第一篇：電力法結課報告書

電力法結課報告書

論文題目：電力犯罪種類，緣由與對策 姓名：陳開風 學號：200906080201 班級：造價0902

電力犯罪種類，緣由與對策

關鍵字：電力犯罪 主體 預防 摘要：電力犯罪作為一種危害性犯罪，與盜竊罪、搶劫罪等其他侵犯財產性的犯罪有所不同，特殊性在于其具有危害公共安全的特點，值得一談。

正文：作為電能生產、輸送、供應重要載體的電力設備，不僅承載著電力企業的利益，更重要的是承載著社會公共利益。電網企業以電力設備為載體，為工農業生產和人民生活提供不竭的動力，因此，電力設備是重要的社會公用設施，電力設備安全保護是保障供用電安全和維護社會公共安全的重要內容。但是近些年來，在利益的驅動下，盜竊、破壞電力設備的犯罪行為日益猖獗，嚴重擾亂社會的正常秩序和影響人們的正常生活，不得不引起重視。

盜竊罪是指以非法占有為目的，秘密竊取數額較大的公司財物或者多次盜竊的行為。

構成要件：客體：財產所有權。客觀方面：秘密竊取數額較大的公私財物或者有多次盜竊的行為。數額較大的起點：500元－2000元以上。其中多次盜竊：一年之內入戶盜劫或在公共場所扒竊3次以上。犯罪主體是自然人，單位不能成為盜竊罪的犯罪主體，如果單位集體盜竊公私財物,所盜竊的財物并由單位據為己有的,應以共同犯罪處罰。主觀方面故意犯罪：明明知道自己的行為會發生某種危害結果，而又希望或者放任這種結果發生，在這樣一種心理狀態下犯罪。包括直接故意和間接故意。犯罪過失是指行為人應當預見自己的行為可能發生危害社會的結果，因為疏忽大意而沒有預見，或者已經預見但輕信能夠避免的心理態度。犯罪過失包括疏忽大意的過失和過于自信的過失兩種類型。

處罰：盜竊公私財物，數額較大或者多次盜竊的，處三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并處或者單處罰金；數額巨大或者有其他嚴重情節的，處三年以上十年以下有期徒刑，并處罰金；數額特別巨大或者有其他特別嚴重情節的，處十年以上有期徒刑或者無期徒刑，并處罰金或者沒收財產；盜竊金融機構，數額特別巨大的；盜竊珍貴文物，情節嚴重的。有上述情形之一的，處無期徒刑或者死刑，并處沒收財產。

破壞電力設備罪是指故意破壞電力設備，危害公共安全的行為。構成要件：客體：公共安全（即危害不特定或多數人的生命、健康、財產的安全）。客觀方面：故意破壞電力設備、危害公共安全的行為。特征：犯罪對象必須是正在使用中電力設備，其中的電力設備是指用于發電、供電、輸電、變電的各種設備，包括火力發電廠的熱力設備，如鍋爐、汽輪機、燃氣機等；水利發電廠的水輪機和水利建筑物，如水壩、閘門、水渠、隧道、調壓井、蓄電池、壓力水管等。供電系統的供電設備，如調相機、變波機、變壓器、高壓線路、電力電纜、配電箱、斷路器等等。正在使用中的電力設備是指：處于運行、應急等使用中的電力設備；已經通電使用，只是由于枯水季節或電力不足等原因暫停使用的電力設備； 已經交付使用但尚未通電的電力設備。不包括尚未安裝完畢，或者已經安裝完畢但尚未交付使用的電力設備。行為人必須實施了破壞正在使用中的電力設備的行為。包括作為和不作為。作為：如采用爆炸、防火的方法破壞電力設備，在電力設備中摻放雜物，毀壞電力設備的重要部件或者偷割、偷拆電力設備等。不作為：如對電力設備附有維修保護職責的工作人員，在上班檢修電力設備期間，發現重要部件異常或出現故障，有毀壞電力設備的危險，卻故意置之不理，放任危險發生。主觀要件：故意。處罰：破壞電力設備，危害公共安全，尚未造成嚴重后果的，處3年以上10年以下有期徒刑。破壞電力設備，造成嚴重后果的，處10年以下有期徒刑、無期徒刑或死刑。

造成嚴重后果是指：(一)造成一人以上死亡、三人以上重傷或者十人以上輕傷的；(二)造成一萬以上用戶電力供應中斷六小時以上，致使生產、生活受到嚴重影響的；(三)造成直接經濟損失一百萬元以上的；(四)造成其他危害公共安全嚴重后果的。

傳授犯罪方法罪是指以語言、文字、動作或其他方法把實施犯罪的具體經驗、技術技能、步驟方法傳授給他人的行為。客體：社會的治安管理秩序。客觀方面：具有向他人傳授犯罪方法的行為。主觀方面：故意

對于上述犯罪的原因可歸類為如下兩方面：

1、主觀原因

（1）思想道德防線潰敗。

（2）自律意識法制觀念淡薄，存在僥幸心理。

2、客觀原因

（1）社會的負面影響。

（2）監督乏力，監督機制不到位。

1制度不健全，監督管理不到位。2監督機構形同虛設，輿論監督不夠。（3）法網疏漏，執法不嚴，打擊不力。防治職務犯罪的具體對策

1、加強思想教育

一個人走上犯罪道路是從思想上變質開始。為此必須加強思想教育，筑起預防職務犯罪的堅固堤壩。

（1）加強理論學習，提高思想政治水平。

（2）提高道德素質，筑牢思想道德防線。

2、強化監督機制，加強對權力的監督和制約

3、建立和完善預防職務犯罪的法律體系

（1）借鑒外國立法經驗，建立預防電力犯罪的法律體系。

（2）對電力犯罪人員增設資格刑。

4、強化刑事司法，加大查處力度，震懾犯罪分子

（1）確保刑罰的確定性。

（2）確保刑罰的及時性。

（3）嚴格執法。

（4）加大對重點部門的打擊力度。

5、加強地方黨委、政府的組織領導，加強部門協作、企地共建、綜合治理，繼續保持對盜竊破壞電力設施違法犯罪活動嚴打嚴防高壓態勢，堅持打防結合、標本兼治，積極探索建立長效機制，確保重要電力設施安全運行，為促進國民經濟又好又快發展、保障人民群眾安居樂業作出新貢獻。各有關職能部門和電力企業事業單位要按照提出的各項要求，根據自身職能，制定實施本部門、本系統電力專項斗爭工作方案，充分發揮職能作用和優勢，建立職責明確、配合到位的聯動協作機制，形成工作合力。

通過開展打擊盜竊破壞電力設施專項斗爭，破獲盜竊破壞電力設施的重大案件，打掉違法犯罪團伙，懲處違法犯罪人員，堅決遏制盜竊、破壞電力設施案件的高發勢頭；嚴格廢舊物品收購站點的監管工作，清理取締無牌無照經營站點，切實從源頭上堵住銷臟渠道；切實加強電力企事業單位內部治安保衛工作；加大宣傳力度，提高各地黨委政府及有關部門及廣大人民群眾對保護電力設施的重要性的認識，建立長效工作機制。

同時如下的措施也是必不可少的：

1宣傳發動，營造聲勢。各鄉鎮辦、各單位要認真貫徹落實界綜治[2008]18號文件精神，認真開展打擊盜竊破壞電力設施專項斗爭宣傳發動工作，結合實際制定宣傳方案，充分發揮各部門掌握的宣傳資源優勢，利用廣播、電視、報紙、手機短信等各種媒介進行宣傳，形成浩大的輿論聲勢，充分調動廣大人民群眾積極參與專項斗爭的積極性，實行有獎舉報，獎勵舉報線索和有功人員。

2加大對廢舊物品收購站點的清理整治工作。工商、公安等相關部門要密切協作，加大對廢舊物品收購站點的清理整治工作，堅決查處無照經營、收贓銷贓等違法行為，要在涉嫌收贓的收購站點蹲守檢查，獲取證據，準確打擊，從嚴查處運贓銷贓渠道。

3對重點地區加大巡邏防控力度。各鄉、鎮、辦各有關部門要加大摸排力度，對摸排出的重點單位、路段、重點地區要加大巡邏防控力度。建立“黑名單”，嚴密防范、精確打擊此類違法犯罪活動，堅決扭轉盜竊破壞電力設施違法犯罪突出問題的被動局面。

4加大對出租房屋、流動人口的管理。各單位要切實加強對電力設施周邊及沿線的出租房屋、閑置房和外來流動人口的治安管理，嚴密防范，嚴厲打擊流竄犯罪活動。

5建章立制，建立長效工作機制。

參考文獻：《刑法》（264條）

《最高人民法院關于審理盜竊案件具體應用法律若干問題的解釋》 《關于審理破壞電力設備刑事案件具體應用法律若干問題的解釋》 《電力法》

第二篇：《電力法》結課論文

《電力法》結課論文

姓名： 班級： 學號：

電力相關法律知識是我在大學上的第一節選修課，通過王老師生動細致的講解，在學習過程中也給了我很多的啟事與感悟。讓我對電力法的概念、作用和相關的法律法規有了一定的認識。

一．用電的安全問題

我印象最深的是安全對于一個電力工作者來說是多么地重要。安全涉及到各行各業千家萬戶，安全工作千萬不要掉以輕心，它不僅關系到我們個人的安全，也關系到他人的安全。

電力《安全生產工作規定》的要點是：明確了公司系統安全生產的總體目標是防止7種事故；提出要建立以行政正職為安全第一責任者的安全責任制；實行一把手全面負責，兩個體系即安全保證體系與安全監督體系的安全生產管理模式；提出目標管理與過程控制相結合、教育培訓持證上崗與獎懲相結合的工作方法；強調了行之有效的規章制度及安全例行工作方面的內容；推行“安全性評價”及“危險點預控”等超前控制手段；明確網廠、發承包、生產用工相關事宜中的安全職責。它是國家電力公司的安全規章，其內容體現了電力行業的特點并較好地處理了傳統與改革的關系。

電力生產企業在安全方面的任務是保人身、保設備、保電網。人身安全方面的主要職責包括：要制定符合國家規定的規章制度；提供的勞動安全設施與勞保用品必須符合國家規定并不斷改善勞動條件；勞動者應得到相關的勞動安全教育與培訓。保護勞動者安全與健康的主要內容包括：安全生產責任制、編制勞動安全技術措施計劃制度、勞動安全衛生教育制度、勞動安全衛生檢查制度、勞動防護用品發放管理制度、職業危害作業勞動者的健康檢查制度、傷亡事故和職業病統計報告處理制度等。

企業的安全職責是國有資產及投資者資產的保值增值。隨著公司化改革不斷深化，公司內部管理體系必將逐步趨于權責分明、并實現激勵和約束相結合、科學化和規范化的管理。保證設備、設施免遭損壞，防止失效并延長使用壽命顯然是資產所有者對經營者的基本要求，因執法要求不變，所以職權的總體要求也不會變。

電力生產企業與電網按統一調度、分級管理、平等互利和協商一致的原則制定并網協議，按“并網協議”明確權利與義務。電力作為產銷同時完成的一種特殊商品，既有一般商品的特征，又具有社會服務性，電力供求關系的改變必然影響電網對電力生產企業的安全要求。但是作為電力生產企業，除了電價以外，電力安全生產直接關系產值、利潤、生產成本與設備壽命損耗，加強安全生產管理、健全安全生產責任制、保證設施安全運行不僅是電力法的規定，也是自身生存、建立信譽與發展的需要。

綜上所述，“保人身、保設備、保電網”構成了電力生產企業的安全基本職責與任務。二．竊電問題

（一）、竊電成風的原因

盜竊電能一直是困擾電力正常供應和電力行業健康發展的一個突出問題。具體來看,竊電行為與很多因素有關,包括用戶的法制觀念、道德觀念、社會經濟發展水平、電價及用戶承受能力、電能計量設備的防盜可靠性、用電營銷管理水平、營銷人員素質、對竊電行為的處理方式等。現僅對農村地區竊電成風的原因總結如下:

1、法制觀念淡薄。中華人民共和國能源部、公安部關于《嚴禁竊電的通告》頒布已5年，然而有不少人至今還不知道。電力是商品，偷電是盜竊犯罪行為，情節嚴重的受法律制裁，依法用電觀念，在許多人頭腦中成了一片荒漠地帶。

2、經濟利益驅動。據了解,迎峰度夏時期是每年的用電高峰期,也是“電老鼠”偷食的多發季節。由于竊電有利可圖,不法分子不惜鋌而走險。從研究竊電主體的構成可以看出,業主和企業電工竊電案件較多,娛樂場所、餐飲、洗浴中心、租賃市場、房地產商、私營企業加工廠等都是竊電的“大頭”,違法居民也是很龐大的一個群體。這些用戶為牟取更大的利潤置國家利益和法律于不顧,把竊電作為開源節流、降本增收、發家致富的途徑。

3、受地方保護主義的干擾。有些地區的個人和單位，竊電的不法行為被電力管理部門查獲后，不但不接受處罰，相反地進行威脅、謾罵以至行兇報復，而當地一些基層組織和有關單位的主管部門，往往從小集團利益出發，遷就、偏袒一方，在一定程度上縱容這類違法犯罪行為。

4、打擊不力，處理從輕。有關部門在查處非法偷電、竊電過程中，由于受社會上不正之風影響，檢查難，執法難屢見不鮮。有的受客觀環境影響，網開一面，采取“重偷輕罰，輕偷不罰”的態度。打擊不力、處罰從輕是導致竊電屢禁不止的一個重要原因。

5、反竊電技術手段落后。目前,反竊電遭遇稽查難、取證難、定量難、執行難的處境。可不法分子竊電手段正向著高技術性和高隱蔽性方向發展,相比之下反竊電手段還相對滯后,反竊電技術裝備水平低,且目前的特定供電方式和供電設施、計量裝置等保護措施很難到位,為竊電者有了可乘之機。

(二)、應對竊電行為的措施

開展反竊電斗爭是一項長期而艱巨的工作任務,它需要全社會的共同努力。其實,反防竊電工作也是一個系統工程,它包括事前事中、事后管理三個階段,它需要全社會行動,相關部門的支持,廣大人民群眾的大力配合方能湊效。并采取以防為主,防治結合,防范嚴密,查處嚴厲治理措施,才能有效地防治竊電的發生,最大限度減少因竊電造成的損失。可以從以下幾方面著手：

1、立法:建立健全反竊電法制體系；

2、提升電能計量裝置科技含量；

3、建立健全竊電群眾舉報制度；

4、開展好專項整治活動；

5、開展廣泛的宣傳教育。

(三)、現階段應對竊電問題存在的困難和建議

目前,反竊電的困難主要表現在:

１、查證難。我國各項相關法規中對竊電行為的確認過于原則，缺乏可操作性，在正常工作中具體辦事人員很難把握，同時對于隨機性竊電，證據收集困難。查竊電就要查計量裝置和用電設施，很多時候就要進入用戶內部（如專變用戶的計量表都是裝在工廠或公司內，也有少數居民用戶計量表裝在房內，檢查時都必須用戶開門，因此取證很難）。若按正常程序進入，用戶有時間毀滅證據；若強制進入，又不符合法律程序。

２、取證難。發現用戶竊電必須對竊電現場和竊電時間進行取證。竊電現場取證需要攝影錄像，而基層供電所一般只有普通照相機，給取證工作帶來不便。竊電時間的取證幾乎沒有辦法，竊電用戶只承認當天的竊電行為,并說竊電是老弱病殘者所為，使我們難以提取有效證據。有的甚至以死威脅檢查人員。

３、定量難。對于竊電用戶的定量只能依據《供電營業規則》的規定：不能確定竊電時間的，電力用戶按每日12小時計算，照明用戶按6小時計算，竊電日數也只能計算180天，計算時只能按現場查獲的竊電設備容量乘以竊電時間。所以對于長期竊電的用戶連基本電費也不能收回，更不用說處罰。而且《供電營業規則》不具備定刑的法律效力，這樣給竊電用戶逃脫法律制裁造成有利的空間，造成竊電惡性循環。

４、執行難。供電稽查人員的尺度把握和強制力度遠遠不能震懾竊電分子，處罰時只能是兩看：一看居民家庭狀況，二看企業經營狀況。同時人的社會屬性也給了竊電分子討價還價的空間，以致于將竊電分子抓了人臟俱獲，卻眼睜睜地看著他猖狂而去，不能將其繩之以法。

針對上述困難,我對反竊電工作有兩點建議:

第一,宣傳工作要做得到位。雖然有關反竊電的標語、宣傳牌在大街上、小區里隨處可見,這說明電力部門在宣傳方面確實下了不少功夫,但事實上很多居民對相關政策、法規的接受需要一個直接灌輸過程,也就是說需要有人來為他們做一番講解,這樣,政策、法規便容易在居民的頭腦中“生根發芽”。

第二,反竊電不能只靠專項檢查,應形成常態運行機制。對于竊電問題,長期以來,一些供電企業采取了定期的“專項檢查”,聯合公安等部門,以打“大戰役”的精神來整治竊電行為,往往事后很容易出現“回潮的勢頭。

反竊電斗爭是一項長期性任務,供電部門要加強日常管理工作,形成常態運行機制,保證正常的供用電秩序。

作為個人，我們也要以身作則，時刻注意自己及周邊人得行為，貢獻自己的微薄之力，為建立一個合法合理的用電秩序添磚加瓦！

通過16周的課程，我對電力法的相關內容和基本原則有了一定的認識和理解。對電力侵權和電力犯罪及侵權責任法都有了一定程度的初步認知,對今后的發展有很大的幫助。法律法規及制度辦法的學習不是一蹴而就，一時半會就可學成或學好記牢的，關鍵要靠長期的學習和積累，要養成長期學習的習慣，要有刻苦鉆研的精神，要有不怕吃苦的毅力，只有思想上認識到學習的重要性，才能真正在實踐中去學習，并自覺做地去學，下功夫去理解和記憶，以便在工作中能夠熟練地用運。在學習方法上，要聯系專業重點學習，并做到學習與實踐運用相結合，學法與守法相結合。通過學習要強化制約，進一步提高自我防范能力。一名遵紀守法，遵章守紀的合格公民。學習法律法規及制度辦法，我們就要重點 電力行業有著舉足輕重的地位，電力是不可或缺的它為人類帶來了太多益處。可是近年來，我國電力行業在發展過程中，由于體制改革、制約和監督機制不健全，安全事故接連不斷，貪污、挪用、受賄、等職務犯罪時有發生，嚴重影響了電力的安全和發展。所以我們應該深刻的認識到掌握法律法規及制度辦法等基本知識，學好內部的各項規章制度得重要性，這樣不僅對自身的生活與工作有積極意義，更是可以為別人甚至國家出一份力！

第三篇：電力法結課論文

電力法結課論文

姓名：羅丹 班級：環科1001班 學號：201005030115

電力安全管理

摘要:近年來, 各電力企業迅速發展,而其安全管理也成為各企業快速發展所需要關注的一個重要方面。作為電力生產企業, 除了電價以外, 電力安全生產直接關系產值、利潤、生產成本與設備壽命損耗，加強安全生產管理、健全安全生產責任制、保證設施安全運行不僅是電力法的規定, 也是自身生存、建立信譽與發展的需要。

關鍵詞：電力企業、安全管理、責任

安全對于一個電力工作者來說是多么地重要。安全涉及到各行各業千家萬戶，安全工作千萬不要掉以輕心，它不僅關系到我們個人的安全，也關系到他人的安全。

電力《安全生產工作規定》的要點是：明確了公司系統安全生產的總體目標是防止7種事故；提出要建立以行政正職為安全第一責任者的安全責任制；實行一把手全面負責，兩個體系即安全保證體系與安全監督體系的安全生產管理模式；提出目標管理與過程控制相結合、教育培訓持證上崗與獎懲相結合的工作方法；強調了行之有效的規章制度及安全例行工作方面的內容；推行“安全性評價”及“危險點預控”等超前控制手段；明確網廠、發承包、生產用工相關事宜中的安全職責。它是國家電力公司的安全規章，其內容體現了電力行業的特點并較好地處理了傳統與改革的關系。

一．電力生產中安全管理的任務

電力生產企業在安全方面的任務是保人身、保設備、保電網。

人身安全方面的主要職責包括：要制定符合國家規定的規章制度；提供的勞動安全設施與勞保用品必須符合國家規定并不斷改善勞動條件；勞動者應得到相關的勞動安全教育與培訓。保護勞動者安全與健康的主要內容包括：安全生產責任制、編制勞動安全技術措施計劃制度、勞動安全衛生教育制度、勞動安全衛生檢查制度、勞動防護用品發放管理制度、職業危害作業勞動者的健康檢查制度、傷亡事故和職業病統計報告處理制度等。

企業的安全職責是國有資產及投資者資產的保值增值。隨著公司化改革不斷深化，公司內部管理體系必將逐步趨于權責分明、并實現激勵和約束相結合、科學化和規范化的管理。保證設備、設施免遭損壞，防止失效并延長使用壽命顯然是資產所有者對經營者的基本要求，因執法要求不變，所以職權的總體要求也不會變。

電力生產企業與電網按統一調度、分級管理、平等互利和協商一致的原則制定并網協議，按“并網協議”明確權利與義務。電力作為產銷同時完成的一種特殊商品，既有一般商品的特征，又具有社會服務性，電力供求關系的改變必然影響電網對電力生產企業的安全要求。但是作為電力生產企業，除了電價以外，電力安全生產直接關系產值、利潤、生產成本與設備壽命損耗，加強安全生產管理、健全安全生產責任制、保證設施安全運行不僅是電力法的規定，也是自身生存、建立信譽與發展的需要。

綜上所述，“保人身、保設備、保電網”構成了電力生產企業的安全基本職責與任務。

二．電力生產安全管理的傳統做法 1.重視不安全事件的調查分析

我國電力生產安全管理工作主要表現在：“安全第一，預防為主”的方針比較深入人心；貫徹了以行政正職為安全第一責任者的各級安全生產責任制，實行安全保證體系與安全監督體系的安全管理模式；采用目標管理與過程控制相結合的作法；比較重視規章制度的建設、貫徹與操作人員的培訓，堅持兩票三制；建立三道防線、實行三級控制與技術監督，防止重大事故；重視事故信息的反饋，在避免同類事故發生方面重視管理因素也重視技術措施，實行全過程管理等。要點是：

事故調查的出發點與立腳點是吸取教訓。沒有采取防范措施不放過，目的是防止再犯。現代化管理不是淡化事故調查，而是從中挖掘防范對策。

對事故責任者的處理從來不是目的，而是教育包括責任者本人在內全體員工的一種手段。電力系統對事故調查處理從來不同于“辦案”，不是對責任人處罰了就“結案”了，而是一定要制定“反措”，要對其貫徹實施 監督，必要時要總結推廣使全電力系統都從中吸取教訓。事故調查的出發點與落腳點是采取防范措施。判別責任的依據是規章制度，其出發點也是為了進一步貫徹或完善規章制度。而通過《安全情況通報》、《事故快報》等形式，使全電力系統都從中吸收教訓、提高警惕，從而不斷總結完善“重點反措要求”，并不斷充實技術監督內容、提高電力系統設計、安裝安全水平等。電力系統安全工作的這一特色，由于行業管理的削弱而相應削弱，表現為安全信息量的減少。現在有人提出事故調查與通報，違背“向事前預防轉變”的提法，顯然是不夠正確的。相反，應當繼續重視安全信息的收集與交流，特別是事故原因與對策的交流。

2．處理好安監體系與保證體系之間的關系

電力系統提出安全監督與安全保證體系，是基于安全生產工作的重要性、社會性與系統性；基于許多重大事故是諸多因素集合擴大的結果；基于要糾正一些單位把安全工作的責任全部落實在安監部門的作法。要實現企業的安全生產，一方面要做好預防工作，它的工作范圍幾乎涉及生產指揮系統、技術管理與監督、財務、物資、勞資等各個部門，還包括基層班組。它們都起重要的保證作用，把全部與安全相關的任務都放在安監是不可能完成的；另一方面沒有安監部門實行監督檢查以實行閉環控制，也難免疏漏；其次，電力系統在預防事故方面，推行三級控制，樹立三道防線的思想。從組織與技術兩方面著手，從防止未遂、異常做起，嚴防重特大事故。這兩個體系的形成是各電力系統多年安全工作經驗的總結，要處理好兩者的關系。3．重視安監人員的自身培訓

安監機構所從事的工作，包括安全信息反饋、事故統計報告、事故調查、安全考核、安全日常管理、安全培訓、安全監督等工作。有個別安監人員以為安監工作專門是監督別人的，專門是從事事故調查、事故定性、查責任人的，這是不正確，至少是不全面的。

當前，電力生產企業普遍在登高、起重、電氣、機械作業工器具管理方面存在問題，兩票合格率很高、安規考試成績不低而習慣性違章不少的現象，說明確實要研究改進安全管理的工作方法，研究不重形式、重實效的安全管理方法。安監部門自身的安全管理工作也要重視。

安監主管作為第一責任者的安全工作的參謀與助手，除了安全管理范圍行政管理方面的業務外，主要是要定好位，不同的監督工作具有不同的職權與職責；事故調查與分析要做到真實、正確、及時完整，保存一手材料 ；要做好安全考核、兩措計劃及相關整改措施的制訂、落實、檢查的參謀助手工作；要檢查國家、行業規章制度及上級有關文件要求的落實執行情況，特別是各級安全責任制的落實、在本企業各項規章制度的檢查方面，當好第一責任者的參謀與助手。

安監人員要按規則辦事，必須掌握各項規章制度，并在掌握本企業實際的基礎上善于針對各自實際具體運用，要善于運用現代安全管理手段、適應深化改革的形勢。安監人員自身的培訓工作不容忽視。當然不應要求安監人員對專業都門門精，但對組織能力、技術業務素質應有一定的要求。第一責任者主要應清楚安全工作為何要實施監察，什么樣的安全工作需要監督，從而配備相當的人員，并發揮其參謀、助手作用，要求各級管理人員習慣于被別人依法監督。

4．堅持目標管理與過程控制的相互結合

近幾年來推出的目標管理方法是對以往粗獷的口號式管理的進步，量化的指標便于檢查考核。上層管理者提出一個目標便于動員、組織員工，發揮基層領導者的作用，對不同情況作出不同的處理辦法。但作為公司或企業，特別是基層，不可能只管結果不問過程，關鍵是實現分層次分級管理。邏輯上講群體總目標的實現是以個體目標的完成為基礎的；電力生產是多崗位、多專業協同工作的結果，因此實現分層次分級管理，實現目標分解是完成總體目標的必然途徑。防人身事故的基礎是防違章，抓不安全現象；防設備事故的基礎是設備、設施的零缺陷，無異常，切實貫徹執行兩票三制，實施運行分析、狀態分析、檢修文件包制度并做好技術監督等；防電網事故涉及電網構架、繼電保護管理、操作及一系列預防性工作的質量等。不分解、不分級不可能實現總體目標。

現在，有的單位也搞“安全目標責任狀”，但簽了字就束之高閣。目標管理更是從何談起，事實早已證明什么樣的辦法遇上形式主義，都難以見效。目標不能沒有，過程也必須控制。

5．堅持規章制度的貫徹與完善

電力生產工藝過程基本上是一個成熟的過程，近來比較大的改進只在控制技術方面。應該說，多年來形成的規章制度絕大部分是適應現在生產過程的。尤其是《電業安全工作規程》與《防止電力生產重大事故的二十五項重點要求》的內容大部分是電力系統事故教訓的總結，參照國外的一些作法而提出的。

工程上大量的事是套用標準，國內外均無例外。電力系統的標準比較齊全，而且機械、化工、建筑、運輸行業的標準以及非強制性的國家標準可以參照，強調標準與規章的貫徹有較多的優點。以往電力行業組織一些專業人員編訂的規程對鞏固、提高電力系統的安全可靠性起到了重要的作用，今后仍需堅持。三．結語

安全生產工作是全面建設小康社會的重要內容，也是實踐“三個代表”重要思想的內在要求。大力倡導安全文化，提高全員安全防范意識，加強安全生產宣傳教育工作，營造良好的安全生產環境氛圍。從樹立“以人為本”的安全理念出發，利用廣播、電視、等媒體，宣傳安全生產法律、法規以及電力知識，達到啟發人、教育人、提高人、約束人和激勵人的目的，進而提高全員安全生產防范意識。“人人事事保安全”即要求全體員工在生活、學習、工作中重視安全，做到“不傷害他人，不傷害自己，也不被別人傷害”，也特別要求每一個電力員工提高安全防范意識，嚴格執行安全生產法律、法規，確保電力設備和電力職工的安全，還要準確地把握生產管理工作中的輕重緩急。安全生產管理者也應把“安全重于泰山”時時刻刻放在心上，樹立“居安思危”的憂患意識，把安全提到政治的高度來認識。

近年來，安全生產雖然慢慢步入良性循環軌道。但安全生產的現實提醒我們，安全生產管理工作還有許多的不足和漏洞，這要求每一個從事電力事業的人們要加強安全責任意識，每個電力企業都應提高和完善對電力安全的管理制度。

電力事業是充滿朝陽的事業，電力企業是不畏艱苦、團結協作、無私奉獻、敢于創新的企業，讓我們都行動起來，加強自己的安全責任意識，以達到讓每個客戶安全、放心用電的目標。

參考文獻： 《安全生產工作規定》 2 《安全情況通報》 3 《電業安全工作規程》

第四篇：大學生社會實踐課結題報告書

大學生社會實踐課結題報告書

實踐時間：20___年___月___日

填表日期：20___年___月___日

結題題目

關于大學生經濟理念與消費觀念的調查報告

姓名

小風

電話

123

郵箱

123@qq.com

學號

321456

身份證號碼

12345

指導老師

老師姓名

結題報告方式

畢業論文

專業班級

報告主要內容：

對問卷調查反映出的數據進行了細致的分析，結合自身觀念以及第三方觀點做出中肯的評論。對當代大學生的經濟觀念以及消費理念做出了較為合理的剖析。

論文創新之處：

特地調查了當代大學生對于理財這一概念的理解與看法，更有預見性地調查了大學生的經濟觀念。

結題報告的獲得：

對于大學生的經濟理念與消費觀念做了一個比較全面、合理的分析，使得對未來5年內國家青年一代的經濟消費行為有一定的預見性，對于未來的社會市場、經濟市場也有一定的預測根據。同時反映出了部分存在的較為嚴重的問題，可以為糾正提供基礎依據。

指導教師意見：

簽名：

第五篇：電力法

電力法

一、加強領導、完善電力行政執法主體

《中華人民共和國電力法》第六條;《安徽省電力設施和電能保護條例》第五條規定、蕭縣工業經濟委員會是蕭縣行政區域電力事業、電力、電能保護監督管理的部門，是蕭縣行政區域內電力行政執法的主體。依據電力法規、政策設定的權利，開展電力行政執法工作。

二、依法行政，規范電力執法程序

（一）電力行政執法文書規范要求

1、電力行政處罰案件詢問筆記；

2、電力行政處罰案件現場筆記；

3、電力行政處罰案件登記表；

4、電力行政處罰案件處理意見書；

5、電力行政處理決定書；

6、電力行政處罰案件文書送達回證；

7、申請強制執行書。

（二）電力行政執法復議文書規范要求

1、電力行政復議申請書；

2、電力行政復議登記表；

3、電力行政復議案件通知書；

4、電力行政復議案件不受理裁定書；

5、電力行政復議案件復議決定書；

6、電力行政復議案件發回補證通知書；

7、電力行政復議案件文書送達回證；

8、行政處分建議書。

（三）依法規范電力行政執法程序

1、電力違法違紀案件發生后、電力行政執法人員要按照規范的詢問筆錄要求，對當事人進行詢問；

2、詢問的同時，要制作電力行政處罰案件現場筆錄；

3、電力行政執法人員填寫電力行政處罰案件登記表，提交行政負責人批示；

4、對決定立案查處的，制作電力行政處罰案件處理意見書；

5、電力行政執法人員將電力行政處罰案件處理意見書以及聽證申請書（空白）、聽證委托書（空白）送達給被處罰人，回證存卷；