第一篇：工廠零星改造維護工程范圍

工廠零星改造維護工程范圍

一：廠房門窗維修事項 1：門窗破損的玻璃維修更換: 2：門窗把手、密封條維修更換

3：門窗框不水平不能正常開啟調整維修 4：平開門下垂

維修更換合頁 5：更換鎖芯、鎖具

6：移門開啟不便，更換維修滑輪、導軌、傳動器 7：傳遞窗不能開啟電器機械故障檢查維修 8：傳遞窗框邊變形或其它故障維修調整 9：閉門器維修更換 二：廠房墻、地面維修事項 1：潔凈車間墻、地面維護

A:2#廠房為潔凈生產廠房，墻面為金屬壁板，在金屬壁板墻面出現損壞時需要及時對其進行更換維護，維護時需做好相關防塵保潔措施，穿戴好無塵服方可進入施工，B:2#潔凈生產廠房地面為防靜電PVC地板，在對其進行維護更換時同樣需要做好相關防塵保潔措施，穿戴好無塵服方可施工，維護后必須要保證其原防靜電性能要求。

C：3#廠房二層實驗室區域同為潔凈生產區，其墻、地面的維護需遵守同上AB進行。2：非潔凈廠間廠房墻、地面維修事項

A：工廠內1#、3#、4#、5#、6#、7#、8#、9#、10#、11#、15#廠房為非潔凈廠房。

B:需及時處理以下房屋墻面漏水： 一、防水層破壞漏水

二、管線損壞漏水

三、房屋裂縫漏水

維修材料已供，如因乙方維修不及時或維護過程中錯誤方式引起二次災害或人為擴大受損面乙方需承擔相關的全部責任和經濟損失。三：給排水系統維修

1：廠區市政自來水、雨水、污水管網的檢查、疏通、管閥維修更換、應急事故的處理。

2：廠區生產供水、生活加壓水、純廢水管線的管閥件更換、應急事故的處理。

3：洗手間、茶水間管閥件更換、管道疏通、水龍頭等設備維護更換。

四：配合生產設備布局調整零星改造類

1：配合生產需求臨時增加插座、照明燈具、壓縮空氣管線、純廢水管線、工藝冷卻水管線、送排風管、氣體管線、真空管線等。

2：配合生產需要增加或移位車間金屬壁板隔斷進行車間布局改造。

四：配合廠務節能降耗優化facility系統改造

1：純廢水站配合節能降耗進行工藝改造、管道改造、設備

改造及系統整體優化改造。

2：暖通系統配合節能降耗進行工藝改造、管道改造、設備改造及系統整體優化改造。

3：排風系統配合節能降耗進行工藝改造、管道改造、設備改造及系統整體優化改造。

4：真空、空壓機系統配合節能降耗進行工藝改造、管道改造、設備改造及系統整體優化改造。

5：電氣系統配合節能降耗進行工藝改造、管道改造、設備改造及系統整體優化改造。

6：BMS系統配合節能降耗進行工藝改造、管道改造、設備改造及系統整體優化改造。五：室外工程

1：室外土建零星工程、圍墻等輔助廠建設施的維護、改造。2：室外管廊橋架、管線、蒸汽管線等設施的維護、改造。3：室外停車棚、鋼雨棚等設施的維護、改造。六：其它零星改造工程

除以上沒列入類外為配合生產、工廠需求而需要進行施工改造的項目以項目需求審核單為準。

第二篇：工廠改造工程施工現場管理辦法

搗固改造工程施工現場管理辦法（暫行）目的為加強我廠搗固焦改造施工現場相關方責任落實，有效推進現場管理工作的運行，做好兩個以上生產作業單位在同一作業區域進行生產作業的現場管理，杜絕安全事故的發生，特制定本規定。責任范圍

本辦法規定了焦化廠搗固焦改造施工現場各管理部門的職責、交叉作業過程現場管理規定及相關方施工過程中6S現場管理規定。

適用于焦化廠涉及搗固改造施工過程中各相關職能科室和煉焦車間、備煤車間、機電車間的6S現場管理。相關職責

3.1 廠長全面負責改造施工過程中的6S管理工作，督促有關職能部門編制施工現場管理辦法并對實施結果定期進行考核評價，并提出具體要求。對存在的問題提出解決的方法。副廠長主要負責施工過程中現場管理相關措施的落實及考核評定。

3.2 安全科是現場管理工作的主管部門，負責施工現場管理標準、考核辦法的制定和責任落實，負責對現場管理工作實施監督、檢查和管理。

3.3 設備管理科負責施工過程中的監督檢查考核工作，負責監督檢查外委施工工程作業區域及工程施工單位辦公、生活場所的現場管理工作及每日施工結束后垃圾清理工作。

3.4 生產技術科負責煉焦車間焦爐爐體、機側爐前、備煤車間皮帶線、機電配電室改造生產現場管理工作的監督檢查和考核。

3.5 政工科負責監督檢查和考核廠區施工過程中交通秩序的整治，施工車輛拋灑檢查、阻止違反規定的車輛進出廠大門。

3.6 煉焦車間、備煤車間、機電車間負責本車間搗固改造施工區域內現場管理工作。4 工作程序

4.1 施工人員管理

4.1.1 對進入施工作業現場進行工程、勞務作業的人員，個人防護用品要按標準穿戴齊全，勞動保護用品必須符合國家強制性要求。否則，不得進入作業現場。

4.1.2 所有外來施工、勞務單位必須對其作業人員統一配發上崗胸牌。胸牌自行制作，并統一編號，外委勞務施工人員必須粘貼本人照片，進入施工現場必須佩戴胸牌。

4.1.3 廠安全科、煉焦車間、備煤車間、機電車間應對相關方人員的掛牌上崗情況進行檢查。

4.2 外來其他人員管理要求

4.2.1 外來檢查、參觀、采訪、技術服務人員進入現場勞保必須穿戴齊全，安全科和各相關車間負責對這部分人員告知生產區域安全環境危險、有害因素及安全環境控制措施。相關科室應該陪同和監護外來人員進入生產區域活動。

4.2.2 外來各種車輛、叉車、吊車應按指定路線行走，操作過程中，應嚴格按照相應車輛的安全技術操作規程進行操作，進入禁火區域前要辦理相關手續后，方可進入。在進入現場前，生產科和各相關車間應對其告知作業區域安全環境危險有害因素及安全環境控制措施。

4.2.3 施工原料和材料的配送及人員現場管理由設備管理科和各相關車間負責，辦理相關手續并對車輛檢查確認后方可進入施工區域，同時必須有相關科室或車間人員現場跟隨監護。

4.2.4 運煤和運焦車輛的現場管理由備煤車間、運焦車間和生產科負責，要求按照指定路線行走，按照指定地點裝卸，外來人員要注意車輛的行走及廠內道路交通標識，確保交通安全。

4.2.5 外來拉運脫硫廢液、水封退液、焦油渣的車輛及人員由生產科和化產車間負責，符合相關要求后方可在廠內上路行駛。

4.3 外圍施工單位管理要求

4.3.1 未經安全教育和現場安全交底，一律不得進入現場施工。

4.3.2 工程項目和勞務項目現場原材料和機具實行定置管理，保證廠內道路及安全防護等設施不被侵占，保持安全通道暢通，作業單位現場辦公設施，應符合文明、衛生要求，違反上述要求的，給予停工一天并報公司進行處罰。

4.3.3 施工單位在每天進入相關車間現場施工前必須與車間崗位進行通報，允許后方可進入現場施工，同時應做好現場安全、保衛工作，現場周圍設立圍護設施，并遵守現場管理規定。

4.3.4 施工現場物料存放區域需明確畫出或采用圍擋等明確標識，臨時放置物品要存放于指定區域各類箱斗、容器內，施工工具、物料放置于規定的區域內，無混放現象，無過高或傾斜現象

4.3.5 工程完工后，必須清理干凈現場施工垃圾和生活垃圾，經設備管理科和工程屬地車間驗收合格，并出具證明后，到安全科辦理《外委施工安全環保驗收證明》。

4.3.6 施工單位人員未經允許任意拆除、損壞現場安全設施、安全附件者，要照價賠償、恢復原狀。

4.3.7 外委工程屬地管理單位對施工單位人員現場環境有監督管理職責，定期對施工現場環境等進行檢查，發現問題要求施工單位及時整改，并上報安全科。

4.4 交叉作業施工管理

4.4.1 各相關車間應在施工作業前對施工區域采取全封閉、隔離措施，設置安全警示標識，警戒線或派專人警戒指揮，防止施工用具、臨時用電、高空落物等因素危及人員和設備的安全。

4.4.2 施工過程中進行土石方開挖、灌注旋噴基礎時，必須按設計規定施工，并做好施工現場的防護，設置安全警示標志。做好現場排水措施。不準堵塞作業通道，確保暢通。

4.4.3 施工現場進行起重吊裝作業時；應充分考慮對各方工作的安全影響，制定起重吊裝方案和安全措施。指派專業人員負責統一指揮，檢查現場安全和措施符合要求后，方可進行起重吊裝作業。索具與吊物應捆綁牢固、采取防滑措施，吊鉤應有安全裝置；吊裝作業前，起重指揮人通知有關人員撤離，確認吊物下方及吊物行走路線范圍無人員及障礙物，方可起吊。

4.4.4 施工現場區域內進行臨時用電、焊接（動火）作業時；施工單位作業人員必須持證上崗，事先通知相關車間作好現場防護，消除現場易燃易爆物品，配備合格消防器具。無法清除易燃物品時，應與焊接（動火）作業保持適當的安全距離，并采取隔離和防護措施。上方動火作業（焊接、切割）應注意下方有無人員、易燃、可燃物質，并做好防護措施，遮擋落下焊渣，防止引發生火災。焊接（動火）作業結束后，作業單位必須及時、徹底清理焊接（動火）現場，不留安全隱患，防止焊接火花死灰復燃，釀成火災。

4.4.5 各方應自覺保障施工道路、消防通道暢通，不得隨意占用。凡因施工需要進行交通封閉或管制的，必須報政工科進行審批，且一般應在2小時內恢復交通。運輸超寬、超長物資時必須確定運行路線，確認影響區域和范圍，采取防范措施（警示標識、引導人員監護），防止碰撞其他物件與人員。車輛進入施工區域，須減速慢行，確認安全后通行，不得與其他車輛、行人爭搶道。

4.4.6 施工各方應共同維護好同一區域作業環境，切實加強施工現場消防、保衛、治安，文明施工管理；必須做到施工現場文明整潔，材料堆放整齊、穩固、安全可靠（必須有防垮塌，防滑、滾落措施）。確保設備運行、維修、停放安全；設備維修時，按規定設置警示標志，謹防誤操作引發事故。考核辦法

5.1.1 改造施工現場（場所）的現場管理，按照《焦化廠搗固改造工程施工現場管理辦法

（暫行）》執行。廠安全科、各相關車間實施現場跟蹤檢查。對改造施工現場，按照《公司外委工程施工和外委勞務項目作業現場管理處罰標準》、《外圍工程（勞務）安全生產、環境保護行為考評辦法》《焦化廠現場管理辦法》進行檢查和考核。

安全科

2012-6-5

第三篇：建筑發承包合同(零星改造工程合同)

合同編號：XMBLYCJA197

公司

東西塔戶內夾層及隔墻施工 工程

建 設 工 程 施 工 合 同

2017年 10 月 5 日

23權直接從上述保證金中扣除相應的違約金額。

（3）履約擔保的有效期應當截止到工程承包合同規定的工程綜合竣工驗收合格之日。承包人完成建設工程施工合同約定的施工任務，通過竣工質量綜合驗收一個月內發包人將保證金（扣除違約金以外的剩余款項）一次性無息返還承包人。

七、驗收方法、標準

1、工程驗收標準：滿足設計要求及現行國家及地方規范及規程 工程竣工后承包人應提前 天以書面形式通知發包人并提交完整竣工資料 3 套，發包人在接到通知且收到完整竣工資料后 5 天內組織驗收。

2、若本工程未能通過發包人的驗收，承包人應無償返工至通過驗收止，并承擔由此造成工程延期的責任和給發包人造成的其他損失。否則，發包人有權單方面解除合同并要求承包人賠償損失,承包人應在收到發包人解除合同通知之日起十日內返還發包人所有已付款項，給發包人造成其他損失的，承包人還應承擔相應的賠償責任。

八、保修：

工程質量保修金返還時間：待保修期滿二年，經發包人確認，30天內支付保修金的80%，待保修期滿五年，經發包人確認，30天內支付保修金的20%，保修金不計利息。

若承包人收到發包人指示后未能在發包人要求的期限內履行其保修義務或在合理期限內未能修復缺陷的，發包人可以自行修復或委托他人維修，（維修費用=發包人與委托方核算的工程量*發包人與委托方商定的單價），承包人不及時維修或拒不維修的，發包人有權憑照片或物業公司證明或業主證明直接扣除相應費用的120%，保修金不足以支付保修費用時，發包人有權進一步向承包人追索。

九、本工程在保修期間如發生質量問題，承包人應當在 24 小時內派人修復或更換，如承包人未及時修復，發包人有權委托他人維修（維修費用=發包人與委托方核算的工程量*發包人與委托方商定的單價），所發生的一切費用從保修金中扣除，保修金不足以支付的部分由承包人承擔。

十、違約責任：

1、工期每延誤一天，承包人應按工程總造價的千分之 五 向發包人支付違約金。如由于承包人工期延誤給發包人造成其他損失的，承包人還應承擔全部賠償責任。

2、因承包人原因工程質量達不到工程驗收標準，按本合同價款的【10%】承擔違約金并承擔發包人由此產生的損失，并應無條件返修至本工程所要求達到的工程驗收標準，經發包人及有關部門驗收通過后，方可交付使用，承包人應承擔由此產生的所有費用。

677、對于房屋造成的質量問題的責任范圍由爭議的，雙方應積極協商。無法協商的，承包人亦應先于修復；問題可交由政府相關部門仲裁，仲裁費用和修復費用均由最后的責任方支付。

8、承包人維修項目完成必須通知發包人或發包人指定的物業管理公司驗收簽字，否則視承包人未完成維修，由此引起的一切責任均由承包人承擔。

三、保修費用

保修費用由造成質量缺陷的責任方承擔。

四、索賠

如因承包人質量問題引起小業主對發包人索賠，承包人將承擔索賠的費用，發包人可直接自保修金中扣除，不足部分作為指定分包人向發包人應付的債務。

五、其他

雙方約定的其他工程質量保修事項：

/

本工程質量保修書，由施工合同發包人、承包人雙方在竣工驗收前共同簽署，其有效期限至保修期滿。

發包人:（公章）承包人:（公章）

法定代表人 法定代表人 或委托代理人: 或委托代理人:

年 月 日 年 月 日

履約保函

保函編號: 致：(承包人名稱）

鑒于你方作為發包人與(承包人名稱)(以下簡稱“承包人”)就你方的擬建的(以下簡稱“本工程”)已于_____年__月__日簽訂了一份施工總承包合同（以下簡稱“本合同”）。

我方(擔保人名稱)法定注冊地址：，根據有關規定及合同，愿意接受該承包人的委托，作其保證人，為其履行除預付款條款和保修條款以外的合同約定的義務，向你方提供承包履約保函，在此，我方特向你方作出如下保證：

1.考慮到本合同的各項約定，我方特此無條件地和不可撤銷地承諾、以此保函保證并受其制約，在收到你方要求支付部分或全部的保證金的通知時，無須你方提出任何證明或證據，也無權要求你方解釋任何原因，將于7日內無條件地和不可改變地向你方支付累計總額不超過人民幣____________元（大寫:________________元）（以下簡稱“擔保金額”）的任何你方要求的金額，并放棄任何向你方提出異議和追索的權力。

2.在承包人履行完畢本保證范圍內的義務之前，我方承擔保證責任的總金額達到上述擔保金額的 時，承包人應在收到我方關于補充保函的書面通知之日起10個日歷天內，辦理開具補充承包履約保函手續，補充保函金額為我方承擔保證責任所賠付的金額，手續辦理完畢后，我方將向你方出具補充承包履約保函。3.我方提供的保證為連帶保證責任。

4.本保函的有效期間：自本保函簽發之日起至工程竣工驗收合格（以竣工備案文件記載為準）后第28個日歷天（含第28個日歷天）。經保證人書面同意，本保函取消有效期可以延長。

5.在本保函有效期間內，除非合同被合法解除并得到你方和承包人的書面確認，我方不接受任何原因的退保申請。

6.在本保函有效期間內，我方在收到你方的書面索賠通知后，在七個日歷天內履行保證責任。

7.你方向我方發出的索賠通知書應由你方法定代表人或授權代理人簽發并加蓋單位公章。8.我方受本保函制約的責任是直接的、連續的，《履約擔保條款》是本保函的組成部分，具有同等法律效力。

9.本保函項下所有權利和義務均受中華人民共和國法律管轄和制約。保函失效后，請你方將本保函退回承包人交我方注銷。

保 證 人:(蓋章)

保證人地址： 郵編：

法定代表人： 電話：

簽發日期：_______年___月___日 傳真：

注：如非法人代表簽字，請附簽字人的法人授權委托書。

第四篇：零星土建裝飾維修改造工程招標文件

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零星土建裝飾維修改造工程招標文件

一、工程內容：

1、工程內容：零星土建裝飾維修改造工程（單項工程造價低于等于5萬元）；

2、工程要求：根據業主提供的設計圖，以及施工現場、施工規范要求進行施工；

二、邀請方式：

由業主單位通過考察，邀請3家及以上具有較強實力及良好誠信的房屋建筑施工總承包三級及以上的施工單位參與競標。

三、評定辦法：

（一）評分比例和標準：

150%（該項最高得分為50分）；土建和裝飾工程按照（2000年第1999年），主材價按照施工月份前一個月［2008］001號，工程類別按最低類別，相關調整執行合造價字［2009］001號。

2、裝飾、安裝主材采用含稅（費）包干利潤率（建設方設定含稅（費）包干利潤率標底）得分占評分比例20%（該項最高得分為20分），含稅費是指稅票和企業綜合管理費等相關稅費；

本項主要材料是指實際工程中無法按照定額計價、而市場信息價又沒有參考依據的主材，需要甲乙雙方和我公司造價部門共同市場詢價部分，具體是指以下部分：燈具、墻地瓷磚、衛浴用品、裝飾吊頂扣板、零星維修用彩鋼瓦、夾芯板、廁所間隔斷、不銹鋼水池、污水波紋管及五金配件，如后期施工過程中用到上述不包括的項目而市場信息價上又沒有查詢依據的，雙方協商后確定單價。

資料均來源于網上，房地產E網http://只負責收集、整理，但不能保證資料的完整性和準確性。如果您認為侵犯了您的權利，請您直接與我們聯系。感謝原作者所作出的努力！

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3、零星點工含稅（費）包干單價得分[建設方設定含稅（費）包干單價標底]占評分比例10%（該項最高得分為10分），含稅費是指稅票和企業綜合管理費等相關稅費；

4、施工信譽、資質、業績、項目工程師配備情況，評比得分占評分比例10%（該項最高得分為10分）；

5、廠內相關安全文明施工措施，評比得分占評分比例10%（該項最高得分為10分）；因我方是食品生產性企業，廠區內施工對安全文明施工要求較高，如何保證安全文明，請施工單位根據相關要求進行編制。

（二）評分細則：

1、定額計價工程總造價投標下浮率評分：

②、如投標單位下浮率與標底相比每增加1%扣減1%扣減2分，該項最高得分為50分；

如甲方的設定的下浮率為10%11%，那么企業該項得分為50-1*1=49分，報下浮率為9%50-1*2=48分；

①、甲方設定基本含稅（費）包干利潤率（標底，不公開），和甲方一致得滿分； ②、如投標單位基本含稅（費）包干利潤率與標底相比每增加1%扣減2分，依次扣減得分，每減少1%扣減1分，該項最高得分為20分。

如甲方的設定的含稅（費）包干利潤率為10%，企業如報含稅（費）包干利潤率為11%，那么企業該項得分為20-1*2=18分，報下浮率為9%時，企業該項得分為20-1*1=19分；

3、零星點工含稅（費）包干單價：

①、甲方設定零星點工含稅（費）包干價（標底，不公開），和甲方一致得滿分；

房地產E網-房地產物業管理資料庫http:// ②、如投標單位零星點工含稅（費）包干單價與標底相比每增減1%扣減0.5分，依次扣減得分，該項最高得分為10分。

如甲方的設定的零星點工含稅（費）包干價為100元，企業如報零星點工含稅（費）包干單價為101，那么企業該項得分為10-1*0.5=9.5分，報零星點工含稅（費）包干價為99時，企業該項得分為10-1*0.5=9.5分；

4、施工信譽、資質、業績、項目派駐工程師狀況：

按在我公司內施工過的相關工程由評標委員會根據施工質量、服務質量、施工時效性等原則分為好、中、差三種評分標準；

①、甲方通過考察提供考察意見報給評標委員會；

②、評標委員會根據考察意見如評定為“好”則得10分，評定為“中”則得7分，評定為“差”則得2分減1為實際得分、該項最高得分為10分；

5、安全文明施工措施：

10分，評定為“中”則得7分，評定為“差”則得2分；若投標底施工隊伍未在我公司內施工過工程，按照前述評分減1為實際得分、該項最高得分為10分；

6、評標委員會為我公司技術委員會相關人員和財務人員組成。

四、報名須知：

1、報名時間、地點：2009年12月 15日上午9:00—10:00，基建辦。

2、報名時應預交20000元投標保證金。在確定為施工單位后該投標保證金自動轉為全年質保金（以后每次決算后在支付工程款時不再扣除質保金），未中標單位的投標保證金在7日內無息退還。

3、投標書遞交截止時間：2009年12月21 日15：00，逾期送達投標文件將按廢標處理；

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4、投標文件遞交地點：洽洽食品股份有限公司工程部

5、投標文件的密封和標志：

5.1投標單位應將投標文件裝袋密封，在標書的封面上標明“正本、副本”字樣；

5.2所有封袋上都寫明招標單位名稱、工程名稱、投標單位名稱；封袋必須用封簽密封，并在封簽騎縫處加蓋投標單位公章或法定代表人印鑒；

5.3投標文件未按要求裝訂或按要求密封，其投標文件將被拒收；

5.4投標文件正、副本不一致時以正本為準；

五、開標、評標、定標

1、評標采用綜合評分方式，平均得分最高的投標單位確定為中標施工單位；

2、若評標最高得分相同時，按現場抽簽確定中標施工單位。

3、但招標單位不解釋未中標原因。

六、有關說明：

1、業績報告書（附合同復印件，,執行定額工程總造價下浮率報價報價書、擬派駐的項目組織人員和廠區內施工擬采取的安全文明施工措施，所有材料須密封，復印件須加蓋公章。

2、確定為施工單位者應在業主規定時間內（三天）與業主簽訂施工合同書，拒簽者沒收其投標保證金。

3、所完工程每季度結算一次，施工單位需與下個季度第一個月份的5號遞交驗收單和結算相關資料；如沒有及時報送，責任由施工單位自身承擔；

4、結算依據：按照招標文件、合同中約定及有關簽證執行結算。

5、付款方式：按每次雙方審核確認后的決算造價一次性付清。

6、施工質量、工期、安全要求：

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（1）施工質量應嚴格依照國家建筑安裝工程施工相關規范以及甲方要求施工，施工質量必須經相關部門及甲方驗收合格，否則中標方必須無條件承擔返工費用及其他相關損失費用。

（2）施工工期應按業主要求按時完成，屬搶修的工程應在3小時之內技術人員到現場踏看并制定搶修方案，在業主下達任務后24小時到位開始施工并在兩天內完成；其他工程應按業主下達任務后三天內開始施工，并按業主要求工期按時完成；若拖延開工及竣工日期，則超過一天罰款500元，進度款推遲支付。

（3）施工安全由施工單位在施工中負全責，若發生安全事故，業主不承擔任何責任。

7、其他：甲方向中標方承諾按照協議約定進行施工，竣工驗收前中標方應提供竣工圖或竣工說明，竣工后在質量保修期內承擔工程質量保修責任，質量保修期按國家資料。

七、授予合同

1人后5日內簽定施工合同。

第五篇：醫院零星改造工程規范化管理探討論文

摘要：文章針對醫院零星維修改造工程，從施工單位的選擇、改造操作流程的改進、施工企業數據庫的管理等方面進行了闡述，并結合實例全面分析探討了后勤零星維修改造的長效管理方法。

關鍵詞：醫院改造；零星工程；施工企業數據庫

現代醫療技術不斷發展促使院區功能布局和基礎設施不斷翻新，醫院零星工程改造項目日益增多。醫院零星維修工程大多項目繁雜、單項資金較少、工期較短、管理簡單，也包含施工急、決策時間短的臨時性項目，而零星維修工程費用隨建筑使用年限增加呈現逐年上升態勢，與之對應的監管工作更不容忽視。從2014年開始，我院逐步對現有零星改造規范標準的操作流程進行改進，使改造工程更加規范、有效。

一、選擇的對象及程序

我院總體規劃一院三區，總建筑面積大、單體數量多、零星維修量大，維修質量、改造效果難以掌握，需要不斷對施工單位的遴選、工程質量的把控、費用支出等方面經驗進行總結。此前對超過10萬元的新改擴項目需通過政府采購中心或招標辦公室進行公開招標，而對未超過10萬元的零星項目一般先從幾家合作單位施工中進行議價，選取一家后審計付款，該做法存在對施工單位的選定主觀、缺少科學依據，缺乏良性競爭的問題，使醫院對工程的費用缺乏全過程的把控。改進后，我院將可進行零星工程招標選擇的對象確定為10萬以內的非緊急搶修項目，以施工方案和工程量難易作為參考指標，優先實施院內公開招標。過程為：基建處根據臨床需求與規范要求設計出施工方案后，由代理公司或醫院內部審計部門編制工程量清單，從醫院施工合作單位數據庫甄選出至少3家并按工程量清單進行投標，在審計部門、采購處、財務處的共同參與下進行工程答疑，最終確認工程量和工程造價的開標、議價，綜合評判施工單位的能力后現場公布中標單位，并予以公示，無異議后簽訂合同準備施工。

二、施工企業數據庫的管理

有意向與我院合作的施工單位需提交單位資質文件，醫院基建處審查資質、業績、管理構架等條件后對施工企業進行分類，納入施工單位數據庫，之后獲得投標資格。每對數據庫的施工單位進行考核，不合格者應剔除數據庫，并且三年內不在合作。基建處施工單位數據庫每年更新一次，每次確定的單位數量不少于5家，每家施工單位均要與醫院簽訂安全生產責任合同和緊急情況下即時保障承諾書。若施工單位企業資質發生變化，基建處要及時調整施工單位的數量。對施工企業要注重現場管理，健全基建處制度與標準，引入質控工具，科學監管考核。

三、實施結果及成效

2014年，我院實行零星工程招標流程項目16例，總金額117.15萬元，超過全年零星工程總量30%，2015實施零星工程規范招標達到全年零星工程總量的75%。通過兩年的摸索與改進，我院基建零星維修工程管理取得了良好的成效。

（一）有效降低工程造價

通過內部事前審計，設定標底，與各施工企業二次議價，有效降低工程造價，以2014年16例議價工程為例，共節省工程造價金額約13萬，低于咨詢價9%。

（二）施工質量明顯改善

通過良性競爭和考核機制，調動施工單位積極性，在配合上更加主動，同類型維修工程的維修頻率較2013年前縮短緊50%，工程質量和工期都有明顯改善。

（三）完善基建處流程

完善基建處流程，管理更加科學，程序更加公開、公正，做到讓臨床滿意，讓職工滿意。將每次可預見的改造項目事先在內網及公示區進行公示，對方案的制訂公開征求意見，對中標的施工企業及其現場人員配置情況進行公示，對施工單位新的施工技術、新的材料運用實行質詢機制。公平公正的選取施工單位，工程完成后進行資料的匯總與整理，并積極完善。

（四）做好審計控制財務風險

醫院維修改造夜間施工時，水電費、工時量、材料單價等不同于普通施工計價，主要為人工成本支出。醫院審計可以以此施工單位數據庫為依托，委托外部審計機構做好單項施工的成本核算，以便于醫院內部審計時參考。另外，當醫院出現緊急維修情況時，可以指定數據庫內施工單位立刻搶修，并按工程分項單價簽訂意向合同，以實際完成工作量為準結算，避免施工單位漫天要價，便于緊急搶修之后的財務決算，控制財務風險。

四、不足之處

目前我院的零星維修招標系統還只是由基建處負責收集信息、主導完成，存在一定的局限性，財務內部跟蹤審計仍不夠完善。計劃將在以后的工作中逐步嘗試建立電子招標系統，在醫院外網上進行項目公示，施工單位可利用網絡投標、網上開標、E化作業等，更加體現公平、公正性。運用信息化的手段規范內部審計制度，加強計劃與預算管理，促使零星工作相關制度建設步入正軌，同時要注重工程質量管理制度，現場工程量核對管理辦法。加強醫院內部紀檢監察審計部門、財務部門全程跟蹤管理，以便于規范化使用維修資金。此外，要高效利用科學的管理工具提前準備改造方案，分析維修工程的特點與要求，打下扎實的基礎協調工作，為正式維修爭取充分的準備時間。

五、結束語

總之，醫院零星的維修工程應逐步做到精細化、規范化的管理，建議要充分運用相應的管理工具深入分析存在的問題，并利用PDCA的管理理念進行持續改進，不斷提高后勤服務質量，實現后勤零星維修改造的長效管理。

參考文獻:

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