第一篇：論新時(shí)期供銷社“三大歷史任務(wù)”

論新時(shí)期供銷社“三大歷史任務(wù)”.txt“我羨慕內(nèi)些老人 羨慕他們手牽手一直走到最后。━交話費(fèi)的時(shí)候，才發(fā)現(xiàn)自己的話那么值錢。論新時(shí)期供銷社“三大歷史任務(wù)”

作者：向發(fā)庭 張明揚(yáng) 王漢? 來源：縣供銷社 進(jìn)入【 鄖西在線論壇】

隨著社會主義新農(nóng)村建設(shè)逐步深入，廣闊的華夏農(nóng)村將以嶄新的面貌呈現(xiàn)在世人面前。新農(nóng)村、新生活、新氣象，這對承擔(dān)農(nóng)村商貿(mào)流通工作的供銷社部門來說，無疑是寄予了新的希望和更高的要求。那么，供銷社部門如何在新時(shí)期、新農(nóng)村中扮演好這一重要“角色”？筆者以為，供銷社部門要時(shí)刻強(qiáng)化責(zé)任意識，切實(shí)肩負(fù)起黨和政府賦予的“三大歷史任務(wù)”。

任務(wù)之一：建好服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，打牢便民服務(wù)基礎(chǔ)

供銷社基層服務(wù)網(wǎng)絡(luò)大多建于上世紀(jì)八十年代以前，房屋土（磚）木結(jié)構(gòu)，年長月久，破舊不堪，加之后來部分鄉(xiāng)村公路改道，致使供銷社一些基層服務(wù)網(wǎng)絡(luò)處于的地理位置越來越偏僻，不方便鄉(xiāng)村居民群眾售物購物，不但不適應(yīng)新農(nóng)村建設(shè)的需要，而且還導(dǎo)致鄉(xiāng)村居民群眾買難賣難。盡管供銷社部門計(jì)劃對基層服務(wù)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行改造和遷建，但是因國家宏觀調(diào)控，銀根緊縮，難以貸款，加之自身經(jīng)營蕭條，長期虧損，沒有資金，無力將計(jì)劃付諸實(shí)施。

群眾的事大于天，方便群眾，排憂解難，責(zé)任重大，時(shí)不我待。國家“萬村千鄉(xiāng)市場工程”和中華全國供銷合作總社“新網(wǎng)工程”的實(shí)施，對供銷社部門來說，如同久旱逢甘霖，確實(shí)是一個(gè)千載難逢的發(fā)展機(jī)遇。供銷社部門要不失時(shí)機(jī)，抓緊立項(xiàng)，爭取項(xiàng)目資金的扶持，破解發(fā)展沒有資金的難題，盡快地對農(nóng)村經(jīng)營服務(wù)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行整合改造或選址遷建，建好適應(yīng)新農(nóng)村建設(shè)需要的綜合服務(wù)配套工程，全面打牢便民服務(wù)的基礎(chǔ)。

一是抓好舊門店改造，做好重新利用工作。要本著便民、管用、節(jié)約和打基礎(chǔ)、管長遠(yuǎn)的科學(xué)發(fā)展觀，對基層舊門店、舊網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行優(yōu)化配置，整合重組，可方便群眾、能利用上的房屋資源都把改造出來、全部利用上，使其煥發(fā)“青春”，增強(qiáng)服務(wù)功能，抓好經(jīng)營，方便鄉(xiāng)村居民群眾售物購物。

二是走聯(lián)合發(fā)展路子，打造便民服務(wù)平臺。國家項(xiàng)目資金有限，自身又無法籌措，供銷社部門就得要解放思想，開放辦社，借力打造，積極吸收社會資源，廣泛與民營業(yè)戶聯(lián)合、合作，利用民營房屋（場地），發(fā)展加盟店，實(shí)行連鎖配送經(jīng)營服務(wù)，從上到下，形成“艦隊(duì)”，打造“總公司+省公司+市公司+縣配送（交易）中心+鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心店+村直營店”六位一體的經(jīng)營服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系，構(gòu)織農(nóng)村經(jīng)營服務(wù)網(wǎng)，解決鄉(xiāng)村居民群眾買難賣難問題。

三是選址遷建，因地制宜抓發(fā)展。對偏僻不能再利用的舊網(wǎng)絡(luò)、舊門店實(shí)行選址遷建。一定要因地制宜，確保新建網(wǎng)絡(luò)座落處于交通方便、鄉(xiāng)村群眾居住較集中的優(yōu)勢地理位置，竭力打造“一村四有”（有日用消費(fèi)品、有農(nóng)用物資、有農(nóng)產(chǎn)品收購、有再生資源回收）綜合經(jīng)營的便民店、利民店，切實(shí)服務(wù)好鄉(xiāng)村民居群眾。

任務(wù)之二：牢記辦社宗旨，精心服務(wù)好“三農(nóng)” 供銷社的根在農(nóng)村，服務(wù)主要對象是農(nóng)民，搞活和振興供銷社的希望在農(nóng)業(yè)。供銷社雖然不是政府組成部門，但是卻承擔(dān)著黨和政府賦予的服務(wù)“三農(nóng)”的重要職能職責(zé)。重任在肩，使命神圣，供銷社部門要牢記為農(nóng)服務(wù)的辦社宗旨，堅(jiān)定不移地服務(wù)好“三農(nóng)”。

其一，急農(nóng)所急，保障農(nóng)用物資供應(yīng)。化肥、農(nóng)藥、農(nóng)（地）膜、各種中小農(nóng)具等都是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的重要物資，保障農(nóng)用物資供應(yīng)關(guān)系到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)大計(jì)，關(guān)系到農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大計(jì)。為不誤農(nóng)時(shí)，保證農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需要，供銷社部門要抓好各種農(nóng)用物資儲備，采取整拆零賣、送肥到田間地頭等便民服務(wù)舉措，方便農(nóng)民購買，保證農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需要，夯實(shí)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收的基礎(chǔ)。

其二，細(xì)化服務(wù)，助農(nóng)科學(xué)種植（殖）。辦好“莊稼醫(yī)院”，興辦科技示范田，印發(fā)農(nóng)資配方技術(shù)資料，組織實(shí)用科技（農(nóng)資）人員深入農(nóng)家或田間地頭指導(dǎo)農(nóng)民群眾科學(xué)養(yǎng)殖和種植，擴(kuò)大農(nóng)業(yè)科技含量，奠定高產(chǎn)高效基礎(chǔ)，加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐。

其三，拓寬銷路，抓好農(nóng)產(chǎn)品收購。要從根本上解決農(nóng)民賣難，供銷社部門要適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要，以市場為導(dǎo)向，廣泛拓寬銷路，擴(kuò)大收購品種，與農(nóng)民簽訂產(chǎn)、銷合同，和商家簽訂購、銷合同，要把千家萬戶的生產(chǎn)與千變?nèi)f化的市場連接起來，只要能增加農(nóng)民收入的都把收購起來、銷售出去，千方百計(jì)為農(nóng)民增加收入，促使農(nóng)民生產(chǎn)有信心，供銷社自身發(fā)展有底蘊(yùn)，富民興社，相得益彰。

其四，緊貼黨委、政府中心工作盡職履責(zé)。要做好駐村幫扶工作。做到體察民情，善做好事，多辦實(shí)事，努力改變駐村群眾生產(chǎn)生活面貌；要抓好計(jì)劃生育工作，搞好社會治安綜合治理，處理好股民、職工來訪，切實(shí)保持穩(wěn)定等等，只要是黨委、政府要辦的或交辦的事情都要積極配合，認(rèn)真做好，以促進(jìn)社會各項(xiàng)事業(yè)健康快速發(fā)展。

任務(wù)之三：順應(yīng)時(shí)代要求，領(lǐng)辦合作經(jīng)濟(jì)組織

供銷社章程規(guī)定，供銷社屬集體所有制，是農(nóng)民的合作經(jīng)濟(jì)組織，毋庸置疑，供銷社部門又肩負(fù)著領(lǐng)辦農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織的重要職責(zé)。社會主義新農(nóng)村建設(shè)首要任務(wù)就是要促進(jìn)農(nóng)民增收。因此，發(fā)展農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織，是引領(lǐng)農(nóng)民帶資入社、參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、增加經(jīng)濟(jì)收入的重要載體，也是完成社會主義新農(nóng)村建設(shè)首要任務(wù)（促進(jìn)農(nóng)民增收）的重要體現(xiàn)。這就要求供銷社部門要順應(yīng)時(shí)代要求，按照《供銷合作社章程》和《農(nóng)民專業(yè)合作社法》的規(guī)定，引領(lǐng)農(nóng)民參股經(jīng)營，緊扣農(nóng)村特色產(chǎn)業(yè)，創(chuàng)辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體，發(fā)展合作經(jīng)濟(jì)組織，以拉動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。

1、發(fā)展專業(yè)合作社。發(fā)展專業(yè)合作社，這既是中華全國供銷合作總社提出實(shí)施“新網(wǎng)工程”的重要內(nèi)容，亦是供銷社領(lǐng)辦農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織的具體行動(dòng)。因此，供銷社部門要結(jié)合各地農(nóng)村骨干主導(dǎo)特色產(chǎn)業(yè)，圍繞“一鄉(xiāng)一品”或“一村一品”的產(chǎn)業(yè)格局，引導(dǎo)農(nóng)民大力發(fā)展生產(chǎn)，并作為企業(yè)來經(jīng)營，積極吸收農(nóng)民投資入股，合作聯(lián)辦，發(fā)展各種專業(yè)合作社。譬如，湖北省鄖西縣黃姜、食用菌、龍須草、桑蠶等品種已成為特色產(chǎn)業(yè)，供銷社部門以“一品一社”吸收農(nóng)民入股參與經(jīng)營，發(fā)展專業(yè)合作社，拉動(dòng)了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，增加了農(nóng)民收入，供銷社也不斷活躍起來。其他地方也可根據(jù)本地特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展各種專業(yè)合作社。但是在專業(yè)合作社發(fā)展中，要制定章程，抓好工商注冊，實(shí)行規(guī)范化經(jīng)營、制度化管理，讓農(nóng)民成為專業(yè)合作社的主體，帶資入社，參與發(fā)展，參與經(jīng)營，參與管理，贏利分紅，增加收入，脫貧致富，搞活農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，振興供銷社。

2、興辦加工企業(yè)。這與發(fā)展專業(yè)合作社的經(jīng)營、管理等形式基本上是一樣的，但略有不同的只是一個(gè)是種植（殖）生產(chǎn)原（粗）料，一個(gè)是通過加工后成精品、成為投放市場流通的商品。興辦各種加工企業(yè)，能夠提高農(nóng)產(chǎn)品附加值，既可以提高合作經(jīng)濟(jì)組織經(jīng)營效益，增加農(nóng)民收入，又可以提供加工增值稅，為地方增加財(cái)政收入。因此，供銷社部門在引領(lǐng)農(nóng)民發(fā)展農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織過程中，既要發(fā)展各種專業(yè)合作社，還要興辦各種加工企業(yè)，對農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行深度加工，打造精品名牌，促進(jìn)交易流通。只有多措并舉，全面發(fā)展，才能加快農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展步伐，拉動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，切實(shí)增加和提高農(nóng)民經(jīng)濟(jì)收入，建好新農(nóng)村，助推農(nóng)村小康和諧社會建設(shè)。

第二篇：新時(shí)期中國共產(chǎn)黨歷史任務(wù)延續(xù)和發(fā)展

新時(shí)期中國共產(chǎn)黨歷史任務(wù)延續(xù)和發(fā)展

2012年11月8日，中國共產(chǎn)黨第十八次全國代表大會在北京勝利召開，北京政府再次成為世界關(guān)注的焦點(diǎn)。中國共產(chǎn)黨第十八次全國代表大會，是在我國進(jìn)入全面建成小康社會決定性階段召開的一次十分重要的大會。大會的主題是：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，解放思想，改革開放，凝聚力量，攻堅(jiān)克難，堅(jiān)定不移沿著中國特色社會主義道路前進(jìn)，為全面建成小康社會而奮斗。全國上下掀起了學(xué)習(xí)十八大的浪潮。我縣也積極學(xué)習(xí)黨的十八大報(bào)告精神。

我認(rèn)為十八大的召開也從一個(gè)方面展示了中國共產(chǎn)黨任務(wù)的具體要求。

作為無產(chǎn)階級革命政黨，中國共產(chǎn)黨自成立伊始，就不僅代表工人階級的利益，還代表中國廣大人民和中華民族的利益，為著階級、人民和民族的利益制定自己的奮斗綱領(lǐng)，并能做到一切從中國的國情出發(fā)，從變化著的客觀實(shí)際出發(fā)，實(shí)事求是，與時(shí)俱進(jìn)，把馬克思列寧主義的基本原理同中國的革命、建設(shè)和改革的實(shí)際結(jié)合起來，正確把握中國社會的發(fā)展規(guī)律及其在各個(gè)時(shí)期的不同特點(diǎn)，來確定各個(gè)時(shí)期的奮斗目標(biāo)和任務(wù)，制定出正確的路線、方針、政策并發(fā)動(dòng)、團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全黨全國人民去努力實(shí)現(xiàn)。

一、黨十六大以來的黨的歷史任務(wù)

2002`年11月召開的十六大確定的主題是：高舉鄧小平理論偉大旗幟，全面貫徹“三個(gè)代表”重要思想，繼往開來，與時(shí)俱進(jìn)，全面建設(shè)小康社會，加快推進(jìn)社會主義現(xiàn)代化，為開創(chuàng)中國特色社會主義事業(yè)新局面而奮斗。

2007年10月15日，中國共產(chǎn)黨第十七次全國代表大會，是在我國改革發(fā)展關(guān)鍵階段召開的一次十分重要的大會。大會的主題是：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，繼續(xù)解放思想，堅(jiān)持改革開放，推動(dòng)科學(xué)發(fā)展，促進(jìn)社會和諧，為奪取全面建設(shè)小康社會新勝利而奮斗。

今年召開的十八大主題在開題的第一句就已經(jīng)指出了：大會的主題是：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，解放思想，改革開放，凝聚力量，攻堅(jiān)克難，堅(jiān)定不移沿著中國特色社會主義道路前進(jìn)，為全面建成小康社會而奮斗。

電視劇《江山》讓歷史告訴世人：共產(chǎn)黨人能打下江山，也一定能坐好江山。彭麗媛唱了《江山》的主題曲，歌詞是這樣唱的：

打天下 坐江山

一心為了老百姓的苦樂酸甜

謀幸福送溫暖

日夜不忘老百姓康寧團(tuán)圓

老百姓是地老百姓是天

老百姓是共產(chǎn)黨永遠(yuǎn)的掛念

老百姓是山老百姓是海

老百姓是共產(chǎn)黨生命的源泉

《江山》唱出了中國共產(chǎn)黨的歷史使命，也唱出了使命的出發(fā)點(diǎn)是為了人民的利益。一切為了人民的利益，做到權(quán)為民所用、利為民所謀、情為民所用，深刻的發(fā)揚(yáng)黨和百姓的魚水情、骨肉情。

二、黨的歷史任務(wù)的延續(xù)

（一）加強(qiáng)黨的建設(shè)，永葆黨的純潔性。

中國是社會主義國家，中國共產(chǎn)黨是中國的執(zhí)政黨，黨在政治上的特殊歷史地位要求黨要加強(qiáng)自身建設(shè)，尤其是加強(qiáng)黨的政治民主建設(shè)，保持黨的先進(jìn)性，進(jìn)一步的強(qiáng)化黨的執(zhí)政能力建設(shè)，永葆黨的純潔性。

黨的純潔性，包括黨的組織和黨員在思想、組織、作風(fēng)等各個(gè)方面的純潔性，與黨的制度的科學(xué)性、完備性等密切相關(guān)。作為黨的整體，純潔性集中體現(xiàn)在：立黨為公、執(zhí)政為民、絕無私利、永葆先進(jìn)，在任何時(shí)候都把人民利益放在第一位；作為黨員個(gè)人，純潔性主要體現(xiàn)在：能夠嚴(yán)格履行黨員義務(wù)、正確行使黨員權(quán)利；信仰堅(jiān)定、忠誠可靠；艱苦奮斗、拒腐防變；克己奉公、服務(wù)人民；實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)。在新形勢下保持黨的純潔性，是我們黨作為馬克思主義執(zhí)政黨的本質(zhì)要求，是鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)和密切黨群關(guān)系的重要一環(huán)，也是推進(jìn)黨的建設(shè)“新的偉大工程”成功的根本保證。

黨的十八大也提出了全面提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平，要求全黨必須牢記，只有植根人民、造福人民，黨才能始終立于不敗之地，全黨要增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感，牢牢把握加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)、先進(jìn)性和純潔性建設(shè)這條主線，建設(shè)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型的馬克思主義執(zhí)政黨，確保黨始終成為中國特色社會主義事業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。并從八個(gè)方面進(jìn)行了系統(tǒng)的闡述，分別是

（一）堅(jiān)定理想信念，堅(jiān)守共產(chǎn)黨人精神追求；

（二）堅(jiān)持以人為本、執(zhí)政為民，始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系；

（三）積極發(fā)展黨內(nèi)民主，增強(qiáng)黨的創(chuàng)造活力；

（四）深化干部人事制度改革，建設(shè)高素質(zhì)執(zhí)政骨干隊(duì)伍；

（五）堅(jiān)持黨管人才原則，把各方面優(yōu)秀人才集聚到黨和國家事業(yè)中來；

（六）創(chuàng)新基層黨建工作，夯實(shí)黨執(zhí)政的組織基礎(chǔ)；

（七）堅(jiān)定不移反對腐敗，永葆共產(chǎn)黨人清正廉潔的政治本色；

（八）嚴(yán)明黨的紀(jì)律，自覺維護(hù)黨的集中統(tǒng)一。

黨在革命時(shí)期的純潔性保持得比較好，但是在執(zhí)政后特別是在發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下，面對權(quán)力和利益的考驗(yàn)，有兩個(gè)突出問題嚴(yán)重影響到黨的純潔性：一是黨員的質(zhì)量沒有隨著數(shù)量的迅速增加而同步提高。黨的規(guī)模擴(kuò)張呈現(xiàn)出“粗放式”增長態(tài)勢。列寧在 1919年告誡人們“共產(chǎn)黨吸收黨員并不是使他們利用執(zhí)政黨的地位來謀私利”。今天，我們黨并沒有杜絕這種情況。二是黨員干部中存在嚴(yán)峻的消極腐敗現(xiàn)象。如果黨員的腐敗行為得不到有效懲治，黨內(nèi)的腐敗分子得不到根除，黨不僅會喪失先進(jìn)性和純潔性，而且也會喪失人民的信任和支持，最終走向變質(zhì)和垮臺。

新形勢下保持黨的純潔性，重點(diǎn)要從以下幾個(gè)方面推進(jìn)：

一、把提高黨員質(zhì)量作為常抓不懈的基礎(chǔ)工程

一要嚴(yán)把黨的入口關(guān)，把黨員的堅(jiān)定性和忠誠度放在首位。眾所周知，蘇共在擁有幾十萬黨員的時(shí)候，取得“十月革命”的勝利；在擁有幾百萬黨員的時(shí)候，取得“衛(wèi)國戰(zhàn)爭”的勝利；而在擁有幾千萬黨員的時(shí)候，卻出現(xiàn)了亡黨亡國的慘痛景象。黨員的力量和作用取決于黨員的質(zhì)量而不是數(shù)量，特別是取決于黨員理想信念的堅(jiān)定性和對黨的事業(yè)的忠誠度。組織上要把入黨前的工作做實(shí)做細(xì)，黨員在入黨前要把該做的功課做好做足，重點(diǎn)要加強(qiáng)思想上入黨教育。黨員數(shù)量寧肯少些，質(zhì)量上也要好些。黨員標(biāo)準(zhǔn)任何情況下都不能降低或變通，作為黨員要始終能夠了解并且認(rèn)真履行黨員的義務(wù)、正確行使黨員權(quán)利，能夠了解并且認(rèn)真執(zhí)行黨規(guī)黨法，能夠自覺保持黨員本色和弘揚(yáng)黨的優(yōu)良作風(fēng)。

二要切實(shí)加強(qiáng)黨員培養(yǎng)教育，謹(jǐn)防蛻化變質(zhì)。黨員的培養(yǎng)教育是一個(gè)永恒的主題，對執(zhí)政黨來說更是一項(xiàng)艱巨的任務(wù)。因?yàn)槲覀兪菆?zhí)政黨，所以必然會有大量的思想和動(dòng)機(jī)不純的、謀求升官發(fā)財(cái)?shù)纳踔粮瘔櫬涞姆肿悠髨D混入黨內(nèi)，更加令人擔(dān)憂的是，黨內(nèi)原來一些合格的黨員也可能會蛻變成這樣的人，因此，當(dāng)務(wù)之急既要防止這些“投機(jī)型”、“功利型”和“腐化型”的分子混入黨內(nèi)，更要防止黨內(nèi)的黨員變成這樣的人，這是對黨的最大保護(hù)，也是保持黨的純潔性的重要任務(wù)。必須按照與時(shí)俱進(jìn)、實(shí)事求是、為民利民的要求，不斷提升黨員的思想、素質(zhì)、能力和作風(fēng)，增強(qiáng)他們的黨性觀念和權(quán)利意識、奉獻(xiàn)意識、責(zé)任意識、黨員意識；要教育引導(dǎo)廣大黨員、干部堅(jiān)定理想信念、堅(jiān)守共產(chǎn)黨人精神家園，牢固樹立正確的世界觀、權(quán)力觀、事業(yè)觀；還要加強(qiáng)日常教育管理，建立健全黨員黨性定期分析制度，充分發(fā)揮黨的基層組織在黨員教育中的經(jīng)常性、基礎(chǔ)性作用。

三要暢通黨內(nèi)出口，增強(qiáng)黨員隊(duì)伍的動(dòng)態(tài)性和流動(dòng)性。要逐步改變目前黨員進(jìn)多出少、進(jìn)出失衡的狀況，暢通黨內(nèi)出口。除了清除違紀(jì)違法黨員出黨，也要建立和完善黨員“勸退”出黨和自愿退黨的程序和機(jī)制，不斷凈化黨的隊(duì)伍，確保進(jìn)出有序、新陳代謝，增強(qiáng)黨員隊(duì)伍的動(dòng)態(tài)性和流動(dòng)性，形成科學(xué)的規(guī)模和結(jié)構(gòu)，保持黨自身的科學(xué)發(fā)展。

二、把反腐敗斗爭和黨風(fēng)廉政建設(shè)作為重中之重的緊迫任務(wù)

推進(jìn)反腐敗斗爭和黨風(fēng)廉政建設(shè)，是保持黨的純潔性的重點(diǎn)和難點(diǎn)。在新形勢下，黨必須深入有效地推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)，不斷增強(qiáng)自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力，始終堅(jiān)持黨的性質(zhì)和宗旨，永葆共產(chǎn)黨人政治本色。

保持黨的純潔性，黨員和干部必須保持廉潔自律。無論做官還是做人，共產(chǎn)黨員都要立身不忘做人之本、為政不移公仆之心、用權(quán)不謀一己之私，始終做到清正廉潔，一身正氣，嚴(yán)格按照黨員的標(biāo)準(zhǔn)要求自己，嚴(yán)格執(zhí)行廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定和黨規(guī)黨法。保持黨的純潔性，必須堅(jiān)決懲治和有效預(yù)防腐敗。黨要旗幟鮮明并一以貫之反對腐敗，堅(jiān)決查辦腐敗案件，加大從源頭上防治腐敗工作力度。保持黨的純潔性，必須加強(qiáng)監(jiān)督和嚴(yán)明紀(jì)律。要堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，把發(fā)揮監(jiān)督作用和嚴(yán)肅黨的紀(jì)律相結(jié)合，加強(qiáng)黨內(nèi)民主監(jiān)督，全面推進(jìn)黨務(wù)公開，嚴(yán)格執(zhí)行黨的紀(jì)律。同時(shí)要有效擴(kuò)大社會監(jiān)督，為社會監(jiān)督提供更多渠道和空間，為外部監(jiān)督凝聚更多社會力量。

三、把制度建設(shè)作為立足長遠(yuǎn)的治本之舉

建設(shè)好、管理好一個(gè)有幾千萬黨員的大黨，制度更具有根本性、全局性、穩(wěn)定性和長期性。新形勢下保持黨的純潔性，必須把制度建設(shè)貫穿在思想、組織、作風(fēng)、反腐倡廉等各項(xiàng)建設(shè)之中，構(gòu)建一套內(nèi)容協(xié)調(diào)、程序嚴(yán)密、配套完備、有效管用的制度，這里著重強(qiáng)調(diào)以下兩個(gè)方面：

一要更加注重調(diào)動(dòng)黨內(nèi)的生機(jī)和活力。我們黨作為一個(gè)成熟的現(xiàn)代執(zhí)政黨，保持黨的純潔性，在保持共同理想信念的基礎(chǔ)上并不排斥彰顯每個(gè)黨員的個(gè)性和活力，在增強(qiáng)黨的凝聚力、戰(zhàn)斗力和向心力的前提下并不拒絕黨內(nèi)的多樣性和創(chuàng)新性，只有這樣，才能充分發(fā)揮數(shù)千萬黨員的主動(dòng)性、積極性和創(chuàng)造性，才能確保黨的事業(yè)在全體黨員的參與和推動(dòng)下不斷取得勝利。為此，就必須以發(fā)展黨內(nèi)民主、保障黨員主體地位和民主權(quán)利、改革完善民主集中制為重點(diǎn)，不斷推進(jìn)黨的各項(xiàng)制度建設(shè)，努力形成黨規(guī)黨法面前人人平等、制度面前沒有特權(quán)、制度約束沒有例外的良好局面，不斷夯實(shí)黨的純潔性的制度基礎(chǔ)。

二要更加注重加強(qiáng)黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。人民群眾是黨的力量源泉，為人民服務(wù)是立黨的根本宗旨。為此，首先要不斷提高黨群之間聯(lián)系溝通的制度化、科學(xué)化水平。要緊緊依靠人民群眾，從人民群眾中汲取智慧和力量，從群眾中吸引優(yōu)秀人才，不斷增加新鮮血液，始終保持黨的蓬勃活力。其次，要建立和完善黨的純潔性的群眾評價(jià)制度和監(jiān)督機(jī)制。黨的純潔性最終需要得到人民群眾的評判和認(rèn)可，要把是否誠心誠意為人民謀利益作為檢驗(yàn)黨的純潔性的根本標(biāo)準(zhǔn)。再次，要建立和完善黨自身糾錯(cuò)的制度和機(jī)制。堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，正視并及時(shí)解決黨內(nèi)存在的突出問題，以真誠和實(shí)績贏得人民群眾的理解和擁護(hù)。

（二）逐步進(jìn)行政治體制改革來加快完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制和加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式。

黨的十八大指出：“以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心是興國之要，發(fā)展仍是解決我國所有問題的關(guān)鍵”。“在當(dāng)代中國，堅(jiān)持發(fā)展是硬道理的本質(zhì)要求就是堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展。以科學(xué)發(fā)展為主題，以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線，是關(guān)系我國發(fā)展全局的戰(zhàn)略抉擇。”然而隨著經(jīng)濟(jì)的初步騰飛，政治體制改革越來越滯后于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，既得利益集團(tuán)與利益相結(jié)合，在改革開放的前三十幾年階段是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的推動(dòng)者，在當(dāng)前世界經(jīng)融次貸危機(jī)風(fēng)暴還沒有結(jié)束，人民幣升值導(dǎo)致國內(nèi)出口下降，房地產(chǎn)泡沫的膨脹和風(fēng)雨飄搖的股市的合力影響下，很多既得利益者慢慢的站在了改革的對立面，過多的影響或是阻礙了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，但他們影響更深遠(yuǎn)的是在政治方面，他們希望政治體制改革，但是又不希望因?yàn)檎误w制改革危及到自身的既得利益，希望社會的進(jìn)步卻不容許有人觸及或者挑戰(zhàn)他們已得到的政治利益。

發(fā)展是壓倒一切性的問題，不論是經(jīng)濟(jì)的騰飛，還是政治的進(jìn)一步發(fā)展，國家制度的進(jìn)一步完善，都是發(fā)展的內(nèi)涵，這也是科學(xué)發(fā)展觀所規(guī)定的要義。

黨的十八大將政治體制改革單獨(dú)列出，作為報(bào)告一個(gè)重要部分闡述。足見中央對政治體制改革重要性與緊迫性的認(rèn)識及共識。就報(bào)告要點(diǎn)來看，所提政治體制改革的主線，加快社會主義民主與法治建設(shè)，改善制度運(yùn)行的效率。所列舉需要加快改革的具體領(lǐng)域，涵蓋了幾乎所有主要領(lǐng)域。

政治體制改革是我國全面改革的重要組成部分，報(bào)告對政治體制改革指出了七個(gè)方向，其中第四、五、六點(diǎn)分別是全面推進(jìn)依法治國；深化行政體制改革；建立健全權(quán)力運(yùn)行制約和監(jiān)督體系。這就勢必要革一些既得利益者的命，讓他們從既得利益的馬車上撤下了，他們或者站在政治體制改革的對立面，來阻礙改革的步伐，但在歷史的巨輪馬車前無疑是螳臂擋車。或者他們能夠舍棄既得利益，堅(jiān)持共產(chǎn)黨人的人格，堅(jiān)持黨的宗旨和最高奮斗目標(biāo)，成為改革的推進(jìn)者，是改革的執(zhí)行人。但政治體制改革的阻力遠(yuǎn)不止來自于既得利益集團(tuán)，外部帶來的壓力是有型的、可以預(yù)見的。但更重要的是政治體制改革的具體內(nèi)容和方法步驟是什么？我們有中國特色社會主義理論體系的思想指導(dǎo)，但是我們走的路是光明且又艱難的，我們有一個(gè)明確的政治體制改革的目標(biāo)，但是我們在政治體制改革的本身過程中又是摸著石頭過河，因?yàn)榧词谷祟悆?yōu)秀的政治改革文明成果可以借鑒，但是這些優(yōu)秀的文明成果有多少可以借鑒，有多少可比摒棄，我們黨和國家一直在提倡建設(shè)創(chuàng)新性國家，政治體制改革的過程本身也是一種創(chuàng)新。這種前不見古人后不見來者的政治體制改革的本身也是沒有一個(gè)衡量標(biāo)準(zhǔn)的。

在經(jīng)濟(jì)體制改革初步取得成效，社會主義市場經(jīng)濟(jì)的慢慢發(fā)展的同時(shí)，我們黨中央提出加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，提出創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略和推動(dòng)城鄉(xiāng)發(fā)展一體化建設(shè)。但經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸已漸漸突顯，政治體制改革本身固然重要，但是政治體制改革如何來加快完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制和加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式。經(jīng)濟(jì)的發(fā)展如何成為政治體制改革的后盾，這些都是我們下面幾代人的慢慢摸索和實(shí)踐的過程中才能顯現(xiàn)出來的。

三、黨的歷史任務(wù)的發(fā)展

（三）加快城市化進(jìn)程的步伐與政府職能轉(zhuǎn)變建設(shè)服務(wù)型政府

城市化是指人口和產(chǎn)業(yè)活動(dòng)在空間上集聚、鄉(xiāng)村地區(qū)轉(zhuǎn)變?yōu)槌鞘械貐^(qū)的過程。城市化是社會生產(chǎn)力發(fā)展到一定階段，農(nóng)村人口轉(zhuǎn)化為非農(nóng)村人口，人口向城鎮(zhèn)集聚，農(nóng)村地區(qū)轉(zhuǎn)化為城鎮(zhèn)地區(qū)，城鎮(zhèn)數(shù)量增加的過程。2012年8月17日國家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布報(bào)告顯示，2011年城鎮(zhèn)化率達(dá)51.27%。然而1978年城市化率只有17.92%。在這33年時(shí)間里，中國的城市化正在快速地增長。在加快城市化進(jìn)程的同時(shí)，由于城市化的手段和方法以及步伐過快，城市規(guī)模的無限制擴(kuò)大，城市人口的迅猛增長，城市化過程中出現(xiàn)了嚴(yán)重的問題。具體表現(xiàn)在六個(gè)方面：（1）環(huán)境污染嚴(yán)重，原有生態(tài)環(huán)境改變，環(huán)境質(zhì)量下降，趨于惡化；（2）中心區(qū)人口密集；（3）交通擁擠；（4）地價(jià)房租昂貴，居住條件差；（5）失業(yè)人口增多；（6）社會秩序混亂。

如何克服中國城市化進(jìn)程中表現(xiàn)出的“大城市不大、中城市不活、小城市不強(qiáng)、小城鎮(zhèn)不優(yōu)”的現(xiàn)狀，是城市化戰(zhàn)略推行的中心思考。以下六項(xiàng)基本措施是未來中國城市發(fā)展的要點(diǎn)。一．適應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化和信息時(shí)代的要求，盡快修改《城市規(guī)劃法》，放松對大型、超大型城市的規(guī)模控制，構(gòu)建2—3個(gè)世界級城市，作為我國城市體系的龍頭。二．必須將中國城市的發(fā)展視作一個(gè)有機(jī)聯(lián)系的整體系統(tǒng)。三．認(rèn)真規(guī)劃國家大城市的規(guī)模和數(shù)量，加強(qiáng)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展，將其塑造成國際級和國家級的人才中心、貿(mào)易中心、物流中心、金融中心、技術(shù)中心、信息中心、文化中心等，充分發(fā)揮城市的集聚效應(yīng)、輻射作用、帶動(dòng)作用。四．加大中小城市的建設(shè)步伐，重點(diǎn)提升城市建設(shè)的質(zhì)量，尤其要加大城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、城市服務(wù)業(yè)和社區(qū)建設(shè)的力度。五．根據(jù)各地經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平選擇合適的路徑，對于鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)比較發(fā)達(dá)且分布比較集中，城鎮(zhèn)密度比較高的地區(qū)，鼓勵(lì)城鎮(zhèn)集中合并，選擇以中心城鎮(zhèn)為中心、衛(wèi)星城鎮(zhèn)分布周圍的方式發(fā)展小城鎮(zhèn)。六．改革戶籍管理制度，逐步打破“二元結(jié)構(gòu)、城鄉(xiāng)分治，一國兩策”的體制，積極引導(dǎo)，加強(qiáng)管理，實(shí)現(xiàn)人員自由流動(dòng)，縮小城鄉(xiāng)差別，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化。

城市化的過程并非只是人涌入城鎮(zhèn)，在城鎮(zhèn)定居的過程，這要求政府要加快職能轉(zhuǎn)變，建設(shè)服務(wù)型政府。無論在就業(yè)、醫(yī)療、教育、養(yǎng)老、文化、交通還是在其他公共產(chǎn)品服務(wù)建設(shè)上面都是對黨和政府的巨大挑戰(zhàn)。目前社會形勢是小社會、大政府。社會上的很多事務(wù)需要政府的干預(yù)和介入，同時(shí)隨著教育的普及，信息渠道的多樣化以及人們思想覺悟和社會事務(wù)參與度的提高，進(jìn)一步強(qiáng)化要求政府職能的轉(zhuǎn)變。如何轉(zhuǎn)變政府職能，一方面與政治體制改革密切相關(guān)，另一方面與政府的公共思維轉(zhuǎn)變相聯(lián)系。

服務(wù)型政府的內(nèi)涵包括：一是牢固樹立為人民服務(wù)理念。二是強(qiáng)化公共服務(wù)職能。三是形成有效制度安排。四是改進(jìn)政府管理手段和行為方式。服務(wù)型政府具有以下幾個(gè)特征：民主責(zé)任、法治信用、有限開放、協(xié)調(diào)精干、公正透明、高效廉潔。建設(shè)服務(wù)型政府，要以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持以人為本，樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，從政府管理理念、管理職能、管理方式方法等方面，加強(qiáng)制度和機(jī)制建設(shè)，加快政府職能轉(zhuǎn)變。重點(diǎn)應(yīng)抓好以下幾個(gè)方面。一是，深化行政管理體制改革，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能。建設(shè)服務(wù)型政府，基礎(chǔ)是理順行政管理體制，核心是轉(zhuǎn)變政府職能，突破口是行政審批制度改革。要繼續(xù)推進(jìn)行政管理體制改革，加快建設(shè)行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的行政管理體制。要進(jìn)一步合理界定和調(diào)整政府職能，集中精力抓好經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理和公共服務(wù)。要繼續(xù)推進(jìn)政企分開、政事分開、政資分開、政社分開，堅(jiān)決把不該由政府管的事交給企業(yè)、市場、社會組織和中介機(jī)構(gòu)。二是，堅(jiān)持依法行政，規(guī)范政府行為。執(zhí)政之要在于為民，行政之要在于依法。堅(jiān)持依法行政，是貫徹依法治國方略的根本要求，也是建設(shè)服務(wù)型政府的必由之路。各級政府機(jī)關(guān)都要嚴(yán)格依照憲法和法律規(guī)定的權(quán)限和程序行使權(quán)力、履行職責(zé)，善于依法管理經(jīng)濟(jì)社會事務(wù)和其他行政事務(wù)。要以強(qiáng)化政府的經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理和公共服務(wù)職能為重點(diǎn)，加強(qiáng)行政立法，提高行政立法水平。要改善行政執(zhí)法，促進(jìn)嚴(yán)格執(zhí)法、公正執(zhí)法和文明執(zhí)法。要繼續(xù)堅(jiān)持各種行之有效的民主監(jiān)督制度，確保公共行政權(quán)力的公正、有效運(yùn)行。要強(qiáng)化政府機(jī)關(guān)問責(zé)制，樹立責(zé)任政府形象，提高政府的公信力。三是，完善公共財(cái)政體制，健全公共服務(wù)體系。加快公共財(cái)政體制改革，把生產(chǎn)投資型財(cái)政轉(zhuǎn)變?yōu)楣卜?wù)型財(cái)政，是政府履行公共服務(wù)職能的根本基礎(chǔ)。要調(diào)整財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，加大對公益性、基礎(chǔ)性領(lǐng)域的投入。建立嚴(yán)格、高效的財(cái)政支出管理體系，建立政府統(tǒng)一預(yù)算，增強(qiáng)預(yù)算的透明度和約束力。規(guī)范政府投資行為，合理界定政府投資主體和投資領(lǐng)域。規(guī)范政府收支管理。完善政府采購制度。改革政府資助體制，提高政府資助的公開性、公正性和經(jīng)濟(jì)社會效益。建立規(guī)范的轉(zhuǎn)移支付制度，完善社會保障特別是社會救濟(jì)、社會福利機(jī)制。全面推行政務(wù)公開，加快電子政務(wù)建設(shè)，增強(qiáng)政府工作的透明度。提高行政效率，降低行政成本，改進(jìn)行政質(zhì)量，是加強(qiáng)政府行政能力建設(shè)的有效途徑，也是建設(shè)服務(wù)型政府的重要目標(biāo)。

建設(shè)服務(wù)型政府還需要加強(qiáng)社會建設(shè)，政府要強(qiáng)化社會的責(zé)任意識，加強(qiáng)對民間團(tuán)體和慈善、基金的扶持、監(jiān)管和指導(dǎo)，建設(shè)一個(gè)有一定擔(dān)當(dāng)性的大社會，讓社會承擔(dān)部門公共服務(wù)建設(shè)的需要。十八大報(bào)告指出：“加強(qiáng)社會建設(shè)，必須加快推進(jìn)社會體制改革。要圍繞構(gòu)建中國特色社會主義管理體系，加快形成黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會協(xié)同、公眾參與、法治保障的社會管理體制，加快形成政府主導(dǎo)、覆蓋城鄉(xiāng)、可持續(xù)的基本公共服務(wù)體系，加快形成政社分開、權(quán)責(zé)明確、依法自治的現(xiàn)代社會組織體制，加快形成源頭治理、動(dòng)態(tài)管理、應(yīng)急處置相結(jié)合的社會管理機(jī)制”。

（四）妥善處理領(lǐng)土糾紛和實(shí)現(xiàn)世界大國地位，進(jìn)一步樹立民族自信心與自尊心

1945年中國抗戰(zhàn)勝利收回臺灣和澎湖后，中國疆域穩(wěn)定至今，但陸地和海洋邊界的局部糾紛持續(xù)至今。領(lǐng)土領(lǐng)海問題，嚴(yán)重影響了國家的發(fā)展和經(jīng)濟(jì)建設(shè)。

與中國陸地相鄰的國家有14個(gè)，同中國隔海相望的國家有6個(gè)。其中與中國有陸地邊界爭端有9個(gè)：中俄邊界爭端有唐努烏梁海地區(qū)，外興安嶺以南、黑龍江以北、江東六十四屯、烏蘇里江以東及庫頁島地區(qū)，巴爾喀什湖東南部、伊犁河地區(qū)。與朝鮮的邊界有長白山天池，吉林省延邊自治州（即所謂的“間島”），鴨綠江和圖們江中一些島嶼。與印度的邊界有雙方邊界全長1700公里，雙方爭議地區(qū)有8塊，面積達(dá)12.5萬平方公里。與越南的邊界有法卡山、者陰山、老山地區(qū)。與緬甸的邊界有江心坡問題，南坎問題。與蒙古的邊界有中蒙邊界全長4710公里。與巴基斯坦的邊界有坎巨提地區(qū)。與哈薩克斯坦的邊界有位於塔城地區(qū)的塔爾巴哈臺山和巴爾魯克山變成了中哈界山。與老撾的邊界有中老兩國邊界線，從中老邊界東端點(diǎn)十層大山（柯拉山）到西端點(diǎn)瀾滄江／湄公河主航道中心線中老緬三國交界點(diǎn)，長度為505.04公里。領(lǐng)海島嶼爭端7個(gè)：與日本的領(lǐng)海島嶼爭端有釣魚島，琉球群島，沖之鳥。與朝鮮的領(lǐng)海島嶼爭端有黃海中國側(cè)大陸架與經(jīng)濟(jì)區(qū)與韓國的領(lǐng)海島嶼爭端有黃海中國側(cè)大陸架與經(jīng)濟(jì)區(qū)。與菲律賓的領(lǐng)海島嶼爭端有南沙群島菲律賓-占據(jù)9個(gè)島礁。與印度尼西亞的領(lǐng)海島嶼爭端。有南沙群島2個(gè)島礁。與馬來西亞的領(lǐng)海島嶼爭端有南沙群島搶占9個(gè)島礁，與越南的領(lǐng)海島嶼爭端有南沙群島28個(gè)島礁，北部灣領(lǐng)海及白龍尾島。與文萊的領(lǐng)海島嶼爭端。有南沙群島1個(gè)島礁。

今年我國的海洋領(lǐng)土主權(quán)再三受到挑戰(zhàn)，先是2012年4月11日菲律賓的就南海黃巖島的國土權(quán)的問題進(jìn)行對峙，2012年4月16日日本東京都知事石原慎太郎作出有關(guān)政府出面“購買”釣魚島的提議。7月7日日本首相野田佳彥宣稱，政府正就購買有關(guān)島嶼并實(shí)現(xiàn)“國有化”導(dǎo)致中日關(guān)系升級，中國的海洋主權(quán)進(jìn)一步受到挑戰(zhàn)。

今年領(lǐng)海爭端的原因也被人們所慢慢熟悉。

1、與日本的領(lǐng)海島嶼爭端：釣魚島!日方強(qiáng)占釣魚島，并聲稱釣魚島是位于沖繩島西南的小島嶼。釣魚島雖然不大，但周圍石油儲量30-70億噸，年捕魚量15萬噸。日本爭奪釣魚島目的就是通過侵占島嶼與我國平分東海大陸架，多占我國20多萬平方公里的海洋國土，獲得15萬噸以上的漁業(yè)資源，攫取我國東海海底油氣資源的一半多。妄圖在軍事上實(shí)現(xiàn)“千海里防衛(wèi)”的設(shè)想。據(jù)此，將其防衛(wèi)范圍由沖繩向西推遠(yuǎn)300多公里，對我國沿海地區(qū)實(shí)施艦、機(jī)抵近偵察和監(jiān)視。而且還可以削弱臺灣回歸祖國后臺灣海峽軍事功能的發(fā)揮，大大不利于我東南沿海的安全，同時(shí)也會對我國跨出第一島鏈的未來海上發(fā)展受到很大制約。

2、南海爭端自從發(fā)現(xiàn)南沙群島一帶埋藏著極為豐富的石油資源（其中南沙的油氣儲量超過200億噸，又稱第二個(gè)海灣）之后，南海周邊各國便對這片海域虎視眈眈，先后侵占了四十五個(gè)島礁，進(jìn)行石油開采，形成“四國五方”軍事占領(lǐng)局面：越南占了29個(gè)，是占據(jù)最多的國家；菲律賓占了7個(gè)，是占據(jù)最早的國家；馬來西亞占了3個(gè)，是占據(jù)最肥的國家。由此可見，各國對南海的爭奪，主要圍繞在石油資源，是石油之爭。

3、美國成為影響我國領(lǐng)海安全是最主要外部因素：首先，美國對我國周邊安全環(huán)境的影響在地域分布上具有全方位性。構(gòu)成“滿月形遏制圈”，對我國構(gòu)成不容忽視的潛在戰(zhàn)略壓力。其次，美國對我國領(lǐng)海安全的影響在手段和方式上具有多樣性。一是保持直接的軍事存在；二是加強(qiáng)和發(fā)展同我國臨海國家的軍事同盟和軍事合作關(guān)系；三是直接介入和干涉我國臺灣問題。再者，美國對我國領(lǐng)海安全構(gòu)成的威脅在性質(zhì)上具有根本性，在程度上具有嚴(yán)重性，在時(shí)效上具有長期性。

黨的十八大在加快推進(jìn)國防和軍隊(duì)現(xiàn)代化中，提到建設(shè)與我國國際地位相稱、與國家安全和發(fā)展利益相適應(yīng)的鞏固國防和強(qiáng)大軍隊(duì)，是我國現(xiàn)代化建設(shè)的戰(zhàn)略任務(wù)。同時(shí)，要適應(yīng)國家發(fā)展戰(zhàn)略和安全戰(zhàn)略新要求，著眼全面履行新世紀(jì)新階段軍隊(duì)歷史使命，貫徹新時(shí)期積極防御軍事戰(zhàn)略方針，與時(shí)俱進(jìn)加強(qiáng)軍事戰(zhàn)略指導(dǎo)，高度關(guān)注海洋、太空、網(wǎng)絡(luò)空間安全，積極運(yùn)籌和平時(shí)期軍事力量運(yùn)用，不斷拓展和深化軍事斗爭準(zhǔn)備，提高以打贏信息化條件下局部戰(zhàn)爭能力為核心的完成多樣化軍事任務(wù)能力。

妥善處理領(lǐng)土糾紛的保障是軍隊(duì)現(xiàn)代化，尤其是注重海洋執(zhí)法力量的發(fā)展。但是隨著我國改革開放經(jīng)濟(jì)取得的巨大成績，我國實(shí)力的持續(xù)上升，我國的國際社會影響力在逐漸增大。我國與周邊國家的貿(mào)易額巨大，是許多周邊國家最重要的貿(mào)易伙伴。很多的領(lǐng)土糾紛大多是被擱置的，即使是黃巖島和釣魚島的問題，也是通過和平的方式進(jìn)行談判的，而沒有出現(xiàn)動(dòng)用武裝的力量予以解決，這也是我國和平崛起的外交政策的體現(xiàn)。

如何解決好領(lǐng)土糾紛，以期實(shí)現(xiàn)世界大國的夢想。世界大國具有如下的特征：政治開明、社會穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)活躍、科技發(fā)達(dá)、文化繁榮、軍事強(qiáng)大、復(fù)員遼闊、領(lǐng)海領(lǐng)陸。要想成為世界性大國，就必須充分利用自身的有利條件，在政治、經(jīng)濟(jì)、文化等方面積壓敵對利益集團(tuán)的發(fā)展空間。政治上要實(shí)行長遠(yuǎn)的國家整體發(fā)展政治。經(jīng)濟(jì)上要充分利用我國的經(jīng)濟(jì)市場和中國制造的兩種能力；充分認(rèn)識文化輸入和文化輸出的重要性；大力發(fā)展科學(xué)事業(yè)，真正使科技成為國家發(fā)展的動(dòng)力和源泉；建設(shè)強(qiáng)大的國防；清醒認(rèn)識國家所處的的地域和周邊環(huán)境，制定正確的國家發(fā)展方向。

我國大國崛起的過程也是中華民族民族自尊心和自信心進(jìn)一步確認(rèn)的過程，在建立次過程中有強(qiáng)大的政黨和國家作為每一個(gè)公民背后的支持力量，在世界的范圍內(nèi)有更多的話語權(quán)。這就需要中華人民共和國具有強(qiáng)有力的政治、經(jīng)濟(jì)地位，具有先進(jìn)的文化和科學(xué)技術(shù)，同時(shí)還有更多的世界各國良好外交關(guān)系。

第三篇：三大運(yùn)營商歷史

中國通信的改革重組發(fā)展史（1949—至今）

1949年11月1日，郵電部成立，從此，新中國也有了統(tǒng)一管理全國郵政和電信事業(yè)的國家機(jī)構(gòu)。

電信競賽序幕拉開

1994年，郵電部成立移動(dòng)通信局和數(shù)據(jù)通信局，同年3月，將郵政總局、電信總局分別改為單獨(dú)核算的企業(yè)局。由電子信息部組建，由彩虹集團(tuán)、電子信息產(chǎn)業(yè)集團(tuán)等大型國有電子企業(yè)投資，吉通通信有限責(zé)任公司掛牌成立；同年7月19日，由電子部、電力部、鐵道部三家投資，中國聯(lián)合通信有限公司（聯(lián)通）成立，標(biāo)志著中國電信業(yè)終于打破國企壟斷的堅(jiān)冰，進(jìn)入一個(gè)新的階段。

1997年，北京電信長城移動(dòng)通信有限責(zé)任公司（電信長城）成立，經(jīng)營800M的CDMA數(shù)字移動(dòng)通信網(wǎng)。

1997-1998年，郵電分營。

1998年3月，在原電子工業(yè)部和郵電部基礎(chǔ)上組建信息產(chǎn)業(yè)部；同時(shí)，電信業(yè)政企分開，信息產(chǎn)業(yè)部負(fù)責(zé)電信行業(yè)監(jiān)管。4月，國家郵政局成立，郵電分家；9月，國信通信有限公司（國信）成

立，運(yùn)營電信尋呼業(yè)務(wù)。

電信業(yè)第一次重組

1999年2月，國務(wù)院通過中國電信重組方案，中國電信總局的尋呼、衛(wèi)星和移動(dòng)業(yè)務(wù)被剝離出去。后來尋呼和衛(wèi)星并到三大運(yùn)營商，電信、移動(dòng)、聯(lián)通。大唐電信科技產(chǎn)業(yè)集團(tuán)成立、上海信天

通信有限公司成立；同年4月，由中科院、廣電總局、鐵道部、上海市政府四方出資，中國國際網(wǎng)絡(luò)通信有限公司（小網(wǎng)通）成立；4月，電信長城并入聯(lián)通，5月，國信并入聯(lián)通。2000年4月

20日，在原中國電信移動(dòng)通信資產(chǎn)總體剝離的基礎(chǔ)上組建中國移動(dòng)集團(tuán)公司；5月17日，剝離無線尋呼、移動(dòng)通信和衛(wèi)星通信業(yè)務(wù)后成立中國電信集團(tuán)公司，；12月，鐵道通信信息有限責(zé)任公 司成立2004年由鐵道部交給國資委，更名為“中國鐵通集團(tuán)有限公司”。1月10日，中國衛(wèi)通與國信尋呼簽訂協(xié)議，聯(lián)通開始退出尋呼業(yè)）。2001年12月，中國衛(wèi)星通信集團(tuán)公司（中國衛(wèi)通）

成立至此，中國國內(nèi)電信市場形成了共有中國電信、中國聯(lián)通、中國網(wǎng)通、中國移動(dòng)、吉通、鐵通和中國衛(wèi)通等7家運(yùn)營商組成的分層競爭格局，業(yè)界稱為（6+1）“七雄確立”

電信業(yè)第二次重組)

2002年5月16日，中國電信南北分拆（北方10省電信公司剝離中國電信與小網(wǎng)通公司、吉通公司成立新的中國網(wǎng)通公司），中國網(wǎng)通和中國電信兩大集團(tuán)正式成立。這次重組，產(chǎn)生了“北網(wǎng)通，南電信”，形成了6家基礎(chǔ)電信企業(yè)（中國聯(lián)通、中國移動(dòng)、中國衛(wèi)通、中國鐵通、中國網(wǎng)通、中國電信）。2003年6月，依據(jù)國務(wù)院36號令，吉通通信有限責(zé)任公司并入網(wǎng)通。

電信業(yè)第三次重組

2008年5月24日，中國電信以1100億收購了中國聯(lián)通CDMA網(wǎng)（包括資產(chǎn)和用戶），中國衛(wèi)通的電信業(yè)務(wù)并入中國電信。09年01月07日，中國聯(lián)通公司與中國網(wǎng)通公司重組合并，新公司名稱為中

國聯(lián)合網(wǎng)絡(luò)通信集團(tuán)有限公司，簡稱中國聯(lián)通（新）。2008年5月23日，中國移動(dòng)通信集團(tuán)公司通報(bào)：中國鐵通集團(tuán)有限公司正式并入中國移動(dòng)通信集團(tuán)公司，成為其全資子企業(yè)。至此，中國

電信、中國移動(dòng)、中國聯(lián)通都成為全業(yè)務(wù)牌照運(yùn)營商。

中國移動(dòng)發(fā)展簡史

1994年10月，中華人民共和國第一個(gè)省級數(shù)字移動(dòng)通信網(wǎng)在廣東省開通。

1997年9月3日，以廣東移動(dòng)通信有限責(zé)任公司和浙江移動(dòng)通信有限責(zé)任公司為基礎(chǔ)成立中國電信（香港）有限公司，注冊地為香港。

1997年10月22日和23日，中國電信（香港）有限公司在美國紐約證券交易所和香港聯(lián)合交易所上市。

1998年1月27日，中國電信（香港）有限公司股票成為香港恒生指數(shù)成份股。

1998年6月4日，中國電信（香港）有限公司正式完成對江蘇移動(dòng)通信有限責(zé)任公司的收

購。

1999年11月12日，中國電信（香港）有限公司正式完成對福建、河南、海南等三省移動(dòng)的收購。

2000年4月20日，中國移動(dòng)通信集團(tuán)公司成立，張立貴為總經(jīng)理，中國電信（香港）有限公司為其全資擁有的子公司。

2000年6月28日，中國電信（香港）有限公司更名為中國移動(dòng)（香港）有限公司。

2000年11月13日，中國移動(dòng)（香港）有限公司正式完成對北京、上海、天津、河北、遼寧、山東、廣西等七省（自治區(qū)、直轄市）移動(dòng)的收購。

2002年7月1日，中國移動(dòng)（香港）有限公司正式完成對安徽、江西、重慶、四川、湖北、湖南、陜西、山西等八省（直轄市）移動(dòng)的收購。

2004年7月1日，中國移動(dòng)（香港）有限公司正式完成對內(nèi)蒙古、吉林、黑龍江、貴州、云南、西藏、甘肅、青海、寧夏、新疆等十省（自治區(qū)、直轄市）移動(dòng)的收購，以及對中國移

動(dòng)通信有限公司、京移通信設(shè)計(jì)院有限公司的全額收購，從而成為第一家在中國內(nèi)地所有三十一省（自治區(qū)、直轄市）經(jīng)營電信業(yè)務(wù)的海外上市中國電信企業(yè)。

2005年11月10日，中國移動(dòng)（香港）有限公司宣布全額收購香港移動(dòng)電訊商PEOPLES（華潤萬眾電話有限公司），該項(xiàng)收購及該公司的私有化于

2006年3月28日正式完成，該公司后改名為中國移動(dòng)萬眾電話有限公司，為中國移動(dòng)（香港）有限公司全資擁有的子公司。

2006年5月29日，中國移動(dòng)﹙香港﹚有限公司更名為中國移動(dòng)有限公司。

2007年1月22日，中國移動(dòng)通信集團(tuán)公司宣布收購米雷康姆（Millicom）公司控股的巴基斯坦巴科泰爾（Paktel）公司，并于2007年5月16日正式完成對該公司的全額收購，[9]該公司于2007年

5月4日改名為CMPak有限公司(中文名稱“辛姆巴科公司”)。

2008年5月23日，中國移動(dòng)通信集團(tuán)公司發(fā)布通報(bào)，中國鐵通集團(tuán)有限公司并入中國移動(dòng)通信集團(tuán)公司，成為其全資子公司。

中國聯(lián)通發(fā)展簡史

舊標(biāo)新標(biāo)

1994年7月19日中國聯(lián)合通訊有限公司經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)正式掛牌成立。

1994年到1999年---聯(lián)通清理“中中外”項(xiàng)目

聯(lián)通因急需要資金從1995年開始用“中中外”項(xiàng)目方式進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)，共涉及11個(gè)國家和地區(qū)的30多家大型電信商，但這種模式非常不成熟，于是在1999年7月，清理“中中外”工作全面啟動(dòng)，并

以此為契機(jī)，聯(lián)通為重組上市理清產(chǎn)權(quán)的基本脈絡(luò)。

1999年到2000年---聯(lián)通海外上市融資

2000年6月，企業(yè)在香港、紐約成功上市。

2002年10月，企業(yè)又在上海市成功完成a股上市，成為國內(nèi)資本市場流通股最大的上市企業(yè)。

2002年聯(lián)通cdma商用

2002年1月8日 聯(lián)通cdma中國移動(dòng)通信網(wǎng)正式開通，使我國的中國移動(dòng)通信進(jìn)入gsm與cdma相互競爭、共同發(fā)展的新階段。

中國聯(lián)合通信有限公司（聯(lián)通集團(tuán)）以69.32%的比例控a股中國聯(lián)合通信股份有限公司（簡稱中國聯(lián)通，在上海證券交易所上市（上交所：600050）。聯(lián)通集團(tuán)以17.91%的比例，中國聯(lián)通以

82.10%的比例聯(lián)合控股中國聯(lián)通（BVI）有限公司（簡稱聯(lián)通BVI，注冊地英屬維爾京群島）。聯(lián)通BVI以77.41%的比例控股中國聯(lián)通股份有限公司（又稱聯(lián)通紅籌公司，注冊地香港，在香港交

易所（港交所：0762）和紐約證券交易所上市（NYSE：CHU）。中國聯(lián)通股份有限公司以100%的比例控股中國聯(lián)通有限公司（又稱聯(lián)通運(yùn)營公司）。

2008年10月1日 CDMA網(wǎng)絡(luò)正式移交中國電信運(yùn)營。

2008年7月27日 聯(lián)通紅籌公司、聯(lián)通運(yùn)營公司與電信H股公司簽署《關(guān)于轉(zhuǎn)讓CDMA業(yè)務(wù)的協(xié)議》。聯(lián)通運(yùn)營公司將其擁有和經(jīng)營的目標(biāo)業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)讓給電信H股公司、聯(lián)通運(yùn)營公司將其持有的聯(lián)通

華盛通信技術(shù)有限公司99.5%的股權(quán)轉(zhuǎn)讓給電信H股公司以及聯(lián)通紅籌公司及其附屬公司向電信H股公司及其附屬公司轉(zhuǎn)讓中國聯(lián)通(澳門)有限公司100%的股權(quán)，CDMA業(yè)務(wù)出售交易的對價(jià)為人民

幣438億元。與CDMA業(yè)務(wù)出售交易同步，聯(lián)通集團(tuán)、聯(lián)通新時(shí)空與電信集團(tuán)于同日簽署了《關(guān)于轉(zhuǎn)讓CDMA資產(chǎn)的協(xié)議》，約定聯(lián)通集團(tuán)、聯(lián)通新時(shí)空分別向電信集團(tuán)轉(zhuǎn)讓相關(guān)CDMA資產(chǎn)，CDMA資

產(chǎn)出售交易的對價(jià)為人民幣662億元。

中國聯(lián)通和中國網(wǎng)通合并介紹

新公司更名 啟用新名稱

中國聯(lián)合網(wǎng)絡(luò)通信（香港）股份有限公司 中國聯(lián)合網(wǎng)絡(luò)通信(香港)股份有限公司 中國聯(lián)合網(wǎng)絡(luò)通信(香港)股份有限公司

聯(lián)通紅籌公司名稱于2008年10月15日由“中國聯(lián)通股份有限公司”變更為“中國聯(lián)合網(wǎng)絡(luò)通信（香港）股份有限公司”，香港公司注冊處已就此發(fā)出更改名稱證書。

網(wǎng)通被撤銷在香港聯(lián)交所上市。地位于2008年10月15日上午9點(diǎn)30分起生效。已發(fā)行的美國托存股份被撤銷，在紐交所上市于紐約時(shí)間2008年10月15日上午9點(diǎn)30分起生效。

正式合并

2008年10月15日，中國聯(lián)通和中國網(wǎng)通于今日正式合并。同時(shí)，新聯(lián)通今日公布新的公司標(biāo)識，并正式啟用更改后新名稱。

2008年10月15日起網(wǎng)通營業(yè)廳更換舊聯(lián)通標(biāo)志

中國聯(lián)通今早發(fā)布公告，表示公司與網(wǎng)通重組案已獲香港高等法院批準(zhǔn)，交易已正式生效；此外，網(wǎng)通在香港和美國的上市地位將于同時(shí)撤銷。

公告稱，網(wǎng)通公司被撤銷在香港聯(lián)交所上市地位之事宜于2008年10月15日上午9點(diǎn)30分起生效。網(wǎng)通公司已發(fā)行的美國托存股份被撤銷在紐交所上市之事宜預(yù)期于紐約時(shí)間2008年10月15日上午

9點(diǎn)30分起生效。前述事宜的正式完成有待于完整履行相關(guān)證券交易所規(guī)定的程序。聯(lián)通合并案獲香港高院批準(zhǔn)網(wǎng)通15日兩地退市

北京時(shí)間2008年10月15日，中國聯(lián)通15日發(fā)布公告稱，公司與網(wǎng)通重組案已獲香港高等法院批準(zhǔn)，交易已正式生效；此外，網(wǎng)通在香港和美國的上市地位將于15日同時(shí)撤銷。

2008年10月15日，中國網(wǎng)通紅籌公司與中國聯(lián)通紅籌公司今天在京宣布成功合并，中國聯(lián)合網(wǎng)絡(luò)通信有限公司（合并后上市公司的國內(nèi)運(yùn)營公司）正式成立。

中國電信的歷史太長了

中國電信，最初被稱為“中國郵電電信總局”。（郵電局）想想多久的歷史

1995年中國電信集團(tuán)公司進(jìn)行企業(yè)法人登記，從此逐步實(shí)行政企分開。

1998年，郵政、電信分營，開始專注于電信運(yùn)營。

1999年，中國電信的尋呼、衛(wèi)星和移動(dòng)業(yè)務(wù)被剝離出去。后來尋呼和衛(wèi)星并到三大運(yùn)營商，電信、移動(dòng)、聯(lián)通。

2000年，中國電信集團(tuán)公司正式掛牌。

2001年，中國電信被再次重組，進(jìn)行了南北分拆。產(chǎn)生了北網(wǎng)通，南電信。

2002年5月，新的中國電信集團(tuán)公司重新正式掛牌成立。

2008年5月24日中國電信收購中國聯(lián)通CDMA網(wǎng)（包括資產(chǎn)和用戶），中國衛(wèi)通的基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)并入中國電信。

2009年1月7日14:30消息，工業(yè)和信息化部為中國移動(dòng)、中國電信和中國聯(lián)通發(fā)放3張第三代移動(dòng)通信(3G)牌照，此舉標(biāo)志著我國正式進(jìn)入3G時(shí)代，其中中國電信獲CDMA2000牌照。

2011年3月29日10時(shí)58分中國電信移動(dòng)用戶過億 成為全球最大CDMA運(yùn)營商

第四篇：班組長的三大任務(wù)

班組長的三大任務(wù)

班組長是最基層的官，俗語說的好“兵頭將尾”，將尾他也是將，是兵的頭，頭指揮著兵。班組長影響著決策的實(shí)施，他既是承上啟下的橋梁，更是生產(chǎn)的組織者與參與者，他在生產(chǎn)過程中起著關(guān)鍵的作用。關(guān)于怎樣當(dāng)好班組長，很多文章都從不同角度有過描述，我結(jié)合多年來的實(shí)踐和對班組長工作的認(rèn)知，更多地從實(shí)際出發(fā)來講述班組長的三大任務(wù)，與在座的班組長溝通交流，相互學(xué)習(xí)。

我認(rèn)為班組長，應(yīng)承擔(dān)以下三項(xiàng)任務(wù)。一是帶好隊(duì)伍（組織），二是創(chuàng)造好環(huán)境（安全），三是推行好正規(guī)循環(huán)（任務(wù)），還有一種通俗的說法：帶好自己人（組織）、看住自己門（安全）、掙住高工分（任務(wù)）。三項(xiàng)任務(wù)歸結(jié)為一句話，帶領(lǐng)班組成員安全的完成任務(wù)。

一、帶好隊(duì)伍

煤礦企業(yè)最小的班組也有幾個(gè)人，如鍋爐組、充燈組等，最大的班組有六、七十人，甚至近百人，如采煤班。

一個(gè)家庭，夫妻之間常有冷戰(zhàn)發(fā)生，何況我們少則幾人，多則百人的班組，所以班組長不好當(dāng)。俗語說家和萬事興，如果班組成員和睦相處，相互扶持，這個(gè)班組就有凝聚力和戰(zhàn)斗力，它必然有一個(gè)好的班組長。反之，一個(gè)合格稱職的班組長一定能帶出一個(gè)好的班組。因此，帶好隊(duì)伍是班組長的首要任務(wù)，應(yīng)從以下幾個(gè)方面著手：

1、培育集體榮譽(yù)感

班組長要把全體組員視為一個(gè)整體，利用不同場合、采取多種方法，引導(dǎo)班組成員對集體榮譽(yù)的認(rèn)知，增強(qiáng)大家的集體榮譽(yù)感和抹黑集體的羞恥感，使大家在集體榮譽(yù)感的認(rèn)知下，主動(dòng)向制度規(guī)范靠齊，約束自己的行為，使之符合規(guī)范及公眾的要求。比如：入井要帶好礦帽，佩戴礦燈，攜帶自救器，這是規(guī)范的要求，但有的同志戴礦帽不系帽帶，大家都未覺不合適，習(xí)慣怕麻煩，這是符合公眾要求但不合規(guī)范。怎樣培育集體榮譽(yù)感？如三違評差，遵章評優(yōu)；再如班組成員每人照全家福，表在一個(gè)框內(nèi)，懸掛在會議室，每次班前會后對著全家福宣誓等，這都是培養(yǎng)集體榮譽(yù)感的方式。

2、做到知人善任

班組成員每個(gè)人的文化素質(zhì)，工作經(jīng)驗(yàn)，反應(yīng)能力都不同，班組長在工作中要注意觀察了解，掌握每個(gè)人的基本特點(diǎn)，在工作中把某些方面比較優(yōu)秀的人放到合適的位置，發(fā)揮其特長、專長。比如有的人對開溜子有興趣，反映敏捷，開停時(shí)機(jī)把握好；有的人放盲巷有經(jīng)驗(yàn)，有的對處理活矸有辦法等，知人善任這是干好工作的要求，更是班組長能力的體現(xiàn)。

3、制度管理，一視同仁。

要管好一個(gè)班組，尤其是幾十個(gè)人的班組單靠自覺是不行的，一個(gè)人的行為從行為文化到約束文化再到自覺文化這個(gè)過程是長期的，緩慢的。什么是行為文化，什么是約束文化，什么是自覺文化？拿隨地吐痰來說，一個(gè)人到一個(gè)地點(diǎn)吐痰不吐痰，吐到哪，是一個(gè)人的行為，叫行為文化；一個(gè)地點(diǎn)掛上不準(zhǔn)隨地吐痰，大家都執(zhí)行，叫約束文化；約束以后形成習(xí)慣，任何地方不吐痰或吐痰用紙裝著，這就是自覺文化。人的惰性和趨利性總是想讓自己走捷徑，所以管好一個(gè)班組要靠切合實(shí)際、便于執(zhí)行的管理制度。如請假考勤、任務(wù)分配、工作驗(yàn)收、工資考核，獎(jiǎng)罰激勵(lì)等。用制度促使員工從行為文化到自覺文化的逐漸過渡。在制訂制度前一定要廣泛征求大家意見，無異議后進(jìn)行公示并執(zhí)行。執(zhí)行過程中一視同仁，絕對不能分親疏遠(yuǎn)近。班組長更要率先垂范，以身作則，工作在前，利益在后，并注意及時(shí)化解矛盾，牢記小洞不補(bǔ)大洞二尺五的古訓(xùn)。如果小矛盾變成大裂縫，就會影響班組內(nèi)其他成員的正常工作，進(jìn)而影響整個(gè)班組的正常作業(yè)，也就說明你這個(gè)班組長是不合格的。

4、關(guān)愛班組成員。

關(guān)愛班組成員，與每一個(gè)成員交朋友，使每個(gè)小組成員都能感到班組對自己的重視，進(jìn)而形成向心力、凝聚力、戰(zhàn)斗力。人在社會上不可避免的與外在發(fā)生關(guān)系，班組長要及時(shí)了解成員的思想變化及家庭情況，如紅白喜事，生病住院，起房蓋屋等。這些都會影響其思想，影響工作，一旦心里有解不開的疙瘩，就會嚴(yán)重影響井下正常作業(yè)，進(jìn)而成為事故隱患。班組長應(yīng)及時(shí)了解予以幫助，甚至動(dòng)員班組成員施以援手，使每一個(gè)成員都能感到組織的溫暖。這些幫助是多方面的，可以是物質(zhì)的、心理的，也可以是人際關(guān)系的。每個(gè)人都有自己的能量，班組長要善于溝通、交流、發(fā)掘、啟動(dòng)這些可利用的資源，把每一個(gè)成員的積極性調(diào)動(dòng)起來干好班組的事。

5、注重學(xué)習(xí)培訓(xùn)。

有專家說，培訓(xùn)是領(lǐng)導(dǎo)送給員工的最好禮物。老煤礦工人也說，十年可讀個(gè)秀才，十年干不出一個(gè)八級工，可見煤礦工作不容易，干出個(gè)好礦工、讓人服氣的礦工更不易。還有句話說，三百六十行，行行出狀元，只看用心學(xué)不學(xué)。現(xiàn)在的社會是個(gè)浮躁的社會，小學(xué)生的志向都是當(dāng)明星，為啥？光鮮亮麗，收入高，一夜成名，這都是少付出，多回報(bào)，也就是少勞多得的，甚至不勞而獲的寄生蟲思想。現(xiàn)在信息發(fā)達(dá)，煤礦事故屢禁不止，重特大事故時(shí)有發(fā)生，這不能說領(lǐng)導(dǎo)不重視，多是麻痹僥幸心理作怪，常存僥幸心里就會出事。一著不慎，滿盤皆輸，事故出來悔之晚矣。怎么辦，腳踏實(shí)地，一點(diǎn)僥幸心理莫存，加強(qiáng)對班組成員的學(xué)習(xí)培訓(xùn)教育，才能避免事故的發(fā)生。建業(yè)公司歷年來發(fā)生的各種事故都是個(gè)人麻痹、違章作業(yè)、監(jiān)管不到位造成的。因此班組長要有主動(dòng)學(xué)習(xí)和組織班組成員學(xué)習(xí)接受培訓(xùn)的意識，學(xué)習(xí)的方式有多種，看事故案例是學(xué)習(xí)，了解規(guī)程法規(guī)是學(xué)習(xí)，記牢規(guī)章制度、安全措施也是學(xué)習(xí)。班組成員之間對一個(gè)事的爭論分析，一個(gè)工作程序的交流都是培訓(xùn)學(xué)習(xí)，班組長要有這種意識，帶領(lǐng)班組成員接受培訓(xùn)教育，員工素質(zhì)的提高是安全生產(chǎn)的基本要求、基本保障。

6、開好總結(jié)會

班組長應(yīng)每月或在每一個(gè)階段性目標(biāo)任務(wù)完成后及時(shí)召開班組成員會議，對當(dāng)月或當(dāng)前階段性工作進(jìn)行總結(jié)討論。讓每個(gè)成員對這一階段的工作進(jìn)行分析，找出經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。表揚(yáng)對安全生產(chǎn)做出貢獻(xiàn)的人和事，提出今后工作應(yīng)注意的事項(xiàng)。將本班組優(yōu)秀員工向上級領(lǐng)導(dǎo)推薦，并在企業(yè)內(nèi)刊、內(nèi)網(wǎng)上發(fā)表優(yōu)秀員工的先進(jìn)事跡。提高班組成員的集體榮譽(yù)感、班組凝聚力。通過推薦宣傳，可有助于優(yōu)秀員工、人才脫穎而出為企業(yè)做出更大的貢獻(xiàn)。你這個(gè)班組長也就是發(fā)現(xiàn)人才、培育人才的伯樂。

二、創(chuàng)造好環(huán)境（安全）

大家都希望高高興興上班，平平安安回家，保證兄弟們的安全是班組長的責(zé)任和義務(wù)。怎樣做能保證安全，這是每個(gè)班組長必須認(rèn)真對待的問題。有的班組幾年、十幾年不出問題，而有的班組經(jīng)常出問題，這不是運(yùn)氣，而是一個(gè)班組長的能力和責(zé)任意識的體現(xiàn)。有責(zé)任意識，沒有能力不是個(gè)合格的班組長，有能力缺乏責(zé)任意識也不是個(gè)合格的班組長！大家跟著你干，你只考慮任務(wù)完成，不考慮大家的安危，誰敢跟你干？所以班組長必須由既有能力，更要有責(zé)任意識的人來擔(dān)當(dāng)。我們講的是安全生產(chǎn)，只有在安全的環(huán)境下才組織生產(chǎn)，因此，這個(gè)“安全的環(huán)境下”就是要班組去把握，去創(chuàng)造的。班組長要在工作前對現(xiàn)場情況進(jìn)行以下評估。

（一）工作場所條件

1、上一班工作情況，出現(xiàn)了什么問題，要弄清楚為什么出現(xiàn)了問題，怎樣解決的，解決的徹底沒？

2、當(dāng)班施工地點(diǎn)還存在哪些問題？斷層、瓦斯、水患等可能的影響事項(xiàng)。

3、當(dāng)班工作任務(wù)。

4、完成任務(wù)所需設(shè)備材料。

5、本班工作可能出現(xiàn)的情況及注意事項(xiàng)（包括安全出口和文明生產(chǎn)）。

6、當(dāng)班帶班領(lǐng)導(dǎo)及調(diào)度室聯(lián)系方式。

當(dāng)這些情況都清楚確認(rèn)無危險(xiǎn)情況方可安排作業(yè)，如有隱患應(yīng)視情況，親自安排，處理完畢后方可工作。

（二）安全巡查

煤礦井下工作是動(dòng)態(tài)的，環(huán)境在不斷變化，班組長在工作過程中要不間斷巡回檢查。做到進(jìn)入施工地點(diǎn)后檢查還存在那些問題，將危急安全生產(chǎn)的隱患整改后方可組織生產(chǎn)（班前）；班中巡查所發(fā)現(xiàn)的問題要盯住處理，必要時(shí)停止作業(yè)親自組織處理；班末要再進(jìn)行一次排查，來不及解決的問題要明確清晰的交給下一班，并向區(qū)隊(duì)匯報(bào)。這樣才能創(chuàng)造安全的生產(chǎn)環(huán)境，才能保證安全生產(chǎn)。

三、推行正規(guī)循環(huán)作業(yè)（任務(wù)）

煤礦井下作業(yè)是一個(gè)周而復(fù)始的重復(fù)性的工作。各工序在時(shí)間空間上互為影響。一個(gè)工序不完成，下一個(gè)工序無法進(jìn)行。如架棚，移溜等。本班任務(wù)未按時(shí)完成下一班工序?qū)⒈淮騺y，工作效率將受到極大影響。因此要推行正規(guī)循環(huán)作業(yè)，班組要在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成當(dāng)班全部工作量，班組成員所承擔(dān)的工作量也必須在規(guī)定時(shí)間完成。如：當(dāng)班推進(jìn)80架，有一組8架未完成，下一道工序推架移溜將不能完成，當(dāng)班交班時(shí)間將滯后。因此班組要推行正規(guī)循環(huán)，班組成員必須做到上標(biāo)準(zhǔn)崗，干標(biāo)準(zhǔn)活。要從入井時(shí)間，到場檢查，工作準(zhǔn)備，任務(wù)分派，開始作業(yè)，班中檢查，收工準(zhǔn)備，整理工具，現(xiàn)場清點(diǎn)人數(shù)，收工交班等環(huán)節(jié)上，明確規(guī)定時(shí)間節(jié)點(diǎn)，對可能影響的工作時(shí)段，班組長要組織力量要協(xié)助幫助，準(zhǔn)時(shí)交接，實(shí)現(xiàn)正規(guī)循環(huán)作業(yè)。

推行正規(guī)循環(huán)作業(yè)，反映了一個(gè)班組一個(gè)企業(yè)的管理水平。班組長要抓好工時(shí)利用。工作時(shí)間要做到團(tuán)結(jié)緊張，嚴(yán)肅活潑。要做到忙而不亂，尤其要抓好開班。切不敢前松后緊，到后半班慌慌張張、草草收工，整理工程質(zhì)量沒時(shí)間，甚至留下安全隱患，發(fā)生安全事故。

總之，班組長既是班組的領(lǐng)導(dǎo)者，又是生產(chǎn)的組織者，更是直接參與者，肩負(fù)本班組安全生產(chǎn)的重任，工作繁瑣，要帶出一個(gè)凝聚力、戰(zhàn)斗力強(qiáng)、朝氣蓬勃的班組是非常不容易的。希望在座各位能夠切實(shí)認(rèn)識到肩負(fù)的重任，從制度建設(shè)、學(xué)習(xí)培訓(xùn)、經(jīng)驗(yàn)總結(jié)、環(huán)境創(chuàng)造、責(zé)任意識等方面去提升自己及班組成員的業(yè)務(wù)素質(zhì)，為礦井建設(shè)添一份力。公司也期待著有那么幾個(gè)班組能在今年的工作中脫穎而出，為集團(tuán)公司全體班組樹立標(biāo)桿，公司也將毫不吝惜的給予優(yōu)秀班組及班組長予以經(jīng)濟(jì)和政治上的獎(jiǎng)勵(lì)。

第五篇：三大民族文化社

三峽大學(xué)民族文化社

——校黨委統(tǒng)戰(zhàn)部直屬學(xué)生社團(tuán)

親愛的同學(xué)們，歡迎來到三峽大學(xué)這個(gè)和諧大家庭。眾所周知，我國是一個(gè)多民族國家，各民族都擁有自己特有的民族文化、風(fēng)俗習(xí)慣等。作為當(dāng)代大學(xué)生，我們有必要有義務(wù)了解各少數(shù)民族獨(dú)有的文化和意識形態(tài)。因此，“三峽大學(xué)民族文化社”便應(yīng)運(yùn)而生，為眾多“三大”學(xué)子提供一個(gè)平臺，從而能夠讓同學(xué)們更好的深刻的了解我國博大精深的民族特色文化。

“三峽大學(xué)民族文化社”成立于2010年5月，是學(xué)校黨委統(tǒng)戰(zhàn)部直接領(lǐng)導(dǎo)下的學(xué)生社團(tuán)，以團(tuán)結(jié)各學(xué)院各民族教師員工、學(xué)生，宣傳少數(shù)民族文化，弘揚(yáng)民族精神，促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)，調(diào)解民族意識分歧，增進(jìn)各民族同學(xué)之間的友誼，促進(jìn)各民族文化的交流與融合，創(chuàng)建和諧“三大”為根本宗旨。

同時(shí)，給各民族同學(xué)充分展示自己民族特色風(fēng)采的舞臺和鍛煉的平臺，讓同學(xué)們在相互尊重民族風(fēng)俗、宗教和信仰的基礎(chǔ)上更好更正確認(rèn)識和學(xué)習(xí)少數(shù)民族特色文化，達(dá)到豐富課余生活，全面提升自己的綜合素質(zhì)，拓展民族文化交流事業(yè)的健康發(fā)展，培養(yǎng)熱愛民族文化，熱愛“三大”的有用人才。

在這里，我們各民族兄弟姐妹相聚“三大”、民族親如一家，“三峽大學(xué)民族文化社”真切的歡迎您的加入，把少數(shù)民族這個(gè)家庭建設(shè)的更好，讓一股傳承民族文化的浪潮，在這金桂飄香的季節(jié)里漸漸展開，讓我們每一個(gè)可愛的同學(xué)，都能擁有一個(gè)豐富多彩的大學(xué)生活！！

各部門簡介：

1、組織部：制定和完善社團(tuán)干部考核制度，并監(jiān)督執(zhí)行；負(fù)責(zé)社團(tuán)的日常考勤工作，并定期統(tǒng)計(jì)予以公布；主持召開少數(shù)民族座談會、社團(tuán)工作成效調(diào)查座談會，同時(shí)聽取各方意問題及解決辦法；組織開展社團(tuán)內(nèi)部活動(dòng)，加強(qiáng)干部的團(tuán)結(jié)，協(xié)調(diào)相互關(guān)系；將不定期的策劃和組織一些新穎的少數(shù)民族特色活動(dòng)，豐富廣大同學(xué)的課余生活；加強(qiáng)與會員的聯(lián)系，根據(jù)需要可召開組織部工作會議。

2、宣傳部：圍繞學(xué)校的中心工作，積極組織各種形式的宣傳活動(dòng)，幫助少數(shù)民族同學(xué)樹立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀；做好社團(tuán)各項(xiàng)活動(dòng)的宣傳輿論工作，擴(kuò)大院社團(tuán)在校內(nèi)外的影響；對各類宣傳進(jìn)行嚴(yán)格審核，把好質(zhì)量關(guān)，規(guī)范文字和內(nèi)容，限定宣傳時(shí)間和地點(diǎn)；通過舉辦各種形式的少數(shù)民族特色活動(dòng)，豐富同學(xué)們的業(yè)余生活；通過多種宣傳方式對少數(shù)民族文化及其風(fēng)俗習(xí)慣進(jìn)行全方位宣傳報(bào)道；加強(qiáng)與各院宣傳部的聯(lián)系，根據(jù)需要可召開宣傳部工作會議。

3、文體部:舉辦各種形式的少數(shù)民族特色文化文藝活動(dòng)，豐富和活躍同學(xué)們的文娛生活，提高廣大同學(xué)的藝術(shù)修養(yǎng)。了解和發(fā)現(xiàn)各民族的文藝人才，并及時(shí)向文體部推薦。及時(shí)了解掌握同學(xué)對少數(shù)民族特色文化文藝活動(dòng)的意見、要求和建議，做好反饋工作。廣泛開展各帶有少數(shù)民族特色的體育活動(dòng)，組織舉辦全校性的各種少數(shù)民族特色體育比賽和有關(guān)知識講座，豐富課余生活，從而提高全院學(xué)生的身體素質(zhì)，運(yùn)動(dòng)水平和體育欣賞水平。經(jīng)常聽取同學(xué)們對開展特色體育活動(dòng)的建議和要求，并及時(shí)反映給有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門。加強(qiáng)與兄弟協(xié)會的聯(lián)系，積極開展各種友誼比賽。加強(qiáng)與各會員的聯(lián)系，根據(jù)需要可召開文體部工作會議。學(xué)習(xí)部：了解和掌握少數(shù)民族同學(xué)的學(xué)習(xí)情況，廣泛聽取同學(xué)們的意見和建議，及時(shí)向有關(guān)部門反映，并協(xié)助有關(guān)部門解決同學(xué)們在學(xué)習(xí)方面存在的問題，共同營造一個(gè)濃厚的學(xué)術(shù)氛圍。針對少數(shù)民族同學(xué)的實(shí)際學(xué)習(xí)情況，組織各種類型的學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)交流會、普通話學(xué)習(xí)班、小語種學(xué)習(xí)班等活動(dòng)，開闊少數(shù)民族同學(xué)們的視野，豐富同學(xué)們的知識。組織成立各種少數(shù)民族特色文化小組，開展豐富多彩的課外活動(dòng)。對有興趣同學(xué)可組織學(xué)習(xí)各少數(shù)民族文化學(xué)習(xí)班。加強(qiáng)與各會員的聯(lián)系，根據(jù)需要可召開學(xué)習(xí)部工作會議。5 秘書處：指導(dǎo)社團(tuán)做好少數(shù)民族學(xué)生思想政治教育工作，使廣大少數(shù)民族學(xué)生擁護(hù)黨的領(lǐng)導(dǎo)，服務(wù)黨和國家發(fā)展建設(shè)需要；指導(dǎo)社團(tuán)組織開展各種少數(shù)民族特色文化活動(dòng)指導(dǎo)社團(tuán)組織發(fā)揮自身作用，做好學(xué)生的“自我教育，自我管理，自我服務(wù)”工作；發(fā)揮社團(tuán)組織的“橋梁紐帶”作用，做好學(xué)校與少數(shù)民族學(xué)生的“上情下達(dá)、下情上傳”溝通工作；負(fù)責(zé)指導(dǎo)社團(tuán)組織按期召開少數(shù)民族學(xué)生代表大會；指導(dǎo)社團(tuán)開展維護(hù)少數(shù)民族學(xué)生權(quán)益工作，做好與相關(guān)部門的聯(lián)系溝通工作；指導(dǎo)社團(tuán)組織開展各類少數(shù)民族特色文化文體活動(dòng)，負(fù)責(zé)對活動(dòng)主題、內(nèi)容、籌備、開展等環(huán)節(jié)進(jìn)行指導(dǎo)；定期組織召開社團(tuán)例會，研究部署會員工作；會通組織部培養(yǎng)、考察、管理和選拔社團(tuán)干部，對社團(tuán)干部的任免進(jìn)行監(jiān)督管理；完成會長交辦的其他任務(wù)。

6、網(wǎng)絡(luò)部（待建）：負(fù)責(zé)社團(tuán)網(wǎng)站建設(shè)、維護(hù)、宣傳及管理。負(fù)責(zé)新聞的網(wǎng)上發(fā)布和更新，提供有關(guān)少數(shù)民族大學(xué)生學(xué)習(xí)、工作、生活以及活動(dòng)的最新消息，利用網(wǎng)絡(luò)這一優(yōu)勢媒體的網(wǎng)絡(luò)部將與宣傳部進(jìn)行整合，及時(shí)地報(bào)道各種少數(shù)民族特色文化活動(dòng)等。

招新部門：

1、組織部：副部長2名，干事5名，會員不限。

2、宣傳部：副部長2名，干事5名，會員不限。

3、文體部：副部長2名，干事5名，會員不限。

4、學(xué)習(xí)部：副部長2名，干事5人，會員不限。

5、秘書處：副秘書長2人，干事5人，會員不限。

備注：各部門部長及干事從優(yōu)秀會員中選拔。

聯(lián)系人：馬志輝***644800（移動(dòng)）王思寒***821906（聯(lián)通）Q Q 群：79991693

三峽大學(xué)民族文化社

2010.9.15