第一篇:企業上市:社會保險問題
企業上市:社會保險問題
為職工繳納社會保險是基本法《社會保險法》規定的企業的一項重要義務,這項義務是法定的,如果企業違反這個規定就可能構成違法違規行為。從目前來看,企業上市過程中涉及到的社會保險的問題越來越少,不過一些比較典型的問題還是值得我們關注。1.基本養老保險
工傷保險、失業保險、生育保險等五種明確的社會保險制度,并且境內明確境內用人單位應該依法為員工繳納上述社會保險。在實踐中,上述五種保險受到關注的主要是基本養老保險和基本醫療保險,而其他三種保險由于并不是一種常態化的保險,一般發生的情形比較少關注的自然也比較少。不過,不能因為關注的比較少,就能夠免除企業繳納保險的基本法律義務,很多企業只給員工繳納養老和醫療保險的作法從規則上肯定是違規的。
關于養老保險和醫療保險,社會保險法針對農村和城鎮分別建立了獨立的制度體系。養老保險為新型農村社會養老保險制度和鎮居民社會養老保險制度,可以將城鎮居民社會養老保險和新型農村社會養老保險合并實施。醫療保險分為新型農村合作醫療制度和城鎮居民基本醫療保險制度。
對于用人單位的保險繳納義務,用人單位應在成立30日內辦理保險登記,用人單位應在用工之日起30日內申請辦理社會保險登記。
2、主要瑕疵(1)瑕疵原因
關于社保問題,在企業上市過程中存在瑕疵的情形還是比較常見的,這有各方面的原因,主要就是主觀和客觀兩個方面:①對于某些企業來說(初創企業或勞動密集型企業),社會保險費用的確是一筆不小的費用,甚至這筆費用對企業發展至關重要,因而能躲就躲能拖就拖。②社會保險目前很多地方尚沒有聯網沒有實現統籌管理繳納期限因而可能無法累計計算,以及就算是能夠聯網要取錢也需要在退休之后,這對于每個月收入并不高的普通職工來說及時兌現拿到現錢更加具有吸引力。由于上述兩個原因,職工主動繳納社保的意愿并不是很強,甚至很抗拒。(2)瑕疵情形
從目前審核的實踐來看,社保出現瑕疵的情形并沒有什么多元化,問題主要還是比較集中,主要體現以下幾種情形:
①沒有為符合條件的全體員工繳納社保,這應該是目前最常見的一種出問題的情況。②為員工繳納社保的時間不符合要求,規則規定用工30日內就應該辦理社保登記,而企業可能在用工幾年之后才辦理登記。
③為員工繳納社保的基數不符合要求,規則要求按照職工工資水平繳納社保,而企業以當地平均工資水平甚至是最低工資水平繳納。
④為員工繳納社保的種類不符合要求,規則要求為員工繳納五種社保,而企業只給員工繳納了養老保險和醫療保險。
3、審核關注和解決思路(1)關注重點
審核部門對于社會保險問題的關注,無非就是企業是否為全體員工足額繳納了社會保險,是否存在違法違規行為。對于這個問題的關注,以前審核思路是主板上市企業只要取得當地社保主管部門的合法合規行為一般就不會存在問題,而創業板上市企業則關注的要細致的多,可能會關注到繳納人數、繳納基數甚至是繳納時間的問題。至于為什么創業板更加關注社保問題,可能是由于創業板盈利規模相對較小,可能存在創業板企業通過社保調節利潤的情形。(2)解決思路
對于社保問題的瑕疵,解決思路也簡單明確,主要就是對癥下藥。針對上述四種可能存在的瑕疵,可以逐一出具針對性的解決思路:如果是繳納人數不夠,那就把沒交的人數補上;如果是繳納基數不行,那就調整繳納基數,不過目前實踐中企業基本上都是按照當地最低工資作為基數繳納;如果是繳納時間不夠,這個只要是后續規范了歷史問題不再關注;如果是繳納險種不夠,那就及時補繳其他險種。
對于實踐中最常見的社保繳納人數不符合要求的情形,如果經過解決之后仍舊有部分人員沒有繳納社保,那么需要對這些人員沒有繳納的原因作出合理解釋。整理目前一些案例,解釋的原因主要如下:
①部分員工因自身未及時向公司提供有效證件,導致公司無法及時為其辦理社保繳費手續; ②部分員工正在與原單位辦理社保轉移手續,導致公司無法及時為其辦理社保繳費手續; ③部分員工剛入職,入職后公司尚未為其辦迄社保繳費手續;
④部分離退休返聘人員雖計算在公司員工總數內,但該等離退休人員不屬于應參保人員,故公司不應為其繳納社保;
⑤實習生與公司之間并非《勞動法》和《勞動合同法》所規定的勞動關系,故公司不應為其繳納社保。
⑥公司生產工人絕大部分是來自農村的農民工流動性比較大,目前我國的社會保險還未實現全國統籌領取麻煩,同時個人在繳納社保費后,將降低個人當月的實際收入,因此農民工沒有繳納社會保險的主觀意愿。如果公司強行辦理,存在生產工人大量流失的風險。⑦公司部分員工主動放棄公司為其繳納社保,并且已經進行訪談保證其承諾是員工個人真實意思表示,不存在糾紛或潛在糾紛。
4、我的觀點
(1)員工人數披露的口徑
為了解決社保繳納人數占比不高的問題,在某些案例中對員工基本情況中員工人數大的披露做了調整。小兵認為,如果只是將一些尚沒有簽署勞動合同或無需簽署勞動合同的員工不計入員工總數的話,應該是規則允許的;但是如果單純為了提高社保繳納比例而刻意壓低員工總數的話,可能就涉及信息披露合規的問題。(2)社保可能影響公司業績的問題
前面已經提到,社保問題不單純是是否違反國家強制性社會保險制度的問題,在某些情況下還會影響到發行人的業績,主要有以下幾種比較極端特殊的情形:①報告期內有繳納社保,但是是控股股東代繳的,如大東南的案例。在該案例中,后來會計師專門對該問題進行了調整,報告期內視同發行人自己繳納調整了管理費用,同時將大股東代繳的作為股東捐贈計入營業外收入,從而判斷金額較小不影響發行人經營業績。②報告期內沒有繳納社保,從申報材料之日起繳納社保,并且控股股東出具承諾保證一定足額繳納社保,如步步高的案例。在該案例中,中介機構對報告期三年發行人應該繳納而沒有繳納的社保支出進行了測算,經過測算保證這些金額不會對發行人的經營業績造成重大不利影響。(3)新農村合作醫療能代替醫療保險嗎?
小兵認為是可以的。從社保保險法的規定來看,農村合作醫療和城鎮基本醫療保險是兩個獨立的醫療體系,盡管兩個可以都實施,但是如果職工同意只實施一個那么應該是允許的,合規的。
【以前過多地分析監管思路以及怎么更好地做項目。小兵的一些分析盡量從法律的角度去講,在違反法律的情況下再去將合理性問題,小兵想回歸我們對于法律最起碼的敬畏和尊重。】(4)證監會以后還會管社保嗎?
小兵一直強調,證監會只是證券監督管理部門,只負責企業上市是否符合法律規定,而有專門對口管理的業務問題應該由專業部門負責,而不是證監會作為保姆什么都要管。證監會也應該明白這個道理,但是由于當地主管部門對于法律缺乏起碼的敬畏,因而很多問題稀里糊涂就過去了,證監會只能為了從自己出去的上市公司不會有大的法律障礙,從而管了很多自己不應該管的東西,很辛苦也很沒必要。
注冊制改革之后,證監會還會管社保嗎,還會管那么多嗎?應該不會了,這個工作應該交給當地主管部門和中介機構。當地主管部門負責社保的合法合規問題,而中介機構要保證不存在糾紛和不穩定因素。
(5)什么屬于“有能力繳納而不繳納社保”的情形?
勞動和社會保障部、國家經貿委、財政部于1999年11月25日聯合下發《關于清理收回企業欠繳社會保險費有關問題的通知》(勞社部發[1999]36號)第6條規定:對經調查確認有繳費能力但不按規定繳費的企業,可采取以下行政措施:勞動保障行政部門通過新聞媒體向社會公布;證券監督管理機構不予批準企業上市。
社會保險法已經在2011年全面實施,這個文盡管還沒有廢止但是其效力和適用性還是值得商榷。不過這個思路可以值得借鑒,在注冊制的改革下,當地社保主管部門可以是認定“有能力繳納而不繳納”情形的部門,如果存在這種情形可以出具文件認定不符合證監會上市條件。
第二篇:農業企業發行上市主要問題
農業企業發行上市主要問題
一、盈利能力問題
1、農產品價格政策對農業企業盈利能力的影響
我國是農業大國,為加速工業化發展進程,長期以來,農產品價格政策的目標側重于減少城市消費者食品支出,為工業發展積累資金,從而影響農業產業的盈利能力。
2、自然災害及疫病影響農業企業盈利的穩定性
我國農業尚未從根本上擺脫靠天吃飯的局面,外部環境如氣候、自然災害、環境污染、病蟲害、疫病等對農業產量的影響很大,農業生產的脆弱性表現得十分突出,盈利的不穩定因素仍然存在。
3、經營模式對農業的影響
當前,農業產業化經營的主要模式是“公司+農戶”,這種模式的突出問題是,公司和農戶很難結成利益共同體。在當今市場波動頻繁和經營多元化的新情況下,公司和農戶無法正確預測農產品的價格變化,又無法控制各自的經營行為,因而訂單履約率很低。探索和完善先進的經營模式對提高企業盈利能力意義重大。
4、國家政策大力扶持農業發展
四年來均以中央一號文件體現對農業的政策支持,提供各項政府補助及稅收優惠,但也同時表明農業企業的自主生存能力較弱,盈利能力差。
二、規范問題(財務及法律)
1、結算方式與交易記錄
部分農業企業的銷售對象或采購對象主要為自然人,致使企業大量使用現金結算方式,并無需要開具銷售發票且不能取得采購發票。現金結算方式使財務控制風險加大,而交易過程未留下資金流轉軌跡,且無外部票據,交易的真實性難以證實。
2、生物資產計價與盤點
生物資產是指與農業相關的有生命的動物和植物。生物資產與企業的存貨、固定資產等一般資產不同,其具有特殊的自然增值屬性,因此導致其在會計確認、計量和相關信息披露等方面也體現出一定的特殊性。也正是因為其是有生命的特殊資產,部分需要生活在特定的環境中,因此給對生物資產(特殊是水產養殖)實物的盤點造成困難。
3、會計基礎工作和內部控制薄弱
農業企業往往現代管理意識不強,加之財務人員素質普遍不高,致使會計基礎工作較差,內部控制薄弱。
4、財務造假嫌疑
由于銀廣夏、藍田股份等農業上市公司巨額造假,使農業企業一時成為造假的代名詞,農業行業的特殊性使其財務造假更為方便,其他特殊性主要表現在:
一是農業企業往往存在大量的農產品(如種植業和養殖業),其生產能力不如一般制造企業容易推算,農產品數量也不容易盤點,導致農產品資產的真實性難以確定;
二是由于農產品的特殊性,部分農業企業采購和銷售不需要正式票,且大部分為現金交易,農業經營活動軌跡的記錄缺乏有力的證據,導致農業活動的真實性難以確定;
三是國家大力扶持農業發展,給予較大的稅收優惠,從而使財務造假成本低廉。
上述特殊性為農業企業財務造假較之一般制造企業而言更為便利。
5、社保問題
由于農村鄉鎮的社保制度還沒有完全建立,這構成了農業企業上市的一個障礙或成本難題。而由于農業企業普遍是農民工、季節工,流動性較大,社保難交,這與發審部門嚴格要求的員工必須繳納基本養老保險等條款規定相違背,而該方面規定是商業保險不能取代的。
6、資產產權問題
農業生產企業普遍集體企業為多,集體資產到個人資產的轉讓、以及資產變化后對實際控制人的界定、控制權等問題受到監管層的高度關注。
農業企業往往涉及集體農用地、集體荒山、山林地、海域使用權等較為特殊的產權合法性問題。
三、募集資金投向問題
由于農業是一個大投入、回收期長的行業,很難確定短期的募資投向,需籌集大筆資金擴展業務的農業企業并不多見。而已上市的農
業企業中,背農現象較為普遍。
第三篇:企業社會保險申請書
企業社會保險申請書
企業社會保險申請書一:企業社會保險申請書
姓 名 社保
電腦號 身份證
號碼
單 位
名 稱 單位編號
本人已于20 年 月 日辭工,擬離開深圳,現申請退(轉)社會保險金。
申請人(簽名):
年 月 日 單位意見:
本單位員工,已于20 年 月 日辭工離
開本公司,同意其申請辦理退(轉)社會保險金手續。
(單位蓋章)負責人簽名:
年 月 日
轉保員工戶籍所在地社保機
構 社保機構名稱:
開戶銀行名稱:
開戶銀行帳號:
備注: ⒈本人親自辦理。
⒉提供本人身份證原件及復印件(2份)、《深圳市勞動保障卡》或《深圳市職工社會保險證》。
⒊無社會保險證者,需在申請表上貼一張一寸近期彩照,加蓋單位公章(蓋騎縫章)。
>企業社會保險申請書二:公司社保申請書范文>>(196字)
辦理養老保險金立戶申請流程及相關文件
1、社會保險登記表和填表說明(到社保中心取)
2、營業執照(副本)復印件、原件
3、組織機構代碼證(副本)復印件
4、法人代表身份證(復印件)
5、稅務登記證(副本)復印件
6、銀行開戶許可證
7、公章,法人章
8、U盤
說明
1、社會統籌保險做為社會強制性需求,也是員工的社會福利,應該人人享有。
2、已經辦理了社會統籌保險的人員,無論是續交的還是斷交的,一律不再重新申辦。
>企業社會保險申請書三:企業關于申請社會保險補貼的申請書>>(420字)
XXXX人力資源和社會保障局:
茲有XXXX單位根據XXXX申請辦理“4050”人員XXXX事項,請予以辦理,為感。
這個審請書也就是個形式,你隨便怎么寫都行,我從來沒聽說過因為審請書不行給打回來的。講政策行,但是我真是怕寫這些,嘿嘿。、《再就業優惠證》的發放對象有哪些?不包括哪些人員?
本市行政區域內具有勞動能力、并有就業愿望的下列人員:
(1)仍在再就業服務中心,或協議期滿出中心但未與企業終止解除勞動關系,且仍未再就業的國有、城鎮集體企業的下崗職工;
(2)已在戶口所在地就業管理機構辦理失業登記手續尚未再就業的原國有、城鎮集體企業的失業人員;
(3)國有、城鎮集體企業關閉破產需要安置的人員;
(4)享受最低生活保障并且失業一年以上的城鎮其他失業人員。
不包括以下人員:
(1)已按規定辦理企業內部退養的人員;
(2)2002年10月1日前已領取營業執照從事個體經營、被用人單位招收以及通過其他途徑實現再就業并有穩定收入的人員
第四篇:企業社會保險申請報告
企業社會保險申請報告
企業社會保險申請報告一:
姓 名 社保
電腦號 身份證
號碼
單 位
名 稱 單位編號
本人已于20 年 月 日辭工,擬離開深圳,現申請退(轉)社會保險金。
申請人(簽名):
年 月 日 單位意見:
本單位員工,已于20 年 月 日辭工離
開本公司,同意其申請辦理退(轉)社會保險金手續。
(單位蓋章)負責人簽名:
年 月 日
轉保員工戶籍所在地社保機
構 社保機構名稱:
開戶銀行名稱:
開戶銀行帳號:
備注: ⒈本人親自辦理。
⒉提供本人身份證原件及復印件(2份)、《深圳市勞動保障卡》或《深圳市職工社會保險證》。
⒊無社會保險證者,需在申請表上貼一張一寸近期彩照,加蓋單位公章(蓋騎縫章)。
企業社會保險申請報告二:
辦理養老保險金立戶申請流程及相關文件
1、社會保險登記表和填表說明(到社保中心取)
2、營業執照(副本)復印件、原件
3、組織機構代碼證(副本)復印件
4、法人代表身份證(復印件)
5、稅務登記證(副本)復印件
6、銀行開戶許可證
7、公章,法人章
8、u盤
說明
1、社會統籌保險做為社會強制性需求,也是員工的社會福利,應該人人享有。
2、已經辦理了社會統籌保險的人員,無論是續交的還是斷交的,一律不再重新申辦。
企業社會保險申請報告三:
xxxx人力資源和社會保障局:
茲有xxxx單位根據xxxx申請辦理“4050”人員xxxx事項,請予以辦理,為感。
這個審請書也就是個形式,你隨便怎么寫都行,我從來沒聽說過因為審請書不行給打回來的。講政策行,但是我真是怕寫這些,嘿嘿。、《再就業優惠證》的發放對象有哪些?不包括哪些人員?
本市行政區域內具有勞動能力、并有就業愿望的下列人員:
(1)仍在再就業服務中心,或協議期滿出中心但未與企業終止解除勞動關系,且仍未再就業的國有、城鎮集體企業的下崗職工;
(2)已在戶口所在地就業管理機構辦理失業登記手續尚未再就業的原國有、城鎮集體企業的失業人員;
(3)國有、城鎮集體企業關閉破產需要安置的人員;
(4)享受最低生活保障并且失業一年以上的城鎮其他失業人員。
不包括以下人員:
(1)已按規定辦理企業內部退養的人員;
(2)XX年10月1日前已領取營業執照從事個體經營、被用人單位招收以及通過其他途徑實現再就業并有穩定收入的人員
第五篇:企業上市流程
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企業上市流程
(一)改制階段
企業改制、發行上市牽涉的問題較為廣泛復雜,一般在企業聘請的專業機構的協助下完成。企業首先要確定券商,在券商的協助下盡早選定其他中介機構。股票改制所涉及的主要中介機構有:證券公司、會計師事務所、資產評估機構、土地評估機構、律師事務所
(1)各有關機構的工作內容
擬改制公司
擬改制企業一般要成立改制小組,公司主要負責人全面統籌,小組由公司抽調辦公室、財務及熟悉公司歷史、生產經營情況的人員組成,法律咨詢s.yingle.com
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其主要工作包括:
全面協調企業與省、市各有關部門、行業主管部門、中國證監會派出機構以及各中介機構[企業主板上市、企業中小板上市、的關系,并全面督察工作進程;
配合會計師及評估師進行會計報表審計、盈利預測編制及資產評估工作;
與律師合作,處理上市有關法律事務,包括編寫公司章程、承銷協議、各種關聯交易協議、發起人協議等;
負責投資項目的立項報批工作和提供項目可行性研究報告;
完成各類董事會決議、公司文件、申請主管機關批文,并負責新聞宣傳報道及公關活動。
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券商
制定股份公司改制方案;
對股份公司設立的股本總額、股權結構、招股籌資、配售新股及制定發行方案并進行操作指導和業務服務;
推薦具有證券從業資格的其他中介機構,協調各方的業務關系、工作步驟及工作結果,充當公司改制及股票發行上市全過程總策劃與總協調人;
起草、匯總、報送全套申報材料;
組織承銷團包A股,承擔A股發行上市的組織工作。
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會計師事務所
各發起人的出資及實際到位情況進行檢驗,出具驗資報告;
負責協助公司進行有關賬目調整,使公司的則務處理符合規定:
協助公司建立股份公司的財務會計制度、則務管理制度;
對公司前三年經營業績進行審計,以及審核公司的盈利預測。
對公司的內部控制制度進行檢查,出具內部控制制度評價報告。
資產評估事務所
在需要的情況下對各發起人投入的資產評估,出具資產評估報告。
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土地評估機構
對納入股份公司股本的土地使用權進行評估
律師事務所
協助公司編寫公司章程、發起人協議及重要合同;
負責對股票發行及上市的各項文件進行審查;
起草法律意見書、律師工作報告;
為股票發行上市提供法律咨詢服務。
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特別提示:根據中國證券監督管理委員會有關通知的規定:今后擬申請發行股票的公司,設立時應聘請有證券從業資格許可證的中介機構承擔驗資、資產評估、審計等業務。若設立聘請沒有證券從業資格許可證的中介機構承擔上述業務的,應在股份公司運行滿三年后才能提出發行申請,在申請發行股票前須另聘有證券從業資格許可證的中介機構復核并出具專業報告。
(2)確定方案
券商和其他中介機構向發行人提交審慎調查提綱,由企業根據提綱的要求提供文件資料。通過審慎調查,全面了解企業各方面的情況,確定改制方案。審慎調查是為了保證向投資者提供的招股資料全面、真實完整而設計的,也是制作申報材料的基礎,需要發行人全力配合。
(3)分工協調會
中介機構經過審慎調查階段對公司了解,發行人與券商將召集所有中
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介機構參加的分工協調會。協調會由券商主持,就發行上市的重大問題,如股份公司設立方案、資產重組方案、股本結構、則務審計、資產評估、土地評估、盈利預測等事項進行討論。協調會將根據工作進展情況不定期召開。
來源:(企業上市流程http://s.yingle.com/cm/307341.html)公司經營.相關法律知識
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