第一篇：如何下好企業(yè)征收拆遷關(guān)停行政訴訟這盤棋（范文模版）

如何下好企業(yè)征收拆遷關(guān)停這盤棋

作者：北京吳少博律師事務(wù)所·10年企業(yè)拆遷關(guān)停維權(quán)

鄭重聲明：本文章為北京吳少博律師事務(wù)所原創(chuàng)文章，禁止同行轉(zhuǎn)載、偽原創(chuàng)等，其他平臺轉(zhuǎn)載請注明出處。

有個(gè)成語叫“事半功倍”，說的是用一半的功夫取得加倍的效果，北京吳少博律師事務(wù)所就多年來代理企業(yè)征收拆遷關(guān)停案件的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，對這個(gè)成語更是深有同感。在企業(yè)征收拆遷關(guān)停的案件中，找對了訴訟的方法和對策，很容易就為企業(yè)爭取到了應(yīng)得的利益和補(bǔ)償，找不對方法和對策，往往就“事倍功半”了，費(fèi)時(shí)費(fèi)力不說，最后還拿不到合理的補(bǔ)償。所以我們說，企業(yè)征收拆遷關(guān)停案件中，行政訴訟該不該打，什么時(shí)候打，就具體的哪一個(gè)行政行為來打這個(gè)訴訟，時(shí)機(jī)和方法很重要。

要分析企業(yè)征收拆遷關(guān)停中的行政訴訟，首先要弄清楚在這個(gè)過程中會(huì)有哪些行政行為可能出現(xiàn)。分析的時(shí)候就有各種要素要參進(jìn)來，各種方式要做進(jìn)去，然后才能得出我們最后的結(jié)論。有哪些具體行政行為可能會(huì)出現(xiàn)呢？

第一，行政征收行為，這里的征收是行政征收行為不是我們談的這個(gè)征收拆遷，是在這個(gè)過程當(dāng)中比如征收拆遷方要給企業(yè)施加壓力了，要來征收企業(yè)的土地稅、房產(chǎn)稅，這叫行政征收行為。

第二，行政許可行為，比如企業(yè)申請的環(huán)評征收拆遷方作為政府不批準(zhǔn)通過，這就是行政許可，或者企業(yè)申請了施工許可，申請了建設(shè)規(guī)劃許可政府不批準(zhǔn)等，目的是為了從行政手段上對被征收拆遷人施加壓力，迫使其屈服，這也有是可能出現(xiàn)的。

第三，行政處罰行為，這個(gè)就不過多贅述了，因?yàn)楹芎美斫猓?/p>

文章為吳少博律師原創(chuàng)，轉(zhuǎn)載請經(jīng)過本團(tuán)隊(duì)同意并注明出處。期拆除決定書、行政罰款、違章處罰等都是行政處罰行為。

第四，行政命令，比如最實(shí)際中發(fā)生多的就是鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，也沒有走任何法定程序直接給企業(yè)下發(fā)個(gè)通知過來，要求限期搬遷、限期拆除等等，這就叫行政命令。在

第五，政強(qiáng)制行為，這個(gè)也是字面上的意思，拆除、強(qiáng)拆等等的都是行政強(qiáng)制行為。

第六，行政合同，比如企業(yè)和縣區(qū)人民政府之間簽訂的出讓土地的合同，這就叫行政合同，以及與政府簽簽訂的補(bǔ)償協(xié)議，也叫行政合同。

第七，行政裁決，政府部門作出的行政裁決，不管是對企業(yè)土地使用權(quán)的裁決還是最后對企業(yè)補(bǔ)償價(jià)值的裁決，征收補(bǔ)償決定的裁決，都是行政裁決。

這就是在企業(yè)征收拆遷關(guān)停的過程中可能出現(xiàn)的行政行為，這些行政行為雖然不是在一個(gè)案子中全部出現(xiàn)，但是也不是單獨(dú)發(fā)生。企業(yè)在遇到這些行政行為的時(shí)候，該不該提起行政訴訟，如果提起行政訴訟是針對哪一個(gè)行政行為發(fā)起訴訟，還是針對全部的行政行為發(fā)起訴訟，吳少博律師認(rèn)為可以從時(shí)機(jī)、方面、數(shù)量、效益四個(gè)方面來判斷。

首先是時(shí)機(jī)，這個(gè)行政訴訟打不打，什么時(shí)候打。企業(yè)要選擇這個(gè)訴訟打還是不打，打的話選擇什么樣的時(shí)機(jī)發(fā)起訴訟是最有利的，這個(gè)要從縱觀整個(gè)事件發(fā)展的進(jìn)程，以及給企業(yè)制造的障礙的阻力的程度來分析，選擇最有利的時(shí)機(jī)發(fā)起行政訴訟。

文章為吳少博律師原創(chuàng)，轉(zhuǎn)載請經(jīng)過本團(tuán)隊(duì)同意并注明出處。第二就是方面，打哪方面的訴訟問題。有些企業(yè)主是碰到什么行政行為就打什么行政訴訟，碰到一個(gè)行政處罰就對處罰發(fā)起訴訟，碰到一個(gè)行政命令就對行政命令發(fā)起訴訟，碰到一個(gè)行政強(qiáng)制行為就對行政強(qiáng)制行為發(fā)起訴訟，這樣做是抵消而且浪費(fèi)時(shí)間和成本的，我們在這個(gè)方面要講究一個(gè)戰(zhàn)略戰(zhàn)術(shù)問題，圍點(diǎn)打援的問題。有的是要打一圈訴訟，不是一個(gè)兩個(gè)，打一圈訴訟但是圍繞一個(gè)中心點(diǎn)，有的則是四兩撥千斤，打一個(gè)訴訟，起到另外的效果。同樣的，打哪方面訴訟，不一定是企業(yè)面臨什么問題就打這方面訴訟，很多時(shí)候側(cè)面出擊，聲東擊西卻能取得極好的效果。

第三就是數(shù)量，打幾個(gè)訴訟，有的案子只需要發(fā)起一個(gè)行政訴訟就能解決，有的卻需要五個(gè)。我們代理的案件中最多的一個(gè)取得非常好效果的企業(yè)拆遷，我們發(fā)起了16個(gè)行政訴訟，整個(gè)給問題從邊邊角角將征收拆遷方圍了起來，到最后都不給對方任何喘息的機(jī)會(huì)，所以說選擇訴訟的數(shù)量，要根據(jù)企業(yè)所面臨的實(shí)際情況也要根據(jù)事情發(fā)展的進(jìn)程、發(fā)展時(shí)效、發(fā)展時(shí)間來確定。

第四就是效果，怎么來評價(jià)效果的問題。第一個(gè)行政訴訟打完了，能取得什么效果我們應(yīng)該遞進(jìn)到第二個(gè)項(xiàng)目，第一個(gè)還沒打完的時(shí)候我們就啟動(dòng)了第二個(gè)行政訴訟，因?yàn)榍懊孢@一個(gè)已經(jīng)起到了一定的效果，雖然沒有判決，但是我們已經(jīng)可以啟動(dòng)第二個(gè)。要進(jìn)行效果的綜合評判，我們認(rèn)為評判的標(biāo)準(zhǔn)是，是否有積極的推動(dòng)事情解決的進(jìn)展，或達(dá)到了階段性的目的，比如是否達(dá)到了我方提起設(shè)想的用這個(gè)訴訟為企業(yè)爭取三個(gè)月或者六個(gè)月的繼續(xù)經(jīng)營時(shí)間等。

文章為吳少博律師原創(chuàng)，轉(zhuǎn)載請經(jīng)過本團(tuán)隊(duì)同意并注明出處。在企業(yè)征收拆遷關(guān)停案件的行政訴訟中，企業(yè)必須綜合判斷以上這么幾個(gè)方面，對后續(xù)的進(jìn)展、要取得什么效果預(yù)先有一個(gè)心理預(yù)期和判斷，然后再啟動(dòng)行政訴訟，一定要有預(yù)測性，前瞻性。啟動(dòng)行政訴訟的時(shí)候不要盲目，不要因?yàn)榫o迫性的問題就胡亂啟動(dòng)行政訴訟，也不要因?yàn)榇蛄诵姓V訟一個(gè)效果不佳放棄下一個(gè)。如果把企業(yè)征收拆遷關(guān)停比作一場棋道高手的博弈，那么征收拆遷方手中執(zhí)的是行政權(quán)力的棋子，企業(yè)和律師手中執(zhí)的就是行政訴訟的棋子，高明的棋手會(huì)從全局出發(fā)，調(diào)動(dòng)每一顆棋子來逼迫對方往自己預(yù)期的方向行走，步步緊逼，迫其就范。

溫馨提示：北京吳少博律師事務(wù)所，10年企業(yè)拆遷維權(quán)經(jīng)驗(yàn)，各位企業(yè)當(dāng)事人面臨拆遷征收時(shí)，補(bǔ)償?shù)停a(bǔ)償不合理，政策強(qiáng)壓，斷水?dāng)嚯姅嗦返葐栴}，請及時(shí)與我們聯(lián)系，避免錯(cuò)過律師介入的最好時(shí)機(jī)。

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第二篇：如何下好低年級班級管理這盤棋-班級管理

如何下好低年級班級管理這盤棋

當(dāng)班主任十年，多從事小學(xué)高年級及初中學(xué)生班級管理工作，對于一二年級這些毛頭小孩，我卻是初次接觸。要管理好低年級學(xué)生，當(dāng)好“孩子王”真是不容易。下面這些所謂的經(jīng)驗(yàn)，實(shí)為這兩年從事低年級班主任工作，邊教邊學(xué)、摸爬滾打、點(diǎn)滴積累的一些粗略看法。

低年級學(xué)生幼稚好動(dòng)，自控力和自制力低，好吵鬧，有想法缺行動(dòng)，對話語的理解力有限。作為班主任一定要清楚了解低年級學(xué)生的身心特點(diǎn)，有的放矢地開展工作。這就如下棋，先要對全局了如指掌，才能走好每一步。

第一步棋，細(xì)致工作。對于低年級班主任來說，做工作一定要細(xì)致入微，如衛(wèi)生安排，也許中高年級進(jìn)行日常打掃，只需安排好衛(wèi)生組長，說清幾個(gè)要點(diǎn)就差不多了。對于低年級學(xué)生，班主任要反復(fù)說清打掃職責(zé)：掃地的同學(xué)是哪些，倒垃圾的是哪些，擦桌子的是哪些，搬桌子的是哪些……班干部挑選出來后，班主任要事無巨細(xì)地手把手地教其工作；行為規(guī)范，班主任需不厭其煩地一一提醒、示范；開展活動(dòng)，班主任應(yīng)該仔細(xì)說清規(guī)則，事先演練等等。由于低年級學(xué)生處于學(xué)習(xí)和生活的啟蒙階段，自身并沒有多少可以用來參照的經(jīng)驗(yàn)，所以班主任對于每一個(gè)學(xué)生和每一項(xiàng)看似簡單的工作，都不能粗枝大葉，光說不練。

第二步棋，溫暖待生。低年級學(xué)生將老師看作最信賴和最親近的人，他們喜歡圍著老師嘰嘰喳喳，一有困難就找老師。很多低年級班主任都有這樣的感受：學(xué)生總喜歡為一點(diǎn)雞毛蒜皮的事跑來告狀，如誰罵了誰的臟話，誰把誰的書弄到地上了，誰的字沒寫玩就出去玩了……每天來告狀的學(xué)生也許不止一人，告狀的事情也不止一件，吵得班主任都煩了。怎么對待這些“告狀生”呢，怎么處理這些瑣碎事呢?是裝作沒聽見不做處理或者大吼一聲“出去玩，不許總是跑來告狀”，還是微笑著停下手中的工作耐心地聽學(xué)生把話說清，做出相應(yīng)回答呢?我往往采取后者。因?yàn)槲蚁胱屵@些“告狀生”感受到老師對他們的尊重，對他們關(guān)心班級、感悟是非、信賴?yán)蠋煹目隙āＮ乙残枰獜乃麄兊脑捳Z中了解班級狀況，發(fā)現(xiàn)問題所在。我會(huì)謝謝那些及時(shí)告訴我情況的學(xué)生，告訴她某某同學(xué)罵臟話不對，請她幫老師去提醒和制止某某；我也會(huì)安慰那些自己受了委屈的學(xué)生，告訴他“沒有因?yàn)橐稽c(diǎn)矛盾就打鬧是聰明的表現(xiàn)，如果只是小事我們可以寬容地原諒他人那就更了不起了”。我會(huì)讓每個(gè)進(jìn)辦公室的學(xué)生帶著溫暖情感和精神收獲離開。另外，低年級學(xué)生常出現(xiàn)這樣的“困境”：筆找不到了，肚子痛，媽媽還沒來接……面對諸如種種，我總是盡力站在學(xué)生的角度去體諒他們的為難和煩惱，耐心地給予他們幫助和教育，讓他們感受班主任是他們中的一員。

第三步棋，獎(jiǎng)罰并用。低年級學(xué)生如一張純潔的白紙，等待著被描繪。在描繪過程中也許有美麗的圖形，也許也會(huì)出現(xiàn)一些小斑點(diǎn)。對于美好的行為，班主任要加以呵護(hù)、宣傳、作榜樣示范。對具有美好行為的學(xué)生，我總是大力地在班上對其贊美、表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。我會(huì)不遺余力地營造一個(gè)“天天有好學(xué)生，天天有好行為”的求真、向善、崇美的班級氛圍。我曾這樣提醒或暗示學(xué)生：“某某將別人丟的紙屑主動(dòng)撿起，真棒!”“瞧，某某的鉛筆課前就已經(jīng)削好了。”“我們班的第八小組做事有責(zé)任心，拿出去的掃把都拿回來了。”“某某肯幫助同學(xué)，看到同學(xué)練習(xí)本寫完了，主動(dòng)借給他”……這些對美好行為的表彰給班上學(xué)生指明了向上的方向，吸引了學(xué)生模仿的心，鼓動(dòng)了人人向善，爭得老師喜愛的熱情。（班主任）當(dāng)然，在表揚(yáng)好行為，獎(jiǎng)勵(lì)好品質(zhì)、好習(xí)慣的主旋律下，我也重視對學(xué)生壞習(xí)慣、不當(dāng)行為的責(zé)罰。這種責(zé)罰的輕重視情節(jié)的嚴(yán)重與否、意義的深遠(yuǎn)與否、影響的廣泛與否而定，有時(shí)是輕批評，重道理，如對于學(xué)生偶爾遲到；有時(shí)是對學(xué)生私下敲警鐘，如學(xué)生干勞動(dòng)不積極，有些偷懶；有時(shí)是當(dāng)眾嚴(yán)厲批評，如撒謊，多次偷拿他人學(xué)習(xí)用品和零花錢。對于嚴(yán)厲批評，我慎用，我總在批評前考慮其對學(xué)生自尊心的沖擊，對該學(xué)生今后學(xué)習(xí)和生活的影響，對全班其他學(xué)生的影響，只有將利弊權(quán)衡清楚，當(dāng)用該用這一招的情況下才用。我認(rèn)為當(dāng)班主任在表揚(yáng)和獎(jiǎng)勵(lì)學(xué)生時(shí)，應(yīng)充滿個(gè)人感情，激情澎湃地贊頌，但在批評一個(gè)學(xué)生尤其是低年級學(xué)生時(shí)，覺不能讓自己失控，更不能威嚇學(xué)生，應(yīng)理性地將批評運(yùn)用為促使學(xué)生改進(jìn)行為的手段。

第四步棋，言傳身教。低年級學(xué)生模仿性強(qiáng)，對行為的是非判斷能力低。班主任的行為處事，對待工作的態(tài)度甚至一言一行、一怒一喜都對學(xué)生有潛移默化的影響。要想學(xué)生不說臟話，教師就應(yīng)注意自己語言的文明，哪怕是在生氣狀態(tài)下批評學(xué)生都要注意措辭；想要學(xué)生講衛(wèi)生，注儀表，教師自己就應(yīng)注意個(gè)人穿著，行為細(xì)節(jié)；想要學(xué)生友善待人，富有愛心，教師自身就要注意尊重同事，親切對待學(xué)生，不可抓住學(xué)生一點(diǎn)錯(cuò)誤不饒人。班主任自己的精神面貌要健康、積極、向上，學(xué)生會(huì)被教師溫暖的情緒感染，不知不覺也開朗自信起來。

第五步棋，開展活動(dòng)。低年級學(xué)生自我觀念強(qiáng)，注意力多集中在自己身上，很少關(guān)注他人，集體觀念非常淡薄。如何讓學(xué)生意識到自己是班級的一員，自己的行為與班級榮辱息息相關(guān)呢？班主任可以多開展適合低年級學(xué)生的活動(dòng)，也可組織學(xué)生多參加學(xué)校的活動(dòng)。如，班級可開展和組織學(xué)生參加有利于團(tuán)結(jié)合作的如下活動(dòng)：課本劇表演、擊鼓傳花、外出參觀旅游、交換閱讀喜愛的書、拔河比賽、合唱比賽等等。這些活動(dòng)在開展前，班主任可先在班上講清活動(dòng)目的和意義，組織學(xué)生一起商量活動(dòng)方式，讓每個(gè)學(xué)生都作為主人參與策劃，活動(dòng)后及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，取得榮譽(yù)一起分享快樂，失敗了則一起難過。班主任要像一個(gè)優(yōu)秀的演說家一樣，鼓勵(lì)學(xué)生成功了不驕傲，再接再厲；失敗了，不氣餒，繼續(xù)努力。班主任要鼓勵(lì)學(xué)生以自己班級為榮，以為班級爭光為榮，堅(jiān)信自己的班級是優(yōu)秀的。

班主任工作是辛苦而瑣碎的，但當(dāng)中的快樂是無窮的。每一個(gè)班級在班主任心中就像自己的孩子，雖有缺點(diǎn)，卻是自己的心頭肉；又像是自己手中的一件作品，修修改改，逐步完美；也像是一盤須耗費(fèi)心血的圍棋，對手是自己，目標(biāo)是學(xué)生不斷成長，為了成功，班主任需要有點(diǎn)謀略，用些方法。

第三篇：走好人生這盤棋

走好人生這盤棋人生如棋，仔細(xì)琢磨，確有道理。“一招不慎，滿盤皆輸”，要走好人生這盤棋，并不是那么容易的事情。

保持“車”的闖勁。棋盤之中，“車”最為灑脫，左突右擊，進(jìn)退自如，給人以無窮的沖勁和活力。要走好人生路，最不能缺的就是闖勁，闖勁代表一種敢為天下先的魄力，一種火山噴發(fā)般的活力，一種大氣磅礴的魅力。保持“車”的闖勁，敢闖、敢沖、敢突擊，即使遭遇失敗、遇到挫折也能自立自強(qiáng)。

要有“仕”的忠誠。“仕”為保“帥”，可以時(shí)刻不離左右，可以勇于犧牲自我。人生一世，信仰是我們前行的動(dòng)力和信心。作為社會(huì)的一分子，總有信仰需要以生命去維護(hù)，總有事業(yè)需要用忠誠去擔(dān)當(dāng)。要有“仕”的忠誠，就要有時(shí)刻犧牲奉獻(xiàn)的精神，就要有敢于碰硬、勇于擔(dān)當(dāng)?shù)钠焚|(zhì)，為了大眾的利益可以甘愿舍棄小我。

錘煉“卒”的勇氣。“卒”離“帥”最遠(yuǎn)，地位最低，但卻有一種其他棋子所不具備的精神內(nèi)涵，那就是只能前進(jìn)不能后退。人就應(yīng)該像“卒”一樣，有一種執(zhí)著、堅(jiān)定和一往無前的精神，有一種不達(dá)目標(biāo)誓不罷休的拼搏進(jìn)取精神。“卒”永遠(yuǎn)不知道什么是退縮，選定了目標(biāo)就腳踏實(shí)地，一步一個(gè)腳印，哪怕前進(jìn)的路上布滿荊棘泥濘，也要勇往直前。

杜絕“馬后炮”。“馬后炮”，事后才采取措施，但已無濟(jì)于事。人生不能彩排、生命不能重來。要走好人生這盤棋，就必須杜絕“馬后炮”，少走“勞而無功”之步，凡事要有預(yù)見性。人生之棋不能想怎么走就怎么走，落子之前要三思，做到準(zhǔn)確預(yù)見、科學(xué)謀劃、精確實(shí)施，這樣才能避免“馬后炮”的遺憾。

不走“別腳馬”。棋之規(guī)則，“別腳馬”是不允許向前跳的。生活也一樣，有著為人處世應(yīng)該遵守的基本準(zhǔn)則。但有的人偏偏違背這些準(zhǔn)則，偏要走“別腳馬”，明知不可為而為之，最后撞得頭破血流。其實(shí)，人生道路上，東西南北千條道，條條大路通羅馬。實(shí)在不行，后退便是，“有時(shí)后退是向前”，說的就是這個(gè)理。

第四篇：2018年廣東省公務(wù)員考試申論： 下好鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略這盤大棋

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有人說，中國人往上數(shù)三代，多數(shù)來自農(nóng)村，來自泥土。在中國特色社會(huì)主義新時(shí)代，鄉(xiāng)村更是大有作為的廣闊天地。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，是黨的十九大作出的重大決策部署，是決勝全面建成小康社會(huì)、全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家的重大歷史任務(wù)，是新時(shí)代“三農(nóng)”工作的總抓手。《中共中央國務(wù)院關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見》中要求：“必須立足國情農(nóng)情，順勢而為，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感使命感緊迫感，舉全黨全國全社會(huì)之力，以更大的決心、更明確的目標(biāo)、更有力的舉措，推動(dòng)農(nóng)業(yè)全面升級、農(nóng)村全面進(jìn)步、農(nóng)民全面發(fā)展，譜寫新時(shí)代鄉(xiāng)村全面振興新篇章。”鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是一盤大棋，需要走好以下幾步。

一是“全盤”考量。“三農(nóng)”問題是關(guān)系國計(jì)民生的根本性問題。黨的十九大報(bào)告指出，我國當(dāng)前的主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。這一重大政治判斷完全適合于我國農(nóng)村地區(qū)的基本情況。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，必須全認(rèn)識農(nóng)村地區(qū)存在的發(fā)展矛盾，運(yùn)用“變”與“不變”的辯證關(guān)系，全盤考量，對癥下藥。對于農(nóng)產(chǎn)品階段性供過于求和供給不足并存，農(nóng)業(yè)供給質(zhì)量亟待提高;農(nóng)民適應(yīng)生產(chǎn)力發(fā)展和市場競爭的能力不足，新型職業(yè)農(nóng)民隊(duì)伍建設(shè)亟需加強(qiáng);農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和民生領(lǐng)域欠賬較多，農(nóng)村環(huán)境和生態(tài)問題比較突出，鄉(xiāng)村發(fā)展整體水平亟待提升等實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略必須要啃下的硬骨頭、要攻克的大難關(guān)。一要立足全局，以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，加強(qiáng)黨對“三農(nóng)”工作的領(lǐng)導(dǎo)。二要科學(xué)應(yīng)對，扭住發(fā)展的第一要?jiǎng)?wù)，順應(yīng)“變”，促進(jìn)“變”，立足“不變”，堅(jiān)守“不變”。三要完善體系，錨定鄉(xiāng)村治理體系和治理能力現(xiàn)代化，統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)。

二是“走法”明確。象棋中依循的規(guī)則是“馬走‘日’，跑翻山，車走直線，相走‘田’”。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略怎么走，同步于黨的十九大提出的決勝全面建成小康社會(huì)、分兩個(gè)階段實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)的戰(zhàn)略安排。到2020年，鄉(xiāng)村振興取得重要進(jìn)展，制度框架和政策體系基本形成;到2035年，鄉(xiāng)村振興取得決定性進(jìn)展，農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化基本實(shí)現(xiàn)。這一過程，不能盲目奮斗、異想天開、馳騖虛聲，而要因勢利導(dǎo)、聯(lián)系實(shí)際、綜合施策、做到“六個(gè)堅(jiān)持”：堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展、堅(jiān)持農(nóng)民主體地位、堅(jiān)持鄉(xiāng)村全面振興、堅(jiān)持城鄉(xiāng)融合發(fā)展、堅(jiān)持人

與自然和諧共生、堅(jiān)持因地制宜、循序漸進(jìn)。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是重大歷史任務(wù)、時(shí)代課題。一是要明確任務(wù)主體。發(fā)揮農(nóng)民在鄉(xiāng)村振興中的主體作用，必須充分尊重農(nóng)民意愿，提升農(nóng)民的獲得感、幸福感、安全感。二是要明確保障方式。鄉(xiāng)村振興是全局任務(wù)和共同意志，這需要在要素配置上優(yōu)先滿足，在資金投入上優(yōu)先保障，在公共服務(wù)上優(yōu)先安排。三是要明確發(fā)展理念。“綠水青山就是金山銀山”，鄉(xiāng)村振興必須堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展理念，立足長遠(yuǎn)，久久為功。

三是“落子”有力。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)必須加強(qiáng)各類規(guī)劃的統(tǒng)籌管理和系統(tǒng)銜接，建立城鄉(xiāng)融合、區(qū)域一體、多規(guī)合一的規(guī)劃體系，在關(guān)鍵處“落子”。鄉(xiāng)村振興關(guān)鍵處不僅包括物質(zhì)文化這些客觀“硬需要”的全部內(nèi)容，比如更好的鄉(xiāng)村教育、醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)、居住條件、鄉(xiāng)村環(huán)境、精神文化生活;還包括其衍生的獲得感、安全感、幸福感等主觀“軟需要”，比如民主、法治、公平、正義、權(quán)利等。一是要優(yōu)先發(fā)展農(nóng)村教育事業(yè)。黨的十九大報(bào)告指出：“建設(shè)教育強(qiáng)國是中華民族偉大復(fù)興的基礎(chǔ)工程。”高度重視發(fā)展農(nóng)村義務(wù)教育，推動(dòng)建立以城帶鄉(xiāng)、整體推進(jìn)、城鄉(xiāng)一體、均衡發(fā)展的義務(wù)教育發(fā)展機(jī)制，是“扶貧先扶智”的必由之路。二是要破解人才瓶頸制約。人力資本開發(fā)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的先決條件，暢通智力、技術(shù)、管理等下鄉(xiāng)通道，造就更多鄉(xiāng)土人才，是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略內(nèi)生發(fā)展活力的應(yīng)有之義。三是要持續(xù)改善農(nóng)村人居環(huán)境。農(nóng)村垃圾、污水治理、新能源利用、村容村貌提升、“廁所革命”以及古村落的保護(hù)，均是持續(xù)推進(jìn)宜居宜業(yè)的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的重要落腳點(diǎn)。

空談?wù)`國，實(shí)干興邦。鄉(xiāng)村振興不僅關(guān)乎全國人民的幸福指數(shù)，也包含國際社會(huì)對中國鄉(xiāng)村改革的普遍期待。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的藍(lán)圖已經(jīng)畫下，各級各地各部門黨員干部要以此為指引，承諾于民、取信于民、造福于民，扎實(shí)做好鄉(xiāng)村振興的各項(xiàng)工作，同時(shí)也要立足創(chuàng)新、立足實(shí)干、立足未來，為世界貢獻(xiàn)“吹盡黃沙始到金”的中國智慧和中國方案。

第五篇：鄉(xiāng)村振興這盤大棋怎么走？

全局性、歷史性任務(wù)

★沒有農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，就沒有整個(gè)國家現(xiàn)代化。在現(xiàn)代化進(jìn)程中，如何處理好工農(nóng)關(guān)系、城鄉(xiāng)關(guān)系，在一定程度上決定著現(xiàn)代化的成敗。

★我國發(fā)展最大的不平衡是城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡，最大的不充分是農(nóng)村發(fā)展不充分。

★在現(xiàn)代化進(jìn)程中，城的比重上升，鄉(xiāng)的比重下降，是客觀規(guī)律，但在我國擁有近14億人口的國情下，不管工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)展到哪一步，農(nóng)業(yè)都要發(fā)展，鄉(xiāng)村都不會(huì)消亡，城鄉(xiāng)將長期共生并存，這也是客觀規(guī)律。

★40年前，我們通過農(nóng)村改革拉開了改革開放大幕。40年后的今天，我們應(yīng)該通過振興鄉(xiāng)村，開啟城鄉(xiāng)融合發(fā)展和現(xiàn)代化建設(shè)新局面。

新時(shí)代“三農(nóng)”工作總抓手

★農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的總目標(biāo)，堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展是總方針，產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕是總要求，建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制和政策體系是制度保障。

★農(nóng)村現(xiàn)代化既包括“物”的現(xiàn)代化，也包括“人”的現(xiàn)代化，還包括鄉(xiāng)村治理體系和治理能力的現(xiàn)代化。

★堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展的總方針，就是要始終把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作重中之重。

★產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕，“二十個(gè)字”的總要求，反映了鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的豐富內(nèi)涵。

中國特色鄉(xiāng)村振興之路

★實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，首先要按規(guī)律辦事。在我們這樣一個(gè)擁有近14億人口的大國，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興是前無古人、后無來者的偉大創(chuàng)舉，沒有現(xiàn)成的、可照抄照搬的經(jīng)驗(yàn)。

★我國農(nóng)耕文明源遠(yuǎn)流長、博大精深，是中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的根。

★要把鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略這篇大文章做好，必須走城鄉(xiāng)融合發(fā)展之路。我們一開始就沒有提城市化，而是提城鎮(zhèn)化，目的就是促進(jìn)城鄉(xiāng)融合。

★打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的優(yōu)先任務(wù)。貧困村和所在縣鄉(xiāng)當(dāng)前的工作重點(diǎn)就是脫貧攻堅(jiān)，目標(biāo)不變、靶心不散、頻道不換。

堅(jiān)強(qiáng)政治保證

★各級黨委和黨組織必須加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)

實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，各級黨委和黨組織必須加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，匯聚起全黨上下、社會(huì)各方的強(qiáng)大力量。

★長期目標(biāo)和短期目標(biāo)的關(guān)系

要有足夠的歷史耐心，把可能出現(xiàn)的各種問題想在前面，切忌貪大求快、刮風(fēng)搞運(yùn)動(dòng)，防止走彎路、翻燒餅。

★頂層設(shè)計(jì)和基層探索的關(guān)系

要科學(xué)把握鄉(xiāng)村的差異性，因村制宜，精準(zhǔn)施策，打造各具特色的現(xiàn)代版“富春山居圖”。

★充分發(fā)揮市場決定性作用和更好發(fā)揮政府作用的關(guān)系

農(nóng)村改革不論怎么改，都不能把農(nóng)村土地集體所有制改垮了、把耕地改少了、把糧食生產(chǎn)能力改弱了、把農(nóng)民利益損害了。

★增強(qiáng)群眾獲得感和適應(yīng)發(fā)展階段的關(guān)系

要堅(jiān)持盡力而為、量力而行，不能超越發(fā)展階段，不能提脫離實(shí)際的目標(biāo)，更不能搞形式主義和“形象工程”。