。

4．燃料動力費(fèi)：是指在項(xiàng)目研究開發(fā)過程中相關(guān)大型儀器設(shè)備、專用科學(xué)裝置等運(yùn)行發(fā)生的可以單獨(dú)計量的水、電、氣、燃料消耗費(fèi)用等。

5．差旅費(fèi)：是指在項(xiàng)目研究開發(fā)過程中開展科學(xué)實(shí)驗(yàn)（試驗(yàn)）、科學(xué)考察、業(yè)務(wù)調(diào)研、學(xué)術(shù)交流等所發(fā)生的外埠差旅費(fèi)、市內(nèi)交通費(fèi)用等。差旅費(fèi)的開支標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

6．會議費(fèi)：是指在項(xiàng)目研究開發(fā)過程中為組織開展學(xué)術(shù)研討、咨詢以及協(xié)調(diào)項(xiàng)目或項(xiàng)目開題、檢查、驗(yàn)收（鑒定）等活動而發(fā)生的會議費(fèi)用。項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格控制會議規(guī)模、會議數(shù)量、會議開支標(biāo)準(zhǔn)和會期。7．國際合作與交流費(fèi)：是指在項(xiàng)目研究開發(fā)過程中項(xiàng)目研究人員出國及外國專家來華工作的費(fèi)用。國際合作與交流費(fèi)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國家外事經(jīng)費(fèi)管理的有關(guān)規(guī)定。

8．出版/文獻(xiàn)/信息傳播/知識產(chǎn)權(quán)事務(wù)費(fèi)：是指在項(xiàng)目研究開發(fā)過程中，需要支付的出版費(fèi)、資料費(fèi)、專用軟件購買費(fèi)、文獻(xiàn)檢索費(fèi)、專業(yè)通信費(fèi)、專利申請及其他知識產(chǎn)權(quán)事務(wù)等費(fèi)用。

9．勞務(wù)費(fèi)：是指在項(xiàng)目研究開發(fā)過程中支付給項(xiàng)目組成員中沒有工資性收入的相關(guān)人員和項(xiàng)目組臨時聘用人員等的勞務(wù)性費(fèi)用和社會保險費(fèi)用。項(xiàng)目承擔(dān)單位聘用的參與研發(fā)任務(wù)的高校畢業(yè)生在聘用期內(nèi)所需的勞務(wù)性費(fèi)用和有關(guān)社會保險費(fèi)補(bǔ)助，可以在勞務(wù)費(fèi)中列支。

10．專家咨詢費(fèi)：是指在項(xiàng)目研究開發(fā)過程中支付給臨時聘請的咨詢專家的費(fèi)用。專家咨詢費(fèi)不得支付給參與專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)及其項(xiàng)目管理相關(guān)的工作人員。

11．其他支出：項(xiàng)目在研究開發(fā)過程中發(fā)生的除上述費(fèi)用之外的其他支出，應(yīng)當(dāng)在申請預(yù)算時單獨(dú)列示，單獨(dú)核定。

（二）間接費(fèi)用內(nèi)容包括：承擔(dān)項(xiàng)目任務(wù)的單位為項(xiàng)目研究提供的現(xiàn)有儀器設(shè)備及房屋，水、電、氣、暖消耗的費(fèi)用，有關(guān)管理費(fèi)用的補(bǔ)助支出，以及績效支出等。其中績效支出是指承擔(dān)項(xiàng)目任務(wù)的單位為提高科研工作績效安排的相關(guān)支出。間接費(fèi)用按項(xiàng)目統(tǒng)一核定，納入學(xué)校財務(wù)統(tǒng)一管理，由學(xué)校統(tǒng)籌安排使用。

第十七條 人文社科研究縱向項(xiàng)目，凡批準(zhǔn)立項(xiàng)部門有文件規(guī)定的，開支范圍按相應(yīng)的文件規(guī)定執(zhí)行；沒有明確規(guī)定的，可參照國家社科基金開支范圍執(zhí)行，具體內(nèi)容如下：

（一）資料費(fèi)：指在項(xiàng)目研究過程中發(fā)生的資料收集、錄入、復(fù)印、翻拍、翻譯等費(fèi)用，以及必要的圖書和專用軟件購置費(fèi)等。

（二）數(shù)據(jù)采集費(fèi)：指在項(xiàng)目研究過程中發(fā)生的問卷調(diào)查、數(shù)據(jù)跟蹤采集、案例分析等費(fèi)用。

（三）差旅費(fèi)：指在項(xiàng)目研究過程中開展國內(nèi)調(diào)研活動所發(fā)生的交通費(fèi)、食宿費(fèi)及其它費(fèi)用。差旅費(fèi)的開支標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

（四）會議費(fèi)：指在項(xiàng)目研究過程中為組織開展學(xué)術(shù)研討、咨詢以及協(xié)調(diào)項(xiàng)目或課題等活動而召開小型會議的費(fèi)用。會議費(fèi)的開支應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格控制會議規(guī)模、會議數(shù)量、會議開支標(biāo)準(zhǔn)和會期。

（五）國際合作與交流費(fèi)：指在項(xiàng)目研究過程中發(fā)生的赴國外及港澳臺地區(qū)調(diào)研的交通費(fèi)、食宿費(fèi)及其它費(fèi)用。項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格控制國際合作與交流費(fèi)支出，并執(zhí)行國家外事經(jīng)費(fèi)管理的有關(guān)規(guī)定。因項(xiàng)目研究確需開支國際合作與交流費(fèi)的，應(yīng)當(dāng)在項(xiàng)目預(yù)算中單獨(dú)列示，并經(jīng)項(xiàng)目立項(xiàng)部門審批后執(zhí)行。

（六）設(shè)備費(fèi)：指在項(xiàng)目研究過程中發(fā)生的購置或租賃使用外單位設(shè)備而發(fā)生的費(fèi)用。項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格控制設(shè)備費(fèi)支出。因項(xiàng)目研究確需購置的，應(yīng)當(dāng)在項(xiàng)目預(yù)算中單獨(dú)列示，并經(jīng)項(xiàng)目立項(xiàng)部門審批后執(zhí)行。

（七）專家咨詢費(fèi)：指在項(xiàng)目研究過程中發(fā)生的支付給臨時聘請的咨詢專家的費(fèi)用。咨詢費(fèi)不得支付給課題組成員及項(xiàng)目管理的相關(guān)人員。咨詢費(fèi)的支出總額不得超過項(xiàng)目資助額的15%。

（八）勞務(wù)費(fèi)：指在項(xiàng)目研究過程中發(fā)生的支付給直接參與項(xiàng)目研究的在校研究生和其它課題組臨時聘用人員等的勞務(wù)性費(fèi)用。勞務(wù)費(fèi)的支出總額，不得超過項(xiàng)目資助額的15%。

（九）印刷費(fèi)：指在項(xiàng)目研究過程中發(fā)生的項(xiàng)目研究成果的打印費(fèi)、印刷費(fèi)和謄寫費(fèi)等。

（十）管理費(fèi)：項(xiàng)目承擔(dān)單位提取的管理費(fèi)用。

第十八條 橫向項(xiàng)目的開支范圍，需在簽訂合同時明確項(xiàng)目資金的預(yù)算和開支范圍，在項(xiàng)目執(zhí)行過程中根據(jù)合同執(zhí)行。

第十九條 關(guān)于科研項(xiàng)目間接費(fèi)用和管理費(fèi)的提取和分配使用，學(xué)校另行制定管理辦法。

第五章 預(yù)算、決算 第二十條 科研經(jīng)費(fèi)預(yù)算

（一）項(xiàng)目負(fù)責(zé)人要根據(jù)批準(zhǔn)立項(xiàng)部門的經(jīng)費(fèi)管理規(guī)定和研究工作的實(shí)際需要，按照目標(biāo)相關(guān)性、政策相符性和經(jīng)濟(jì)合理性原則，科學(xué)、合理、真實(shí)地編制可研經(jīng)費(fèi)預(yù)算。項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)分為直接費(fèi)用和間接費(fèi)用的，直接費(fèi)用的各項(xiàng)支出由項(xiàng)目申請人根據(jù)科研特點(diǎn)和實(shí)際需要編制；間接費(fèi)用按照批準(zhǔn)立項(xiàng)部門和學(xué)校相關(guān)規(guī)定足額編制。

（二）學(xué)校計劃財務(wù)處負(fù)責(zé)對科研項(xiàng)目的經(jīng)費(fèi)預(yù)算進(jìn)行審核和指導(dǎo)，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)根據(jù)預(yù)算審核指導(dǎo)意見調(diào)整經(jīng)費(fèi)預(yù)算。

（三）科研項(xiàng)目預(yù)算如需調(diào)整，需按照批準(zhǔn)立項(xiàng)部門的規(guī)定進(jìn)行報批；如批準(zhǔn)立項(xiàng)部門沒有明確規(guī)定的，可按如下程序進(jìn)行報批：

調(diào)整費(fèi)用小于5萬元且不超過原預(yù)算10%的，由計劃財務(wù)處、科學(xué)技術(shù)研究院或社會科學(xué)處審批；調(diào)整費(fèi)用大于5萬元小于30萬元且不超過原預(yù)算20%的，由主管財務(wù)和科研的校領(lǐng)導(dǎo)審批；超過上述金額和比例的，應(yīng)提交校長辦公會討論審批。

第二十一條 項(xiàng)目結(jié)題與決算

（一）對于準(zhǔn)備結(jié)題的項(xiàng)目，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)按要求準(zhǔn)備相關(guān)資料，全面清理經(jīng)費(fèi)收支和應(yīng)收應(yīng)付等款項(xiàng)。暫付款尚未結(jié)清的，應(yīng)在結(jié)題之前全部報銷或歸還。

（二）項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)及時辦理結(jié)題、結(jié)賬手續(xù)，并對科研項(xiàng)目的結(jié)題結(jié)賬資料和經(jīng)費(fèi)使用的真實(shí)性、合法性承擔(dān)經(jīng)濟(jì)和法律責(zé)任。項(xiàng)目結(jié)題時，原則上不能調(diào)賬。

（三）對項(xiàng)目結(jié)題后需進(jìn)行財務(wù)審計的項(xiàng)目，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)及時提出審計申請，經(jīng)科學(xué)技術(shù)研究院或社會科學(xué)處審批后，由學(xué)校計劃財務(wù)處統(tǒng)一委托有資質(zhì)的會計師事務(wù)所進(jìn)行財務(wù)審計。

（四）項(xiàng)目結(jié)束后，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)清理賬目，根據(jù)經(jīng)費(fèi)預(yù)算，如實(shí)編報經(jīng)費(fèi)決算，由計劃財務(wù)處、審計處、科學(xué)技術(shù)研究院或社會科學(xué)處審核簽署意見后，根據(jù)要求報送并存檔。

（五）對于預(yù)算執(zhí)行過程中，存在編報虛假預(yù)算，套取國家財政資金；未對專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)進(jìn)行單獨(dú)核算；截留、擠占、挪用專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)；未按規(guī)定執(zhí)行和調(diào)整預(yù)算等違反國家相關(guān)規(guī)定的情況，不得通過（進(jìn)行）財務(wù)驗(yàn)收。

第二十二條 科研項(xiàng)目結(jié)存結(jié)余經(jīng)費(fèi)的管理按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。結(jié)存經(jīng)費(fèi)是指未完成課題經(jīng)費(fèi)預(yù)算減去實(shí)際支出后的余額，項(xiàng)目在研期間，結(jié)存經(jīng)費(fèi)應(yīng)當(dāng)留由課題組結(jié)轉(zhuǎn)下一按規(guī)定繼續(xù)使用。結(jié)余經(jīng)費(fèi)是指項(xiàng)目驗(yàn)收后或因故終止時，課題經(jīng)費(fèi)總預(yù)算減去實(shí)際總支出后的余額，因故終止課題結(jié)余經(jīng)費(fèi)還應(yīng)當(dāng)包括處理已購物資、材料及儀器、設(shè)備的變價收入。結(jié)余經(jīng)費(fèi)應(yīng)當(dāng)按國家要求收回。

第二十三條 對無故拖期和不按合同執(zhí)行的項(xiàng)目，學(xué)校有權(quán)暫停或終止該項(xiàng)目的經(jīng)費(fèi)使用。

第六章 附則

第二十四條 本辦法自印發(fā)之日起執(zhí)行，執(zhí)行過程中如有與國家有關(guān)規(guī)定不相符時，以國家規(guī)定為準(zhǔn)。校內(nèi)相關(guān)規(guī)定與本辦法不相符的，以本辦法為準(zhǔn)。

第二十五條 本辦法由計劃財務(wù)處負(fù)責(zé)解釋。

第五篇：蘭州大學(xué)科研經(jīng)費(fèi)管理辦法

蘭州大學(xué)科研經(jīng)費(fèi)管理辦法

校財〔2013〕2號

第一章 總則

第一條 為進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范學(xué)校科研經(jīng)費(fèi)的管理，提高資金使用效益，促進(jìn)學(xué)校科學(xué)事業(yè)的協(xié)調(diào)、健康、可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《財政部、科技部關(guān)于調(diào)整國家科技計劃和公益性行業(yè)科研專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)管理辦法若干規(guī)定的通知》（財教〔2011〕434號）、《教育部關(guān)于進(jìn)一步貫徹執(zhí)行國家科研經(jīng)費(fèi)管理政策加強(qiáng)高校科研經(jīng)費(fèi)管理的通知》（教財〔2011〕12號）、《教育部、財政部關(guān)于加強(qiáng)中央部門所屬高校科研經(jīng)費(fèi)管理的意見》（教財〔2012〕7號）等教育部、財政部、科技部的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合學(xué)校實(shí)際，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱科研經(jīng)費(fèi)是指以學(xué)校名義或利用學(xué)校的條件，通過承接科研項(xiàng)目、開展科研協(xié)作、轉(zhuǎn)化科技成果、進(jìn)行科技咨詢等方式，為有關(guān)部門或單位提供科學(xué)研究服務(wù)、開展科研活動所取得的各類經(jīng)費(fèi)。

第三條 學(xué)校科研經(jīng)費(fèi)按來源渠道不同，分為縱向科研經(jīng)費(fèi)和橫向科研經(jīng)費(fèi)兩大類。

（一）縱向科研經(jīng)費(fèi)，是指經(jīng)各級政府部門批準(zhǔn)立項(xiàng)并撥款的科研經(jīng)費(fèi)，經(jīng)費(fèi)來源性質(zhì)屬于中央或地方財政資金。

（二）橫向科研經(jīng)費(fèi)，是指以科研合同方式獲得的由企事業(yè)單位、社會團(tuán)體等出資投入的科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)，經(jīng)費(fèi)來源性質(zhì)屬于社會資金。包括技術(shù)開發(fā)、技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)咨詢、技術(shù)服務(wù)等。

第四條 科研經(jīng)費(fèi)實(shí)行“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級管理、責(zé)任到人”的財務(wù)管理體制。校長對學(xué)校科研經(jīng)費(fèi)管理承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，職能部門和基層單位對科研經(jīng)費(fèi)管理承擔(dān)監(jiān)管責(zé)任，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人對科研經(jīng)費(fèi)的管理使用承擔(dān)直接責(zé)任。涉及科研經(jīng)費(fèi)管理重大問題的，按照學(xué)校規(guī)定報黨委常委會或校務(wù)會、校財經(jīng)工作小組會研究決定。

第五條 凡使用科研經(jīng)費(fèi)購置的固定資產(chǎn)及在科研活動中產(chǎn)生的知識產(chǎn)權(quán)等無形資產(chǎn)，除國家有明確規(guī)定的，均屬學(xué)校國有資產(chǎn)，統(tǒng)一納入學(xué)校資產(chǎn)管理，其處置按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，任何單位和個人不得以任何方式隱匿、私自轉(zhuǎn)讓、非法占有或牟取私利。

第六條 外匯科研經(jīng)費(fèi)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行國家外匯經(jīng)費(fèi)管理的有關(guān)規(guī)定，按結(jié)匯之日的外匯牌價折算成人民幣后核算。

第二章 職責(zé)及權(quán)限

第七條 學(xué)校是科研經(jīng)費(fèi)管理的責(zé)任主體。相關(guān)職能部-23

收入預(yù)算包括各種來源渠道的經(jīng)費(fèi)明細(xì)，需經(jīng)費(fèi)配套的項(xiàng)目要說明配套經(jīng)費(fèi)來源。

支出預(yù)算包括項(xiàng)目實(shí)施過程中發(fā)生的直接費(fèi)用和間接費(fèi)用，按支出科目和不同經(jīng)費(fèi)來源分類編制，并詳細(xì)說明各項(xiàng)支出的主要用途和測算依據(jù)。

由多個單位共同承擔(dān)一個課題的，應(yīng)同時編列各單位承擔(dān)的經(jīng)費(fèi)預(yù)算。

第十三條 縱向科研經(jīng)費(fèi)支出預(yù)算內(nèi)容主要包括：

（一）設(shè)備費(fèi)：是指項(xiàng)目研究過程中購置或試制的專用儀器設(shè)備及其運(yùn)輸、安裝、調(diào)試，對現(xiàn)有儀器設(shè)備進(jìn)行升級改造，以及租賃外單位儀器設(shè)備而發(fā)生的費(fèi)用。

涉及重大儀器設(shè)備、重要文本文獻(xiàn)等資產(chǎn)購置的，要綜合考慮學(xué)校現(xiàn)有相關(guān)資產(chǎn)存量及使用情況、區(qū)域內(nèi)資源配置及共享情況，避免重復(fù)購置和閑置浪費(fèi)，單價20萬元及以上儀器設(shè)備的購置須由資產(chǎn)管理部門組織專家審核通過后方可編列。

（二）材料費(fèi)：是指在項(xiàng)目研究過程中消耗的各種原材料、輔助材料等低值易耗品的采購及運(yùn)輸、裝卸、整理等費(fèi)用。

（三）測試化驗(yàn)加工費(fèi)：是指在項(xiàng)目研究過程中支付給校外單位、校內(nèi)獨(dú)立核算單位的檢驗(yàn)、測試、化驗(yàn)及加工

等費(fèi)用。

（四）燃料動力費(fèi)：是指在項(xiàng)目研究過程中相關(guān)大型儀器設(shè)備、專用科學(xué)裝置等運(yùn)行發(fā)生的可以單獨(dú)計量的水、電、氣、燃料消耗費(fèi)用等。

（五）差旅費(fèi)：是指在項(xiàng)目研究過程中開展科學(xué)實(shí)驗(yàn)（試驗(yàn)）、科學(xué)考察、業(yè)務(wù)調(diào)研、學(xué)術(shù)交流等所發(fā)生的外埠差旅費(fèi)、市內(nèi)交通費(fèi)用等。

（六）會議費(fèi)：是指在項(xiàng)目研究過程中為組織開展學(xué)術(shù)研討、咨詢以及協(xié)調(diào)項(xiàng)目或課題等活動而發(fā)生的會議費(fèi)用。

（七）國際合作與交流費(fèi)：是指在項(xiàng)目研究過程中項(xiàng)目研究人員出國及外國專家來華工作的費(fèi)用。

（八）出版/文獻(xiàn)/信息傳播/知識產(chǎn)權(quán)事務(wù)費(fèi)：是指在項(xiàng)目研究過程中需要支付的出版費(fèi)、圖書資料費(fèi)、專用軟件購買費(fèi)、文獻(xiàn)檢索費(fèi)、專業(yè)通信費(fèi)、專利申請及其他知識產(chǎn)權(quán)事務(wù)等費(fèi)用。

（九）勞務(wù)費(fèi)：是指在項(xiàng)目研究過程中支付給個人的勞務(wù)性費(fèi)用，僅限于課題組成員中沒有工資性收入的相關(guān)人員和課題組臨時聘用的人員，包括研究生助研津貼。

課題申請人應(yīng)當(dāng)結(jié)合相關(guān)人員參與課題的全時工作時間及完成任務(wù)的可行性，合理編制勞務(wù)費(fèi)開支范圍和標(biāo)準(zhǔn)。

核，并報校財經(jīng)工作小組審議通過后，列入學(xué)校當(dāng)年部門預(yù)算采購計劃，經(jīng)教育部批復(fù)后執(zhí)行。

第四章 收入管理

第十八條 不論以何種渠道、撥款方式及幣種取得的科研經(jīng)費(fèi)，都必須納入學(xué)校財務(wù)部門統(tǒng)一管理，分項(xiàng)核算。

第十九條 科研經(jīng)費(fèi)憑科研管理部門開具的《科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)入賬審核單》入賬。其中，縱向科研經(jīng)費(fèi)入賬時須提供批復(fù)的項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算；橫向科研經(jīng)費(fèi)入賬時須提供科研合同。

第二十條 橫向科研經(jīng)費(fèi)入賬時，由財務(wù)部門按國家規(guī)定代扣代繳相關(guān)稅費(fèi)。可以享受免稅的，由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人向科研管理部門和科研經(jīng)費(fèi)管理服務(wù)中心申請辦理免稅手續(xù)；經(jīng)稅務(wù)部門批準(zhǔn)后，由財務(wù)部門辦理退稅。減免的稅費(fèi)額度退回原經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目。

第五章 支出管理

第二十一條

科研經(jīng)費(fèi)的支出必須嚴(yán)格按批復(fù)的預(yù)算或簽訂的合同執(zhí)行，按實(shí)際開展科研活動取得的真實(shí)、合法票據(jù)進(jìn)行財務(wù)報銷。嚴(yán)禁編造虛假合同、編制虛假預(yù)算，嚴(yán)禁購買與科研項(xiàng)目無關(guān)的設(shè)備、材料，嚴(yán)禁虛構(gòu)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)、使用虛假票據(jù)套取科研經(jīng)費(fèi)，嚴(yán)禁在科研經(jīng)費(fèi)中報銷個人家庭消費(fèi)支出，嚴(yán)禁違反規(guī)定自行調(diào)整、擠占和挪用科研經(jīng)費(fèi)，嚴(yán)禁超范圍、超標(biāo)準(zhǔn)支出。

位主管科研領(lǐng)導(dǎo)簽字證明。每項(xiàng)支出憑證應(yīng)至少有基層單位經(jīng)辦人、審核（驗(yàn)收）人、審批人（項(xiàng)目負(fù)責(zé)人）3個人的簽字。

第六章 間接費(fèi)用提取與使用

第二十六條 為適當(dāng)補(bǔ)償學(xué)校為支持科研工作所支付的條件占用成本，促進(jìn)科研工作的發(fā)展，根據(jù)國家以及有關(guān)部門的規(guī)定，本著公平、合理、簡便易行的原則，學(xué)校對不同類型的科研經(jīng)費(fèi)提取間接費(fèi)用，具體方法如下：

（一）縱向科研經(jīng)費(fèi)按照分段超額累退比例法核定間接費(fèi)用，具體辦法為：直接費(fèi)用扣除設(shè)備購置費(fèi)后，按下列比例計算：

500萬元及以下部分按20%的比例核定； 超過500萬元至1,000萬元的部分按13%的比例核定；

超過1,000萬元的部分按10%的比例核定。其中，績效支出不超過直接費(fèi)用扣除設(shè)備購置費(fèi)后的5%。

（二）橫向科研經(jīng)費(fèi)按照實(shí)際進(jìn)賬總額，分類型核定間接費(fèi)用。其中，理、工、農(nóng)、醫(yī)類科研經(jīng)費(fèi)按照15%核定，文科類科研經(jīng)費(fèi)按照10%核定。

（三）國家或項(xiàng)目主管部門有明確規(guī)定的，按國家或項(xiàng)目主管部門規(guī)定執(zhí)行。

（二）外撥橫向科研經(jīng)費(fèi)，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)提供總項(xiàng)目立項(xiàng)合同及項(xiàng)目組與子課題合作單位的正式合同或協(xié)議，子課題應(yīng)在總項(xiàng)目立項(xiàng)合同書上有明確規(guī)定。

第三十一條 合作（外協(xié)）單位是公司、企業(yè)的，須提供收款單位法人營業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證、稅務(wù)登記證、開戶許可證、資質(zhì)證書等相關(guān)資料；合作（外協(xié)）單位是高校、科研院所、社會團(tuán)體等公益性組織的，須提供收款單位組織機(jī)構(gòu)代碼、開戶許可證等相關(guān)資料。科研管理部門應(yīng)建立外協(xié)單位數(shù)據(jù)庫信息系統(tǒng)。

第三十二條 項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)對合作（外協(xié)）業(yè)務(wù)的真實(shí)性、相關(guān)性負(fù)責(zé)，不得借協(xié)作科研之名，將科研經(jīng)費(fèi)挪作他用。合作（外協(xié)）單位是項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目參與人員或其家屬、直接利益關(guān)系人舉辦、參股的，或有其他利害關(guān)系的，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人要明確說明，并提供相關(guān)材料。

第三十三條

已提取間接費(fèi)用的科研項(xiàng)目，在研究過程中因與外單位發(fā)生實(shí)質(zhì)性協(xié)作關(guān)系而需劃轉(zhuǎn)協(xié)作經(jīng)費(fèi)的，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)提供書面協(xié)議和協(xié)作結(jié)果說明書，經(jīng)所在基層單位審核，由科研管理部門和財務(wù)部門批準(zhǔn)后，方可辦理經(jīng)費(fèi)外撥手續(xù)。

第三十四條

項(xiàng)目負(fù)責(zé)人正常調(diào)動工作的，其以蘭州大學(xué)名義申請的項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)原則上應(yīng)留在學(xué)校（國家有明確規(guī)定的除外），繼續(xù)歸課題組使用，不得外撥。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人

非正常情況脫離學(xué)校工作崗位的，其科研經(jīng)費(fèi)一律凍結(jié)，由科研管理部門向項(xiàng)目批準(zhǔn)部門報批后處理。

第八章 結(jié)題結(jié)賬

第三十五條

科研項(xiàng)目完成后，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)及時根據(jù)項(xiàng)目管理的要求，按財務(wù)賬目編制項(xiàng)目結(jié)題報告（決算），并報科研管理部門和財務(wù)部門審核，按規(guī)定辦理結(jié)題手續(xù)。

第三十六條 科研項(xiàng)目結(jié)題后，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)在規(guī)定的結(jié)賬期限內(nèi)，執(zhí)結(jié)題報告及科研管理部門開具的結(jié)賬通知單到財務(wù)部門辦理結(jié)賬手續(xù)。按期結(jié)題并結(jié)賬的科研項(xiàng)目，學(xué)校將給予一定的經(jīng)費(fèi)獎勵，具體辦法另定。

第三十七條

科研項(xiàng)目結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余資金按國家和學(xué)校的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第九章 監(jiān)督及懲處

第三十八條

科研管理、財務(wù)、監(jiān)察、審計部門和基層單位各司其職，各盡其責(zé)，緊密配合，加強(qiáng)對科研經(jīng)費(fèi)的監(jiān)督檢查，防止科研經(jīng)費(fèi)使用中發(fā)生弄虛作假、截留、挪用、擠占、套取資金等各種違法違規(guī)行為，建立健全科研項(xiàng)目全過程管理和財務(wù)監(jiān)督的長效機(jī)制。

第三十九條 科研管理部門、基層單位要加強(qiáng)對科研活動的日常監(jiān)督和中期檢查，及時制止和糾正科研經(jīng)費(fèi)的不合-1415