第一篇:電力法學(xué)習(xí)心得
電力法學(xué)習(xí)心得
經(jīng)濟(jì)1401班
尹乘成1141010127
2014年的秋天,我很榮幸地來(lái)到了華北電力大學(xué)學(xué)習(xí),一晃一年多過(guò)去了,我在這里經(jīng)歷到了許多的人和事,都讓我對(duì)這座電力行業(yè)的“黃埔軍校”有了更深刻的認(rèn)識(shí)。華北電力大學(xué)是由教育部與國(guó)家電網(wǎng)等七家電力央企和中國(guó)電力企業(yè)聯(lián)合會(huì)、華北電力大學(xué)等九家單位組成的華北電力大學(xué)理事會(huì)共建的全國(guó)重點(diǎn)大學(xué),由此可見(jiàn)其帶有濃厚的電力特色,為電力行業(yè)貢獻(xiàn)了一批批高素質(zhì)精英人才。
電力行業(yè)的安全生產(chǎn)不僅是工業(yè)發(fā)展的前提和基礎(chǔ),也是電力企業(yè)發(fā)揮社會(huì)效益和提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的保證。電力關(guān)系到國(guó)家的安全與穩(wěn)定,容不得一點(diǎn)的松懈,僅僅靠人的主觀是很難保證萬(wàn)無(wú)一失的,所以國(guó)家制定了專(zhuān)門(mén)的法律來(lái)保證電力行業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展。1995年12月28日,第八屆全國(guó)人大常委會(huì)第十七次會(huì)議通過(guò)并頒布了《中華人民共和國(guó)電力法》,隨后又相繼出臺(tái)了一系列的配套法規(guī)和條例。這些法規(guī)和條例的出臺(tái),為電力行業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展提供了有力的保障。
中國(guó)電力法基本制度的設(shè)計(jì),基于當(dāng)時(shí)的國(guó)情。其一,電力嚴(yán)重短缺。在立法過(guò)程中,對(duì)電力法名稱(chēng)曾出現(xiàn)爭(zhēng)議,或稱(chēng)“電業(yè)法”或稱(chēng)“電力工業(yè)管理法”等,最后定為“電力法”,這表明立法的出發(fā)點(diǎn)在于電力這一法律關(guān)系之客體,而忽視了電業(yè)這一法律關(guān)系之主體。因此,電力法律關(guān)系主體缺位或定位不明確的弊病就在所難免。其二,當(dāng)時(shí)正處于新舊體制轉(zhuǎn)軌時(shí)期,立法者不得不采取“立足現(xiàn)實(shí),面向未來(lái)”的方針:既遵循當(dāng)時(shí)的體制規(guī)范和行為準(zhǔn)則,又力圖為將要實(shí)行的新體制留下制度空間。所以,不可避免地,電力法一面保留了較多的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)舊痕,另一面業(yè)已顯露出市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的幾抹新色。而隨著改革進(jìn)程的加快,電力法在實(shí)施過(guò)程中相應(yīng)出現(xiàn)兩個(gè)極端:一部分保守的制度規(guī)定,運(yùn)行伊始就陷入滯后之窘境;而另一些超前性規(guī)定卻又因配套改革未跟上而成為難以解近渴的“遠(yuǎn)水”。電力法的實(shí)施因而顯得困難重重,陷入山重水復(fù)疑無(wú)路之境地。
本學(xué)期在王老師的教導(dǎo)下學(xué)習(xí)了《電力法》的一些基礎(chǔ)知識(shí),感覺(jué)收獲頗豐,對(duì)學(xué)習(xí)電力法的必要性有了一些自己的認(rèn)識(shí),下面簡(jiǎn)要談一些個(gè)人的想法。首先,通過(guò)學(xué)習(xí)這些專(zhuān)業(yè)的法規(guī)條例,提高了思想認(rèn)識(shí),增強(qiáng)了遵紀(jì)守法的自覺(jué)性。我們學(xué)校一直都以培養(yǎng)學(xué)生嚴(yán)謹(jǐn)務(wù)實(shí)的態(tài)度為原則教書(shū)育人,從進(jìn)校開(kāi)始,就著重培養(yǎng)我們嚴(yán)謹(jǐn)務(wù)實(shí)的學(xué)習(xí)態(tài)度,對(duì)今后我們從事電力相關(guān)的工作打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
電力是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展的先行者。近年來(lái),我國(guó)電力行業(yè)在發(fā)展過(guò)程中,由于體制改革、制約和監(jiān)督機(jī)制不健全,安全事故接連不斷,貪污、挪用、受賄、等職務(wù)犯罪時(shí)有發(fā)生,嚴(yán)重危及電力安全和發(fā)展。尤其在當(dāng)前全國(guó)安全和反腐敗面臨嚴(yán)峻形勢(shì)的情況下,由于我們平時(shí)疏于學(xué)習(xí),對(duì)電力規(guī)章制度學(xué)習(xí)不深,理解不夠全面,遵章守法意識(shí)不強(qiáng),少數(shù)人在這種思想支配下,久而久之,就會(huì)萌生一些自由散漫的思想,造成違規(guī)違紀(jì)的現(xiàn)象發(fā)生,甚至走上犯罪的道路,釀成悲劇。所以,當(dāng)下的法制意識(shí)教育是非常適時(shí)且必要的,及時(shí)地學(xué)習(xí)到一些法規(guī)條例方面的知識(shí),可以使知法懂法守法的人越來(lái)越多,防止犯罪行為的發(fā)生。
更重要的是,通過(guò)這學(xué)期法規(guī)條例的集中學(xué)習(xí)教育,我深刻地認(rèn)識(shí)到,不學(xué)習(xí)法律法規(guī)及有關(guān)條文,不熟悉規(guī)章制度及對(duì)各環(huán)節(jié)的具體要求,就會(huì)對(duì)遵守規(guī)章制度,并在將來(lái) 成為一名合格的電力企業(yè)員工產(chǎn)生很大的阻礙。沒(méi)有受過(guò)系統(tǒng)法律知識(shí)培訓(xùn)的員工,也會(huì)是將來(lái)工作中的一大風(fēng)險(xiǎn)。當(dāng)前電力系統(tǒng)發(fā)生的許多事故,大多數(shù)都是因?yàn)閭€(gè)別員工法律和規(guī)章制度意識(shí)不強(qiáng),違規(guī)操作而造成的,不但給國(guó)家造成了損失,而且也葬送了自己的人生和前程。由于家長(zhǎng)都在電力行業(yè)從業(yè),所以經(jīng)常會(huì)聽(tīng)他們說(shuō)起一些事故。如果員工不認(rèn)真學(xué)習(xí)《安全生產(chǎn)法》和電力行業(yè)安全作業(yè)規(guī)程,不能熟練掌握日常工作的操作規(guī)程,就很有可能在現(xiàn)場(chǎng)操作和調(diào)度管理等工作各環(huán)節(jié)出現(xiàn)偏差,嚴(yán)重的還會(huì)引發(fā)安全生產(chǎn)事故,造成嚴(yán)重的損失。作為一個(gè)經(jīng)管院的學(xué)生,如果不懂財(cái)務(wù)管理,不熟悉財(cái)務(wù)工作的各項(xiàng)規(guī)章制度,就有可能在將來(lái)的實(shí)際工作中違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律,帶來(lái)惡劣的影響,甚至有可能危及企業(yè)的安全。因此,掌握相關(guān)的法律法規(guī)及條例制度等基本知識(shí),平時(shí)認(rèn)真學(xué)習(xí)各項(xiàng)規(guī)章制度和操作規(guī)范等,對(duì)我們的安全工作和幸福生活具有重要的指導(dǎo)意義和現(xiàn)實(shí)意義。
第二,通過(guò)學(xué)習(xí)的過(guò)程進(jìn)一步掌握了學(xué)習(xí)方法,力求在理解和運(yùn)用上下功夫。法律法規(guī)及條例制度的學(xué)習(xí)不能一蹴而就,不是一時(shí)半會(huì)兒就可以學(xué)好的,關(guān)鍵還是要靠長(zhǎng)期的學(xué)習(xí)和積累,要養(yǎng)成長(zhǎng)期學(xué)習(xí)的習(xí)慣,要有刻苦鉆研的精神,要有不怕吃苦的毅力,只有思想上認(rèn)識(shí)到學(xué)習(xí)的重要性,才能真正在實(shí)踐中去學(xué)習(xí),自覺(jué)做一名遵紀(jì)守法,遵章守例的合格員工。我認(rèn)為學(xué)習(xí)法律法規(guī)及條例制度,沒(méi)有捷徑可走,要在短期內(nèi)盡快熟悉浩如煙海的法律法規(guī)和條例制度體系知識(shí),確實(shí)有難度。但是任何理論都來(lái)源于生活,同樣,法律法規(guī)的學(xué)習(xí)也有可以還原到生活場(chǎng)景中去。在日常生活中有些法律法規(guī)、條例和制度與生活息息相關(guān),我們就要重點(diǎn)地去學(xué),下功夫去理解和記憶,以便在工作生活中能夠熟練地用運(yùn)。如《經(jīng)濟(jì)法》、《會(huì)計(jì)法》、《中華人民共和國(guó)合同法》和公司內(nèi)部頒布的條例和制度等這些與我們密切相關(guān)的法律法規(guī)和條例制度,我們就要重點(diǎn)關(guān)注,把握理解。對(duì)于那些雖然重要,但與我們的日常生活關(guān)系不大的,就不必那么熟讀于心了,只需要稍懂大意即可。在學(xué)習(xí)方法上,要聯(lián)系自己的專(zhuān)業(yè)重點(diǎn)學(xué)習(xí),并做到學(xué)習(xí)與實(shí)踐運(yùn)用相結(jié)合,學(xué)法與守法相結(jié)合。另外,要通過(guò)各種典型案例剖析,分析事故原因、評(píng)估事故成本,運(yùn)用反面的教訓(xùn)警醒人,不斷提高新一代大學(xué)生們遵章守紀(jì)的自覺(jué)性,為將來(lái)投入到工作崗位中去打好基礎(chǔ)。只有這樣才能是我們真正地成長(zhǎng)為一名合格的電力行業(yè)接班人,嚴(yán)謹(jǐn)務(wù)實(shí)工作,不違法、不違紀(jì),做一個(gè)法律法規(guī)的擁護(hù)者。
最后,通過(guò)學(xué)習(xí)相關(guān)的法律法規(guī)和條例制度,可以強(qiáng)化制約效果,進(jìn)一步提高自我防范能力。當(dāng)前,電力行業(yè)發(fā)展日新月異,不斷取得新的成就,但是在企業(yè)管理制度上仍然不夠完善,難免會(huì)有個(gè)別人抱著僥幸心理踩著紅線走,結(jié)果常常引發(fā)安全事故。因此,通過(guò)對(duì)即將要步入電力行業(yè)的大學(xué)生們的法律知識(shí)教育,可以有效地把安全事故扼殺在萌芽狀態(tài),讓未來(lái)電力企業(yè)的員工們帶著知法、懂法、守法的態(tài)度進(jìn)入企業(yè),必然能營(yíng)造一份嚴(yán)謹(jǐn)務(wù)實(shí)、遵紀(jì)守法的工作環(huán)境。而且,聯(lián)系公司的實(shí)際情況來(lái)說(shuō),當(dāng)前馬上就要面臨畢業(yè)的大學(xué)生們將來(lái)基本都是各個(gè)電力企業(yè)的一線員工,而安全生產(chǎn)的關(guān)鍵就是要加強(qiáng)對(duì)基層一線工作人員的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn),所以從這個(gè)角度來(lái)講,在大學(xué)學(xué)習(xí)電力法這門(mén)課程是十分必要的,它將給將來(lái)電力行業(yè)的工作環(huán)境產(chǎn)生極大的影響。
通過(guò)這個(gè)學(xué)期對(duì)《電力法》的學(xué)習(xí),引發(fā)了我的一些思考。我見(jiàn)到了許多的案例,這些事故原因大多是因?yàn)榘踩庾R(shí)淡漠、安全責(zé)任心不強(qiáng)造成的。我深刻意識(shí)到,電力行業(yè)不僅事關(guān)國(guó)家安全、百姓民生,而且也是一個(gè)危險(xiǎn)系數(shù)很高的行業(yè),所有的這些細(xì)節(jié)就像隱藏在我們身邊的猛虎一樣,一旦我們稍有疏忽大意,它們就會(huì)立即出來(lái)奪人性命造成巨大傷害。因此在我們的日常工作生活中一定要嚴(yán)謹(jǐn)務(wù)實(shí),按照規(guī)章制度動(dòng)手操作,把所有的安全隱患都消滅在萌芽狀態(tài)。我們寒窗苦讀十幾載,寄托了多少人的希望,我們是新世紀(jì)的新青年,將來(lái)要承擔(dān)起建設(shè)祖國(guó)的偉大任務(wù),這可一點(diǎn)兒也馬虎不得。我們必須從現(xiàn)在做起,從身邊的小事做起,嚴(yán)格要求自己,做一個(gè)遵紀(jì)守法的好員工,一個(gè)愛(ài)國(guó)奉獻(xiàn)的好公民,為祖**親的社會(huì)主義偉大復(fù)興貢獻(xiàn)出自己的一份力量!
第二篇:電力法
電力法
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、完善電力行政執(zhí)法主體
《中華人民共和國(guó)電力法》第六條;《安徽省電力設(shè)施和電能保護(hù)條例》第五條規(guī)定、蕭縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)委員會(huì)是蕭縣行政區(qū)域電力事業(yè)、電力、電能保護(hù)監(jiān)督管理的部門(mén),是蕭縣行政區(qū)域內(nèi)電力行政執(zhí)法的主體。依據(jù)電力法規(guī)、政策設(shè)定的權(quán)利,開(kāi)展電力行政執(zhí)法工作。
二、依法行政,規(guī)范電力執(zhí)法程序
(一)電力行政執(zhí)法文書(shū)規(guī)范要求
1、電力行政處罰案件詢(xún)問(wèn)筆記;
2、電力行政處罰案件現(xiàn)場(chǎng)筆記;
3、電力行政處罰案件登記表;
4、電力行政處罰案件處理意見(jiàn)書(shū);
5、電力行政處理決定書(shū);
6、電力行政處罰案件文書(shū)送達(dá)回證;
7、申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行書(shū)。
(二)電力行政執(zhí)法復(fù)議文書(shū)規(guī)范要求
1、電力行政復(fù)議申請(qǐng)書(shū);
2、電力行政復(fù)議登記表;
3、電力行政復(fù)議案件通知書(shū);
4、電力行政復(fù)議案件不受理裁定書(shū);
5、電力行政復(fù)議案件復(fù)議決定書(shū);
6、電力行政復(fù)議案件發(fā)回補(bǔ)證通知書(shū);
7、電力行政復(fù)議案件文書(shū)送達(dá)回證;
8、行政處分建議書(shū)。
(三)依法規(guī)范電力行政執(zhí)法程序
1、電力違法違紀(jì)案件發(fā)生后、電力行政執(zhí)法人員要按照規(guī)范的詢(xún)問(wèn)筆錄要求,對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行詢(xún)問(wèn);
2、詢(xún)問(wèn)的同時(shí),要制作電力行政處罰案件現(xiàn)場(chǎng)筆錄;
3、電力行政執(zhí)法人員填寫(xiě)電力行政處罰案件登記表,提交行政負(fù)責(zé)人批示;
4、對(duì)決定立案查處的,制作電力行政處罰案件處理意見(jiàn)書(shū);
5、電力行政執(zhí)法人員將電力行政處罰案件處理意見(jiàn)書(shū)以及聽(tīng)證申請(qǐng)書(shū)(空白)、聽(tīng)證委托書(shū)(空白)送達(dá)給被處罰人,回證存卷;
第三篇:電力法
一、判斷題(1-100題 ,正確的請(qǐng)答“對(duì)”,錯(cuò)誤的請(qǐng)答“錯(cuò)”)
1、電網(wǎng)實(shí)行統(tǒng)一管理、分級(jí)調(diào)度。
對(duì) 錯(cuò)
2、任何單位和個(gè)人不得非法干預(yù)電網(wǎng)調(diào)度。對(duì) 錯(cuò)
3、并網(wǎng)運(yùn)行必須符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)。
對(duì) 錯(cuò)
4、用戶不得危害供電、用電安全和擾亂供電、用電秩序。
對(duì) 錯(cuò)
5、任何單位和個(gè)人不得危害發(fā)電設(shè)施、變電設(shè)施和電力線路及有關(guān)輔助設(shè)施。對(duì) 錯(cuò)
6、電力企業(yè)或者用戶違反供、用電合同,給對(duì)方造成損失的,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
對(duì) 錯(cuò)
7、電力監(jiān)督檢查人員進(jìn)行監(jiān)督檢查時(shí),可以不出示證件。
對(duì) 錯(cuò)
8、電力設(shè)施包括發(fā)電設(shè)施、變電設(shè)施、電力線路設(shè)施及其有關(guān)輔助設(shè)施。
對(duì) 錯(cuò)
9、任何單位或個(gè)人不得在35kV及以下電力線路桿塔、拉線周?chē)?米得區(qū)域打樁、取土等。對(duì) 錯(cuò)
10、新建架空電力線路,對(duì)需砍伐的樹(shù)木由架空電力線路建設(shè)單位與樹(shù)木所有者協(xié)商,給予一次性補(bǔ)償。
對(duì) 錯(cuò)
11、電力管理部門(mén)進(jìn)行電力設(shè)施改建,可不通知城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃主管部門(mén)。對(duì) 錯(cuò)
12、廢品收購(gòu)站,可以擅自收購(gòu)廢棄停止使用的電力設(shè)施器材。
對(duì) 錯(cuò)
13、對(duì)危害發(fā)電設(shè)施、變電設(shè)施、電力線路設(shè)施的,電力管理部門(mén)有權(quán)責(zé)令改正;拒不改正的,處于10000元的罰款。
對(duì) 錯(cuò)
14、新建架空電力線路需要跨越房屋的,電力建設(shè)企業(yè)采取強(qiáng)制措施,并與有關(guān)單位達(dá)成協(xié)議。
對(duì) 錯(cuò)
15、對(duì)維護(hù)、保護(hù)電力設(shè)施作出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人,除了按規(guī)定給予物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)外,電力管理部門(mén)、公安部門(mén)或當(dāng)?shù)厝嗣裾鶕?jù)各自的權(quán)限給予表彰或榮譽(yù)獎(jiǎng)勵(lì)。
對(duì) 錯(cuò)
16、電力企業(yè)依法對(duì)電力用戶執(zhí)行電力法律、行政法規(guī)的情況實(shí)施監(jiān)督檢查。對(duì) 錯(cuò)
17、違反治安管理行為在6個(gè)月內(nèi)沒(méi)有被公安機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)的,不再受到處罰。對(duì) 錯(cuò)
18、電力設(shè)施保護(hù)行政處罰是一種獨(dú)立的行政行為。對(duì) 錯(cuò)
19、行政處罰由被處罰人所在地的縣級(jí)以上地方人民政府具有行政處罰權(quán)的行政機(jī)關(guān)管轄。
對(duì) 錯(cuò) 20、執(zhí)法人員對(duì)公民沒(méi)收50元以下財(cái)物,可以當(dāng)場(chǎng)作出行政處罰決定。
對(duì) 錯(cuò)
21、農(nóng)業(yè)和農(nóng)村用電管理辦法可以由縣級(jí)以上人民政府根據(jù)本地區(qū)實(shí)際自行制定。對(duì) 錯(cuò)
22、行政執(zhí)法人員依照簡(jiǎn)易程序依法給予二十元以下罰款的,可以當(dāng)場(chǎng)收繳罰款。對(duì) 錯(cuò)
23、行政處罰只能由違法行為發(fā)生地的縣級(jí)以上地方人民政府具有行政處罰權(quán)的行政機(jī)關(guān)管轄。
對(duì) 錯(cuò)
24、執(zhí)法人員當(dāng)場(chǎng)作出的行政處罰決定,必須報(bào)所屬行政機(jī)關(guān)備案。
對(duì) 錯(cuò)
25、罰款、沒(méi)收違法所得或者沒(méi)收非法財(cái)物拍賣(mài)的款項(xiàng),可以按比例分給作出行政處罰的行政機(jī)關(guān)作為執(zhí)法經(jīng)費(fèi)。
對(duì) 錯(cuò)
26、行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政處罰時(shí),應(yīng)當(dāng)責(zé)令當(dāng)事人改正或者限期改正違法行為。對(duì) 錯(cuò)
27、當(dāng)事人要求聽(tīng)證的,應(yīng)當(dāng)在行政機(jī)關(guān)告知后3日內(nèi)提出。對(duì) 錯(cuò)
28、行政機(jī)關(guān)及其執(zhí)法人員在作出行政處罰決定之前,未履行告知程序或者拒絕聽(tīng)取當(dāng)事人陳述、申辯的,行政處罰決定不能成立。
對(duì) 錯(cuò)
29、執(zhí)法人員對(duì)法人或者其他組織處以2000元以下罰款或者警告的行政處罰的,可以當(dāng)場(chǎng)作出行政處罰決定。對(duì) 錯(cuò) 30、行政機(jī)關(guān)及其執(zhí)法人員當(dāng)場(chǎng)收繳罰款的,不出具財(cái)政部門(mén)統(tǒng)一制發(fā)的罰款收據(jù)的,當(dāng)事人有權(quán)拒絕繳納罰款。
對(duì) 錯(cuò)
31、當(dāng)事人逾期不繳納行政罰款的,按日增加5元錢(qián)罰款。對(duì) 錯(cuò)
32、行政機(jī)關(guān)對(duì)登記保存的證據(jù),應(yīng)當(dāng)在7日內(nèi)作出處理決定。
對(duì) 錯(cuò)
33、違法行為構(gòu)成犯罪,人民法院判處罰金時(shí),行政機(jī)關(guān)已經(jīng)給予當(dāng)事人罰款的,應(yīng)當(dāng)折抵相應(yīng)罰金。
對(duì) 錯(cuò)
34、行政機(jī)關(guān)按簡(jiǎn)易程序作出行政處罰決定,可以不制作當(dāng)場(chǎng)處罰決定書(shū)。
對(duì) 錯(cuò)
35、違法行為構(gòu)成犯罪的,行政機(jī)關(guān)必須將案件移送司法機(jī)關(guān),依法追究刑事責(zé)任。對(duì) 錯(cuò)
36、行政處罰決定書(shū)必須蓋有作出行政處罰決定的行政機(jī)關(guān)的印章。
對(duì) 錯(cuò)
37、行政處罰決定依法作出后,當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)在行政處罰決定的期限內(nèi),予以履行。對(duì) 錯(cuò)
38、行政機(jī)關(guān)使用或者損毀扣押的財(cái)物,對(duì)當(dāng)事人造成損失的,應(yīng)當(dāng)依法予以賠償,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分。
對(duì) 錯(cuò)
39、除涉及國(guó)家秘密、商業(yè)秘密或者個(gè)人隱私外,行政處罰聽(tīng)證應(yīng)當(dāng)公開(kāi)舉行。對(duì) 錯(cuò) 40、當(dāng)事人認(rèn)為聽(tīng)證主持人與本案有直接利害關(guān)系的,有權(quán)申請(qǐng)回避。
對(duì) 錯(cuò)
41、行政機(jī)關(guān)在調(diào)查或者進(jìn)行檢查時(shí),執(zhí)法人員不得少于兩人,并應(yīng)當(dāng)向當(dāng)事人或者有關(guān)人員出示證件。對(duì) 錯(cuò)
42、《電力法》中電價(jià)分為分類(lèi)電價(jià)和分時(shí)電價(jià)兩類(lèi)。對(duì) 錯(cuò)
43、行政機(jī)關(guān)可以委托其他組織或者個(gè)人實(shí)施行政處罰。
對(duì) 錯(cuò)
44、行政機(jī)關(guān)依法委托的組織在委托范圍內(nèi),可以以本組織的名義實(shí)施行政處罰。對(duì) 錯(cuò)
45、行政機(jī)關(guān)依法委托的組織可以再委托其他組織或者個(gè)人實(shí)施行政處罰。
對(duì) 錯(cuò)
46、行政機(jī)關(guān)在作出行政處罰決定之前,應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人作出行政處罰決定的事實(shí)、理由及依據(jù),并告知當(dāng)事人依法享有的權(quán)利。
對(duì) 錯(cuò)
47、對(duì)違法行為給予行政處罰的規(guī)定無(wú)須公布。對(duì) 錯(cuò)
48、委托行政機(jī)關(guān)對(duì)受委托的組織實(shí)施行政處罰的行為應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)監(jiān)督,并對(duì)該行為的后果承擔(dān)法律責(zé)任。
對(duì) 錯(cuò)
49、執(zhí)法人員當(dāng)場(chǎng)作出行政處罰決定的,應(yīng)當(dāng)向當(dāng)事人出示執(zhí)法身份證件,填寫(xiě)預(yù)定格式、編有號(hào)碼的行政處罰決定書(shū)。行政處罰決定書(shū)應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)交付當(dāng)事人。對(duì) 錯(cuò) 50、行政執(zhí)法人員與當(dāng)事人有直接利害關(guān)系的,應(yīng)當(dāng)回避。對(duì) 錯(cuò)
51、作出罰款決定的行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)與收繳罰款的機(jī)構(gòu)分離。作出行政處罰決定的行政機(jī)關(guān)及其執(zhí)法人員在任何情況下均不得自行收繳罰款。對(duì) 錯(cuò)
52、為解決行政機(jī)關(guān)的辦案經(jīng)費(fèi)問(wèn)題,財(cái)政部門(mén)可以適當(dāng)向作出行政處罰決定的行政機(jī)關(guān)返還罰款、沒(méi)收的違法所得或者返還沒(méi)收非法財(cái)物的拍賣(mài)款項(xiàng)。對(duì) 錯(cuò)
53、行政處罰簡(jiǎn)易程序是當(dāng)場(chǎng)實(shí)施處罰的一種簡(jiǎn)便程序。對(duì) 錯(cuò)
54、行政機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)行政處罰有錯(cuò)誤的,應(yīng)當(dāng)主動(dòng)改正。
對(duì) 錯(cuò)
55、某行政機(jī)關(guān)執(zhí)法人員實(shí)施當(dāng)場(chǎng)處罰時(shí),未填寫(xiě)當(dāng)場(chǎng)處罰決定書(shū),當(dāng)場(chǎng)收繳罰款時(shí)也未使用罰款單據(jù),當(dāng)事人有權(quán)拒絕處罰,并有權(quán)予以檢舉。
對(duì) 錯(cuò)
56、當(dāng)事人對(duì)當(dāng)場(chǎng)作出的行政處罰決定不服的,可以依法申請(qǐng)聽(tīng)證。對(duì) 錯(cuò)
57、行政處罰遵循公開(kāi)、公正的原則。
對(duì) 錯(cuò)
58、行政機(jī)關(guān)在實(shí)施行政處罰時(shí),可以責(zé)令當(dāng)事人立即改正違法行為,但不得責(zé)令其限期改正。
對(duì) 錯(cuò)
59、違法行為構(gòu)成犯罪,人民法院判處拘役或者有期徒刑時(shí),行政機(jī)關(guān)已經(jīng)給予當(dāng)事人行政拘留的,應(yīng)當(dāng)依法折抵相應(yīng)刑期。
對(duì) 錯(cuò) 60、施工單位或個(gè)人提交的申請(qǐng)材料齊全、符合法定形式的,相關(guān)經(jīng)信委應(yīng)在10個(gè)工作日內(nèi)予以登記受理
對(duì) 錯(cuò) 61、電力設(shè)施產(chǎn)權(quán)企業(yè)內(nèi)部的施工作業(yè)不用申報(bào)電力設(shè)施保護(hù)區(qū)施工作業(yè)審批。對(duì) 錯(cuò) 62、在距電力設(shè)施周?chē)倜追秶鷥?nèi)(指水平距離)進(jìn)行爆破作業(yè),必須進(jìn)行電力設(shè)施保護(hù)區(qū)施工作業(yè)審批。對(duì) 錯(cuò) 63、自治區(qū)經(jīng)信委依法負(fù)責(zé)對(duì)全區(qū)220千伏及以上輸電線路劃定保護(hù)區(qū)的批復(fù)。對(duì) 錯(cuò) 64、沒(méi)有取得內(nèi)蒙古自治區(qū)行政執(zhí)法證(電力類(lèi))的人員,可以從事電力行政執(zhí)法工作。
對(duì) 錯(cuò) 65、治安保衛(wèi)重點(diǎn)單位應(yīng)當(dāng)在公安機(jī)關(guān)指導(dǎo)下制定單位內(nèi)部治安突發(fā)事件處置預(yù)案,并定期組織演練。
對(duì) 錯(cuò) 66、縣級(jí)以上地方人民政府經(jīng)濟(jì)主管部門(mén)是行政區(qū)域內(nèi)的電力管理部門(mén)。對(duì) 錯(cuò) 67、城市電網(wǎng)的建設(shè)與改造規(guī)劃應(yīng)當(dāng)納入城市總體規(guī)劃。
對(duì) 錯(cuò) 68、當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服的,可在接到《違反電力法規(guī)行政處罰決定通知書(shū)》之日起,30日內(nèi)向作出行政處罰決定機(jī)關(guān)的上一級(jí)機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)議。
對(duì) 錯(cuò) 69、單位和個(gè)人因特殊需要可以占用變電設(shè)施用地,輸電線路走廊和電纜通道。對(duì) 錯(cuò) 70、供電企業(yè)有權(quán)對(duì)危害供電、用電安全和擾亂供電、用電秩序的予以制止和處罰。對(duì) 錯(cuò) 71、單位違反治安管理的,可以依據(jù)《治安管理處罰法》對(duì)單位實(shí)施治安管理處罰。對(duì) 錯(cuò) 72、《電力法》中的電力設(shè)施不包括正在建設(shè)的電力設(shè)施。
對(duì) 錯(cuò) 73、廢品收購(gòu)站,不能擅自收購(gòu)廢棄停止使用的電力設(shè)施器材。
對(duì) 錯(cuò) 74、電力管理部門(mén)進(jìn)行電力設(shè)施改建,應(yīng)通知城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃主管部門(mén)。對(duì) 錯(cuò) 75、用戶對(duì)供電企業(yè)中止供電有異議的,可以向電力企業(yè)投拆。對(duì) 錯(cuò) 76、在電力設(shè)施保護(hù)區(qū)內(nèi),電力設(shè)施產(chǎn)權(quán)人對(duì)相鄰的不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利人造成損害的不予賠償。
對(duì) 錯(cuò) 77、按照內(nèi)蒙古自治區(qū)經(jīng)信委印發(fā)《加強(qiáng)全區(qū)電力行政執(zhí)法工作的意見(jiàn)》規(guī)定,500kV線路保護(hù)區(qū)內(nèi)開(kāi)挖施工等作業(yè)的審批,由自治區(qū)經(jīng)信委負(fù)責(zé)。
對(duì) 錯(cuò) 78、用電信息采集設(shè)備所記錄的相關(guān)數(shù)據(jù)可以作為竊電時(shí)間和竊電量計(jì)算的依據(jù)。對(duì) 錯(cuò) 79、因供電設(shè)施臨時(shí)檢修的,應(yīng)當(dāng)提前12小時(shí)公告,并通知關(guān)系公共安全、公共利益的重要用戶。
對(duì) 錯(cuò) 80、有證據(jù)表明用戶有竊電行為的,供電企業(yè)可以中止供電。對(duì) 錯(cuò) 81、單位治安保衛(wèi)人員在履行職責(zé)時(shí)給他人造成損害的,應(yīng)當(dāng)由保衛(wèi)人員承擔(dān)賠償責(zé)任。
對(duì) 錯(cuò) 82、治安保衛(wèi)重點(diǎn)單位應(yīng)當(dāng)設(shè)置與治安保衛(wèi)任務(wù)相適應(yīng)的治安保衛(wèi)機(jī)構(gòu),配備專(zhuān)職保衛(wèi)人員,并報(bào)電力主管部門(mén)備案。
對(duì) 錯(cuò) 83、外力破壞包括過(guò)失損壞、盜竊和蓄意破壞。
對(duì) 錯(cuò) 84、供電企業(yè)和用戶應(yīng)當(dāng)根據(jù)平等自愿、協(xié)商一致、互利共羸、共同發(fā)展的原則簽訂供用電合同。
對(duì) 錯(cuò) 85、一個(gè)供電營(yíng)業(yè)區(qū)內(nèi)一般只設(shè)一個(gè)供電營(yíng)業(yè)機(jī)構(gòu)。
對(duì) 錯(cuò) 86、任何單位和個(gè)人不得在距電力設(shè)施周?chē)?00米范圍內(nèi)進(jìn)行爆破作業(yè)。對(duì) 錯(cuò) 87、《電力設(shè)施保護(hù)條例》從自1998年1月7日開(kāi)始施行的。對(duì) 錯(cuò) 88、我們通常所講的“三電”是指電網(wǎng)、電器、電能。
對(duì) 錯(cuò) 89、逾期未交付電費(fèi)的,供電企業(yè)可以從逾期之日起,每日按照電費(fèi)總額的1%-3%加收違約金。
對(duì) 錯(cuò) 90、自逾期之日起計(jì)算超過(guò)15天,經(jīng)催交仍未交付電費(fèi)的,供電企業(yè)可以按照國(guó)家規(guī)定的程序停止供電。
對(duì) 錯(cuò) 91、電力違法行為可采用書(shū)面和口頭方式舉報(bào)。
對(duì) 錯(cuò) 92、電力發(fā)展規(guī)劃應(yīng)當(dāng)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃。
對(duì) 錯(cuò) 93、擅自改變用電類(lèi)別的,應(yīng)責(zé)令其改正,給予警告;再次發(fā)生的,可下達(dá)中止供電命令,并處以一萬(wàn)元以下的罰款。
對(duì) 錯(cuò) 94、為了節(jié)約用地,電力電纜溝內(nèi)可以同時(shí)埋設(shè)輸煤氣管道。對(duì) 錯(cuò) 95、在依法劃定電力設(shè)施保護(hù)區(qū)前已經(jīng)種植的植物妨礙電力設(shè)施安全的應(yīng)當(dāng)修剪或者砍伐。
對(duì) 錯(cuò) 96、電力設(shè)施保護(hù)工作應(yīng)堅(jiān)持預(yù)防為主,打防結(jié)合的方針。對(duì) 錯(cuò) 97、《內(nèi)蒙古自治區(qū)行政處罰程序管理暫行規(guī)定》中規(guī)定,執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)在作出當(dāng)場(chǎng)處罰決定之日起7日內(nèi),將《電力行政處罰(當(dāng)場(chǎng))決定書(shū)》報(bào)所屬電力行政主管部門(mén)備案。對(duì) 錯(cuò) 98、任何單位或個(gè)人,不得在架空電力線路導(dǎo)線兩側(cè)各500米的區(qū)域內(nèi)放風(fēng)箏。對(duì) 錯(cuò) 99、執(zhí)法人員當(dāng)場(chǎng)作出行政處罰決定的,行政處罰決定書(shū)應(yīng)當(dāng)在2日內(nèi)交付當(dāng)事人。對(duì) 錯(cuò) 100、電網(wǎng)調(diào)度設(shè)施保護(hù)范圍是指電網(wǎng)調(diào)度場(chǎng)所、電網(wǎng)調(diào)度通信設(shè)施、電網(wǎng)調(diào)度自動(dòng)化設(shè)施、電網(wǎng)運(yùn)行控制措施。
對(duì) 錯(cuò)
二、單項(xiàng)選擇題(1-90題 ,請(qǐng)選擇正確答案填入括號(hào)內(nèi))101、從《電力法》的性質(zhì)看,它既是能源法,又是()A、行政法
B、環(huán)保法
C、公用事業(yè)法
102、《電力法》的地域效力范圍為()。A、中華人民共和國(guó)領(lǐng)域內(nèi)
B、中華人民共和國(guó)主權(quán)范圍內(nèi)
C、中華人民共和國(guó)境內(nèi)
103、國(guó)家鼓勵(lì)國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)組織和個(gè)人依法投資辦電,實(shí)行()原則。A、誰(shuí)投資誰(shuí)受益
B、公平.有償
C、公平.公平
104、《中華人民共和國(guó)電力法》自()年4月1日起實(shí)施。A、1995 B、1996
C、1997 105、電力生產(chǎn)與電網(wǎng)運(yùn)行應(yīng)當(dāng)遵循安全、()、經(jīng)濟(jì)的原則。A、便利
B、優(yōu)質(zhì)
C、有利
106、電力企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理,堅(jiān)持()第一、預(yù)防為主的方針。A、安全
B、效益
C、質(zhì)量 107、電力企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理,建立、健全安全生產(chǎn)()制。A、承包
B、責(zé)任
C、獎(jiǎng)勵(lì)
108、任何單位和個(gè)人不得在依法劃定的電力設(shè)施保護(hù)區(qū)內(nèi)()可能危及電力設(shè)施安全的物品。A、堆放
B、晾曬
C、展示
109、《電力法》是一部()。A、程序法
B、程序與實(shí)體合一法律
C、基本法
110、《電力法》規(guī)定,一個(gè)供電營(yíng)業(yè)區(qū)內(nèi)()供電營(yíng)業(yè)機(jī)構(gòu)。A、只設(shè)立一個(gè)
B、設(shè)立兩個(gè)
C、可以設(shè)立若干個(gè)
111、電力管理部門(mén)應(yīng)在下列地點(diǎn)設(shè)置安全標(biāo)志()。A、架空電力線路穿越的人口密集地段。
B、特殊情況下,架空電力線路跨越的建筑物上。
C、所有用電設(shè)備上。
112、任何單位和個(gè)人不得在距電力設(shè)周?chē)?)范圍內(nèi)(指水平距離)進(jìn)行爆破作業(yè)。A、300米
B、500米
C、550米
113、電力電纜溝內(nèi)禁止同時(shí)埋設(shè)()管道。A、輸水
B、排污
C、輸煤氣114、10kV導(dǎo)線邊線在計(jì)算導(dǎo)線最大風(fēng)偏情況下,距建筑物的水平安全距離()。A、5米
B、1米
C、1.5米
115、新建電力設(shè)施,須砍伐樹(shù)木,電力建設(shè)企業(yè)()。A、按照國(guó)家規(guī)定給予一次性補(bǔ)償。
B、不支付任何費(fèi)用。
C、仲裁機(jī)構(gòu)裁定。116、16、盜竊已廢棄停止使用的電力設(shè)施器材,尚不構(gòu)成犯罪的,()。A、電力管理部門(mén)根據(jù)《電力設(shè)施保護(hù)條例》予以罰款。
B、公安機(jī)關(guān)根據(jù)《中華人民共和國(guó)治安管理?xiàng)l例》予以處理。
C、電力管理部門(mén)根據(jù)《中華人民共和國(guó)電力法》予以處理。
117、下列哪些電力設(shè)施必須設(shè)立永久性標(biāo)志?()A、地下電力電纜所在位置。
B、電力線路上的變壓器平臺(tái)。
C、車(chē)輛、機(jī)械頻繁穿越架空線路的地段。
118、新版《電力設(shè)施保護(hù)條例》是()A、1998年1月1日起實(shí)施
B、1998年1月7日起實(shí)施
C、1987年9月15日起實(shí)施
119、查處破壞電力設(shè)施或哄搶、盜竊電力設(shè)施器材的案件由()負(fù)責(zé) A、電力管理部門(mén)
B、公安部門(mén)
C、電力企業(yè)
120、對(duì)違反《電力設(shè)施保護(hù)條例》規(guī)定,危害電力設(shè)施,拒不改正的,電力管理部門(mén)處以()元以下的罰款。A、1000 B、5000 C、10000 121、我國(guó)刑法規(guī)定,對(duì)已滿14周歲不滿18周歲的人犯罪()A.應(yīng)當(dāng)從輕或減輕處罰
B.應(yīng)當(dāng)減輕或免除處罰
C.可以減輕或免除處罰
122、我國(guó)刑法對(duì)效力范圍的規(guī)定以()為基礎(chǔ)。A.屬地原則
B.屬人原則
C.保護(hù)原則
123、我國(guó)刑法規(guī)定的時(shí)效是指()A.公安機(jī)關(guān)辦理刑事案件的期限
B.司法機(jī)關(guān)對(duì)犯罪分子追究刑事責(zé)任的有效期限
C.檢察機(jī)關(guān)提起公訴的期限
124、犯罪行為有連續(xù)或繼續(xù)狀態(tài)的,追溯時(shí)效的計(jì)算從()計(jì)算 A.犯罪行為停止之日
B.犯罪終了之日
C.犯罪完成之日
D.刑法分則有規(guī)定的才負(fù)刑事責(zé)任
125、被判處無(wú)期徒刑的罪犯,經(jīng)減刑后,實(shí)際執(zhí)行的刑期不能少于()A.20年
B.10年
C.15年
126、拘役的期限為()。A.6個(gè)月以上1年以下
B.3個(gè)月以上2年以下
C.1個(gè)月以上6個(gè)月以下
127、犯罪分子被法院判處剝奪政治權(quán)利3年,執(zhí)行機(jī)關(guān)是()。A.人民法院
B.公安機(jī)關(guān)
C.人民檢察院
128、一切犯罪構(gòu)成在客觀方面的必備要件是()。A.危害行為
B.危害結(jié)果
C.犯罪的時(shí)間、的地點(diǎn)、的方法、的手段
129、我國(guó)刑法規(guī)定的完全負(fù)刑事責(zé)任的年齡是()。A.14周歲
B.16周歲
C.18周歲 130、法律規(guī)定為單位犯罪的()。A.應(yīng)當(dāng)負(fù)刑事責(zé)任
B.可以負(fù)刑事責(zé)任
C.具體情況具體分析
131、明知自己的行為可能發(fā)生危害社會(huì)的結(jié)果,放任結(jié)果發(fā)生是()。A.直接故意
B.間接故意
C.疏忽大意的過(guò)失
132、《中華人民共和國(guó)行政處罰法》規(guī)定,行政處罰由違法行為發(fā)生地的()。A.人民法院管轄
B.縣級(jí)以上地方人民政府中具有行政處罰權(quán)的行政機(jī)關(guān)管轄
C.縣級(jí)以上地方人民代表大會(huì)管轄
133、根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》的規(guī)定,下列情況中,行為人不受行政處罰的是()。A.受他人脅迫有違法行為的
B.違法行為輕微并及時(shí)糾正,沒(méi)有造成危害后果的C.配合行政機(jī)關(guān)查處違法行為有立功表現(xiàn)的
134、對(duì)違法行為給予行政處罰的規(guī)定必須公開(kāi),未經(jīng)公開(kāi)的,不得作為行政處罰的依據(jù),這屬于《行政處罰法》規(guī)定的行政處罰原則中的哪一項(xiàng)?()。A.處罰法定原則。
B.處罰公正公開(kāi)原則。
C.處罰與教育相結(jié)合原則。
135、行政機(jī)關(guān)作出責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)行政處罰決定前,當(dāng)事人要求聽(tīng)證的,應(yīng)當(dāng)在行政機(jī)關(guān)告知后幾日內(nèi)提出;行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在聽(tīng)證前幾日通知當(dāng)事人舉行聽(tīng)證的時(shí)間,地點(diǎn),對(duì)此,依次兩個(gè)日期都正確的選項(xiàng)是哪項(xiàng)?()A.5日,10日
B.7日,15日
C.3日,7日
136、部委規(guī)章可以創(chuàng)設(shè)下列哪個(gè)選項(xiàng)的行政處罰?()A.警告與罰金
B.警告與一定數(shù)額的罰款
C.警告、罰款與沒(méi)收財(cái)產(chǎn) 137、行政機(jī)關(guān)作出()行政處罰決定之前,應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人有要求舉行聽(tīng)證的權(quán)利。A、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)
B、行政拘留
C、沒(méi)收10000元以上財(cái)物
138、下列選項(xiàng)中,效力最高的為()。A.法律
B.行政性法規(guī)
C.部委規(guī)章
139、違法行為在()內(nèi)未被發(fā)現(xiàn)的,不再給予行政處罰。法律另有規(guī)定的除外。A.六個(gè)月
B.一年
C.二年
140、行政處罰決定書(shū)應(yīng)當(dāng)在宣告后當(dāng)場(chǎng)交付當(dāng)事人;當(dāng)事人不在場(chǎng)的,行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在()內(nèi)依照民事訴訟法的有關(guān)規(guī)定,將行政處罰決定書(shū)送達(dá)當(dāng)事人。A.三日
B.七日
C.十日
141、兩個(gè)或兩個(gè)以上行政機(jī)關(guān)對(duì)行政處罰管轄權(quán)發(fā)生爭(zhēng)議的,應(yīng)當(dāng)()。A.由先受理的行政機(jī)關(guān)管轄
B.由級(jí)別高的行政機(jī)關(guān)管轄
C.報(bào)請(qǐng)共同的上一級(jí)行政機(jī)關(guān)指定管轄
142、行政執(zhí)法人員對(duì)個(gè)人作出()行政處罰,可以當(dāng)場(chǎng)作出行政處罰決定。A.警告或者50元以下罰款
B.警告或者200元以下罰款
C.警告或者3日以下拘留
143、行政機(jī)關(guān)作出()行政處罰決定之前,應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人有要求聽(tīng)證的權(quán)利。A.沒(méi)收違法所得
B.責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)
C.拘留
144、行政機(jī)關(guān)在作出行政處罰決定之前,()告知當(dāng)事人作出行政處罰決定的事實(shí)、理由及依據(jù),并告知當(dāng)事人依法享有的權(quán)利。A.可以
B.不得
C.應(yīng)當(dāng)
145、行政執(zhí)法人員當(dāng)場(chǎng)作出的行政處罰決定,必須報(bào)所屬行政機(jī)關(guān)()。A.審批
B.備案
C.批準(zhǔn)
146、行政機(jī)關(guān)及其執(zhí)法人員在作出行政處罰決定之前不依照規(guī)定向當(dāng)事人告知給予行政處罰的事實(shí)、理由和依據(jù),或者拒絕聽(tīng)取當(dāng)事人的陳述、申辯,行政處罰決定();當(dāng)事人放棄陳述或者申辯權(quán)利的除外。A.不能成立
B.立即生效
C.可以成立
147、行政機(jī)關(guān)在收集證據(jù)時(shí),可以采取抽樣取證的方法;在證據(jù)可能滅失或者以后難以取得的情況下,經(jīng)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以先行登記保存,并應(yīng)當(dāng)在()內(nèi)及時(shí)作出處理決定。A.5日
B.7日
C.10日
148、行政處罰聽(tīng)證程序的適用范圍有()。
A.責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷(xiāo)許可證或者執(zhí)照,較大數(shù)額罰款等行政處罰
B.警告
C.行政拘留
149、被處以罰款行政處罰的當(dāng)事人到期不繳納罰款的,每日按罰款數(shù)額的()加處罰款。A.1%
B.3%
C.5%
150、行政機(jī)關(guān)使用或者銷(xiāo)毀扣押的財(cái)物,對(duì)當(dāng)事人造成損失的,應(yīng)當(dāng)依法予以()。A.賠償
B.撫恤
C.補(bǔ)助
151、行政執(zhí)法人員對(duì)法人或者其他組織作出()以下罰款或者警告的行政處罰的,可以當(dāng)場(chǎng)作出行政處罰決定。A.1000元
B.2000元
C.3000元
152、《行政處罰法》規(guī)定,行政處罰通常由()的行政主體管轄。A.違法行為人住所地
B.違法行為人經(jīng)常居住地
C.違法行為發(fā)生地
153、《行政處罰法》規(guī)定,除非法律有特別規(guī)定,當(dāng)事人逾期不履行行政處罰決定的,行政處罰機(jī)關(guān)可以()。A.自己執(zhí)行
B.自己執(zhí)行,但應(yīng)當(dāng)由上級(jí)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)
C.申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行
154、張某,男,65歲,因觸電致殘,法院判令某供電公司承擔(dān)賠償責(zé)任,張某的致殘生活補(bǔ)助費(fèi)應(yīng)按當(dāng)?shù)仄骄钯M(fèi)計(jì)算賠償()年? A、5
B、10
C、15 D、20 155、《民法通則》所指的高壓導(dǎo)致的觸電人身?yè)p害賠償案件的歸責(zé)原則是()? A、公平原則
B、自愿原則
C、過(guò)錯(cuò)原則
D、無(wú)過(guò)錯(cuò)原則
156、對(duì)客戶投訴,應(yīng)100%跟蹤投訴受理全過(guò)程,()天內(nèi)答復(fù)。A.3
B.5
C.7
D.10 157、在公共場(chǎng)所施工,應(yīng)有安全措施,懸掛施工單位標(biāo)志、(),并配有禮貌用語(yǔ)。A.安全警示
B.安全標(biāo)示
C.安全標(biāo)志
158、供電服務(wù)人員應(yīng)遵守國(guó)家法律法規(guī),(),服務(wù)意識(shí)強(qiáng),真心實(shí)意為客戶著想。A.誠(chéng)實(shí)守信
B.愛(ài)崗敬業(yè)
C.廉潔自律
D.秉公辦事
159、供電企業(yè)用電檢查人員實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)檢查時(shí),用電檢查員的人數(shù)不得少于()人。A.1 B.2
C.3
D.4 160、電力生產(chǎn)與電網(wǎng)運(yùn)行應(yīng)當(dāng)遵循()的原則。A.自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧
B.安全、優(yōu)質(zhì)、經(jīng)濟(jì)
C.服從市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律
D.誠(chéng)實(shí)守信、秉公辦事
161、低壓供電方案的有效期為(),越期注銷(xiāo)。A.一個(gè)月
B.三個(gè)月
C.六個(gè)月
D.一年
162、根據(jù)《電力供應(yīng)與使用條例》規(guī)定,盜竊電能的由電力管理部門(mén)責(zé)令停止違法行為,追繳電費(fèi)并處應(yīng)繳電費(fèi)()倍以下的罰款。構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。A.三
B.四
C.五
D.六 163、供電企業(yè)對(duì)查獲的竊電者,應(yīng)予制止,并可當(dāng)場(chǎng)終止供電。竊電者應(yīng)按竊電量補(bǔ)交電費(fèi),并承擔(dān)補(bǔ)交電費(fèi)()的違約使用電費(fèi)。A.1~3倍
B.5倍
C.3倍以下
D.3倍
164、竊電時(shí)間無(wú)法查明時(shí),竊電天數(shù)至少以()計(jì)算,每天竊電時(shí)間;電力用戶按12小時(shí)計(jì)算;照明用戶按6小時(shí)計(jì)算。A.30天
B.90天
C.180天
165、用戶在供電企業(yè)規(guī)定的期限內(nèi)未交清電費(fèi)時(shí),應(yīng)承擔(dān)電費(fèi)滯納的違約責(zé)任。電費(fèi)違約金從逾期之日算至交納日止,居民用戶每日按欠費(fèi)總額的()計(jì)算。A.1‰
B.2‰
C.3‰
166、對(duì)人體傷害最重的電流途徑是()A.從右手到左腳
B.從左手到右腳
C.從右手到右腳
D.從左腳到右腳
167、電能表的準(zhǔn)確度等級(jí)為2.0級(jí),其含義是說(shuō)明它的()不大于±2.0%。A.相對(duì)誤差
B.基本誤差
C.絕對(duì)誤差
D.附加誤差
168、客戶使用的電力電量,以()的用電計(jì)量裝置的記錄為準(zhǔn)。A.計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)依法認(rèn)可
B.經(jīng)過(guò)電力部門(mén)檢定
C.經(jīng)過(guò)電力客戶認(rèn)可
D.經(jīng)過(guò)供用電雙方認(rèn)可
169、任何單位或個(gè)人不得在架空電力線路保護(hù)區(qū)內(nèi)種植()。A、灌木
B、竹子
C、果樹(shù)
D、花草
170、lOkV導(dǎo)線邊線在計(jì)算導(dǎo)線最大風(fēng)偏情況下,距建筑物的水平安全距離()。A、5米
B、1米
C、1.5米
D、2米
171、樹(shù)木與架空電力線路在最大風(fēng)偏后距離小于安全距離應(yīng)依法砍伐,所需費(fèi)用()A、由樹(shù)木所有者負(fù)擔(dān)。
B、由電力管理部門(mén)負(fù)擔(dān)。
C、由國(guó)家支付。
D、由樹(shù)木所有者與電力管理部門(mén)共同負(fù)擔(dān)。
172、關(guān)于印發(fā)《加強(qiáng)全區(qū)電力行政執(zhí)法工作的意見(jiàn)》的通知(內(nèi)經(jīng)信電力字[2011]26號(hào))中規(guī)定,35kV線路保護(hù)區(qū)內(nèi)開(kāi)挖施工等作業(yè)的審批,由()部門(mén)負(fù)責(zé)? A、旗縣經(jīng)信部門(mén)。
B、盟市級(jí)經(jīng)信部門(mén)。
C、省市級(jí)經(jīng)信部門(mén)173、220kV導(dǎo)線邊線在計(jì)算導(dǎo)線最大風(fēng)偏情況下,距建筑物的水平安全距離是()。A 4.0米
B、5.0米
C、8.5米。
174、違反規(guī)定未取得電力業(yè)務(wù)許可證擅自經(jīng)營(yíng)電力業(yè)務(wù)的,由電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,沒(méi)收違法所得,可以并處違法所得()倍的罰款? A、五倍
B、六倍
C、十倍
175、《電力安全事故應(yīng)急處置和調(diào)查處理?xiàng)l例》自()起施行? A、2010年12月1日
B、2011年1月1日
C、2011年9月1日
176、有兩種以上違反治安管理行為的,分別決定,合并執(zhí)行。行政拘留合并執(zhí)行的,最長(zhǎng)不超過(guò)()日。A、10日
B、15日
C 20日
177、三級(jí)用電檢查員僅能擔(dān)任()電壓等級(jí)受電的用戶的用電檢查工作。A、0.4kV及以下電壓
B、10kV及以下電壓
C、35kV及以下電壓
178、對(duì)違反治安管理的被傳喚人詢(xún)問(wèn)查證的時(shí)間一般不得超過(guò)()小時(shí)。A、8小時(shí)
B、12小時(shí)
C、24小時(shí)
179、《中華人民共和國(guó)行政處罰法》規(guī)定,違法事實(shí)確鑿并有法定依據(jù),對(duì)公民處以()元以下,可以當(dāng)場(chǎng)作出行政處罰決定。A、50元
B、100元
C、200元
180、《中華人民共和國(guó)行政處罰法》規(guī)定,違法事實(shí)確鑿并有法定依據(jù),對(duì)法人或者其他組織處以()元以下罰款或者警告的行政處罰的,可以當(dāng)場(chǎng)作出行政處罰決定。A、100元
B、500元
C、1000元
181、當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)自收到行政處罰決定書(shū)之日起()日內(nèi),到指定的銀行繳納罰款? A、10日內(nèi)
B、15日內(nèi)
C、20日內(nèi)
182、《加強(qiáng)全區(qū)電力行政執(zhí)法工作的意見(jiàn)》自()起開(kāi)始實(shí)施。A、2011年1月13日
B、2011年5月1日
C、2011年7月1日
183、屬于綠色電源(發(fā)電廠)的是()。A、火電廠
B、核電廠
C、風(fēng)電站和太陽(yáng)能電站
184、日常照明中使用的電源一般電壓為()伏。A、110伏
B、220伏
C、380伏
185、低壓三相電源電壓一般為()伏。A、110伏
B、220伏
C、380伏
186、照明電源的頻率為()赫茲。A、45赫茲(Hz)B、50赫茲(Hz)
C、55赫茲(Hz)187、《內(nèi)蒙古自治區(qū)電力保護(hù)條例》于()起開(kāi)始實(shí)施。A、1994年7月17日
B、1997年9月24日
C、1999年3月15日
188、《內(nèi)蒙古自治區(qū)預(yù)防和查處竊電行為條例》于()起開(kāi)始實(shí)施。A、2000年5月1日
B、2005年1月1日
C、2005年5月1日
189、電力用戶()在電源線上曬衣服,曬衣服的線亦不能離電線太近。A、可以
B、不可以
C、有需要時(shí)可以
190、如無(wú)特殊安全裝置和安全措施,在潮濕環(huán)境和特別危險(xiǎn)的場(chǎng)合使用照明或攜帶式電動(dòng)工具等,均應(yīng)采用()的安全電壓。A、36伏以下
B、12伏以下
C、42伏以下
三、多項(xiàng)選擇題
191、電力線路設(shè)施的保護(hù)范圍有()A、架空電力線路。
B、電力電纜線路。
C、電力線路上的有關(guān)輔助設(shè)施。
D、電力調(diào)度設(shè)施。
192、竊電行為應(yīng)承擔(dān)的民事責(zé)任有()。
A、停止侵害、排除妨礙、消除危險(xiǎn)、恢復(fù)原狀。
B、支付違約金。
C、賠償經(jīng)濟(jì)損失
193、對(duì)于危害電力設(shè)施安全的行為,電力企業(yè)有權(quán)()。A、責(zé)其恢復(fù)原狀。
B、強(qiáng)行排除妨害。
C、責(zé)令賠償損失。
D、勸其改正
194、《電力法》中規(guī)定,電力建設(shè)應(yīng)當(dāng)貫徹()原則。A、切實(shí)保護(hù)耕地
B、節(jié)約利用土地
C、節(jié)能減排
195、電力設(shè)施保護(hù)工作的組織措施主要有()。A、各級(jí)地方人民政府設(shè)立電力設(shè)施保護(hù)領(lǐng)導(dǎo)小組。
B、電力管理部門(mén)設(shè)置行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)的專(zhuān)責(zé)人員。
C、電力企業(yè)建設(shè)健全的保衛(wèi)組織。
D、建立人民群眾護(hù)線組織。依靠群眾,走群眾路線的關(guān)鍵是建立群眾性護(hù)線組織和義務(wù)護(hù)線網(wǎng)絡(luò)。
196、電力管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)立案電力違法行為有()。A、具有電力違法事實(shí)的;
B、依照電力法規(guī)可能追究法律責(zé)任的;
C、屬于本部門(mén)管轄和職責(zé)范圍內(nèi)處理的。
197、應(yīng)設(shè)立永久性標(biāo)志,并書(shū)面通知有關(guān)部門(mén)的電力設(shè)施是()A、地下電力電纜所在地。
B、水底電力電纜所在地。
C、架空電力路穿越的人員活動(dòng)頻繁的地區(qū)。
D、變電站內(nèi)的斷路器上。
198、電力管理部門(mén)應(yīng)在下列哪些地點(diǎn)設(shè)置安全標(biāo)志()。A、架空電力線路穿越的人口密集地段。
B、架空電力線路穿越的人員活動(dòng)頻繁的地區(qū)。
C、車(chē)輛、機(jī)械頻繁穿越架空電力線路的地段。
D、電力線路上的變壓器平臺(tái)。
199、下列屬于危害電力線路安全的行為是()。A、在桿塔、拉線上牲畜。
B、在桿塔之間修筑道路。
C、擅自在桿塔上架設(shè)電力線。
D、利用拉線、桿塔作起重牽引拋錨。
200、對(duì)于下列行為,電力管理部門(mén)給予表彰或一次性獎(jiǎng)勵(lì)()。
A、對(duì)破壞電力設(shè)施或哄搶、盜竊電力設(shè)施器材的行為檢舉、揭發(fā)有功。
B、為保護(hù)保護(hù)電力設(shè)施而同自然災(zāi)害作斗爭(zhēng),成績(jī)突出。
C、見(jiàn)義勇為。
D、為維護(hù)電力設(shè)施安全,做出顯著成績(jī)。
第四篇:電力法作業(yè)
知識(shí)產(chǎn)權(quán)及電力相關(guān)法律知識(shí)作業(yè)
偷竊現(xiàn)象中的法律問(wèn)題
曹宇平(1162201260,研電1608)
摘要:在接觸《知識(shí)產(chǎn)權(quán)及電力相關(guān)法律知識(shí)》這門(mén)課程之前,本科時(shí)學(xué)習(xí)過(guò)《配電自動(dòng)化》課程,其中對(duì)于我國(guó)電能供應(yīng)以及企業(yè)民用電使用過(guò)程中的電能盜竊現(xiàn)象以及反竊電措施進(jìn)行了一定介紹與拓展,使得對(duì)于此類(lèi)問(wèn)題具有初步認(rèn)識(shí)。因此在學(xué)習(xí)電力相關(guān)法律知識(shí)后,對(duì)于我國(guó)存在的竊電現(xiàn)象具有了進(jìn)一步認(rèn)識(shí);隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,與我國(guó)電力基礎(chǔ)設(shè)施的不斷建設(shè),電能的需求量不斷擴(kuò)大,電力銷(xiāo)售市場(chǎng)的擴(kuò)大又刺激了整個(gè)電力生產(chǎn)的發(fā)展,與此同時(shí)竊電問(wèn)題變得越來(lái)越突出。竊電不僅會(huì)使電力部門(mén)蒙受巨大損失,而且會(huì)危及正常的經(jīng)濟(jì)秩序。而在高能耗的企業(yè)中,電費(fèi)比例占據(jù)企業(yè)生產(chǎn)成本比例的很大一部分,電能盜竊會(huì)使得直接成本降低大大提高企業(yè)利潤(rùn),對(duì)其他合法經(jīng)營(yíng)的企業(yè)構(gòu)成不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng),同時(shí)使得電力能部門(mén)陳承守巨大損害。竊電、破壞電力設(shè)施行為,危害性不僅在于國(guó)家電力資源和電力企業(yè)經(jīng)濟(jì)利益上的損失,而且還極易造成人身傷亡事故和電氣火災(zāi),給家庭帶來(lái)不幸,由此帶來(lái)的一系列相關(guān)責(zé)任的認(rèn)定,糾紛不斷。由此引發(fā)的社會(huì)道德規(guī)范失控,法制約束力衰減,經(jīng)濟(jì)環(huán)境惡化等問(wèn)題,嚴(yán)重制約了國(guó)家的電力建設(shè)和社會(huì)的長(zhǎng)治久安。據(jù)統(tǒng)計(jì),近年來(lái)竊電行為發(fā)生的比例遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于其它危害社會(huì)的行為,呈現(xiàn)出普遍性的特點(diǎn)。因此本文基于對(duì)于電力盜竊現(xiàn)象的思考,進(jìn)行了法律層面的一些討論,就相關(guān)的問(wèn)題與現(xiàn)象進(jìn)行了梳理。
關(guān)鍵詞:竊電;法律;犯罪;社會(huì); 查處竊電的程序。
有的竊電案很難辦下去的一個(gè)重要原因就是程序不完善。實(shí)踐當(dāng)中,有些單位分不清用電檢查程序和電力行政執(zhí)法程序,不辦理必要的法律手續(xù),不填寫(xiě)必要的法律文書(shū),甚至顛倒程序,對(duì)竊電戶先停電后補(bǔ)辦通知書(shū)。結(jié)果往往因?yàn)槌绦虿缓戏ǘ绊憟?zhí)法效果,被竊電戶反咬一口,造成被動(dòng)局面,甚至賠償損失,所以增強(qiáng)程序意識(shí) 非常重要。在執(zhí)法程序方面需要研究的一個(gè)問(wèn)題,是公安 機(jī)關(guān)和供電企業(yè)聯(lián)合查處竊電的法律適用。一項(xiàng)竊電行為可能既觸犯電力 行政規(guī)章,又觸犯治安管理?xiàng)l例,是按電力行政案件還是 按治安案件處理,按照同類(lèi)處罰(比如罰款)一事不再罰 的原則,按電力行政案件處理就不能再按治安案件重復(fù) 處理,反之亦然,兩者必?fù)衿湟弧jP(guān)鍵是怎樣擇其一。應(yīng)執(zhí)行《供用電監(jiān)督管理辦法》,其主要理由首先是,辦法是國(guó)務(wù)院頒布的行政法規(guī),法律層級(jí)和效力比部門(mén)行政規(guī)章要高;其次,供電企業(yè)和公安機(jī)關(guān)聯(lián)合查處竊電,行政執(zhí)法的主體只有公安機(jī)關(guān)一家,行政執(zhí)法依據(jù)當(dāng)然是條例。如果是供電企業(yè)、電力管理部門(mén)和公安機(jī)關(guān)三家聯(lián)合行動(dòng),則行政執(zhí)法依據(jù)應(yīng)當(dāng)由電力管理部門(mén)和公安機(jī)關(guān) 協(xié)商解決。實(shí)際情況是電力管理部門(mén)執(zhí)法力量缺位;再有,公安機(jī)關(guān)執(zhí)法力量強(qiáng),實(shí)施行政處罰更加能夠體現(xiàn)法律的威力和嚴(yán)肅性,尤其是對(duì)多次竊電追究刑事責(zé)任的案件,由公安機(jī)關(guān)依照條例執(zhí)法更為適宜。
反竊電工作當(dāng)中不同階段法律關(guān)系的轉(zhuǎn)化問(wèn)題。
就竊電行為的法律性質(zhì)來(lái)劃分,可以把竊電行為劃分為 3 種類(lèi)型:(1)輕微竊電行為。屬于違約用電,是民事侵權(quán)的范疇,供電企業(yè)可以直接依據(jù)供用電合同追究竊電者的民事賠償責(zé)任;
(2)一般竊電行為。
除了具有民事 侵權(quán)的特征外,還屬于行政違法,是行政處罰的范疇,兼有民事侵權(quán)和
知識(shí)產(chǎn)權(quán)及電力相關(guān)法律知識(shí)作業(yè)
行政處罰的雙重屬性,竊電者既要承擔(dān)民事賠償責(zé)任,又應(yīng)承擔(dān)行政違法責(zé)任。對(duì)于此類(lèi)情況,許多供電企業(yè)僅限于追究民事賠償責(zé)任,追繳電費(fèi)和違約電費(fèi),往往到此為止,沒(méi)有及時(shí)申請(qǐng)公安機(jī)關(guān)、電力行政主管機(jī)關(guān)依據(jù)《行政處罰法》和《治安管理處罰條例》進(jìn)行 行政處罰,予以罰款、拘留等制裁;
(3)嚴(yán)重竊電行為。
除了具有民事侵權(quán)、行政違法的雙重特征外,主要屬于刑事 犯罪,是刑法制裁的范疇,兼有民事侵權(quán)、行政違法和刑事犯罪的 3 種屬性。竊電者既要承擔(dān)民事賠償責(zé)任,又應(yīng)承擔(dān)行政違法責(zé)任,更重要的是還要承擔(dān)刑事責(zé)任。對(duì)于此類(lèi)情況,已經(jīng)有越來(lái)越多的供電企業(yè)認(rèn)識(shí)到《刑法》在打擊竊電當(dāng)中的法律威懾力,但在竊電證據(jù)提取、竊電金 額確定以及法律適用方面遇到的困難較多,影響了一些供電企業(yè)的積極性。單位竊電處理問(wèn)題。
單位竊電應(yīng)包含在法人竊電里面,但與法人竊電又有區(qū)別,是一個(gè)特定的概念,在竊電的處理上存在一定的 難度。對(duì)盜竊犯罪來(lái)說(shuō),刑法僅對(duì)有形犯罪而立法,刑事犯罪都是自然人,不存在單位主體。而竊電是無(wú)形犯罪,有的單位竊電還有會(huì)議記錄,由電工具體實(shí)施,僅追究電工的犯罪行為顯然不合情理,因?yàn)榫唧w實(shí)施單位竊電的 行為人(電工)沒(méi)有把盜得的電能歸為己有,因此有必要 在法律上對(duì)如下問(wèn)題進(jìn)行確定。近幾年,單位竊電比較突出,在使用《刑法》上遇到法律障礙,第二百六十四條規(guī)定 的盜竊罪犯罪主體當(dāng)中沒(méi)有明顯規(guī)定單位是本罪的犯罪 主體。《刑法》的盜竊罪中,沒(méi)有“單位盜竊”的罪名,竊電者多是打著“某某單位”的名義干著瘋狂盜竊電能的勾當(dāng)。隨著改革的不斷深入,單位的性質(zhì)也在不斷發(fā)生變化,承包、租賃、轉(zhuǎn)讓、出售、重組、兼并的情形很多,一些用戶打 著原來(lái)單位或者新單位的幌子來(lái)實(shí)施盜竊電能的違法行為。總之,“單位”的旗號(hào)被形形色色人物所借用了。實(shí)際上,《刑法》第二條就明確規(guī)定了其立法的一個(gè)重要任務(wù) 就是“保護(hù)國(guó)有財(cái)產(chǎn)和勞動(dòng)群眾集體所有的財(cái)產(chǎn),保護(hù)公民私人所有的財(cái)產(chǎn)”,而在現(xiàn)實(shí)中,法人盜竊行為大量存 在,如竊電、竊油、竊水等等,這些單位盜竊往往數(shù)額巨大,情節(jié)和社會(huì)危害性相當(dāng)嚴(yán)重。《刑法》沒(méi)有規(guī)定單位盜竊罪,這只表明對(duì)實(shí)施盜竊的單位不予追究,并不等于對(duì)實(shí)施單位盜竊的有關(guān)人員的盜竊行為不能按犯罪論處。依據(jù)最高人民檢察院 2002 年8月13日公布施行的《關(guān)于單位有關(guān)人員組織實(shí)施盜竊行為如何適用法律問(wèn)題的批復(fù)》:?jiǎn)挝挥嘘P(guān)人員為謀取 單位利益組織實(shí)施盜竊行為,情節(jié)嚴(yán)重的,應(yīng)當(dāng)依照刑罰第二百六十四條的規(guī)定以盜竊罪追究直接責(zé)任人員的刑事責(zé)任。所以實(shí)質(zhì)上單位竊電是共同故意犯罪的一種形 式,完全可以而且應(yīng)該根據(jù)《刑法》規(guī)定的共同犯罪的原 則追究直接責(zé)任人的刑事責(zé)任。單位竊電問(wèn)題處理,近幾年的司法判決似乎已經(jīng)給 供電企業(yè)找出了一些可行的法律途徑:
(1)運(yùn)用共同犯罪、團(tuán)伙犯罪的規(guī)定,以竊電分子在實(shí)施竊電行為當(dāng)中所起的作用認(rèn)定主犯和從犯,判處刑罰;
(2)私營(yíng)企業(yè)不按單位竊電來(lái)處理,而是按照個(gè)人竊電來(lái)處理。除了法院判例這樣認(rèn)定外,2001年 5月底,天津市頒發(fā)《關(guān)于辦理盜竊電能違法犯罪案件適用法律若干問(wèn)題的意見(jiàn)》,其中規(guī)定,在對(duì)竊電行為主體的認(rèn)定上,將“個(gè)人合伙、承包、租 賃等經(jīng)營(yíng)中的竊電”認(rèn)定為“自然人實(shí)施的竊電行為”,為打擊此類(lèi)竊電提供了明確依據(jù)。供電企業(yè)所取證據(jù)的司法采信問(wèn)題。
供電企業(yè)面對(duì)點(diǎn)多線長(zhǎng)的資產(chǎn)侵權(quán)行為,不僅取證難,而且取得的證據(jù),也面臨著支持度不高的問(wèn)題。如當(dāng)前發(fā)案率較高的竊電行為,由于反竊電技術(shù)的復(fù)雜性,目前只有供電企業(yè)才能提供可靠的依據(jù)。但一旦抓到竊電者,供電企業(yè)認(rèn)定竊電者竊了多少電量,作案者反說(shuō)憑什么是由供電企業(yè)說(shuō)了算。因此,必須有明確的權(quán)威部門(mén)進(jìn) 行電量認(rèn)定。竊電數(shù)額的認(rèn)定問(wèn)題。
目前在竊電量認(rèn)定上還存在法律空白。2002 年湖南省公、檢、法、經(jīng) 4 家聯(lián)合下發(fā)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)及電力相關(guān)法律知識(shí)作業(yè)
《關(guān)于辦理盜竊電能案件的意見(jiàn)》對(duì)竊電量的認(rèn)定作了較為詳細(xì)較有操作性的說(shuō)明,但在各地的司法實(shí)踐中基本不為各市州公、檢、法等司法部門(mén)所采信。由于竊電行為停止,竊電的贓物同時(shí)滅失,許多省市對(duì)竊電行為追究刑事責(zé)任時(shí),對(duì)無(wú)法查明的竊電時(shí)間,往往采用“推定”的做法,明確規(guī)定竊電時(shí)間無(wú)法查明時(shí),竊電時(shí)日數(shù)以 180 日計(jì)算。由于證據(jù)應(yīng)具有客 觀性,而推定不具客觀性,推論是不能作為證據(jù)的,確定 竊電行為之后,竊電數(shù)額決定這一行為是違法、侵權(quán)還是 犯罪。而事實(shí)上竊電數(shù)額無(wú)法認(rèn)定,許多證據(jù)是通過(guò)口供來(lái)的,而口供不能作為證據(jù)。證據(jù)只能是通過(guò)司法程序采集的才有效。作為受害單位提供的證據(jù)存在一個(gè)效力問(wèn)題。利用《合同法》維權(quán)問(wèn)題。
由于目前打擊違章用電和竊電的法律條款有待完善,應(yīng)充分發(fā)揮供用電合同的作用。參照《供電營(yíng)業(yè)規(guī)則》的相關(guān)規(guī)定,將對(duì)違章、竊電等違約行為的處理,作為基本違約條款寫(xiě)入合同,以增強(qiáng)合法性和可操作性。
(1)供用電合同在竊電量認(rèn)定上的作用。竊電案件中竊電電量的認(rèn)定,《供電營(yíng)業(yè)規(guī)則》 中規(guī)定竊電時(shí)間不能 查明時(shí)按 180 天計(jì)算,湖南省公、檢、法、經(jīng)四大家聯(lián)合頒 發(fā)的《關(guān)于辦理盜竊電能案件的意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》)對(duì)竊電電量認(rèn)定也作了這樣的規(guī)定,但主要適用于追究竊電者的刑事責(zé)任。并且在以往的工作實(shí)踐中,竊電電量的認(rèn)定問(wèn)題往往需要花費(fèi)較多的人力物力,時(shí)間跨度也較大。從民事訴訟的角度,如果在供用電合同違約責(zé)任中 將《供電營(yíng)業(yè)規(guī)則》中關(guān)于竊電時(shí)間不能查明時(shí)電量的認(rèn)定方法予以明確,是完全合法并毫無(wú)爭(zhēng)議的,這將大大提高供電企業(yè)辦理竊電案件的效率和經(jīng)濟(jì)效益。
(2)供用電合同在收取竊電違約金上的作用。《供電營(yíng)業(yè)規(guī)則》規(guī)定對(duì)竊電者收取三倍的違約金,基層供電單位在查處竊電案件時(shí),基本上都按三倍計(jì)算違約金,但實(shí) 際收取情況并不理想。更重要的是,此規(guī)定與新合同法的 有關(guān)規(guī)定并不一致,新合同法中沒(méi)有了法定違約金,如果事前與用戶簽訂的供用電合同中沒(méi)有收取(多少)違約金 的規(guī)定,供電企業(yè)就沒(méi)有依據(jù)向用戶收取此項(xiàng)費(fèi)用。因此 在供用電合同中一定要將違約金的規(guī)定寫(xiě)進(jìn)去。在簽定供用電合同違約條款時(shí),可對(duì)竊電、違章用電等違約形式 規(guī)定具體的違約金數(shù)額,客戶一旦違約,即可按照既定的 金額收取違約金。如對(duì)于竊電的情況,不一定按三倍計(jì)算,可根據(jù)該客戶信用情況、經(jīng)營(yíng)狀況確定具體數(shù)額,以增強(qiáng)操作性。
(3)應(yīng)借合同或協(xié)議確認(rèn)簽字效力。針對(duì)法人代表拒不簽字,或避而不見(jiàn),對(duì)電工、動(dòng)力負(fù)責(zé)人簽字又不承認(rèn),可以從法律的視角來(lái)研究一些應(yīng)對(duì)措施,防止竊電單位 和個(gè)人鉆法律的空子。在協(xié)議、合同中可以約定遇有收取電費(fèi)、查處違章、竊電時(shí)可以由電工、動(dòng)力負(fù)責(zé)人代表簽字確認(rèn)。同時(shí),要求法人代表通過(guò)內(nèi)部授權(quán)的方式授予電工、動(dòng)力負(fù)責(zé)人這個(gè)權(quán)利。通過(guò)協(xié)議和授權(quán),預(yù)先設(shè)置保護(hù)用電檢查權(quán)的屏障。
以上內(nèi)容基本包含了我國(guó)現(xiàn)階段好人過(guò)去一段時(shí)期內(nèi),電力系統(tǒng)竊電現(xiàn)象的基本問(wèn)題。值得關(guān)注的時(shí),在現(xiàn)有的電力體制改革大背景下,新的電力體制中售電公司成立,售電營(yíng)銷(xiāo)過(guò)程中,售電公司與用戶的關(guān)系較傳統(tǒng)的電網(wǎng)與用戶更加商業(yè)化,而售電公司對(duì)于用戶的監(jiān)管能力較弱,因此相關(guān)的法律問(wèn)題與司法討論結(jié)果急需得到結(jié)論。
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第五篇:學(xué)習(xí)電力法心得體會(huì)
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電力法是規(guī)范電力生產(chǎn)、配置、使用和電業(yè)管理的法律部門(mén)。其調(diào)整對(duì)象和范圍主要包括三方面:電業(yè)經(jīng)營(yíng)許可關(guān)系,即電力企業(yè)經(jīng)政府許可而取得電業(yè)經(jīng)營(yíng)權(quán)的關(guān)系。電力生產(chǎn)與供應(yīng)關(guān)系。即不同電力企業(yè)之間的產(chǎn)、輸、配電關(guān)系和電力經(jīng)銷(xiāo)企業(yè)與消費(fèi)者之間的電力供應(yīng)與使用關(guān)系。電力及電力設(shè)施保護(hù)與管理關(guān)系,即政府保護(hù)和管理電力企業(yè)、電力和電力設(shè)施的關(guān)系。
1995年月28日,第八屆全國(guó)人大常委會(huì)第十七次會(huì)議通過(guò)并頒布了《中華人民共和國(guó)電力法》,隨后又相繼出臺(tái)了一系列的配套法規(guī)和條例。本文試圖從電力法基本制度實(shí)施過(guò)程中所遇到的問(wèn)題著手,探討培育中國(guó)電力市場(chǎng)亟需進(jìn)行制度創(chuàng)新的要點(diǎn)及方案,以期為中國(guó)電力法制建設(shè)和電力工業(yè)體制改革獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。
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一、電力法基本制度中若干難點(diǎn)分析
中國(guó)電力法基本制度設(shè)計(jì),基于當(dāng)時(shí)的國(guó)情。其一,電力嚴(yán)重短缺。“……進(jìn)入70年代,電力與國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的比例失調(diào)越來(lái)越明顯,因缺電造成的拉閘限電日益頻繁……”在此條件下,立法的首要目的是解決缺電問(wèn)題。這一點(diǎn)從“電力法”的稱(chēng)謂中即可揣摸得到。其二,當(dāng)時(shí)正處于新舊體制轉(zhuǎn)軌時(shí)期,立法者不得不采取“立足現(xiàn)實(shí),面向未來(lái)”的方針:既遵循當(dāng)時(shí)的體制規(guī)范和行為準(zhǔn)則,又力圖為將要實(shí)行的新體制留下制度空間。所以,不可避免地,電力法一面保留了較多的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)舊痕,另一面業(yè)已顯露出市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的幾抹新色。而隨著改革進(jìn)程的加快,電力法在實(shí)施過(guò)程中相應(yīng)出現(xiàn)兩個(gè)極端:一部分保守的制度規(guī)定,運(yùn)行伊始就陷入滯后之窘境;而另一些超前性規(guī)定卻又因配套改革未跟上而成為難以解近渴的“遠(yuǎn)水”。電力法的實(shí)施因而顯得困難重重,陷入山重水復(fù)----------------精選公文范文------------------精選公文范文--------------------------疑無(wú)路之境地。現(xiàn)擇要分析如下:
電力監(jiān)督管理制度
電力法第6條是關(guān)于這一制度的規(guī)定。據(jù)此規(guī)定,電力監(jiān)督管理部門(mén)主要為國(guó)務(wù)院電力管理部門(mén)和縣級(jí)以上地方人民政府經(jīng)濟(jì)綜合主管部門(mén),他們有權(quán)在本行政區(qū)域內(nèi)行使對(duì)電業(yè)的監(jiān)督管理權(quán)。這一規(guī)定清楚表明,電力工業(yè)將順應(yīng)市場(chǎng)的要求實(shí)行政企分開(kāi)的體制新格局,電力法將電力監(jiān)督管理權(quán)由過(guò)去的電力企業(yè)剝離,賦予政府行政主管部門(mén),在此制度安排下,政府和電力企業(yè)在電力市場(chǎng)中所扮演的角色和分工就得到了明確界定。政府行政主管部門(mén)的職責(zé)為:公平競(jìng)爭(zhēng)的裁判員、市場(chǎng)矛盾的調(diào)解者、市場(chǎng)偏差的糾正者和市場(chǎng)缺陷的彌補(bǔ)者,對(duì)正處于向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)過(guò)渡的中國(guó)電力市場(chǎng)而言,政府還應(yīng)是重要的市場(chǎng)培育者。而電力企業(yè)在蛻去了行政管理的外衣后,應(yīng)還原為單純的民事主體。
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