第一篇：高等學校重點實驗室建設與管理暫行辦法大全

教育部關于印發《高等學校重點實驗室建設與管理暫行辦法》的通知

（教技[2003]2號）

各省、自治區、直轄市教育廳（教委），新疆生產建設兵團教委、國防科工委科技質量司、部直屬高等學校：

為加強高等學校重點實驗室的建設與管理，推動高等學校創新體系建設，提高創新能力，我部在原《高等學校開放實驗室管理辦法》的基礎上，重新制定了《高等學校重點實驗室建設與管理暫行辦法》，現印發你們，請認真貫徹執行，并將執行中出現的情況和問題及時反饋我部。

教育部

二OO三年四月十六日

高等學校重點實驗室建設與管理暫行辦法

第一章 總 則

第一條 為規范和加強高等學校國家重點實驗室和教育部重點實驗室（以下簡稱重點實驗室）的建設和運行管理，根據國家重點實驗室建設與管理暫行辦法，特制定本辦法。

第二條 重點實驗室是國家科技創新體系的重要組成部分，是國家組織高水平基礎研究和應用基礎研究、聚集和培養優秀科學家、開展學術交流的重要基地。

第三條 重點實驗室的任務是根據國家科技發展方針，面向國際科技前沿和我國現代化建設，圍繞國民經濟、社會發展及國家安全面臨的重大科技問題，開展創新性研究，培養創新性人才。其目標是獲取原始創新成果和自主知識產權。

第四條 重點實驗室是依托高等學校具有相對獨立性的科研實體，依托高等學校要賦予實驗室相對獨立的人事權和財務權，為獨立的預算單位，在資源分配上，計劃單列，與院、系平行。

第五條 重點實驗室是學科建設的重點，依托高等學校應將其列入重點建設和發展的范疇。

第六條 重點實驗室實行“開放、流動、聯合、競爭”的運行機制。

第七條 重點實驗室要接受定期評估，優勝劣汰，動態發展。

第二章 管理職責

第八條 教育部是重點實驗室的行政主管部門，主要職責是：

1.貫徹國家有關重點實驗室建設和管理的方針、政策和規章，支持重點實驗室的建設和發展。

2.指導重點實驗室的運行和管理，組織實施重點實驗室建設。

3.編制教育部重點實驗室發展規劃。制定相關的政策和規章。

4.審批教育部重點實驗室立項、重組、合并、降級和撤消。

5.聘任重點實驗室主任和學術委員會主任。

6.組織對教育部重點實驗室的驗收和評估。

7.撥發、配套有關經費。

第九條 各省、自治區、直轄市教育行政部門對地方所屬高等學校重點實驗室的主要職責是：

1.制定地方高等學校重點實驗室的發展規劃。

2.組織地方高等學校申請重點實驗室立項，組織實施重點實驗室建設，并指導運行和管理組織編報建設申請書、計劃任務書和驗收報告。

3.審核重點實驗室主任和學術委員會主任。

4.監督項目建設和重點實驗室的運行。

5.落實項目建設和重點實驗室運行的配套經費。

第十條 高等學校是重點實驗室建設的依托單位，負責項目的具體實施和重點實驗室的直接管理，主要職責是：

1.成立黨委書記或校長負責的，科技、人事、財務、國有資產、研究生院（部）、211辦（學科建設辦）等部門參加的重點實驗室建設管理委員會，協調解決重點實驗室發展中的重大問題。

2.提供開放運行經費，設立重點實驗室主任基金，以及提供其他配套條件和后勤保障。

3.將重點實驗室建設列入學科建設計劃,支持相關學科優秀人才在實驗室和院系（所）間的流動。

4.負責遴選、推薦重點實驗室主任及學術委員會主任候選人，聘任重點實驗室副主任、學術委員會副主任和學術委員會委員。

5.對重點實驗室進行年度考核，組織做好重點實驗室驗收與評估的相關工作。

6.根據學術委員會建議，提出重點實驗室研究方向和目標等重大調整意見報教育部。

7.根據本辦法，制定本校重點實驗室建設與管理實施細則。

第三章 立項與建設

第十一條 重點實驗室的立項與建設管理主要包括立項申請、評審、計劃實施、驗收、調整等。

第十二條 重點實驗室立項申請的基本條件：

1.研究方向和目標明確。所從事的研究工作在本學科領域屬國內一流水平，具有明顯特色。具備承擔國家重大科研任務或工程項目，進行跨學科綜合研究和培養高層次人才的能力，能夠廣泛開展國際學術交流與合作。

2.在所從事的研究領域內有國內外知名的學術帶頭人和團結協作、管理能力強的領導班子；有一支學術水平高、年齡與知識結構合理、敢于創新的優秀研究群體；有良好的科研傳統和學術氛圍。

3.具有一定面積的研究場所和一定規模的研究實驗手段（實驗室面積不低于3000平方米，并相對集中;比較先進的儀器設備原值不低于2000萬元，部分純基礎學科除外）。有穩定的管理、技術人員隊伍與比較健全的管理制度。

4.依托單位應保證實驗室運行經費（每年不低于50萬元），并提供必要的技術支撐、后勤保障和國內外合作與交流的條件。

5.一般應為重點學科，并符合重點實驗室發展的總體布局。

6.國家重點實驗室立項時，一般應當是已運行并對外開放2年以上的部門或地方重點實驗室；地方高等學校申請教育部重點實驗室立項時，一般應當是已運行并對外開放2年以上的地方重點實驗室。

已建成的重點實驗室也要按照上述條件進行建設和發展。

第十三條 符合重點實驗室立項申請基本條件的高等學校，可根據有關要求，按規定的格式填寫《國家重點實驗室建設項目申請書》（附1）或《教育部重點實驗室建設項目申請書》（附2），依托單位對重點實驗室建設項目申請書審核，確保申請書內容的真實性，簽署配套經費及條件保障支持等意見后，以依托單位名義向教育部行文請示。

地方高等學校的立項申請需由地方教育行政部門向教育部行文請示。

第十四條 教育部組織專家對高等學校提交的《國家重點實驗室建設項目申請書》進行論證、簽署意見后報送科技部。通過科技部組織的專家評審后，由依托單位填寫《國家重點實驗室建設項目計劃任務書》（附3），由依托單位按正式公文的形式報教育部。教育部審核、簽署意見后，報科技部批準立項建設。

《教育部重點實驗室建設項目申請書》通過教育部組織的專家評審后，由依托單位填寫《教育部重點實驗室建設項目計劃任務書》（附4），由依托單位按正式公文的形式報教育部，教育部簽署意見后，批準立項建設。

地方高等學校的立項申請需經地方教育行政部門審定后，報教育部批準立項。

《國家重點實驗室建設項目計劃任務書》或《教育部重點實驗室建設項目計劃任務書》作為建設項目實施的基本文件和購置設備、驗收的主要依據。

第十五條 凡通過科技部或教育部審定的重點實驗室建設項目，有關高等學校應根據《國家重點實驗室建設項目計劃任務書》或《教育部重點實驗室建設項目計劃任務書》的要求安排建設、配套資金以及必要的運行費用。重點實驗室建設項目應列入依托單位重點學科建設和發展計劃。

第十六條 重點實驗室的建設經費，主要用于購置具有國際先進水平的儀器、設備、軟件等。大型儀器、設備、裝置以及基本建設應采用招投標方式進行。重點實驗室用房及水、電、氣等配套條件，要盡量利用現有設施調劑解決。必須新建或擴建的，應納入教育部下達給各依托單位的預算內基本建設計劃，提前或同步進行安排。

第十七條 項目建設期間，項目負責人根據計劃任務書組織建設。以書面形式每6個月向教育部匯報工作進展，以作為評價建設項目、撥付年度計劃建設經費、運行經費和驗收的依據。依托單位必須保證建設期限內建設項目負責人、研究骨干和技術、管理人員的相對穩定。對連續半年不在崗的項目負責人，依托單位應及時調整并書面報告教育部。

第十八條 重點實驗室在建設期間應充分考慮網絡建設、管理體系建設以及對外開放平臺建設，鼓勵利用現代信息技術，探索有利于科技創新的新型科研組織形式。

第十九條 重點實驗室建設堅持“邊建設、邊研究、邊開放”的原則。建設期間，重點實驗室必須設立學術委員會，經依托單位批準后，報教育部備案。研究方向、任務與目標或建設內容與計劃任務書有較大變化的，依托單位須報教育部再行審批。

第二十條 重點實驗室建設期限一般不超過2年。建成后，依托單位向教育部報送《國家重點實驗室建設項目驗收申請書》（附5）或《教育部重點實驗室建設項目驗收申請書》（附6），申請驗收。

地方高等學校申請驗收的需經地方教育行政部門審定后，報教育部申請驗收。

第二十一條 教育部根據驗收申請書,對儀器、設備、隊伍建設情況、建設經費使用情況及依托單位的配套及支撐條件落實情況等進行檢查，確定是否同意對重點實驗室建設項目進行驗收。

第二十二條 教育部組織驗收專家組對教育部重點實驗室進行驗收（國家重點實驗室由科技部組織驗收專家組進行驗收）。驗收專家組一般由7－9人組成，包括學術專家和管理專家，其中管理專家不超過2人。重點實驗室驗收實行回避制度，依托單位人員與聘任的實驗室學術委員會委員均不能作為驗收專家組成員。

第二十三條 驗收專家組按重點實驗室建設項目計劃任務書以及驗收申請書，聽取實驗室建設總結報告，進行實地考察，對實驗室的研究方向、目標、水平、可持續發展、實驗條件、科研及人才培養能力、建設經費使用和儀器配備以及學術委員會組成、開放運行和管理等方面進行綜合評議，形成驗收專家組意見。

第二十四條 在確認落實解決驗收中提出的各項問題后，教育部發文批準重點實驗室掛牌（國家重點實驗室需由科技部批準），正式開放運行，同時聘任重點實驗室主任和學術委員會主任。

第二十五條 教育部積極爭取有效的經費渠道支持重點實驗室設備更新。確需更新設備的由重點實驗室填報《國家重點實驗室設備更新申請書》或《教育部重點實驗室設備更新申請書》，由依托單位按正式公文報送教育部。必要時主管部門有權調配由國家裝備的大型科研儀器設備。

第二十六條 重點實驗室儀器設備更新應納入依托單位的重點建設范疇。

第二十七條 重點實驗室儀器設備更新計劃完成后，教育部組織驗收專家組，對完成情況進行驗收。

第二十八條 根據國民經濟和學科發展的需要以及重點實驗室運行狀況，教育部可調整重點實驗室的布局、研究方向及組成，并對重點實驗室進行重組、整合、撤消等。國家重點實驗室的調整、重組等工作由科技部負責進行。

第二十九條 確因學科發展需對重點實驗室更名，或變更主要研究方向，或對聯合實驗室進行調整、重組，須由實驗室主任提出書面報告，經學術委員會或組織相關學科的專家進行論證，提出論證報告，由依托單位以正式公文報教育部。

第四章 運行與管理

第三十條 重點實驗室實行依托單位領導下的主任負責制。

第三十一條 重點實驗室主任負責實驗室的全面工作。重點實驗室必須設立一名專職副主任，負責實驗室的日常管理。

第三十二條 重點實驗室主任由依托單位推薦，教育部聘任。重點實驗室主任的任職條件是：（1）本領域國內外知名的學術帶頭人。（2）具有較強的組織協調能力和凝聚力。（3）具有較強的管理能力和水平。（4）身體健康，年齡一般不超過60歲，原則上任期為5年，一般每年在實驗室工作時間不少于8個月。

第三十三條 重點實驗室主任采取“2+3”模式管理，即受聘的實驗室主任工作2年后，教育部會同依托單位對實驗室主任的工作和實驗室的運行狀況進行屆中考核，考核通過后，繼續聘任3年，否則予以解聘。

第三十四條 學術委員會是重點實驗室的學術指導機構，主要任務是審議實驗室的目標、任務和研究方向，審議實驗室的重大學術活動、年度工作，審批開放研究課題。學術委員會會議每年至少召開一次。重點實驗室主任要在會議上向學術委員會委員作實驗室工作報告。

第三十五條 學術委員會由國內外優秀專家組成，人數不超過15人，其中依托單位的學術委員不超過總人數的三分之一，中青年學術委員不少于三分之一。

學術委員會主任由教育部聘任。學術委員會主任的任職條件是：（1）學術造詣高，在一線工作的國內外知名專家。（2）年齡不超過70歲。

學術委員會委員由依托單位聘任，報教育部備案。學術委員會委員的年齡不超過70歲，任期為5年。每次換屆更換的人數不少于三分之一。

第三十六條 重點實驗室必須設立專職秘書，協助做好實驗室的日常管理工作。

第三十七條 重點實驗室實行課題制管理和試行下聘一級的人事制度。重點實驗室研究隊伍由固定人員和流動人員組成，固定人員規模一般不少于50人，由實驗室主任根據需要進行聘任。重點實驗室應按需設崗，按崗聘任，重視高層次人才引進。要積極聘請承擔國家重大科研項目的人員進入重點實驗室工作。

第三十八條 重點實驗室要根據研究方向設置開放基金和開放課題，吸引國內外優秀科技人才，加大開放力度，積極開展國際國內合作與學術交流。依托單位要提供配套條件和基金，逐步擴大開放研究和流動人員的比例。

第三十九條 重點實驗室應開展多種形式的國內外學術交流與合作研究，鼓勵國內外企業、政府、個人以不同形式向實驗室捐贈儀器設備、設立訪問學者基金、研究生獎學金。

第四十條 重點實驗室主任基金由實驗室主任管理，主要用于支持具有創新思想的課題、新研究方向的啟動和優秀年輕人才的培養。在符合國家有關政策的前提下，可用于崗位補貼、績效獎勵等。

重點實驗室主任基金在運行經費中列支。

第四十一條 重點實驗室應加強知識產權保護。固定人員與流動人員在重點實驗室完成的研究成果包括專著、論文、軟件、數據庫等均應署本重點實驗室名稱，專利申請、技術成果轉讓按國家有關規定辦理。在國外學習、進修、從事客座研究的重點實驗室固定人員，凡涉及實驗室工作、成果的，在論文、專著等發表時，也均應署本重點實驗室名稱。申報獎勵按國家有關規定辦理。

第四十二條 重點實驗室應重視和加強管理工作，儀器設備要相對集中，統一管理，凡符合開放條件的儀器設備都要對外開放。要建立和完善規章制度，加強對儀器設備和計算機網絡的建設與管理，重視學風建設和科學道德建設，加強數據、資料、成果的科學性和真實性審核以及保存工作，并確保統計數據的真實性。

第四十三條 加強重點實驗室信息化工作。實驗室必須建立內部信息管理系統，有獨立的網站或網頁，并保持運行良好。

第四十四條 重點實驗室是學術機構，不允許以其名義，從事或參加以盈利為目的的商業活動。

第五章 考核與評估

第四十五條 依托單位應當每年對重點實驗室工作進行年度考核，考核結果報教育部備案。

第四十六條 重點實驗室必須編制年度報告，于每年1月30日前將上一年的《國家重點實驗室工作年報》（附7）或《教育部重點實驗室工作年報》（附8）報送教育部。

第四十七條 在年度考核的基礎上，科技部或教育部組織重點實驗室周期評估，評估工作委托中介機構按不同領域，本著“公開、公平、公正”和堅持“依靠專家、發揚民主、實事求是、公正合理”的原則進行。執行《國家重點實驗室評估規則》、《教育部重點實驗室評估規則》。

第四十八條 按照優勝劣汰的規則，對被評估為優秀的教育部或地方重點實驗室，符合重點實驗室總體規劃的，可申請升級為國家或教育部重點實驗室。對評估不達標、不符合學科發展要求的國家或教育部重點實驗室，要予以降級或淘汰。

第六章 附 則

第四十九條 國家重點實驗室統一命名為“××國家重點實驗室（依托單位）”，英文名稱為“State Key Laboratory of ××（依托單位）”。如：摩擦學國家重點實驗室（清華大學），State Key Laboratory of Tribology(Tsinghua University)。

第五十條 教育部重點實驗室統一命名為“××教育部重點實驗室（依托單位），英文名稱為Key Laboratory of××（依托單位），Ministry of Education。如：神經科學教育部重點實驗室（北京大學），Key Laboratory of Neuroscience(Peking University), Ministry of Education。

第五十一條 重點實驗室標牌和印章的制作標準另行發布。

第五十二條 重點實驗室經費管理辦法另行發布。

第五十三條 依托高等學校建設的其他部門（行業、地方）重點實驗室是高等學校科技創新的重要組成部分，其管理辦法可參照本辦法自行制定。

第五十四條 本辦法自公布之日起施行，原《高等學校開放實驗室管理辦法》同時廢止。

第二篇：高等學校重點實驗室建設與管理暫行辦法

高等學校重點實驗室建設與管理暫行辦法 第一章 總 則

第一條 為規范和加強高等學校國家重點實驗室和教育部重點實驗室（以下簡稱重點實驗室）的建設和運行管理，根據國家重點實驗室建設與管理暫行辦法，特制定本辦法。

第二條 重點實驗室是國家科技創新體系的重要組成部分，是國家組織高水平基礎研究和應用基礎研究、聚集和培養優秀科學家、開展學術交流的重要基地。

第三條 重點實驗室的任務是根據國家科技發展方針，面向國際科技前沿和我國現代化建設，圍繞國民經濟、社會發展及國家安全面臨的重大科技問題，開展創新性研究，培養創新性人才。其目標是獲取原始創新成果和自主知識產權。

第四條 重點實驗室是依托高等學校具有相對獨立性的科研實體，依托高等學校要賦予實驗室相對獨立的人事權和財務權，為獨立的預算單位，在資源分配上，計劃單列，與院、系平行。

第五條 重點實驗室是學科建設的重點，依托高等學校應將其列入重點建設和發展的范疇。

第六條 重點實驗室實行“開放、流動、聯合、競爭”的運行機制。第七條 重點實驗室要接受定期評估，優勝劣汰，動態發展。

第二章 管理職責

第八條 教育部是重點實驗室的行政主管部門，主要職責是：

（一）貫徹國家有關重點實驗室建設和管理的方針、政策和規章，支持重點實驗室的建設和發展。

（二）指導重點實驗室的運行和管理，組織實施重點實驗室建設。

（三）編制教育部重點實驗室發展規劃。制定相關的政策和規章。

（四）審批教育部重點實驗室立項、重組、合并、降級和撤消。

（五）聘任重點實驗室主任和學術委員會主任。

（六）組織對教育部重點實驗室的驗收和評估。

（七）撥發、配套有關經費。第九條 各省、自治區、直轄市教育行政部門對地方所屬高等學校重點實驗室的主要職責是：

（一）制定地方高等學校重點實驗室的發展規劃。

（二）組織地方高等學校申請重點實驗室立項，組織實施重點實驗室建設，并指導運行和管理組織編報建設申請書、計劃任務書和驗收報告。

（三）審核重點實驗室主任和學術委員會主任。

（四）監督項目建設和重點實驗室的運行。

（五）落實項目建設和重點實驗室運行的配套經費。

第十條 高等學校是重點實驗室建設的依托單位，負責項目的具體實施和重點實驗室的直接管理，主要職責是：

（一）成立黨委書記或校長負責的，科技、人事、財務、國有資產、研究生院（部）、211辦（學科建設辦）等部門參加的重點實驗室建設管理委員會，協調解決重點實驗室發展中的重大問題。

（二）提供開放運行經費，設立重點實驗室主任基金，以及提供其他配套條件和后勤保障。

（三）將重點實驗室建設列入學科建設計劃,支持相關學科優秀人才在實驗室和院系（所）間的流動。

（四）負責遴選、推薦重點實驗室主任及學術委員會主任候選人，聘任重點實驗室副主任、學術委員會副主任和學術委員會委員。

（五）對重點實驗室進行考核，組織做好重點實驗室驗收與評估的相關工作。

（六）根據學術委員會建議，提出重點實驗室研究方向和目標等重大調整意見報教育部。

（七）根據本辦法，制定本校重點實驗室建設與管理實施細則。

第三章 立項與建設

第十一條 重點實驗室的立項與建設管理主要包括立項申請、評審、計劃實施、驗收、調整等。

第十二條 重點實驗室立項申請的基本條件：

（一）研究方向和目標明確。所從事的研究工作在本學科領域屬國內一流水平，具有明顯特色。具備承擔國家重大科研任務或工程項目，進行跨學科綜合研究和培養高層次人才的能力，能夠廣泛開展國際學術交流與合作。

（二）在所從事的研究領域內有國內外知名的學術帶頭人和團結協作、管理能力強的領導班子；有一支學術水平高、年齡與知識結構合理、敢于創新的優秀研究群體；有良好的科研傳統和學術氛圍。

（三）具有一定面積的研究場所和一定規模的研究實驗手段（實驗室面積不低于3000平方米，并相對集中;比較先進的儀器設備原值不低于2000萬元，部分純基礎學科除外）。有穩定的管理、技術人員隊伍與比較健全的管理制度。

（四）依托單位應保證實驗室運行經費（每年不低于50萬元），并提供必要的技術支撐、后勤保障和國內外合作與交流的條件。

（五）一般應為重點學科，并符合重點實驗室發展的總體布局。

（六）國家重點實驗室立項時，一般應當是已運行并對外開放2年以上的部門或地方重點實驗室；地方高等學校申請教育部重點實驗室立項時，一般應當是已運行并對外開放2年以上的地方重點實驗室。

已建成的重點實驗室也要按照上述條件進行建設和發展。

第十三條 符合重點實驗室立項申請基本條件的高等學校，可根據有關要求，按規定的格式填寫《國家重點實驗室建設項目申請書》（附1）或《教育部重點實驗室建設項目申請書》（附2），依托單位對重點實驗室建設項目申請書審核，確保申請書內容的真實性，簽署配套經費及條件保障支持等意見后，以依托單位名義向教育部行文請示。地方高等學校的立項申請需由地方教育行政部門向教育部行文請示。第十四條 教育部組織專家對高等學校提交的《國家重點實驗室建設項目申請書》進行論證、簽署意見后報送科技部。通過科技部組織的專家評審后，由依托單位填寫《國家重點實驗室建設項目計劃任務書》（附3），由依托單位按正式公文的形式報教育部。教育部審核、簽署意見后，報科技部批準立項建設。

《教育部重點實驗室建設項目申請書》通過教育部組織的專家評審后，由依托單位填寫《教育部重點實驗室建設項目計劃任務書》（附4），由依托單位按正式公文的形式報教育部，教育部簽署意見后，批準立項建設。

地方高等學校的立項申請需經地方教育行政部門審定后，報教育部批準立項。

《國家重點實驗室建設項目計劃任務書》或《教育部重點實驗室建設項目計劃任務書》作為建設項目實施的基本文件和購置設備、驗收的主要依據。

第十五條 凡通過科技部或教育部審定的重點實驗室建設項目，有關高等學校應根據《國家重點實驗室建設項目計劃任務書》或《教育部重點實驗室建設項目計劃任務書》的要求安排建設、配套資金以及必要的運行費用。重點實驗室建設項目應列入依托單位重點學科建設和發展計劃。

第十六條 重點實驗室的建設經費，主要用于購置具有國際先進水平的儀器、設備、軟件等。大型儀器、設備、裝置以及基本建設應采用招投標方式進行。重點實驗室用房及水、電、氣等配套條件，要盡量利用現有設施調劑解決。必須新建或擴建的，應納入教育部下達給各依托單位的預算內基本建設計劃，提前或同步進行安排。

第十七條 項目建設期間，項目負責人根據計劃任務書組織建設。以書面形式每6個月向教育部匯報工作進展，以作為評價建設項目、撥付計劃建設經費、運行經費和驗收的依據。依托單位必須保證建設期限內建設項目負責人、研究骨干和技術、管理人員的相對穩定。對連續半年不在崗的項目負責人，依托單位應及時調整并書面報告教育部。

第十八條 重點實驗室在建設期間應充分考慮網絡建設、管理體系建設以及對外開放平臺建設，鼓勵利用現代信息技術，探索有利于科技創新的新型科研組織形式。

第十九條 重點實驗室建設堅持“邊建設、邊研究、邊開放”的原則。建設期間，重點實驗室必須設立學術委員會，經依托單位批準后，報教育部備案。研究方向、任務與目標或建設內容與計劃任務書有較大變化的，依托單位須報教育部再行審批。

第二十條 重點實驗室建設期限一般不超過2年。建成后，依托單位向教育部報送《國家重點實驗室建設項目驗收申請書》（附5）或《教育部重點實驗室建設項目驗收申請書》（附6），申請驗收。

地方高等學校申請驗收的需經地方教育行政部門審定后，報教育部申請驗收。

第二十一條 教育部根據驗收申請書,對儀器、設備、隊伍建設情況、建設經費使用情況及依托單位的配套及支撐條件落實情況等進行檢查，確定是否同意對重點實驗室建設項目進行驗收。

第二十二條 教育部組織驗收專家組對教育部重點實驗室進行驗收（國家重點實驗室由科技部組織驗收專家組進行驗收）。驗收專家組一般由7－9人組成，包括學術專家和管理專家，其中管理專家不超過2人。重點實驗室驗收實行回避制度，依托單位人員與聘任的實驗室學術委員會委員均不能作為驗收專家組成員。

第二十三條 驗收專家組按重點實驗室建設項目計劃任務書以及驗收申請書，聽取實驗室建設總結報告，進行實地考察，對實驗室的研究方向、目標、水平、可持續發展、實驗條件、科研及人才培養能力、建設經費使用和儀器配備以及學術委員會組成、開放運行和管理等方面進行綜合評議，形成驗收專家組意見。

第二十四條 在確認落實解決驗收中提出的各項問題后，教育部發文批準重點實驗室掛牌（國家重點實驗室需由科技部批準），正式開放運行，同時聘任重點實驗室主任和學術委員會主任。

第二十五條 教育部積極爭取有效的經費渠道支持重點實驗室設備更新。確需更新設備的由重點實驗室填報《國家重點實驗室設備更新申請書》或《教育部重點實驗室設備更新申請書》，由依托單位按正式公文報送教育部。必要時主管部門有權調配由國家裝備的大型科研儀器設備。

第二十六條 重點實驗室儀器設備更新應納入依托單位的重點建設范疇。

第二十七條 重點實驗室儀器設備更新計劃完成后，教育部組織驗收專家組，對完成情況進行驗收。

第二十八條 根據國民經濟和學科發展的需要以及重點實驗室運行狀況，教育部可調整重點實驗室的布局、研究方向及組成，并對重點實驗室進行重組、整合、撤消等。國家重點實驗室的調整、重組等工作由科技部負責進行。

第二十九條 確因學科發展需對重點實驗室更名，或變更主要研究方向，或對聯合實驗室進行調整、重組，須由實驗室主任提出書面報告，經學術委員會或組織相關學科的專家進行論證，提出論證報告，由依托單位以正式公文報教育部。第四章 運行與管理

第三十條 重點實驗室實行依托單位領導下的主任負責制。

第三十一條 重點實驗室主任負責實驗室的全面工作。重點實驗室必須設立一名專職副主任，負責實驗室的日常管理。

第三十二條 重點實驗室主任由依托單位推薦，教育部聘任。重點實驗室主任的任職條件是：（1）本領域國內外知名的學術帶頭人。（2）具有較強的組織協調能力和凝聚力。（3）具有較強的管理能力和水平。（4）身體健康，年齡一般不超過60歲，原則上任期為5年，一般每年在實驗室工作時間不少于8個月。

第三十三條 重點實驗室主任采取“2+3”模式管理，即受聘的實驗室主任工作2年后，教育部會同依托單位對實驗室主任的工作和實驗室的運行狀況進行屆中考核，考核通過后，繼續聘任3年，否則予以解聘。

第三十四條 學術委員會是重點實驗室的學術指導機構，主要任務是審議實驗室的目標、任務和研究方向，審議實驗室的重大學術活動、工作，審批開放研究課題。學術委員會會議每年至少召開一次。重點實驗室主任要在會議上向學術委員會委員作實驗室工作報告。第三十五條 學術委員會由國內外優秀專家組成，人數不超過15人，其中依托單位的學術委員不超過總人數的三分之一，中青年學術委員不少于三分之一。學術委員會主任由教育部聘任。學術委員會主任的任職條件是：（1）學術造詣高，在一線工作的國內外知名專家。（2）年齡不超過70歲。

學術委員會委員由依托單位聘任，報教育部備案。學術委員會委員的年齡不超過70歲，任期為5年。每次換屆更換的人數不少于三分之一。

第三十六條 重點實驗室必須設立專職秘書，協助做好實驗室的日常管理工作。

第三十七條 重點實驗室實行課題制管理和試行下聘一級的人事制度。重點實驗室研究隊伍由固定人員和流動人員組成，固定人員規模一般不少于50人，由實驗室主任根據需要進行聘任。重點實驗室應按需設崗，按崗聘任，重視高層次人才引進。要積極聘請承擔國家重大科研項目的人員進入重點實驗室工作。

第三十八條 重點實驗室要根據研究方向設置開放基金和開放課題，吸引國內外優秀科技人才，加大開放力度，積極開展國際國內合作與學術交流。依托單位要提供配套條件和基金，逐步擴大開放研究和流動人員的比例。

第三十九條 重點實驗室應開展多種形式的國內外學術交流與合作研究，鼓勵國內外企業、政府、個人以不同形式向實驗室捐贈儀器設備、設立訪問學者基金、研究生獎學金。

第四十條 重點實驗室主任基金由實驗室主任管理，主要用于支持具有創新思想的課題、新研究方向的啟動和優秀年輕人才的培養。在符合國家有關政策的前提下，可用于崗位補貼、績效獎勵等。

重點實驗室主任基金在運行經費中列支。

第四十一條 重點實驗室應加強知識產權保護。固定人員與流動人員在重點實驗室完成的研究成果包括專著、論文、軟件、數據庫等均應署本重點實驗室名稱，專利申請、技術成果轉讓按國家有關規定辦理。在國外學習、進修、從事客座研究的重點實驗室固定人員，凡涉及實驗室工作、成果的，在論文、專著等發表時，也均應署本重點實驗室名稱。申報獎勵按國家有關規定辦理。

第四十二條 重點實驗室應重視和加強管理工作，儀器設備要相對集中，統一管理，凡符合開放條件的儀器設備都要對外開放。要建立和完善規章制度，加強對儀器設備和計算機網絡的建設與管理，重視學風建設和科學道德建設，加強數據、資料、成果的科學性和真實性審核以及保存工作，并確保統計數據的真實性。第四十三條 加強重點實驗室信息化工作。實驗室必須建立內部信息管理系統，有獨立的網站或網頁，并保持運行良好。

第四十四條 重點實驗室是學術機構，不允許以其名義，從事或參加以盈利為目的的商業活動。

第五章 考核與評估

第四十五條 依托單位應當每年對重點實驗室工作進行考核，考核結果報教育部備案。第四十六條 重點實驗室必須編制報告，于每年1月30日前將上一年的《國家重點實驗室工作年報》（附7）或《教育部重點實驗室工作年報》（附8）報送教育部。

第四十七條 在考核的基礎上，科技部或教育部組織重點實驗室周期評估，評估工作委托中介機構按不同領域，本著“公開、公平、公正”和堅持“依靠專家、發揚民主、實事求是、公正合理”的原則進行。執行《國家重點實驗室評估規則》、《教育部重點實驗室評估規則》。第四十八條 按照優勝劣汰的規則，對被評估為優秀的教育部或地方重點實驗室，符合重點實驗室總體規劃的，可申請升級為國家或教育部重點實驗室。對評估不達標、不符合學科發展要求的國家或教育部重點實驗室，要予以降級或淘汰。

第六章 附 則

第四十九條 國家重點實驗室統一命名為“××國家重點實驗室（依托單位）”，英文名稱為“State Key Laboratory of ××（依托單位）”。如：摩擦學國家重點實驗室（清華大學），State Key Laboratory of Tribology(Tsinghua University)。

第五十條 教育部重點實驗室統一命名為“××教育部重點實驗室（依托單位），英文名稱為Key Laboratory of××（依托單位），Ministry of Education。如：神經科學教育部重點實驗室（北京大學），Key Laboratory of Neuroscience(Peking University), Ministry of Education。第五十一條 重點實驗室標牌和印章的制作標準另行發布。第五十二條 重點實驗室經費管理辦法另行發布。

第五十三條 依托高等學校建設的其他部門（行業、地方）重點實驗室是高等學校科技創新的重要組成部分，其管理辦法可參照本辦法自行制定。

第五十四條 本辦法自公布之日起施行，原《高等學校開放實驗室管理辦法》同時廢止。

附1：《國家重點實驗室建設申請書》（格式）

一、實驗室名稱、學科（領域）分類、申請單位、主管部門

二、建設實驗室的目的和意義，實驗室研究方向和主要研究內容

三、國內外該學科（領域）最新進展，發展趨勢、應用前景；

四、實驗室現有研究工作的基礎、水平等

五、主要工作規劃、預期目標、水平

六、已具備的實驗條件

七、科研隊伍狀況及培養人才的能力

八、建設規模和預算

九、開放運行設想

十、專家（學術委員會）意見

十一、實驗室依托單位意見（配套經費和運行費支持額度）

十二、主管部門意見（配套經費和運行費支持額度）

附2：《教育部重點實驗室建設申請書》（格式）

一、實驗室名稱、學科（領域）分類、申請單位、主管部門

二、建設實驗室的目的和意義，實驗室研究方向和主要研究內容

三、國內外該學科（領域）最新進展，發展趨勢、應用前景；

四、實驗室現有研究工作的基礎、水平等

五、主要工作規劃、預期目標、水平

六、已具備的實驗條件

七、科研隊伍狀況及培養人才的能力

八、建設規模和預算

九、開放運行設想

十、專家（學術委員會）意見

十一、實驗室依托單位意見（配套經費和運行費支持額度）

十二、主管部門意見（配套經費和運行費支持額度）

附3：《國家重點實驗室建設項目計劃任務書》(格式)

一、實驗室名稱，學科（領域），承擔單位，建設地點

二、實驗室的研究方向，主要研究內容，預計達到的目標

三、隊伍建設及人才培養的計劃（1）學術帶頭人介紹（2）優秀中青年人才情況（3）人才培養能力

（4）穩定和吸引優秀中青年人才的措施

四、建設規模

（1）建設經費概算、落實計劃（2）實驗室各研究單元的構成

（3）主要購置、配備的儀器、設備（附清單）（4）基建或改善配套條件建設、落實情況

五、實驗室管理（運行管理、合理利用資源、人員聘用及流動等）

六、依托單位給予的支持

七、主管部門配套經費及運行費落實情況

八、聯合、開放設想

九、實驗室主任及學術委員會主任的提名及介紹

十、依托單位意見

十一、主管部門審批意見

十二、專家論證意見

附4： 《教育部重點實驗室建設項目計劃任務書》(格式)

一、實驗室名稱，學科（領域），承擔單位，建設地點

二、實驗室的研究方向，主要研究內容，預計達到的目標

三、隊伍建設及人才培養的計劃（1）學術帶頭人介紹（2）優秀中青年人才情況（3）人才培養能力

（4）穩定和吸引優秀中青年人才的措施

四、建設規模

（1）建設經費概算、落實計劃（2）實驗室各研究單元的構成

（3）主要購置、配備的儀器、設備（附清單）（4）基建或改善配套條件建設、落實情況

五、實驗室管理（運行管理、合理利用資源、人員聘用及流動等）

六、依托單位給予的支持

七、主管部門配套經費及運行費落實情況

八、聯合、開放設想

九、實驗室主任及學術委員會主任的提名及介紹

十、依托單位意見

十一、主管部門審批意見

十二、專家論證意見

附5：《國家重點實驗室建設項目驗收報告》(格式)

一、實驗室名稱，主管部門，依托單位

二、實驗室基本情況

三、實驗室建設任務書主要內容

四、實驗室建設期間研究工作進展

五、實驗室建設計劃執行情況概述

六、實驗室硬件建設

七、學科建設、人才培養與國際學術交流

八、實驗室組織結構與管理模式

九、實驗室中長期工作設想

十、承擔建設單位意見

十一、主管部門意見

十二、專家驗收意見

附6：《教育部重點實驗室建設項目驗收報告》(格式)

一、實驗室名稱，主管部門，依托單位

二、實驗室基本情況

三、實驗室建設任務書主要內容

四、實驗室建設期間研究工作進展

五、實驗室建設計劃執行情況概述

六、實驗室硬件建設

七、學科建設、人才培養與國際學術交流

八、實驗室組織結構與管理模式

九、實驗室中長期工作設想

十、承擔建設單位意見

十一、主管部門意見

十二、專家驗收意見

附7：《國家重點實驗室工作年報》(格式)

一、實驗室名稱，學科（領域），依托單位

二、實驗室工作紀要

1、科研項目

2、科研經費

3、獲獎成果

4、發表的論文

5、獲批專利

6、人才引進和研究生培養

7、訪問學者

三、學術委員會會議紀要

四、國內外學術交流和會議

五、發表的主要學術論文

六、依托單位給予的支持

七、運行經費、主任基金等的使用情況

附8：《教育部重點實驗室工作年報》(格式)

一、實驗室名稱，學科（領域），依托單位

二、實驗室工作紀要

1、科研項目

2、科研經費

3、獲獎成果

4、發表的論文

5、獲批專利

6、人才引進和研究生培養

7、訪問學者

三、學術委員會會議紀要

四、國內外學術交流和會議

五、發表的主要學術論文

六、依托單位給予的支持

七、運行經費、主任基金等的使用情況

第三篇：5-2高等學校重點實驗室建設與管理暫行辦法

高等學校重點實驗室建設與管理暫行辦法

第一章 總則

第一條 為規范和加強高等學校國家重點實驗室和教育部重點實驗室（以下簡稱重點實驗室）的建設和運行管理，根據國家重點實驗室建設與管理暫行辦法，特制定本辦法。

第二條 重點實驗室是國家科技創新體系的重要組成部分，是國家組織高水平基礎研究和應用基礎研究、聚集和培養優秀科學家、開展學術交流的重要基地。

第三條 重點實驗室的任務是根據國家科技發展方針，面向國際科技前沿和我國現代化建設，圍繞國民經濟、社會發展及國家安全面臨的重大科技問題，開展創新性研究，培養創新性人才。其目標是獲取原始創新成果和自主知識產權。

第四條 重點實驗室是依托高等學校具有相對獨立性的科研實體，依托高等學校要賦予實驗室相對獨立的人事權和財務權，為獨立的預算單位，在資源分配上，計劃單列，與院、系平行。

第五條 重點實驗室是學科建設的重點，依托高等學校應將其列入重點建設和發展的范疇。

第六條 重點實驗室實行“開放、流動、聯合、競爭”的運行機制。

第七條 重點實驗室要接受定期評估，優勝劣汰，動態發展。

第二章 管理職責

第八條 教育部是重點實驗室的行政主管部門，主要職責是：

（一）貫徹國家有關重點實驗室建設和管理的方針、政策和規章，支持重點實驗室的建設和發展。

（二）指導重點實驗室的運行和管理，組織實施重點實驗室建設。

（三）編制教育部重點實驗室發展規劃。制定相關的政策和規章。

（四）審批教育部重點實驗室立項、重組、合并、降級和撤消。

（五）聘任重點實驗室主任和學術委員會主任。

（六）組織對教育部重點實驗室的驗收和評估。

（七）撥發、配套有關經費。

第九條 各省、自治區、直轄市教育行政部門對地方所屬高等學校重點實驗室的主要職責是：

（一）制定地方高等學校重點實驗室的發展規劃。

（二）組織地方高等學校申請重點實驗室立項，組織實施重點實驗室建設，并指導運行和管理組織編報建設申請書、計劃任務書和驗收報告。

（三）審核重點實驗室主任和學術委員會主任。

（四）監督項目建設和重點實驗室的運行。

（五）落實項目建設和重點實驗室運行的配套經費。

第十條 高等學校是重點實驗室建設的依托單位，負責項目的具體實施和重點實驗室的直接管理，主要職責是：

（一）成立黨委書記或校長負責的，科技、人事、財務、國有資產、研究生院（部）、211辦（學科建設辦）等部門參加的重點實驗室建設管理委員會，協調解決重點實驗室發展中的重大問題。

（二）提供開放運行經費，設立重點實驗室主任基金，以及提供其他配套條件和后勤保障。

（三）將重點實驗室建設列入學科建設計劃,支持相關學科優秀人才在實驗室和院系（所）間的流動。

（四）負責遴選、推薦重點實驗室主任及學術委員會主任候選人，聘任重點實驗室副主任、學術委員會副主任和學術委員會委員。

（五）對重點實驗室進行考核，組織做好重點實驗室驗收與評估的相關工作。

（六）根據學術委員會建議，提出重點實驗室研究方向和目標等重大調整意見報教育部。

（七）根據本辦法，制定本校重點實驗室建設與管理實施細則。

第三章 立項與建設

第十一條 重點實驗室的立項與建設管理主要包括立項申請、評審、計劃實施、驗收、調整等。

第十二條 重點實驗室立項申請的基本條件：

（一）研究方向和目標明確。所從事的研究工作在本學科領域屬國內一流水平，具有明顯特色。具備承擔國家重大科研任務或工程項目，進行跨學科綜合研究和培養高層次人才的能力，能夠廣泛開展國際學術交流與合作。

（二）在所從事的研究領域內有國內外知名的學術帶頭人和團結協作、管理能力強的領導班子；有一支學術水平高、年齡與知識結構合理、敢于創新的優秀研究群體；有良好的科研傳統和學術氛圍。

（三）具有一定面積的研究場所和一定規模的研究實驗手段（實驗室面積不低于3000平方米，并相對集中;比較先進的儀器設備原值不低于2000萬元，部分純基礎學科除外）。有穩定的管理、技術人員隊伍與比較健全的管理制度。

（四）依托單位應保證實驗室運行經費（每年不低于50萬元），并提供必要的技術支撐、后勤保障和國內外合作與交流的條件。

（五）一般應為重點學科，并符合重點實驗室發展的總體布局。

（六）國家重點實驗室立項時，一般應當是已運行并對外開放2年以上的部門或地方重點實驗室；地方高等學校申請教育部重點實驗室立項時，一般應當是已運行并對外開放2年以上的地方重點實驗室。

已建成的重點實驗室也要按照上述條件進行建設和發展。

第十三條 符合重點實驗室立項申請基本條件的高等學校，可根據有關要求，按規定的格式填寫《國家重點實驗室建設項目申請書》（附1，略）或《教育部重點實驗室建設項目申請書》（附2，略），依托單位對重點實驗室建設項目申請書審核，確保申請書內容的真實性，簽署配套經費及條件保障支持等意見后，以依托單位名義向教育部行文請示。地方高等學校的立項申請需由地方教育行政部門向教育部行文請示。

第十四條教育部組織專家對高等學校提交的《國家重點實驗室建設項目申請書》進行論證、簽署意見后報送科技部。通過科技部組織的專家評審后，由依托單位填寫《國家重點實驗室建設項目計劃任務書》（附3，略），由依托單位按正式公文的形式報教育部。教育部審核、簽署意見后，報科技部批準立項建設。

《教育部重點實驗室建設項目申請書》通過教育部組織的專家評審后，由依托單位填寫《教育部重點實驗室建設項目計劃任務書》（附4，略），由依托單位按正式公文的形式報教育部，教育部簽署意見后，批準立項建設。

地方高等學校的立項申請需經地方教育行政部門審定后，報教育部批準立項。

《國家重點實驗室建設項目計劃任務書》或《教育部重點實驗室建設項目計劃任務書》作為建設項目實施的基本文件和購置設備、驗收的主要依據。

第十五條 凡通過科技部或教育部審定的重點實驗室建設項目，有關高等學校應根據《國家重點實驗室建設項目計劃任務書》或《教育部重點實驗室建設項目計劃任務書》的要求安排建設、配套資金以及必要的運行費用。重點實驗室建設項目應列入依托單位重點學科建設和發展計劃。

第十六條 重點實驗室的建設經費，主要用于購置具有國際先進水平的儀器、設備、軟件等。大型儀器、設備、裝置以及基本建設應采用招投標方式進行。重點實驗室用房及水、電、氣等配套條件，要盡量利用現有設施調劑解決。必須新建或擴建的，應納入教育部下達給各依托單位的預算內基本建設計劃，提前或同步進行安排。

第十七條 項目建設期間，項目負責人根據計劃任務書組織建設。以書面形式每6個月向教育部匯報工作進展，以作為評價建設項目、撥付計劃建設經費、運行經費和驗收的依據。依托單位必須保證建設期限內建設項目負責人、研究骨干和技術、管理人員的相對穩定。對連續半年不在崗的項目負責人，依托單位應及時調整并書面報告教育部。

第十八條 重點實驗室在建設期間應充分考慮網絡建設、管理體系建設以及對外開放平臺建設，鼓勵利用現代信息技術，探索有利于科技創新的新型科研組織形式。

第十九條 重點實驗室建設堅持“邊建設、邊研究、邊開放”的原則。建設期間，重點實驗室必須設立學術委員會，經依托單位批準后，報教育部備案。研究方向、任務與目標或建設內容與計劃任務書有較大變化的，依托單位須報教育部再行審批。

第二十條 重點實驗室建設期限一般不超過2年。建成后，依托單位向教育部報送《國家重點實驗室建設項目驗收申請書》（附5，略）或《教育部重點實驗室建設項目驗收申請書》（附6，略），申請驗收。

地方高等學校申請驗收的需經地方教育行政部門審定后，報教育部申請驗收。

第二十一條 教育部根據驗收申請書,對儀器、設備、隊伍建設情況、建設經費使用情況及依托單位的配套及支撐條件落實情況等進行檢查，確定是否同意對重點實驗室建設項目進行驗收。

第二十二條 教育部組織驗收專家組對教育部重點實驗室進行驗收（國家重點實驗室由科技部組織驗收專家組進行驗收）。驗收專家組一般由7－9人組成，包括學術專家和管理專家，其中管理專家不超過2人。重點實驗室驗收實行回避制度，依托單位人員與聘任的實驗室學術委員會委員均不能作為驗收專家組成員。

第二十三條 驗收專家組按重點實驗室建設項目計劃任務書以及驗收申請書，聽取實驗室建設總結報告，進行實地考察，對實驗室的研究方向、目標、水平、可持續發展、實驗條件、科研及人才培養能力、建設經費使用和儀器配備以及學術委員會組成、開放運行和管理等方面進行綜合評議，形成驗收專家組意見。

第二十四條 在確認落實解決驗收中提出的各項問題后，教育部發文批準重點實驗室掛牌（國家重點實驗室需由科技部批準），正式開放運行，同時聘任重點實驗室主任和學術委員會主任。

第二十五條 教育部積極爭取有效的經費渠道支持重點實驗室設備更新。確需更新設備的由重點實驗室填報《國家重點實驗室設備更新申請書》或《教育部重點實驗室設備更新申請書》，由依托單位按正式公文報送教育部。必要時主管部門有權調配由國家裝備的大型科研儀器設備。

第二十六條 重點實驗室儀器設備更新應納入依托單位的重點建設范疇。

第二十七條 重點實驗室儀器設備更新計劃完成后，教育部組織驗收專家組，對完成情況進行驗收。

第二十八條 根據國民經濟和學科發展的需要以及重點實驗室運行狀況，教育部可調整重點實驗室的布局、研究方向及組成，并對重點實驗室進行重組、整合、撤消等。國家重點實驗室的調整、重組等工作由科技部負責進行。

第二十九條 確因學科發展需對重點實驗室更名，或變更主要研究方向，或對聯合實驗室進行調整、重組，須由實驗室主任提出書面報告，經學術委員會或組織相關學科的專家進行論證，提出論證報告，由依托單位以正式公文報教育部。

第四章 運行與管理

第三十條 重點實驗室實行依托單位領導下的主任負責制。

第三十一條 重點實驗室主任負責實驗室的全面工作。重點實驗室必須設立一名專職副主任，負責實驗室的日常管理。

第三十二條 重點實驗室主任由依托單位推薦，教育部聘任。重點實驗室主任的任職條件是：（1）本領域國內外知名的學術帶頭人。（2）具有較強的組織協調能力和凝聚力。（3）具有較強的管理能力和水平。（4）身體健康，年齡一般不超過60歲，原則上任期為5年，一般每年在實驗室工作時間不少于8個月。

第三十三條 重點實驗室主任采取“2+3”模式管理，即受聘的實驗室主任工作2年后，教育部會同依托單位對實驗室主任的工作和實驗室的運行狀況進行屆中考核，考核通過后，繼續聘任3年，否則予以解聘。

第三十四條 學術委員會是重點實驗室的學術指導機構，主要任務是審議實驗室的目標、任務和研究方向，審議實驗室的重大學術活動、工作，審批開放研究課題。學術委員會會議每年至少召開一次。重點實驗室主任要在會議上向學術委員會委員作實驗室工作報告。

第三十五條 學術委員會由國內外優秀專家組成，人數不超過15人，其中依托單位的學術委員不超過總人數的三分之一，中青年學術委員不少于三分之一。

學術委員會主任由教育部聘任。學術委員會主任的任職條件是：（1）學術造詣高，在一線工作的國內外知名專家。（2）年齡不超過70歲。

學術委員會委員由依托單位聘任，報教育部備案。學術委員會委員的年齡不超過70歲，任期為5年。每次換屆更換的人數不少于三分之一。

第三十六條 重點實驗室必須設立專職秘書，協助做好實驗室的日常管理工作。第三十七條 重點實驗室實行課題制管理和試行下聘一級的人事制度。重點實驗室研究隊伍由固定人員和流動人員組成，固定人員規模一般不少于50人，由實驗室主任根據需要進行聘任。重點實驗室應按需設崗，按崗聘任，重視高層次人才引進。要積極聘請承擔國家重大科研項目的人員進入重點實驗室工作。

第三十八條 重點實驗室要根據研究方向設置開放基金和開放課題，吸引國內外優秀科技人才，加大開放力度，積極開展國際國內合作與學術交流。依托單位要提供配套條件和基金，逐步擴大開放研究和流動人員的比例。

第三十九條 重點實驗室應開展多種形式的國內外學術交流與合作研究，鼓勵國內外企業、政府、個人以不同形式向實驗室捐贈儀器設備、設立訪問學者基金、研究生獎學金。第四十條 重點實驗室主任基金由實驗室主任管理，主要用于支持具有創新思想的課題、新研究方向的啟動和優秀年輕人才的培養。在符合國家有關政策的前提下，可用于崗位補貼、績效獎勵等。

重點實驗室主任基金在運行經費中列支。

第四十一條 重點實驗室應加強知識產權保護。固定人員與流動人員在重點實驗室完成的研究成果包括專著、論文、軟件、數據庫等均應署本重點實驗室名稱，專利申請、技術成果轉讓按國家有關規定辦理。在國外學習、進修、從事客座研究的重點實驗室固定人員，凡涉及實驗室工作、成果的，在論文、專著等發表時，也均應署本重點實驗室名稱。申報獎勵按國家有關規定辦理。

第四十二條 重點實驗室應重視和加強管理工作，儀器設備要相對集中，統一管理，凡符合開放條件的儀器設備都要對外開放。要建立和完善規章制度，加強對儀器設備和計算機網絡的建設與管理，重視學風建設和科學道德建設，加強數據、資料、成果的科學性和真實性審核以及保存工作，并確保統計數據的真實性。

第四十三條 加強重點實驗室信息化工作。實驗室必須建立內部信息管理系統，有獨立的網站或網頁，并保持運行良好。

第四十四條 重點實驗室是學術機構，不允許以其名義，從事或參加以盈利為目的的商業活動。

第五章 考核與評估

第四十五條 依托單位應當每年對重點實驗室工作進行考核，考核結果報教育部備案。

第四十六條 重點實驗室必須編制報告，于每年1月30日前將上一年的《國家重點實驗室工作年報》（附7，略）或《教育部重點實驗室工作年報》（附8，略）報送教育部。

第四十七條 在考核的基礎上，科技部或教育部組織重點實驗室周期評估，評估工作委托中介機構按不同領域，本著“公開、公平、公正”和堅持“依靠專家、發揚民主、實事求是、公正合理”的原則進行。執行《國家重點實驗室評估規則》、《教育部重點實驗室評估規則》。

第四十八條 按照優勝劣汰的規則，對被評估為優秀的教育部或地方重點實驗室，符合重點實驗室總體規劃的，可申請升級為國家或教育部重點實驗室。對評估不達標、不符合學科發展要求的國家或教育部重點實驗室，要予以降級或淘汰。

第六章 附則

第四十九條 國家重點實驗室統一命名為“××國家重點實驗室（依托單位）”，英文名稱為“StateKeyLaboratoryof××（依托單位）”。如：摩擦學國家重點實驗室（清華大學），StateKeyLaboratoryofTribology(TsinghuaUniversity)。

第五十條 教育部重點實驗室統一命名為“××教育部重點實驗室（依托單位），英文名稱為KeyLaboratoryof××（依托單位），MinistryofEducation。如：神經科學教育部重點實驗室（北京大學），KeyLaboratoryofNeuroscience(PekingUniversity),MinistryofEducation。

第五十一條 重點實驗室標牌和印章的制作標準另行發布。

第五十二條 重點實驗室經費管理辦法另行發布。

第五十三條 依托高等學校建設的其他部門（行業、地方）重點實驗室是高等學校科技創新的重要組成部分，其管理辦法可參照本辦法自行制定。

第五十四條 本辦法自公布之日起施行，原《高等學校開放實驗室管理辦法》同時廢止。

第四篇：南京醫科大學重點實驗室建設與管理暫行辦法

南京醫科大學

重點實驗室建設與管理暫行辦法

第一章 總 則

第一條 為加快我校重點實驗室建設,規范重點實驗室運行管理，參照國家科技部、國家教育部和江蘇省教育廳有關重點實驗室建設與管理辦法，結合我校具體情況，特制定本辦法。

第二條 重點實驗室是國家和地方科技創新體系的重要組成部分，是開展基礎研究和應用基礎研究，進行高新技術研發，聚集和培養優秀科技人才，開展國內外學術交流，實現高層次人才培養、科學研究和社會服務功能的重要基地。

第三條 重點實驗室的任務是根據國家和地方科技發展方針，面向國際科技前沿，圍繞國民經濟、社會發展所面臨的重要科技問題，開展創新研究和技術研發，培養創新人才，提高學科建設水平。其主要目標是獲取原始創新成果和自主知識產權，為推進科技進步做出重要貢獻。

第二章 管理體制與職責

第四條 依托我校建立的重點實驗室為相對獨立的科研實體，其行政關系隸屬所在學院。

第五條 我校重點實驗室實行學校、學院和實驗室三級管理體制。第六條 學校成立由校長負責的，科技、人事、財務、資產、研究生處等部門主要負責人參加的重點實驗室建設領導小組。其主要職責是：

（一）協調解決重點實驗室建設與發展過程中的重大問題。

（二）為實驗室提供后勤保障以及建設、運行經費等配套條件。

（三）負責推薦實驗室主任及學術委員會主任，聘任實驗室副主任、學術委員會副主任及委員。

第七條 學校科技處是重點實驗室的行政管理部門，主要職責是：

（一）貫徹國家和江蘇省有關重點實驗室建設與管理的方針、政策和規章，對重點實驗室建設進行指導和管理。

（二）編制學校重點實驗室發展規劃，將其列入學校學科建設和科研工作計劃，并組織實施。

（三）組織學校重點實驗室向有關部門申請立項、接受有關部門的論證、評審、檢查、評估和驗收。

（四）根據國家和江蘇省重點實驗室建設與管理辦法，制定學校重點實驗室建設相關的政策和規章。

（五）會同學校財務處對重點實驗室建設和運行經費進行管理。第八條 學院是重點實驗室建設的二級管理單位，其主要職責是： 由學院領導親自抓重點實驗室建設與管理工作，對本部門重點實驗室建設現狀有充分的了解和分析，對其發展有相應的設想和措施，并在人、財、物等方面給予重點實驗室更多地支持。

第九條 重點實驗室是重點實驗室建設的具體實施單位，其主要職責是：切實履行和完成重點實驗室建設計劃任務書中規定的各項任務，按照國家和江蘇省有關重點實驗室建設與管理的規定進行建設，科學、合理、規范、高效地使用重點實驗室建設和運行經費。

第三章 運行與管理

第十條 重點實驗室實行“開放、流動、聯合、競爭”的運行機制。第十一條 重點實驗室實行學校領導下的主任負責制；實驗室主任負責實驗室的全面工作。

第十二條 重點實驗室主任由學校推薦，有關上級主管部門聘任。重點實驗室主任的任職條件是：（1）本領域國內外比較知名的學術帶頭人。（2）具有較強的組織協調能力和較高的管理水平。（3）身體健康，年齡不超過55歲，任期3-5年，每年在實驗室工作時間一般不少于8個月。

第十三條 重點實驗室學術委員會是實驗室建設的學術指導機構。學術 委員會由國內外優秀專家組成，人數不超過11人，其中實驗室所依托高校的學術委員不超過總人數的三分之一，中青年學術委員不少于三分之一。

學術委員會主任由上級主管部門聘任。學術委員會主任的任職條件是：（1）學術造詣高，在一線工作的國內外知名專家。（2）年齡不超過70歲，身體健康。

學術委員會副主任和委員由實驗室主任提名，學校聘任，報上級主管部門備案。學術委員會委員的年齡不超過60歲，任期為3-5年。每次換屆更換的人數不少于三分之一。

第十四條 學術委員會的主要任務是審議實驗室的建設目標、任務和研究方向；審議實驗室的重大學術活動、工作；審批開放研究課題。學術委員會會議每年至少召開一次。重點實驗室主任要在會議上向學術委員會委員作實驗室工作報告。

第十五條 重點實驗室研究隊伍由固定人員和流動人員組成，按需設崗，按崗聘任。少量固定人員以學科、學術帶頭人為主，由實驗室主任公開聘任，其他研究人員由學科、學術帶頭人根據研究工作的需要和獲得課題等情況自主聘任。受聘人員使用流動編制，經實驗室主任核準后，其相關費用由課題組負擔或實驗室統籌解決。實驗室應重視高層次人才的培養和引進，努力建設和穩定一支高水平的學術人員隊伍和技術人員隊伍。

第十六條 重點實驗室要根據研究方向設立開放基金和開放課題，吸引國內外優秀科技人才和研究生到實驗室從事研究工作。要加大開放力度，開展多種形式的國內外學術交流與合作研究。

第十七條 設立重點實驗室主任基金由實驗室主任管理，主要用于支持具有創新思想的課題、新研究方向的啟動和優秀年輕人才的培養。重點實驗室主任基金在運行經費中列支。

第十八條 重點實驗室應加強知識和技術的產出、管理和保護。固定人員與流動人員在重點實驗室完成的研究成果包括專著、論文、軟件、數據庫等均應署該重點實驗室名稱，專利申請、技術成果轉讓按國家有關規定辦理。在國外學習、進修、從事客座研究的重點實驗室固定人員，凡涉及實驗室工作、成果的，在論文、專著等發表時，也均應署該重點實驗室名稱。申報獎勵按國家有關規定辦理。國內外客座人員的成果根據協議決定歸屬。

第十九條 重點實驗室的建設經費主要來源于省財政，由學校財務處統一管理。各重點實驗室必須嚴格按照有關規定專款專用，不斷提高經費的使用效率，以有限的投入產出最大的效益。

第二十條 儀器設備是重點實驗室開展科學研究工作必不可少的手段，要相對集中，統一管理。凡符合開放條件的儀器設備都要對外開放，努力提高儀器設備利用率和共享率，防止閑置和浪費。

第二十一條 重點實驗室要加強信息化建設工作。實驗室要逐步建立內部信息管理系統，建立獨立的網站或網頁，并保持運行良好和及時更新。

第二十二條 重點實驗室應重視和加強學風建設和科學道德建設，杜絕一切編造實驗數據、抄襲剽竊等不正之風。

第二十三條 重點實驗室在建設過程中，確有需要更名、變更研究方向或進行調整、重組的，須由實驗室主任提出書面報告，經學術委員會或組織相關學科的專家進行論證，提出論證報告，由學校正式行文報省教育廳批準。

第二十四條 重點實驗室是學術機構，不得以其名義從事或參加以盈利為目的的商業活動。

第四章 檢查與考核

第二十五條 重點實驗室每年均應按照規定的格式和時間提交報告，經所在部門審核后，報送學校科技處。

第二十六條 科技處每年組織專家對重點實驗室建設工作進行考核。

第五章 附 則

第二十七條 重點實驗室名稱應嚴格按照批文準確命名。

省部共建教育部重點實驗室統一命名為“××教育部重點實驗室（依托 單位）”，英文名稱為key laboratory of ××（依托單位），Ministry of Education”。

衛生部重點實驗室統一命名為“衛生部××重點實驗室（依托單位）” 江蘇省重點實驗室統一命名為“江蘇省××重點實驗室（依托單位）”，其英文名稱為“Jiangsu key laboratory of ××（依托單位）”。

第二十八條 重點實驗室經費管理辦法另行發布。

第二十九條 依托我校建立的（工程）研究中心參照本辦法執行 第三十條 本辦法由科技處負責解釋。

第三十一條 本辦法自公布之日起施行，原《南京醫科大學重點實驗室建設管理辦法》同時廢止。

第五篇：北京市重點實驗室認定與管理暫行辦法

北京市重點實驗室認定與管理暫行辦法

第一章 總 則

第一條 為貫徹落實《國家中長期科學和技術發展規劃綱要(2006-2020年)》（國發?2005?44號）、《北京市中長期科學和技術發展規劃綱要(2008-2020年)》（京政發?2008?20號）、《“科技北京”行動計劃（2009-2012年）——促進自主創新行動》，規范和加強北京市重點實驗室的認定和管理，參照科技部《國家重點實驗室建設與運行管理辦法》（國科發基?2008?539號）、《關于依托轉制院所和企業建設國家重點實驗室的指導意見》（國科發基字?2006?559號），結合北京市實際，制定本辦法。

第二條 北京市重點實驗室是北京市科技創新體系的重要組成部分，是國家重點實驗室的有益補充和后備軍，是開展高水平基礎研究和應用基礎研究、聚集和培養優秀科技人才、開展學術交流的重要基地，是推進戰略性新興產業發展的助推器，是研究前沿技術、共性關鍵技術，引領行業技術創新，提升北京市科技攻關能力的重要平臺。

第三條 北京市重點實驗室是依托有關法人單位組建的具有創新能力的科研實體，實行“開放、流動、聯合、競爭”的運行機制和“定期考評、動態調整、分類支持”的管理機制。

第二章 職 責

第四條 北京市科學技術委員會（以下簡稱市科委）負責組織推進北京市重點實驗室建設，主要工作內容包括：

（一）研究制定北京市重點實驗室發展的相關政策，宏觀指導北京市重點實驗室的建設和運行。

（二）編制和組織實施北京市重點實驗室總體規劃和發展計劃。

（三）批準北京市重點實驗室的建立、調整、撤銷，組織北京市重點實驗室的申報、績效考評、跟蹤管理等工作。

第五條 依托單位是北京市重點實驗室建設和運行管理的具體負責單位，主要工作內容包括：

（一）落實市科委有關北京市重點實驗室認定和管理的相關政策，具體負責北京市重點實驗室的申請和日常運行管理，配合市科委做好績效考評和跟蹤管理。

（二）為北京市重點實驗室提供相應的支持及后期保障等配套條件，解決實驗室運行中的有關問題。

（三）負責聘任北京市重點實驗室主任及學術委員會主任。

（四）根據學術委員會建議，提出北京市重點實驗室名稱、研究方向、發展目標、組織結構等方案報市科委。第六條 北京市重點實驗室的主要任務：

（一）圍繞國家和北京市經濟、社會和科技發展戰略，結合北京市學科發展優勢，開展基礎研究；針對行業重大技術問題，開展前沿技術、共性關鍵技術的應用基礎研究，獲取原始創新成果，增加科技成果的有效供給。

（二）提升依托單位和行業的自主創新能力和核心競爭力，增強技術輻射與擴散能力。

（三）壯大、培養、凝聚一批創新型科技人才。

（四）開展和參與國家和行業技術標準的研究制訂。

（五）加強國內外科技合作與交流，充分利用國際資源，推動技術儲備。

第三章 申報與認定

第七條 申請認定北京市重點實驗室的依托單位應具備以下基本條件：

（一）申報主體：在京注冊的法人單位。以聯盟等形式共同申請的，必須確立一個主建法人單位，并附有共建協議書，明確各方權責。

（二）研究方向和能力：研究方向符合國家和北京市發展戰略，在本領域處于領先地位，具有較強的創新能力，掌握核心技術并擁有自主知識產權，具有較強的行業輻射能力。

（三）人才隊伍：有高水平學術帶頭人，擁有一支數量合理、結構優化、學術水平高、學風嚴謹、創新意識濃厚、相對穩定的科技創新隊伍；擁有強有力的組織機構和管理團隊。

（四）運行管理：具備完善的組織體系、管理體制和運行機制，較強的研發組織管理水平，發展計劃和目標明確，具有穩定的產學研合作機制，技術創新績效顯著。

（五）支持與投入：依托單位科研投入能力較強，能為重點實驗室的運行提供必要的經費支持和條件保障。依托單位為企業的，近三年來年投入科研經費一般不少于企業年銷售收入的3％，且在中國境內發生的研發費用總額占全部研發費用總額的比例不低于60%。

（六）對于新成立的機構，主要考察其研究方向、人才隊伍、硬件建設、運行管理、科研計劃等條件因素。

第八條 市科委按照“成熟一個，審批一個”的原則，依據本辦法規定的程序認定北京市重點實驗室。認定程序如下：

（一）依托單位填寫《北京市重點實驗室認定申請書》，向市科委提出申請。

（二）市科委組織有關專家對申報單位及材料進行考核評審，形成專家評審意見。

（三）市科委根據評審意見，審核并認定北京市重點實驗室。

第九條 北京市重點實驗室經認定后予以授牌，統一命名為“北京市XX重點實驗室（依托單位）”，英文名稱為“Beijing Key Laboratory of XX,（依托單位）”。

第四章 運行管理

第十條 北京市重點實驗室實行依托單位領導下的主任負責制。北京市重點實驗室主任由依托單位任命，任期三年，每年在北京市重點實驗室工作時間不少于八個月。

第十一條 北京市重點實驗室開展研究業務方面相對獨立，經濟上實行內部獨立核算。科研用房相對集中，科研儀器設備能統一管理。

第十二條 北京市重點實驗室應設立學術委員會作為學術指導機構，一般由7-15名國內外同行及相關領域知名專家組成，主要負責審議北京市重點實驗室的目標、研究方向、重大學術活動、績效考評自評報告。學術委員會主任由依托單位聘任，任期三年。學術委員會會議每年至少召開一次。

第十三條 北京市重點實驗室按照研究方向、研究內容和研究任務設置研究單元、設立自主研究課題。積極開展國內外科技合作與交流。

第十四條 北京市重點實驗室實行聘任制或合同制，享有充分的用人自主權，建立崗位聘用與競爭上崗相結合的雙向流動機制，始終保持高效精干的隊伍。注重吸引國內外優秀人才，培養優秀中青年科技人才。

第十五條 北京市重點實驗室應重視和加強運行管理，建立健全內部規章制度，積極創新管理體制和運行機制。

第十六條 北京市重點實驗室應統籌制定科研儀器設備的工作方案，有計劃地實施科研儀器設備的更新改造、自主研制。鼓勵北京市重點實驗室將可開放的儀器、設備及成套試驗裝備加入首都科技條件平臺，并充分利用首都科技條件平臺儀器設備開展科研工作。

第十七條 北京市重點實驗室應加強知識產權保護，對北京市重點實驗室完成的專著、論文、軟件、數據庫等研究成果均應標注北京市重點實驗室名稱。專利申請、技術成果轉讓、申報獎勵等按有關規定辦理。

第十八條 北京市重點實驗室應當重視科學道德和學風建設，營造寬松民主、潛心研究的科研環境，開展經常性、多種形式的學術交流活動。北京市重點實驗室應建立訪問學者制度，并通過開放課題等方式，吸引國內外高水平研究人員來實驗室開展合作研究。

第十九條 北京市重點實驗室需要更名、變更研究方向或進行結構調整、重組的，須經學術委員會論證，由依托單位書面報市科委批復。

第五章 扶持政策

第二十條 支持北京市重點實驗室及其依托單位開展機制創新，中關村國家自主創新示范區研究開發費用加計扣除、科技重大專項列支間接費用試點等各項先行先試政策優先在符合條件的北京市重點實驗室及其依托單位推廣落實。第二十一條 市科委通過科技計劃項目等方式支持北京市重點實驗室加強能力建設，并鼓勵、支持其申報國家重點實驗室。

第二十二條 鼓勵北京市重點實驗室成為人才引進和培養的重要基地。北京市重點實驗室在職科技人員符合“科技北京百名領軍人才培養工程”、“北京市科技新星計劃”條件的，市科委將擇優資助。

第六章 考 評

第二十三條 北京市重點實驗室實行定期績效考評制度，每三年為一個評估周期。具體考評工作組織專家或委托評估機構實施。考評結果分為優秀、良好、合格、不合格。不合格的，責令限期整改。

第二十四條 出現下列情形之一的，撤銷其“北京市重點實驗室”資格：

（一）績效考評不合格，整改后復評仍不合格；

（二）不接受市科委的跟蹤管理，或不參加績效考評；

（三）依托單位自行要求撤銷其北京市重點實驗室；

（四）北京市重點實驗室所在依托單位被依法終止；

（五）北京市重點實驗室所在依托單位有違法行為被依法追究刑事責任；

（六）其他市科委認為應該撤銷的情形。

第七章 附 則

第二十五條《北京市重點實驗室績效考評辦法》另行發布。第二十六條 本辦法自公布之日起30日后施行。