第一篇：“單獨二孩”遇冷

“單獨二孩”遇冷

2013年12月，中央宣布啟動實施“單獨二孩”政策?？墒恰皢为毝ⅰ闭邔嵤┦啄?，符合條件的家庭實際申請量不足10%?！皢为毝ⅰ闭邽楹卧庥觥皼]人生”的尷尬？“單獨二孩”政策遇冷，對我國人口結構、經濟發展有何影響？本文綜合各方觀點試對此進行有針對性的分析與思考。

遇冷現狀

《中國青年報》2015年1月12日《“單獨二孩”各地申請量低于預期》一文稱，北京“單獨二孩”新政實施10個月后，申請家庭數量與之前預計平均每年將新出生5.42萬人之間存在較大差距。粗略計算，3萬多家庭申請，只占符合政策家庭的6.7%。實際情況與預期存在較大差距，這不僅在北京存在，而且在全國其他地區，情況也基本類似。

廣東省深圳市從2014年3月27日“單獨二孩”政策正式落地以來，截至2014年10月31日.共受理“單獨”家庭再生育申請11.636份，辦理再生育登記10，561份，而且申請個案逐月減少。經測算，深圳提出再生育申請的家庭比例為29.09%。

2014年1月13日，廣西壯族自治區通過了“單獨二孩”政策 據媒體報道，“單獨二孩”新政在廣西柳州市遇冷，申請比例不到兩成；桂林市近萬個已生育一孩的家庭，儀有三成申請生育二孩。

2014年1月23日，安徽省正式實施“單獨二孩”政策之前的人口調查顯示，安徽省城鎮戶籍人口中符合“單獨”條件，且有意愿再生育的育齡夫婦有19萬對左有 但是截至2014年10月，安徽省只發放了2.3萬余張“單獨二孩”準生證。

《參考消息》2015年1月30日刊文《上海呼吁為社會發展多生娃》提到，上海從2014年3月開始放開“單獨二孩”政策，到2014年年底，該市37萬對夫婦中僅有16，600對申請了二孩指標。生育二孩的申請率僅為4.6%，略高于全國二孩申請率的一半。該市計劃生育部門的官員說：“生育二孩有利于家庭穩定和社會發展。我們鼓勵符合條件的夫婦生育第二個子女?！?/p>

中新網2015年1月20日《黑龍江“單獨二孩”政策遇冷，去年審批僅5156例》一文稱，截至2014年年底，黑龍江省符合“單獨二孩”政策條件的家庭有40余萬，申請并審批通過的為5156例，僅占1.2%。而國家衛計委提供的數據顯示，全國共有1100多萬符合“單獨二孩”政策條件的家庭，其中92萬對單獨夫婦提出申請并獲得批復，占8.3%。與全國的比例相比，該省“單獨二孩”申請量明顯“偏冷”。

糾結為何

新華網2014年11月4日《經濟壓力是生二孩的最大困擾》一文指出，北京市民李女士的孩子剛滿1周歲，雖然她符合生二孩的條件，但她和丈夫決定放棄生二孩，原因是第二個小孩會給家庭帶來不小的經濟壓力。李女士說：“除了生產的費用，孩子長大后的教育經費也將是一筆不小的開銷，現在隨便一個培訓課程一節課最便宜的也要80元，一個月4節.再加上贍養4他老人和應急的經費，如果本身還有房貸壓力的話，再負擔一個小孩就覺得十分緊張?！彪m然有些家庭沒有經濟方而的壓力，但也沒有時間和精力再為第二個孩子操心了。還有的夫婦雖然很想要第二個孩子，但T作和家庭雉以平衡.岡此不得不放棄這個想法。

《中國產經新聞報》2015年1月15日刊發的《生育觀念已經改變》的文章提到，“養兒防老”是中國人的傳統觀念，在沒有生育政策限制的時候，多生孩子可以看作是一種投資，為了讓自己老有所依、老有多依，年輕父母們多生幾個孩子便不足為奇。如今，少生、優生的生育觀念讓年輕的父母們覺得，與其多生還不如精心培養一個孩子，只要一個孩子足夠優秀，同樣可以“防老”?？梢?，父母在生育方面的“投資”行為還在繼續.但是“投資”觀念已經大大改變。除此之外，家庭模式也在悄然發生變化。現代家庭越來越向著少子女、小家庭的方向發展，這樣的家庭模式更適合現代社會的生活節奏.就這一方面而言，“單獨二孩”政策并沒有多大的吸引力。、《半月談》2015年1月23日的文章《老大怕老二“橫刀奪愛”》稱，一則“13歲女孩以自殺逼父母放棄二孩”的消息引發關注。中共陜西省委黨校副教授姚蓉認為，類似悲劇折射出“一孩”對于“失寵”的焦慮心態，更折射…家庭教育的缺位，父母應從中吸取教訓，以幫助孩了形成健全的人格和價值觀，、不過，從現實中來看，一些父母不敢生二孩，也與老大不同意有關。在哈爾濱市一家事業單位工作的趙女士，今年已經44歲了，她的兒子13歲、當她和丈夫開始準備要孩子，并且把想生二孩的意愿告訴兒子時，卻發現兒子并不贊同她這一想法。經過詢問趙女十才知道，原來兒子怕她生了二孩，就不再疼他了。趙女士表示，如果再要一個，會讓大孩感到被剝奪了愛，只好盡甲，打消念頭。

《人民日報》2015年2月6日刊發的《要二孩還是要事業》一文提到，在北京一家互聯網公司工作的王女士34歲了，“單獨二孩”政策出臺后，兩邊的父母一直催著她和老公再要一個孩子，為了能讓老人安心，王女士和老公便去申請辦理了“單獨二孩”生育證。但是，作為公司主管的王女士坦言，目前職場競爭十分激烈，自己并不想在事業的上升期要孩子。從懷胎到哺乳，至少需要一年半，而這么長的時間對于她來說，等同于讓她放棄自己的事業。要事業還是要二孩成了王女士一個艱難的選擇。

轉變思路

光明網2015年2月10日一文《“單獨二孩”需要政策推動》稱，對于“生育二孩”遇冷的問題，不淪其背景還是原因，都不應籠而統之，而應具體分析。經過兒十年的發展，人們的生育意愿、家庭結構和養育脫念都發生了巨大的變化，不論是個人和家庭的主觀意愿還是社會、市場和政策的客觀環境都是圍繞獨生子女模式展開的。這么長時問形成的個人意識、社會意識不是出臺一個政策就能馬上改變的。但是從另一個積極的角度看，既然全社會上千年形成的觀念可以在幾十年間發生這么大的改變，那么反過來只要條件允許.幾十年內形成的觀念一樣會發生改變，只不過需要時間，而且這個轉變肯定會比上一輪轉變要快得多。我們現在最需要做的，就是不能被動等待，而要主動推進。針對“單獨二孩”政策所遭遇的種種主客觀現實，政府應盡可能為這個轉變在各方面積極創造條件 具體來講，就足通過改變那些讓“單獨二孩”政策遇冷的客觀條件，讓已經生育的家庭減輕壓力，產生良好的示范效應.最終推動猶豫不決者轉變意愿，讓主觀意愿變成現實選擇。

《新華每日電訊》2014年11月12日刊文《“單獨二孩”反應平談，消除“后顧之憂”是關鍵》強調，一方面是民問對這一政策既歡迎又糾結.另一方面，則是官方對全面放開二孩政策的謹慎。對此，遼寧省社科院研究員張思寧認為，民眾對“單獨二孩”政策反應平淡并不奇怪。當前，年輕人承受的家庭、工作以及社會壓力都比較大，生活成本高，生養孩子的成本更高“沒有充足的物質基礎做前提，人們往往不會選擇生二孩。這既是許多人的理性判斷，也是面對社會現狀的無奈選擇，、”張思寧認為，單純依靠放開“單獨二孩”政策來提高生育率并不現實 止是因為長期以來在社會保障、收入分配、戶籍制度以及醫療、衛生、教育等方面的配套與公眾的現實期待有較大差距，使人們難以消除后顧之憂，所以，人們對“單獨二孩”有所期待，但又很糾結。

光明網2015年1月23日文章《盡早放開全面二孩，將生育權利還給家庭》指出，中國已成為全球第二大經濟體，現代化、城市化進程正在加速推進，民眾的生育觀念出現了新變化，追求亦日漸多元化。全面放開二孩生育政策實乃勢在必行，唯有如此，才能真正促進我國人口結構能夠長期平衡發展，為今后的人口福利、養老等做好準備。此外，要使人口政策改革更有效率，需要轉變思路，將生孩子的權利回歸家庭，生還是不生，生一個還是兩個，選擇權要留給夫妻，留給家庭。

人民網2015年1月28日《對“單獨二孩”政策遇冷不必操之過急》一文提到，“單獨二孩”政策遇冷.是有條件生育家庭基于當下撫養成本及自身經濟狀況而做出的一個最自然不過的反應。政府縱然給予一定的刺激措施，亦難以奏效。即使刺激生效，部分家庭貿然生育，很可能陷入返困的境地，這是我們都不愿意看到的 要改變這種狀況，有待于住房、醫療及教育等社會支撐體系的改善。因此，我們不必對生育“單獨二孩”遇冷憂心忡忡，更不必對刺激生育操之過急。政府應該給予有條件生育家庭更多的時間去通盤考慮，讓他們權衡利弊后再做出自己的決斷。同時，政府可以考慮適時放開全面二孩政策，以鼓勵更多有條件的家庭生育。這無論是對家庭結構的穩定，還是對社會的發展而言，都是一件好事。

鏈接：國外生育政策

日本：日本二戰后開始推廣計劃生育政策.試圖降低生育水平，政府成立了優生保護咨詢所。同時，隨著經濟的發展，生育意愿降低，日本總生育率從1949年的4.34快速下降到1956年的2.2，其后生育率穩定在2.0左右 1970年后，日本的少子化和高齡化問題日益嚴重，1990年總生育率跌至1.57以下，日本政府采取了一些鼓勵生育的措施，如“父母休假法”“新天使計劃”等，但收效并不理想。

韓國：韓國在20世紀60年代初開始控制人口.提倡一對夫婦生育兩個孩子。1964年之后，韓國開展了大范圍的計劃生育活動，通過各種途徑推廣和鼓勵人們采用避孕方法，生育率隨之下降到1995年的1.65，韓國政府于1996年取消了控制人口出生的政策.并針對結婚、生育、子女養育等環節制定了獎勵政策。例如，政府面向月收入低于一定水平的新婚夫婦每年提供5萬套保障性住房，為懷孕女性提供一定的產前診查費用，子女不滿6歲時，女性可以有1年時問在家養育子女，每月可領取40萬―50萬韓元的底薪，并保留職位等

新加坡：新加坡在1960年開始推行“兩個就夠了”的計劃生育政策，生育率急劇下降，從1963年的5.01下降到1977年的1.82。當總生育率低于更替水平持續10年后，也就是到了20世紀80年代中期，新加坡政府對原先的計劃生育政策進行了調整，取消了這一政策，并采取鼓勵國人多生孩子的措施。

印度：印度是世界上最早試圖控制人口增長的國家之一，采取的措施是鼓勵少生。例如，印度西部的一個地方政府試圖通過資助“二次蜜月旅行”來控制人口出生率。根據這一辦法，一對夫婦若是在結婚2年后才生第一孩就會得到價值5000盧比的禮包，若是將第一孩的出生時間推遲至結婚3年后，獎勵也會變得更加豐厚，可獲得7500盧比的大禮包。印度雖然長期實施抑制生育的人口政策，但效果并不十分理想.印度人口預計在本世紀30年代將超過中國成為世界第一人口大國。

法國：法國是歐洲生育水平下降最早的國家.也是較早試圖扭轉生育率下降趨勢的國家。1939年，法國認識到生育水平下降對未來人口的影響，出臺了家庭方面的鼓勵生育政策，并將這些政策提高到政治議事日程。如今，法國生育率維持在較高的水平，2005年至2010年，法國的總生育率為2.0左有。

德國：德國政府規定，停職在家照顧孩子的父母全年每月可得到相當于稅后月收入2/3的補貼，每月最高可達1800歐元。如果父母中的一方繼續停職2個月.則可享受14個月的補貼，即最高為2.52萬歐元的生育福利津貼。然而，盡管采取了鼓勵生育的措施，1970年至2006年，德國的總生育率還是從2.0下降到1.3，是世界上生育水平較低的國家之一。

第二篇：單獨二孩政策

湖北“單獨二孩”政策解讀

標簽: 單獨二孩 計生 湖北

有了“大寶”，再生“二寶”。湖北的爸爸媽媽們，你們準備好了嗎？3月27日，《湖北省人口與計劃生育條例修正案》審議通過，湖北省正式啟動“單獨二孩”政策——夫妻一方為獨生子女的，可以申請再生育一個子女。

“單獨二孩”手續如何辦理？政策出臺前已經懷孕的“單獨”夫婦是否受罰？這一新政將產生哪些影響？小編為您解讀“單獨二孩”新政。

已經懷孕的“二孩”也合法

問：如何確認單獨家庭？

答：夫妻一方是獨生子女、且只有一個子女的家庭可認為單獨家庭。

獨生子女，是指獨生子或獨生女，即沒有同胞兄弟姐妹，沒有同父異母、同母異父的兄弟姐妹，沒有父母再婚后形成的繼子女兄弟姐妹；沒有父母收養形成的兄弟姐妹；或者由上述關系形成的兄弟姐妹在其母親育齡期內均死亡的。

問：“單獨二孩”是分步驟放開，還是符合條件者一次性都放開？

答：一次性放開，沒有任何附加條件。也就是說，自省人大常委會修改《湖北省人口與計劃生育條例》后，只要符合條件的單獨家庭，都可以生育第二個孩子。

問：已領取《獨生子女父母光榮證》的“單獨夫婦”申請再生育的，獎勵政策如何銜接？

答：已領取《獨生子女父母光榮證》的“單獨夫婦”申請再生育的，自批準其再生育下月起，不再享受獨生子女獎勵優惠待遇，已經享受的獎勵優惠待遇不予追回，由原發證單位注銷其《獨生子女父母光榮證》。

問：“單獨夫婦”在《湖北省人口與計劃生育條例》修訂前生育第二個孩子的如何處理？

答：在《湖北省人口與計劃生育條例》修訂前，“單獨夫婦”已生育第二個孩子的，依照生育行為發生時的政策規定處理，作出的處理決定并已執行到位的繼續有效，維持不變；已作出處理決定但沒有執行到位的，按原處理決定執行；還沒有作出處理決定的“單獨夫婦”，依照生育行為發生當時的政策規定，作出處理決定并執行。

問：《湖北省人口與計劃生育條例》修訂前懷孕的單獨家庭算不算政策外生育？

答：湖北省“單獨兩孩”政策實施的時間，為省人大常委會頒布《修改[條例]決定》的時間，此后生育的，界定為政策內生育。

問：夫妻雙方只有一人戶籍在湖北，可否享受湖北的“單獨二孩”政策？

答：可以。

問：湖北省“單獨二孩”政策3月27日起實施，如何界定合不合法？

答：在中央規定之前生育的是違法生育；在中央規定之后，湖北省修訂條例之前生育，屬于行為合法，程序不合法，視情況進行人性化處理；湖北省修訂條例之后即3月27日起生育的，屬合法生育，但應盡快補辦《生育證》。

問：兩個孩子生育是否有間隔年限？

答：“單獨二孩”政策在全國多地相繼落地，細則各有不同。湖北不設生育間隔年限。

問：如果第二胎懷孕時查出是雙胞胎，是否符合“單獨兩孩”政策？

答：單獨家庭，如果第一胎是雙胞胎或多胞胎，則不能生育第二胎。如果第一胎只有一個孩子，則允許生第二胎，第二胎是雙胞胎或多胞胎也是合法的。

問：流動人口如何申請？

答：流動人口可在居住半年以上的居住地申請辦理，或者在網上下載表格、委托書，填好后連同申請材料寄回戶籍所在地申請辦理。

能生育二孩的6類家庭

1、第一個子女為殘疾人，不能成長為正常勞動力，但醫學上認為可以再生育的；

2、無子女，依法收養一個子女后要求生育的；

3、夫妻雙方系歸國華僑的；

4、夫妻一方為獨生子女的;

5、再婚夫婦一方只有一個孩子，另一方無子女的；再婚家庭一方已生育兩個子女，另一方未生育過子女的。

6、夫妻雙方屬農村居民的，除符合以上條件的可以生育第二個子女外，夫妻一方是二等乙級以上傷殘軍人的；夫妻只有獨生女的；夫妻雙方均為少數民族的，也可以申請生育第二個子女。

申辦指南

填表只需幾分鐘 30天內發證

申請

符合條件的單獨夫婦，應持結婚證、戶口簿、雙方居民身份證和戶籍地出具的婚育證明，向夫婦雙方戶籍所在地的任意一方或現居住地（居住半年以上）鄉鎮人民政府或者街道辦事處，申請辦理《生育證》。此外，還應提交單獨一方父母戶籍所在地出具的婚育證明。

辦理

鄉鎮或者街道應當在10日內提出審核意見，報縣級人民政府衛生計生行政部門審批。

縣級人民政府衛生計生行政部門自收到上報材料之日起20日內，對符合條件的，應當發給《生育證》；對不符合條件的，應當面通知當事人并說明理由。

也就是說，自受理辦證申請后，必須在30日內辦結。（武漢市將時間壓縮為15個工作日。）

“單獨二孩”可享生育保險

單獨二孩”政策放開后，武漢一些“二孩準媽”對二孩生育的相關保險、產假等關注起來。武漢市人社局稱，符合政策生二孩的市民可享受生育保險。

武漢市人社局相關負責人解釋，只要是符合國家計劃生育政策生育二孩，并符合社保繳納條件的，都可以按規定享受生育保險。根據現行生育保險政策，職工享受生育保險待遇，應當符合國家、省、市計劃生育規定，且用人單位連續為其繳費滿 6個月以上。繳費要以正常參保繳費時間為準，正常參保繳費前的補繳時間，不能計算在內。

新聞背景

再不調整勞動人口將銳減

省衛生計生委主任楊云彥3月27日介紹，計劃生育政策實施30多年來，湖北省累計少生2000多萬人。目前，湖北省總人口超過6000萬，但勞動年齡人口達到峰值后開始下降，少兒占總人口比例已從2000年的24%下降到2010年的13.9%；60歲及以上老齡人口占到總人口的15%以上；出生人口性別比2010年為124.09，高居全國前4位，2013年仍然在118.45；49歲以上計劃生育失獨家庭逐年增多?！叭缇S持現行生育政策不調整，幾十年后勞動年齡人口銳減，老年人口比重過大，勢必嚴重影響湖北省經濟社會發展活力和競爭力，影響湖北省人口與經濟社會的協調發展?！睏钤茝┱J為，湖北省須盡早實施“單獨二孩”政策。

計生基本國策沒有動搖

“單獨二孩”，只不過是生育政策完善進程中的一個節點而已。它有利于改善人口結構，有利于經濟的持續穩定增長，有利于促進人口長期均衡發展。

調整、完善生育政策，并不意味著否定現行的生育政策，更不能否定計劃生育基本國策。

省衛生計生委黨組書記楊有旺說，人口多，資源環境壓力大，仍是基本國情和省情。調整完善生育政策，要在堅持基本國策的前提下進行。要堅持計劃生育基本國策、黨政一把手親自抓、計劃生育一票否決“三個不變”。

“普遍二孩”尚無時間表

“單獨二孩”落地，讓人們對“普遍二孩”有了期待。

專家分析，黨的十八屆三中全會《決定》提出：堅持計劃生育的基本國策，啟動實施一方是獨生子女的夫婦可生育兩個孩子的政策，逐步調整完善生育政策，促進人口長期均衡發展。啟動實施“單獨二孩”政策，是為進一步地調整完善生育政策做準備、積累經驗。

目前，人們期望的“普遍二孩”，根本還沒有時間表。

影響分析

全省預計多生46.6萬人 逾七成夫婦愿意再生一個

今年以來，洪山區就“單獨二孩”提前啟動入戶調查登記。據初步統計，全區夫妻一方為獨生子女的有3950對，其中有生育意愿的有2948對，占74.63%。

全省調查的情況與此基本一致。據官方預測，湖北省現有女方年齡在40周歲以下符合條件的單獨家庭62.94萬個，預測可能增加出生46.6萬人。這一數字對湖北省總體人口控制目標影響有限?！罢叻砰_時間越早，堆積生育人群就越少?！睏钤茝┱f，愿意生二孩的單獨家庭，大部分將在政策調整后前4年出生，其中2014至2017年分別占3%、31%、25%和23%，“十二五”年均自然增長率可以控制在6.5‰的規劃目標以內。

之后的“十三五”時期，“考慮到生育旺盛期育齡婦女開始下降，年均出生人口相比政策調整前增加不到10萬人，且逐年遞減?！?/p>

武漢市進行的測算分析顯示，未來5年內，預計該市將累計增加出生約10.3萬人。

養育成本成為生育阻力

調查發現，面臨政策利好，不少人把關注的目光投向“二孩”的生育成本。不斷攀升的生育成本讓不少有意生育“二孩”的“單獨”家庭猶豫。

29歲的武漢市民劉露生下兒子不到5個月，但這位新媽媽仍然十分關注“單獨二孩”政策。作為獨生子女的她本打算在32歲之前再生一個孩子，“但是養孩子的花費太高了，不算當時住院生產的費用，這幾個月我們都花了快4萬了?！眲⒙墩f，盡管自己和丈夫每個月的收入也不算低，“生了就要把孩子養好，所以我們還是只有再看看?！?/p>

小編調查發現，不少民眾與劉露持有相同的看法。網友“幸福制造者”說：“二孩？不敢生，養不活呀?！本W友“小點點”則表示，“生不起，我們能把第一個帶好就不錯了?！?/p>

有媒體曾報道，一個普通的武漢家庭，從孕育到培養孩子大學畢業找到工作，至少需要70萬元。這個數字顯然有夸大之嫌，但生育“二孩”的經濟壓力，也是客觀存在的。

此外，醫院床位、幼兒入園難等問題都成為動搖“單獨”家庭再生育的因素。

武漢醫療、教育面臨沖擊

對于一些人擔心的“二孩”到來會加劇教育、醫療、就業等資源緊張，省人大教科文衛委員會副主任委員袁軍晶認為，不會影響湖北省國民經濟和社會發展規劃目標的實現，不會對湖北省教育、衛生、就業等基本公共服務帶來較大壓力。

據中南財經政法大學、華中科技大學人口學專家的評估，實施“單獨二孩”后，在生育數量、出生缺陷發生率等方面風險都是可控的；在分娩接納能力、小學入學方面，全省也沒有問題，但武漢需要防控沖擊。

武漢市衛計委相關負責人表示，當前該市仍處在第四次生育高峰期內，“單獨二孩”政策的啟動實施后，明年迎來新一波生育高峰，增加出生人數約2.7萬人，這將給住院分娩、兒童保健以及隨后的入園、入學帶來較大壓力，建議符合條件的夫婦盡量錯開生育高峰，該市也將升級公共服務，及時應對挑戰。

政策回顧

1984年，提出“開小口、堵大口、剎歪口”政策，規定一對夫婦只生育一個孩子，特殊情況經批準可生育兩個孩子，嚴禁超計劃的二胎和多胎。

1988年，《湖北省計劃生育條例》頒布實施，普遍提倡一對夫妻只生育一個孩子，嚴格控制生育第二個孩子，禁止計劃外生育。恩施州和長陽縣、五峰縣，實行稍寬的少數民族生育政策，農村人口可生育2個孩子。

1997年、2002年、2008年，先后三次對《條例》進行修改，相繼調整、取消了生育間隔期，規定獨生子與獨生女結婚可生育第二胎，對再婚生育適當放寬條件等。

2014年，允許一方為獨生子女的夫妻再生育一個孩子。

圖表解析

政策實施后人口出生增加圖

單獨二孩生育證辦理流程圖

第三篇：單獨二孩承諾書范本

本人ххх，х族，хххх年хх月хх日出生，身份證號碼ххх，戶籍地хххх，現住址хххх，工作單位хххх。

我與ххх在хххх年хх月結婚，婚后（或婚前）于хххх年хх月生育第一孩且截至申請之日僅生育一孩。因我們其中一方（或雙方）為獨生子女，現按《廣東省人口與計劃生育條例》第十九條第六項的規定申請再生育一孩，并簽署本承諾書。我本人承諾：我是父母生育（或合法收養）的唯一子女，完全符合國家關于獨生子女的有關規定。

我和配偶共同承諾：所提供的證件材料均合法取得、在《“單獨”夫婦再生育申請審批表》中所填報的信息均真實、準確，沒有隱瞞、欺騙。我和配偶愿意接受各方面的監督核查，如果存在虛假情況，取得的再生育審批自動失效；因此造成超計劃生育的，我們夫婦愿意承擔由此產生的一切法律后果，依法按最高倍數繳納社會撫養費，并自覺接受黨紀政紀處分及其他相關處理。

本 人：ххх（簽名并按手?。┡?偶：ххх（簽名并按手印）хххх年хх月хх日

本人，族，年 月 日出生，身份證號碼： 戶籍地： 現住址： 工作單位：

我與 在 年 月 日結婚，在 年 月 日生育壹孩，取名：，現申請辦理二孩生育登記。我承諾：我們夫婦結婚后以及雙方結婚前只生育一個小孩，未有收養和抱養行為，不存在任何違反計劃生育的情況。我們愿意接受各方面的監督，如果提供虛假材料或存在虛假陳述，取得的登記材料自動失效；無條件退還基于此登記申領到的各項獎勵、扶助、補貼、津貼、保險、診療費等所有待遇；并同意按使用虛假計生證明以最高幅度處罰；造成違法生育的，按最高倍數征收社會撫養費。

承諾人：（簽名并按手印）

年 月 日

聯系電話：

注：1.申請人按照本樣式工整謄寫于空白A4紙上，簽名并按手印后存檔。

2.夫妻雙方共同申請的應分別書寫承諾書。

我們的姓名是____、_____，男方出生年月：_______民族：_____,婚姻狀況：[初婚/再婚]戶口性質：[農村/城鎮],身份證號碼_____________,戶籍所在地 ____________工作單位：____________________;現居住地：_________________;女方出生年月：_________,民族：_____,婚姻狀況：[初婚/再婚]戶口性質：[農村/城鎮]，身份證號碼____________,戶籍所在地____________________,工作單位____________________;現居住地______________ 我們于_______年_____月_____日登記結婚，我們于 年 月 日生育第一個子女，性別。

我們認為符合《山東省人口與計劃生育條例》第_____條___款的規定，現申請生育第二個子女，請予審批。以上陳述屬實，如有虛假隱瞞、欺騙行為，自愿承擔相關法律責任。

承諾人：雙方分別簽名（摁印）

______年_____月_____日

本人，族，年 月 日出生，身份證號碼，戶籍地現住

址 我與（配偶姓名）在 年 月結婚，婚后（或婚前）于 年 月生育第一孩且截至申請之日僅生育一孩。因我們其中一方（或雙方）為獨生子女，現按《廣東省人口與計劃生育條例》第十九條第六項的規定申請再生育一孩，并簽署本承諾書。

我本人承諾：我是父母生育（或合法收養）的唯一子女，完全符合國家關于獨生子女的有關規定。

我和配偶共同承諾：所提供的證件材料均合法取得、在《再生育申請審批表》中所填報的信息均真實、準確，沒有隱瞞、欺騙。我和配偶愿意接受各方面的監督核查，如果存在虛假情況，取得的再生育審批自動失效；因此造成超計劃生育的，我們夫婦愿意承擔由此產生的一切法律后果，依法按最高倍數繳納社會撫養費，并自覺接受黨紀政紀處分及其他相關處理。

本 人：（簽名并按手?。┡?偶：（簽名并按手?。┠耆?/p>

第四篇：單獨二孩審批材料

單獨兩孩辦證所需材料

1.夫妻雙方戶口本（戶籍證明）和居民身份證、結婚證、家庭近期2寸合影照片3張、夫妻雙方所在單位或者村（居）民委員會出具的本人婚育證明。

2.父母工作單位或戶籍所在地村（居）委會出具的《獨生子女父母婚育情況證明》。

3.父母婚姻關系發生變化的，另外還需提供離婚證、離婚判決書或者離婚協議書。

4.屬于被收養的唯一子女，提供民政部門出具的《收養子女證》或合法收養證明；

5.曾有兄弟姐妹但均于未生育子女前死亡的，由注銷戶籍的派出所出具死亡證明，并提供其母親戶籍地（信息管理地）所在單位（村、居）出具的死亡子女未生育子女的證明。其兄弟姐妹死亡前未落戶的應提供鄉、村兩級確認的證明。

第五篇：云南“單獨二孩”政策

云南“單獨二孩”政策雖已表決通過，但面對目前只有政策還沒有具體實施方案的情形，令不少躍躍欲試的“單獨”夫妻充滿疑問。

云南“單獨二孩”政策雖已表決通過，但面對目前只有政策還沒有具體實施方案的情形，令不少躍躍欲試的“單獨”夫妻充滿疑問——“單獨二孩”到底需要準備哪些材料？符合條件者是先辦準生證再懷，還是可以懷了再辦準生證？

在前期的各項準備工作中，全省相關的計生單位、街道辦事處工作人員均做了業務培訓。記者從一位街道辦事處工作人員處獲悉，云南“單獨二孩”申請條件為一方是獨生子女的夫婦。而業務培訓中所稱的獨生子女，是指本人沒有同父同母、同父異母或者同母異父兄弟姐妹（含收養子女）。

具體包含以下幾種情形：父母只生育了一個子女的；曾有兄弟姐妹但兄弟姐妹均已死亡且無子女；父母未生育，只收養一個子女的。

云南省“單獨二孩”申請材料包括生育服務證申請表；夫妻雙方結婚證；夫妻雙方居民身份證和居民戶口簿；夫妻雙方戶口或者工作單位所在地鄉（鎮）人民政府、街道辦事處出具的婚育情況證明。

單獨一方還需提供以下材料：獨生子女父母光榮證（獨生子女證）或其父母戶口或者工作單位所在地鄉（鎮）人民政府、街道辦事處出具的獨生子女證明；其父母戶口或者工作單位所在地鄉（鎮）人民政府、街道辦事處出具的父母婚育情況證明；證明獨生子女身份所需其他材料。

要提醒的是，以上材料中的結婚證、居民身份證、居民戶口簿核查原件留存復印件