第一篇：村新村建設示范村實施方案

XX鎮人民政府

關于報送《XX鎮蓮花村創建社會主義新農村示范村建設實施方案》的報告

縣檔史局：

現隨文報來《XX鎮蓮花村創建社會主義新農村示范村建設實施方案》，請審閱。

雙河鎮人民政府

二〇一二年五月二十二日

抄送：蓮花村，檔。

蓮花村創建社會主義新農村示范村建設

實 施 方 案

為全面貫徹落實中央、省、市、縣關于加快新農村建設的戰略部署，有計劃、有步驟、有重點的加快我村的新農村建設，根據我村實際，特制訂蓮花村新農村示范村方案。

一、基本情況

蓮花村位于雙河鎮政府西部，東與雙河社區接壤；南與雙河社區、謝家村毗鄰；西與謝家、馬家兩村相連；北與鯉魚村、紅軍鎮的張家碥為友?？偯娣e9平方公里，耕地1066畝，林地6682畝，人均耕地2畝。轄區4個組，301戶，1219人。

近年來，我村黨支部、村委會班子團結、重干、實干，始終牢記全心全意為人民服務的宗旨，開拓進取，工作扎實，作風民主，在帶領全村人民改善基礎條件，發展支柱產業，脫貧致富奔小康方面做了大量的工作。先后被政府評為“文明村”、“五好”黨支部等稱號，在群眾中享有較高的威信，干群關系融洽。廣大農民群眾苦干精神強，村風正、民風順、觀念新、思路活、信息靈、建設社會主義新農村的決心大，信心足。

二、總體要求

按照“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”的總體要求，通過1-3年的努力，力爭把蓮花村打造成各具特色的生態文明新村居，為我村全面推動新農村建設發揮示范和帶動作用。

三、目標任務

我村新農村示范村建設按照有“一個建設總體規劃，一個主導或特色產業，一個衛生整潔的村莊，一個和諧文明的環境，一套民主管理制度”的建設思路，把示范村建設成“五通、四化、三提高”的社會主義新農村。“五通”即：水通、電通、路通、電話通、廣播電視通；“四化”即：布局優化（村莊布局合理，建設規范化）；村莊綠化（村莊綠化覆蓋率達40%以上，古樹、古木、古跡得到有效保護，有公用休閑健身綠地，鄉村道路、河道兩旁、農戶庭院實現綠化）；道路硬化（進村居道路和村居內路網布局合

理，道路硬化到戶，宅間通道符合消防安全要求）；環境潔化（垃圾集中堆放處理，溝渠水體清澈、村內有專用公廁，衛生廁所普及率達90%以上，人畜糞便實行無害化處理，給排水通暢，自來水普及率或安全飲用水達100%，農戶普遍使用清潔能源）；“三提高”即：農民收入新提高、農民素質新提高（使初中入學率達到99％以上，45歲以下農民普遍接受一次職業技能培訓，兩年內全部實行農村新型合作醫療和社會養老保險）、農民自治管理水平新提高（民主選舉、民主決策、民主管理、民主監督）。

四、基本原則

（一）農民自主，政府扶持。農民是新農村建設的主體，又是最大的受益者，農民的積極性和主動性很大程度上決定著新農村建設的成效，因此既要加大政府支持力度，強力推動，更要充分尊重群眾意愿，動員群眾、依靠群眾、組織群眾和教育群眾積極籌資投勞建設自己美好家園。

（二）城鄉統籌，規劃先行。按照科學性、前瞻性和可操作性的要求，規劃要立足長遠，綜合考慮工業化和城鎮化發展的趨勢，農村勞動力轉移的趨勢，產業結構調整和變化的趨勢，廣大農民群眾物質文化需求提高和人居環境不斷改善的趨勢等，科學布局，認真制訂建設規劃，嚴格組織實施。

（三）因地制宜，分類指導。選取的示范村在自然環境、自然資源有差異，建設過程中要因地制宜，分類指導，宜搬則搬，宜治則治，宜建則建。在村莊布點、村莊規劃、村莊整治、配套設施（文化、教育、衛生、體育、公共設施和商業網點等）和房屋式樣上要召開各種形式的會議，充分征求群眾意見，使示范村群眾的生產條件、生活環境得到顯著改善。

（四）量力而行，講求實效。要充分考慮農民的實際承受能力，從群眾最關心、要求最迫切、最容易見效的事情入手，選準工作切入點，制定切實可行的項目措施，把階段性目標和長遠目標有機結合起來，分步驟、分階段推進，不急于求成，不搞花架子。

五、建設重點

（一）建設新村居。按照符合規劃，尊重民意，突出特色，量力而行的原則建設示范村。2012年重點是加強環境衛生綜合治理，通過開展“四清”（清垃圾、清污泥、清雜草、清路障），“四改”（改水、改廁、改圈、改路），實現生活垃圾和污水集中處理。大力推廣使用沼氣、煤氣等潔凈能源，加快村莊綠化，庭院潔化，街巷凈化。

（二）發展新產業。根據蓮花示范村的資源條件，按照“一村一品”優質、高效、生態、安全的要求，在加快二、三產業發展的同時，加快農業結構調整的步伐，發展具有村居優勢和特色的農產品，建設現代農業示范基地。重點發展優質畜牧養殖、優質核桃基地、優質無公害蔬菜等，并圍繞每個產業組建一個農民專業合作組織。

（三）培育新農民。在抓好農村基礎教育的同時，按照“有文化、懂技術、會經營、善合作、守法律”的要求，廣泛深入地開展對農民的教育培訓工作。條件許可下要創建農民培訓學校。繼續實施“雨露計劃”，提高農民的就業能力，加快勞動力向二、三產業轉移步伐，鼓勵農民自主創業。加強示范村居文化體育設施建設，要求每村建設一套基本完善的基礎體育鍛煉設施。

（四）塑造新風貌。加強農民思想道德和民主法制教育，廣泛

開展文明創建活動，移風易俗，破除迷信，樹立文明婚喪新風尚。抓好計劃生育工作，開展文明村、文明戶評選活動。加強農村社會治安綜合治理，打造平安村，構建和諧新農村。

（五）創建新機制。加強村“兩委”班子和黨員隊伍建設，充分發揮基層黨組織在新農村建設中的領導核心作用；建立新農村建設理事會，增強新農村建設的活力；加強體制機制建設，堅持民主選舉、民主決策、民主管理、民主監督；依法制訂村規民約，推進村務公開；完善村民“一事一議”制度，健全農民自主籌資籌勞的機制和辦法，引導農民自主開展農村公益性設施建設。

六、實施步驟

我村新農村示范村建設分三個階段組織實施：

（一）宣傳發動階段。2011 年 4 月起至示范村建設任務完成止，為宣傳發動階段。一是會議宣傳。召開動員會，宣傳新農村建設的有關政策，傳達中央及省、市、區有關精神，學習外地先進經驗作法，部署我村新農村示范村建設。二是培訓骨干。培訓社會主義新農村建設骨干，幫助鎮、村干部正確了解社會主義新農村建設的重要意義，正確把握社會主義新農村建設的運作辦法。三是橫幅標語宣傳。通過懸掛橫幅、張貼標語、制作宣傳專欄，廣泛宣傳新農村建設的重要意義，具體內容和建設目標，讓全村人民了解新農村建設，投入到新農村建設中來，充分發揮主體作用，形成上下聯動，整體推進良好機制。

（二）建設階段。2011年4月起至2013 年10月止，為期3年。2011年7月，完成示范村“三清兩拆”工作； 2012年12月全面完成改水改廁的各項工作；2012年7月全面完成改路工程；2012 年9月全面完成下水道建設、路燈、綠化等工程完成；2013

年5月全面完成活動室建設、休閑健身場所建設、宣傳長廊和宣傳畫的制作。

（三）檢查驗收階段。各鎮人民政府是新農村項目建設責任單位，負責編制項目實施方案，并對建設實施、資金使用及項目實施的效益規模等全過程負責。鎮新農村建設工作領導小組辦公室要把示范村建設的各項目標任務，分解落實到相關部門和相關責任人。村社會主義新農村建設工作領導小組制定科學、切實可行的目標管理和考核體系，對工作扎實、推進效果好的鎮村干部予以獎勵，并加大支持力度；對組織工作不力、進展緩慢的鎮村干部予以通報批評。

七、具體措施

（一）成立機構。鎮政府已成立新農村建設工作領導小組，并設立辦公室。要求示范村也要成立相應組織機構，具體負責新農村建設工作，負責參與、協調、監督、管理新村建設過程中的各項工作。逐步形成“縣指導、鎮主抓、村實施、戶參與”的四級齊抓共管的工作機制。

（二）加大督查力度 確保工程質量。為保障新農村建設質量，積極吸納村內的老黨員、老干部、代表成立了新農村建設督查小組，通過督查組對工程質量監督，提高資金使用程度，對工程的質量、數量和進度實施全方位的監督，對發現問題及時上報工作組，針對出現的問題要想辦法解決，從而確保新農村建設如期保質保量的完成。

（三）明確責任 狠抓落實。為加強對新農村建設的領導，我村把新農村建設納入經濟社會發展和黨建工作的總體規劃，以新農村建設為總抓手，推動整個農業農村工作躍上新的臺階。要

把共產黨先進、表率作用貫穿于新農村建設工作之中，以新農村建設 工作的成效來展現共產黨的先進性，廣大農民群眾是新農村建設的主體。他們的生動性和創造性的發揮直接關系到新農村建設工作的成敗，在新農村建設進程中，我們將采取群眾喜聞樂見的形式宣傳新農村建設的目的意義、主要內容、目標要求以及具體措施，把廣大農民群眾的積極性真正調動起來，引導和動員廣大群眾自覺地投身到新農村建設中。

第二篇：村建設社會主義新農村示范村實施方案

為把金沙村建設成“富裕之村，文明之村，和諧之村，秀美之村”，成為全市新農村示范村中的精品，從而推進全鎮乃至更大范圍內的建設新農村事業，特制訂本實施方案。

一、目標任務

按照“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”的要求，聚全鎮之力，引八方之援，在金沙村掀起新農村示范村建設熱潮，經過五年努力，金沙村的政治、經濟、文化、黨建、社會及村容村貌有一個全新的飛躍，成為我鎮“三農”工作核心驅動力，推動我鎮其它15個村的和諧社會建設及小康事業建設進程。

一是建設“富裕金沙”。農業生產快速發展：形成辣椒、煙葉、玉米種植和肉牛、黑山羊養殖、漁業等主導產業，其產值占到村經濟總量的60以上，村級經濟以每年8的幅度增長。其次，農民收入大幅提高：在5年內，金沙村達人均純收入達到或超過7000元，并以年8的幅度遞增；剩余勞動力中的失業率控制在5以下，80以上的勞動力經過了職業技能培訓，人人均有一技之長。90以上的農戶有致富門路，其穩定收入占到純收入70以上。再次，農民生活大為改善。80以上的農戶住上了經濟、適用、美觀的樓房，住房布局和占地面積符合村莊規劃要求；合作醫療、養老保險落到實處，完全實現病有所醫、老有所養。

二是建設“秀美金沙”。村莊規劃科學合理，村容整潔、環保，所有空坪隙地全部綠化；村內路網布局合理，主干道路全部硬化；農網改造100完成，數字電視和通訊入戶率達100，生態環境得到較大改善，家家戶戶均能用上自來水或純凈水，沼氣等清潔能源入戶率達100。改水、改廚、改廁、改欄、改浴基本完成；保潔制度健全，垃圾及時收集清運并逐步實現無害化處理；建有潔凈明亮的村部、衛生室、圖書室、廣播室、文化體育娛樂中心以及遠程教育點，公共管理設備運轉和管理維護步入正常。

三是建設“文明金沙”。通過開展農民群眾喜聞樂見的活動，文明創建活動進組進戶，合作醫療率和計劃生育合格率均達100；家庭和睦，鄰里相助、人人崇尚科學、封建迷信活動絕跡；村風淳樸，無打架斗毆、無買碼賭博、無違法犯罪、無刑事案件。

四是建設“和諧金沙”。按《村民委員會組織法》，實行村務公開，規范“一事一議”，發展各類農民合作組織（牛羊養殖協會、菜籃子協會等），參加合作組織的農戶占總戶數的比例達50；黨群、干群關系和諧，人與人之間和諧，人與自然和諧，村、支兩委班子戰斗力強、凝聚力強、號召力強，成為先進基層組織；各項工作制度健全，各種活動經常開展，不出現任何村級債務。

二、實施步驟

一是成立班子，形成中流砥柱。成立鎮建設新農村工作領導小組，由鎮黨委書記周征同志親自擔任組長，朱建輝同志任常務副組長，鄭志紅、徐放明、仇登峰、韓紅霞、翁中陽等同志任副組長，戴建兵、周軍、徐四仁、任定國、李靜、周建青、周吉文、余德清、周志兵及部門單位一把手為成員，領導小組負責新農村建設工作的指導、協調、督促、實施。領導小組下設辦公室，由劉國輝同志任辦公室主任。同時，建立干部聯系制度，在金沙村的每一個項目都有1名干部具體聯系，有1—2個部門單位作扶助后盾單位。

二是深入發動，營造濃厚氛圍：2月中旬—3月中旬，認真組織召開黨委擴大會、鄉村干部、黨員骨干會，統一思想，全面發動，并制訂新農村建設實施方案。

三是精心規劃，繪好編制藍圖：3月中旬—4月中旬，由有資質的規劃部門編制建設規劃，并經過村民（代表）大會通過，報上級批準實施。編制規劃的原則：堅持科學發展，突出經濟發展，貫徹生態理念，體現文化內涵，反映地方特色。具體做到村內的生產、社會生態等功能的合理分區，教育、文化、衛生、娛樂等服務設施的合理設置，有利于可持續發展。

四是認真實施，追求一流效果：4月份規劃制訂后，按照編制規劃實際要求，突出重點，抓住關鍵，精心組織，加快實施。重點抓好“五新一好”。

（一）、優化環境促進發展。

1、公路建設：在5年內，構筑兩橫四縱的公路網絡，通組公路硬化率達到100，通戶道路的硬化率達到50。其中與鄉西路相接，新建長約300米，寬約6米的水泥路直達余子塘釣魚休閑基地，并在新建路邊植入觀賞價值與經濟價值均高的樹木，在路口建好“社會主義新農村——金沙村”的門樓或“社會主義新農村金沙村歡迎您”的大型文化石或文化碑，并在門樓側或文化石（碑）基標好“社會主義新農村金沙村建設規劃圖”。

2、水利建設：抓好周公塘、余子塘、金沙塘的擴容及水泥護坡，抓好全村所有渠道的維修、加固，對所有的干渠進行硬化；

3、農網改造：抓好第三批農網改造工作，實現城鄉同網同價；

4、生活用水：今年內全村農戶用上自來水、搖井水，飲用潔凈水入戶率達100；

5、文教衛方面：2年內完善村衛生室、圖書室、現代遠程教育站和體育場所等公共設施建設；

6、通訊信息：5年內，程控電話實現每戶一門，數字電視入戶率達到100。

7、住房方面：在規劃區

第三篇：XX村示范村建設實施方案

XX村美麗鄉村建設省級示范項目實施方案

一、指導思想：

深入貫徹落實十八和十八屆三中、四中全會精神，緊扣省級美麗鄉村示范項目要求和省級建設指導標準，堅持“五位一體”統籌推進思路，以村莊整治為切入點，深化農村生態文明建設，推動農村產業轉型發展，加強農村社會建設，弘揚傳承鄉村文明，不斷提升依法治理和基層黨建水平，推動富民強村，豐富“三化五美”的內涵品質，進一步彰顯放大示范效應，帶動全域美麗鄉村建設。

二、村莊基本情況：

XX村是TS街道TS社區所屬的一個自然村，總戶數240戶，人口746人，其中戶籍人口720人，村民年人均收入約2.8萬元。村莊面積約200畝，始建于二十世紀四十年代，屬鎮郊型村莊，地形以丘陵山地為主。XX村自然資源獨特、山水資源豐富，區位優勢非常明顯，周邊旅游景點眾多，緊鄰TS大遺址博物館、古猿人洞、歡樂水魔方等著名景區；交通十分便捷，滬寧高速、S122省道穿村而過，TS環鎮北路休閑慢道將XX村和紫清湖旅游度假區、湯家家溫泉村串聯成一道靚麗的風景線。

三、建設實施范圍：

（一）規劃先行，合理布局。依據街道TS社區村莊及地形布局，科學確定村莊布局和規劃，注重與土地利用總體規劃、發展鄉村旅游產業發展目標相結合，合理布局各項用地。

（二）因地制宜，注重特色。TS社區地處TS街道集鎮和TS溫泉旅游度假區開發建設核心區域，區域面積14平方公里，滬寧高速公路橫貫東西、S122、S337公路貫穿南北，區域內星級酒店和旅游景點眾多。TS是南京市規劃重點建設的風景區，擁

有被列為中國四大療養溫泉之首的TS溫泉、以陽山碑材為核心開發的南京郊縣家4A級明文化村風景區、發掘有TS古猿人化石的國家遺址公園和蔣介石民國溫泉別墅等著名景點，近年又建成紫清湖國家3A級旅游風景區、南京歡樂水魔方水上主題樂園、省四星級旅游景點TS七坊，湯家家溫泉村。歷史人文資源底蘊極為豐厚，自然享賦具有獨特的優勢，旅游發展的優勢明顯，建設實施方案會正確處理近期建設和長遠發展的關系，保護村莊地形地貌、自然肌理和歷史文化，注重生態環境改善，突出鄉村風情和自有特色。

（三）尊重民意，保障權益。充分尊重村民群眾的知情權、參與權、決策權和監督權，切實保護村民權益，發揮村民群眾的主體作用，組織村民積極參與特色樣板示范村建設，加快建設美好TS。

（四）加強組織，有序推進。街道將把特色樣板示范村建設放到重要的議事日程上，強化組織領導，以制度、人員、保障措施等確保有序推進，保證驗收通過。

四、主要開展工作：

1、基礎設施建設：

（一）改造村內道路：由于目前XX村道路只有約4米寬，隨著私家車的增多，車輛出行已經成為百姓日常生活中十分突出的問題，將利用特色樣板示范村建設的機會，對進村主干道鋪設瀝青，全長1公里，寬6米。另外對村內道路鋪裝和整修?？偨ㄔO費用為200萬元。

（二）給水：自來水入戶率百分之百，滿足用水水量，生活飲用水水質達標現已全部完成。

（三）實施雨污分流管網改造工程： 將利用示范村建設的契

機，新建污水管網3公里，主管規格300mm，支管200mm，新建雨水管道2公里。管網集中連接到寧杭路市政主管網，最終連接到TS污水處理廠集中處理。由于村莊居民點房屋集中度大，污水管網鋪設困難，管線長，預估污水管網鋪設投資費用在300萬元以內。

（四）實施居民點村口、道路兩側、農房前后的綠化工程以及“微田園”建設工程。建設居民點綠化工程，是改善生態環境、美化最美鄉村、提高村民生活質量、滿足社會經濟可持續發展的重要途徑。實施這一工程，能夠增加XX村的綠地面積，降低各種廢氣和揚塵對大氣的污染，以喬木為主，灌木為輔，選用具有地方特色、多樣性、經濟性、易生長、抗病害、生態效應好的品種.“微田園”建設工程是對XX村原有的菜地進行整合規劃，用以種植有機蔬果，用于商業采摘，創造商業價值，讓游客感受采摘的樂趣。綠化工程及“微田園”工程總建設費用為100萬元。

（五）實施桿線下地。居民點內的村村通道路已經安裝了統一太陽能路燈，能夠確保村民白天出行有好路，夜行有路燈。下一步，為打造整潔、清爽的村莊環境，將把XX村內部分桿線移往地下，總投入約200萬元。

（六）其他配套設施。擬在居民點內新建1座公廁，通水通電，達到三類水沖式標準，新建公廁投入費用在30萬元以內。

2、環境及衛生整治

（一）村口整治：新建兩個村口，并設置景觀與村口標識。在居民點周邊采用植物造景與建筑空間結合的形式，達到自然、親切、宜人的效果，體現出XX村最美的特色與標志性。植物造景與牌坊等形式要多樣化，但不要搞得很夸張，力求新穎，簡樸，歸真，重點打造XX美麗鄉村的村口環境，達到讓游客耳目一新 的感覺，吸引游客參觀游覽，總費用約30萬元。

（二）環境景觀整治：組織開展“山青水碧行動”，堅持“民生為先、統籌為要、生態為基、文化為魂”的方針，圍繞“生態、智慧、田園、樂居、文化”的建設目標。繼續深入開展環境整治工作，對特色示范村建設中的村莊環境綜合整治，拆除或翻修村內破舊房屋、墻體，確保特色示范村的形象好，整體適合度高，力保到2015年10月底前結束整治工作。

（三）衛生整治：對居民點的20處破舊披棚進行拆除，共整治亂堆亂放30處。使XX村容村貌煥然一新，村莊環境更加整潔。總費用控制在20萬元。

（四）農房建設： 按照XX特色示范村建設的整體要求，為保持XX村地方特色的村莊整體環境，將統一進行外墻出新，出新面積共計6萬平方米；統一進行庭院改造，改造戶數200戶，總投入約200萬元。

3、公共服務建設：

（一）村委會：現已有，位于TS集鎮，為三層磚混結構，總面積達1200平方米。

（二）衛生室：就醫在TS集鎮醫院。

（三）文化活動室：村內已建設有一個面積達300平方米的文化活動室，一部分是多功能活動廳，居民可以免費讀書看報。另外一部分是棋牌室，居民可以在此休閑娛樂，放松身心。為更好的服務群眾，下一步將為文化活動室添加文化器材，總費用控制在5萬元以內。

（四）幼兒園：幼兒上學在TS街道幼兒園。TS幼兒園緊靠社區，足夠滿足需求。

（五）便民服務中心：為更好的服務社區村民，方便群眾辦

事，提高辦事效率和服務水平，為村民、游客解決實際困難，將建設一處500㎡的旅客接待中心，為游客提供問詢、接待服務。投入費用控制在100萬元以內。

（六）農資超市：集鎮農資超市緊靠XX村，村民可以享受到優質、高效、便捷的農資服務。

（七）其他：隨著村民生活條件的改善，私家車已經逐步成為村民交通工具，從村民及游客停車的需求出發，選擇合適的地點，在村莊的合適位置，建設1個1200平米的大型生態停車場，總投入費用控制在100萬元以內。

4、社區產業發展：

2015年，為積極響應美麗鄉村的建設，TS街道和TS社區將規劃建設XX民俗文化村，具體定位：將XX打造成具有民俗特色的休閑體驗區。具體思路：利用XX村所具有的得天獨厚區位優勢和豐富的資源，聘請設計院對XX村進行總體規劃設計，打造成民俗文化風格、田園農家生活體驗的民俗村。投資1300多萬元，完善公共配套設施，建設田園農家生活體驗項目。出臺以獎代補的扶持政策，鼓勵和引導XX村民建設農家客棧項目、農家樂項目及休閑體驗項目，吸納紫清湖等周邊景區的游客，以形成TS各旅游景區串聯互動效應。

5、鄉村文明建設：鄉村文明建設是一項復雜的系統工程，不僅面廣量大，而且更離不開村民的參與支持。我們將在公共環境的維護上下實功夫，花大氣力，著力提升XX鄉村文明建設水平。一是健全環衛保潔體制機制。社區實行“統一收集、統一清運、集中處理”的環衛保潔運行機制，探索建立市場化運作的社區村莊環衛保潔模式，配齊必備的保潔工具和垃圾箱體設備，并按照人口千分之四的比例配齊保潔員，實行村莊全天候保潔，嚴

格落實工資待遇。二是徹底治理村莊“三堆”現象。對嚴重影響村莊衛生面貌的“三堆”進行全面清理，所有居民都要對照分類提升標準，落實過硬措施，確保清理達標。三是推進村莊雨污分流工程建設。鋪設雨水和污水管網，實施雨污分流，將污水直接引到寧杭路市政主管網，最終引到度假區污水處理廠進行集中處理。四是實施村莊硬化、亮化提升工程。對村莊的主要道路進行黑色化，鋪設瀝青；對村莊現有的亮化設施進行提檔升級。五是提高村莊綠化、美化水平。提升村莊主次干道綠化檔次，對背街小巷進行見縫插綠；對村莊居民房屋外墻進行出新；對破舊披棚進行拆除；對主要道路兩側繪制文化墻。六是全面提升村莊居民文明程度。完善居民自治制度，提高社區民主管理水平。開展以“講文明、樹新風”為主題的群眾性創建評比活動，培育良好的村風民風。完善治安防控設施，健全矛盾調處機制，推進平安村莊建設。

6、基層黨組織建設：通過舉辦各類專題培訓班、實施社區干部素質提升工程，組織到美麗鄉村示范地區學習觀摩，或邀請上級主管部門講課培訓等途徑，有針對性地提升社區干部領導科學發展的本領和新形勢下做好美麗鄉村工作的能力。在扎實抓好社區黨員活動場所這一陣地建設的基礎上，進一步拓展其居民議事、便民服務、文體娛樂等功能，切實把活動場所打造成聯系群眾服務群眾的綜合陣地。進一步延伸社區580黨員志愿者服務站服務觸角，拓寬代理范圍，完善黨員代辦服務機制，不斷提高為民服務水平。定期組織黨代表采取駐室接待、約談服務對象、入戶家訪等方式，深入了解社情民意，為黨員群眾解決實際問題。此外，要不斷拓寬社區黨員作用發揮渠道，積極推動社區黨員在服務美麗鄉村建設中常態化、創先進、爭優秀。強化黨員承諾踐

諾評諾措施，廣泛開展“黨員示范戶”、“黨員示范崗”評選活動，激發各類黨員在各個領域充分發揮先鋒模范作用；讓社區黨員干部政治上有盼頭、工作上有干勁，激發他們服務群眾、干事創業熱情。

五、項目清單、項目預算和資金籌措方案：

特色示范村建設本著節約、實用的原則開展工作，預計建設資金總需求1345萬元，采取多種渠道籌措，其中申請省財政獎補資金210萬元，申請市縣財政安排400萬元，整合上級支農資金200萬元，社區自籌525萬元，社會和能人大戶捐助10萬元。項目清單見第四點（主要開展工作）。

六、實施步驟：

（一）宣傳發動階段（2015年1月4日——2015年4月1日）。以入戶調查、召開黨員大會、村民代表大會及分三批次組織XX村村民代表到石塘、黃龍硯等美麗鄉村參觀考察等形式，廣泛宣傳發動群眾，讓廣大村民充分認識建設特色樣板示范村的重大意義，明確建設項目，充分發揮村民的主體作用，調動廣大村民群眾投入到特色樣板示范村建設的積極性和主動性。同時征求村民意見，形成決議。按照程序向建設部門、規劃部門、財政部門、綜改辦報請實施方案。

(二)組織建設階段（2015年1月1日——2015年11月31日）。按照建設實施方案有序推進，采取先易后難，結合天氣等客觀條件，落實到人，責任到人，考核到人，實施、檢查，整改等環節做實做到位，按照季報制度向相關部門匯報進度情況，聽取意見及時調整，確保建設項目按期完成。

(三)項目驗收階段（2015年11月31日——2015年12月21日）。按規劃建設項目內容標準，完成項目建設項目任務后，請街道相關部門組織上級部門進行逐項的自查，自查后，再進行整改，最后認真總結，報請建設、規劃、財政、綜改辦等部門進行特色樣板示范村建設驗收。

第四篇：新村建設實施方案

新村建設是經濟發展，社會進步的必然結果，也是學習落實科學發展觀的最好體現，根據區委、區政府要求，結合我鎮實際，特制定魏崗鎮新村建設實施方案如下：

一、指導思想

按照“生產發展，生活寬裕，鄉風文明，村容整潔，管理民主”的二十字總要求，堅持政府是主導，群眾是主題的原則，全面落實群眾“自己議，自己定，自己干，自己管”的四自方針，全面推進并加快我鎮新村建設步伐。

二、任務目標

到目前為止我鎮已破土動工的村有大陳、譚營、蔣莊、劉各、馬廠等五個村，這五個村要總結經驗，完善管理，及時處理和化解好建設中出現的各種問題和各類不同性質的矛盾，加快進度，力爭早日實現復墾目標。其他未動工的村要廣泛發動，全面動員，組織有意向的群眾或村民代表到已成型的新村去觀摩，以便強化群眾進行新村建設的意識，調動廣大群眾的積極性，真正做到“群眾的事，群眾議；群眾的事，群眾辦”，做到成熟一個，開工一個，力爭在最短的時間內，把新村建設這項工作在全鎮鋪開。

三、實施辦法

1、成立組織，強化領導

鎮政府成立新農村建設領導小組，組長：高士宏，副組長：李寧、路慶臣、芮成武，成員：馬廠、魏崗、劉小廟三個督導組全體成員、懷濟田、芮成文、李棟、雷磊、張英華。

下設新村建設辦公室，主任：趙心林，內設土地置換組，組長：李培才，質量監督組，組長：芮成文，資金管理組，組長：懷濟田。

各村也要成立相應的組織，包村干部為村級領導小組的指導員。

2、抓住重點，穩步推進

新村建設是一項造福當代，惠及子孫，牽涉面廣，困難程度大，是一項龐大的社會系統工程，要做到快而好，穩而實，就必須要抓住工作的牛鼻子，即：宣傳發動是基礎，整村推進是重點，群眾參與是核心，公開透明是保證，干部引導是關鍵。

（1）宣傳發動是基礎，新村建設最基礎的工作就是要使廣大群眾知道新村建設的意義、目的、目標、要求、打算、設計方案、規劃日程等，以及他們在新建設過程中所能得到的補償和新建成后他們所能享受的物質、文化生活的內容。使廣大群眾人人明白，積極主動參與并配合此項工作，這就要求我們要廣泛發動，深入宣傳，要開好廣播會，群眾會，村民代表會，真正做到家喻戶曉，人人明白。

（2）整村推進是重點，新村建設的最終目的之一，就是實現土地復墾，復墾的前提就是清理老村界內地面上的一切附屬物，為確保數量和質量，鎮委、鎮政府要必須實行整莊搬遷，做到開工一個村，完善一個村，全部復墾一個村，不留尾欠，不留后患。

（3）群眾參與是核心，新村建設的核心工作就是做好群眾工作，在新布點的基礎上，在限制面積的前提下，放手讓群眾討論，讓他們自己設計，自己規劃，自己建房，做到自己的事自己辦，自己的事自己管，鎮村絕不越俎代庖，從而最大限度的調動廣大群眾參與新村建設的積極性與主動性。

（4）公開透明是保證，復墾經費必須不折不扣的全部用于新村建設和土地復墾，真正做到公開透明，為此，鎮委、鎮政府明確補償標準如下：

老村內房屋拆遷補償標準：土墻建筑房屋500/間，磚墻建筑房屋800元/間，樓房（含平房）1000元/間，老村界內除房屋以外的其他地面附屬物的清除補償標準為400元/畝（如上級出臺新的拆遷補償標準，即按上級文件執行，已拆遷的補償過的不再重新補償），財務透明了，群眾理解了，減少了許多不必要的麻煩和誤解，融洽了干群關系，更便于現在和今后各項工作的開展。

（5）干部引導是關鍵，任務、目標明確之后，干部就是決定因素，新村建設牽涉到千家萬戶，牽涉到土地租用，調整和分配這這一系列工作，靠群眾自己商量是很難達成一致并落實，這就要求我們干部要深入一線，調查了解，綜合各種意見，結合實際，做出相應的引導和處理，最終實現化解矛盾，消除誤會，建設新村，土地復墾的最終目的。

四、嚴肅紀律，強化督導

新村建設是一項政府投入多，基礎設施建設量大的社會、民生工程，這就要求各級組織和個人要嚴格按規矩辦事，把群眾利益高于一切的觀點放在首位，鎮政府將加強管理和督導，及時摸排和掌握各村新村建設的基本情況，了解實際存在的問題和困難，對行動遲緩，工作不力或打不開工作局面的村和個人給予通報批評，必要時要給予相應的組織處理。

第五篇：村新農村建設示范村

新兗鎮***新農村建設示范村

申報材料

近幾年來，在市、鎮兩級黨委、政府的領導支持下，村兩委認真踐行三個代表重要思想，努力推進科學發展觀和建設小康村的要求，對我村工作進行細化分解，層層落實，理清思路，制定措施，狠抓自身建設，團結帶領全村黨員干部和群眾，高舉鄧小平理論偉大旗幟，堅持黨的基本路線，解放思想，實事求是，銳意改革，不斷推進兩個文明建設的健康，深入開展農村黨的“三級聯創建設”，群眾的生活水平得到較大提高，村集體經濟和社會事業都有了較快發展。2007年村集體純收入12萬元，人均純收入7286元。

一、加強黨支部自身建設，努力提高黨員干部的政治素質

對照“五好村”標準，按照“好班子、好隊伍”的要求，注重加強黨支部自身建設和黨員干部政治素質的提高，我村共有黨員19名，我村黨支部由3人組成，村委會有3人組成，村兩委交叉任職達100%，建立健全了黨支部各項工作制度，組織黨員干部學習黨章、鄧小平理論和“十六大”報告，學習先模人物，學習法律法規，學習市場經濟知識，有力地增強了黨員干部的思想理論水平和解決實際問題的能力，使黨支部成為領導農民發展經濟的帶頭人，識大體，顧大局，依法辦理的明白人，關心群眾冷暖疾苦，為群眾辦事的熱心人，實事求是，作風正派，廉潔奉公的老實人。培養積極分子兩名，作為08年黨員發展對象。

二、立足本村實際，發揮優勢，確立發展路子，促進經濟的快速發展

1、我們***共有農業戶口126戶、人口667人，土地113畝，比較分散，且離村較遠，過去單純依靠種植農作物，人多地少，經濟效益一直不高。近年來，在鎮黨委、政府的正確領導下，我村廣大村民依靠黨的富民政策，在村黨支部帶領支持下，充分發揮本村臨城靠廠的優勢，大力發展

個體私營經濟，使人們的生活、生產發生了翻天覆地的變化，村容村貌、村民的精神面貌為之一新。截止到07年底，我村共有運輸專業戶26戶，販賣鮮魚戶23戶，販賣干鮮水果戶20戶，飲食業、門頭零售戶15戶。

2、大力發展村辦企業和個體私營經濟，利用村辦企業改制的機遇，培植扶持一批私營企業，將運輸隊進行了改制，使之產權明晰，租賃給有關承包人。目前私營經濟與集體經濟一同進步，蓬勃發展的良好趨勢?，F在本村有200頭養豬廠一處、千頭種豬廠一處、拔絲廠一處，發展勢頭都比較好。

三、實行村務、財務公開，民主管理，強化民主政治建設

建立健全了村民理財、村民議事、村務公開、財務公開等制度，成立了村民議事會、理財小組等群眾組織，村里的重大工作和群眾關心的熱點問題，都首先由黨員大會討論，然后交村民議事會研究，提出意見，最后由黨支部集中意見，形成決議，貫徹執行。村里的財務開支，每月由村民理財小組進行審議，嚴格審批制度，堅持實行民主評議黨員及支部成員活動，自覺接受群眾監督，提高村民的福利待遇。

四、充分發揮和利用遠程教育設備作用

每周組織黨員和村民代表收看兩次電視遠程教育節目，對群眾發家致富，種養技術信息可隨時播放。

五、堅持“兩手抓、兩手都要硬”，大力加強精神文明建設

集體經濟實力的增強，帶動了社會事業的快速發展，2007年修通了村中路，安裝路燈26盞，路旁挖通了排水溝，徹底解決了群眾多年來行路難的大難題，安裝電話已達電話村標準，有線電視入戶率均達90%。村集體全部負擔村民的合作醫療費，對60歲以上老人每人發生活補助費每人100元。80歲以上老人每人200元春節補助。

六、全村耕種收農作物由村集體負擔，不收村民的一切費用

黨支部一班人清醒的認識到，搞好精神文明建設必須教育村民現代文

明觀念，樹立團結互敬、互助和睦相處的家庭文明之風，樹立科學文明的現代生活方式。為此，我們在日常工作中，注重加強對村民的教育引導。健全了“村規民約”完善依法治村的管理機制，加強“三五”普法教育，建立移風易俗理事會，開展了“勤勞致富，美好家庭十星級文明戶”活動，把文明之風，吹進每家每戶，“十星級文明戶”達90%以上，計劃生育各項指標均達100%。全村沒出現一起群眾上訪、鬧事及重大刑事案件，群眾對治安狀況滿意率達90%以上，村民政治素質、文明素質普遍提高。

通過村支部，全體黨員、群眾的共同努力“五個好”的要求已得到充分落實，班子強了，隊伍壯了，制度全了，路子對了，黨的建設、經濟發展、農業生產、計劃生育、社會治安等都取得了較好的成績。

我們***村兩委在2008年中繼續開拓進取，重點做好以下工作：

一、搞好村莊規劃，07年建高層樓2棟，居住60戶村民現已居住，08年再延高層住宅樓5層兩幢，4500平方米，居住60戶村民。修水泥路面500米，面積為2500平方米，路燈12盞。

二、清理下水道1200米。

三、利用兩年時間建高層住宅六棟，完成舊村改造工作，全面美化綠化村莊。

四、成立一個以村經濟社長為組長的支持個體私營經濟發展小組，專門負責個體私營企業的協調、發展，為個體私營企業作好后盾。

五、根據上級精神搞好本村治安工作，創建平安村確保本村穩定。在新的一年中我們***村兩委將一如繼往的貫徹執行黨的路線、方針、政策，在上級黨和政府的領導下積極開展工作，為我村的發展做出貢獻。

新兗鎮***黨支部