第一篇：城特困人員散居供養協議

城市特困人員散居供養協議

甲

方:

鄉（鎮）人民政府 乙

方:

村（居）民委員會 丙

方:

身份證號：

根據《廣西壯族自治區人民政府關于進一步健全特困人員救助供養制度的實施意見》有關規定,由村民本人（或其委托的代理人）申請，經民主評議小組評議,張榜公示,鄉（鎮）人民政府審核，縣民政局審批，丙方確定為城市特困供養對象。經甲、乙、丙三方充分協商，簽訂如下散居供養協議:

一、甲方按照《條例》要求，負責吃、穿、住、醫、葬方面給予資金或物質幫助。

（一）協調上級民政部門每月按標準發給丙方供養金。

（二）丙方屬未成年的,應保障接受義務教育。

（三）丙方有了法定贍養人、扶養、撫養義務人，且法定義務有贍養、扶養、撫養能力的，或年滿16周歲，已結束在校學習生活，有勞動能力，或重新獲得穩定生活來源的，或發生死亡的，經甲方報縣民政部門審批后，停止其特困供養待遇。

（四）監督檢查乙方執行協議。

二、乙方應安排丙方所在的 村

屯的群眾義務為丙方承擔日常生活照料。

（一）對丙方生活自理有困難的，督促丙方親屬扶養，或委托丙方所在的村民小組群眾包戶扶養。

（二）丙方屬未成年的特困人員，其個人財產由甲、乙、丙三方共同清點、登記造冊（財產清冊附本協議之后，備查），委托

看管。按規定停止特困供養時，看管人員應在一個星期內將丙方原有財產交還其本人。

（三）監督丙方親屬或其所在村民小組群眾對丙方的日常生活照料。

三、丙方應遵守黨和國家的有關政策法規,服從住地組織的管理，遵守村（居）規民約。

（一）有權向甲方索取其本人的基本生活金。

（二）個人財產和承包責任田地，在簽訂本協議之前，由甲、乙、丙三方共同清點、登記造冊。

（三）丙方享受特困人員供養待遇后，其個人財產本人可以繼續使用，但不得自行處理。

（四）丙方死亡后，其遺產歸生前所在的村民小組所有（生前由其親友扶養的，歸扶養人所有）。

四、本協議僅限丙方分散特困供養期內有效，如丙方要求供養形式變更，經甲、乙方審核批準，另外簽訂相關協議執行。

五、本協議未盡事宜，由甲、乙、丙三方協商解決。

六、本協議甲、乙、丙三方簽名、蓋章之日生效，到丙方供養形式變更之日或丙方死亡善后事宜處理完畢時終止。七、三方應共同遵守本協議，需更改協議內容或中途解除協議，應三方協商解決。

八、本協議一式四份，甲、乙、丙三方各執一份，受委托包養(看管)人一份。

甲方（蓋章）

代表： 乙方（蓋章）：

代表： 丙方（簽字）：

簽訂日期：

****年**月**日

城市特困人員集中供養協議

甲方：

鄉鎮人民政府

乙方：

敬老院（分院）丙方：城市特困供養對象

根據《廣西壯族自治區人民政府關于進一步健全特困人員救助供養制度的實施意見》的有關規定,特困人員自愿申請入院供養，由甲方審核符合入院條件（精神病、傳染疾病不得入院），經甲、乙、丙三方商議，簽訂如下協議：

一、縣民政局下撥的特困人員基本生活費直接撥付到乙方，乙方每月發放零用錢100元給丙方，其他基本生活費由乙方統一安排使用。

二、乙方為丙方提供吃、穿、住、醫、葬方面給予照顧。建立和完善院內各項規章制度。膳食安排合理，飲食衛生，營養，日常安全監管到位。丙方生活不能自理時安排人員護理，送水、送飯，三、丙方應遵守黨和國家的有關政策法規,服從乙方管理，在身體建康許可的情況下，力所能及地參加院辦生產勞動，發展經濟，提高生活水平，積極參與學習、娛樂等活動。

四、本協議經三方簽字生效，乙方死亡后本協議自行終止，出院另外簽訂相關協議執行。

五、本協議未盡事宜，由甲、乙、丙三方協商確定。

六、本協議一式三份，甲、乙、丙方各執一份。甲方：（簽章）

代表： 乙方：（蓋章）

代表：

丙方：簽字

簽訂日期：

年 月 日

第二篇：散居孤兒監護協議參考(樣本)

散居孤兒監護協議書

甲方茂縣民政局 法定代表人授權代理人劉維剛 聯系電話0837-7448530乙方 職業性別 民族聯系電話 身份證號碼戶口所在

根據民政部、財政部《關于發放孤兒最低基本生活費的通知要求》民發?2010?161號第四項第四條“縣級人民政府民政部門要與社會散居孤兒的監護人簽訂協議。協議應對監護人領取、使用孤兒基本生活費以及孤兒養育情況提出相應要求明確監護人應依法履行的監護責任和撫養義務。”的要求。為了進一步明確孤兒監護人乙方的監護權確認甲乙雙方的權利義務確保孤兒基本權益得到保障雙方同意簽訂本協議并共同遵守。孤兒_________性別_________現年_________歲 出生于_____年___月____日。經______________公安機關或法院查明孤兒父母已死亡(失蹤)孤兒隨乙方生活乙方每月給撫養費不低于_____元并對其享有監護權至孤兒年滿18歲為止。乙方領取孤兒生活補助開戶銀__________________ 銀行賬號__________________________________________。

一、監護與撫養 乙方應履行我國法律所規定的監護人所應履行的監護和撫養責任對孤兒的人身、財產以及其他一切合法權益依法進行監督和保護。

二、撫養費 乙方須每月在地方民政部門規定的時間內領取孤兒最低生活保障補助并用于孤兒包括伙食、衣物、日常用品、教育、醫療、康復等經費在內的開支不包含兒童大病醫療救助費和寄養家庭勞務費等。

三、違約責任 甲方有權對乙方履行監護責任和使用孤兒生活保障金進行監督指導如乙方未能切實履行監督、撫養義務甲方有權追回乙方領取的孤兒最低生活保障補助金或提請當地人民法院依法強制執行乙方拒不履行監護職責的甲方有權解除此協議并與新的監護人重新簽訂監護協議。

五、附則 本協議由雙方簽字后生效如有爭議可憑此協議共同到當地人民法院請法官按本協議制作調解書。本協議一式叁份鄉、鎮街道一份甲、乙雙方各一份。

甲方簽字蓋章_________________乙方簽字蓋章__________________________年_____月_____日_______年_____月_____日

第三篇：特困人員供養

特困人員供養

特困人員是指那些？給特困人員提供那些供養？

根據國務院《社會救助暫行辦法》規定，特困人員是指無勞動能力、無生活來源且無法定贍養、撫養、扶養義務人，或者其法定贍養、撫養、扶養義務人無贍養、撫養、扶養能力的老年人、殘疾人以及未滿16周歲的未成年人。為特困人員提供以下供養;基本生活條件：對于生活不能自理的給予照料：提供疾病治療：辦理喪事事宜。

怎樣申請特困人員供養？

由本人向戶籍所在地的鄉鎮人民政府、街道辦事處提出書面申請。本人申請特困人員供養有困難的，可以委托村民居委會、居民委員會代為提出申請。鄉鎮人民政府（街道辦事處）街道申請后，采取信息核對、入戶調查、鄰里訪問、信函地索證、民主評議、集體研究等形式進行審核，報區縣人民政局審批：區縣（自治縣）民政局收到鄉鎮人民政府（街道辦事處）上報的材料后，按照材料審查、入戶調查、評審會審議、審批前公示、作出審批決定的程序，作出是否將申請人納入特困人員供養的決定。

特困人員供養形式有哪些？

特困人員供養形式有：在供養服務機構集中供養和在家分散供養。特困供養人員可以自行選擇供養方式。

第四篇：特困人員供養申請書范文

申 請 書

村委會

本人是村民，，身份證號：。本人年邁，體弱多病，無勞動能力，無任何經濟來源，生活極其困難，特向村委會申請困難資助，望批準，真誠致謝！

申請人：

年 月 日

第五篇：特困人員供養

在特困人員供養方面，《辦法》將傳統的農村五保供養制度與城市“三無”人員救助制度，統一為特困人員供養制度。

《社會救助且無法定贍養、撫養、扶養義務人，或者其法定贍養、撫養、扶養義務人無贍養、撫養、扶養能力的老年人、殘疾人以及未滿16周歲的未成年人，給予特困人員供養。暫行辦法》分總則、最低生活保障、特困人員供養、受災人員救助、醫療救助、教育救助、住房救助、就業救助、臨時救助、社會力量參與、監督管理、法律責任、附則13章70條，第十四條 國家對無勞動能力、無生活來源且無法定贍養、撫養、扶養義務人，或者其法定贍養、撫養、扶養義務人無贍養、撫養、扶養能力的老年人、殘疾人以及未滿16周歲的未成年人，給予特困人員供養。

第三章 特困人員供養

第十四條 國家對無勞動能力、無生活來源 第十五條 特困人員供養的內容包括：

（一）提供基本生活條件；

（二）對生活不能自理的給予照料；

（三）提供疾病治療；

（四）辦理喪葬事宜。

特困人員供養標準，由省、自治區、直轄市或者設區的市級人民政府確定、公布。

特困人員供養應當與城鄉居民基本養老保險、基本醫療保障、最低生活保障、孤兒基本生活保障等制度相銜接。

第十六條 申請特困人員供養，由本人向戶籍所在地的鄉鎮人民政府、街道辦事處提出書面申請；本人申請有困難的，可以委托村民委員會、居民委員會代為提出申請。特困人員供養的審批程序適用本辦法第十一條規定。

第十七條 鄉鎮人民政府、街道辦事處應當及時了解掌握居民的生活情況，發現符合特困供養條件的人員，應當主動為其依法辦理供養。

第十八條 特困供養人員不再符合供養條件的，村民委員會、居民委員會或者供養服務機構應當告知鄉鎮人民政府、街道辦事處，由鄉鎮人民政府、街道辦事處審核并報縣級人民政府民政部門核準后，終止供養并予以公示。

第十九條 特困供養人員可以在當地的供養服務機構集中供養，也可以在家分散供養。特困供養人員可以自行選擇供養形式。[2-3]

《辦法》將最低生活保障、特困人員供養、受災人員救助、醫療救助、教育救助、住房救助、就業救助和臨時救助等8項制度以及社會力量參與作為基本內容，確立了完整清晰的社會救助制度體系。規定社會救助堅持托底線、救急難、可持續，與其他社會保障制度相銜接，社會救助水平與經濟社會發展水平相適應。社會救助工作遵循公開、公平、公正、及時的原則。

我國的農村五保供養制度正式創立于農業合作化時期的1956年 2.村提留、鄉統籌供養時期：1978—2002年

辦法

在特困人員供養方面，《辦法》將傳統的農村五保供養制度與城市“三無”人員救助制度，統一為特困人員供養制度。

《社會救助暫行辦法》這是我國第一部統籌各項社會救助制度的行政法規。社會救助是國家和社會對依靠自身能力難以維持基本生活的公民提供的物質幫助和服務，是保民生、托底線、救急難、促公平的基礎性制度安排，關系到困難群眾切身利益的維護和保障，關系到黨和政府執政理念的實現和執政根基的穩固，關系到我國社會主義制度優越性的體現。《辦法》的頒布施行，從法律上確立了社會救助的地位作用、基本原則、主體責任、制度安排、基本程序等，既為保障公民基本生活、維護公民基本生存權益提供了法制保障，也為政府各部門依法救助和社會力量有序參與社會救助提供了法規依據，明確了行為規范，是社會救助事業發展新的里程碑，標志著新形勢下社會救助事業邁上了法制化、體系化、規范化統籌發展的新階段。

五保及發展

1集體保障時期：1956—1978年

我國的農村五保供養制度正式創立于農業合作化時期的1956年。是以公社內部剩余和積累為基礎的互助共濟的一項救助制度。大部分五保對象實行分散供養，五保戶的最基本生活也得到了保障。

2村提留、鄉統籌供養時期：1978—2002年

1985年，全國開始推行鄉鎮統籌保證“五保”經費，五保供養也完成了從集體公益金供養向以村提留、鄉統籌供養的轉變。農村五保供養工作總體上實現了制度化、規范化，五保對象生活有了明顯改善。

3.國家保障時期：2003年至今

2003年隨著農村稅費改革的逐步推進，農村五保供養經費放在農業正稅20%的附加中支出。2006 年全國取消農業稅費后，頒布《農村五保供養工作條例》規定“農村五保供養資金，在地方人民政府財政預算中安排。農村五保供養正式納入了國家保障的范圍，實現了從傳統農民互助共濟的集體福利事業向國家財政保障的現代社會保障事業的歷史性變化。