第一篇：道路客運管理

交運發〔2010〕210號

各省、自治區、直轄市及新疆生產建設兵團交通運輸、公安、安全監管部門：

為進一步加強和改進道路客運安全工作，堅決遏制和防范群死群傷惡性事故的發生，保障人民生命財產安全，現就有關要求通知如下：

一、加強統籌協調，形成工作合力

交通運輸、公安、安全監管部門要按照《國務院辦公廳轉發全國道路交通安全工作部際聯席會議關于進一步落實“五整頓、三加強”工作措施意見的通知》（國辦發〔2007〕35號）的要求，努力構建政府統一領導、部門依法監管、企業全面負責、群眾監督參與、社會廣泛支持的工作格局。要明確管理職責，加強部門協作，建立合作機制，定期召開會議，實現信息共享，形成工作合力。要以遏制群死群傷事故為目標，以落實客運企業安全主體責任為主線，以強化企業對營運客車和駕駛員動態監控為重點，堅持源頭管理與路面管控并重，切實增強安全管理措施的科學性、針對性和有效性，著力構建道路客運安全工作長效機制，努力促進安全工作常態化、規范化，全面提升道路客運安全工作水平。

二、加強營運駕駛員安全管理

（一）嚴把大中型客車駕駛員培訓關、考試關和發證關。交通運輸、公安部門要進一步完善駕駛員培訓、考試制度。交通運輸部門要加強駕校管理，提高駕駛員培訓質量。對申請辦理從業資格證的，必須經培訓合格，憑結業證書申請辦理。公安部門要進一步規范考試程序，嚴格考試標準。凡客運車輛發生一次死亡3人以上交通事故且負有主要責任的，安全監管部門要會同交通運輸、公安部門對駕駛員培訓、考試和發證過程進行責任倒查，把培訓、考試記錄作為責任倒查的重點和依據。

（二）加強對違法駕駛員的管理。公安部門要建立駕駛員交通違法、肇事信息記錄查詢平臺，逐步向社會提供客運駕駛員的交通違法行為及交通事故查詢服務。對駕駛客運車輛載人超過核定人數20%以上、超過規定時速50%以上的嚴重違法行為，在交通違法記分周期內記滿12分，多次違法記錄未及時處理的客運駕駛員，公安部門要抄送運輸企業，告知其通知相關客運駕駛員到公安機關接受處理，并通報交通運輸部門；交通運輸部門要督促客運企業對其進行教育處理，情節嚴重的應調離駕駛崗位。對機動車駕駛證被公安部門注銷或者吊銷的，由交通運輸部門依法吊銷其從業資格。從業資格證被吊銷的，三年內不得重新參加從業資格考試。

（三）加強營運駕駛員誠信考核。交通運輸部門要將營運駕駛員在道路運輸活動中的安全行車、遵守法規等情況作為誠信考核的重要指標，進一步推進營運駕駛員誠信考核工作，督促營運駕駛員自覺遵守國家法律法規，誠實守信、文明從業，穩步提升營運駕駛員隊伍整體素質。

三、加強營運客車安全工作

（一）嚴格營運客車登記和安全檢驗。公安部門要嚴格客車登記制度，對不符合國家標準的車輛，不得辦理注冊登記。要會同有關部門強化對營運客車安全檢驗工作的監督，嚴把營運客車安全檢驗關。

（二）嚴格營運客車市場準入制度。交通運輸部門要強化營運客車市場準入管理，嚴禁沒有達到營運客車等級評定標準的車輛或技術性能不合格的車輛參與營運。對發現使用未進行安全技術檢驗或檢驗不合格的客車從事營運的，要立即停駛，并責令客運企業限期整改。

四、落實客運企業安全生產主體責任

客運企業是安全生產的責任主體，企業的法定代表人是安全生產的第一責任人。客運企業要認真貫徹執行國家有關安全生產的法律、法規和政策。交通運輸、公安、安全監管部門要監督客運企業落實安全生產主體責任，依法嚴格追究責任。

（一）加強安全生產基礎管理。客運企業要建立健全安全生產責任制，健全組織機構，配備專職安全工作人員，保證安全生產的必要投入，加強對安全工作人員和從業人員的教育培訓考核，定期召開安全生產委員會會議和安全生產例會，開展安全生產自查自糾工作，及時發現和消除事故隱患。客運企業要按照安全生產法律法規和相關標準規范，制定符合自身特點的崗位操作規程和安全標準，促進安全生產標準化、制度化和長效化。鼓勵各地積極探索采用安全統籌行業互助形式，提高企業安全工作和抗風險的能力。

（二）嚴格駕駛員的聘用和管理。客運企業要嚴把駕駛員的聘用關，當面審查駕駛員的駕駛證件、從業資格和駕駛經歷，并與符合條件的駕駛員簽訂聘用合同。要定期嚴格組織駕駛員參加安全學習和培訓，不斷提高駕駛員的安全意識和業務素質。要經常通過信息查詢平臺查詢駕駛員的違法和事故信息，對查詢到的駕駛員違法和事故信息以及收到的公安部門抄送的駕駛員嚴重違法信息，要及時對違法駕駛員進行教育和處理。

（三）加強營運客車技術管理。客運企業要建立和完善車輛日常安全檢查、維護制度，落實專人負責車輛安全工作，對車輛定期進行安全檢查和二級維護，并記入車輛技術檔案。承擔客運車輛二級維護作業的機動車維修企業應當建立車輛維修檔案，并在核定的經營范圍內，按照國家標準和技術規范認真執行客運車輛二級維護作業，不得漏項和減項。

（四）強化汽車客運站安全管理。汽車客運站要認真履行安全工作職責，建立健全并落實各項安全生產制度，配備安全檢查人員，嚴格落實“三不進站、五不出站”安全工作制度。

（五）嚴格市場準入管理。交通運輸部門要圍繞“三關一監督”的安全工作職責，把客運企業的安全生產狀況，作為完善道路運輸市場準入和退出制度的核心內容和主要依據，將企業安全生產動態考核結果與企業的行政許可、線路招投標和質量信譽考核掛鉤，把安全生產與企業生存發展結合起來，切實加強監督管理。

（六）加強安全監督檢查。交通運輸、公安、安全監管部門要加強對客運企業的安全監管，督促客運企業及時發現和整改安全工作中存在的隱患和薄弱環節。對不具備基本安全生產條件、存在重大安全隱患的客運企業，要依法責令停業整頓；整改仍不達標的，堅決吊銷相應的經營范圍。對因負主要責任或者全部責任，發生一次死亡3至9人道路交通事故的，所屬客運企業1年內不得新增客運班線（旅游企業1年內不得新增車輛）；1年內發生兩次及以上死亡3至9人道路交通事故的，或發生一次死亡10人以上重大道路交通事故的，所屬客運企業3年內不得新增客運班線（旅游企業3年內不得新增車輛）。

五、加強農村客運安全工作

（一）完善農村客運安全監管機制。針對農村地區安全監管力量薄弱的實際，各級道路交通安全工作聯席會議要主動提請地方政府明確由鄉（鎮）政府實施農村客運安全監督管理，實行“縣管、鄉包、村落實”的政策，并指導和督促鄉鎮政府落實道路運輸安全機構、人員和經費，履行安全管理職責。

（二）完善農村公路安保設施。交通運輸部門要對通客車的農村公路，在急彎、陡坡、臨水、臨崖等重點危險路段上，逐步設置必要的警示標志或安保設施。

（三）加強對三輪車、低速貨車和拖拉機的安全工作。公安部門要加強對農村道路運行秩序管理，嚴禁客車超員載客，三輪汽車、低速貨車和拖拉機違法載人。

六、嚴格客運車輛道路通行管理

（一）加強道路通行秩序管理。公安部門要加強客運車輛道路通行秩序管理，嚴格查處客運車輛超員、超速行駛、疲勞駕駛等交通違法行為。

（二）嚴格夜間通行管理。交通運輸部門要嚴格客運線路審批，對夜間途經達不到夜間安全通行條件的三級（含）以下山區公路，不得批準客運班線。公安部門在道路執法中發現客運班線夜間途經達不到夜間安全通行條件的三級及以下山區公路的，要禁止通行，并及時通報交通運輸部門，由交通運輸部門督促客運企業合理調整客運班線的發車時間。

（三）防止疲勞駕駛。客運車輛每日運行里程超過400公里(高速公路直達客運超過600公里)的，客運企業應當配備兩名以上駕駛員。駕駛員連續駕駛不得超過4小時，或者24小時內累計駕駛不得超過8小時。客運企業要制定更加嚴格的防止疲勞駕駛措施，創造條件安排長途駕駛員落地休息。

（四）強化客車運營管理。客運企業要采取有效措施，強化客車運營管理。班線客車要嚴格按照許可的線路、班次、站點運行，在規定的途經站點上下旅客，不得站外上客或攬客。客運包車不得搭乘合同外的旅客，嚴禁客運包車途中上客。

七、推進車輛運行動態監管工作

（一）規范行車記錄裝置安裝工作。旅游包車和三類以上的班線客車必須依法安裝、使用符合國家標準的行駛記錄儀（具有行駛記錄功能的衛星定位裝置應視同行駛記錄儀）。凡未安裝的，交通運輸部門不予核發道路運輸證，公安部門不予通過定期審驗。對已經安裝衛星定位裝置的車輛，應逐步增加行駛記錄功能。交通運輸部將會同相關部門盡快制定衛星定位監控平臺、終端及數據交換標準。

（二）建立營運車輛動態信息公共服務平臺。交通運輸部門要建立營運車輛動態信息公共服務平臺，實行聯網，并向公安、安全監管等有關部門免費開放，為政府有關部門和運輸企業加強動態監控提供有效的技術手段。

（三）實施聯合監管。交通運輸、公安、安全監管部門要充分利用動態信息服務平臺提供的監控手段，依據法定職責，實施聯合監管。交通運輸部門要督促運輸企業安裝并使用衛星定位裝置，利用動態監控手段加強對運輸市場秩序管理；公安部門要利用交通運輸部門提供的動態監控手段，加強對客運車輛行駛速度、連續駕駛時間等運行情況的檢查，嚴格查處超速行駛、疲勞駕駛等違法行為；安全監管部門要利用動態監控手段，做好應急指揮及事故處置工作。

（四）落實客運企業監控主體責任。客運企業要建立和完善衛星定位裝置使用管理制度，確保衛星定位裝置正常使用。要充分運用衛星定位監控手段加強對所屬車輛和駕駛員的日常監督，保持車輛在線時間，加大對違法行為的處理力度。

八、加強事故責任調查處理

（一）建立重大事故調查處理工作聯動機制。各級公安、交通運輸、安全監管部門要建立重大事故調查處理工作聯動機制，共同調查重大道路交通事故，共同分析事故發生原因，共同研究提出預防事故的措施。

（二）嚴格事故責任追究。安全監管、交通運輸、公安等部門要按照事故調查“四不放過”和“依法依規、實事求是、注重實效”的原則，依法對屢次發生超速、超員等違法違章、發生交通事故、存在重大安全隱患的客運企業及其負責人進行責任追究及行政處罰。客運企業因未履行安全生產主體責任，發生生產安全事故的，安全監管部門要按照《安全生產法》、《生產安全事故報告和調查處理條例》（國務院令第493號）的規定，對企業及主要負責人予以處罰。發生一次死亡10人以上責任事故的企業主要負責人，依法撤銷職務或處二萬元以上二十萬元以下的罰款；撤銷職務的，在5年之內不得擔任道路運輸企業主要負責人，構成犯罪的，應依法追究刑事責任。對于6個月內發生兩次及以上一次死亡3人以上，且負全部或者主要責任事故的企業，公安部門要按照《道路交通安全法》的規定，責令消除安全隱患；安全監管部門要按照《安全生產法》的規定，責令企業停業整頓；經停業整頓仍不具備安全生產條件的，交通運輸部門吊銷其道路運輸經營許可證或者吊銷相應的經營范圍。交通運輸部 公安部

國家安全監管總局 二〇一〇年四月二十三日

第二篇：海南省道路旅游客運管理暫行條例

海南省道路旅游客運管理暫行條例

(草案)

第一章 總則

第一條[目的和依據] 為了推進海南國際旅游島建設，加強道路旅游客運管理，提高旅游客運服務質量，維護旅游客運市場秩序，促進道路旅游客運健康、有序發展，保障旅游客運當事人的合法權益，根據《中華人民共和國道路運輸條例》等有關法律法規，結合本省實際，制定本暫行條例。

第二條[定義] 道路旅游客運是指以運送旅游觀光的旅客為目的，在旅游景區內運營或者其線路至少有一端在旅游景區（點）的一種客運方式。本條例所稱道路旅游客運按照營運方式分為定線和非定線兩種。

定線旅游客運，按照班線客運管理。

第三條[適用主體] 凡在本省境內從事經營性道路旅游客運的經營者和從業人員，均須遵守本暫行條例。

第四條 [管理部門] 縣級以上地方人民政府交通主管部門負責組織領導本行政區域的道路旅游客運管理工作。

縣級以上道路運輸管理機構負責具體實施道路旅游客運管理工作。

第五條[規劃管理]省級交通主管部門負責制定全省道路旅游客

運行業總體發展規劃并指導實施。

各市縣交通主管部門應當依據全省道路旅游客運行業總體發展規劃制定本轄區內道路旅游客運發展規劃，并報省級交通主管部門批準后實施。

第六條 [規劃原則]道路旅游客運管理應當堅持安全第一、優質服務的宗旨，遵循公平、公正、公開、便民的原則，促進道路旅游客運市場的統一、開放、競爭、有序，滿足廣大人民群眾的旅游出行需求。

道路旅游客運經營者應當實行規模化、集約化、公司化經營，禁止掛靠經營。

道路旅游客運經營者應當依法經營，誠實信用，公平競爭，安全運輸，優質服務。

第七條[運力投放]道路運輸管理機構應本著“總量控制、嚴格準入、規范經營”的原則，正確處理道路旅游客運與其他運輸方式的關系，保持運輸供求的總量平衡，促進道路旅游客運市場健康、有序發展。

第八條[許可方式] 道路旅游客運運力投放原則上采取招投標方式實施行政許可。道路旅游客運經營權招投標按照國家有關規定實施。

道路旅游客運企業實行等級評定制度和質量信譽考核制度。

第二章 道路旅游客運經營申請和許可

第九條[區分]道路旅游客運按照其經營區域分為市縣際道路旅

游客運和市縣內道路旅游客運。

第十條[資質條件]申請從事道路旅游客運經營的，應當具備下列條件：

（一）有與道路旅游客運經營業務相適應并經檢測合格的客車： 1.客車技術要求：

（1）技術性能符合國家標準《營運車輛綜合性能要求和檢驗方法》（GB18565）的要求；

（2）外廓尺寸、軸荷和質量符合國家標準《道路車輛外廓尺寸、軸荷和質量限值》（GB1589）的要求；

（3）車輛技術等級應當達到行業標準《營運車輛技術等級劃分和評定要求》（JT/T198）規定的一級技術等級；

（4）投入車輛必須是新購車輛,尾氣排放量應符合國Ⅲ標準、車輛燃料消耗限值等必須達到《燃料消耗量達標車型表》或《過渡期車型表》的要求，不允許加副座。

2.客車類型等級要求：

車輛類型等級應當達到行業標準《營運客車類型劃分及等級評定》（JT/T325）規定的高一級以上。

3.客車數量要求：

市縣際道路旅游客車100輛應在以上、客位3000個以上。市縣內道路旅游客車30輛以上、客位600個以上。4.其他要求：

車輛必須配置話筒、音響和GPS等車載設備，有行李箱或車內行

李區。

（二）從事道路旅游客運的駕駛人員，應當符合下列條件： 1.取得相應的機動車駕駛證； 2.年齡不超過60周歲；

3.三年內無重大以上交通責任事故記錄以及重大服務質量投訴記錄；

4.經設區的市級以上道路運輸管理機構對有關客運法律法規、機動車維修和旅客急救基本知識考試合格而取得相應從業資格證。

5.經設區的市級以上道路運輸管理機構對有關旅游客運服務基本知識考試合格而取得道路旅游客運上崗證。上崗證管理辦法由省級交通主管部門另行制定。

本規定所稱交通責任事故，是指駕駛人員負同等或者以上責任的交通事故。

本規定所稱重大服務質量投訴，是指在省級以上新聞媒體上曝光的服務質量問題并查明屬實，或被地級以上道路運輸管理機構書面警告及以上處罰的服務質量問題。

（三）有與其經營規模相適應的停車場地和固定辦公場所。

（四）有健全的安全生產管理制度，包括安全生產操作規程、安全生產和崗位責任制、安全生產監督檢查制度、從業人員安全管理制度、安全例會制度、安全培訓和教育學習制度、車輛設施設備安全管理制度、事故處理應急預案。

（五）道路運輸管理機構規定的其他條件。

第十一條[申請機構] 應當按照下列規定提出申請：

（一）從事市縣行政區域內道路旅游客運經營的，向市縣級道路運輸管理機構提出申請，并報省級道路運輸管理機構備案；

（二）從事市縣際道路旅游客運經營的，向省級道路運輸管理機構提出申請；

第十二條[申請材料]申請從事道路旅游客運經營的，應當提供下列材料：

（一）《道路旅客運輸經營申請表》（見附件1）；

（二）企業章程文本；

（三）投資人、負責人身份證明及其復印件，經辦人的身份證明及其復印件和委托書；

（四）安全生產管理制度文本；

（五）擬投入車輛承諾書，包括客車數量、類型及等級、技術等級、座位數以及客車外廓長、寬、高等。

（六）停車場地和固定辦公場所證明。

（七）已聘用或者擬聘用駕駛人員的駕駛證、從業資格證和上崗證及其復印件，公安部門出具的三年內無重大以上交通責任事故的證明，道路運輸管理機構出具的三年內無重大服務質量投訴的證明。

（八）運輸服務質量承諾書。

第十三條 [新增運力]已獲得相應道路旅游客運經營許可的經營者，申請新增運力時，應當提供下列材料：

（一）《道路運輸經營許可證》復印件；

（二）與所申請道路旅游客運類型相適應的企業自有旅游車的行駛證、《道路運輸證》復印件；

（三）擬投入車輛承諾書，包括客車數量、類型及等級、技術等級、座位數以及客車外廓長、寬、高等；

（四）停車場地證明；

（五）擬聘用駕駛人員的駕駛證、從業資格證和上崗證及其復印件，公安部門出具的三年內無重大以上交通責任事故的證明，道路運輸管理機構出具的三年內無重大服務質量投訴的證明；

（六）投資人、負責人身份證明及其復印件，經辦人的身份證明及其復印件和委托書。

第十四條 [保證金]道路運輸管理機構可按每車10-20萬元的標準收取公司化經營保證金，確保道路旅游客運企業規范經營。

公司化經營保證金實行專戶專管，具體管理辦法由省級道路運輸管理機構另行制定。

第十五條 [執行程序]道路運輸管理機構應當按照《中華人民共和國道路運輸條例》和《交通行政許可實施程序規定》以及本條例規范的程序實施道路旅游客運經營行政許可。

第十六條[受理許可]道路運輸管理機構對道路旅游客運經營申請予以受理的，應當自受理之日起20日內作出許可或者不予許可的決定。

道路運輸管理機構對符合法定條件的道路旅游客運經營申請作

出準予行政許可決定的，應當出具《道路客運經營行政許可決定書》（見附件2），明確許可事項（包括經營范圍、車輛數量及要求、客運類型），并在10日內向被許可人發放《道路運輸經營許可證》，同時告知被許可人所在地道路運輸管理機構。

道路運輸管理機構對不符合法定條件的申請作出不予行政許可決定的，應當向申請人出具《不予交通行政許可決定書》。

第十七條 [登記注冊]被許可人應當持《道路運輸經營許可證》依法向工商行政管理機關辦理登記手續。

第十八條 [配發牌證]被許可人應當按確定的時間落實擬投入車輛承諾書。道路運輸管理機構已核實被許可人落實了擬投入車輛承諾書且車輛符合許可要求后，應當為投入運輸的旅游車配發《道路運輸證》，同時配發旅游客運標志牌（見附件3）。正式旅游客運標志牌尚未制作完畢的，應當先配發臨時旅游客運標志牌。

第十九條 [新增申請]已取得相應道路旅游客運經營許可的經營者需要增加道路旅游客運運力的，應當按本規定第十三條[新增運力]的規定進行申請。

第二十條 [外資申請]中外合資、中外合作、外商獨資形式投資道路旅游客運經營的，應當同時遵守《外商投資道路運輸業管理規定》。

第二十一條[公司分立]道路旅游客運經營者設立子公司的，應當按規定向設立地道路運輸管理機構申請經營許可；設立分公司的，應當向設立地道路運輸管理機構報備。

第二十二條[變更和中止]道路旅游客運經營者需要變更許可事項或者終止經營的，應當向原許可機關提出申請，按本條例辦理。

道路旅游客運的經營主體變更按照重新許可程序辦理。道路旅游客運經營者在取得全部經營許可證件后，無正當理由超過30天不投入運營或者運營后連續7天以上停運的，視為自動終止經營。

第二十三條[經營期]道路旅游客運經營期限為4到8年，經營期限滿后道路運輸管理機構無條件收回經營權。

第二十四條[終止經營] 道路旅游客運經營者在經營期限內暫停、終止經營，應當提前30日向原許可機關申請。

道路旅游客運經營者終止經營，應當在終止經營后10日內，將相關的《道路運輸經營許可證》和《道路運輸證》、旅游客運標志牌交回原發放機關。

第三章 經營管理

（第一節 車輛管理）

第二十四條[車輛維護]道路旅游客運經營者應當依據國家有關技術規范對旅游客運車輛進行定期維護，確保旅游客運車輛技術狀況良好。

旅游客運車輛必須按規定到具有相應資質等級的維修企業進行定期維修和保養，其維護作業項目和程序應當按照國家標準《汽車維護、檢測、診斷技術規范》（GB18344）等有關技術標準的規定執行。

第二十五條[檢測和年審]道路旅游客運經營者應當定期進行客

運車輛檢測，車輛檢測結合車輛定期審驗的頻率一并進行。

道路旅游客運經營者在規定時間內，到符合國家相關標準的機動車綜合性能檢測機構進行檢測。機動車綜合性能檢測機構按照國家標準《營運車輛綜合性能要求和檢驗方法》（GB18565）和《道路車輛外廓尺寸、軸荷和質量限值》（GB1589）的規定進行檢測，出具全國統一式樣的檢測報告，道路運輸管理機構依據檢測結果，對照行業標準《營運車輛技術等級劃分和評定要求》（JT/T198）進行車輛技術等級評定，并將車輛技術等級在《道路運輸證》上標明。

第二十六條[檢測機構]機動車綜合性能檢測機構應當使用符合國家和行業標準的設施、設備，嚴格按照國家和行業有關營運車輛綜合技術性能檢測標準對旅游客運車輛進行檢測，如實出具車輛檢測報告，并建立車輛檔案。

第二十七條[資料檔案]道路旅游客運經營者和道路運輸管理機構應當分別按有關規定建立旅游客運車輛技術檔案和管理檔案，并妥善保管；對相關內容的記載應當及時、完整和準確，不得隨意更改。

第二十八條[年審時間]縣級以上道路運輸管理機構應當定期對道路旅游客運車輛進行審驗，每年審驗一次。審驗內容包括：

（一）車輛違章記錄；

（二）車輛技術檔案；

（三）車輛結構、尺寸變動情況；

（四）按規定安裝、使用符合國家標準的行車記錄儀、GPS情況；

（五）旅游客運車輛投保第三者責任險和承運人責任險等情況；

審驗符合要求的，道路運輸管理機構在《道路運輸證》審驗記錄欄中注明；不符合要求的，應當責令限期改正或者辦理變更手續。

第三十九條[GPS]從事道路旅游客運的車輛必須安裝車載GPS終端，納入省級道路運輸GPS服務平臺統一管理。

第四十條[等級評定]道路旅游營運客車類型等級評定由縣級以上道路運輸管理機構依據行業標準《營運客車類型劃分及等級評定》(JT/T325)和交通運輸部頒布的《營運客車類型劃分及等級評定規則》的要求和車輛等級評定程序規定實施，并在車輛《道路運輸證》上注明。

第四十一條[不合格車輛]禁止使用報廢的、擅自改裝的、拼裝的、檢測不合格的客車以及其他不符合國家規定的車輛從事道路旅游客運經營。

第四十二條[過戶移交]道路旅游客運車輛辦理過戶變更手續時，客運經營者應當將車輛技術檔案完整移交。縣級以上道路運輸管理機構應當對經營者車輛技術檔案的建立情況實施監督管理。

第四十三條道路旅游客運經營者對達到國家規定的報廢標準或者經檢測不符合國家強制性標準要求的客運車輛，應當及時交回《道路運輸證》，不得繼續從事道路旅游客運經營。

（第二節 企業管理）

第四十四條[證件管理]道路旅游客運經營者應當按照道路運輸管理機構決定的許可事項從事道路旅游客運經營活動，不得轉讓、出租道路運輸經營許可證件。

第四十五條[運營管理] 道路旅游客運企業應當對運營車輛和駕駛員實行統一管理、統一調度；對運輸安全生產、經營風險、服務質量，以及因企業原因引起的法律和社會穩定等問題承擔全部責任。

道路旅游客運企業應當設立統一銀行賬戶、統一收支支配、統一成本核算、統一稅費繳納、統一保險辦理，會計憑證和保險發票等統一保存。

第四十六條[聘用合同]道路旅游客運企業按《勞動合同法》的規定與所聘從業人員簽訂《勞動合同》，依法統一發放工資、統一繳納各項社會保險，保障從業人員享受法定的各種權益。

第四十七條[公共服務]道路旅游客運經營權屬于國家所有的公共資源，不得擅自轉讓。

道路旅游客運經營者取得經營許可后，應當向公眾提供連續運輸服務，不得擅自暫停、終止或者轉讓旅游客運運輸。道路旅游客運企業未經批準不得擅自停業或歇業。

第四十八條[加強管理] 道路旅游客運企業應加強經營管理，切實維護行業和社會穩定。

第四十九條 [安全制度]道路旅游客運經營者應當建立安全管理責任制，設置內部安全管理機構，配備安全管理人員，定期開展安全生產培訓和教育。

第五十條[服務投訴]道路旅游客運企業應該建立服務質量標準，完善的服務質量投訴受理機制，公開服務質量投訴電話，及時處理相關服務質量投訴，不斷提高服務質量。

（第三節 營運管理）

第五十一條[禁止行為]道路旅游客運經營者不得強迫旅客乘車，不得中途將旅客交給他人運輸或者甩客，不得欺詐旅客或導游，不得擅自更換客運車輛，不得阻礙其他經營者的正常經營活動。

第五十二條[準載規定]嚴禁道路旅游客運車輛超載、超速運行，在載客人數已滿的情況下，允許再搭乘不超過核定載客人數10%的免票兒童。

道路旅游客運車輛不得違反規定載貨。

第五十三條[運價]道路旅游客運運價實行政府指導價，由省級交通主管部門和物價部門共同核定。

道路旅游客運經營者應當遵守有關運價規定，使用規定的票證，不得亂漲價、惡意壓價、亂收費。

第五十四條[車身式樣]道路旅游客運經營者應當在客運車輛外部的適當位置噴印企業名稱和標識，在車體上顯著位置公示道路運輸管理機構監督電話和準載人數。

第五十五條[日常運輸]道路旅游客運經營者應當為游客提供良好的乘車環境，確保車輛設備、設施齊全有效，保持車輛清潔、衛生，并采取必要的措施防止在運輸過程中發生侵害游客人身、財產安全的違法行為。

當運輸過程中發生侵害旅客人身、財產安全的治安違法行為時，道路旅游客運經營者在自身能力許可的情況下，應當協助導游及時向公安機關報告并配合公安機關及時終止治安違法行為。

道路旅游客運經營者不得在客運車輛上從事播放淫穢錄像等不健康的活動。

第五十六條[保險]道路運輸管理機構應根據社會經濟發展水平，在國家規定的基礎上要求道路旅游客運經營者適時調整道路旅游客運車輛保險的保額。其中，第三者責任險不應少于50萬元；承運人責任險不應少于30萬元。

第五十七條[互助金]全省旅游客運企業共同建立道路旅游客運交通安全互助金和集體購買保險的制度，提高道路旅游客運企業抵御交通事故風險的能力。

道路旅游客運交通安全互助金管理辦法另行制定。

第五十八條[事故賠償]道路旅游客運經營者在運輸過程中造成旅客人身傷亡，行李毀損、滅失，當事人對賠償數額有約定的，依照其約定；沒有約定的，參照國家有關港口間海上旅客運輸和鐵路旅客運輸賠償責任限額的規定辦理。

第五十九條[安全駕駛]道路旅游客運經營者應當加強對從業人員的安全、職業道德教育和業務知識、操作規程培訓。并采取有效措施，防止駕駛人員連續駕駛時間超過4個小時。

道路旅游客運車輛駕駛人員應當遵守道路運輸法規和道路運輸駕駛員操作規程，安全駕駛，文明服務。

第六十條[應急預案]道路旅游客運經營者應當制定突發公共事件的道路運輸應急預案。應急預案應當包括報告程序、應急指揮、應急車輛和設備的儲備以及處置措施等內容。

發生突發公共事件時，道路旅游客運經營者應當服從縣級及以上人民政府或者有關部門的統一調度、指揮。

第六十一條[資料檔案]道路旅游客運經營者應當建立和完善各類臺帳和檔案，并按要求及時報送有關資料、信息和各項統計報表。

第六十二條[文明乘車]旅客應當文明乘車，不得攜帶國家規定的危險物品及其它禁止攜帶的物品乘車。

第六十三條[攜帶證照] 道路旅游客運車輛駕駛人員應當隨車攜帶《道路運輸證》、從業資格證、上崗證等有關證件，以及統一調派派車單（據），并在規定位置放置旅游客運標志牌（含《道路旅游客運經營許可證明》）。

第六十四條[旅游應急]在春運、旅游“黃金周”或者發生突發事件等旅游客流高峰期運力不足時，道路運輸管理機構可臨時車輛技術等級不低于三級的營運客車和社會非營運客車應急運輸。非營運客車憑縣級以上道路運輸管理機構開具的證明運行。

第六十五條 [標志牌]旅游客運標志牌由省級道路運輸管理機構統一印制，統一審批、核發。

旅游客運標志牌必須隨車放置于車輛顯著位置，不得偽造、買賣、轉讓轉借和擅自過戶。

道路旅游客運標志牌損毀、遺失的，按有關規定予以補發。第六十六條[調派模式] 各級交通主管部門在必要時可成立專門機構對道路旅游客運車輛實行統一調派、統一結算。

未經統一調派，道路旅游客運經營者不得私自承攬業務。

第六十六條[服務方式] 司乘人員應配合導游主動為游客提供方便，遵守下列規定：

（一）儀容整潔，禮貌待客，安全駕駛，文明服務；

（二）維護GPS、身份識別設備等車載設備的完好；

（三）按照合理路線或者導游要求的路線行駛，不得故意繞道行駛或用明顯違背常理的速度行駛；

（四）不得欺詐、刁難和威脅導游和游客，不得向導游和游客索要小費；

（五）不得從事或從事與道路運輸職責無關的或其他違反社會公德的各種活動。

第六十七條[禁止宣傳]道路旅游客運經營者認為導游和旅行社違規經營，應向旅游質監部門舉報，但不得以此為由向游客打電話、發短信和進行其他影響旅行社經營的單方面宣傳，或者指使、雇傭他人從事以上行為。

旅游質監部門接到舉報后應依法進行受理。

第六十八條[禁止轉運]道路旅游客運經營者不得為非法營運經營者轉運游客。

第六十九條[景點賓館用車]旅游景區、景點，賓館、酒店或其他社會團體和企業等自用車輛不得為內部員工以外的游客或旅客提供道路旅游運輸或轉運服務。

第七十條 [日常檢查]交通、旅游、公安、工商、物價等部門應當建立聯合執法檢查機制、信息互通機制，共同監管旅游市場。

第四章 管理與監督

第七十一條[日常檢查]道路運輸管理部門應當依法加強對道路旅游客運市場的管理和服務質量的檢查、監督。

政府有關部門應當按照各自職責，配合道路運輸管理部門做好道路旅客運輸管理工作。

第七十二條 [執法檢查] 道路運輸管理人員在道路旅游客運經營單位、經營活動站點和車站碼頭、機場、旅游景區、景點、賓館、酒店等進行監督檢查時，任何單位和個人不得拒絕或阻礙檢查。

第五章 法律責任

第七十三條[從法規定]違反本條例，有關法律、法規有處罰規定的，從其規定。

第七十四條[非法營運]違反本條例，有下列行為之一的，由縣級以上道路運輸管理機構責令停止經營；有違法所得的，沒收違法所得，處違法所得2倍以上10倍以下的罰款；沒有違法所得或者違法所得不足2萬元的，處以3萬元以上10萬元以下的罰款；構成犯罪的，依法追究刑事責任：

（一）未取得道路旅游客運經營許可，擅自從事道路旅游客運經營的；

（二）使用失效、偽造、變造、被注銷等無效的道路旅游客運許可證件從事道路旅游客運經營的；

（三）超越許可事項，從事道路旅游客運經營的。

道路運輸企業違反以上規定且情節嚴重的，由原許可機關吊銷原《道路運輸經營許可證》或者吊銷原相應的經營范圍。

第七十五條 違反本條例，道路旅游客運經營者非法轉讓、出租道路旅游運輸經營許可證件的，由縣級以上道路運輸管理機構責令停止違法行為，收繳有關證件，處2000元以上1萬元以下的罰款；有違法所得的，沒收違法所得；情節嚴重的，由原許可機關吊銷《道路運輸經營許可證》。

第七十六條 違反本條例，道路旅游客運經營者有下列行為之一，由縣級以上道路運輸管理機構責令限期投保；拒不投保的，由原許可機關吊銷《道路運輸經營許可證》或者吊銷相應的經營范圍：

（一）未為旅客投保承運人責任險的；

（二）未按保額要求投保的；

（三）投保的承運人責任險已過期，未繼續投保的。

第七十七條 違反本條例，取得道路旅游客運經營許可的道路旅游客運經營者使用無《道路運輸證》的車輛參加道路旅游客運經營的，由縣級以上運管機構責令改正，處3000元以上1萬元以下的罰款。

第七十八條 違反本條例，取得道路旅游客運經營許可的道路旅游客運經營者擅自改變停車場地用途，或者縮減停車場地的，由縣級以上運管機構責令改正，處1萬元以上5萬元以下的罰款；逾期不整改或整改不合格的，由原許可機關吊銷《道路運輸經營許可證》并收回經營權，3年內不得從事道路旅游客運經營活動。

第七十九條 違反本條例第第四十五條[運營管理]、第四十六條

[聘用合同]的，由縣級以上道路運輸管理機構責令限期整改，處5萬元以上20萬元以下的罰款；逾期不整改或整改不合格的，或情節嚴重的，由原許可機關吊銷《道路運輸經營許可證》并收回經營權，3年內不得從事道路旅游客運經營活動。

第八十條 違反本條例第六十三條[攜帶證照]的，由縣級以上道路運輸管理機構責令改正，處警告或者20元以上200元以下的罰款。

第八十一條 違反本條例違反本條例第三十九條[GPS]、第四十一條[不合格車輛]、第四十七條[公共服務]、第四十八條[加強管理]、第五十一條[禁止行為]、第五十二條[準載規定]、第五十三條[運價]、第六十六條[服務方式]、第六十七條[禁止宣傳]、第六十八條[禁止轉運]規定的，由縣級以上道路運輸管理機構責令改正，處1000元以上3000元以下的罰款；情節嚴重的，由原許可機關吊銷《道路運輸經營許可證》并收回經營權。

第八十二條違反本條例，道路旅游客運經營者已不具備開業要求的有關安全條件、存在重大運輸安全隱患的，由縣級以上道路運輸管理機構責令限期改正；在規定時間內不能按要求改正且情節嚴重的，由原許可機關吊銷《道路運輸經營許可證》并收回經營權。

第八十三條 違反本條例，道路旅游客運經營者不按規定維護和檢測道路旅游客運車輛的，或未按規定進行例行安檢的，由縣級以上道路運輸管理機構責令改正，處1000元以上5000元以下的罰款。

第八十四條 違反本條例，道路旅游客運經營者使用擅自改裝或者擅自改裝已取得《道路運輸證》的道路旅游客運車輛的，由縣級以

上道路運輸管理機構責令改正，處5000元以上2萬元以下的罰款；情節嚴重的，由原許可機關吊銷《道路運輸經營許可證》。

第八十五條 違反本條例，機動車綜合性能檢測機構不按照國家有關技術規范進行檢測、未經檢測出具檢測結果或者不如實出具檢測結果的，由縣級以上道路運輸管理機構責令改正，沒收違法所得，違法所得在5000元以上的，并處違法所得2倍以上5倍以下的罰款；沒有違法所得或者違法所得不足5000元的，處以5000元以上2萬元以下的罰款；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第八十六條 違反本條例第四十九條 [安全制度]、第五十四條[車身式樣]、第五十條[服務投訴]規定的，由縣級以上道路運輸管理機構責令改正；拒不改正的，處3000元的罰款。

第八十七條[不配合執法]道路運輸從業人員不配合道路運輸執法人員依法開展執法工作的，處200元以上500元以下的處罰，暫扣從業資格證3個月；情節嚴重的由原許可機關吊銷其從業資格證，3年內不得重新報考。

第八十八條[屢次違規]道路運輸從業人員1年內累計違規經營達3次（含）以上者，或1次違規情節嚴重的，由原許可機關吊銷其從業資格證，3年內不得重新報考。

第八十九條[外省人員]持外省從業資格證的從業人員違反本條例，應由原許可機關吊銷從業資格證的，海南省各道路運輸企業3年內不得聘用。

第九十條[工作人員] 道路運輸管理機構工作人員違反本規定，有下列情形之一的，依法給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任：

（一）不依照規定的條件、程序和期限實施行政許可的；

（二）參與或者變相參與道路旅游客運經營的；

（三）發現違法行為不及時查處的；

（四）違反規定攔截、檢查正常行駛的運輸車輛的；

（五）違法扣留運輸車輛、《道路運輸證》的；

（六）索取、收受他人財物，或者謀取其他利益的；

（七）其他違法行為。

第六章 附則

第九十一條[制定]省人民政府可根據本條例制定實施細則或單項規章。

第九十二條[解釋]本條例具體應用問題由省人民政府負責解釋。

第三篇：四川省道路客運交通安全管理規定

法規標題四川省道路客運交通安全管理規定 頒布日期2000-7-5 頒布單位四川省人民政府

（２０００年６月３０日四川省人民政府第４３次常務會議通過）

第一條

為了加強道路客運交通安全管理，維護道路客運交通秩序，預防和減少客運交通事故，保護人身財產安全，促進經濟發展，根據法律、法規規定，結合四川實際，制定本規定。

第二條

凡在四川省行政區域內從事道路客運的單位和個人，均應遵守本規定。

本規定所稱道路客運，是指在道路上以機動車為運輸工具進行營業性的旅客運輸活動。

城市建成區內公共汽車的客運活動，不適用本規定。

第三條

各級人民政府應加強對道路客運交通安全管理工作的領導，將道路客運安全納入目標責任管理。各級人民政府有關部門，應認真履行各自職責。

公安交通管理部門負責道路客運交通安全管理工作。有關單位應協助公安交通管理部門作好道路客運交通安全管理工作。

第四條

客運業主必須將安全作為客運活動的首要目標。及時發現、處理安全隱患，制定并落實客運安全責任制度。

第五條

客運車輛和客運駕駛員，經公安交通管理機關審核合格后，由縣級公安交通管理部門核發《四川省道路客運交通安全查驗卡》（以下簡稱《安全查驗卡》）。核發手續應當簡明、快捷。

更換客運車輛或者客運車輛駕駛員，應當重新換發《安全查驗卡》。

《安全查驗卡》由省公安交通管理機關統一印制。有效期為１年，期滿前１月內應到核發單位辦理續簽手續。核發、續簽《安全查驗卡》不收取費用。

第六條

嚴禁下列車輛經營客運：

（一）貨運車輛、兩輪摩托車、拖拉機或懸掛拖拉機號牌的車輛；

(二)報廢車或以報廢車零部>拼裝的車輛。

第七條

持Ａ類駕駛證的駕駛員１年以上未駕駛大客車的，須經公安交通管理部門復考合格后，方能駕駛客運車輛；持Ｂ類駕駛證安全駕駛經歷滿３年，經公安交通管理部門復考合格的駕駛員，方能駕駛９座以上、１９座以下的客運車輛；持Ｃ類駕駛證安全駕駛經歷滿３年，經公安交

通管理部門復考合格的駕駛員，方能駕駛８座以下的客運車輛。

第八條

駕駛跨縣客運車輛的駕駛員，應當熟悉客運線路和路況，應跟隨在該線路安全行駛１年以上的駕駛員行車１月以上，方可單獨駕駛該線路的客運車輛。

第九條

客運業主應對駕駛員進行安全教育，每季度組織一次安全知識培訓，并將教育、培訓情況登記備查。

客運業主應建立旅客安全投訴制度，并應在其經營場所和營運車輛上公布公安交通管理部門的安全投訴電話。

第十條

客運車輛必須按規定投保第三者責任險和乘客人身意外傷害險。

客運車輛未改變客運性質時不得退保。

第十一條

客運車輛駕駛員或乘務員應在發車前向乘客介紹安全乘車要求，在高速公路、山區道路和其他危險道路行駛時，應提醒注意安全，指導乘客采取安全措施。

第十二條

客運車輛應按規定實行強制維護保養，符合國家規定的機動車運行安全技術條件，保持車況良好。

第十三條

客運車輛維修單位和個人必須保證維修質量。由于維修質量原因發生的故障和造成的直接經濟損失，車輛維修單位和個人應依法承擔修復責任和相應的賠償責任。

第十四條

客運機動車不得設置或放置妨礙安全駕駛的設施或物品，并應在車內漆噴乘車安全須知內容。

第十五條

嚴禁客運車輛超過核載人數搭載人員，不得擅自改裝、加裝座位。客運車輛應在車身明顯位置漆噴行駛證上核定的載人數和“嚴禁超員”字樣。

客運車輛的載質量不得超過核載人數與每人２０千克隨身攜帶物品的總和。

第十六條

客運機動車駕駛員必須遵守下列規定：

（一）不準駕駛無號牌的客運車輛；

(二)不準駕駛已達報廢條件的客運車輛；

（三）不準駕駛未經檢驗或者檢驗不合格的客運車輛；

（四）不準駕駛不符合裝載規定的客運車輛；

（五）不準慢行攬客、違章停車攬客、強行超車；

（六）不準超速行駛。

第十七條

客運業主不得指使、強迫駕駛員和工作人員違反交通法規規定的安全要求作業。

第十八條

在道路上往返行駛７００公里以上或夜間行車３００公里以上的客運車輛，應當配備２名以上駕駛員輪換駕駛，駕駛員連續駕駛時間不得超過４個小時。

第十九條

公安交通警察應加強道路安全巡查，對違規客運車輛及時查處，并應強化對超長線路、危險路段、旅游線路和風景名勝區道路的安全檢查。

第二十條

道路建設、維護單位和經營業主應當按照公路工程技術的國家標準和行業標準建設、改造和維護等級道路，完善交通標志、標線和安全設施，對交通干線和重要旅游線路的危險、病害路段應當重點整治、及時治理。

對等級以外道路的危險路段，由所在地的縣、鄉人民政府組織制定、實施安全治理計劃，逐步減少危險路段的數量。

第二十一條

公安交通管理部門應認真履行客運安全監督檢查職能，對存在客運安全隱患的，公安交通管理部門可向客運業主發出整改通知書，責令限期整改。客運業主逾期不改正或整改不符合要求的，或者違反第六條規定的，由公安交通管理部門處１００００元以上３００００元以 下罰款。

第二十二條

客運業主有下列行為之一的，由公安交通管理部門予以警告，并可處１０００元以上３０００元以下罰款：

（一）未取得《安全查驗卡》從事道路客運的；

(二)指使、強迫駕駛員和工作人員違法作業的；

（三）擅自改裝、加裝座位的；

（四）未在客運車車身明顯位置漆噴行駛證上核定的載人數和“嚴禁超員”的字樣的；

（五）不按規定組織安全知識培訓的；

（六）客運車輛上設置和放置妨礙安全駕駛的設施或物品的；

（七）未按規定對車輛進行強制維護保養的。

第二十三條

客運機動車駕駛員有下列行為之一的，由公安交通管理部門給予警告，并可處２００元以上１０００元以下罰款，同時按規定實行違章記分：

（一）駕駛無號牌的客運車輛的；

(二)駕駛已達報廢條件的客運車輛的；

（三）駕駛未經檢驗或檢驗不合格的客運車輛的；

（四）駕駛未取得《安全查驗卡》的客運車輛的；

（五）駕駛員未按規定參加審驗或審驗不合格仍駕駛客運車輛的；

（六）駕駛與準駕不符的客運車輛的；

（七）不按規定速度行駛或強行超車的；

（八）行駛時慢行攬客、違章停車攬客的。

對違反前款第（一）、(二)、（三）項規定的，暫扣車輛，責令補辦有關手續；車輛經檢驗不合格的，強制維修；依照規定應當報廢的車輛和用報廢車零部>拼裝的車輛，按規定強制報廢；對駕駛員并處吊扣駕駛證３個月。

第二十四條

客運機動車每超載一人，由公安交通管理部門對客運駕駛員處５０元罰款；同時實施違章記分處理，超載達到核定人數２０％的記６分，超載人數未達到２０％的記３分；并責令將超載乘客就地卸客轉乘，轉乘費用由駕駛員承擔。

第二十五條

客運業主或客運駕駛員違反道路交通安全規定的，應依法從重處罰；其行為嚴重擾亂公共交通秩序的，可根據《中華人民共和國治安管理處罰條例》的規定處罰。

第二十六條

公安交通管理部門實施罰款時，應當使用財政部門統一印制的罰沒專用收據，罰沒收入按國家和省罰繳分離的規定上繳同級財政。

第二十七條

公安交通警察違反本規定濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的，依照規定給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第二十八條

本規定自發布之日起施行。

9CCC.Net收集

四川省人民政府

第四篇：道路客運乘務員考試題A

道路客運乘務員考試題（A卷）

培訓單位

姓名

分數

一、判斷題 1．《中華人民共和國道路運輸條例》自2005年7月1日起施行。（）2．《道路運輸從業人員管理規定》自2007年3月1日起施行。（）3．道路運輸管理應當公平、公正、便民。（）4．從事客運經營的駕駛人員年齡不超過55周歲。（）5．客運班線的經營期限為4至8年。（）

6．傷殘軍人乘車按照國家規定應優惠全程車票的50%。（）7．營運客車內應備有里程票價表和旅客意見簿。（）8．安全、及時、方便、舒適是為旅客服務工作的基本要求。（）9．車上發售的客標和簽證改乘的客票不退票。（）10．汽車客票是旅客乘車的憑證。（）11．乘務員應使用文明服務用語。（）

12．乘務員應嚴格執行運價政策和票據管理工作。（）

13．在途中乘務員積極配合駕駛員做好安全宣傳工作，發生事故時，要及時搶救傷員。（）

14．乘務員要經常學習運輸法律法規，服從管理，主動配合運政執法人員做好客運檢查工作。（）

15．乘務員在上客前做好車內衛生，清理無關人員下車，準備好必備用品。（）16．乘務員收車時，檢查車內有無旅客遺失的物品，收回其它物品等，清掃車上衛生。（）

17．道路旅客運輸經營者可民根據經營情況自行增加車輛的座位數。（）

18．道路旅客運輸經營者應當定期進行客運車輛檢測。（）

19．嚴禁任何單位和個人為道路旅客運輸經營者指定車輛維護企業。（）

20．道路旅客運輸車輛不得超載運行。（）

21．國家對道路運輸從業人員實行從業資格考試制度。（）22．申請經營性道路旅客運輸駕駛員從業資格的基本條件之一是3年內無重大以上交通責任事故。（）

23．交通運輸職業道德是與社會分工和發展相聯系的。（）24．交通運輸是生產與消費的紐帶和橋梁，具有與工農業生產不同的獨特的生產過程。（）

25運輸生產為社會提供的效用不是實物形態的產品，而只是提供勞動服務，即旅客運輸勞務。（）

二、選擇題

1．搬運胸腰椎損傷的傷員時可用（）擔架。A．硬質

B．軟質

C．不硬不軟 2．道路旅客運輸經營的許可程序是（）

A．許可或不許可—申請

B．申請--許可或不許可

C．申請—審查—許可或不許可

3.道路旅客運輸班線屬于（）V A．企業所有集體資源

B．經營者所有的個體

C.國家所有的公共資源

4.道路旅客運輸經營者應當加強對車輛的維護和檢測,確保車輛符合國家規定的（）A．容積指標

B．乘載數量級

C．技術標準 5.《道路運輸證》（）轉讓，出租。

A．允許

B．可能

C．不得

6．按照《中華人民共和國道路運輸條例》的有關規定，道路旅客運輸經營者應當為旅客投保（）

A．第三者責任險

B．承運人責任險

C．全車盜搶險

7．不符合《中華人民共和國道路運輸條例》規定條件的人員駕駛道路旅客運輸車輛的，由縣級以上道路運輸管理機構責令改正，處（）的罰款。A．50元以上2000元以下

B．300元以上3000以下

C．200元以上2000元以下

８．對于使用失效、偽造、變造的從業資格證件，駕駛經營性旅客運輸車輛的縣級漢上道路運輸管理機構責令改正，處（）的罰款。A．50元以上2000元以下

B．300元以上3000以下

C．200元以上2000元以下

９．道路運輸管理機構（）對《道路運輸從業人員從業資格證》進行審驗。

A．不得

B．應當

Ｃ．結合本地實際可以 10．乘務員應嚴格執行（）政策。

Ａ．票據

Ｂ．運價

Ｃ法律 11．乘務員應使用（）用語。

Ａ．專業

Ｂ．文明服務

Ｃ．普通語 12．客運經營的駕駛人員年齡不超（）周歲。Ａ．5

5Ｂ．60

Ｃ．50 13．客運班線的經營期限為（）年。

A．4至8

B．6至8

C．8至10

14．乘務員在途中嚴禁旅客攜帶（）上車。A．動物

B．危險品

C藥品

15．在途中休息，乘務員要認真清點（）避免漏乘，錯乘。A． 物品

B．車輛

C．人數 16道路旅客運輸車輛不得（）運行。

A．超載

B．超噸

C．超員 17．汽車客票是旅客乘車的（）

A．乘車憑證

B．報銷憑證

C．交款憑證 18．道路運輸從業人員誠信考核等級分為（）

A．優良、合格、不合格

B．優良、良好、基本合格、不合格

C．優良、合格、基本合格、不合格

19．經營性道路旅客運輸駕駛員從業資格證有效期為（）年。A．3年

B．5年

C．6年

20．對參加道路旅客運輸駕駛員從業資格考試合格的人員，道路運輸管理機構應當在自公布考試成績（）內頒發相應的道路運輸從業人員從業資格證件。

A．10日

B．20日

C．30日 21．職業道德反映整個社會的道德水平和（）

A．社會道路要求

B．人們的道德水平

C．行業的風氣 22．旅客運輸，乘務員直接為旅客服務是（）的一個窗口。A．社會文明

B．服務

C．禮貌待人

23．創造一個文明、有序、健康的（）是市場經濟的必然要求。A．運輸秩序

B．交通秩序

Ｃ．運輸市場 24．內心自省就是我們通常所講的（）

A 自覺行動

B．自強意識

C．自我批評 25．道路旅客運輸質量的首要特性是指（）特性。A．舒適

B．安全

C．經濟

第五篇：道路客運安全年

“道路客運安全年”活動方案

一、目標任務

深入貫徹科學發展觀，始終堅持把安全發展作為加強交通運輸公共服務能力建設的核心內容，堅持安全第一、預防為主、綜合治理，堅持把生命高于一切的理念貫穿于交通運輸服務的全過程，以有效遏制和減少重特大道路交通事故的發生為目標，以落實道路客運企業安全生產主體責任為主線，以提升客運駕駛人安全意識和應急處置能力，增強客車被動安全性，完善并落實道路客運企業安全管理機制和規范，建立健全道路運輸車輛動態監管制度，細化和完善客運站各項安全管理制度為主要手段，努力解決道路客運安全工作中存在的薄弱環節和突出問題，提高道路客運安全生產水平。

二、活動組織

“道路客運安全年”活動由交通運輸部、公安部、國家安全生產監督管理總局聯合部署。各級交通運輸部門、公安部門和安全監管部門負責職責范圍內相關工作的組織開展。

三、活動內容

（一）全面開展道路客運駕駛人安全素質教育。認真貫徹落實公安部、交通運輸部《關于進一步加強客貨運駕駛人安全管理工作的意見》，切實提高駕駛人的安全意識、駕駛技能和應急處置能力。一是嚴格客運駕駛人培訓、考試。交通運輸部門要組織推廣計算機計時培訓系統，進一步加強對駕培機構培訓質量的監督，突出駕駛人安全意識的培養，督促駕培機構落實培訓大綱。公安部門要提高大中型客車駕駛人安全駕駛意識和行為以及夜間、應急處置和復雜路況安全駕駛考試要求，從嚴查處違規考試違法行為。二是把好客運駕駛人從業準入關。各地交通運輸部門要加強考點標準化建設，嚴格落實道路客貨運輸駕駛人從業資格考試大綱，進一步規范從業資格考試。要會同公安部門建立客貨車駕駛人信息管理平臺，實現駕駛證信息、從業信息、交通違法和事故等信息共享；建立被吊銷從業資格證件的營運駕駛人“黑名單”庫，并定期向社會公布。三是全面推進道路運輸駕駛人繼續教育。各地交通運輸部門要督促運輸企業按照《道路運輸駕駛員繼續教育辦法》要求，組織好本企業運輸駕駛人的繼續教育，重點加強典型事故案例警示以及惡劣天氣和復雜道路駕駛常識、緊急避險、應急救援處置等方面的教育，提升從業駕駛人的職業道德和文明安全素質。四是強化經常性交通安全宣傳教育。在全國范圍內組織客運駕駛人開展以危險源辨識、應急處置為重點的安全知識競賽；通過廣播電臺，開設空中大講堂節目，定期請專家學者、行業、企業管理人員、優秀駕駛人講課，向廣大駕駛人普及安全知識；充分利用廣播電視報刊網絡等媒體，開辟專欄，以文字、視頻、動漫等多種形式普及安全知識，在全社會營造駕駛人積極學習安全知識的良好氛圍。五是全面開展“牽手平安行”活動。各地公安機關要以客貨運駕駛人為重點，實行駕駛人屬地化服務管理，組織全體交通民警、交通協管員牽手駕駛人，動員運輸企業、發動社會組織參與牽手駕駛人。完善駕駛人在線服務管理，利用微博、手機短信向客貨運駕駛人開展經常性交通安全警示、提示。組織民警深入運輸企業，集中走訪客貨運駕駛人，有針對性地宣講道路交通安全法律法規和安全常識。通過牽手駕駛人，加強警民協作，共創良好交通秩序，共保道路交通安全暢通。六是聯合評比表彰。廣泛開展安全文明行車駕駛人評比活動，對優秀駕駛人進行表彰獎勵，進一步增強駕駛人的職業榮譽感和責任心。

（二）全面落實道路客運企業安全管理規范。認真貫徹落實《道路旅客運輸企業安全管理規范（試行）》（以下簡稱《規范》），提升客運企業安全管理水平及從業人員的安全意識，促進企業安全主體責任的落實。一是加強客運企業規范化管理。各地交通運輸、公安、安全監管部門要依據職責，督促運輸企業切實落實《規范》要求，完善安全管理機制，強化運輸組織管理，合理安排班次，限定客運駕駛人每日駕駛時間，并積極探索接駁運輸的方式，保證長途客運駕駛人停車換人、落地休息，嚴禁客運車輛夜間在達不到安全通行要求的三級以下山區公路運行。二是聯合組織宣貫活動。各地交通運輸部門要會同公安、安全監管部門，在全國范圍內分片舉辦培訓班，組織管理部門、企業管理人員和相關人員進行培訓，加強分類指導，并督促道路旅客運輸企業對照《規范》要求，進行企業安全管理情況自查，找出存在的問題和薄弱環節，逐一落實整改，進一步完善安全生產管理體系。三是聯合組織專項檢查。各地交通運輸部門要會同公安、安全監管部門組成聯合檢查組，采取明察暗訪等形式，加強對本轄區內道路旅客運輸企業貫徹落實《規范》情況檢查，及時總結和推廣《規范》實施過程中的成功經驗和做法，研究解決實施中存在的問題，切實督促企業落實好、執行好《規范》。

（三）建立健全道路運輸車輛動態監管制度。通過建章立制，進一步提高衛星定位裝置的應用水平，規范聯網聯控各級系統平臺、車載終端的運行管理和安裝使用，落實企業監控主體責任。一是交通運輸部、公安部、國家安全生產監督管理總局聯合制定《道路運輸車輛動態監管工作管理辦法》，規范具有行駛記錄功能的衛星定位裝置安裝、使用行為，完善相關管理機制和制度，明確運輸企業監控主體責任和部門監管責任，切實發揮好動態監管系統的作用。二是各地交通運輸部門要督促運輸企業按照行業標準及規定時間要求，完成系統平臺的改造，盡快通過標準符合性審查。三是完善聯合監管機制。交通運輸部門要利用動態監控手段加強對運輸市場秩序管理，盡快向公安、安全監管等部門開放數據接口，實現車輛動態信息的共享；公安部門要利用動態監控手段，嚴格查處超速行駛、疲勞駕駛等違法行為；安全監管部門要利用動態監控手段，做好應急指揮及事故處置工作。

（四）加強和改進旅游包車客運安全管理。各地交通運輸、公安、安全監管部門要聯合開展旅游包車客運整治，加大綜合治理力度，切實加強和改進旅游包車客運安全管理。一是交通運輸部門要研究加強旅游包車客運安全管理制度，規范旅游包車運營行為和路線，認真執行相關法律法規，以旅游包車車籍地為核心，嚴格審批旅游路線，嚴禁發放加蓋公章的空白包車牌證，嚴查擅自變更旅游行駛路線違法行為。二是聯合開展旅游包車專項整治。各地交通運輸、公安、安全監管部門要對轄區內所有旅游客運企業、車輛及其駕駛人進行一次全面的清理整頓，重點清理企業、車輛和駕駛人的資質，包車牌證的發放，車載衛星定位裝置的安裝和使用情況。對不符合法定條件的，要依法撤銷相應許可證照；對未按規定安裝車載衛星定位裝置或未接入全國重點營運車輛聯網聯控系統的旅游包車，一律停止營運。

（五）在高速公路客運全面推廣使用安全帶。通過開展“安全帶—生命帶”專項行動，提高道路客運企業和旅客對佩戴安全帶預防交通事故傷害的認識，提高高速公路客運安全帶佩戴率，有效減少事故傷亡人數。一是聯合開展宣傳教育活動。廣泛利用電視、廣播、報刊等新聞媒體大力宣傳使用安全帶的重要意義及正確方法，刊播公益廣告；在高速公路服務區、客運站場等場所廣泛張貼、發放倡導安全帶使用的掛圖、車貼、折頁等宣傳品，組織好本轄區內的“安全帶—生命帶”主題宣傳教育活動，營造良好活動氛圍。二是各地交通運輸部門要督促運輸企業對通行高速公路未按規定安裝座椅安全帶的客運車輛，聯系客車生產廠家進行安裝改造。對新進入運輸市場的客運車輛，必須全部安裝座椅安全帶。公安部門要在車輛登記、檢驗等環節嚴格檢查，對不符合要求的，及時督促整改。三是道路客運企業和客運站場要建章立制，并對相關人員進行培訓，把握好客運車輛出站前、上高速公路前、服務區休息發車前等環節，提醒、檢查旅客佩戴安全帶。四是加強執法檢查。客運站要將高速公路長途客車旅客佩戴安全帶作為出站檢查的內容，旅客未佩戴安全帶的，禁止出站。公安部門在路面執法過程中要加大對規定客車安裝、佩戴安全帶情況的檢查力度，發現駕駛人和旅客不佩戴安全帶的要及時糾正并依法予以處罰。

（六）嚴管客運車輛嚴重交通違法行為。各地公安機關要積極會同交通運輸、安全監管等部門，加大對客運車輛交通違法的綜合整治力度，進一步深化“三超一疲勞”專項整治行動。一是啟動省際交通安全服務站，會同交通運輸部門，對長途客車、臥鋪客車、旅游包車等客運車輛進行檢查，查看車輛載客情況，了解連續駕駛時間、衛星定位裝置使用情況，消除超員載客、疲勞駕駛違法行為。二是依托區域警務合作機制，聯合開展客運車輛交通違法區域集中整治，嚴查超速行駛、疲勞駕駛、超員載客、不按規定車道行駛、違法停車上下客等交通違法行為。三是建立聯動執法機制。各地公安部門要每月對客運車輛交通違法進行清理，督促客運企業接受處理，并將查處的客運車輛嚴重交通違法行為及時抄告機動車登記地交通運輸和安全監管部門。四是倒查企業負責人責任。對兩年內有兩次以上超員違法行為記錄的客運企業，公安部門要依法對企業主要負責人、主管安全和經營的企業負責人和部門負責人以及安全管理人員進行處罰。對于所屬車輛交通違法行為多發或有嚴重交通違法行為的客運企業，交通運輸和安全監管部門要依法對客運企業及其負責人進行處罰。

（七）進一步完善和細化客運站安全管理制度。各地交通運輸部門要研究制定道路客運站相關崗位工作規范，進一步細化和明確客運站進站安全員、出站安檢員、安全管理員的崗位職責、工作內容和流程等，積極推行客運站安全監管的標準化作業。

四、活動安排

（一）制定方案宣傳發動階段（3月份）。

3月份，三部局將聯合召開電視電話會議，對“道路客運安全年”活動進行部署。各地要根據本方案的要求，結合本地實際，進一步細化工作方案或計劃，做好組織發動工作。各地要于4月5日前，將本地的工作方案或計劃分別報交通運輸部、公安部、國家安全生產監督管理總局。

（二）全面推進階段（4－11月份）。

各地要統籌安排各項工作的實施計劃，全面推進“客運安全年”活動各項工作的落實，不定期地對活動的開展情況進行督促檢查。交通運輸部、公安部、國家安全生產監督管理總局將適時組織專項督查。

（三）總結完善階段（12月份）。

各地對“道路客運安全年”各項工作進行全面總結，修改完善制度規定，評選出活動開展好的先進地區和先進運輸企業，并于12月20日前將工作開展情況和先進地區、先進運輸企業的材料分別報交通運輸部、公安部、國家安全生產監督管理總局。三部局擬在全國聯合表彰一批活動開展好的地區和運輸企業。

五、相關要求

（一）加強組織領導。三部局將成立活動領導小組，領導小組下設辦公室，交通運輸部道路運輸司承擔辦公室日常工作。各地也要成立相應的領導小組，制定切實可行的工作方案，建立工作機制，明確工作任務，制定工作措施，強化工作落實。

（二）狠抓活動效果。各地要圍繞活動整體安排，認真分析研究道路客運安全工作存在的突出問題和薄弱環節，抓住重點，加強活動情況的跟蹤督查和考核，確保各項工作取得明顯成效。

（三）形成共管合力。各地要注重相關部門之間的溝通協調和信息共享，形成部門配合、社會支持、全員參與、協調高效的工作機制。

（四）加強宣傳和信息報送。各地要做好活動的宣傳工作，加強輿論引導，構建良好的活動氛圍。活動期間，各省級交通運輸、公安和安全監管部門每月底前要向辦公室報送活動開展情況電子版（電子郵箱：dlkyaqn＠126.com，傳真：010-65292740），好的經驗和做法要及時報送。

聯系人及電話：

交通運輸部道路運輸司

柴曉軍，010－65293754。

公安部交通管理局

王

強，010－66261793。

安全監管總局監管二司

侯景雷，010－64464002。

主題詞：道路

客運

安全

通知

抄送：各省、自治區、直轄市、新疆生產建設兵團交通運輸廳（局、委）道路運輸管理局（處）。

交通運輸部辦公廳

2012年3月20日印發