第一篇：加強XX村“民主法治示范村”建設實施方案

加強XX村“民主法治示范村”

建設實施方案

為了進一步加強XX“民主法制示范村”建設，努力將XX村打造成為XX民主法治示范的窗口，使之成為XX鎮、XX乃至整個XX的一張“法治名片”。現結合實際，提出以下方案：

一、完善章程制度，建立工作機制。

1、完善XX包括村委會工作制度、村民小組會議制度、“四民主兩公開”等民主法治相關章程和制度，制作成公示板方便群眾監督。

2、建立以鎮黨委政府為核心，村支部村委為主導，司法所業務指導，廣大群眾積極參與、配合的長效工作機制。

3、進一步建立和完善村委與村民小組、村民小組與“普法示范大院”之間的聯動機制，落實責任，簽訂目標責任書。各農戶與村民小組簽訂“遵紀守法承諾書”。

4、完善普法網絡，健全由村委—“普法示范大院”（村民小組）—“普法示范戶”組成的三級普法隊伍。由鎮法建辦對村委，村委對“普法示范大院”（村民小組），“普法示范大院”（村民小組）對“普法示范戶”逐級進行指導，使五星村的“百千萬普法示范工程”真正落到實處。

二、完善硬件設施，豐富法制宣傳形式。

1、利用村級服務中心現有農家書屋加設一個法律書角，充實法律書籍，方便干部群眾閱讀學習。針對農村常遇到的 1 法律問題制作法制宣傳漫畫，采取群眾喜聞樂見、通俗易懂的語言，宣傳法律知識。

2、在進村口處制作一幅永久的法制宣傳標語。在村級服務中心設置一個小型的電子顯示屏和一塊法制宣傳欄，指定專人負責定期更新宣傳內容，方便過往群眾了解國家新的法律法規、村支部村委各項工作的實施情況，增強民主法治建設的群眾氛圍。

3、配置一臺小型投影儀，使法律學習內容更加生動、方式更加多樣化。同時收集匯總XX村民主法制建設以來所取得的成績和各種經驗教訓，將其制作成影像，方便以后進行交流學習。

4、每兩個月組織村民學法一次，可邀請律師對村民進行講解。司法所將定期到XX村進行民主法治建設業務指導，開展法制講座。

5、建立信息化宣傳平臺，在家人員以傳統廣播的形式進行宣傳，長期在外務工人員則通過手機短信、電子郵件、網絡視頻等方式進行法制宣傳。

三、加強“普法示范大院”、“普法示范戶”建設，夯實群眾基礎。

1、每個村民小組確定一個“普法示范大院”，重點打造村民一小組和村民二小組。

2、每個“普法示范大院”懸掛布標兩幅，每間學習室張貼四幅法制宣傳標語。

3、法制學習室和法制圖書閱覽室統一制作標識標牌，配備桌椅、電視機、影碟機、法律書籍和影像制品，訂購法制報刊。

4、每個村民小組培養一至兩名法律明白人，負責“普法示范大院”的組織工作，組織村民定期進行法律學習，并負責做好相應的學習記錄，讓參加學習的群眾進行簽到。

四、加強人民調解、法律援助工作。

1、司法所將在XX村建立健全人民調解員和法律援助信息員（聯絡員）隊伍，在每個村民小組確定一至兩名人民調解員，由在村的“五老”人員（老干部、老教師、老黨員、老戰士、老模范）擔任，定期對其進行專業培訓和業務指導。在每個村民小組確定一名法律援助信息員（聯絡員），暢通法律援助渠道，滿足困難弱勢群眾的法律援助需求。

2、加強人民調解工作，及時化解矛盾，切實做到小糾紛不出社，大糾紛不出村，所有糾紛不過夜。

3、聯系協調XX人民法院XX人民法庭做好便民訴訟，確定村委主任XX為便民訴訟聯絡員。

二○XX年XX月XX日

第二篇：民主法治示范村 實施方案

2011開展 “民主法治示范村”創建工作的實 施 方 案

為貫徹黨的十七大關于擴大基層民主，加強社會主義法制建設的精神，落實民政部、司法部《關于進一步加強農村基層民主法制建設的意見》，根據省、市有關文件通知精神的要求，結合我縣實際，特制定陽新縣2011開展“民主法治示范村”創建工作的實施方案：

一、指導思想

以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導，深入貫徹黨的十七屆五中、六中全會精神，認真實施《村民委員會組織法》，以深化普法教育、建章立制、依法治村為手段，以“四民主、兩公開”為核心，以普法教育為基礎，以提高干部群眾法律素質，提高法治化管理水平為目標，進一步健全村民自治組織，完善民主選舉、民主議事、公開辦事程序，推進農村物質文明、政治文明和精神文明的協調發展。

二、基本原則

1、堅持黨委政府統一領導、部門齊抓共管的原則。充分發揮黨組織的核心領導作用，各相關部門要密切配合，各負其責，抓好落實。

2、堅持從實際出發、因地制宜的原則。根據當地經濟社會發展情況和民主法制建設的實際，選擇自己的突破口和著力點，推動創建工作向縱深方向發展。

3、堅持統籌規劃、抓點帶面的原則。按照統一標準制定嚴密、細致、科學的實施方案，高標準、高起點開展“民主法治示范村”創建活動，及時總結和推廣試點成功的經驗，研究解決遇到的問題和困難，推動面上工作的開展。

4、堅持法德結合、民主自治的原則。把法制教育和思想道德教育結合起來，不斷提高村民的法律道德素質。在擴大基層民主上下功夫，進一步提高村民依法自治的水平和能力，把農村各項工作納入法治化管理軌道。

三、創建標準

1、村民自治組織健全。村民會議、村民代表會議、村民委員會及其下屬組織、村民小組制度健全，能有效發揮作用。

2、民主選舉規范有序。村民委員會成員、村民小組長、村民代表都能依法選舉或推選產生，選舉程序規范，選舉秩序良好，選舉結果群眾滿意，無任何組織或個人指定、委派、撤換或變相撤換村委員會的行為。

3、民主決策落到實處。每年至少召開一次村民會議，會議決定由到會人員過半數通過。與村民切身利益相關的重大事項都能由村民會議討論決定，“一事一議”制度能較好地發揮作用。

4、民主管理扎實有效。村民自治章程和村規民約健全，并根據國家法律法規及時修訂完善。村民會議、村民代表會議和黨員議事會在民主管理中發揮明顯作用。對違反村民自治章程和村規民約行為有處理的措施。村委會公章、財務賬目、集體財產、用人制度等管理規范有序。

5、民主監督措施有力。村干部依法接受村民監督，定期報告工作，接受群眾評議。村務公開制度健全，有村務、財務公開欄，重大村務工作及時公開。村民委員會自覺接受村民對村務公開內容的查詢，群眾滿意率達到90%以上，沒有發生因村級賬目不清、村務不公開而引發的群眾上訪。

6、法律宣傳教育深入扎實。村干部帶頭學法用法，依法依章辦事，沒有發生侵犯國家、集體或農民合法權益的行為，農村法治化管理水平逐步提高。村民自覺遵紀守法，能正確行使權利、自覺履行義務，法律素質不斷增強。

7、村民熟悉尋求法律服務渠道。對相關合同、協議、重大村務事項進行審查，能依法維護集體和村民的合法權益。

8、社會穩定，生產生活秩序良好。矛盾糾紛排查調處機制健全完善，治保、人民調解組織健全，人員配備到位，落實崗位責任、糾紛排查登記、統計、信息傳遞、調處、回訪等各項制度，及時消除農村不穩定因素。

9、農村經濟、社會公益事業不斷發展。村民安居樂業，農村物質文明、政治文明和精神文明協調發展。

三、工作要求

1、加強組織領導。各村要高度重視“民主法治示范村”建設。要在當地黨委、政府的統一領導下有步驟、有秩序地開展“民主法治示范村”創建活動。要認真研究解決新形勢下農村民主法制建設的新情況和新問題，積極探索，不斷豐富“民主法治示范村”創建活動的形式和載體。同時，要充分發揮黨組織在村級民主選舉、重大事務民主決策、日常村務管理和民主監督中的領導核心作用。

2、突出重點內容。要著重抓好民主選舉、民主決策、民主管理、民主監督四項制度的落實。同時依照《中華人民共和國村民委員會組織法》的規定，不斷健全完善以《村民自治章程》為主要內容的村民自治制度；充分發揮村民會議、村民代表會議的作用，抓好村務公開、財務公開、干部民主評議等各項民主監督制度的落實。努力實現管理行為規范化、公開內容真實化、民主監督經常化。增強農村干部群眾的民主法制意識，維護農村的社會穩定。

3、注重載體建設。“民主法治示范村”創建活動要堅持軟硬件并重。要重視高標準建設有形載體，“示范村”應完善村務公開欄，設立法制宣傳欄，民主法制建設制度要上墻。

陽新縣依法治縣辦公室

2012年3月12

第三篇：XX村民主法治示范村創建活動實施方案

xx村民主法治示范村創建方案

一、指導思想

堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，堅持依法治國基本方略，樹立和落實科學發展，緊緊圍繞改革、發展、穩定這一黨和國家工作大局，充分認識做好“民主法治示范村”創建工作的重要性和必要性，以村為基礎、以基層干部、群眾為主體，繼續深入開展“民主法治示范村”創建活動，調動廣大基層干部、群眾學法用法的積極性和自學性，增強法制觀念和依法辦事能力，規范村級事務管理，健全黨組織領導的充滿活力的村（居）民自治機制，為全面建設小康社會營造良好法治環境。

二、工作目標

創建“民主法治示范村”必須按照《xx省民主法治創建標準》中提出的要求，結合xx村的實際情況，認真落實工作目標，達到：

1、組織健全。村（居）民委員會及下屬委員會、村民小組組織網絡健全，并能有效發揮作用。

2、選舉規范。村（居）民委員會成員、村民小組長、村民代表都能依法選舉和推選產生，選舉程序規范，選舉秩序良好，群眾對選舉結果滿意，3、民主決策。村民會議或村民代表會議制度健全，重大事項都能由村民討論決定，無壓制破壞民主、侵犯民主權利的行為 發生。

4、民主管理。建立健全村（居）民自治章程等各項管理制度，村（居）干部依法實行民主管理。村（居）委會政務、財務公開。集體財產、用人制度等管理有序。

5、民主監督。村（居）干部依法接受居民監督，定期向村（居）民或村（居）民代表會議報告工作，接受群眾評議，村務公開規范化、制度化，群眾滿意率達95%以上。

6、法制教育。認真開展普法工作，村（居）民學法、懂法、守法、用法，法律素質不斷增強，農民能夠熟悉尋求法律服務的渠道，依法維護自身的合法權益，村（居）干部遵紀守法，依法按章辦事。

7、社會穩定。綜合治理各項措施落實，積極開展創建“平安村”活動。治保、人民調解組織充分發揮作用，社會不穩定因素能夠及時消除，無重大刑事案件和責任事故發生，無群體性上訪，纏訪、鬧訪和非正常上訪。

8、各項事業全面進步。集體經濟和社會公益事業不斷發展，村（居）民安居樂業，物質文明、政治文明、精神文明協調發展。

三、組織領導 為了加強xx民主法治示范村創建活動的組織領導，xx村決定成立民主法治示范村領導小組，其組成人員如下：

組 長：

副組長：

成 員：

四、方法步驟

1、動員準備階段（3至4月）。成立工作領導機構，制定開展創建民主法治示范村工作實施方案和工作計劃，確定xx村民主法治示范社區創建單位，召開會議部署工作，對創建工作進行整體規劃和部署。

2、組織實施階段（5至8月）。有xx村創建工作領導小組組織，按照《xx省民主法治創建標準》，圍繞組織建設、“四個民主”、“兩公開”、“三個文明”等工作目標，結合實際開展形式多樣的創建活動。

第四篇：xx村民主法治示范村創建活動實施方案2012

xx村2012年民主法治示范村創建方案

一、指導思想

堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，堅持依法治國基本方略，樹立和落實科學發展，緊緊圍繞改革、發展、穩定這一黨和國家工作大局，充分認識做好“民主法治示范村”創建工作的重要性和必要性，以村為基礎、以基層干部、群眾為主體，繼續深入開展“民主法治示范村”創建活動，調動廣大基層干部、群眾學法用法的積極性和自學性，增強法制觀念和依法辦事能力，規范村級事務管理，健全黨組織領導的充滿活力的村（居）民自治機制，為全面建設小康社會營造良好法治環境。

二、工作目標

創建“民主法治示范村”必須按照《甘肅省民主法治創建標準》中提出的要求，結合xx村的實際情況，認真落實工作目標，達到：

1、組織健全。村（居）民委員會及下屬委員會、村民小組組織網絡健全，并能有效發揮作用。

2、選舉規范。村（居）民委員會成員、村民小組長、村民代表都能依法選舉和推選產生，選舉程序規范，選舉秩序良好，群眾對選舉結果滿意，3、民主決策。村民會議或村民代表會議制度健全，重大事項都能由村民討論決定，無壓制破壞民主、侵犯民主權利的行為

發生。

4、民主管理。建立健全村（居）民自治章程等各項管理制度，村（居）干部依法實行民主管理。村（居）委會政務、財務公開。集體財產、用人制度等管理有序。

5、民主監督。村（居）干部依法接受居民監督，定期向村（居）民或村（居）民代表會議報告工作，接受群眾評議，村務公開規范化、制度化，群眾滿意率達95%以上。

6、法制教育。認真開展普法工作，村（居）民學法、懂法、守法、用法，法律素質不斷增強，農民能夠熟悉尋求法律服務的渠道，依法維護自身的合法權益，村（居）干部遵紀守法，依法按章辦事。

7、社會穩定。綜合治理各項措施落實，積極開展創建“平安村”活動。治保、人民調解組織充分發揮作用，社會不穩定因素能夠及時消除，無重大刑事案件和責任事故發生，無群體性上訪，纏訪、鬧訪和非正常上訪。

8、各項事業全面進步。集體經濟和社會公益事業不斷發展，村（居）民安居樂業，物質文明、政治文明、精神文明協調發展。

三、組織領導

為了加強xx民主法治示范村創建活動的組織領導，xx村決定成立民主法治示范村領導小組，其組成人員如下：組長：

副組長：

成員：

四、方法步驟

1、動員準備階段（3至4月）。成立工作領導機構，制定開展創建民主法治示范村工作實施方案和工作計劃，確定xx村民主法治示范社區創建單位，召開會議部署工作，對創建工作進行整體規劃和部署。

2、組織實施階段（5至8月）。有xx村創建工作領導小組組織，按照《甘肅省民主法治創建標準》，圍繞組織建設、“四個民主”、“兩公開”、“三個文明”等工作目標，結合實際開展形式多樣的創建活動。

xx村委會

二0一二年三月十二日

第五篇：民主法治示范村創建活動實施方案

2012

關于開展武坪鄉“民主法治示范村”創建

活動的實施方案

各村（居）黨支部、委員會：

為真正落實基層民主法治建設，提高村法治化管理水平，使村跨入“民主法治示范村”行列，促進依法治里街道，結合街道實際，就進一步深入開展“民主法治示范村”創建活動有關事宜通知如下：

一、“民主法治示范村”創建活動的指導思想

堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，堅持依法治國基本方略，樹立和落實科學發展，緊緊圍繞改革、發展、穩定這一黨和國家工作大局，充分認識做好“民主法治示范村”創建工作的重要性和必要性，以村為基礎、以基層干部、群眾為主體，繼續深入開展“民主法治示范村”創建活動，調動廣大基層干部、群眾學法用法的積極性和自學性，增強法制觀念和依法辦事能力，規范村級事務管理，健全黨組織領導的充滿活力的村（居）民自治機制，為全面建設小康社會營造良好法治環境。

二、工作目標

創建“民主法治示范村”必須按照《甘肅省民主法治創建標準》中提出的要求，結合武坪鄉的實際情況，認真落實工作目標，達到：

1、組織健全。村（居）民委員會及下屬委員會、村民小組組織網絡健全，并能有效發揮作用。

2、選舉規范。村（居）民委員會成員、村民小組長、村民代表都能依法選舉和推選產生，選舉程序規范，選舉秩序良好，群眾對選舉結果滿意，3、民主決策。村民會議或村民代表會議制度健全，重大事項都能由村民討論決定，無壓制破壞民主、侵犯民主權利的行為 發生。

4、民主管理。建立健全村（居）民自治章程等各項管理制度，村（居）干部依法實行民主管理。村（居）委會政務、財務公開。集體財產、用人制度等管理有序。

5、民主監督。村（居）干部依法接受居民監督，定期向村（居）民或村（居）民代表會議報告工作，接受群眾評議，村務公開規范化、制度化，群眾滿意率達95%以上。

6、法制教育。認真開展普法工作，村（居）民學法、懂法、守法、用法，法律素質不斷增強，農民能夠熟悉尋求法律服務的渠道，依法維護自身的合法權益，村（居）干部遵紀守法，依法按章辦事。

7、社會穩定。綜合治理各項措施落實，積極開展創建“平安村”活動。治保、人民調解組織充分發揮作用，社會不穩定因素能夠及時消除，無重大刑事案件和責任事故發生，無群體性上訪，纏訪、鬧訪和非正常上訪。

8、各項事業全面進步。集體經濟和社會公益事業不斷發展，村（居）民安居樂業，物質文明、政治文明、精神文明協調發展。

三、組織領導

為了加強街道民主法治示范村創建活動的組織領導，街道工委決定成立花園民主法治示范村領導小組，其組成人員如下：

組 長：郭永輝

副組長：趙劍剛

成員：楊貴林 李雙全 曹文忠 韓亞平楊小平 張麗榮 扎西見措 尹平學 奐文杰 領導小組下設辦公室在司法所，有奐文杰兼辦公室主任，負責創建活動日常工作的開展。

四、方法步驟

1、動員準備階段（3至4月）。成立工作領導機構，制定開展創建民主法治示范村工作實施方案和工作計劃，確定武坪鄉民主法治示范社區創建單位，召開會議部署工作，對創建工作進行整體規劃和部署。

2、組織實施階段（5至8月）。有武坪鄉創建工作領導小組組織，按照《甘肅省民主法治創建標準》，圍繞組織建設、“四個民主”、“兩公開”、“三個文明”等工作目標，結合實際開展形式多樣的創建活動。

3、檢查評比階段（9月）。一是由鄉創建工作領導小組對照創建標準對村（居）的創建工作進行自查，寫出小結；二是由縣領導小組辦公室進行檢查驗收。

4、申報命名階段（10至11月）。實行村（居）申報，鄉創建工作領導小組初查，對達標的報縣領導小組辦公室核查驗收。對達標準的命名為“民主法治示范村”。

武坪鄉人民政府

二0一二年三月十二日