第一篇：網(wǎng)絡(luò)出版服務(wù)管理規(guī)定

網(wǎng)絡(luò)出版服務(wù)管理規(guī)定

第一章 總則

第一條 為了規(guī)范網(wǎng)絡(luò)出版服務(wù)秩序，促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)出版服務(wù)業(yè)健康有序發(fā)展，根據(jù)《出版管理?xiàng)l例》、《互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)管理辦法》及相關(guān)法律法規(guī)，制定本規(guī)定。第二條 在中華人民共和國(guó)境內(nèi)從事網(wǎng)絡(luò)出版服務(wù)，適用本規(guī)定。本規(guī)定所稱網(wǎng)絡(luò)出版服務(wù)，是指通過信息網(wǎng)絡(luò)向公眾提供網(wǎng)絡(luò)出版物。

本規(guī)定所稱網(wǎng)絡(luò)出版物，是指通過信息網(wǎng)絡(luò)向公眾提供的，具有編輯、制作、加工等出版特征的數(shù)字化作品，范圍主要包括：

（一）文學(xué)、藝術(shù)、科學(xué)等領(lǐng)域內(nèi)具有知識(shí)性、思想性的文字、圖片、地圖、游戲、動(dòng)漫、音視頻讀物等原創(chuàng)數(shù)字化作品

（二）與已出版的圖書、報(bào)紙、期刊、音像制品、電子出版物等內(nèi)容相一致的數(shù)字化作品；

（三）將上述作品通過選擇、編排、匯集等方式形成的網(wǎng)絡(luò)文獻(xiàn)數(shù)據(jù)庫(kù)等數(shù)字化作品；

（四）國(guó)家新聞出版廣電總局認(rèn)定的其他類型的數(shù)字化作品。網(wǎng)絡(luò)出版服務(wù)的具體業(yè)務(wù)分類另行制定。第三條 從事網(wǎng)絡(luò)出版服務(wù)，應(yīng)當(dāng)遵守憲法和有關(guān)法律、法規(guī)，堅(jiān)持為人民服務(wù)、為社會(huì)主義服務(wù)的方向，堅(jiān)持社會(huì)主義先進(jìn)文化的前進(jìn)方向，弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀，傳播和積累一切有益于提高民族素質(zhì)、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)進(jìn)步的思想道德、科學(xué)技術(shù)和文化知識(shí)，滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的精神文化需要。第四條 國(guó)家新聞出版廣電總局作為網(wǎng)絡(luò)出版服務(wù)的行業(yè)主管部門，負(fù)責(zé)全國(guó)網(wǎng)絡(luò)出版服務(wù)的前置審批和監(jiān)督管理工作。工業(yè)和信息化部作為互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)主管部門，依據(jù)職責(zé)對(duì)全國(guó)網(wǎng)絡(luò)出版服務(wù)實(shí)施相應(yīng)的監(jiān)督管理。

地方人民政府各級(jí)出版行政主管部門和各省級(jí)電信主管部門依據(jù)各自職責(zé)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)網(wǎng)絡(luò)出版服務(wù)及接入服務(wù)實(shí)施相應(yīng)的監(jiān)督管理工作并做好配合工作。第五條 出版行政主管部門根據(jù)已經(jīng)取得的違法嫌疑證據(jù)或者舉報(bào)，對(duì)涉嫌違法從事網(wǎng)絡(luò)出版服務(wù)的行為進(jìn)行查處時(shí)，可以檢查與涉嫌違法行為有關(guān)的物品和經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所；對(duì)有證據(jù)證明是與違法行為有關(guān)的物品，可以查封或者扣押。

第六條 國(guó)家鼓勵(lì)圖書、音像、電子、報(bào)紙、期刊出版單位從事網(wǎng)絡(luò)出版服務(wù)，加快與新媒體的融合發(fā)展。

國(guó)家鼓勵(lì)組建網(wǎng)絡(luò)出版服務(wù)行業(yè)協(xié)會(huì)，按照章程，在出版行政主管部門的指導(dǎo)下制定行業(yè)自律規(guī)范，倡導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)文明，傳播健康有益內(nèi)容，抵制不良有害內(nèi)容。

第二章 網(wǎng)絡(luò)出版服務(wù)許可

第七條 從事網(wǎng)絡(luò)出版服務(wù)，必須依法經(jīng)過出版行政主管部門批準(zhǔn)，取得《網(wǎng)絡(luò)出版服務(wù)許可證》。

第八條 圖書、音像、電子、報(bào)紙、期刊出版單位從事網(wǎng)絡(luò)出版服務(wù)，應(yīng)當(dāng)具備以下條件：

（一）有確定的從事網(wǎng)絡(luò)出版業(yè)務(wù)的網(wǎng)站域名、智能終端應(yīng)用程序等出版平臺(tái)；

（二）有確定的網(wǎng)絡(luò)出版服務(wù)范圍；

（三）有從事網(wǎng)絡(luò)出版服務(wù)所需的必要的技術(shù)設(shè)備，相關(guān)服務(wù)器和存儲(chǔ)設(shè)備必須存放在中華人民共和國(guó)境內(nèi)。

第九條 其他單位從事網(wǎng)絡(luò)出版服務(wù)，除第八條所列條件外，還應(yīng)當(dāng)具備以下條件：

（一）有確定的、不與其他出版單位相重復(fù)的，從事網(wǎng)絡(luò)出版服務(wù)主體的名稱及章程；

（二）有符合國(guó)家規(guī)定的法定代表人和主要負(fù)責(zé)人，法定代表人必須是在境內(nèi)長(zhǎng)久居住的具有完全行為能力的中國(guó)公民，法定代表人和主要負(fù)責(zé)人至少1人應(yīng)當(dāng)具有中級(jí)以上出版專業(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格；

（三）除法定代表人和主要負(fù)責(zé)人外，有適應(yīng)網(wǎng)絡(luò)出版服務(wù)范圍需要的8名以上具有國(guó)家新聞出版廣電總局認(rèn)可的出版及相關(guān)專業(yè)技術(shù)職業(yè)資格的專職編輯出版人員，其中具有中級(jí)以上職業(yè)資格的人員不得少于3名；

（四）有從事網(wǎng)絡(luò)出版服務(wù)所需的內(nèi)容審校制度；

（五）有固定的工作場(chǎng)所；

（六）法律、行政法規(guī)和國(guó)家新聞出版廣電總局規(guī)定的其他條件。

第十條 中外合資經(jīng)營(yíng)、中外合作經(jīng)營(yíng)和外資經(jīng)營(yíng)的單位不得從事網(wǎng)絡(luò)出版服務(wù)。

網(wǎng)絡(luò)出版服務(wù)單位與境內(nèi)中外合資經(jīng)營(yíng)、中外合作經(jīng)營(yíng)、外資經(jīng)營(yíng)企業(yè)或境外組織及個(gè)人進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)出版服務(wù)業(yè)務(wù)的項(xiàng)目合作，應(yīng)當(dāng)事前報(bào)國(guó)家新聞出版廣電總局審批。

第十一條 申請(qǐng)從事網(wǎng)絡(luò)出版服務(wù)，應(yīng)當(dāng)向所在地省、自治區(qū)、直轄市出版行政主管部門提出申請(qǐng)，經(jīng)審核同意后，報(bào)國(guó)家新聞出版廣電總局審批。國(guó)家新聞出版廣電總局應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起60日內(nèi)，作出批準(zhǔn)或者不予批準(zhǔn)的決定。不批準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)說明理由。

第十二條 從事網(wǎng)絡(luò)出版服務(wù)的申報(bào)材料，應(yīng)該包括下列內(nèi)容：

（一）《網(wǎng)絡(luò)出版服務(wù)許可證申請(qǐng)表》；

（二）單位章程及資本來源性質(zhì)證明；

（三）網(wǎng)絡(luò)出版服務(wù)可行性分析報(bào)告，包括資金使用、產(chǎn)品規(guī)劃、技術(shù)條件、設(shè)備配備、機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員配備、市場(chǎng)分析、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、版權(quán)保護(hù)措施等；

（四）法定代表人和主要負(fù)責(zé)人的簡(jiǎn)歷、住址、身份證明文件；

（五）編輯出版等相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員的國(guó)家認(rèn)可的職業(yè)資格證明和主要從業(yè)經(jīng)歷及培訓(xùn)證明；

（六）工作場(chǎng)所使用證明；

（七）網(wǎng)站域名注冊(cè)證明、相關(guān)服務(wù)器存放在中華人民共和國(guó)境內(nèi)的承諾。本規(guī)定第八條所列單位從事網(wǎng)絡(luò)出版服務(wù)的，僅提交前款

（一）、（六）、（七）項(xiàng)規(guī)定的材料。

第十三條 設(shè)立網(wǎng)絡(luò)出版服務(wù)單位的申請(qǐng)者應(yīng)自收到批準(zhǔn)決定之日起30日內(nèi)辦理注冊(cè)登記手續(xù)：

（一）持批準(zhǔn)文件到所在地省、自治區(qū)、直轄市出版行政主管部門領(lǐng)取并填寫《網(wǎng)絡(luò)出版服務(wù)許可登記表》；

（二）省、自治區(qū)、直轄市出版行政主管部門對(duì)《網(wǎng)絡(luò)出版服務(wù)許可登記表》審核無誤后，在10日內(nèi)向申請(qǐng)者發(fā)放《網(wǎng)絡(luò)出版服務(wù)許可證》；

（三）《網(wǎng)絡(luò)出版服務(wù)許可登記表》一式三份，由申請(qǐng)者和省、自治區(qū)、直轄市出版行政主管部門各存一份，另一份由省、自治區(qū)、直轄市出版行政主管部門在15日內(nèi)報(bào)送國(guó)家新聞出版廣電總局備案。

第十四條 《網(wǎng)絡(luò)出版服務(wù)許可證》有效期為5年。有效期屆滿，需繼續(xù)從事網(wǎng)絡(luò)出版服務(wù)活動(dòng)的，應(yīng)于有效期屆滿60日前按本規(guī)定第十一條的程序提出申請(qǐng)。出版行政主管部門應(yīng)當(dāng)在該許可有效期屆滿前作出是否準(zhǔn)予延續(xù)的決定。批準(zhǔn)的，換發(fā)《網(wǎng)絡(luò)出版服務(wù)許可證》。

第十五條 網(wǎng)絡(luò)出版服務(wù)經(jīng)批準(zhǔn)后，申請(qǐng)者應(yīng)持批準(zhǔn)文件、《網(wǎng)絡(luò)出版服務(wù)許可證》到所在地省、自治區(qū)、直轄市電信主管部門辦理相關(guān)手續(xù)。

第十六條 網(wǎng)絡(luò)出版服務(wù)單位變更《網(wǎng)絡(luò)出版服務(wù)許可證》許可登記事項(xiàng)、資本結(jié)構(gòu)，合并或者分立，設(shè)立分支機(jī)構(gòu)的，應(yīng)依據(jù)本規(guī)定第十一條辦理審批手續(xù)，并應(yīng)持批準(zhǔn)文件到所在地省、自治區(qū)、直轄市電信主管部門辦理相關(guān)手續(xù)。

第十七條 網(wǎng)絡(luò)出版服務(wù)單位中止網(wǎng)絡(luò)出版服務(wù)的，應(yīng)當(dāng)向所在地省、自治區(qū)、直轄市出版行政主管部門備案，并說明理由和期限；網(wǎng)絡(luò)出版服務(wù)單位中止網(wǎng)絡(luò)出版服務(wù)不得超過180日。

網(wǎng)絡(luò)出版服務(wù)單位終止網(wǎng)絡(luò)出版服務(wù)的，應(yīng)當(dāng)自終止網(wǎng)絡(luò)出版服務(wù)之日起30日內(nèi)，向所在地省、自治區(qū)、直轄市出版行政主管部門辦理注銷手續(xù)后到省、自治區(qū)、直轄市電信主管部門辦理相關(guān)手續(xù)。省、自治區(qū)、直轄市出版行政主管部門將相關(guān)信息報(bào)國(guó)家新聞出版廣電總局備案。

第十八條 網(wǎng)絡(luò)出版服務(wù)單位自登記之日起滿180日未開展網(wǎng)絡(luò)出版服務(wù)的，由原登記的出版行政主管部門注銷登記，并報(bào)國(guó)家新聞出版廣電總局備案。同時(shí)，通報(bào)相關(guān)省、自治區(qū)、直轄市電信主管部門。

因不可抗力或者其他正當(dāng)理由發(fā)生上述所列情形的，網(wǎng)絡(luò)出版服務(wù)單位可以向原登記的出版行政主管部門申請(qǐng)延期。

第十九條 網(wǎng)絡(luò)出版服務(wù)單位應(yīng)當(dāng)在其網(wǎng)站首頁上標(biāo)明出版行政主管部門核發(fā)的《網(wǎng)絡(luò)出版服務(wù)許可證》編號(hào)。

互聯(lián)網(wǎng)相關(guān)服務(wù)提供者在為網(wǎng)絡(luò)出版服務(wù)單位提供人工干預(yù)搜索排名、廣告、推廣等服務(wù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)服務(wù)對(duì)象的《網(wǎng)絡(luò)出版服務(wù)許可證》及業(yè)務(wù)范圍。

第二十條 網(wǎng)絡(luò)出版服務(wù)單位應(yīng)當(dāng)按照批準(zhǔn)的業(yè)務(wù)范圍從事網(wǎng)絡(luò)出版服務(wù)，不得超出批準(zhǔn)的業(yè)務(wù)范圍從事網(wǎng)絡(luò)出版服務(wù)。

第二十一條 網(wǎng)絡(luò)出版服務(wù)單位不得轉(zhuǎn)借、出租、出賣《網(wǎng)絡(luò)出版服務(wù)許可證》或以任何形式轉(zhuǎn)讓網(wǎng)絡(luò)出版服務(wù)許可。

網(wǎng)絡(luò)出版服務(wù)單位允許其他網(wǎng)絡(luò)信息服務(wù)提供者以其名義提供網(wǎng)絡(luò)出版服務(wù)，屬于前款所稱禁止行為。

第二十二條 網(wǎng)絡(luò)出版服務(wù)單位實(shí)行特殊管理股制度，具體辦法由國(guó)家新聞出版廣電總局另行制定。

第三章 網(wǎng)絡(luò)出版服務(wù)管理

第二十三條 網(wǎng)絡(luò)出版服務(wù)單位實(shí)行編輯責(zé)任制度，保障網(wǎng)絡(luò)出版物內(nèi)容合法。

網(wǎng)絡(luò)出版服務(wù)單位實(shí)行出版物內(nèi)容審核責(zé)任制度、責(zé)任編輯制度、責(zé)任校對(duì)制度等管理制度，保障網(wǎng)絡(luò)出版物出版質(zhì)量。

在網(wǎng)絡(luò)上出版其他出版單位已在境內(nèi)合法出版的作品且不改變?cè)霭嫖飪?nèi)容的，須在網(wǎng)絡(luò)出版物的相應(yīng)頁面顯著標(biāo)明原出版單位名稱以及書號(hào)、刊號(hào)、網(wǎng)絡(luò)出版物號(hào)或者網(wǎng)址信息。

第二十四條 網(wǎng)絡(luò)出版物不得含有以下內(nèi)容：

（一）反對(duì)憲法確定的基本原則的；

（二）危害國(guó)家統(tǒng)一、主權(quán)和領(lǐng)土完整的；

（三）泄露國(guó)家秘密、危害國(guó)家安全或者損害國(guó)家榮譽(yù)和利益的；

（四）煽動(dòng)民族仇恨、民族歧視，破壞民族團(tuán)結(jié)，或者侵害民族風(fēng)俗、習(xí)慣的；

（五）宣揚(yáng)邪教、迷信的；

（六）散布謠言，擾亂社會(huì)秩序，破壞社會(huì)穩(wěn)定的；

（七）宣揚(yáng)淫穢、色情、賭博、暴力或者教唆犯罪的；

（八）侮辱或者誹謗他人，侵害他人合法權(quán)益的；

（九）危害社會(huì)公德或者民族優(yōu)秀文化傳統(tǒng)的；

（十）有法律、行政法規(guī)和國(guó)家規(guī)定禁止的其他內(nèi)容的。

第二十五條 為保護(hù)未成年人合法權(quán)益，網(wǎng)絡(luò)出版物不得含有誘發(fā)未成年人模仿違反社會(huì)公德和違法犯罪行為的內(nèi)容，不得含有恐怖、殘酷等妨害未成年人身心健康的內(nèi)容，不得含有披露未成年人個(gè)人隱私的內(nèi)容。第二十六條 網(wǎng)絡(luò)出版服務(wù)單位出版涉及國(guó)家安全、社會(huì)安定等方面重大選題的內(nèi)容，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家新聞出版廣電總局有關(guān)重大選題備案管理的規(guī)定辦理備案手續(xù)。未經(jīng)備案的重大選題內(nèi)容，不得出版。

第二十七條 網(wǎng)絡(luò)游戲上網(wǎng)出版前，必須向所在地省、自治區(qū)、直轄市出版行政主管部門提出申請(qǐng)，經(jīng)審核同意后，報(bào)國(guó)家新聞出版廣電總局審批。

第二十八條 網(wǎng)絡(luò)出版物的內(nèi)容不真實(shí)或不公正，致使公民、法人或者其他組織合法權(quán)益受到侵害的，相關(guān)網(wǎng)絡(luò)出版服務(wù)單位應(yīng)當(dāng)停止侵權(quán)，公開更正，消除影響，并依法承擔(dān)其他民事責(zé)任。

第二十九條 國(guó)家對(duì)網(wǎng)絡(luò)出版物實(shí)行標(biāo)識(shí)管理，具體辦法由國(guó)家新聞出版廣電總局另行制定。

第三十條 網(wǎng)絡(luò)出版物必須符合國(guó)家的有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)要求，保證出版物質(zhì)量。

網(wǎng)絡(luò)出版物使用語言文字，必須符合國(guó)家法律規(guī)定和有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。

第三十一條 網(wǎng)絡(luò)出版服務(wù)單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定或技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，配備應(yīng)用必要的設(shè)備和系統(tǒng)，建立健全各項(xiàng)管理制度，保障信息安全、內(nèi)容合法，并為出版行政主管部門依法履行監(jiān)督管理職責(zé)提供技術(shù)支持。

第三十二條 網(wǎng)絡(luò)出版服務(wù)單位在網(wǎng)絡(luò)上提供境外出版物，應(yīng)當(dāng)取得著作權(quán)合法授權(quán)。其中，出版境外著作權(quán)人授權(quán)的網(wǎng)絡(luò)游戲，須按本規(guī)定第二十七條辦理審批手續(xù)。

第三十三條 網(wǎng)絡(luò)出版服務(wù)單位發(fā)現(xiàn)其出版的網(wǎng)絡(luò)出版物含有本規(guī)定第二十四條、第二十五條所列內(nèi)容的，應(yīng)當(dāng)立即刪除，保存有關(guān)記錄，并向所在地縣級(jí)以上出版行政主管部門報(bào)告。

第三十四條 網(wǎng)絡(luò)出版服務(wù)單位應(yīng)記錄所出版作品的內(nèi)容及其時(shí)間、網(wǎng)址或者域名，記錄應(yīng)當(dāng)保存60日，并在國(guó)家有關(guān)部門依法查詢時(shí)，予以提供。

第三十五條 網(wǎng)絡(luò)出版服務(wù)單位須遵守國(guó)家統(tǒng)計(jì)規(guī)定，依法向出版行政主管部門報(bào)送統(tǒng)計(jì)資料。

第四章 監(jiān)督管理

第三十六條 網(wǎng)絡(luò)出版服務(wù)的監(jiān)督管理實(shí)行屬地管理原則。

各地出版行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的網(wǎng)絡(luò)出版服務(wù)單位及其出版活動(dòng)的日常監(jiān)督管理，履行下列職責(zé)：

（一）對(duì)網(wǎng)絡(luò)出版服務(wù)單位進(jìn)行行業(yè)監(jiān)管，對(duì)網(wǎng)絡(luò)出版服務(wù)單位違反本規(guī)定的情況進(jìn)行查處并報(bào)告上級(jí)出版行政主管部門；

（二）對(duì)網(wǎng)絡(luò)出版服務(wù)進(jìn)行監(jiān)管，對(duì)違反本規(guī)定的行為進(jìn)行查處并報(bào)告上級(jí)出版行政主管部門；

（三）對(duì)網(wǎng)絡(luò)出版物內(nèi)容和質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)管，定期組織內(nèi)容審讀和質(zhì)量檢查，并將結(jié)果向上級(jí)出版行政主管部門報(bào)告；

（四）對(duì)網(wǎng)絡(luò)出版從業(yè)人員進(jìn)行管理，定期組織崗位、業(yè)務(wù)培訓(xùn)和考核；

（五）配合上級(jí)出版行政主管部門、協(xié)調(diào)相關(guān)部門、指導(dǎo)下級(jí)出版行政主管部門開展工作。

第三十七條 出版行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)監(jiān)管隊(duì)伍和機(jī)構(gòu)建設(shè)，采取必要的技術(shù)手段對(duì)網(wǎng)絡(luò)出版服務(wù)進(jìn)行管理。出版行政主管部門依法履行監(jiān)督檢查等執(zhí)法職責(zé)時(shí)，網(wǎng)絡(luò)出版服務(wù)單位應(yīng)當(dāng)予以配合，不得拒絕、阻撓。

各省、自治區(qū)、直轄市出版行政主管部門應(yīng)當(dāng)定期將本行政區(qū)域內(nèi)的網(wǎng)絡(luò)出版服務(wù)監(jiān)督管理情況向國(guó)家新聞出版廣電總局提交書面報(bào)告。

第三十八條 網(wǎng)絡(luò)出版服務(wù)單位實(shí)行年度核驗(yàn)制度，年度核驗(yàn)每年進(jìn)行一次。省、自治區(qū)、直轄市出版行政主管部門負(fù)責(zé)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的網(wǎng)絡(luò)出版服務(wù)單位實(shí)施年度核驗(yàn)并將有關(guān)情況報(bào)國(guó)家新聞出版廣電總局備案。年度核驗(yàn)內(nèi)容包括網(wǎng)絡(luò)出版服務(wù)單位的設(shè)立條件、登記項(xiàng)目、出版經(jīng)營(yíng)情況、出版質(zhì)量、遵守法律規(guī)范、內(nèi)部管理情況等。

第三十九條 年度核驗(yàn)按照以下程序進(jìn)行：

（一）網(wǎng)絡(luò)出版服務(wù)單位提交年度自檢報(bào)告，內(nèi)容包括：本年度政策法律執(zhí)行情況，獎(jiǎng)懲情況，網(wǎng)站出版、管理、運(yùn)營(yíng)績(jī)效情況，網(wǎng)絡(luò)出版物目錄，對(duì)年度核驗(yàn)期內(nèi)的違法違規(guī)行為的整改情況，編輯出版人員培訓(xùn)管理情況等；并填寫由國(guó)家新聞出版廣電總局統(tǒng)一印制的《網(wǎng)絡(luò)出版服務(wù)年度核驗(yàn)登記表》，與年度自檢報(bào)告一并報(bào)所在地省、自治區(qū)、直轄市出版行政主管部門；

（二）省、自治區(qū)、直轄市出版行政主管部門對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的網(wǎng)絡(luò)出版服務(wù)單位的設(shè)立條件、登記項(xiàng)目、開展業(yè)務(wù)及執(zhí)行法規(guī)等情況進(jìn)行全面審核，并在收到網(wǎng)絡(luò)出版服務(wù)單位的年度自檢報(bào)告和《網(wǎng)絡(luò)出版服務(wù)年度核驗(yàn)登記表》等年度核驗(yàn)材料的45日內(nèi)完成全面審核查驗(yàn)工作。對(duì)符合年度核驗(yàn)要求的網(wǎng)絡(luò)出版服務(wù)單位予以登記，并在其《網(wǎng)絡(luò)出版服務(wù)許可證》上加蓋年度核驗(yàn)章；

（三）省、自治區(qū)、直轄市出版行政主管部門應(yīng)于完成全面審核查驗(yàn)工作的15日內(nèi)將年度核驗(yàn)情況及有關(guān)書面材料報(bào)國(guó)家新聞出版廣電總局備案。第四十條 有下列情形之一的，暫緩年度核驗(yàn)：

（一）正在停業(yè)整頓的；

（二）違反出版法規(guī)規(guī)章，應(yīng)予處罰的；

（三）未按要求執(zhí)行出版行政主管部門相關(guān)管理規(guī)定的；

（四）內(nèi)部管理混亂，無正當(dāng)理由未開展實(shí)質(zhì)性網(wǎng)絡(luò)出版服務(wù)活動(dòng)的；

（五）存在侵犯著作權(quán)等其他違法嫌疑需要進(jìn)一步核查的。

暫緩年度核驗(yàn)的期限由省、自治區(qū)、直轄市出版行政主管部門確定，報(bào)國(guó)家新聞出版廣電總局備案，最長(zhǎng)不得超過180日。暫緩年度核驗(yàn)期間，須停止網(wǎng)絡(luò)出版服務(wù)。

暫緩核驗(yàn)期滿，按本規(guī)定重新辦理年度核驗(yàn)手續(xù)。

第四十一條 已經(jīng)不具備本規(guī)定第八條、第九條規(guī)定條件的，責(zé)令限期改正；逾期仍未改正的，不予通過年度核驗(yàn)，由國(guó)家新聞出版廣電總局撤銷《網(wǎng)絡(luò)出版服務(wù)許可證》，所在地省、自治區(qū)、直轄市出版行政主管部門注銷登記，并通知當(dāng)?shù)仉娦胖鞴懿块T依法處理。

第四十二條 省、自治區(qū)、直轄市出版行政主管部門可根據(jù)實(shí)際情況，對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的年度核驗(yàn)事項(xiàng)進(jìn)行調(diào)整，相關(guān)情況報(bào)國(guó)家新聞出版廣電總局備案。

第四十三條 省、自治區(qū)、直轄市出版行政主管部門可以向社會(huì)公布年度核驗(yàn)結(jié)果。

第四十四條 從事網(wǎng)絡(luò)出版服務(wù)的編輯出版等相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員及其負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家關(guān)于編輯出版等相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格管理的有關(guān)規(guī)定。

網(wǎng)絡(luò)出版服務(wù)單位的法定代表人或主要負(fù)責(zé)人應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定參加出版行政主管部門組織的崗位培訓(xùn)，并取得國(guó)家新聞出版廣電總局統(tǒng)一印制的《崗位培訓(xùn)合格證書》。未按規(guī)定參加崗位培訓(xùn)或培訓(xùn)后未取得《崗位培訓(xùn)合格證書》的，不得繼續(xù)擔(dān)任法定代表人或主要負(fù)責(zé)人。

第五章 保障與獎(jiǎng)勵(lì)

第四十五條 國(guó)家制定有關(guān)政策，保障、促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)出版服務(wù)業(yè)的發(fā)展與繁榮。鼓勵(lì)宣傳科學(xué)真理、傳播先進(jìn)文化、倡導(dǎo)科學(xué)精神、塑造美好心靈、弘揚(yáng)社會(huì)正氣等有助于形成先進(jìn)網(wǎng)絡(luò)文化的網(wǎng)絡(luò)出版服務(wù)，推動(dòng)健康文化、優(yōu)秀文化產(chǎn)品的數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化傳播。網(wǎng)絡(luò)出版服務(wù)單位依法從事網(wǎng)絡(luò)出版服務(wù)，任何組織和個(gè)人不得干擾、阻止和破壞。

第四十六條 國(guó)家支持、鼓勵(lì)下列優(yōu)秀的、重點(diǎn)的網(wǎng)絡(luò)出版物的出版：

（一）對(duì)闡述、傳播憲法確定的基本原則有重大作用的；

（二）對(duì)弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀，進(jìn)行愛國(guó)主義、集體主義、社會(huì)主義和民族團(tuán)結(jié)教育以及弘揚(yáng)社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德、個(gè)人品德有重要意義的；

（三）對(duì)弘揚(yáng)民族優(yōu)秀文化，促進(jìn)國(guó)際文化交流有重大作用的；

（四）具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和優(yōu)秀文化內(nèi)涵的；

（五）對(duì)推進(jìn)文化創(chuàng)新，及時(shí)反映國(guó)內(nèi)外新的科學(xué)文化成果有重大貢獻(xiàn)的；

（六）對(duì)促進(jìn)公共文化服務(wù)有重大作用的；

（七）專門以未成年人為對(duì)象、內(nèi)容健康的或者其他有利于未成年人健康成長(zhǎng)的；

（八）其他具有重要思想價(jià)值、科學(xué)價(jià)值或者文化藝術(shù)價(jià)值的。

第四十七條 對(duì)為發(fā)展、繁榮網(wǎng)絡(luò)出版服務(wù)業(yè)作出重要貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定給予獎(jiǎng)勵(lì)。

第四十八條 國(guó)家保護(hù)網(wǎng)絡(luò)出版物著作權(quán)人的合法權(quán)益。網(wǎng)絡(luò)出版服務(wù)單位應(yīng)當(dāng)遵守《中華人民共和國(guó)著作權(quán)法》、《信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)保護(hù)條例》、《計(jì)算機(jī)軟件保護(hù)條例》等著作權(quán)法律法規(guī)。

第四十九條 對(duì)非法干擾、阻止和破壞網(wǎng)絡(luò)出版物出版的行為，出版行政主管部門及其他有關(guān)部門，應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取措施，予以制止。

第六章 法律責(zé)任

第五十條 網(wǎng)絡(luò)出版服務(wù)單位違反本規(guī)定的，出版行政主管部門可以采取下列行政措施：

（一）下達(dá)警示通知書；

（二）通報(bào)批評(píng)、責(zé)令改正；

（三）責(zé)令公開檢討；

（四）責(zé)令刪除違法內(nèi)容。

警示通知書由國(guó)家新聞出版廣電總局制定統(tǒng)一格式，由出版行政主管部門下達(dá)給相關(guān)網(wǎng)絡(luò)出版服務(wù)單位。

本條所列的行政措施可以并用。

第五十一條 未經(jīng)批準(zhǔn)，擅自從事網(wǎng)絡(luò)出版服務(wù)，或者擅自上網(wǎng)出版網(wǎng)絡(luò)游戲（含境外著作權(quán)人授權(quán)的網(wǎng)絡(luò)游戲），根據(jù)《出版管理?xiàng)l例》第六十一條、《互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)管理辦法》第十九條的規(guī)定，由出版行政主管部門、工商行政管理部門依照法定職權(quán)予以取締，并由所在地省級(jí)電信主管部門依據(jù)有關(guān)部門的通知，按照《互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)管理辦法》第十九條的規(guī)定給予責(zé)令關(guān)閉網(wǎng)站等處罰；已經(jīng)觸犯刑法的，依法追究刑事責(zé)任；尚不夠刑事處罰的，刪除全部相關(guān)網(wǎng)絡(luò)出版物，沒收違法所得和從事違法出版活動(dòng)的主要設(shè)備、專用工具，違法經(jīng)營(yíng)額1萬元以上的，并處違法經(jīng)營(yíng)額5倍以上10倍以下的罰款；違法經(jīng)營(yíng)額不足1萬元的，可以處5萬元以下的罰款；侵犯他人合法權(quán)益的，依法承擔(dān)民事責(zé)任。

第五十二條 出版、傳播含有本規(guī)定第二十四條、第二十五條禁止內(nèi)容的網(wǎng)絡(luò)出版物的，根據(jù)《出版管理?xiàng)l例》第六十二條、《互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)管理辦法》第二十條的規(guī)定，由出版行政主管部門責(zé)令刪除相關(guān)內(nèi)容并限期改正，沒收違法所得，違法經(jīng)營(yíng)額1萬元以上的，并處違法經(jīng)營(yíng)額5倍以上10倍以下罰款；違法經(jīng)營(yíng)額不足1萬元的，可以處5萬元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令限期停業(yè)整頓或者由國(guó)家新聞出版廣電總局吊銷《網(wǎng)絡(luò)出版服務(wù)許可證》，由電信主管部門依據(jù)出版行政主管部門的通知吊銷其電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可或者責(zé)令關(guān)閉網(wǎng)站；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

為從事本條第一款行為的網(wǎng)絡(luò)出版服務(wù)單位提供人工干預(yù)搜索排名、廣告、推廣等相關(guān)服務(wù)的，由出版行政主管部門責(zé)令其停止提供相關(guān)服務(wù)。

第五十三條 違反本規(guī)定第二十一條的，根據(jù)《出版管理?xiàng)l例》第六十六條的規(guī)定，由出版行政主管部門責(zé)令停止違法行為，給予警告，沒收違法所得，違法經(jīng)營(yíng)額1萬元以上的，并處違法經(jīng)營(yíng)額5倍以上10倍以下的罰款；違法經(jīng)營(yíng)額不足1萬元的，可以處5萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令限期停業(yè)整頓或者由國(guó)家新聞出版廣電總局吊銷《網(wǎng)絡(luò)出版服務(wù)許可證》。

第五十四條 有下列行為之一的，根據(jù)《出版管理?xiàng)l例》第六十七條的規(guī)定，由出版行政主管部門責(zé)令改正，給予警告；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令限期停業(yè)整頓或者由國(guó)家新聞出版廣電總局吊銷《網(wǎng)絡(luò)出版服務(wù)許可證》：

（一）網(wǎng)絡(luò)出版服務(wù)單位變更《網(wǎng)絡(luò)出版服務(wù)許可證》登記事項(xiàng)、資本結(jié)構(gòu)，超出批準(zhǔn)的服務(wù)范圍從事網(wǎng)絡(luò)出版服務(wù)，合并或者分立，設(shè)立分支機(jī)構(gòu)，未依據(jù)本規(guī)定辦理審批手續(xù)的；

（二）網(wǎng)絡(luò)出版服務(wù)單位未按規(guī)定出版涉及重大選題出版物的；

（三）網(wǎng)絡(luò)出版服務(wù)單位擅自中止網(wǎng)絡(luò)出版服務(wù)超過180日的；

（四）網(wǎng)絡(luò)出版物質(zhì)量不符合有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)的。

第五十五條 違反本規(guī)定第三十四條的，根據(jù)《互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)管理辦法》第二十一條的規(guī)定，由省級(jí)電信主管部門責(zé)令改正；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停業(yè)整頓或者暫時(shí)關(guān)閉網(wǎng)站。

第五十六條 網(wǎng)絡(luò)出版服務(wù)單位未依法向出版行政主管部門報(bào)送統(tǒng)計(jì)資料的，依據(jù)《新聞出版統(tǒng)計(jì)管理辦法》處罰。

第五十七條 網(wǎng)絡(luò)出版服務(wù)單位違反本規(guī)定第二章規(guī)定，以欺騙或者賄賂等不正當(dāng)手段取得許可的，由國(guó)家新聞出版廣電總局撤銷其相應(yīng)許可。

第五十八條 有下列行為之一的，由出版行政主管部門責(zé)令改正，予以警告，并處3萬元以下罰款：

（一）違反本規(guī)定第十條，擅自與境內(nèi)外中外合資經(jīng)營(yíng)、中外合作經(jīng)營(yíng)和外資經(jīng)營(yíng)的企業(yè)進(jìn)行涉及網(wǎng)絡(luò)出版服務(wù)業(yè)務(wù)的合作的；

（二）違反本規(guī)定第十九條，未標(biāo)明有關(guān)許可信息或者未核驗(yàn)有關(guān)網(wǎng)站的《網(wǎng)絡(luò)出版服務(wù)許可證》的；

（三）違反本規(guī)定第二十三條，未按規(guī)定實(shí)行編輯責(zé)任制度等管理制度的；

（四）違反本規(guī)定第三十一條，未按規(guī)定或標(biāo)準(zhǔn)配備應(yīng)用有關(guān)系統(tǒng)、設(shè)備或未健全有關(guān)管理制度的；

（五）未按本規(guī)定要求參加年度核驗(yàn)的；

（六）違反本規(guī)定第四十四條，網(wǎng)絡(luò)出版服務(wù)單位的法定代表人或主要負(fù)責(zé)人未取得《崗位培訓(xùn)合格證書》的；

（七）違反出版行政主管部門關(guān)于網(wǎng)絡(luò)出版其他管理規(guī)定的。

第五十九條 網(wǎng)絡(luò)出版服務(wù)單位違反本規(guī)定被處以吊銷許可證行政處罰的，其法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人自許可證被吊銷之日起10年內(nèi)不得擔(dān)任網(wǎng)絡(luò)出版服務(wù)單位的法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人。

從事網(wǎng)絡(luò)出版服務(wù)的編輯出版等相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員及其負(fù)責(zé)人違反本規(guī)定，情節(jié)嚴(yán)重的，由原發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷其資格證書。

第七章 附則

第六十條 本規(guī)定所稱出版物內(nèi)容審核責(zé)任制度、責(zé)任編輯制度、責(zé)任校對(duì)制度等管理制度，參照《圖書質(zhì)量保障體系》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第六十一條 本規(guī)定自2016年3月10日起施行。原國(guó)家新聞出版總署、信息產(chǎn)業(yè)部2002年6月27日頒布的《互聯(lián)網(wǎng)出版管理暫行規(guī)定》同時(shí)廢止。

著作權(quán)歸作者所有。

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具體影響：

1.所涉及的網(wǎng)絡(luò)出版物范圍更廣，更明確；

2.《網(wǎng)絡(luò)出版管理服務(wù)許可證》會(huì)造成整個(gè)網(wǎng)絡(luò)出版產(chǎn)業(yè)的門檻提高； 3.加強(qiáng)審核，實(shí)行編輯責(zé)任制度。實(shí)行出版物內(nèi)容審核責(zé)任制度、責(zé)任編輯制度、責(zé)任校對(duì)制度等管理制度，參考《圖書質(zhì)量保障體系》第二章。4.監(jiān)督管理加強(qiáng)，施行年度核驗(yàn)制度。5.禁止外資，限制外資合作。6.涉及網(wǎng)絡(luò)游戲，包括主機(jī)游戲。

粗略看來，監(jiān)管十分嚴(yán)格，對(duì)目前產(chǎn)業(yè)而言，更多的是負(fù)面影響。將打擊相當(dāng)多的小型原創(chuàng)內(nèi)容網(wǎng)站和意欲網(wǎng)絡(luò)媒體化或移動(dòng)化的出版單位。

分析： 1.第二條在中華人民共和國(guó)境內(nèi)從事網(wǎng)絡(luò)出版服務(wù)，適用本規(guī)定。本規(guī)定所稱網(wǎng)絡(luò)出版服務(wù)，是指通過信息網(wǎng)絡(luò)向公眾提供網(wǎng)絡(luò)出版物。本規(guī)定所稱網(wǎng)絡(luò)出版物，是指通過信息網(wǎng)絡(luò)向公眾提供的，具有編輯、制作、加工等出版特征的數(shù)字化作品，范圍主要包括：

（一）文學(xué)、藝術(shù)、科學(xué)等領(lǐng)域內(nèi)具有知識(shí)性、思想性的文字、圖片、地圖、游戲、動(dòng)漫、音視頻讀物等原創(chuàng)數(shù)字化作品；

（二）與已出版的圖書、報(bào)紙、期刊、音像制品、電子出版物等內(nèi)容相一致的數(shù)字化作品；

（三）將上述作品通過選擇、編排、匯集等方式形成的網(wǎng)絡(luò)文獻(xiàn)數(shù)據(jù)庫(kù)等數(shù)字化作品；

（四）國(guó)家新聞出版廣電總局認(rèn)定的其他類型的數(shù)字化作品。網(wǎng)絡(luò)出版服務(wù)的具體業(yè)務(wù)分類另行制定。

有人會(huì)想到微信公眾號(hào)和steam，但這兩者都不是出版單位，不受管轄。前者很明顯微信才是服務(wù)提供單位（不一定是出版服務(wù)），后者是國(guó)外購(gòu)物網(wǎng)站。網(wǎng)絡(luò)原創(chuàng)作品得到重視，會(huì)牽涉到蠻多內(nèi)容網(wǎng)站。

UGC類網(wǎng)站應(yīng)該不在管轄范圍內(nèi)，其內(nèi)容不具備出版特征。

2.第七條從事網(wǎng)絡(luò)出版服務(wù)，必須依法經(jīng)過出版行政主管部門批準(zhǔn)，取得《網(wǎng)絡(luò)出版服務(wù)許可證》。

影響最大的《許可證》制度。

出版單位所具備條件更嚴(yán)苛，禁止外資。申報(bào)需經(jīng)總局批準(zhǔn)，之后注冊(cè)登記?！对S可證》有效期5年，到期再批。變更、中止、終止均需備案。會(huì)有多少出版單位被淘汰？

3.第二十三條網(wǎng)絡(luò)出版服務(wù)單位實(shí)行編輯責(zé)任制度，保障網(wǎng)絡(luò)出版物內(nèi)容合法。網(wǎng)絡(luò)出版服務(wù)單位實(shí)行出版物內(nèi)容審核責(zé)任制度、責(zé)任編輯制度、責(zé)任校對(duì)制度等管理制度，保障網(wǎng)絡(luò)出版物出版質(zhì)量。

第六十條本規(guī)定所稱出版物內(nèi)容審核責(zé)任制度、責(zé)任編輯制度、責(zé)任校對(duì)制度等管理制度，參照《圖書質(zhì)量保障體系》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

審核制度極為嚴(yán)格，包括前期、中期、后期保障機(jī)制。中期包括初審、復(fù)審、終審。

這個(gè)制度是必備的，否則拿不到《許可證》，又提高了門檻。同時(shí)出版物內(nèi)容的審核和電影、圖書審核相似。

4.第三十八條網(wǎng)絡(luò)出版服務(wù)單位實(shí)行年度核驗(yàn)制度，年度核驗(yàn)每年進(jìn)行一次。第四十四條網(wǎng)絡(luò)出版服務(wù)單位的法定代表人或主要負(fù)責(zé)人應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定參加出版行政主管部門組織的崗位培訓(xùn)，并取得國(guó)家新聞出版廣電總局統(tǒng)一印制的《崗位培訓(xùn)合格證書》。未按規(guī)定參加崗位培訓(xùn)或培訓(xùn)后未取得《崗位培訓(xùn)合格證書》的，不得繼續(xù)擔(dān)任法定代表人或主要負(fù)責(zé)人。監(jiān)督管理在各方面都很嚴(yán)格。5.法律責(zé)任的相關(guān)內(nèi)容很詳細(xì)，考慮到各種違反以上規(guī)定的情況。具體的可自行逐條對(duì)照。

6.第二十七條網(wǎng)絡(luò)游戲上網(wǎng)出版前，必須向所在地省、自治區(qū)、直轄市出版行政主管部門提出申請(qǐng)，經(jīng)審核同意后，報(bào)國(guó)家新聞出版廣電總局審批。第三十二條網(wǎng)絡(luò)出版服務(wù)單位在網(wǎng)絡(luò)上提供境外出版物，應(yīng)當(dāng)取得著作權(quán)合法授權(quán)。其中，出版境外著作權(quán)人授權(quán)的網(wǎng)絡(luò)游戲，須按本規(guī)定第二十七條辦理審批手續(xù)。單獨(dú)條款涉及網(wǎng)絡(luò)游戲和主機(jī)游戲，可見重視。

以下內(nèi)容僅為參考。

看看與2002年《互聯(lián)網(wǎng)出版管理暫行規(guī)定》的對(duì)比。與2012年的《網(wǎng)絡(luò)出版服務(wù)管理辦法》（修訂征求意見稿）對(duì)比參考：《互聯(lián)網(wǎng)出版服務(wù)管理規(guī)定》意見還沒有征求完嗎？

《互聯(lián)網(wǎng)出版管理暫行規(guī)定》五章三十條，包括：總則、行政審批與監(jiān)督管理、互聯(lián)網(wǎng)出版機(jī)構(gòu)的權(quán)利和義務(wù)、罰則、附則。

《網(wǎng)絡(luò)出版服務(wù)管理辦法》七章六十一條，包括：總則、網(wǎng)絡(luò)出版服務(wù)許可、網(wǎng)絡(luò)出版服務(wù)管理、監(jiān)督管理、保障與獎(jiǎng)勵(lì)、法律責(zé)任、附則。條款增加了一倍，比較重要的：

1.最明顯的：“互聯(lián)網(wǎng)”一詞全修改為“網(wǎng)絡(luò)”； 2.作品范圍更加明確且擴(kuò)大化；

（一）文學(xué)、藝術(shù)、科學(xué)等領(lǐng)域內(nèi)具有知識(shí)性、思想性的文字、圖片、地圖、游戲、動(dòng)漫、音視頻讀物等原創(chuàng)數(shù)字化作品；

（二）與已出版的圖書、報(bào)紙、期刊、音像制品、電子出版物等內(nèi)容相一致的數(shù)字化作品；

（三）將上述作品通過選擇、編排、匯集等方式形成的網(wǎng)絡(luò)文獻(xiàn)數(shù)據(jù)庫(kù)等數(shù)字化作品；

（四）國(guó)家新聞出版廣電總局認(rèn)定的其他類型的數(shù)字化作品。網(wǎng)絡(luò)出版服務(wù)的具體業(yè)務(wù)分類另行制定。3.增加權(quán)力；

第五條出版行政主管部門根據(jù)已經(jīng)取得的違法嫌疑證據(jù)或者舉報(bào)，對(duì)涉嫌違法從事網(wǎng)絡(luò)出版服務(wù)的行為進(jìn)行查處時(shí)，可以檢查與涉嫌違法行為有關(guān)的物品和經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所；對(duì)有證據(jù)證明是與違法行為有關(guān)的物品，可以查封或者扣押。4.網(wǎng)絡(luò)出版服務(wù)單位所具備條件更嚴(yán)苛； 5.增加：

第十條中外合資經(jīng)營(yíng)、中外合作經(jīng)營(yíng)和外資經(jīng)營(yíng)的單位不得從事網(wǎng)絡(luò)出版服務(wù)。網(wǎng)絡(luò)出版服務(wù)單位與境內(nèi)中外合資經(jīng)營(yíng)、中外合作經(jīng)營(yíng)、外資經(jīng)營(yíng)企業(yè)或境外組織及個(gè)人進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)出版服務(wù)業(yè)務(wù)的項(xiàng)目合作，應(yīng)當(dāng)事前報(bào)國(guó)家新聞出版廣電總局審批。6.增加《網(wǎng)絡(luò)出版服務(wù)許可證》相關(guān)規(guī)定，有效期5年； 7.增加：

第二十七條網(wǎng)絡(luò)游戲上網(wǎng)出版前，必須向所在地省、自治區(qū)、直轄市出版行政主管部門提出申請(qǐng)，經(jīng)審核同意后，報(bào)國(guó)家新聞出版廣電總局審批。8.增加：

第二十三條網(wǎng)絡(luò)出版服務(wù)單位實(shí)行編輯責(zé)任制度，保障網(wǎng)絡(luò)出版物內(nèi)容合法。網(wǎng)絡(luò)出版服務(wù)單位，必須實(shí)行出版物內(nèi)容審核責(zé)任制度、責(zé)任編輯制度、責(zé)任校對(duì)制度等管理制度，保障網(wǎng)絡(luò)出版物出版質(zhì)量。9.增加：

第二十九條國(guó)家對(duì)網(wǎng)絡(luò)出版物實(shí)行標(biāo)識(shí)管理，具體辦法由國(guó)家新聞出版廣電總局另行制定。10.增加;第三十條網(wǎng)絡(luò)出版物必須符合國(guó)家的有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)要求，保證出版物質(zhì)量。網(wǎng)絡(luò)出版物使用語言文字，必須符合國(guó)家法律規(guī)定和有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。

第三十一條網(wǎng)絡(luò)出版服務(wù)單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定或技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，配備應(yīng)用必要的設(shè)備和系統(tǒng)，建立健全各項(xiàng)管理制度，保障信息安全、內(nèi)容合法，并為出版行政主管部門依法履行監(jiān)督管理職責(zé)提供技術(shù)支持 11.監(jiān)督管理內(nèi)容更明確，增加年度核驗(yàn)制度； 12.增加保障與獎(jiǎng)勵(lì)相關(guān)規(guī)定； 13.罰則、法律責(zé)任更明確； 14.增加：

第六十條本規(guī)定所稱出版物內(nèi)容審核責(zé)任制度、責(zé)任編輯制度、責(zé)任校對(duì)制度等管理制度，參照《圖書質(zhì)量保障體系》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

國(guó)家新聞出版廣電總局、工業(yè)和信息化部日前公布了《網(wǎng)絡(luò)出版服務(wù)管理規(guī)定》，該規(guī)定將在3月10日起施行，這項(xiàng)規(guī)定有以下幾項(xiàng)重點(diǎn)：

1、網(wǎng)絡(luò)游戲上網(wǎng)出版前，必須向所在地省、自治區(qū)、直轄市出版行政主管部門提出申請(qǐng)，經(jīng)審核同意后，報(bào)國(guó)家新聞出版廣電總局審批。

2、有從事網(wǎng)絡(luò)出版服務(wù)所需的必要的技術(shù)設(shè)備，相關(guān)服務(wù)器和存儲(chǔ)設(shè)備必須存放在中華人民共和國(guó)境內(nèi)。

3、中外合資經(jīng)營(yíng)、中外合作經(jīng)營(yíng)和外資經(jīng)營(yíng)的單位不得從事網(wǎng)絡(luò)出版服務(wù)。

很多人試圖理解這份規(guī)定，有人認(rèn)為規(guī)定中對(duì)于網(wǎng)絡(luò)出版資質(zhì)的相關(guān)條文將對(duì)Steam造成沖擊，也有人認(rèn)為蘋果App Store會(huì)受到重大影響，但真的會(huì)是這樣么？

觸樂于近期采訪了相關(guān)領(lǐng)域的專業(yè)人士，對(duì)此作出解讀。這可能是目前關(guān)于《網(wǎng)絡(luò)出版服務(wù)管理規(guī)定》最準(zhǔn)確的解讀。

首先解釋這項(xiàng)規(guī)定的發(fā)布背景，它為什么發(fā)布，和以前有什么區(qū)別？

本次出臺(tái)的新規(guī)，最根本的要素，其實(shí)就是“明確”二字。一是明確概念，二是明確依法行政的依據(jù)和邊界。這里最突出的表現(xiàn)就是，新規(guī)適用的對(duì)象從以往的“互聯(lián)網(wǎng)出版活動(dòng)”轉(zhuǎn)變?yōu)?“信息網(wǎng)絡(luò)出版服務(wù)”，不僅明確了概念，還明確了管理邊界。

“互聯(lián)網(wǎng)”和“信息網(wǎng)絡(luò)”、“出版活動(dòng)”和“出版服務(wù)”有什么不同？首先，“互聯(lián)網(wǎng)”這個(gè)概念有廣義和狹義的解釋，在法律上不嚴(yán)謹(jǐn)，以往曾經(jīng)出現(xiàn)過有人試圖鉆空子，提出“移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)不算傳統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)，是否還要申報(bào)”的疑問；也曾有人提出過“假如一款網(wǎng)游只在網(wǎng)吧架設(shè)服務(wù)器（不是盜版私服）進(jìn)行推廣，是不是就不用前置審批”等問題。新規(guī)定將對(duì)象變?yōu)樾畔⒕W(wǎng)絡(luò)，不僅目前來講再無歧義，估計(jì)在今后相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)間里也能包羅萬象了。

至于“出版活動(dòng)”變?yōu)椤俺霭娣?wù)”，最明顯改變的是延長(zhǎng)了管理半徑，新規(guī)不僅是管理以往傳統(tǒng)意義上的“出版活動(dòng)”這種進(jìn)行時(shí)，還要管理為“出版”這種“活動(dòng)”進(jìn)行“服務(wù)”的過去時(shí)和將來時(shí)。

其次，新規(guī)再次明確了“網(wǎng)絡(luò)出版物”的定義。新規(guī)中指出：

網(wǎng)絡(luò)出版物，是指通過信息網(wǎng)絡(luò)向公眾提供的，具有編輯、制作、加工等出版特征的數(shù)字化作品，范圍主要包括：

（一）文學(xué)、藝術(shù)、科學(xué)等領(lǐng)域內(nèi)具有知識(shí)性、思想性的文字、圖片、地圖、游戲、動(dòng)漫、音視頻讀物等原創(chuàng)數(shù)字化作品；

（二）與已出版的圖書、報(bào)紙、期刊、音像制品、電子出版物等內(nèi)容相一致的數(shù)字化作品；

（三）將上述作品通過選擇、編排、匯集等方式形成的網(wǎng)絡(luò)文獻(xiàn)數(shù)據(jù)庫(kù)等數(shù)字化作品；

（四）國(guó)家新聞出版廣電總局認(rèn)定的其他類型的數(shù)字化作品。新規(guī)中明確增加了手機(jī)、平板（包括可以通過網(wǎng)絡(luò)下載內(nèi)容的電視盒子）等智能終端的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)出版服務(wù)范圍，可以說只有做不到?jīng)]有想不到，定義的范圍已經(jīng)非常完美。

另外，新規(guī)再次明確了網(wǎng)絡(luò)出版的前置審批權(quán)。為什么要明確這一點(diǎn)，還要從前置審批的來龍去脈說起。

在不算太早的早年間，大約是2004年以前，前置審批主要針對(duì)的是進(jìn)口游戲，當(dāng)時(shí)鑒于外國(guó)游戲幾乎壟斷國(guó)內(nèi)游戲市場(chǎng)，為了鼓勵(lì)國(guó)產(chǎn)游戲發(fā)展，同時(shí)也因?yàn)楫?dāng)時(shí)法律法規(guī)不甚完備，國(guó)產(chǎn)游戲只需要事后備案，是不需要進(jìn)行前置審批的。2008年國(guó)務(wù)院“三定”規(guī)定后，2009年新聞出版總署發(fā)布了“關(guān)于貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《“三定”規(guī)定》和中央編辦有關(guān)解釋，進(jìn)一步加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)游戲前置審批和進(jìn)口網(wǎng)絡(luò)游戲?qū)徟芾淼耐ㄖ保鞔_了當(dāng)時(shí)“新聞出版總署”對(duì)于游戲出版物有前置審批權(quán)，且并未單指進(jìn)口游戲。而且2009年時(shí)國(guó)產(chǎn)游戲已經(jīng)風(fēng)起云涌，“問題”也層出不窮，國(guó)產(chǎn)游戲開始需要前置審批。

時(shí)光如梭，在新聞出版總署和廣電總局合并后，國(guó)家開始進(jìn)一步加強(qiáng)依法行政的措施，如2014年底國(guó)務(wù)院發(fā)布“關(guān)于取消和調(diào)整一批行政審批項(xiàng)目等事項(xiàng)的決定”，引發(fā)當(dāng)時(shí)一輪關(guān)于網(wǎng)游是否還需審批的猜測(cè)和傳言，雖然事后均已辟謠，并如常執(zhí)行過往規(guī)定，但是僅靠行政管理部門的通知、辦法這類“紅頭文件”進(jìn)行行業(yè)管理的模式，確實(shí)已經(jīng)跟不上我國(guó)法制建設(shè)的腳步，因此本次以部門法規(guī)的形式正式頒布就是一個(gè)合情合理的結(jié)果了——這也是很多人的疑惑之處，在媒體公開報(bào)道中，出面進(jìn)行解讀的并不是新聞出版廣電總局負(fù)責(zé)游戲?qū)徟聞?wù)的數(shù)字出版司，而是法規(guī)司的負(fù)責(zé)人。

本次發(fā)布的新法中再次明確了對(duì)未成年合法權(quán)益的保護(hù)范圍，這是很多人可能并未太在意的一點(diǎn)，但其實(shí)也值得一提。許多廠商在過往的游戲送審中，總是感到審查要求嚴(yán)格而苛刻，一切沾上對(duì)他人進(jìn)行“偷”“盜”“搶”“殺”的行為都不行，連“偷菜”也不行，還有類似獎(jiǎng)勵(lì)“紅名”，賣“洗罪符”，“砸牢劫獄”等等，這些在現(xiàn)實(shí)社會(huì)中可以入刑的行為，根據(jù)《出版管理?xiàng)l例》：屬于誘發(fā)未成年人模仿違反社會(huì)公德的行為和違法犯罪的行為的內(nèi)容均被禁止在游戲中出現(xiàn)。一直有人在說，我的游戲是18禁不行嗎？對(duì)不起，我國(guó)目前還沒有分級(jí)制度。至于為什么不分級(jí)，在這里暫不討論。

我國(guó)尚未建立分級(jí)制度

解釋完來龍去脈和頒布背景，接下來是引發(fā)熱議的重點(diǎn)部分——那就是“關(guān)于有從事網(wǎng)絡(luò)出版服務(wù)所需的必要的技術(shù)設(shè)備，相關(guān)服務(wù)器和存儲(chǔ)設(shè)備必須存放在中華人民共和國(guó)境內(nèi)”。很多人因此聯(lián)想到App Store和Steam，擔(dān)心是否會(huì)受到影響。

答案是不會(huì)。

這項(xiàng)規(guī)定在第八條中明確提到的是“圖書、音像、電子、報(bào)紙、期刊出版單位從事網(wǎng)絡(luò)出版服務(wù)”，也就是說，這里的管轄對(duì)象是出版單位。什么是出版單位，App Store和Steam又是什么性質(zhì)的單位呢？這個(gè)繁瑣的問題在此就就不進(jìn)行理論解釋了，我們用傳統(tǒng)媒體出版行業(yè)來做一個(gè)簡(jiǎn)單的類比： 傳統(tǒng)媒體出版行業(yè)與網(wǎng)絡(luò)出版的類比觸樂制圖

看了上圖就應(yīng)該明白，其實(shí)App Store和Steam對(duì)應(yīng)的并非出版單位，只是個(gè)“外國(guó)書商”而已，當(dāng)然，傳統(tǒng)出版業(yè)的書商也是要申請(qǐng)圖書發(fā)行員資格的，不過至少到目前為止，包括本次新規(guī)在內(nèi)，還沒有規(guī)定在網(wǎng)絡(luò)上進(jìn)行游戲產(chǎn)品銷售需要取得何種發(fā)行資格，就本次新規(guī)而言，監(jiān)管機(jī)制并不涉及一般業(yè)內(nèi)所說的發(fā)行環(huán)節(jié)，所以App Store和Steam的軟件銷售行為并不會(huì)受到任何影響。

在本次新規(guī)中還明確提出了其他單位進(jìn)入網(wǎng)絡(luò)出版服務(wù)領(lǐng)域的資質(zhì)條件，也就是說，目前較大的發(fā)行平臺(tái)如果符合條件，一樣可能成為具有網(wǎng)絡(luò)出版資質(zhì)的單位（騰訊、百度、360這些大平臺(tái)，用俗話說，以后很可能一手發(fā)號(hào)一手發(fā)行）。同時(shí)規(guī)定中還明確：中外合資經(jīng)營(yíng)、中外合作經(jīng)營(yíng)和外資經(jīng)營(yíng)的單位不得從事網(wǎng)絡(luò)出版服務(wù)。對(duì)于App Store和Steam一切還是回到了原點(diǎn)。至于以后App Store和Steam如果“作奸犯科”，會(huì)不會(huì)得到facebook或Google的待遇，則不是新規(guī)要管和能管的事情了。

其他的一些問題，比如從事網(wǎng)絡(luò)出版服務(wù)必須取得《網(wǎng)絡(luò)出版服務(wù)許可證》，以及年審等諸項(xiàng)規(guī)定，還是開篇所說，無非是將以往的規(guī)定以法規(guī)的形式明確再明確而已，無需贅述?？傊痪湓?，法規(guī)已經(jīng)出臺(tái)，對(duì)于大家關(guān)心的App Store和Steam沒有影響，對(duì)于國(guó)內(nèi)游戲公司來說，再咬文嚼字找漏洞也是無益之舉，還是順勢(shì)而為吧。

第二篇：網(wǎng)絡(luò)出版服務(wù)管理規(guī)定2016

網(wǎng)絡(luò)出版服務(wù)管理規(guī)定

第一章 總 則

第一條 為了規(guī)范網(wǎng)絡(luò)出版服務(wù)秩序，促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)出版服務(wù)業(yè)健康有序發(fā)展，根據(jù)《出版管理?xiàng)l例》、《互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)管理辦法》及相關(guān)法律法規(guī)，制定本規(guī)定。

第二條 在中華人民共和國(guó)境內(nèi)從事網(wǎng)絡(luò)出版服務(wù)，適用本規(guī)定。本規(guī)定所稱網(wǎng)絡(luò)出版服務(wù)，是指通過信息網(wǎng)絡(luò)向公眾提供網(wǎng)絡(luò)出版物。本規(guī)定所稱網(wǎng)絡(luò)出版物，是指通過信息網(wǎng)絡(luò)向公眾提供的，具有編輯、制作、加工等出版特征的數(shù)字化作品，范圍主要包括：

（一）文學(xué)、藝術(shù)、科學(xué)等領(lǐng)域內(nèi)具有知識(shí)性、思想性的文字、圖片、地圖、游戲、動(dòng)漫、音視頻讀物等原創(chuàng)數(shù)字化作品；

（二）與已出版的圖書、報(bào)紙、期刊、音像制品、電子出版物等內(nèi)容相一致的數(shù)字化作品；

（三）將上述作品通過選擇、編排、匯集等方式形成的網(wǎng)絡(luò)文獻(xiàn)數(shù)據(jù)庫(kù)等數(shù)字化作品；

（四）國(guó)家新聞出版廣電總局認(rèn)定的其他類型的數(shù)字化作品。網(wǎng)絡(luò)出版服務(wù)的具體業(yè)務(wù)分類另行制定。

第三條 從事網(wǎng)絡(luò)出版服務(wù)，應(yīng)當(dāng)遵守憲法和有關(guān)法律、法規(guī)，堅(jiān)持為人民服務(wù)、為社會(huì)主義服務(wù)的方向，堅(jiān)持社會(huì)主義先進(jìn)文化的前進(jìn)方向，弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀，傳播和積累一切有益于提高民族素質(zhì)、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)進(jìn)步的思想道德、科學(xué)技術(shù)和文化知識(shí)，滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的精神文化需要。

第四條 國(guó)家新聞出版廣電總局作為網(wǎng)絡(luò)出版服務(wù)的行業(yè)主管部門，負(fù)責(zé)全國(guó)網(wǎng)絡(luò)出版服務(wù)的前置審批和監(jiān)督管理工作。工業(yè)和信息化部作為互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)主管部門，依據(jù)職責(zé)對(duì)全國(guó)網(wǎng)絡(luò)出版服務(wù)實(shí)施相應(yīng)的監(jiān)督管理。地方人民政府各級(jí)出版行政主管部門和各省級(jí)電信主管部門依據(jù)各自職責(zé)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)網(wǎng)絡(luò)出版服務(wù)及接入服務(wù)實(shí)施相應(yīng)的監(jiān)督管理工作并做好配合工作。

第五條 出版行政主管部門根據(jù)已經(jīng)取得的違法嫌疑證據(jù)或者舉報(bào)，對(duì)涉嫌違法從事網(wǎng)絡(luò)出版服務(wù)的行為進(jìn)行查處時(shí)，可以檢查與涉嫌違法行為有關(guān)的物品和經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所；對(duì)有證據(jù)證明是與違法行為有關(guān)的物品，可以查封或者扣押。

第六條 國(guó)家鼓勵(lì)圖書、音像、電子、報(bào)紙、期刊出版單位從事網(wǎng)絡(luò)出版服務(wù)，加快與新媒體的融合發(fā)展。

國(guó)家鼓勵(lì)組建網(wǎng)絡(luò)出版服務(wù)行業(yè)協(xié)會(huì)，按照章程，在出版行政主管部門的指導(dǎo)下制定行業(yè)自律規(guī)范，倡導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)文明，傳播健康有益內(nèi)容，抵制不良有害內(nèi)容。

第二章 網(wǎng)絡(luò)出版服務(wù)許可

第七條 從事網(wǎng)絡(luò)出版服務(wù)，必須依法經(jīng)過出版行政主管部門批準(zhǔn)，取得《網(wǎng)絡(luò)出版服務(wù)許可證》。

第八條 圖書、音像、電子、報(bào)紙、期刊出版單位從事網(wǎng)絡(luò)出版服務(wù)，應(yīng)當(dāng)具備以下條件：

（一）有確定的從事網(wǎng)絡(luò)出版業(yè)務(wù)的網(wǎng)站域名、智能終端應(yīng)用程序等出版平臺(tái)；

（二）有確定的網(wǎng)絡(luò)出版服務(wù)范圍；

（三）有從事網(wǎng)絡(luò)出版服務(wù)所需的必要的技術(shù)設(shè)備，相關(guān)服務(wù)器和存儲(chǔ)設(shè)備必須存放在中華人民共和國(guó)境內(nèi)。

第九條 其他單位從事網(wǎng)絡(luò)出版服務(wù)，除第八條所列條件外，還應(yīng)當(dāng)具備以下條件：

（一）有確定的、不與其他出版單位相重復(fù)的，從事網(wǎng)絡(luò)出版服務(wù)主體的名稱及章程；

（二）有符合國(guó)家規(guī)定的法定代表人和主要負(fù)責(zé)人，法定代表人必須是在境 內(nèi)長(zhǎng)久居住的具有完全行為能力的中國(guó)公民，法定代表人和主要負(fù)責(zé)人至少1人應(yīng)當(dāng)具有中級(jí)以上出版專業(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格；

（三）除法定代表人和主要負(fù)責(zé)人外，有適應(yīng)網(wǎng)絡(luò)出版服務(wù)范圍需要的8名以上具有國(guó)家新聞出版廣電總局認(rèn)可的出版及相關(guān)專業(yè)技術(shù)職業(yè)資格的專職編輯出版人員，其中具有中級(jí)以上職業(yè)資格的人員不得少于3名；

（四）有從事網(wǎng)絡(luò)出版服務(wù)所需的內(nèi)容審校制度；

（五）有固定的工作場(chǎng)所；

（六）法律、行政法規(guī)和國(guó)家新聞出版廣電總局規(guī)定的其他條件。第十條 中外合資經(jīng)營(yíng)、中外合作經(jīng)營(yíng)和外資經(jīng)營(yíng)的單位不得從事網(wǎng)絡(luò)出版服務(wù)。

網(wǎng)絡(luò)出版服務(wù)單位與境內(nèi)中外合資經(jīng)營(yíng)、中外合作經(jīng)營(yíng)、外資經(jīng)營(yíng)企業(yè)或境外組織及個(gè)人進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)出版服務(wù)業(yè)務(wù)的項(xiàng)目合作，應(yīng)當(dāng)事前報(bào)國(guó)家新聞出版廣電總局審批。

第十一條 申請(qǐng)從事網(wǎng)絡(luò)出版服務(wù)，應(yīng)當(dāng)向所在地省、自治區(qū)、直轄市出版行政主管部門提出申請(qǐng)，經(jīng)審核同意后，報(bào)國(guó)家新聞出版廣電總局審批。國(guó)家新聞出版廣電總局應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起60日內(nèi)，作出批準(zhǔn)或者不予批準(zhǔn)的決定。不批準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)說明理由。

第十二條 從事網(wǎng)絡(luò)出版服務(wù)的申報(bào)材料，應(yīng)該包括下列內(nèi)容：

（一）《網(wǎng)絡(luò)出版服務(wù)許可證申請(qǐng)表》；

（二）單位章程及資本來源性質(zhì)證明；

（三）網(wǎng)絡(luò)出版服務(wù)可行性分析報(bào)告，包括資金使用、產(chǎn)品規(guī)劃、技術(shù)條件、設(shè)備配備、機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員配備、市場(chǎng)分析、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、版權(quán)保護(hù)措施等；

（四）法定代表人和主要負(fù)責(zé)人的簡(jiǎn)歷、住址、身份證明文件;

（五）編輯出版等相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員的國(guó)家認(rèn)可的職業(yè)資格證明和主要從業(yè)經(jīng)歷及培訓(xùn)證明；

（六）工作場(chǎng)所使用證明；

（七）網(wǎng)站域名注冊(cè)證明、相關(guān)服務(wù)器存放在中華人民共和國(guó)境內(nèi)的承諾。本規(guī)定第八條所列單位從事網(wǎng)絡(luò)出版服務(wù)的，僅提交前款

（一）、（六）、（七）項(xiàng)規(guī)定的材料。

第十三條 設(shè)立網(wǎng)絡(luò)出版服務(wù)單位的申請(qǐng)者應(yīng)自收到批準(zhǔn)決定之日起30日內(nèi)辦理注冊(cè)登記手續(xù)：

（一）持批準(zhǔn)文件到所在地省、自治區(qū)、直轄市出版行政主管部門領(lǐng)取并填寫《網(wǎng)絡(luò)出版服務(wù)許可登記表》；

（二）省、自治區(qū)、直轄市出版行政主管部門對(duì)《網(wǎng)絡(luò)出版服務(wù)許可登記表》審核無誤后，在10日內(nèi)向申請(qǐng)者發(fā)放《網(wǎng)絡(luò)出版服務(wù)許可證》；

（三）《網(wǎng)絡(luò)出版服務(wù)許可登記表》一式三份，由申請(qǐng)者和省、自治區(qū)、直轄市出版行政主管部門各存一份，另一份由省、自治區(qū)、直轄市出版行政主管部門在15日內(nèi)報(bào)送國(guó)家新聞出版廣電總局備案。

第十四條 《網(wǎng)絡(luò)出版服務(wù)許可證》有效期為5年。有效期屆滿，需繼續(xù)從事網(wǎng)絡(luò)出版服務(wù)活動(dòng)的，應(yīng)于有效期屆滿60日前按本規(guī)定第十一條的程序提出申請(qǐng)。出版行政主管部門應(yīng)當(dāng)在該許可有效期屆滿前作出是否準(zhǔn)予延續(xù)的決定。批準(zhǔn)的，換發(fā)《網(wǎng)絡(luò)出版服務(wù)許可證》。

第十五條 網(wǎng)絡(luò)出版服務(wù)經(jīng)批準(zhǔn)后，申請(qǐng)者應(yīng)持批準(zhǔn)文件、《網(wǎng)絡(luò)出版服務(wù)許可證》到所在地省、自治區(qū)、直轄市電信主管部門辦理相關(guān)手續(xù)。

第十六條 網(wǎng)絡(luò)出版服務(wù)單位變更《網(wǎng)絡(luò)出版服務(wù)許可證》許可登記事項(xiàng)、資本結(jié)構(gòu)，合并或者分立，設(shè)立分支機(jī)構(gòu)的，應(yīng)依據(jù)本規(guī)定第十一條辦理審批手續(xù)，并應(yīng)持批準(zhǔn)文件到所在地省、自治區(qū)、直轄市電信主管部門辦理相關(guān)手續(xù)。

第十七條 網(wǎng)絡(luò)出版服務(wù)單位中止網(wǎng)絡(luò)出版服務(wù)的，應(yīng)當(dāng)向所在地省、自治區(qū)、直轄市出版行政主管部門備案，并說明理由和期限；網(wǎng)絡(luò)出版服務(wù)單位中止網(wǎng)絡(luò)出版服務(wù)不得超過180日。

網(wǎng)絡(luò)出版服務(wù)單位終止網(wǎng)絡(luò)出版服務(wù)的，應(yīng)當(dāng)自終止網(wǎng)絡(luò)出版服務(wù)之日起 30日內(nèi)，向所在地省、自治區(qū)、直轄市出版行政主管部門辦理注銷手續(xù)后到省、自治區(qū)、直轄市電信主管部門辦理相關(guān)手續(xù)。省、自治區(qū)、直轄市出版行政主管部門將相關(guān)信息報(bào)國(guó)家新聞出版廣電總局備案。

第十八條 網(wǎng)絡(luò)出版服務(wù)單位自登記之日起滿180日未開展網(wǎng)絡(luò)出版服務(wù)的，由原登記的出版行政主管部門注銷登記，并報(bào)國(guó)家新聞出版廣電總局備案。同時(shí)，通報(bào)相關(guān)省、自治區(qū)、直轄市電信主管部門。

因不可抗力或者其他正當(dāng)理由發(fā)生上述所列情形的，網(wǎng)絡(luò)出版服務(wù)單位可以向原登記的出版行政主管部門申請(qǐng)延期。

第十九條 網(wǎng)絡(luò)出版服務(wù)單位應(yīng)當(dāng)在其網(wǎng)站首頁上標(biāo)明出版行政主管部門核發(fā)的《網(wǎng)絡(luò)出版服務(wù)許可證》編號(hào)。

互聯(lián)網(wǎng)相關(guān)服務(wù)提供者在為網(wǎng)絡(luò)出版服務(wù)單位提供人工干預(yù)搜索排名、廣告、推廣等服務(wù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)服務(wù)對(duì)象的《網(wǎng)絡(luò)出版服務(wù)許可證》及業(yè)務(wù)范圍。

第二十條 網(wǎng)絡(luò)出版服務(wù)單位應(yīng)當(dāng)按照批準(zhǔn)的業(yè)務(wù)范圍從事網(wǎng)絡(luò)出版服務(wù)，不得超出批準(zhǔn)的業(yè)務(wù)范圍從事網(wǎng)絡(luò)出版服務(wù)。

第二十一條 網(wǎng)絡(luò)出版服務(wù)單位不得轉(zhuǎn)借、出租、出賣《網(wǎng)絡(luò)出版服務(wù)許可證》或以任何形式轉(zhuǎn)讓網(wǎng)絡(luò)出版服務(wù)許可。

網(wǎng)絡(luò)出版服務(wù)單位允許其他網(wǎng)絡(luò)信息服務(wù)提供者以其名義提供網(wǎng)絡(luò)出版服務(wù)，屬于前款所稱禁止行為。

第二十二條 網(wǎng)絡(luò)出版服務(wù)單位實(shí)行特殊管理股制度，具體辦法由國(guó)家新聞出版廣電總局另行制定。

第三章 網(wǎng)絡(luò)出版服務(wù)管理

第二十三條 網(wǎng)絡(luò)出版服務(wù)單位實(shí)行編輯責(zé)任制度，保障網(wǎng)絡(luò)出版物內(nèi)容合法。

網(wǎng)絡(luò)出版服務(wù)單位實(shí)行出版物內(nèi)容審核責(zé)任制度、責(zé)任編輯制度、責(zé)任校對(duì)制度等管理制度，保障網(wǎng)絡(luò)出版物出版質(zhì)量。在網(wǎng)絡(luò)上出版其他出版單位已在境內(nèi)合法出版的作品且不改變?cè)霭嫖飪?nèi)容的，須在網(wǎng)絡(luò)出版物的相應(yīng)頁面顯著標(biāo)明原出版單位名稱以及書號(hào)、刊號(hào)、網(wǎng)絡(luò)出版物號(hào)或者網(wǎng)址信息。

第二十四條 網(wǎng)絡(luò)出版物不得含有以下內(nèi)容：

（一）反對(duì)憲法確定的基本原則的；

（二）危害國(guó)家統(tǒng)一、主權(quán)和領(lǐng)土完整的；

（三）泄露國(guó)家秘密、危害國(guó)家安全或者損害國(guó)家榮譽(yù)和利益的；

（四）煽動(dòng)民族仇恨、民族歧視，破壞民族團(tuán)結(jié)，或者侵害民族風(fēng)俗、習(xí)慣的；

（五）宣揚(yáng)邪教、迷信的；

（六）散布謠言，擾亂社會(huì)秩序，破壞社會(huì)穩(wěn)定的；

（七）宣揚(yáng)淫穢、色情、賭博、暴力或者教唆犯罪的；

（八）侮辱或者誹謗他人，侵害他人合法權(quán)益的；

（九）危害社會(huì)公德或者民族優(yōu)秀文化傳統(tǒng)的；

（十）有法律、行政法規(guī)和國(guó)家規(guī)定禁止的其他內(nèi)容的。

第二十五條 為保護(hù)未成年人合法權(quán)益，網(wǎng)絡(luò)出版物不得含有誘發(fā)未成年人模仿違反社會(huì)公德和違法犯罪行為的內(nèi)容，不得含有恐怖、殘酷等妨害未成年人身心健康的內(nèi)容，不得含有披露未成年人個(gè)人隱私的內(nèi)容。

第二十六條 網(wǎng)絡(luò)出版服務(wù)單位出版涉及國(guó)家安全、社會(huì)安定等方面重大選題的內(nèi)容，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家新聞出版廣電總局有關(guān)重大選題備案管理的規(guī)定辦理備案手續(xù)。未經(jīng)備案的重大選題內(nèi)容，不得出版。

第二十七條 網(wǎng)絡(luò)游戲上網(wǎng)出版前，必須向所在地省、自治區(qū)、直轄市出版行政主管部門提出申請(qǐng)，經(jīng)審核同意后，報(bào)國(guó)家新聞出版廣電總局審批。

第二十八條 網(wǎng)絡(luò)出版物的內(nèi)容不真實(shí)或不公正，致使公民、法人或者其他 組織合法權(quán)益受到侵害的，相關(guān)網(wǎng)絡(luò)出版服務(wù)單位應(yīng)當(dāng)停止侵權(quán)，公開更正，消除影響，并依法承擔(dān)其他民事責(zé)任。

第二十九條 國(guó)家對(duì)網(wǎng)絡(luò)出版物實(shí)行標(biāo)識(shí)管理，具體辦法由國(guó)家新聞出版廣電總局另行制定。

第三十條 網(wǎng)絡(luò)出版物必須符合國(guó)家的有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)要求，保證出版物質(zhì)量。

網(wǎng)絡(luò)出版物使用語言文字，必須符合國(guó)家法律規(guī)定和有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。第三十一條 網(wǎng)絡(luò)出版服務(wù)單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定或技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，配備應(yīng)用必要的設(shè)備和系統(tǒng)，建立健全各項(xiàng)管理制度，保障信息安全、內(nèi)容合法，并為出版行政主管部門依法履行監(jiān)督管理職責(zé)提供技術(shù)支持。

第三十二條 網(wǎng)絡(luò)出版服務(wù)單位在網(wǎng)絡(luò)上提供境外出版物，應(yīng)當(dāng)取得著作權(quán)合法授權(quán)。其中，出版境外著作權(quán)人授權(quán)的網(wǎng)絡(luò)游戲，須按本規(guī)定第二十七條辦理審批手續(xù)。

第三十三條 網(wǎng)絡(luò)出版服務(wù)單位發(fā)現(xiàn)其出版的網(wǎng)絡(luò)出版物含有本規(guī)定第二十四條、第二十五條所列內(nèi)容的，應(yīng)當(dāng)立即刪除，保存有關(guān)記錄，并向所在地縣級(jí)以上出版行政主管部門報(bào)告。

第三十四條 網(wǎng)絡(luò)出版服務(wù)單位應(yīng)記錄所出版作品的內(nèi)容及其時(shí)間、網(wǎng)址或者域名，記錄應(yīng)當(dāng)保存60日，并在國(guó)家有關(guān)部門依法查詢時(shí)，予以提供。

第三十五條 網(wǎng)絡(luò)出版服務(wù)單位須遵守國(guó)家統(tǒng)計(jì)規(guī)定，依法向出版行政主管部門報(bào)送統(tǒng)計(jì)資料。

第四章 監(jiān)督管理

第三十六條 網(wǎng)絡(luò)出版服務(wù)的監(jiān)督管理實(shí)行屬地管理原則。

各地出版行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的網(wǎng)絡(luò)出版服務(wù)單位及其出版活動(dòng)的日常監(jiān)督管理，履行下列職責(zé)：

（一）對(duì)網(wǎng)絡(luò)出版服務(wù)單位進(jìn)行行業(yè)監(jiān)管，對(duì)網(wǎng)絡(luò)出版服務(wù)單位違反本規(guī)定 的情況進(jìn)行查處并報(bào)告上級(jí)出版行政主管部門；

（二）對(duì)網(wǎng)絡(luò)出版服務(wù)進(jìn)行監(jiān)管，對(duì)違反本規(guī)定的行為進(jìn)行查處并報(bào)告上級(jí)出版行政主管部門；

（三）對(duì)網(wǎng)絡(luò)出版物內(nèi)容和質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)管，定期組織內(nèi)容審讀和質(zhì)量檢查，并將結(jié)果向上級(jí)出版行政主管部門報(bào)告；

（四）對(duì)網(wǎng)絡(luò)出版從業(yè)人員進(jìn)行管理，定期組織崗位、業(yè)務(wù)培訓(xùn)和考核；

（五）配合上級(jí)出版行政主管部門、協(xié)調(diào)相關(guān)部門、指導(dǎo)下級(jí)出版行政主管部門開展工作。

第三十七條 出版行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)監(jiān)管隊(duì)伍和機(jī)構(gòu)建設(shè)，采取必要的技術(shù)手段對(duì)網(wǎng)絡(luò)出版服務(wù)進(jìn)行管理。出版行政主管部門依法履行監(jiān)督檢查等執(zhí)法職責(zé)時(shí)，網(wǎng)絡(luò)出版服務(wù)單位應(yīng)當(dāng)予以配合，不得拒絕、阻撓。

各省、自治區(qū)、直轄市出版行政主管部門應(yīng)當(dāng)定期將本行政區(qū)域內(nèi)的網(wǎng)絡(luò)出版服務(wù)監(jiān)督管理情況向國(guó)家新聞出版廣電總局提交書面報(bào)告。

第三十八條 網(wǎng)絡(luò)出版服務(wù)單位實(shí)行核驗(yàn)制度，核驗(yàn)每年進(jìn)行一次。省、自治區(qū)、直轄市出版行政主管部門負(fù)責(zé)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的網(wǎng)絡(luò)出版服務(wù)單位實(shí)施核驗(yàn)并將有關(guān)情況報(bào)國(guó)家新聞出版廣電總局備案。核驗(yàn)內(nèi)容包括網(wǎng)絡(luò)出版服務(wù)單位的設(shè)立條件、登記項(xiàng)目、出版經(jīng)營(yíng)情況、出版質(zhì)量、遵守法律規(guī)范、內(nèi)部管理情況等。

第三十九條 核驗(yàn)按照以下程序進(jìn)行：

（一）網(wǎng)絡(luò)出版服務(wù)單位提交自檢報(bào)告，內(nèi)容包括：本政策法律執(zhí)行情況，獎(jiǎng)懲情況，網(wǎng)站出版、管理、運(yùn)營(yíng)績(jī)效情況，網(wǎng)絡(luò)出版物目錄，對(duì)核驗(yàn)期內(nèi)的違法違規(guī)行為的整改情況，編輯出版人員培訓(xùn)管理情況等；并填寫由國(guó)家新聞出版廣電總局統(tǒng)一印制的《網(wǎng)絡(luò)出版服務(wù)核驗(yàn)登記表》，與自檢報(bào)告一并報(bào)所在地省、自治區(qū)、直轄市出版行政主管部門；

（二）省、自治區(qū)、直轄市出版行政主管部門對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的網(wǎng)絡(luò)出版服務(wù)單位的設(shè)立條件、登記項(xiàng)目、開展業(yè)務(wù)及執(zhí)行法規(guī)等情況進(jìn)行全面審核，并在 收到網(wǎng)絡(luò)出版服務(wù)單位的自檢報(bào)告和《網(wǎng)絡(luò)出版服務(wù)核驗(yàn)登記表》等核驗(yàn)材料的45日內(nèi)完成全面審核查驗(yàn)工作。對(duì)符合核驗(yàn)要求的網(wǎng)絡(luò)出版服務(wù)單位予以登記，并在其《網(wǎng)絡(luò)出版服務(wù)許可證》上加蓋核驗(yàn)章；

（三）省、自治區(qū)、直轄市出版行政主管部門應(yīng)于完成全面審核查驗(yàn)工作的15日內(nèi)將核驗(yàn)情況及有關(guān)書面材料報(bào)國(guó)家新聞出版廣電總局備案。

第四十條 有下列情形之一的，暫緩核驗(yàn)：

（一）正在停業(yè)整頓的；

（二）違反出版法規(guī)規(guī)章，應(yīng)予處罰的；

（三）未按要求執(zhí)行出版行政主管部門相關(guān)管理規(guī)定的；

（四）內(nèi)部管理混亂，無正當(dāng)理由未開展實(shí)質(zhì)性網(wǎng)絡(luò)出版服務(wù)活動(dòng)的；

（五）存在侵犯著作權(quán)等其他違法嫌疑需要進(jìn)一步核查的。

暫緩核驗(yàn)的期限由省、自治區(qū)、直轄市出版行政主管部門確定，報(bào)國(guó)家新聞出版廣電總局備案，最長(zhǎng)不得超過180日。暫緩核驗(yàn)期間，須停止網(wǎng)絡(luò)出版服務(wù)。

暫緩核驗(yàn)期滿，按本規(guī)定重新辦理核驗(yàn)手續(xù)。

第四十一條 已經(jīng)不具備本規(guī)定第八條、第九條規(guī)定條件的，責(zé)令限期改正；逾期仍未改正的，不予通過核驗(yàn)，由國(guó)家新聞出版廣電總局撤銷《網(wǎng)絡(luò)出版服務(wù)許可證》，所在地省、自治區(qū)、直轄市出版行政主管部門注銷登記，并通知當(dāng)?shù)仉娦胖鞴懿块T依法處理。

第四十二條 省、自治區(qū)、直轄市出版行政主管部門可根據(jù)實(shí)際情況，對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的核驗(yàn)事項(xiàng)進(jìn)行調(diào)整，相關(guān)情況報(bào)國(guó)家新聞出版廣電總局備案。

第四十三條 省、自治區(qū)、直轄市出版行政主管部門可以向社會(huì)公布核驗(yàn)結(jié)果。

第四十四條 從事網(wǎng)絡(luò)出版服務(wù)的編輯出版等相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員及其負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家關(guān)于編輯出版等相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格管理的有關(guān)規(guī)定。網(wǎng)絡(luò)出版服務(wù)單位的法定代表人或主要負(fù)責(zé)人應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定參加出版行政主管部門組織的崗位培訓(xùn)，并取得國(guó)家新聞出版廣電總局統(tǒng)一印制的《崗位培訓(xùn)合格證書》。未按規(guī)定參加崗位培訓(xùn)或培訓(xùn)后未取得《崗位培訓(xùn)合格證書》的，不得繼續(xù)擔(dān)任法定代表人或主要負(fù)責(zé)人。

第五章 保障與獎(jiǎng)勵(lì)

第四十五條 國(guó)家制定有關(guān)政策，保障、促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)出版服務(wù)業(yè)的發(fā)展與繁榮。鼓勵(lì)宣傳科學(xué)真理、傳播先進(jìn)文化、倡導(dǎo)科學(xué)精神、塑造美好心靈、弘揚(yáng)社會(huì)正氣等有助于形成先進(jìn)網(wǎng)絡(luò)文化的網(wǎng)絡(luò)出版服務(wù)，推動(dòng)健康文化、優(yōu)秀文化產(chǎn)品的數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化傳播。

網(wǎng)絡(luò)出版服務(wù)單位依法從事網(wǎng)絡(luò)出版服務(wù)，任何組織和個(gè)人不得干擾、阻止和破壞。

第四十六條 國(guó)家支持、鼓勵(lì)下列優(yōu)秀的、重點(diǎn)的網(wǎng)絡(luò)出版物的出版：

（一）對(duì)闡述、傳播憲法確定的基本原則有重大作用的；

（二）對(duì)弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀，進(jìn)行愛國(guó)主義、集體主義、社會(huì)主義和民族團(tuán)結(jié)教育以及弘揚(yáng)社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德、個(gè)人品德有重要意義的；

（三）對(duì)弘揚(yáng)民族優(yōu)秀文化，促進(jìn)國(guó)際文化交流有重大作用的；

（四）具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和優(yōu)秀文化內(nèi)涵的；

（五）對(duì)推進(jìn)文化創(chuàng)新，及時(shí)反映國(guó)內(nèi)外新的科學(xué)文化成果有重大貢獻(xiàn)的；

（六）對(duì)促進(jìn)公共文化服務(wù)有重大作用的；

（七）專門以未成年人為對(duì)象、內(nèi)容健康的或者其他有利于未成年人健康成長(zhǎng)的；

（八）其他具有重要思想價(jià)值、科學(xué)價(jià)值或者文化藝術(shù)價(jià)值的。第四十七條 對(duì)為發(fā)展、繁榮網(wǎng)絡(luò)出版服務(wù)業(yè)作出重要貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定給予獎(jiǎng)勵(lì)。

第四十八條 國(guó)家保護(hù)網(wǎng)絡(luò)出版物著作權(quán)人的合法權(quán)益。網(wǎng)絡(luò)出版服務(wù)單位 應(yīng)當(dāng)遵守《中華人民共和國(guó)著作權(quán)法》、《信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)保護(hù)條例》、《計(jì)算機(jī)軟件保護(hù)條例》等著作權(quán)法律法規(guī)。

第四十九條 對(duì)非法干擾、阻止和破壞網(wǎng)絡(luò)出版物出版的行為，出版行政主管部門及其他有關(guān)部門，應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取措施，予以制止。

第六章 法律責(zé)任

第五十條 網(wǎng)絡(luò)出版服務(wù)單位違反本規(guī)定的，出版行政主管部門可以采取下列行政措施：

（一）下達(dá)警示通知書；

（二）通報(bào)批評(píng)、責(zé)令改正；

（三）責(zé)令公開檢討；

（四）責(zé)令刪除違法內(nèi)容。

警示通知書由國(guó)家新聞出版廣電總局制定統(tǒng)一格式，由出版行政主管部門下達(dá)給相關(guān)網(wǎng)絡(luò)出版服務(wù)單位。

本條所列的行政措施可以并用。

第五十一條 未經(jīng)批準(zhǔn)，擅自從事網(wǎng)絡(luò)出版服務(wù)，或者擅自上網(wǎng)出版網(wǎng)絡(luò)游戲（含境外著作權(quán)人授權(quán)的網(wǎng)絡(luò)游戲），根據(jù)《出版管理?xiàng)l例》第六十一條、《互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)管理辦法》第十九條的規(guī)定，由出版行政主管部門、工商行政管理部門依照法定職權(quán)予以取締，并由所在地省級(jí)電信主管部門依據(jù)有關(guān)部門的通知，按照《互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)管理辦法》第十九條的規(guī)定給予責(zé)令關(guān)閉網(wǎng)站等處罰；已經(jīng)觸犯刑法的，依法追究刑事責(zé)任；尚不夠刑事處罰的，刪除全部相關(guān)網(wǎng)絡(luò)出版物，沒收違法所得和從事違法出版活動(dòng)的主要設(shè)備、專用工具，違法經(jīng)營(yíng)額1萬元以上的，并處違法經(jīng)營(yíng)額5倍以上10倍以下的罰款；違法經(jīng)營(yíng)額不足1萬元的，可以處5萬元以下的罰款；侵犯他人合法權(quán)益的，依法承擔(dān)民事責(zé)任。

第五十二條 出版、傳播含有本規(guī)定第二十四條、第二十五條禁止內(nèi)容的網(wǎng)絡(luò)出版物的，根據(jù)《出版管理?xiàng)l例》第六十二條、《互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)管理辦法》第二十條的規(guī)定，由出版行政主管部門責(zé)令刪除相關(guān)內(nèi)容并限期改正，沒收違法 所得，違法經(jīng)營(yíng)額1萬元以上的，并處違法經(jīng)營(yíng)額5倍以上10倍以下罰款；違法經(jīng)營(yíng)額不足1萬元的，可以處5萬元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令限期停業(yè)整頓或者由國(guó)家新聞出版廣電總局吊銷《網(wǎng)絡(luò)出版服務(wù)許可證》，由電信主管部門依據(jù)出版行政主管部門的通知吊銷其電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可或者責(zé)令關(guān)閉網(wǎng)站；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

為從事本條第一款行為的網(wǎng)絡(luò)出版服務(wù)單位提供人工干預(yù)搜索排名、廣告、推廣等相關(guān)服務(wù)的，由出版行政主管部門責(zé)令其停止提供相關(guān)服務(wù)。

第五十三條 違反本規(guī)定第二十一條的，根據(jù)《出版管理?xiàng)l例》第六十六條的規(guī)定，由出版行政主管部門責(zé)令停止違法行為，給予警告，沒收違法所得，違法經(jīng)營(yíng)額1萬元以上的，并處違法經(jīng)營(yíng)額5倍以上10倍以下的罰款；違法經(jīng)營(yíng)額不足1萬元的，可以處5萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令限期停業(yè)整頓或者由國(guó)家新聞出版廣電總局吊銷《網(wǎng)絡(luò)出版服務(wù)許可證》。

第五十四條 有下列行為之一的，根據(jù)《出版管理?xiàng)l例》第六十七條的規(guī)定，由出版行政主管部門責(zé)令改正，給予警告；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令限期停業(yè)整頓或者由國(guó)家新聞出版廣電總局吊銷《網(wǎng)絡(luò)出版服務(wù)許可證》：

（一）網(wǎng)絡(luò)出版服務(wù)單位變更《網(wǎng)絡(luò)出版服務(wù)許可證》登記事項(xiàng)、資本結(jié)構(gòu)，超出批準(zhǔn)的服務(wù)范圍從事網(wǎng)絡(luò)出版服務(wù)，合并或者分立，設(shè)立分支機(jī)構(gòu)，未依據(jù)本規(guī)定辦理審批手續(xù)的；

（二）網(wǎng)絡(luò)出版服務(wù)單位未按規(guī)定出版涉及重大選題出版物的；

（三）網(wǎng)絡(luò)出版服務(wù)單位擅自中止網(wǎng)絡(luò)出版服務(wù)超過180日的；

（四）網(wǎng)絡(luò)出版物質(zhì)量不符合有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)的。

第五十五條 違反本規(guī)定第三十四條的，根據(jù)《互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)管理辦法》第二十一條的規(guī)定，由省級(jí)電信主管部門責(zé)令改正；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停業(yè)整頓或者暫時(shí)關(guān)閉網(wǎng)站。

第五十六條 網(wǎng)絡(luò)出版服務(wù)單位未依法向出版行政主管部門報(bào)送統(tǒng)計(jì)資料的，依據(jù)《新聞出版統(tǒng)計(jì)管理辦法》處罰。第五十七條 網(wǎng)絡(luò)出版服務(wù)單位違反本規(guī)定第二章規(guī)定，以欺騙或者賄賂等不正當(dāng)手段取得許可的，由國(guó)家新聞出版廣電總局撤銷其相應(yīng)許可。

第五十八條 有下列行為之一的，由出版行政主管部門責(zé)令改正，予以警告，并處3萬元以下罰款：

（一）違反本規(guī)定第十條，擅自與境內(nèi)外中外合資經(jīng)營(yíng)、中外合作經(jīng)營(yíng)和外資經(jīng)營(yíng)的企業(yè)進(jìn)行涉及網(wǎng)絡(luò)出版服務(wù)業(yè)務(wù)的合作的；

（二）違反本規(guī)定第十九條，未標(biāo)明有關(guān)許可信息或者未核驗(yàn)有關(guān)網(wǎng)站的《網(wǎng)絡(luò)出版服務(wù)許可證》的；

（三）違反本規(guī)定第二十三條，未按規(guī)定實(shí)行編輯責(zé)任制度等管理制度的；

（四）違反本規(guī)定第三十一條，未按規(guī)定或標(biāo)準(zhǔn)配備應(yīng)用有關(guān)系統(tǒng)、設(shè)備或未健全有關(guān)管理制度的；

（五）未按本規(guī)定要求參加核驗(yàn)的；

（六）違反本規(guī)定第四十四條，網(wǎng)絡(luò)出版服務(wù)單位的法定代表人或主要負(fù)責(zé)人未取得《崗位培訓(xùn)合格證書》的；

（七）違反出版行政主管部門關(guān)于網(wǎng)絡(luò)出版其他管理規(guī)定的。

第五十九條 網(wǎng)絡(luò)出版服務(wù)單位違反本規(guī)定被處以吊銷許可證行政處罰的，其法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人自許可證被吊銷之日起10年內(nèi)不得擔(dān)任網(wǎng)絡(luò)出版服務(wù)單位的法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人。

從事網(wǎng)絡(luò)出版服務(wù)的編輯出版等相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員及其負(fù)責(zé)人違反本規(guī)定，情節(jié)嚴(yán)重的，由原發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷其資格證書。

第七章 附 則

第六十條 本規(guī)定所稱出版物內(nèi)容審核責(zé)任制度、責(zé)任編輯制度、責(zé)任校對(duì)制度等管理制度，參照《圖書質(zhì)量保障體系》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第六十一條 本規(guī)定自2016年3月10日起施行。原國(guó)家新聞出版總署、信息產(chǎn)業(yè)部2002年6月27日頒布的《互聯(lián)網(wǎng)出版管理暫行規(guī)定》同時(shí)廢止。

第三篇：出入庫(kù)管理規(guī)定

物品采購(gòu)、出入庫(kù)管理規(guī)定

為了規(guī)范公司的倉(cāng)儲(chǔ)管理，加強(qiáng)對(duì)物資出入的有效監(jiān)控和精確統(tǒng)計(jì)，提高原材料的有效利用率，降低原料成本和不合理損耗，結(jié)合公司的實(shí)際情況，特對(duì)物品采購(gòu)及出入庫(kù)程序?qū)嵭腥缦轮贫龋?/p>

一、本制度所指的材料包括：

1、各車間正常生產(chǎn)所需的各種固體、液體和氣體的原料；

2、各車間正常生產(chǎn)所需的各種設(shè)備、備品配件、儀器儀表、防護(hù)用具、勞保用品、消防器材、包裝材料、辦公設(shè)備和辦公用品；

3、實(shí)驗(yàn)室正常做實(shí)驗(yàn)所需的各種實(shí)驗(yàn)儀器設(shè)備及配件、玻璃器皿、精密儀表、實(shí)驗(yàn)試劑、實(shí)驗(yàn)原料、辦公家具、辦公用品、防護(hù)用具等。

4、質(zhì)檢部正常檢測(cè)工作所需的各種檢測(cè)儀器設(shè)備及配件、玻璃器皿、精密儀表、檢測(cè)專用試劑和原料、辦公家具、辦公用品、防護(hù)用具等。

5、辦公室及其它各部門正常工作所需的各種辦公用品、五金工具、設(shè)備儀器及其它必需的用品；

6、其它經(jīng)倉(cāng)庫(kù)和相關(guān)車間或部門共同認(rèn)定的必需原材料。

二、流程

1、物品采購(gòu)流程:

申請(qǐng)---審批----采購(gòu)

2、入庫(kù)流程：

入庫(kù)----清點(diǎn)核對(duì)----計(jì)入賬目----貨物進(jìn)倉(cāng)----經(jīng)手人（保管員）簽字

3、出庫(kù)流程：

填寫物料申領(lǐng)單----檢查庫(kù)存-----出庫(kù)賬目記錄----出庫(kù)----經(jīng)手人簽字

三、采購(gòu)管理制度

（一）一般流程：所有物品購(gòu)入前，當(dāng)事人向倉(cāng)庫(kù)保管員提出審請(qǐng)，或者車間或部門提前制定使用計(jì)劃，由倉(cāng)庫(kù)和采購(gòu)人員共同確認(rèn)后明確專人采購(gòu)；由倉(cāng)庫(kù)保管員填寫請(qǐng)購(gòu)單:寫清采購(gòu)的項(xiàng)目、數(shù)量、規(guī)格等，根據(jù)需要采購(gòu)的項(xiàng)目填寫并提交給，此單據(jù)須有主任審批，大件物品由主任審核后交總經(jīng)理批準(zhǔn)后實(shí)施購(gòu)買。

（二）倉(cāng)庫(kù)保管人員嚴(yán)格遵守采購(gòu)規(guī)范流程，按流程辦事，經(jīng)常庫(kù)房進(jìn)行清點(diǎn)，對(duì)需購(gòu)買的各種物品提前例出計(jì)劃，交審批人員審批。如果庫(kù)存不足，倉(cāng)庫(kù)應(yīng)及時(shí)和采購(gòu)人員溝通，盡快確定采購(gòu)計(jì)劃。

（三）采購(gòu)人員在采購(gòu)時(shí)應(yīng)嚴(yán)格供應(yīng)商的選擇、評(píng)價(jià)、甑選以保證購(gòu)買物品的質(zhì)量。

（五）倉(cāng)庫(kù)保管人員應(yīng)建立常用物品（低值易耗品）價(jià)格信息檔案，貨比三家，盡量做到固定供應(yīng)商，做好所需物品和供應(yīng)商相關(guān)資料的存檔工作；在滿足質(zhì)量需求的基礎(chǔ)上最大限度降低采購(gòu)成本。

（六）所有采購(gòu), 必須事前經(jīng)過批準(zhǔn)，未經(jīng)計(jì)劃并報(bào)審核和批準(zhǔn)，除急購(gòu)?fù)獠坏貌少?gòu)，急購(gòu)需在申請(qǐng)單上注明“急購(gòu)”，并向?qū)徟藛T匯報(bào)，采購(gòu)后補(bǔ)辦審批手續(xù)。

（七）凡具有共同特性的物品，盡最大可能集中計(jì)劃辦理采購(gòu)以降低采購(gòu)成本；

（八）其他需所里出資或核銷的項(xiàng)目亦根據(jù)以上規(guī)定執(zhí)行。

四、物品入庫(kù)有關(guān)制度

（一）物品采購(gòu)回來后首先辦理入庫(kù)手續(xù)，由采購(gòu)人員向庫(kù)房管理員逐件交接。庫(kù)房管理員要根據(jù)采購(gòu)計(jì)劃單的項(xiàng)目認(rèn)真清點(diǎn)所要入庫(kù)物品的數(shù)量，并檢查好物品的規(guī)格、質(zhì)量，做到數(shù)量、規(guī)格、品種準(zhǔn)確無誤，質(zhì)量完好，配套齊全，并在接收單上簽字（或在入庫(kù)登記簿上共同簽字確認(rèn)）。

（二）庫(kù)房管理員需按所購(gòu)物品名稱、供應(yīng)商、數(shù)量、質(zhì)量、規(guī)格、品種等做好入庫(kù)登記：進(jìn)庫(kù)物品由倉(cāng)庫(kù)管理人員確認(rèn)后開具正規(guī)的《原材料入庫(kù)單》，入庫(kù)單一式三份，倉(cāng)庫(kù)自留一份，并交采購(gòu)人員

和財(cái)務(wù)人員各一份。入庫(kù)單上的填寫內(nèi)容必須和銷售發(fā)票（或收據(jù)）上的內(nèi)容一致，并由倉(cāng)庫(kù)保管員簽字確認(rèn)后整理歸檔。

（三）庫(kù)房管理員要對(duì)所有庫(kù)存物品進(jìn)行登記建帳，并定期核查帳實(shí)情況；檢查人員應(yīng)當(dāng)定期（一般為每月）盤庫(kù)。

（四）物品入庫(kù)，要按照不同的材質(zhì)、規(guī)格、功能和要求，分類、分別儲(chǔ)存。

（五）物品數(shù)量準(zhǔn)確、價(jià)格不串。做到帳、卡、物、金相符合。

（六）油料、貴重物品、易燃、易爆，易感染、易腐蝕的物資要隔離或單獨(dú)存放，并定期檢查。

（七）精密、易碎及貴重物資要輕拿輕放．嚴(yán)禁擠壓、碰撞，倒置，要做到妥善保存。

（八）做好防火、防盜、防潮、防凍、防鼠工作。

（九）倉(cāng)庫(kù)經(jīng)常開窗通風(fēng)，保持庫(kù)室內(nèi)整潔。

五、物品出庫(kù)有關(guān)規(guī)定：

（一）物品出庫(kù)，請(qǐng)用人應(yīng)當(dāng)填寫請(qǐng)用申請(qǐng)單，大件物品需經(jīng)所領(lǐng)物品車間主任批準(zhǔn)后找?guī)旆抗芾韱T領(lǐng)取。庫(kù)房管理人員要做好出庫(kù)記錄（記載項(xiàng)目與入庫(kù)登記相同），由領(lǐng)用人簽字。

（二）物品出庫(kù)實(shí)行“先進(jìn)先出、推陳出新”的原則，做到保管條件差的先出，包裝簡(jiǎn)易的先出，易變質(zhì)的先出。

（三）本著“厲行節(jié)約，杜絕浪費(fèi)”的原則發(fā)放物品，做到物盡其用。

（四）對(duì)于專用物品的領(lǐng)用也須由車間主任審批后方可發(fā)放。

（五）領(lǐng)用人不得進(jìn)入庫(kù)房，防止出現(xiàn)差錯(cuò)。

（六）管理人員應(yīng)當(dāng)定期對(duì)物品出庫(kù)情況進(jìn)行檢查核實(shí)，對(duì)出庫(kù)物品使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。檢查人員如果出現(xiàn)實(shí)際庫(kù)存和賬面明顯不符（特別是短溢物品的），由公司對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行處理。

第四篇：網(wǎng)絡(luò)管理規(guī)定

網(wǎng)絡(luò)管理規(guī)定

網(wǎng)絡(luò)是單位重要的基礎(chǔ)設(shè)施，是聯(lián)接各部門的信息高速公路。為了加強(qiáng)單位計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)的管理，保證單位網(wǎng)絡(luò)安全、運(yùn)行穩(wěn)定。跟據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合單位實(shí)際情況，制定本制度。規(guī)定如下：

1、使用網(wǎng)絡(luò)的科室、企業(yè)必須嚴(yán)格遵守本制度，職工自用的電腦內(nèi)必須安裝網(wǎng)絡(luò)安全軟件若發(fā)現(xiàn)違規(guī)使用及影響單位正常運(yùn)行，或者經(jīng)綜合管理部檢查使用非法軟件或大量占用單位網(wǎng)絡(luò)帶寬者，則取消其使用網(wǎng)絡(luò)的資格。

2、上班期間不得使用BT、PPS等大量占用網(wǎng)絡(luò)帶寬的相關(guān)軟件影響網(wǎng)速質(zhì)量。

3、各科室內(nèi)部禁止私自接入無線路由器占用單位網(wǎng)絡(luò)帶寬資源，未經(jīng)網(wǎng)管批準(zhǔn)，任何人不得改變網(wǎng)絡(luò)拓?fù)浣Y(jié)構(gòu)，網(wǎng)絡(luò)設(shè)備布置，服務(wù)器、路由器配置和網(wǎng)絡(luò)參數(shù)。

4、電腦在正確關(guān)機(jī)并完全關(guān)掉電源后，方可下班離開。下班長(zhǎng)時(shí)間不使用時(shí)，離開計(jì)算機(jī)前必須關(guān)閉計(jì)算機(jī)主機(jī)、顯示器、外設(shè)的電源，杜絕電氣火災(zāi)隱患。

如因上述原因造成的網(wǎng)絡(luò)事故及安全事故將由各部門違規(guī)者負(fù)責(zé)。本規(guī)定適用于所有職工，自2014年8月20日起實(shí)施。

第五篇：倉(cāng)庫(kù)出入庫(kù)管理規(guī)定

倉(cāng)庫(kù)出入庫(kù)管理規(guī)定范文3篇

一、物品入庫(kù)有關(guān)制度：

(一)物品采購(gòu)回來后首先辦理入庫(kù)手續(xù)，由采購(gòu)人員向倉(cāng)庫(kù)管理員逐件交接。

庫(kù)房管理員要根據(jù)采購(gòu)計(jì)劃單的項(xiàng)目認(rèn)真清點(diǎn)所要入庫(kù)物品的數(shù)量，并檢查好物品的規(guī)格、質(zhì)量，做到數(shù)量、規(guī)格、品種，價(jià)格準(zhǔn)確無誤，質(zhì)量完好，配套齊全，并在接收單上簽字(或在入庫(kù)登記簿上共同簽字確認(rèn))。

(二)對(duì)于在外加工貨物應(yīng)認(rèn)真清點(diǎn)所要入庫(kù)物品的數(shù)量，并檢查好物品的規(guī)格、質(zhì)量，做到數(shù)量、規(guī)格、品種準(zhǔn)確無誤，質(zhì)量完好，配套齊全，并在接收單上簽字。

(三)物品進(jìn)庫(kù)根據(jù)入庫(kù)憑證，現(xiàn)場(chǎng)交接接收，必須按所購(gòu)物品條款內(nèi)容、物品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)物品進(jìn)行檢查驗(yàn)收，并做好入庫(kù)登記。

(四)物品驗(yàn)收合格后，應(yīng)及時(shí)入庫(kù)。

(五)物品入庫(kù)，要按照不同的主機(jī)型號(hào)、材質(zhì)、規(guī)格、功能和要求，分類、分別放入貨架的相應(yīng)位置儲(chǔ)存，在儲(chǔ)存時(shí)注意做好防銹，防潮處理，保證貨物的安全。

(六)物品數(shù)量準(zhǔn)確、價(jià)格不串。

做到帳、標(biāo)牌、貨物相符合。發(fā)生問題不能隨意的更改，應(yīng)查明原因，是否有漏入庫(kù)，多入庫(kù)。

(七)精密、易碎及貴重貨物要輕拿輕放.嚴(yán)禁擠壓、碰撞，倒置，要做到妥善保存，其中貴重物品應(yīng)入公司內(nèi)小倉(cāng)庫(kù)保存，以防盜竊。

(八)做好防火、防盜、防潮工作，嚴(yán)禁與我公司無關(guān)的人員進(jìn)入倉(cāng)庫(kù)。

(九)倉(cāng)庫(kù)保持通風(fēng)，保持庫(kù)室內(nèi)整潔，由于倉(cāng)庫(kù)的容量有限，貨物的擺放應(yīng)整齊緊湊，作到無遮掩，標(biāo)牌要醒目，便于識(shí)別辨認(rèn)。

二、物品出庫(kù)有關(guān)規(guī)定：

(一)物品出庫(kù)，倉(cāng)庫(kù)管理員要做好記錄，領(lǐng)用人簽字。

(二)物品出庫(kù)，數(shù)量要準(zhǔn)確(賬面出庫(kù)數(shù)量要和出庫(kù)單，實(shí)際出庫(kù)實(shí)際數(shù)量相符)。

做到帳、標(biāo)牌、貨物相符合。發(fā)生問題不能隨意的更改，應(yīng)查明原因，是否有漏出庫(kù)，多出庫(kù)。

(三)倉(cāng)庫(kù)管理員嚴(yán)格執(zhí)行憑發(fā)貨單發(fā)貨，無單不發(fā)貨，內(nèi)容填寫不準(zhǔn)確不發(fā)貨，數(shù)目有涂改痕跡不發(fā)貨，發(fā)生上述問題應(yīng)及時(shí)的與相關(guān)的責(zé)任人做好貨物的核對(duì)，保證發(fā)貨的正確性，及時(shí)解決，及時(shí)供貨，保證合同的完整履行。

(四)保管員要做好出庫(kù)登記，并定期向主管部門做出入庫(kù)報(bào)告。

(五)為了防止出現(xiàn)出庫(kù)貨物差錯(cuò)，要嚴(yán)格遵守出庫(kù)制度，應(yīng)先寫好出庫(kù)單并且相關(guān)責(zé)任人簽字后，交倉(cāng)庫(kù)管理人員進(jìn)行出庫(kù)登記工作，完成后才可以到倉(cāng)庫(kù)拿取貨物。

(六)對(duì)于對(duì)外加工我方應(yīng)提供的組件專用物品領(lǐng)用必須要有經(jīng)理簽字方可出庫(kù)，及時(shí)交于加工方，以便我方加工貨物的及時(shí)完成，交加工方時(shí)，應(yīng)請(qǐng)主辦人員簽字接收。

倉(cāng)庫(kù)出入庫(kù)管理規(guī)定范文（二）

對(duì)委外加工直接外銷或加工半成品再轉(zhuǎn)其他加工業(yè)務(wù)，庫(kù)管員根據(jù)市場(chǎng)部的“委外加工材料”出庫(kù)申請(qǐng)單或加工協(xié)議，經(jīng)部門負(fù)責(zé)人復(fù)核和總經(jīng)理審批后

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公司庫(kù)房出入庫(kù)管理細(xì)則

一、總則

為更好地發(fā)揮公司庫(kù)房調(diào)配功能，促進(jìn)庫(kù)房管理工作高效、安全、有序運(yùn)作，根據(jù)公司實(shí)際情況，特制定本細(xì)則。

二、出、入庫(kù)管理辦法

1、采購(gòu)計(jì)劃

(1)每月底，生產(chǎn)部要將下月生產(chǎn)產(chǎn)量及耗用材料預(yù)計(jì)數(shù)經(jīng)總工程師審核和總經(jīng)理批準(zhǔn)后報(bào)采購(gòu)部。

(2)采購(gòu)部根據(jù)生產(chǎn)部生產(chǎn)計(jì)劃和耗用材料預(yù)計(jì)數(shù)及相應(yīng)材料的庫(kù)存余量制訂下月采購(gòu)計(jì)劃，報(bào)倉(cāng)庫(kù)和財(cái)務(wù)部。

(3)倉(cāng)庫(kù)收到采購(gòu)計(jì)劃后，應(yīng)對(duì)照計(jì)劃中預(yù)采購(gòu)物資量，檢查庫(kù)房和安排物資存放的位置。財(cái)務(wù)部要根據(jù)采購(gòu)計(jì)劃安排采購(gòu)資金。

2、采購(gòu)物資入庫(kù)

(1)設(shè)備、原材料、配件、五金、工具、勞保等物資入庫(kù)。

庫(kù)管員接到經(jīng)過檢驗(yàn)后“采購(gòu)物資入庫(kù)驗(yàn)收單”，要根據(jù)物資類型，檢查以下資料：公司采購(gòu)申請(qǐng)審批單;對(duì)方公司發(fā)貨單、運(yùn)單(或貨物清單)、合格證、質(zhì)保書、說明書等資料，一一核對(duì)相關(guān)資料中品名、型號(hào)、規(guī)格、數(shù)量、單價(jià)、金額等信息是否一致，無誤后，按交貨單上數(shù)量點(diǎn)數(shù)實(shí)物入庫(kù)，進(jìn)入系統(tǒng)錄入物品信息，開具“采購(gòu)入庫(kù)單”(一式5聯(lián))，經(jīng)相關(guān)人員簽名，按聯(lián)次說明，倉(cāng)庫(kù)、供應(yīng)商、采購(gòu)、技術(shù)質(zhì)量部、財(cái)務(wù)部各一聯(lián)。

(2)產(chǎn)成品入庫(kù)

生產(chǎn)車間完工產(chǎn)成品，由車間填寫“產(chǎn)品完工檢驗(yàn)通知單”，通知技術(shù)質(zhì)量部檢驗(yàn)。技術(shù)質(zhì)量部對(duì)檢驗(yàn)合格產(chǎn)成品開具“檢驗(yàn)合格報(bào)告”，檢驗(yàn)報(bào)告一套___份：車間___份(一份留底，一份隨入庫(kù)通知單交庫(kù)房)，技術(shù)質(zhì)量部、綜合部各一份。

車間對(duì)檢驗(yàn)合格產(chǎn)成品，書面通知倉(cāng)庫(kù)。庫(kù)管員接到生產(chǎn)部轉(zhuǎn)交來的檢驗(yàn)合格報(bào)告，對(duì)照?qǐng)?bào)告單上品名、規(guī)格、型號(hào)、數(shù)量點(diǎn)數(shù)入庫(kù)，進(jìn)入系統(tǒng)錄入有關(guān)信息，開具“成品入庫(kù)單”(一式5聯(lián))，相關(guān)人員簽名后，倉(cāng)庫(kù)、車間，生產(chǎn)部、市場(chǎng)部、財(cái)務(wù)部各一聯(lián)。

(3)外加工鑄件入庫(kù)

委外加工品分加工半成品、成品、加工半成品再轉(zhuǎn)加工和加工成品直接外銷。

加工半成品或加工成品收回

市場(chǎng)部收到委外加工成品或半成品，要通知技術(shù)質(zhì)量部對(duì)加工品檢驗(yàn)。技術(shù)質(zhì)量部應(yīng)根據(jù)委外加工合同或協(xié)議要求(質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn))檢驗(yàn)，對(duì)檢驗(yàn)合格加工品，出具“檢驗(yàn)合格報(bào)告”一式___份：市場(chǎng)部___份(一份留底，一份由市場(chǎng)部通知庫(kù)房入庫(kù))，技術(shù)質(zhì)量部、綜合部各一份。庫(kù)管員要根據(jù)檢驗(yàn)報(bào)告或加工清單點(diǎn)數(shù)，比照產(chǎn)成品入庫(kù)手續(xù)辦理入庫(kù)，進(jìn)入系統(tǒng)錄入加工產(chǎn)品信息，在備注欄標(biāo)注“委外加工”字樣，開具“外加工鑄件入庫(kù)單”(一式5聯(lián))，相關(guān)人員簽名后，倉(cāng)庫(kù)、市場(chǎng)部、加工單位、財(cái)務(wù)部各一聯(lián)。

(4)入庫(kù)資料不符處理辦法

庫(kù)管員若發(fā)現(xiàn)入庫(kù)實(shí)物與跟單上數(shù)量(重量)不符或品名、規(guī)格型號(hào)不一致，或外觀存在瑕疵等情況時(shí)，應(yīng)先拍照，單獨(dú)保管有問題的物品，做好問題標(biāo)記，及時(shí)通知經(jīng)辦人和技術(shù)質(zhì)量部，由其負(fù)責(zé)處理，并做好記錄。待問題解決后方可辦理入庫(kù)手續(xù)。

如資料中相關(guān)信息不一致，要告知經(jīng)辦部門負(fù)責(zé)人和技術(shù)質(zhì)量，由其負(fù)責(zé)處理，同時(shí)，在該物品信息欄備注并跟蹤處理結(jié)果。

如資料不全，要告知經(jīng)辦部門負(fù)責(zé)人向供應(yīng)商索要，并作記錄，跟蹤處理結(jié)果。

凡檢驗(yàn)不合格的采購(gòu)物資、產(chǎn)成品(或加工品)，庫(kù)房嚴(yán)禁辦理入庫(kù)和出庫(kù)手續(xù)。

(5)客戶退貨處理

市場(chǎng)部如收到客戶退貨通知，要開具“退貨通知單”，注明：品名、型號(hào)、規(guī)格、客戶名稱、退貨件數(shù)、退貨原因、退貨時(shí)間及處理意見等，交庫(kù)房做退貨入庫(kù)手續(xù)。

庫(kù)管員收到市場(chǎng)部退貨通知單，點(diǎn)數(shù)后單獨(dú)存放退貨區(qū)，標(biāo)注“某某客戶退某某貨品”，進(jìn)入系統(tǒng)登記退貨信息，開具成品入庫(kù)單一式5聯(lián)，市場(chǎng)部、倉(cāng)庫(kù)、財(cái)務(wù)部各一聯(lián)。如退貨作廢料回爐，庫(kù)管員要作廢料出庫(kù)記錄，開具成品出庫(kù)單一式5聯(lián)，在廢品欄處注明退貨處理，市場(chǎng)部、倉(cāng)庫(kù)、財(cái)務(wù)部各一聯(lián)。

2、出庫(kù)

(1)生產(chǎn)物料出庫(kù)

生產(chǎn)部每月初應(yīng)預(yù)計(jì)本月生產(chǎn)用料量，經(jīng)部門負(fù)責(zé)人和總工程師審核簽名后報(bào)采購(gòu)部。采購(gòu)部要根據(jù)庫(kù)存數(shù)和生產(chǎn)耗料情況計(jì)劃采購(gòu)。車間日常領(lǐng)料，要指定專人負(fù)責(zé)，開具領(lǐng)料申請(qǐng)單，經(jīng)部門負(fù)責(zé)人簽字后交庫(kù)管員。庫(kù)管員收到經(jīng)部門負(fù)責(zé)人簽字的領(lǐng)料申請(qǐng)單，配料發(fā)放，進(jìn)入系統(tǒng)登記出庫(kù)信息，打印“物料領(lǐng)用出庫(kù)單”(一式5聯(lián))，相關(guān)人員簽名，按聯(lián)次說明，車間、庫(kù)房、生產(chǎn)部、財(cái)務(wù)各一聯(lián)。

(2)成品銷售出庫(kù)

市場(chǎng)部根據(jù)簽約合同和客戶訂單提前___天開具“提貨通知單”，注明購(gòu)貨單位、地址、品名、數(shù)量、規(guī)格、型號(hào)、單價(jià)、總價(jià)、稅種、發(fā)貨時(shí)間、付款方式及時(shí)間，經(jīng)辦人、部門負(fù)責(zé)人和總經(jīng)理簽字，交庫(kù)管員備貨。

庫(kù)管員根據(jù)市場(chǎng)部“提貨通知單”，檢查成品庫(kù)存量和通知單信息，內(nèi)容填寫不準(zhǔn)確不發(fā)貨，數(shù)目有涂改痕跡不發(fā)貨，簽字不到位不發(fā)貨。檢查無誤后，開具“成品出庫(kù)單”(一式5聯(lián))，相關(guān)人員簽名，按聯(lián)次說明，倉(cāng)庫(kù)、市場(chǎng)部、客戶、綜合部、財(cái)務(wù)部各一聯(lián)。

綜合部要憑總經(jīng)理和財(cái)務(wù)部簽字后的“成品出庫(kù)單”開貨物出廠單。

(3)委外加工直接外銷或加工半成品再轉(zhuǎn)其他加工

對(duì)委外加工直接外銷或加工半成品再轉(zhuǎn)其他加工業(yè)務(wù)，庫(kù)管員根據(jù)市場(chǎng)部的“委外加工材料”出庫(kù)申請(qǐng)單或加工協(xié)議，經(jīng)部門負(fù)責(zé)人復(fù)核和總經(jīng)理審批后，進(jìn)入系統(tǒng)分別作加工成品”或“加工半成品再轉(zhuǎn)其他加工假入庫(kù)和加工成品或加工半成品再轉(zhuǎn)其他加工假出庫(kù)登記，并各開一套(一式5聯(lián))外加工品入庫(kù)和外加工品出庫(kù)單，相關(guān)人員簽名，按單據(jù)聯(lián)次說明，倉(cāng)庫(kù)、市場(chǎng)部、加工單位、客戶、綜合部、財(cái)務(wù)部各一聯(lián)。

(4)五金、工具、勞保用品、對(duì)委外加工直接外銷或加工半成品再轉(zhuǎn)其他加工業(yè)務(wù)，庫(kù)管員根據(jù)市場(chǎng)部的“委外加工材料”出庫(kù)申請(qǐng)單或加工協(xié)議，經(jīng)部門負(fù)責(zé)人復(fù)核和總經(jīng)理審批后

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保安

保潔用品出庫(kù)

為節(jié)約成本，原則上，五金、工具、勞保用品、保潔用品要按需領(lǐng)用，手續(xù)比照生產(chǎn)物料領(lǐng)用辦理。

(5)外借物品出庫(kù)

庫(kù)房物品嚴(yán)禁私自外借，如因公需要臨時(shí)借用，需填寫借用申請(qǐng)單，注明借用原因及歸還時(shí)間。原則上，借出物品時(shí)間不得超過___天，如超過時(shí)限，要重新開具領(lǐng)料申請(qǐng)單，按領(lǐng)料手續(xù)辦理。

三、請(qǐng)款要求

1、采購(gòu)或是加工請(qǐng)款，經(jīng)辦人要根據(jù)庫(kù)管員和成本會(huì)計(jì)核實(shí)后的入庫(kù)單原件(委外加工需提供相應(yīng)的外加工出庫(kù)單，外加工入庫(kù)單)、訂購(gòu)(或委外加工)審批單、增值稅專用發(fā)票、合同(協(xié)議)復(fù)印件及清單、運(yùn)單、質(zhì)檢報(bào)告等有效資料向財(cái)務(wù)部提交請(qǐng)款申請(qǐng)。

2、因銷售或采購(gòu)、加工產(chǎn)生的運(yùn)費(fèi)、加工費(fèi)，經(jīng)辦人應(yīng)提前___天報(bào)行政部、財(cái)務(wù)部、總經(jīng)理審批簽字，后期方可憑發(fā)票和加工協(xié)議、出、入庫(kù)單藍(lán)聯(lián)(出入庫(kù)單已注明))辦理請(qǐng)款手續(xù)。

倉(cāng)庫(kù)出入庫(kù)管理規(guī)定范文（三）

一、產(chǎn)品的出庫(kù)

1、產(chǎn)品出庫(kù)必需有符合規(guī)定、符合制度、簽字齊全的出庫(kù)單，出庫(kù)單須寫明用途。

2、倉(cāng)庫(kù)保管員嚴(yán)格執(zhí)行憑出庫(kù)單發(fā)貨，無單不發(fā)貨，內(nèi)容填寫不全不發(fā)貨，名稱不準(zhǔn)不發(fā)貨。

3、出庫(kù)產(chǎn)品當(dāng)面點(diǎn)驗(yàn)清楚，出庫(kù)不得退。

4、產(chǎn)品不可以不經(jīng)保管員直接出庫(kù)，如特殊情況急用，必須經(jīng)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。

5、出庫(kù)后及時(shí)清理現(xiàn)場(chǎng)，校對(duì)物、卡，結(jié)清帳目，做到帳、卡、物相符。

二、產(chǎn)品的入庫(kù)

1、產(chǎn)品入庫(kù)驗(yàn)收須憑發(fā)票憑證。

2、對(duì)產(chǎn)品的數(shù)量、品種、規(guī)格進(jìn)行驗(yàn)收。

3、入庫(kù)產(chǎn)品驗(yàn)收發(fā)現(xiàn)有損壞、質(zhì)差或品種、規(guī)格不符等情況，保管員堅(jiān)決不予入庫(kù)，并立即向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。

4、產(chǎn)品驗(yàn)收入庫(kù)后及時(shí)做好收貨憑證。

5、保管員將產(chǎn)品入庫(kù)后及時(shí)填寫貨物收到記錄，并做好臺(tái)帳備查。

6、對(duì)入庫(kù)產(chǎn)品整齊擺放，進(jìn)行標(biāo)識(shí);校對(duì)物卡，做到產(chǎn)品帳、卡、物相符。

7、倉(cāng)庫(kù)保管員要以制度原則對(duì)事，以真誠(chéng)友善待人，對(duì)入庫(kù)工作中業(yè)務(wù)往來人員服務(wù)熱情周到。

三、處罰規(guī)定

1、各倉(cāng)庫(kù)白班時(shí)間必須時(shí)刻有保管員值班，違反本規(guī)定發(fā)現(xiàn)一次罰扣保管員考核分?jǐn)?shù)___分，二次___分，累計(jì)三次崗位待業(yè)一個(gè)月(有特殊原因除外)。

2、現(xiàn)保管員與領(lǐng)用配合或協(xié)助弄虛作假，少報(bào)、瞞報(bào)生產(chǎn)成本，發(fā)現(xiàn)一次責(zé)任保管員下崗待業(yè)。

3、倉(cāng)庫(kù)驗(yàn)收時(shí)發(fā)現(xiàn)有盈虧、損壞、質(zhì)差、無合格證或品種、規(guī)格不符情況不得置之不理，應(yīng)立即向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，以便及時(shí)協(xié)調(diào)處理。違反本規(guī)定出現(xiàn)一次罰扣責(zé)任保管員考核分?jǐn)?shù)___分，累計(jì)二次扣___分，累計(jì)三次崗位待業(yè)一個(gè)月。

4、倉(cāng)庫(kù)保管員產(chǎn)品驗(yàn)收入庫(kù)后，及時(shí)填寫貨物收到記錄，以備追查驗(yàn)收責(zé)任，違反本規(guī)定，每發(fā)現(xiàn)一次罰扣責(zé)任保管員考核分?jǐn)?shù)___分，累計(jì)二次扣___分，累計(jì)三次崗位待業(yè)一個(gè)月。

5、產(chǎn)品入庫(kù)后保管員，要及時(shí)清理現(xiàn)場(chǎng)，擺放整齊，進(jìn)行標(biāo)識(shí)，校對(duì)物卡，每違反一次罰扣責(zé)任保管員考核分?jǐn)?shù)___分，累計(jì)二次扣___分，累計(jì)三次崗位待業(yè)一個(gè)月。

6、保管員辦理產(chǎn)品出入庫(kù)手續(xù)要迅速及時(shí)、認(rèn)真準(zhǔn)確(以半小時(shí)為限),違反本規(guī)定，每發(fā)現(xiàn)一次罰扣責(zé)任保管員考核分?jǐn)?shù)___分，累計(jì)二次扣___分，累計(jì)三次崗位待業(yè)一個(gè)月。

___本倉(cāng)庫(kù)以制度原則對(duì)事，以真誠(chéng)友善待人，對(duì)入庫(kù)、發(fā)料工作中業(yè)務(wù)往來人員服務(wù)熱情、周到。違反本規(guī)定發(fā)現(xiàn)一次罰扣保管員考核分?jǐn)?shù)___分，二次___分，累計(jì)三次崗位待業(yè)___個(gè)月。