第一篇：城陽區(qū)價(jià)格異常波動(dòng)應(yīng)急預(yù)案

城陽區(qū)價(jià)格異常波動(dòng)應(yīng)急預(yù)案

目 錄

1.總則 1.1 編制目的 1.2 編制依據(jù) 1.3 適用范圍 1.4 工作原則

1.5 風(fēng)險(xiǎn)評估 1.6 波動(dòng)分級

2.組織指揮機(jī)制

2.1 區(qū)價(jià)格異常波動(dòng)專項(xiàng)應(yīng)急指揮部 2.2 區(qū)專項(xiàng)應(yīng)急指揮部辦公室

2.3 應(yīng)急工作組 2.4 成員單位 3.監(jiān)測預(yù)測 3.1 監(jiān)測

3.2 預(yù)測 4.預(yù)警

4.1 預(yù)警支持系統(tǒng) 4.2 預(yù)警分級 4.3 預(yù)警信息發(fā)布 4.4 預(yù)警響應(yīng)

1.總則 1.1 編制目的

為建立健全價(jià)格異常波動(dòng)預(yù)警和應(yīng)急機(jī)制，最大程度地防范和減少價(jià)格異常波動(dòng)及其造成的危害，保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益，維護(hù)正常的市場價(jià)格秩序，制定本預(yù)案。

1.2 編制依據(jù)

《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》《中華人民共和國價(jià)格法》《價(jià)格違法行為行政處罰規(guī)定》《山東省突發(fā)事件應(yīng)對條例》等有關(guān)法律法規(guī)規(guī)章，以及《國家發(fā)展改革委突發(fā)市場價(jià)格異常波動(dòng)價(jià)格工作應(yīng)急預(yù)案》《青島市價(jià)格異常波動(dòng)應(yīng)急預(yù)案》《青島市城陽區(qū)突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》。

1.3 適用范圍

本預(yù)案適用于發(fā)生在本區(qū)行政區(qū)域范圍內(nèi)的突發(fā)價(jià)格異常波動(dòng)應(yīng)急工作。

1.4 工作原則

密切關(guān)注、快速反應(yīng)，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)同配合，分級負(fù)責(zé)、屬地管理，綜合監(jiān)管、依法行政。

1.5 風(fēng)險(xiǎn)評估

引起我區(qū)價(jià)格異常波動(dòng)的風(fēng)險(xiǎn)，主要有以下方面： 氣候、地震因素。臺(tái)風(fēng)、風(fēng)暴潮、大面積持續(xù)干旱、冰凍、持續(xù)強(qiáng)降雨、降雪,以及破壞性地震等因素,造成重要商品減產(chǎn),或短期內(nèi)重要商品、服務(wù)的市場供應(yīng)減少,引起價(jià)格過快上漲。

疫情、污染因素。突發(fā)重大傳染病疫情,環(huán)境、工業(yè)、農(nóng)業(yè)污染,重污染天氣等因素,造成重要商品市場供應(yīng)減少,或引起公眾消費(fèi)心理變化,出現(xiàn)持續(xù)排隊(duì)購買甚至搶購現(xiàn)象,引起價(jià)格過快上漲。

社會(huì)安全事件因素。因經(jīng)濟(jì)安全事件、網(wǎng)絡(luò)與信息安全事件、涉外突發(fā)事件和群體性事件等因素,造成交通阻斷或管制,影響車輛入?yún)^(qū),造成市場供應(yīng)減少,或引起公眾消費(fèi)心理變化,出現(xiàn)持續(xù)排隊(duì)購買甚至搶購現(xiàn)象,引起價(jià)格過快上漲。

人為因素。壟斷經(jīng)營、囤積居奇、哄抬物價(jià)、串通漲價(jià)、炒作或散布謠言等違法行為,引起市場秩序混亂,造成價(jià)格過快上漲。

周邊地區(qū)、國際市場因素。周邊地區(qū)發(fā)生價(jià)格異常波動(dòng),國際大宗商品價(jià)格上漲等,有可能影響或傳導(dǎo)到我區(qū),引起價(jià)格過快上漲。

1.6 波動(dòng)分級

根據(jù)價(jià)格異常波動(dòng)的波動(dòng)幅度、影響范圍、持續(xù)時(shí)間和危害程度等因素，由低到高將價(jià)格異常波動(dòng)分為一般（Ⅳ級）、較大（Ⅲ級）、重大（Ⅱ級）、特別重大（Ⅰ級）4個(gè)級別。（事件分級標(biāo)準(zhǔn)詳見附件2）

2.組織指揮機(jī)制

2.1 區(qū)價(jià)格異常波動(dòng)專項(xiàng)應(yīng)急指揮部

成立青島市城陽區(qū)價(jià)格異常波動(dòng)專項(xiàng)應(yīng)急指揮部（以下簡稱

區(qū)專項(xiàng)應(yīng)急指揮部），統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)全區(qū)平抑價(jià)格異常波動(dòng)工作。

2.1.1 人員組成

總 指 揮：區(qū)政府分管副區(qū)長

副總指揮：區(qū)發(fā)展和改革局（區(qū)物價(jià)局）局長

成員：區(qū)委宣傳部、區(qū)發(fā)展和改革局（區(qū)物價(jià)局）、區(qū)民政局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)人力資源和社會(huì)保障局、區(qū)交通運(yùn)輸局、區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局、區(qū)市場監(jiān)督管理局、區(qū)商務(wù)局、區(qū)統(tǒng)計(jì)局、區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展局、城陽公安分局、城陽公路分局、各街道辦事處等單位分管負(fù)責(zé)人。

2.1.2 區(qū)專項(xiàng)應(yīng)急指揮部主要職責(zé):(1)貫徹落實(shí)突發(fā)事件應(yīng)對法律法規(guī)，分析、研究價(jià)格異常波動(dòng)防范與處置工作重大問題及重要決策事項(xiàng)；

(2)組織、協(xié)調(diào)、指揮開展價(jià)格異常波動(dòng)應(yīng)對工作，具體負(fù)責(zé)做好一般價(jià)格異常波動(dòng)應(yīng)急處置工作，負(fù)責(zé)較大以上價(jià)格異常波動(dòng)先期處置工作；

(3)加強(qiáng)監(jiān)測預(yù)警，組織專家會(huì)商研判，按規(guī)定做好信息報(bào)告、發(fā)布和應(yīng)急響應(yīng)，必要時(shí)提升響應(yīng)級別；

(4)根據(jù)價(jià)格監(jiān)測信息和事態(tài)發(fā)展，認(rèn)定價(jià)格異常波動(dòng)警情級別，決定啟動(dòng)、終止應(yīng)急響應(yīng)；

(5)協(xié)調(diào)做好價(jià)格異常波動(dòng)應(yīng)急資源調(diào)配工作，報(bào)請區(qū)政府批準(zhǔn)動(dòng)用儲(chǔ)備物資；

(6)承辦區(qū)委、區(qū)政府和上級業(yè)務(wù)部門交辦的其他工作。

2.2 區(qū)專項(xiàng)應(yīng)急指揮部辦公室

區(qū)專項(xiàng)應(yīng)急指揮部辦公室設(shè)在區(qū)發(fā)展和改革局（區(qū)物價(jià)局），辦公室主任由區(qū)發(fā)展和改革局分管副局長擔(dān)任。區(qū)專項(xiàng)應(yīng)急指揮部辦公室主要職責(zé)：

負(fù)責(zé)組織落實(shí)本指揮部的決定，協(xié)調(diào)各成員單位按照預(yù)案和職責(zé)開展應(yīng)急工作；負(fù)責(zé)價(jià)格異常波動(dòng)應(yīng)急預(yù)案的編制、修訂、演練、評估、宣教培訓(xùn)工作；建立信息收集、統(tǒng)計(jì)、分析、傳遞制度，及時(shí)傳達(dá)上級有關(guān)政策、指示、建議和本指揮部的決議，收集監(jiān)測預(yù)警信息，做好信息的報(bào)告和通報(bào)工作；負(fù)責(zé)組織信息發(fā)布與輿情引導(dǎo)工作；負(fù)責(zé)各成員單位及專家組的日常聯(lián)系工作；負(fù)責(zé)后勤保障工作；完成本指揮部交辦的其他工作。

2.3 應(yīng)急工作組

根據(jù)應(yīng)急處置工作需要,區(qū)專項(xiàng)應(yīng)急指揮部下設(shè)綜合協(xié)調(diào)組、統(tǒng)計(jì)監(jiān)測組、應(yīng)急處置組、執(zhí)法檢查組、交通運(yùn)輸保障組、資金保障組、宣傳報(bào)道組、專家咨詢組,分工協(xié)作開展處置工作。

2.3.1 綜合協(xié)調(diào)組

由區(qū)發(fā)展和改革局（區(qū)物價(jià)局）牽頭，區(qū)商務(wù)局、區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展局等部門組成。負(fù)責(zé)國家、省、市、區(qū)有關(guān)政策規(guī)定進(jìn)行上傳下達(dá)，并研究提出貫徹意見與措施；擬定具體應(yīng)急工作方案、市場監(jiān)管措施；協(xié)調(diào)有關(guān)部門做好應(yīng)急物資的儲(chǔ)備、調(diào)撥、供應(yīng)工作；負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào)、公文運(yùn)轉(zhuǎn)、會(huì)議組織、信息匯總上報(bào)、綜合文字、資料收集歸檔工作；負(fù)責(zé)與上級工作組的協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)工作；

隨時(shí)上報(bào)重大價(jià)格變化情況。

2.3.2 統(tǒng)計(jì)監(jiān)測組

由區(qū)發(fā)展和改革局（區(qū)物價(jià)局）牽頭，區(qū)商務(wù)局、區(qū)統(tǒng)計(jì)局、區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展局和各街道辦事處組成。負(fù)責(zé)市場價(jià)格信息的監(jiān)測、收集與傳遞，密切關(guān)注帶有苗頭性、傾向性的價(jià)格波動(dòng)情況；預(yù)測與分析價(jià)格走勢，判斷價(jià)格異常波動(dòng)的情形，及時(shí)進(jìn)行預(yù)警預(yù)報(bào)；報(bào)送價(jià)格監(jiān)測信息，研究提出相關(guān)對策建議。

2.3.3 應(yīng)急處置組

由區(qū)發(fā)展和改革局（區(qū)物價(jià)局）牽頭，區(qū)商務(wù)局、區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展局和各街道辦事處組成。負(fù)責(zé)價(jià)格異常波動(dòng)的應(yīng)急處置協(xié)調(diào)工作。

2.3.4 執(zhí)法檢查組

由區(qū)發(fā)展和改革局（區(qū)物價(jià)局）牽頭，區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局、區(qū)市場監(jiān)督管理局、城陽公安分局和各街道辦事處組成。負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)做好市場應(yīng)急檢查工作，加強(qiáng)市場監(jiān)管；落實(shí)強(qiáng)制、處罰措施，依法規(guī)范市場主體經(jīng)營行為；受理投訴舉報(bào)，開展市場監(jiān)督檢查和聯(lián)合檢查，嚴(yán)厲打擊各類違法經(jīng)營行為，維護(hù)市場秩序。

2.3.5 交通運(yùn)輸保障組

由區(qū)交通運(yùn)輸局牽頭，城陽公安分局、城陽公路分局和各街道辦事處組成。負(fù)責(zé)及時(shí)協(xié)調(diào)做好運(yùn)力保障，開通應(yīng)急物資運(yùn)輸綠色通道，保障交通運(yùn)輸暢通。

2.3.6 資金保障組

由區(qū)財(cái)政局牽頭，區(qū)發(fā)展和改革局（區(qū)物價(jià)局）、區(qū)民政局、區(qū)人力資源和社會(huì)保障局和各街道辦事處組成。

負(fù)責(zé)保障應(yīng)急專項(xiàng)資金的安排、審核、撥付，按照規(guī)定及時(shí)啟動(dòng)社會(huì)救助和保障標(biāo)準(zhǔn)與物價(jià)上漲掛鉤聯(lián)動(dòng)機(jī)制，發(fā)放價(jià)格臨時(shí)補(bǔ)貼。

2.3.7 宣傳報(bào)道組

由區(qū)委宣傳部（區(qū)政府新聞辦、區(qū)網(wǎng)絡(luò)辦）牽頭，區(qū)發(fā)展和改革局（區(qū)物價(jià)局）和各街道辦事處組成。

負(fù)責(zé)擬定新聞宣傳口徑，協(xié)調(diào)新聞宣傳和報(bào)道工作，加強(qiáng)輿情搜集，及時(shí)引導(dǎo)輿論，指導(dǎo)回應(yīng)公眾關(guān)切問題。

2.3.8 專家咨詢組

由區(qū)發(fā)展和改革局（區(qū)物價(jià)局）牽頭組建專家咨詢組。負(fù)責(zé)對我區(qū)價(jià)格異常波動(dòng)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行論證并提出修改意見和建議；在價(jià)格異常波動(dòng)應(yīng)急事件發(fā)生時(shí)，為價(jià)格走勢及分析預(yù)測提供咨詢意見，對響應(yīng)和處置緊急事件提出意見和建議；在價(jià)格異常波動(dòng)應(yīng)急事件發(fā)生并處置完畢后，對總結(jié)應(yīng)急工作提出意見和建議。

2.4 成員單位

區(qū)發(fā)展和改革局（區(qū)物價(jià)局）：負(fù)責(zé)全區(qū)保供物資供需平衡調(diào)控；向市發(fā)展改革委提出動(dòng)用市級有關(guān)儲(chǔ)備的申請。負(fù)責(zé)本預(yù)案的具體組織實(shí)施工作；會(huì)同有關(guān)部門對價(jià)格異常波動(dòng)情況進(jìn)行

監(jiān)測預(yù)警，加強(qiáng)市場價(jià)格走勢分析和預(yù)測，并定期發(fā)布；及時(shí)向區(qū)專項(xiàng)應(yīng)急指揮部提出預(yù)警和應(yīng)急意見，組織實(shí)施各項(xiàng)應(yīng)急措施；查處各類價(jià)格違法案件；會(huì)同有關(guān)部門適時(shí)實(shí)施社會(huì)救助和保障標(biāo)準(zhǔn)與物價(jià)上漲掛鉤聯(lián)動(dòng)機(jī)制。

區(qū)民政局：在社會(huì)救助和保障標(biāo)準(zhǔn)與物價(jià)上漲掛鉤聯(lián)動(dòng)機(jī)制啟動(dòng)時(shí)，按照規(guī)定發(fā)放價(jià)格臨時(shí)補(bǔ)貼。

區(qū)財(cái)政局：按照有關(guān)規(guī)定做好價(jià)格異常波動(dòng)應(yīng)急資金保障工作。

區(qū)人力資源和社會(huì)保障局：在社會(huì)救助和保障標(biāo)準(zhǔn)與物價(jià)上漲掛鉤聯(lián)動(dòng)機(jī)制啟動(dòng)時(shí)，按照規(guī)定發(fā)放價(jià)格臨時(shí)補(bǔ)貼。

區(qū)交通運(yùn)輸局、城陽公路分局：按照應(yīng)急商品調(diào)運(yùn)方案，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)做好運(yùn)力保障，并在入?yún)^(qū)的主要道路開辟“綠色通道”，確保有關(guān)商品順利入?yún)^(qū)。

區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局：負(fù)責(zé)全區(qū)食品藥品生產(chǎn)、流通單位的監(jiān)督檢查。

區(qū)市場監(jiān)督管理局：負(fù)責(zé)加強(qiáng)市場監(jiān)管，依法查處擾亂市場秩序的違法行為，規(guī)范市場主體經(jīng)營行為，保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益；負(fù)責(zé)生產(chǎn)領(lǐng)域產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢查，查處生產(chǎn)制造假冒偽劣的違法行為；負(fù)責(zé)流通環(huán)節(jié)的計(jì)量監(jiān)督管理工作，嚴(yán)厲查處計(jì)量違法行為。

區(qū)商務(wù)局：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)做好居民生活必需品的市場供應(yīng)和保障工作，協(xié)助價(jià)格主管部門監(jiān)測、預(yù)測和分析生活必需品價(jià)格走勢

和市場狀況。

區(qū)統(tǒng)計(jì)局：負(fù)責(zé)協(xié)助價(jià)格主管部門監(jiān)測有關(guān)市場信息，加強(qiáng)市場價(jià)格走勢分析和預(yù)測，提供有關(guān)數(shù)據(jù)，不斷擴(kuò)大信息共享范圍。

區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展局：負(fù)責(zé)牽頭做好糧油市場供應(yīng)和保障工作，協(xié)助價(jià)格主管部門監(jiān)測、預(yù)測和分析糧油價(jià)格走勢、市場狀況。

城陽公安分局：負(fù)責(zé)維護(hù)社會(huì)治安，協(xié)助打擊價(jià)格違法行為，維護(hù)正常的市場經(jīng)濟(jì)和社會(huì)秩序；對入?yún)^(qū)應(yīng)急商品運(yùn)輸車輛開辟“綠色通道”，確保交通運(yùn)輸暢通。

區(qū)委宣傳部：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)有關(guān)新聞報(bào)道、信息發(fā)布等工作，做好網(wǎng)絡(luò)輿情搜集，協(xié)調(diào)發(fā)布相關(guān)信息，及時(shí)引導(dǎo)輿論。

各街道辦事處:負(fù)責(zé)本轄區(qū)價(jià)格異常波動(dòng)應(yīng)急先期處置工作，及時(shí)收集、報(bào)送轄區(qū)內(nèi)價(jià)格監(jiān)測信息，負(fù)責(zé)本轄區(qū)的市場監(jiān)督檢查工作，維護(hù)市場秩序。

3.監(jiān)測預(yù)測 3.1 監(jiān)測

3.1.1 日常監(jiān)測與報(bào)告

區(qū)專項(xiàng)應(yīng)急指揮部辦公室組織各街道辦事處、有關(guān)部門（單位），建立健全價(jià)格信息監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)、預(yù)警體系和價(jià)格舉報(bào)信息管理系統(tǒng)，加強(qiáng)日常監(jiān)測。落實(shí)價(jià)格監(jiān)測報(bào)告、傳遞制度，定期公開、通報(bào)所監(jiān)測商品和服務(wù)的平均價(jià)格水平、漲幅等監(jiān)測信息，促進(jìn)信息共享，為應(yīng)急處置提供信息服務(wù)。

3.1.2 應(yīng)急監(jiān)測與報(bào)告

周邊地區(qū)發(fā)生價(jià)格異常波動(dòng)，有可能波及我區(qū)時(shí)，區(qū)發(fā)展和改革局（區(qū)物價(jià)局）、區(qū)商務(wù)局、區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展局等部門要密切關(guān)注，及時(shí)與發(fā)生商品和服務(wù)價(jià)格異常波動(dòng)有關(guān)的區(qū)市業(yè)務(wù)主管部門進(jìn)行溝通聯(lián)系，必要時(shí)組織對我區(qū)相關(guān)商品和服務(wù)實(shí)施應(yīng)急監(jiān)測；我區(qū)發(fā)生價(jià)格異常波動(dòng)時(shí)，各有關(guān)成員單位要立即組織實(shí)施應(yīng)急監(jiān)測。應(yīng)急監(jiān)測信息要及時(shí)、準(zhǔn)確地匯總上報(bào)區(qū)專項(xiàng)應(yīng)急指揮部辦公室，同時(shí)按規(guī)定上報(bào)區(qū)政府和上級業(yè)務(wù)主管部門。應(yīng)急處置過程中，要隨時(shí)續(xù)報(bào)事態(tài)發(fā)展和處置情況。

3.2 預(yù)測

各街道辦事處、區(qū)發(fā)展和改革局（區(qū)物價(jià)局）、區(qū)商務(wù)局、區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展局等有關(guān)成員單位要完善監(jiān)測信息分析制度，定期對監(jiān)測信息進(jìn)行分析，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、預(yù)測價(jià)格異常波動(dòng)苗頭，根據(jù)監(jiān)測、分析、預(yù)測結(jié)果，及早采取有效措施，做好預(yù)警、處置準(zhǔn)備工作。

4.預(yù)警

4.1 預(yù)警支持系統(tǒng)

區(qū)發(fā)展和改革局（區(qū)物價(jià)局）、區(qū)商務(wù)局、區(qū)統(tǒng)計(jì)局、區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展局等有關(guān)部門（單位）要在各自職責(zé)范圍內(nèi)，做好價(jià)格監(jiān)測與統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作，構(gòu)建預(yù)警工作橫向網(wǎng)絡(luò)。同時(shí)，由區(qū)和街道設(shè)立的監(jiān)測點(diǎn)，構(gòu)建預(yù)警工作縱向網(wǎng)絡(luò)。

4.2 預(yù)警分級

我區(qū)價(jià)格異常波動(dòng)預(yù)警級別由低到高分為四級、三級、二級、一級，依次用藍(lán)色、黃色、橙色、紅色表示。（預(yù)警級別標(biāo)準(zhǔn)詳見附件3）

4.3 預(yù)警信息發(fā)布

區(qū)專項(xiàng)應(yīng)急指揮部辦公室發(fā)現(xiàn)價(jià)格異常波動(dòng)預(yù)警信息后，經(jīng)分析研判，初步認(rèn)定為四級及以上價(jià)格異常波動(dòng)預(yù)警級別的，應(yīng)立即報(bào)區(qū)專項(xiàng)應(yīng)急指揮部和區(qū)政府應(yīng)急辦，并按照規(guī)定報(bào)告市專項(xiàng)應(yīng)急指揮部辦公室。預(yù)警信息的發(fā)布、變更及解除由市專項(xiàng)應(yīng)急指揮部統(tǒng)一組織實(shí)施，區(qū)專項(xiàng)指揮部辦公室收到市發(fā)布的預(yù)警信息后，要通過廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、短信、微博等方式及時(shí)轉(zhuǎn)發(fā)成員單位和相關(guān)部門（單位）。

4.4 預(yù)警響應(yīng)

4.4.1藍(lán)色預(yù)警響應(yīng)措施

啟動(dòng)Ⅳ級應(yīng)急監(jiān)測、報(bào)告制度。安排監(jiān)測人員對異常波動(dòng)商品和服務(wù)價(jià)格每5日進(jìn)行一次監(jiān)測、收集、報(bào)送，加強(qiáng)監(jiān)測信息整理、審查、核實(shí)、綜合分析預(yù)測;保證舉報(bào)電話24小時(shí)暢通，落實(shí)24小時(shí)帶值班制度;及時(shí)向社會(huì)傳播預(yù)警、溫馨提示，加強(qiáng)輿情監(jiān)測，做好應(yīng)對準(zhǔn)備;協(xié)調(diào)做好應(yīng)急物資調(diào)運(yùn)、區(qū)級儲(chǔ)備投放準(zhǔn)備工作;執(zhí)法檢查組進(jìn)入待命狀態(tài)。

4.4.2黃色預(yù)警響應(yīng)措施

在藍(lán)色預(yù)警響應(yīng)措施的基礎(chǔ)上,同時(shí)采取以下措施:啟動(dòng)Ⅲ級應(yīng)急監(jiān)測、報(bào)告制度，對異常波動(dòng)商品和服務(wù)價(jià)格每5日進(jìn)行2

次監(jiān)測、收集、報(bào)送，并視情況擴(kuò)大監(jiān)測、報(bào)送范圍；協(xié)調(diào)做好應(yīng)急物資調(diào)運(yùn)、區(qū)級儲(chǔ)備投放工作；派出工作組進(jìn)行市場檢查，規(guī)范經(jīng)營者的市場價(jià)格行為，依法查處價(jià)格欺詐、哄抬價(jià)格、囤積居奇、制售假冒偽劣等違法行為，維護(hù)正常的市場秩序。

4.4.3橙色預(yù)警響應(yīng)措施

在黃色預(yù)警響應(yīng)措施的基礎(chǔ)上,同時(shí)采取以下措施:啟動(dòng)Ⅱ級應(yīng)急監(jiān)測、報(bào)告制度，對異常波動(dòng)商品和服務(wù)價(jià)格每日進(jìn)行一次定點(diǎn)監(jiān)測、收集、報(bào)送；做好向市請求支援準(zhǔn)備工作；組織開展專項(xiàng)檢查、重點(diǎn)檢查、聯(lián)合檢查活動(dòng)，并將檢查范圍適當(dāng)擴(kuò)大至與價(jià)格異常波動(dòng)相關(guān)的其他商品和服務(wù)。

4.4.4紅色預(yù)警響應(yīng)措施

在橙色預(yù)警響應(yīng)措施的基礎(chǔ)上,同時(shí)采取以下措施:啟動(dòng)Ⅰ級應(yīng)急監(jiān)測、報(bào)告制度，對異常波動(dòng)商品和服務(wù)價(jià)格每日2次定點(diǎn)監(jiān)測，24小時(shí)密切監(jiān)控市場價(jià)格，隨時(shí)上報(bào)監(jiān)測信息；向市請求支援。

5.信息報(bào)告 5.1 信息接報(bào)

各街道辦事處、區(qū)發(fā)展和改革局（區(qū)物價(jià)局）、區(qū)商務(wù)局、區(qū)統(tǒng)計(jì)局、區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展局等有關(guān)部門（單位），在發(fā)現(xiàn)或接報(bào)價(jià)格異常波動(dòng)后要立即將有關(guān)情況向區(qū)專項(xiàng)應(yīng)急指揮部辦公室報(bào)告。

區(qū)專項(xiàng)應(yīng)急指揮部辦公室值班電話：0532-87868996。

5.2 信息核實(shí)及上報(bào)

區(qū)專項(xiàng)應(yīng)急指揮部辦公室在接報(bào)后，經(jīng)核實(shí)與分析研判，初步認(rèn)定為一般及以上價(jià)格異常波動(dòng)的，應(yīng)立即報(bào)區(qū)專項(xiàng)應(yīng)急指揮部和區(qū)政府應(yīng)急辦，并按照規(guī)定報(bào)告市專項(xiàng)應(yīng)急指揮部辦公室。

5.3 報(bào)告時(shí)限和程序

價(jià)格異常波動(dòng)發(fā)生后，所涉街道辦事處、區(qū)政府有關(guān)部門（單位），應(yīng)在半個(gè)小時(shí)內(nèi)先電話后書面向區(qū)專項(xiàng)應(yīng)急指揮部辦公室報(bào)告（書面報(bào)告最遲不得晚于事件發(fā)生后1個(gè)小時(shí)）。

區(qū)專項(xiàng)應(yīng)急指揮部辦公室應(yīng)在接報(bào)半小時(shí)內(nèi)先電話后書面向區(qū)專項(xiàng)應(yīng)急指揮部、區(qū)政府應(yīng)急辦和市專項(xiàng)應(yīng)急指揮部辦公室報(bào)告（書面報(bào)告最遲不得晚于事件發(fā)生后1個(gè)小時(shí)）。

緊急情況下要邊處置、邊核實(shí)、邊報(bào)告。應(yīng)急處置過程中，要及時(shí)續(xù)報(bào)最新處置、事態(tài)發(fā)展情況。

5.4 報(bào)告內(nèi)容

價(jià)格異常波動(dòng)發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、信息來源、影響范圍、初判級別、發(fā)展趨勢、預(yù)警發(fā)布情況和目前已采取的措施、擬進(jìn)一步采取的措施、需要支援事項(xiàng)和亟需幫助解決的問題，協(xié)調(diào)處置的相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的姓名、單位和聯(lián)系方式等。

6.應(yīng)急處置 6.1 先期處置

發(fā)生價(jià)格異常波動(dòng)后，所涉街道辦事處及其有關(guān)部門要立即反應(yīng)，組織開展先期應(yīng)急處置工作，有針對性地采取有效措施平

抑價(jià)格異常波動(dòng)，嚴(yán)防事態(tài)擴(kuò)大，并及時(shí)向區(qū)專項(xiàng)應(yīng)急指揮部辦公室報(bào)告。

區(qū)專項(xiàng)應(yīng)急指揮部辦公室接報(bào)后，要立即向區(qū)專項(xiàng)應(yīng)急指揮部、區(qū)政府應(yīng)急辦、市專項(xiàng)應(yīng)急指揮部辦公室報(bào)告，組織調(diào)度有關(guān)人員迅速趕赴現(xiàn)場，視情成立現(xiàn)場應(yīng)急指揮部，協(xié)調(diào)有關(guān)力量進(jìn)行先期處置，組織專家進(jìn)行會(huì)商，對價(jià)格異常波動(dòng)的危害程度、影響范圍、發(fā)展趨勢等進(jìn)行評估上報(bào)，采取有效措施，防止事態(tài)擴(kuò)大。

6.2 分級響應(yīng)（由低到高分為二級和一級響應(yīng)）（1）一般價(jià)格異常波動(dòng)啟動(dòng)二級響應(yīng)：由區(qū)專項(xiàng)應(yīng)急指揮部辦公室提出建議，報(bào)區(qū)專項(xiàng)應(yīng)急指揮部副總指揮或總指揮批準(zhǔn)啟動(dòng)二級應(yīng)急響應(yīng)，組織調(diào)度所涉街道辦事處、有關(guān)部門（單位）相關(guān)應(yīng)急救援隊(duì)伍和資源進(jìn)行協(xié)同處置。

（2）較大及以上價(jià)格異常波動(dòng)啟動(dòng)一級響應(yīng)：由區(qū)專項(xiàng)應(yīng)急指揮部提出建議，報(bào)區(qū)應(yīng)急委主任批準(zhǔn)啟動(dòng)一級應(yīng)急響應(yīng)，組織調(diào)度全區(qū)應(yīng)急救援隊(duì)伍和資源進(jìn)行先期處置。

6.3 指揮與協(xié)調(diào)

一般價(jià)格異常波動(dòng)：事發(fā)街道辦事處負(fù)責(zé)人、區(qū)政府有關(guān)部門負(fù)責(zé)人，區(qū)專項(xiàng)應(yīng)急指揮部副總指揮、總指揮應(yīng)趕赴現(xiàn)場（包括突發(fā)事件發(fā)生現(xiàn)場或到區(qū)專項(xiàng)應(yīng)急指揮部，下同）指揮協(xié)調(diào)處置。

較大及以上價(jià)格異常波動(dòng)：區(qū)專項(xiàng)應(yīng)急指揮部總指揮、區(qū)應(yīng)急委主任應(yīng)趕赴現(xiàn)場指揮協(xié)調(diào)先期處置，待市成立應(yīng)急指揮部或派出工作組后，移交指揮權(quán)在其指揮下開展處置工作。

6.4處置措施

6.4.1一般價(jià)格異常波動(dòng)處置措施

（1）所涉街道辦事處及有關(guān)部門（單位），及時(shí)召開應(yīng)急工作會(huì)議，部署防范和化解價(jià)格波動(dòng)升級擴(kuò)散、監(jiān)管市場、輿論宣傳及上報(bào)信息等工作，按規(guī)定及時(shí)進(jìn)行信息報(bào)告；

（2）區(qū)專項(xiàng)應(yīng)急指揮部辦公室組織召開成員單位會(huì)議；通報(bào)市場價(jià)格異常波動(dòng)情況，分析判斷市場價(jià)格形勢，研究應(yīng)急措施；

（3）各有關(guān)成員單位依法受理、回復(fù)群眾投訴舉報(bào)、政策咨詢，及時(shí)收集、分析、報(bào)告舉報(bào)熱點(diǎn)；

（4）各有關(guān)成員單位加強(qiáng)應(yīng)急值守和信息監(jiān)控、收集，密切關(guān)注事態(tài)，并根據(jù)事態(tài)發(fā)展，按職責(zé)分工開展工作。

6.4.2 較大及以上價(jià)格異常波動(dòng)處置措施

在一般價(jià)格異常波動(dòng)應(yīng)急處置的基礎(chǔ)上，同時(shí)采取以下措施：

（1）區(qū)專項(xiàng)應(yīng)急指揮部召開會(huì)議，溝通有關(guān)情況和部署各項(xiàng)工作任務(wù)；

（2）區(qū)專項(xiàng)應(yīng)急指揮部辦公室定期通報(bào)市場情況，及時(shí)將重要文件、政策、措施等傳達(dá)給相關(guān)成員單位；各成員單位如遇

緊急情況，隨時(shí)上報(bào)；

（3）研究提出保障市場供應(yīng)、實(shí)行財(cái)政補(bǔ)貼等穩(wěn)定群眾生活的意見措施，報(bào)請區(qū)專項(xiàng)應(yīng)急指揮部批準(zhǔn)后，由各有關(guān)部門組織實(shí)施；

（4）及時(shí)協(xié)調(diào)廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等新聞平臺(tái)，加大新聞媒體宣傳力度，發(fā)布市場供求及價(jià)格等信息，引導(dǎo)群眾消費(fèi)心理；公告價(jià)格法規(guī)政策，召開價(jià)格政策提醒告誡會(huì)，敬告相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營者嚴(yán)格遵守價(jià)格法律法規(guī)政策；發(fā)布價(jià)格檢查信息，宣傳嚴(yán)格執(zhí)行價(jià)格政策的典型單位，曝光價(jià)格違法典型案件。

6.5 擴(kuò)大響應(yīng)

如果事態(tài)進(jìn)一步擴(kuò)大，預(yù)計(jì)憑我區(qū)現(xiàn)有資源、措施難以有效控制，或者價(jià)格異常波動(dòng)有可能波及其他地區(qū)，造成巨大影響，超出我區(qū)控制能力范圍，由區(qū)專項(xiàng)應(yīng)急指揮部提出建議，經(jīng)區(qū)政府同意，向市有關(guān)方面匯報(bào)、請求支援。

6.6 社會(huì)動(dòng)員

價(jià)格異常波動(dòng)發(fā)生后，區(qū)專項(xiàng)應(yīng)急指揮部辦公室，根據(jù)處置需要，通過新聞媒體、網(wǎng)絡(luò)、短信等信息平臺(tái)向社會(huì)進(jìn)行動(dòng)員，發(fā)布應(yīng)對工作提示，發(fā)動(dòng)社會(huì)力量協(xié)同做好應(yīng)急處置工作。

6.7 應(yīng)急結(jié)束

經(jīng)區(qū)專項(xiàng)應(yīng)急指揮部組織有關(guān)專家、成員單位會(huì)商研判,確認(rèn)價(jià)格異常波動(dòng)基本消除,應(yīng)急工作方可宣告結(jié)束。應(yīng)急處置結(jié)束,區(qū)專項(xiàng)應(yīng)急指揮部辦公室應(yīng)提出建議,報(bào)區(qū)專項(xiàng)應(yīng)急指揮部或

區(qū)應(yīng)急委批準(zhǔn)后,及時(shí)將有關(guān)情況通報(bào)各成員單位,同時(shí)通過新聞媒體向社會(huì)宣布應(yīng)急結(jié)束。

7.信息發(fā)布與輿情引導(dǎo) 7.1 信息發(fā)布

一般價(jià)格異常波動(dòng)的信息發(fā)布由區(qū)專項(xiàng)應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)，較大及以上價(jià)格異常波動(dòng)的信息發(fā)布由區(qū)專項(xiàng)應(yīng)急指揮部辦公室報(bào)區(qū)專項(xiàng)應(yīng)急指揮部總指揮，必要時(shí)報(bào)區(qū)應(yīng)急委主任審查把關(guān)后報(bào)市專項(xiàng)應(yīng)急指揮部辦公室。

信息發(fā)布應(yīng)依法、及時(shí)、準(zhǔn)確、客觀，任何單位和個(gè)人不得編造、傳播價(jià)格異常波動(dòng)虛假信息。

7.2 輿情引導(dǎo)

發(fā)生價(jià)格異常波動(dòng)后，區(qū)專項(xiàng)應(yīng)急指揮部辦公室要會(huì)同新聞宣傳主管部門做好網(wǎng)絡(luò)和媒體的輿情引導(dǎo)工作，及時(shí)回應(yīng)群眾關(guān)切問題。

8.善后處置及總結(jié)評估 8.1 善后處置

應(yīng)急處置工作結(jié)束后，要按照本預(yù)案積極穩(wěn)妥地做好善后工作，對因采取應(yīng)急處置措施所產(chǎn)生的損失、費(fèi)用，按照規(guī)定給予補(bǔ)助或補(bǔ)償。

8.2 總結(jié)評估

應(yīng)急處置工作結(jié)束后，區(qū)專項(xiàng)應(yīng)急指揮部辦公室會(huì)同相關(guān)部門、所涉街道辦事處，及時(shí)調(diào)查梳理價(jià)格異常波動(dòng)的起因、過程、影響等，認(rèn)真總結(jié)應(yīng)對價(jià)格異常波動(dòng)的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提出加強(qiáng)和改進(jìn)同類事件應(yīng)急工作的建議和意見，在善后處置工作結(jié)束后15日內(nèi)，以書面形式報(bào)區(qū)政府應(yīng)急辦。

報(bào)告內(nèi)容包括：價(jià)格異常波動(dòng)的事實(shí)、原因分析及主要依據(jù)、應(yīng)對措施的評估、存在的問題及不足、經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)、意見建議和各種必要的附件。

9.應(yīng)急保障

9.1 信息保障

(1)縱向信息保障：建立健全價(jià)格監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)、舉報(bào)電話網(wǎng)絡(luò)等價(jià)格信息采集系統(tǒng)，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)維護(hù)，確保監(jiān)測數(shù)據(jù)、政策落實(shí)、檢查情況、舉報(bào)統(tǒng)計(jì)和文件資料等應(yīng)急工作信息及時(shí)、準(zhǔn)確、有效地上傳下達(dá)。

(2)橫向信息保障：區(qū)專項(xiàng)應(yīng)急指揮部辦公室會(huì)同有關(guān)部門建立健全相互間的信息傳遞網(wǎng)絡(luò)，健全本部門內(nèi)部的信息傳遞渠道，確保各種應(yīng)急信息在區(qū)專項(xiàng)應(yīng)急指揮部辦公室和成員單位之間及時(shí)、準(zhǔn)確、有效傳遞。

9.2 通信保障

建立由區(qū)專項(xiàng)應(yīng)急指揮部成員單位參加的通訊錄，落實(shí)各成員單位分管領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)科室負(fù)責(zé)人為應(yīng)急處置工作聯(lián)系人。各成員單位建立健全本部門的應(yīng)急通訊工作體系，建立有線和無線相結(jié)合的應(yīng)急通訊系統(tǒng)，確保應(yīng)急工作聯(lián)絡(luò)電話24小時(shí)暢通。

9.3 資金保障

應(yīng)急資金實(shí)行?？顚Ｓ?，主要用于平抑價(jià)格異常波動(dòng)過程中：協(xié)調(diào)物資部門、交通運(yùn)輸部門等的物資調(diào)運(yùn)和銷售保障工作；及時(shí)啟動(dòng)實(shí)施社會(huì)救助和保障標(biāo)準(zhǔn)與物價(jià)上漲掛鉤聯(lián)動(dòng)機(jī)制；開展市場調(diào)查、價(jià)格監(jiān)測、分析預(yù)測、監(jiān)督檢查；召開相關(guān)部門、單位、企業(yè)的價(jià)格政策提醒告誡會(huì)議，印刷價(jià)格宣傳資料，進(jìn)行宣傳報(bào)道及通訊和必需的專用交通裝備；以及應(yīng)急措施研究、應(yīng)急預(yù)案修訂、應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)、監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)完善、應(yīng)急教育培訓(xùn)、應(yīng)急裝備建設(shè)和維護(hù)等。

9.4 物資保障

區(qū)專項(xiàng)應(yīng)急指揮部辦公室協(xié)調(diào)有關(guān)部門及時(shí)儲(chǔ)備可能發(fā)生價(jià)格異常波動(dòng)的物資，保證異常波動(dòng)發(fā)生時(shí)的供應(yīng)，及時(shí)、有效地平抑價(jià)格異常波動(dòng)。

10.宣教培訓(xùn)和演練 10.1 宣教培訓(xùn)

各街道辦事處和有關(guān)部門要廣泛開展價(jià)格異常波動(dòng)應(yīng)急相關(guān)知識的宣傳活動(dòng)。區(qū)專項(xiàng)應(yīng)急指揮部辦公室具體負(fù)責(zé)預(yù)案解讀培訓(xùn)工作，使各級指揮員、應(yīng)急隊(duì)伍熟悉應(yīng)急職責(zé)、響應(yīng)程序及處置措施，增強(qiáng)應(yīng)急處置、聯(lián)動(dòng)處置能力。

10.2 演練

區(qū)專項(xiàng)應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)制定年度應(yīng)急演練計(jì)劃，圍繞情景模擬制定演練方案、演練腳本，組織開展桌面推演，并做好演練量化指標(biāo)評估。

價(jià)格異常波動(dòng)應(yīng)急預(yù)案每兩年至少組織1次應(yīng)急演練，演練計(jì)劃、演練方案、演練腳本、演練評估和演練音像資料及時(shí)歸檔備查。

11.責(zé)任追究

區(qū)專項(xiàng)應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)對本預(yù)案執(zhí)行情況進(jìn)行檢查,督促有關(guān)部門和單位對存在的問題進(jìn)行整改。對應(yīng)急處置工作推諉扯皮、不作為，突發(fā)事件信息報(bào)告中遲報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)，現(xiàn)場處置中失職、瀆職，信息發(fā)布輿論引導(dǎo)不力，以及應(yīng)急準(zhǔn)備中對責(zé)任應(yīng)盡未盡并造成嚴(yán)重后果等不履行或不當(dāng)履行法定職責(zé)的，由有關(guān)部門依法追究責(zé)任。

12.附則 12.1預(yù)案制定

本預(yù)案由區(qū)發(fā)展和改革局（區(qū)物價(jià)局）負(fù)責(zé)編制、解釋、管理，并具體組織實(shí)施。

12.2

預(yù)案修訂

按照《青島市城陽區(qū)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法》的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合應(yīng)急處置和演練發(fā)現(xiàn)的問題，由區(qū)發(fā)展和改革局（區(qū)物價(jià)局）適時(shí)組織對本預(yù)案進(jìn)行修訂，實(shí)現(xiàn)預(yù)案可持續(xù)性改進(jìn)。

12.3 預(yù)案實(shí)施

本預(yù)案自公布之日起實(shí)施。13.附件（略）

第二篇：市場價(jià)格異常波動(dòng)應(yīng)急預(yù)案

市場價(jià)格異常波動(dòng)應(yīng)急預(yù)案

1總則

1.1編制目的有效應(yīng)對市場價(jià)格異常波動(dòng)，保持市場價(jià)格基本穩(wěn)定，保護(hù)經(jīng)營者、消費(fèi)者的合法權(quán)益，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

1.2編制依據(jù)

依據(jù)《中華人民共和國價(jià)格法》《價(jià)格違法行為行政處罰規(guī)定》《非常時(shí)期落實(shí)價(jià)格干預(yù)措施和緊急措施暫行辦法》《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》《XXX省突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》《XXX省突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法》等規(guī)定，制定本預(yù)案。

1.3適用范圍

本預(yù)案適用于全省范圍內(nèi)或部分區(qū)域內(nèi)市場價(jià)格出現(xiàn)異常波動(dòng)時(shí)的應(yīng)對工作。

2組織指揮體系及職責(zé)

2.1指揮部組成及職責(zé)

2.1.1省價(jià)格應(yīng)急指揮部組成省政府成立由分管副省長任指揮長，省政府分管副秘書長、省發(fā)改委主任任副指揮長，省發(fā)改委、省教育廳、省工信廳、省公安廳、省民政廳、省財(cái)政廳、省人社廳、省交通運(yùn)輸廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省商務(wù)廳、省退役軍人事務(wù)廳、省應(yīng)急管理廳、省市場監(jiān)管局、省統(tǒng)計(jì)局、省糧食局、國家統(tǒng)計(jì)局XXX調(diào)查總隊(duì)為成員單位的省價(jià)格應(yīng)急指揮部。

省價(jià)格應(yīng)急指揮部辦公室設(shè)在省發(fā)改委，負(fù)責(zé)指揮部日常工作。辦公室主任由省發(fā)改委主任兼任。各成員單位確定1名聯(lián)絡(luò)員為辦公室成員，負(fù)責(zé)聯(lián)系工作、溝通情況、傳遞信息等具體工作。

2.1.2指揮長職責(zé)

領(lǐng)導(dǎo)、指揮和協(xié)調(diào)全省價(jià)格應(yīng)急工作，負(fù)責(zé)價(jià)格應(yīng)急工作重大事項(xiàng)的決策。

2.1.3副指揮長職責(zé)

（1）向省政府提出啟動(dòng)或終止本應(yīng)急預(yù)案的建議，經(jīng)省政府同意后組織實(shí)施。

（2）建議實(shí)施價(jià)格干預(yù)措施。

（3）對各地開展價(jià)格應(yīng)急工作進(jìn)行督查和指導(dǎo)。

（4）及時(shí)向省政府及有關(guān)部門報(bào)告（通報(bào)）事態(tài)發(fā)展變化情況，并根據(jù)需要向駐軍和武警部隊(duì)通報(bào)有關(guān)情況。

（5）完成省政府交辦的其他事項(xiàng)。

2.1.4成員單位職責(zé)

省發(fā)改委負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)有關(guān)部門，向省政府提出動(dòng)用省級儲(chǔ)備商品的建議。負(fù)責(zé)市場價(jià)格異常波動(dòng)應(yīng)急工作的綜合協(xié)調(diào)，會(huì)同有關(guān)部門做好重要商品和服務(wù)價(jià)格的監(jiān)測預(yù)警工作，組織實(shí)施價(jià)格緊急措施或干預(yù)措施。

省教育廳負(fù)責(zé)組織實(shí)施大中專院校家庭經(jīng)濟(jì)特殊困難學(xué)生價(jià)格臨時(shí)補(bǔ)貼資金發(fā)放。

省工信廳負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)與重大災(zāi)情、疫情和突發(fā)事件處置相關(guān)工業(yè)產(chǎn)品的生產(chǎn)供應(yīng)及食鹽的調(diào)控供應(yīng)工作。

省公安廳負(fù)責(zé)維持出現(xiàn)市場價(jià)格異常波動(dòng)場所的治安秩序，配合有關(guān)部門及時(shí)打擊擾亂市場秩序的違法犯罪活動(dòng)。

省民政廳負(fù)責(zé)社會(huì)救助相關(guān)事宜，組織實(shí)施城鄉(xiāng)低保對象、特困人員價(jià)格臨時(shí)補(bǔ)貼資金發(fā)放。

省財(cái)政廳負(fù)責(zé)按照財(cái)政事權(quán)和支出責(zé)任相適應(yīng)原則，督促有關(guān)市、縣落實(shí)相關(guān)經(jīng)費(fèi)，并及時(shí)足額撥付到位，緩解市場價(jià)格異常波動(dòng)對困難群眾基本生活的影響。

省人社廳負(fù)責(zé)組織實(shí)施領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金人員價(jià)格臨時(shí)補(bǔ)貼資金發(fā)放。

省交通運(yùn)輸廳負(fù)責(zé)組織應(yīng)急商品的運(yùn)輸，確保應(yīng)急商品運(yùn)輸通道暢通。

省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳負(fù)責(zé)組織開展農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料供求、價(jià)格分析和監(jiān)測預(yù)警，會(huì)同有關(guān)部門對市（地）“菜籃子”市長負(fù)責(zé)制落實(shí)情況進(jìn)行考核。

省商務(wù)廳負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)有關(guān)商品物資的應(yīng)急供應(yīng)，動(dòng)用省級儲(chǔ)備商品穩(wěn)定市場，做好市場供應(yīng)工作。

省退役軍人事務(wù)廳負(fù)責(zé)指導(dǎo)各地對享受國家定期撫恤補(bǔ)助的優(yōu)撫對象發(fā)放價(jià)格臨時(shí)補(bǔ)貼資金。

省應(yīng)急管理廳負(fù)責(zé)指導(dǎo)市場價(jià)格異常波動(dòng)應(yīng)急預(yù)案的修訂工作。

省市場監(jiān)管局負(fù)責(zé)加強(qiáng)市場價(jià)格監(jiān)督檢查，依法查處各類不正當(dāng)價(jià)格行為、壟斷行為及其他違法違規(guī)行為，組織對重大價(jià)格違法案件的查處和曝光，依法吊銷違法經(jīng)營者營業(yè)執(zhí)照，受理消費(fèi)者投訴舉報(bào)。

省統(tǒng)計(jì)局、國家統(tǒng)計(jì)局XXX調(diào)查總隊(duì)負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)、監(jiān)測與市場價(jià)格異常波動(dòng)應(yīng)急工作相關(guān)的數(shù)據(jù)。

省糧食局負(fù)責(zé)糧食（含原糧、成品糧及食用油）的調(diào)控供應(yīng)工作。

省價(jià)格應(yīng)急指揮部根據(jù)應(yīng)急處置行動(dòng)需要，可決定吸納其他省直有關(guān)部門（單位）作為成員單位，具體職責(zé)另行明確。

2.1.5指揮部辦公室職責(zé)

（1）建立健全全省價(jià)格應(yīng)急監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)和預(yù)警體系。

（2）根據(jù)價(jià)格預(yù)警信息，認(rèn)定價(jià)格突發(fā)事件級別，立即報(bào)省價(jià)格應(yīng)急指揮部。

（3）根據(jù)省價(jià)格應(yīng)急指揮部的指示，聯(lián)系指揮部辦公室成員單位和有關(guān)市（地）政府（行署），開展相關(guān)工作。

（4）收集、分析市場價(jià)格異常波動(dòng)及相關(guān)信息，向省價(jià)格應(yīng)急指揮部報(bào)告。

（5）向社會(huì)公布市場價(jià)格異常波動(dòng)商品和服務(wù)市場供求情況及價(jià)格信息。

（6）綜合各方應(yīng)急工作情況，起草有關(guān)文件和簡報(bào)。

（7）完成省價(jià)格應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。

2.2現(xiàn)場指揮部組成及職責(zé)

2.2.1現(xiàn)場指揮部組成成立由省價(jià)格應(yīng)急指揮部副指揮長為總指揮的現(xiàn)場指揮部，開展市場價(jià)格異常波動(dòng)應(yīng)急現(xiàn)場處置工作，并下設(shè)8個(gè)工作組：

物資保障組由省商務(wù)廳、省工信廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省糧食局負(fù)責(zé)，成員為省發(fā)改委、省交通運(yùn)輸廳。

資金保障組由省財(cái)政廳負(fù)責(zé)。

社會(huì)救助組由省民政廳負(fù)責(zé)，成員為省教育廳、省人社廳、省退役軍人事務(wù)廳。

數(shù)據(jù)保障組由省統(tǒng)計(jì)局負(fù)責(zé)，成員為國家統(tǒng)計(jì)局XXX調(diào)查總隊(duì)。

治安秩序保障組由省公安廳負(fù)責(zé)。

市場秩序監(jiān)督檢查組由省市場監(jiān)管局負(fù)責(zé)。

政策綜合組、監(jiān)測預(yù)警組由省發(fā)改委負(fù)責(zé)，成員為省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省商務(wù)廳、省糧食局。

2.2.2現(xiàn)場指揮部職責(zé)

在省政府及省價(jià)格應(yīng)急指揮部領(lǐng)導(dǎo)下，組織全省各級價(jià)格主管部門、市場監(jiān)管部門及其他有關(guān)部門開展市場價(jià)格異常波動(dòng)應(yīng)急現(xiàn)場處置工作。

2.3縣級以上政府職責(zé)

縣級以上政府應(yīng)根據(jù)需要，結(jié)合本地實(shí)際情況成立相應(yīng)的價(jià)格應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、組織和指揮本行政區(qū)域內(nèi)價(jià)格應(yīng)急工作，建立完善市場價(jià)格監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)和價(jià)格應(yīng)急防范處理機(jī)制，及時(shí)如實(shí)上報(bào)信息，安排必要的經(jīng)費(fèi)，保證價(jià)格應(yīng)急處理工作的正常進(jìn)行。在本區(qū)域內(nèi)出現(xiàn)價(jià)格應(yīng)急狀態(tài)時(shí)，首先要啟動(dòng)本級價(jià)格應(yīng)急預(yù)案，如果沒有達(dá)到預(yù)期的調(diào)控效果或者應(yīng)急狀態(tài)升級，由省價(jià)格應(yīng)急指揮部進(jìn)行調(diào)控。并按照省價(jià)格應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一部署，完成各項(xiàng)應(yīng)急任務(wù)。

3預(yù)警和預(yù)防機(jī)制

3.1信息監(jiān)測與報(bào)告

3.1.1信息監(jiān)測

省發(fā)改委會(huì)同有關(guān)部門負(fù)責(zé)建立價(jià)格監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)，加強(qiáng)對重要商品和服務(wù)價(jià)格的監(jiān)測和預(yù)警分析。農(nóng)業(yè)農(nóng)村、商務(wù)、糧食等部門要加強(qiáng)信息整合，實(shí)現(xiàn)與價(jià)格主管部門信息共享，為開展價(jià)格分析預(yù)測預(yù)警提供信息支撐。各市（地）政府（行署）要加強(qiáng)對市場重要商品和服務(wù)價(jià)格的實(shí)時(shí)監(jiān)測分析，并按照省直有關(guān)部門要求及時(shí)報(bào)送市場監(jiān)測情況。

3.1.2報(bào)告內(nèi)容

（1）重要商品和服務(wù)價(jià)格出現(xiàn)異常波動(dòng)的征兆或已發(fā)生異常波動(dòng)的情況，包括價(jià)格出現(xiàn)異常波動(dòng)征兆或已發(fā)生異常波動(dòng)的具體品種、發(fā)生時(shí)間、區(qū)域范圍及價(jià)格變動(dòng)幅度等。

（2）重要商品和服務(wù)價(jià)格出現(xiàn)異常波動(dòng)征兆或已發(fā)生異常波動(dòng)的原因、趨勢、影響和社會(huì)反應(yīng)。

（3）相關(guān)措施建議。

（4）需要向上級報(bào)告的其他內(nèi)容。

3.1.3報(bào)告形式和程序

（1）警情報(bào)告一般采用書面報(bào)告的形式，由價(jià)格主管部門分管負(fù)責(zé)人審核簽字，通過專用電子信息交換系統(tǒng)、傳真報(bào)告；遇到緊急情況可采用電話簡要報(bào)告的形式，電話報(bào)告由專人或值班人員做好記錄。

（2）進(jìn)入預(yù)警狀態(tài)后，警情所在地價(jià)格主管部門應(yīng)立即進(jìn)行跟蹤監(jiān)測，實(shí)行一天一報(bào)告制度。每天上午12時(shí)前，按照規(guī)定的應(yīng)報(bào)告內(nèi)容，在報(bào)告同級政府的同時(shí)，向上級價(jià)格主管部門報(bào)告。

3.2預(yù)警預(yù)防行動(dòng)

3.2.1預(yù)警監(jiān)測點(diǎn)

各市（地）、縣（市）價(jià)格監(jiān)測點(diǎn)遇有所經(jīng)營商品或服務(wù)價(jià)格出現(xiàn)異常波動(dòng)征兆或已發(fā)生異常波動(dòng)情況時(shí)，必須及時(shí)報(bào)告。警情發(fā)生地價(jià)格主管部門根據(jù)價(jià)格監(jiān)測預(yù)警需要，可指定相關(guān)企事業(yè)單位為臨時(shí)價(jià)格監(jiān)測點(diǎn)，實(shí)施跟蹤監(jiān)測。

3.2.2預(yù)警值班

至少安排1名專職監(jiān)測人員和1名技術(shù)保障人員做好預(yù)警值班工作，同時(shí)保持移動(dòng)值班電話24小時(shí)暢通，確保預(yù)警信息及時(shí)上傳下達(dá)，各種情況迅速得到處置。

3.2.3市場巡查

全面開展市場巡查工作，重點(diǎn)關(guān)注價(jià)格輿情、市場供求變化、商品和服務(wù)價(jià)格變動(dòng)等情況，確保第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)新情況、新問題并及時(shí)上報(bào)；及時(shí)約談、提醒告誡相關(guān)經(jīng)營者或向社會(huì)公開發(fā)布提醒告誡書，引導(dǎo)經(jīng)營者誠信守法經(jīng)營，對價(jià)格違法行為依法依規(guī)予以懲處。

3.3預(yù)警支持系統(tǒng)

各級價(jià)格主管部門要建立健全價(jià)格監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，市場監(jiān)管部門要充分發(fā)揮12315熱線電話和全國12315互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)作用，及時(shí)采集價(jià)格信息。預(yù)警服務(wù)平臺(tái)建在省氣象局，作為全省統(tǒng)一發(fā)布突發(fā)事件預(yù)警信息支持系統(tǒng)，做到信息傳遞及反饋高效、快捷，資源共享。

3.4預(yù)警級別及發(fā)布

3.4.1預(yù)警分級

根據(jù)市場價(jià)格異常波動(dòng)事件的性質(zhì)、涉及范圍和危害程度，將預(yù)警分為三級、二級和一級，一級為最高級別。

3.4.2預(yù)警分級標(biāo)準(zhǔn)

（1）三級市場價(jià)格異常波動(dòng)警情：指在全省范圍內(nèi)或者部分區(qū)域內(nèi)發(fā)生與人民群眾生產(chǎn)和生活密切相關(guān)的重要商品和服務(wù)價(jià)格出現(xiàn)較為明顯波動(dòng)，或這些異常波動(dòng)品種價(jià)格投訴舉報(bào)數(shù)量明顯增加時(shí)的市場價(jià)格狀態(tài)。

（2）二級市場價(jià)格異常波動(dòng)警情：指在全省范圍內(nèi)或者部分區(qū)域內(nèi)發(fā)生與人民群眾生產(chǎn)和生活密切相關(guān)的重要商品和服務(wù)價(jià)格出現(xiàn)顯著波動(dòng)，國務(wù)院或省政府依法實(shí)行價(jià)格干預(yù)措施時(shí)的市場價(jià)格狀態(tài)。

（3）一級市場價(jià)格異常波動(dòng)警情：指在全省范圍內(nèi)或者部分區(qū)域內(nèi)發(fā)生與人民群眾生產(chǎn)和生活密切相關(guān)的重要商品和服務(wù)價(jià)格出現(xiàn)劇烈波動(dòng)，國務(wù)院依法實(shí)行價(jià)格緊急措施時(shí)的市場價(jià)格狀態(tài)。

3.4.3預(yù)警信息發(fā)布

一級、二級預(yù)警信息由省政府批準(zhǔn)后發(fā)布。

三級預(yù)警信息由市（地）政府（行署）發(fā)布。

4應(yīng)急響應(yīng)

4.1應(yīng)急響應(yīng)分級

根據(jù)價(jià)格突發(fā)事件嚴(yán)重程度和影響范圍，應(yīng)急響應(yīng)分為Ⅲ級、Ⅱ級、Ⅰ級共三級。

（1）建立價(jià)格應(yīng)急監(jiān)測制度。根據(jù)市場價(jià)格異常波動(dòng)警情級別，分別實(shí)行一、二、三級價(jià)格應(yīng)急監(jiān)測制度，實(shí)行定點(diǎn)、定品種、定時(shí)、定人監(jiān)測，加強(qiáng)市場巡視。確保重要價(jià)格信息不漏報(bào)、不錯(cuò)報(bào)、不遲報(bào)，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供及時(shí)準(zhǔn)確的信息。

（2）建立應(yīng)急值班制度。根據(jù)市場價(jià)格異常波動(dòng)警情級別，分別實(shí)行一、二、三級應(yīng)急值班制度，安排專人值守，充分發(fā)揮價(jià)格監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)、12315熱線電話、全國12315互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)作用，及時(shí)發(fā)現(xiàn)掌握價(jià)格變動(dòng)情況，快速處置價(jià)格舉報(bào)信息，并向本級政府和上級主管部門報(bào)告有關(guān)情況。

（3）建立信息報(bào)送制度。根據(jù)市場價(jià)格異常波動(dòng)警情級別，分別實(shí)行一、二、三級信息報(bào)送制度，健全信息報(bào)送網(wǎng)絡(luò)，確保監(jiān)測數(shù)據(jù)、政策落實(shí)、檢查情況、舉報(bào)統(tǒng)計(jì)和文件資料等應(yīng)急工作信息及時(shí)、準(zhǔn)確、有效地上傳下達(dá)。

（4）執(zhí)行突發(fā)事件處置措施。根據(jù)各地市場價(jià)格異常波動(dòng)的具體情況，建議省政府適時(shí)啟動(dòng)價(jià)格干預(yù)措施，落實(shí)國務(wù)院依法實(shí)行的緊急措施，打擊價(jià)格違法行為。

（5）建立新聞宣傳制度。發(fā)揮輿論導(dǎo)向和監(jiān)督作用，宣傳價(jià)格法律法規(guī)政策，宣傳守法誠信經(jīng)營，嚴(yán)格自律；發(fā)布價(jià)格異常波動(dòng)商品和服務(wù)市場供求和價(jià)格信息、價(jià)格監(jiān)管重大舉措，就群眾關(guān)心的價(jià)格問題答疑解惑；樹立嚴(yán)格執(zhí)行價(jià)格政策的正面典型，曝光價(jià)格違法典型案件。

4.2分級響應(yīng)

市場出現(xiàn)價(jià)格異常波動(dòng)后，事發(fā)地政府價(jià)格應(yīng)急指揮部應(yīng)當(dāng)立即進(jìn)行研究分析，確認(rèn)警情級別，并按照本級價(jià)格應(yīng)急預(yù)案的規(guī)定，立即做出應(yīng)急反應(yīng)，對應(yīng)急工作進(jìn)行安排部署，并及時(shí)向省價(jià)格應(yīng)急指揮部辦公室報(bào)告。

4.2.1Ⅰ級響應(yīng)

啟動(dòng)條件：出現(xiàn)一級市場價(jià)格異常波動(dòng)警情。

響應(yīng)措施：

（1）省政府啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)，在國務(wù)院的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下調(diào)動(dòng)全省各有關(guān)力量開展應(yīng)急處置。省價(jià)格應(yīng)急指揮部在省政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，按照職責(zé)開展工作。

（2）省價(jià)格應(yīng)急指揮部指揮長主持會(huì)商，請示省政府依法實(shí)行價(jià)格干預(yù)措施或者落實(shí)國務(wù)院依法實(shí)行的緊急措施。省價(jià)格應(yīng)急指揮部統(tǒng)一協(xié)調(diào)處置，并及時(shí)將情況報(bào)告省政府并通報(bào)省價(jià)格應(yīng)急指揮部各成員單位，上報(bào)國務(wù)院及國家有關(guān)部門。省價(jià)格應(yīng)急指揮部辦公室設(shè)專人24小時(shí)值班，密切監(jiān)視市場價(jià)格異常波動(dòng)的發(fā)展變化，做好監(jiān)測預(yù)警，并在12小時(shí)內(nèi)派出由成員單位組成的工作組、專家組，成立現(xiàn)場指揮部，赴一線指導(dǎo)應(yīng)急處置工作；不定期通過省級新聞媒體通報(bào)相關(guān)情況。

（3）省發(fā)改委會(huì)同省市場監(jiān)管局按照省價(jià)格應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一部署及本預(yù)案有關(guān)規(guī)定，履行下列職責(zé)：啟動(dòng)一級應(yīng)急監(jiān)測制度，即安排價(jià)格監(jiān)測人員對價(jià)格異常波動(dòng)商品和服務(wù)價(jià)格實(shí)行每天1次定點(diǎn)監(jiān)測，24小時(shí)密切監(jiān)控市場價(jià)格，分析價(jià)格走勢；啟動(dòng)一級應(yīng)急值班制度，即安排值班人員24小時(shí)值守舉報(bào)電話，價(jià)格舉報(bào)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)24小時(shí)運(yùn)行，節(jié)假日全天值班，接受群眾價(jià)格投訴舉報(bào)、政策咨詢，分析價(jià)格違法特點(diǎn)；啟動(dòng)一級應(yīng)急信息報(bào)送制度，即建立應(yīng)急信息隨時(shí)報(bào)告制度，要求全省各市（地）價(jià)格主管部門隨時(shí)上報(bào)價(jià)格監(jiān)測信息。

（4）現(xiàn)場指揮部統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)事發(fā)地政府及相關(guān)成員單位，迅速開展工作；各相關(guān)成員單位按照省價(jià)格應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一部署履行各自職責(zé)。

4.2.2Ⅱ級響應(yīng)

啟動(dòng)條件：出現(xiàn)二級市場價(jià)格異常波動(dòng)警情。

響應(yīng)措施：

（1）省價(jià)格應(yīng)急指揮部啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)，各成員單位按照工作職責(zé)，開展相應(yīng)處置工作，事件信息隨時(shí)報(bào)告省政府。

（2）省價(jià)格應(yīng)急指揮部副指揮長主持會(huì)商，請示省政府依法實(shí)行價(jià)格干預(yù)措施或者落實(shí)國務(wù)院依法實(shí)行的緊急措施，作出相應(yīng)工作安排，密切關(guān)注市場價(jià)格異常波動(dòng)發(fā)展變化，加強(qiáng)應(yīng)急處置工作指導(dǎo)，并及時(shí)將情況通報(bào)省價(jià)格應(yīng)急指揮部各成員單位，報(bào)告省政府、國務(wù)院及國家有關(guān)部門。省價(jià)格應(yīng)急指揮部辦公室在24小時(shí)內(nèi)派出工作組、專家組，成立現(xiàn)場指揮部，指導(dǎo)事發(fā)地處置工作，并通過省級新聞媒體通報(bào)相關(guān)情況。

（3）省發(fā)改委會(huì)同省市場監(jiān)管局按照省價(jià)格應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一部署及本預(yù)案有關(guān)規(guī)定，履行下列職責(zé)：啟動(dòng)二級應(yīng)急監(jiān)測制度，即安排價(jià)格監(jiān)測人員對價(jià)格異常波動(dòng)商品和服務(wù)價(jià)格實(shí)行每天1次定點(diǎn)監(jiān)測，加強(qiáng)與相關(guān)單位的聯(lián)絡(luò)、協(xié)調(diào)等工作，監(jiān)控市場價(jià)格，分析價(jià)格走勢；啟動(dòng)二級應(yīng)急值班制度，即安排值班人員16小時(shí)值守舉報(bào)電話，價(jià)格舉報(bào)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)24小時(shí)運(yùn)行，節(jié)假日專人值班，接受群眾價(jià)格投訴舉報(bào)、政策咨詢，分析價(jià)格違法特點(diǎn)；啟動(dòng)二級應(yīng)急信息報(bào)送制度，即建立應(yīng)急信息日報(bào)制度，要求事發(fā)地價(jià)格主管部門每天上報(bào)1次價(jià)格監(jiān)測信息；組織開展全省專項(xiàng)價(jià)格檢查，重點(diǎn)檢查價(jià)格異常波動(dòng)商品和服務(wù)品種及相關(guān)商品和服務(wù)生產(chǎn)、銷售各環(huán)節(jié)的價(jià)格和收費(fèi)；啟動(dòng)應(yīng)急保障制度。根據(jù)各市（地）市場價(jià)格異常波動(dòng)的實(shí)際情況，及時(shí)提供打擊價(jià)格違法行為的法律依據(jù)。

（4）現(xiàn)場指揮部統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)事發(fā)地政府及相關(guān)成員單位，迅速開展工作；各相關(guān)成員單位按照省價(jià)格應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一部署履行各自職責(zé)。

4.2.3Ⅲ級響應(yīng)

啟動(dòng)條件：出現(xiàn)三級市場價(jià)格異常波動(dòng)警情。

響應(yīng)措施：

（1）事發(fā)地政府啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)，組織有關(guān)部門開展應(yīng)急處置，并將事件信息報(bào)告省價(jià)格應(yīng)急指揮部辦公室。省價(jià)格應(yīng)急指揮部辦公室主任主持會(huì)商，作出相應(yīng)工作安排，加強(qiáng)價(jià)格監(jiān)測預(yù)警和對事發(fā)地政府應(yīng)急處置工作的指導(dǎo)，并將情況上報(bào)省政府并通報(bào)省價(jià)格應(yīng)急指揮部各成員單位。省價(jià)格應(yīng)急指揮部辦公室派出工作組、專家組指導(dǎo)事發(fā)地處置工作，并通過省級新聞媒體通報(bào)相關(guān)情況。

（2）省發(fā)改委會(huì)同省市場監(jiān)管局按照省價(jià)格應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一部署及本預(yù)案有關(guān)規(guī)定，履行下列職責(zé)：啟動(dòng)三級應(yīng)急監(jiān)測制度，即安排價(jià)格監(jiān)測人員對價(jià)格異常波動(dòng)商品和服務(wù)價(jià)格每周1次定點(diǎn)監(jiān)測，監(jiān)控市場價(jià)格；收集、整理、匯總事發(fā)地及相關(guān)市（地）價(jià)格主管部門上報(bào)的價(jià)格監(jiān)測信息，分析價(jià)格走勢；啟動(dòng)三級應(yīng)急值班制度，即安排值班人員10小時(shí)值守舉報(bào)電話，價(jià)格舉報(bào)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)24小時(shí)運(yùn)行，接受群眾價(jià)格投訴舉報(bào)、政策咨詢，分析價(jià)格違法特點(diǎn)；啟動(dòng)三級應(yīng)急信息報(bào)送制度，即建立應(yīng)急信息周報(bào)制度，要求事發(fā)地及相關(guān)市（地）價(jià)格主管部門每7天上報(bào)1次價(jià)格監(jiān)測信息。如遇緊急情況，隨時(shí)上報(bào)；啟動(dòng)應(yīng)急新聞宣傳制度，即事發(fā)地價(jià)格主管部門要加強(qiáng)新聞宣傳，公告價(jià)格法規(guī)政策，發(fā)布價(jià)格異常波動(dòng)商品和服務(wù)市場供求和價(jià)格信息，通過本地主要新聞媒體宣傳、報(bào)道嚴(yán)格執(zhí)行價(jià)格政策的正面典型單位，曝光情節(jié)嚴(yán)重、性質(zhì)惡劣的價(jià)格違法典型案件。

5應(yīng)急處置

5.1事件分級

市場價(jià)格異常波動(dòng)突發(fā)事件分為Ⅲ級、Ⅱ級、Ⅰ級三級，分級標(biāo)準(zhǔn)分別與三級、二級、一級市場價(jià)格異常波動(dòng)警情標(biāo)準(zhǔn)一一對應(yīng)。

5.2信息報(bào)告

5.2.1信息報(bào)告程序

市場價(jià)格異常波動(dòng)突發(fā)事件發(fā)生后，事發(fā)地市、縣級價(jià)格主管部門，應(yīng)在事件發(fā)生后，按照國家以及我省關(guān)于突發(fā)事件報(bào)送時(shí)限要求，向所在地政府及省價(jià)格應(yīng)急指揮部辦公室報(bào)告。省價(jià)格應(yīng)急指揮部辦公室接到信息核實(shí)確認(rèn)后，立即向省價(jià)格應(yīng)急指揮部報(bào)告。Ⅰ級、Ⅱ級市場價(jià)格異常波動(dòng)突發(fā)事件，由省價(jià)格應(yīng)急指揮部向省政府報(bào)告，并上報(bào)國務(wù)院及國家有關(guān)部門，不得超出規(guī)定的時(shí)限要求。報(bào)告一般采取書面形式報(bào)告，涉密信息應(yīng)當(dāng)通過機(jī)要通信交換或?qū)Ｈ怂瓦_(dá)，特別緊急的事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)立即電話報(bào)告，且在規(guī)定時(shí)限內(nèi)補(bǔ)交書面材料。

5.2.2信息報(bào)告內(nèi)容

信息報(bào)告內(nèi)容應(yīng)及時(shí)、準(zhǔn)確、客觀、全面，任何單位和個(gè)人對突發(fā)事件，不得遲報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)和漏報(bào)。報(bào)告內(nèi)容主要包括時(shí)間、地點(diǎn)、信息來源、事件性質(zhì)、影響范圍、事件發(fā)展趨勢和已經(jīng)采取的措施等。應(yīng)急處置過程中，要及時(shí)續(xù)報(bào)有關(guān)情況。

5.3緊急處置

市場價(jià)格異常波動(dòng)現(xiàn)象發(fā)生后，事發(fā)地政府價(jià)格主管部門要會(huì)同市場監(jiān)管等相關(guān)部門立即作出響應(yīng)，按照職責(zé)和規(guī)定的權(quán)限依法采取相關(guān)措施控制事態(tài)發(fā)展。主要包括緊急調(diào)配應(yīng)急資源用于應(yīng)急處置、依法采取必要的臨時(shí)管制措施、實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)測，進(jìn)一步調(diào)查核實(shí)情況，以及其他必要的先期處置措施。

在采取先期處置措施的同時(shí)，事發(fā)地政府價(jià)格應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照本級價(jià)格應(yīng)急預(yù)案的規(guī)定，立即作出應(yīng)急反應(yīng)，對應(yīng)急工作進(jìn)行安排部署，并要對事件的性質(zhì)、類別、危害程度、影響范圍等因素進(jìn)行初步評估，及時(shí)向省價(jià)格應(yīng)急指揮部辦公室報(bào)告，進(jìn)入分級響應(yīng)程序。

5.4指揮和協(xié)調(diào)

遵循屬地為主原則，建立在政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，以各級政府價(jià)格主管部門和市場監(jiān)管為主、有關(guān)部門參與的應(yīng)急救援指揮協(xié)調(diào)機(jī)制。

（1）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)。各成員單位及各級政府應(yīng)當(dāng)在省政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，對不同等級的價(jià)格應(yīng)急工作，按照價(jià)格事權(quán)和工作分工各負(fù)其責(zé)。

（2）科學(xué)監(jiān)測、預(yù)防為主。各成員單位及各級政府要提高防范市場價(jià)格異常波動(dòng)的意識，加強(qiáng)對市場的跟蹤監(jiān)測，出現(xiàn)市場價(jià)格異常波動(dòng)前兆及時(shí)預(yù)報(bào)，提前做好應(yīng)對準(zhǔn)備，防患于未然。

（3）反應(yīng)迅速、處置果斷。各成員單位及各級政府在出現(xiàn)價(jià)格應(yīng)急狀態(tài)時(shí)要立即作出反應(yīng)，及時(shí)報(bào)告有關(guān)情況，并由各級政府價(jià)格應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)迅速召集有關(guān)單位負(fù)責(zé)人會(huì)商，提出應(yīng)急措施，各成員單位要全力配合、迅速落實(shí)，確保應(yīng)急處置快速果斷，取得實(shí)效。

5.5新聞報(bào)道

5.5.1新聞發(fā)布機(jī)構(gòu)

各市級價(jià)格主管部門應(yīng)成立價(jià)格宣傳工作小組，負(fù)責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)突發(fā)價(jià)格輿情的新聞發(fā)布工作。市場監(jiān)管部門和有關(guān)部門要及時(shí)向價(jià)格主管部門報(bào)送相關(guān)信息。

5.5.2新聞發(fā)布原則與內(nèi)容

新聞發(fā)布應(yīng)堅(jiān)持快速處置、大局利益、疏導(dǎo)有序、協(xié)同應(yīng)對的原則。發(fā)布內(nèi)容：一是有關(guān)價(jià)格法律、法規(guī)和政府處置市場價(jià)格異常波動(dòng)事件的政策措施；二是市場價(jià)格異常波動(dòng)事件的真實(shí)情況，澄清不正確傳聞或謠言；三是市場價(jià)格異常波動(dòng)商品及相關(guān)商品的儲(chǔ)備、貨源組織和政府采取的應(yīng)對措施落實(shí)情況；四是發(fā)布消費(fèi)價(jià)格警示；五是重申對價(jià)格違法行為的處罰規(guī)定，引導(dǎo)經(jīng)營者自覺遵守法律法規(guī)和有關(guān)政策，誠信經(jīng)營；六是通報(bào)典型違法案例，震懾違法經(jīng)營者。

5.5.3審查、發(fā)布程序

各級政府價(jià)格主管部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)與宣傳、新聞主管部門請示或溝通協(xié)商，統(tǒng)一宣傳口徑，及時(shí)有序組織新聞發(fā)布。新聞發(fā)布要由新聞發(fā)言人通過新聞發(fā)布會(huì)（發(fā)布會(huì)的時(shí)間、地點(diǎn)及安排場次等，根據(jù)事件性質(zhì)、影響程度及發(fā)展情況而定）、媒體通氣會(huì)、發(fā)新聞通稿、應(yīng)約接受記者采訪、口頭或書面回答記者提問等多種形式進(jìn)行。

5.6應(yīng)急終止

符合下列條件的，相應(yīng)級別的應(yīng)急響應(yīng)即行終止：

國務(wù)院解除價(jià)格緊急措施時(shí)，省政府終止Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)。國務(wù)院或省政府解除價(jià)格干預(yù)措施時(shí)，省價(jià)格應(yīng)急指揮部終止Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)。事發(fā)地區(qū)域內(nèi)引發(fā)與人民群眾生產(chǎn)和生活密切相關(guān)的重要商品和服務(wù)價(jià)格明顯異常波動(dòng)消失，或原異常波動(dòng)品種價(jià)格投訴舉報(bào)數(shù)量明顯減少時(shí)，事發(fā)地政府終止Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)。

6后期處置

6.1善后處置

由事發(fā)地政府價(jià)格應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)制定善后處置方案，經(jīng)省價(jià)格應(yīng)急指揮部批準(zhǔn)后，由事發(fā)地政府組織實(shí)施。因應(yīng)急處置工作需要，依照法律規(guī)定的權(quán)限和程序可以征用組織、個(gè)人的不動(dòng)產(chǎn)或動(dòng)產(chǎn)。被征用的不動(dòng)產(chǎn)或者動(dòng)產(chǎn)使用后，應(yīng)當(dāng)返還被征用人。組織、個(gè)人的動(dòng)產(chǎn)或者不動(dòng)產(chǎn)被征用或者征用后損毀、滅失的，應(yīng)當(dāng)給予補(bǔ)償，妥善解決因處置善后工作引發(fā)的矛盾和糾紛。

6.2社會(huì)救助

社會(huì)各界捐助的善款和物資按國家相關(guān)規(guī)定辦理，民政部門依法開展行政監(jiān)督。

6.3總結(jié)評估

6.3.1開展評估

市場價(jià)格異常波動(dòng)結(jié)束后，省價(jià)格應(yīng)急指揮部辦公室要及時(shí)總結(jié)應(yīng)對市場價(jià)格異常波動(dòng)的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，在省價(jià)格應(yīng)急指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下修改、完善市場價(jià)格異常波動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。

6.3.2評估內(nèi)容

總結(jié)評估報(bào)告應(yīng)包括基本情況、主要特點(diǎn)、工作評估、案例分析、存在問題、工作建議等。

7保障措施

7.1聯(lián)絡(luò)保障

省發(fā)改委負(fù)責(zé)建立聯(lián)絡(luò)系統(tǒng)維護(hù)制度，明確參與應(yīng)急活動(dòng)所有部門的聯(lián)絡(luò)方式、分級聯(lián)系方式，提供通訊錄及通信備用方案，同時(shí)建立聯(lián)絡(luò)聯(lián)系方式變更報(bào)備制度；會(huì)同市場監(jiān)管部門健全價(jià)格監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)、12315熱線電話、全國12315互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)等價(jià)格信息采集系統(tǒng)；加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)維護(hù)，確保監(jiān)測數(shù)據(jù)、政策落實(shí)、檢查情況、舉報(bào)統(tǒng)計(jì)和資料等應(yīng)急工作信息及時(shí)、安全、準(zhǔn)確、有效地上傳下達(dá)。

7.2資金保障

啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案需政府負(fù)擔(dān)費(fèi)用，按照《XXX省人民政府突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》規(guī)定以及現(xiàn)行事權(quán)與財(cái)權(quán)劃分原則，實(shí)行分級負(fù)擔(dān)。

7.3技術(shù)儲(chǔ)備與保障

各級政府價(jià)格應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)成立專家組，并依托相應(yīng)科研機(jī)構(gòu)，建立相應(yīng)技術(shù)儲(chǔ)備和應(yīng)急處置技術(shù)保障支持系統(tǒng)。

7.4獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任

7.4.1獎(jiǎng)勵(lì)

參與應(yīng)對市場價(jià)格異常波動(dòng)的所有工作人員，要切實(shí)履行好各自的職責(zé)，堅(jiān)守崗位，踏實(shí)工作；要嚴(yán)格遵守有關(guān)保密制度規(guī)定，不得將價(jià)格突發(fā)事件級別及其他涉密內(nèi)容向外宣揚(yáng)，引起社會(huì)混亂。對應(yīng)對市場價(jià)格異常波動(dòng)過程中，表現(xiàn)突出、做出優(yōu)異成績的單位和個(gè)人，要按規(guī)定予以表彰、獎(jiǎng)勵(lì)。

7.4.2責(zé)任追究

有下列行為之一的，依據(jù)相關(guān)規(guī)定，根據(jù)情節(jié)輕重，對有關(guān)單位和個(gè)人嚴(yán)肅問責(zé)：

（1）不按照本預(yù)案規(guī)定和應(yīng)急工作要求實(shí)施價(jià)格應(yīng)急措施的。

（2）瞞報(bào)、謊報(bào)、緩報(bào)、漏報(bào)預(yù)警或應(yīng)急信息的。

（3）不遵守保密制度、泄露秘密的。

（4）不堅(jiān)守崗位、玩忽職守的。

（5）對應(yīng)急工作造成危害的其他行為。

8預(yù)案管理

8.1培訓(xùn)和演練

采取分級負(fù)責(zé)的原則，由各級政府價(jià)格主管部門組織開展宣傳教育活動(dòng)，定期組織應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急專業(yè)知識培訓(xùn)。培訓(xùn)工作應(yīng)做到合理規(guī)范課程、考核嚴(yán)格、分類指導(dǎo)，保證培訓(xùn)工作質(zhì)量。培訓(xùn)工作應(yīng)結(jié)合實(shí)際，采取多種形式，定期培訓(xùn)與不定期培訓(xùn)相結(jié)合。

各級政府價(jià)格主管部門應(yīng)定期根據(jù)實(shí)際情況采取實(shí)戰(zhàn)演練、桌面推演等方式，組織開展人員廣泛參與、處置聯(lián)動(dòng)性強(qiáng)、節(jié)約高效的應(yīng)急演練，以檢驗(yàn)、改善和強(qiáng)化應(yīng)急準(zhǔn)備和應(yīng)急響應(yīng)能力。至少每3年進(jìn)行1次應(yīng)急演練。

8.2預(yù)案更新

建立預(yù)案更新制度和備案制度。本應(yīng)急預(yù)案由省發(fā)改委牽頭制定，報(bào)省政府批準(zhǔn)后實(shí)施，當(dāng)出現(xiàn)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、上位預(yù)案中的有關(guān)規(guī)定發(fā)生變化；應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)及其職責(zé)發(fā)生重大調(diào)整；面臨的風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生重大變化；重要應(yīng)急資源發(fā)生重大變化；預(yù)案中的其他重要信息發(fā)生變化；在突發(fā)事件實(shí)際應(yīng)對和應(yīng)急演練中發(fā)現(xiàn)問題需要作出重大調(diào)整；應(yīng)急預(yù)案制定單位認(rèn)為應(yīng)當(dāng)修訂的其他情況等情形時(shí)，及時(shí)對預(yù)案進(jìn)行更新、修訂和補(bǔ)充。各級政府價(jià)格主管部門可參照本預(yù)案，制定本地區(qū)應(yīng)對市場價(jià)格異常波動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，并負(fù)責(zé)及時(shí)更新，確保與省級應(yīng)急預(yù)案的有效銜接。更新后的應(yīng)急預(yù)案要向省價(jià)格應(yīng)急指揮部辦公室備案。

8.3預(yù)案實(shí)施（生效）時(shí)間

本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施?！禭XX省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)XXX省市場價(jià)格異常波動(dòng)應(yīng)急預(yù)案的通知》（黑政辦函〔2015〕19號）同時(shí)廢止。

9名詞術(shù)語

本預(yù)案所稱應(yīng)急，是指為避免或減少市場價(jià)格異常波動(dòng)對經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民群眾正常生活秩序的影響，采取有效預(yù)防、緩解、應(yīng)對和恢復(fù)措施的全過程。

本預(yù)案所稱市場價(jià)格異常波動(dòng)，是指由于突發(fā)的自然災(zāi)害、公共事件、社會(huì)安全、經(jīng)濟(jì)安全等社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活中不確定因素，引起市場供求關(guān)系、公眾消費(fèi)心理突然發(fā)生明顯變化，進(jìn)而形成對正常生產(chǎn)生活秩序造成較大影響的全省性或區(qū)域性商品或服務(wù)價(jià)格過度上漲或過度下跌的現(xiàn)象。

第三篇：價(jià)格異常波動(dòng)工作總結(jié)

貴價(jià)字[2010]68號

貴定縣物價(jià)局二0一0年價(jià)格異常波動(dòng)工作總結(jié)

今年，我縣遭受了罕見旱害。面對抗災(zāi)救災(zāi)工作的嚴(yán)峻考驗(yàn)，我局在縣委、縣政府的統(tǒng)一部署下，高度重視、迎難而上，提前預(yù)警、嚴(yán)陣以待，周密部署、全力以赴，采取積極有效的工作措施，積極投入抗災(zāi)救災(zāi)工作。水害期間全縣糧油、豬肉農(nóng)特產(chǎn)品等副食品及人民生活必須品供應(yīng)正常，市場價(jià)格基本穩(wěn)定。

（一）迅速啟動(dòng)價(jià)格緊急預(yù)案，提前做好應(yīng)急準(zhǔn)備工作。自災(zāi)害開始以后，我局及時(shí)進(jìn)行了安排部署。針對這一嚴(yán)重情況，我們及時(shí)召開緊急會(huì)議進(jìn)行專題研究，迅速啟動(dòng)《價(jià)格應(yīng)急預(yù)案》，全局實(shí)行24小時(shí)值班制度，由局長、副局長親自帶班上崗，迅速開展緊急時(shí)期價(jià)格管理工作確保了整個(gè)抗災(zāi)救災(zāi)工作有序開展、扎實(shí)推進(jìn)，確保了物價(jià)基本穩(wěn)定。

（二）加強(qiáng)宣傳發(fā)動(dòng)工作。在全縣張貼和散發(fā)了《貴定縣物價(jià)局通告》20份、新修改的《價(jià)格違法行為行政處罰規(guī)定》200份，提醒、告誡各商業(yè)、服務(wù)經(jīng)營單位，個(gè)體工商戶不得哄抬物價(jià)，亂收費(fèi)。同時(shí)，提醒和告誡各行業(yè)協(xié)會(huì)、行政事業(yè)及經(jīng)營性收費(fèi)單位，在災(zāi)害期間，不得因?yàn)槲镔Y緊俏而借機(jī)亂漲價(jià)、哄臺(tái)物價(jià)和亂收費(fèi)。

（三）加強(qiáng)市場價(jià)格監(jiān)測和信息報(bào)送。開展了居民生活必須品，糧油、豬肉等商品市場價(jià)格監(jiān)測。分別對金豐苑、河花、小十字、供銷社菜場、各大超市及批發(fā)市場上的人民生活必須品價(jià)格進(jìn)行每天2次巡查和價(jià)格監(jiān)測。并及時(shí)將市場價(jià)格監(jiān)測情況上報(bào)縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)的主要領(lǐng)導(dǎo)及省州業(yè)務(wù)部門，為上級及時(shí)了解市場價(jià)格動(dòng)態(tài)提供翔實(shí)的第一手資料，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供了科學(xué)的依據(jù)。

（四）加強(qiáng)市場價(jià)格監(jiān)督檢查，加大市場監(jiān)管力度。自我縣出現(xiàn)旱災(zāi)以后，我局物價(jià)檢查工作人員每日均對全縣市場商品價(jià)格進(jìn)行巡查。加大了對市場的巡查力度，對全縣各個(gè)集貿(mào)市場、超市及餐館、酒店等進(jìn)行督促檢查，嚴(yán)禁亂抬價(jià)、漲價(jià)。

貴定縣物價(jià)局

2010年12月10日

主題詞：價(jià)格應(yīng)急波動(dòng)工作總結(jié)

抄送：黔南州物價(jià)局

貴定縣物價(jià)局辦公室2010年12月10日印發(fā)

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第四篇：富縣物價(jià)局應(yīng)對價(jià)格異常波動(dòng)工作預(yù)案

富縣應(yīng)對價(jià)格異常波動(dòng)應(yīng)急預(yù)案

目 錄

一、總則………………………………………………2

二、預(yù)案適用類型……………………………………2

三、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)和主要職責(zé)………………………2

四、應(yīng)急處置原則……………………………………4

五、應(yīng)急措施…………………………………………5

六、附則………………………………………………9

—1— 富縣應(yīng)對價(jià)格異常波動(dòng)應(yīng)急預(yù)案

一、總則

為了應(yīng)對商品價(jià)格和服務(wù)價(jià)格異常波動(dòng)事件，保持市場價(jià)格的基本穩(wěn)定，維護(hù)正常的市場價(jià)格秩序，根據(jù)《中華人民共和國價(jià)格法》、國家發(fā)改委《價(jià)格監(jiān)測規(guī)定》、《價(jià)格異常波動(dòng)監(jiān)測預(yù)警制度》、《陜西省價(jià)格監(jiān)測規(guī)定》、《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》及《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》等相關(guān)法律、規(guī)章和政策，特制定本預(yù)案。

二、預(yù)案適用類型

本預(yù)案適用于以下三種價(jià)格異常波動(dòng)（以下簡稱為價(jià)格異動(dòng)）預(yù)警情形：

1、緊張狀態(tài)級警情。是指價(jià)格異動(dòng)的商品品種不多，波及范圍較小，波動(dòng)幅度不大，社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)受到輕微影響的。

2、緊急狀態(tài)級警情。是指價(jià)格異動(dòng)的商品品種較多，波及范圍較廣，波動(dòng)幅度較大，社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)受到較大影響的。

3、特急狀態(tài)級警情。是指價(jià)格異動(dòng)的商品品種很多，波及范圍很廣，波動(dòng)幅度很大，市場秩序出現(xiàn)嚴(yán)重混亂，社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)受到嚴(yán)重影響的。

三、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)和主要職責(zé)

（一）成立富縣價(jià)格異動(dòng)應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由縣政府分管—2— 價(jià)格工作的副縣長任組長，縣物價(jià)局、應(yīng)急辦、工商局、質(zhì)監(jiān)局、公安局、財(cái)政局、經(jīng)濟(jì)發(fā)展局、糧食局、廣電局、通訊組等部門單位負(fù)責(zé)人為成員。其主要職責(zé)是：

1、負(fù)責(zé)指導(dǎo)、監(jiān)督和處置全縣價(jià)格異常波動(dòng)應(yīng)急工作；

2、制定、修改、啟動(dòng)和實(shí)施價(jià)格預(yù)警方案和價(jià)格應(yīng)急工作預(yù)案；

3、根據(jù)市場形勢，認(rèn)定價(jià)格異動(dòng)警情級別，提請縣政府決定實(shí)施和終止價(jià)格異動(dòng)應(yīng)急行動(dòng)；

4、根據(jù)價(jià)格應(yīng)急工作需要，統(tǒng)一調(diào)配價(jià)格異動(dòng)應(yīng)急資源；

5、統(tǒng)一部署和指揮有關(guān)部門開展價(jià)格異動(dòng)事件應(yīng)急工作；

6、報(bào)請上級政府采取價(jià)格干預(yù)措施和緊急措施；

7、報(bào)請縣政府動(dòng)用價(jià)格調(diào)節(jié)基金和儲(chǔ)備物資；

8、完成市價(jià)格異動(dòng)應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其它價(jià)格應(yīng)急工作；

9、完成縣政府交辦的其它價(jià)格應(yīng)急工作。

（二）縣價(jià)格異動(dòng)應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在縣物價(jià)局，辦公室主任由縣物價(jià)局局長兼任，辦公室內(nèi)設(shè)秘書綜合、監(jiān)測監(jiān)控、監(jiān)督檢查、物質(zhì)保障和宣傳報(bào)道五個(gè)工作小組。辦公室的主要職責(zé)是，給縣價(jià)格異動(dòng)應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組做好參謀；組織、實(shí)施和監(jiān)督價(jià)格異動(dòng)應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組做出決議或決定的執(zhí)行；完成縣價(jià)格異動(dòng)應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的—3— 其它工作。

1、秘書綜合組。由縣物價(jià)局牽頭，主要負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)有關(guān)部門，組織相關(guān)會(huì)議和對外宣傳；及時(shí)上傳下達(dá)價(jià)格異動(dòng)情況和上級決策，督促?zèng)Q策的落實(shí)及反饋執(zhí)行情況；提供有關(guān)法律、法規(guī)和政策依據(jù)；起草具體工作方案及各類文件。

2、監(jiān)測監(jiān)控組。由縣物價(jià)局牽頭，抽調(diào)農(nóng)業(yè)等部門或有關(guān)單位人員參加，主要負(fù)責(zé)價(jià)格信息的收集與傳遞，對價(jià)格異動(dòng)情況和價(jià)格走勢進(jìn)行監(jiān)測、預(yù)測和分析，提出價(jià)格異動(dòng)事件警情級別、預(yù)警及對策建議。

3、監(jiān)督檢查組。由縣物價(jià)局牽頭，抽調(diào)工商、公安、質(zhì)監(jiān)和藥監(jiān)等部門或有關(guān)單位人員參加，協(xié)助價(jià)格部門開展價(jià)格監(jiān)督檢查，對擾亂市場價(jià)格秩序的違法行為依法進(jìn)行處理。

4、物質(zhì)保障組。由縣財(cái)政局牽頭，抽調(diào)物價(jià)、糧食、經(jīng)濟(jì)發(fā)展局等部門或有關(guān)單位人員參加，主要負(fù)責(zé)價(jià)格調(diào)節(jié)基金和儲(chǔ)備物資的投放等具體落實(shí)工作。

5、宣傳報(bào)道組。由宣傳部牽頭，抽調(diào)廣播電視臺(tái)、通訊組新聞單位的記者參加，主要負(fù)責(zé)宣傳報(bào)道，加強(qiáng)輿論監(jiān)督，運(yùn)用輿論手段引導(dǎo)市場價(jià)格行為。

四、應(yīng)急處理原則

（一）快速反應(yīng)原則。出現(xiàn)價(jià)格異動(dòng)事件，縣價(jià)格異動(dòng)應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，必須第一時(shí)間作出反應(yīng)，第一時(shí)間作—4— 出監(jiān)測預(yù)警，第一時(shí)間向上級報(bào)告，第一時(shí)間采取措施。

（二）綜合調(diào)控原則。針對價(jià)格異動(dòng)事件的不同情況，綜合運(yùn)用行政、法律、經(jīng)濟(jì)、輿論等手段，調(diào)節(jié)市場，平抑價(jià)格。

（三）依法行政原則。在應(yīng)對突發(fā)性價(jià)格異動(dòng)事件中，必須嚴(yán)格按照法定的權(quán)限和程序辦事。出臺(tái)價(jià)格干預(yù)措施，動(dòng)用價(jià)格調(diào)節(jié)基金和儲(chǔ)備物資，要嚴(yán)格遵守相關(guān)規(guī)定。查處價(jià)格違法案件，要做到事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿、定性準(zhǔn)確、處理恰當(dāng)、程序合法、手續(xù)完備。

五、應(yīng)急措施

（一）價(jià)格異動(dòng)事件應(yīng)急工作制度

1、信息通報(bào)制度?？h價(jià)格異動(dòng)應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組和各有關(guān)部門及群眾發(fā)現(xiàn)價(jià)格異動(dòng)誘發(fā)因素或者價(jià)格異動(dòng)事件時(shí)，特別是重大自然災(zāi)害、疫情、事故以及群體性事件引發(fā)的價(jià)格異動(dòng)事件時(shí)，應(yīng)迅速將有關(guān)情況報(bào)告市價(jià)格異動(dòng)應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和縣價(jià)格異動(dòng)應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組?？h價(jià)格異動(dòng)應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將價(jià)格異動(dòng)的警情信息和應(yīng)急工作情況向縣人民政府、各有關(guān)部門或單位及本系統(tǒng)進(jìn)行通報(bào)和反饋。

2、應(yīng)急資源調(diào)配制度?？h價(jià)格異動(dòng)應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)價(jià)格異動(dòng)事件的警情級別，明確各成員單位應(yīng)該承擔(dān)的應(yīng)急任務(wù)，采取的應(yīng)急措施以及所提供的人、財(cái)、物等應(yīng)急資源，并視具體情況統(tǒng)一調(diào)配應(yīng)急資源。

—5—

3、價(jià)格異動(dòng)事件報(bào)告制度。進(jìn)入預(yù)警狀態(tài)后，縣價(jià)格異動(dòng)應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)立即啟動(dòng)價(jià)格異動(dòng)事件報(bào)告機(jī)制進(jìn)行跟蹤監(jiān)測，實(shí)行一天一報(bào)告制度。即每天下午三點(diǎn)前，按照規(guī)定的報(bào)告內(nèi)容，報(bào)告市價(jià)格異動(dòng)應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和縣人民政府。出現(xiàn)跨縣區(qū)的大范圍價(jià)格異動(dòng)事件，應(yīng)堅(jiān)持隨時(shí)報(bào)告制度。

4、應(yīng)急值班制度。出現(xiàn)跨縣區(qū)的大范圍價(jià)格異動(dòng)時(shí)，按照市、縣價(jià)格異動(dòng)應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組的部署，實(shí)施24小時(shí)警情值班制度，隨時(shí)接聽預(yù)警專線電話。

5、價(jià)格干預(yù)措施的特別審批制度。出現(xiàn)價(jià)格異動(dòng)事件且需要采取價(jià)格干預(yù)措施時(shí)，縣價(jià)格異動(dòng)應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組可以通過電話、口頭、書面請示形式（電話、口頭請示后必須留書面記錄），向縣政府申請對部分已放開實(shí)行市場調(diào)節(jié)價(jià)格的商品和服務(wù)價(jià)格采取限定差價(jià)率或者利潤率、規(guī)定限價(jià)、實(shí)行提價(jià)申報(bào)制度和調(diào)價(jià)備案制度等價(jià)格干預(yù)措施，并報(bào)市政府同意后實(shí)施。

（二）各類預(yù)案的執(zhí)行

進(jìn)入預(yù)警狀態(tài)后，縣價(jià)格異動(dòng)應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)立即啟動(dòng)價(jià)格監(jiān)測應(yīng)急預(yù)案，嚴(yán)格執(zhí)行價(jià)格異動(dòng)事件報(bào)告制度和應(yīng)急值班制度。

1、緊張狀態(tài)級警情的預(yù)案

—6—（1）縣價(jià)格異動(dòng)應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室在接到或發(fā)現(xiàn)價(jià)格異動(dòng)事件警情時(shí)，要立即組織秘書綜合、監(jiān)測監(jiān)控、監(jiān)督檢查、物質(zhì)保障和宣傳報(bào)道五個(gè)小組人員，迅速掌握情況，分析判斷警情，提出價(jià)格應(yīng)急措施建議，及時(shí)向本級和上級價(jià)格異動(dòng)應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告緊張狀態(tài)警情的相關(guān)情況。

（2）縣價(jià)格異動(dòng)應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長迅速召開縣價(jià)格異動(dòng)應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組緊急會(huì)議，通報(bào)價(jià)格異動(dòng)情況，認(rèn)定價(jià)格異動(dòng)警情級別，明確各成員單位的任務(wù)、應(yīng)采取的措施以及所應(yīng)提供的人、財(cái)、物等應(yīng)急資源，做出啟動(dòng)應(yīng)急工作預(yù)案的決策。

（3）縣價(jià)格異動(dòng)應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位根據(jù)縣價(jià)格異動(dòng)應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議決定和本預(yù)案規(guī)定的分工原則與制度要求，各司其職，各盡其責(zé)。

（4）縣價(jià)格異動(dòng)應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及時(shí)將價(jià)格異動(dòng)警情信息和應(yīng)急情況向鄰近縣區(qū)的價(jià)格部門進(jìn)行通報(bào)。

（5）縣價(jià)格異動(dòng)應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)迅速召開新聞發(fā)布會(huì)，發(fā)布有關(guān)公告，關(guān)重申有關(guān)價(jià)格法律、法規(guī)、規(guī)章和政策，通報(bào)價(jià)格部門對事件所持的立場、態(tài)度及采取的措施； 提醒經(jīng)營者要加強(qiáng)自律，遵紀(jì)守法；告誡違法經(jīng)營者立即停止并糾正價(jià)格違法行為；告知廣大消費(fèi)者保持冷靜，不要盲目追風(fēng)，并積極舉報(bào)違法經(jīng)營者。

—7—（6）價(jià)格部門迅速派出監(jiān)督檢查組開展檢查，對于構(gòu)成價(jià)格違法行為的，依法實(shí)施行政處罰，并通過新聞媒體曝光，形成高壓震懾的態(tài)勢，防止價(jià)格異動(dòng)范圍的擴(kuò)大、蔓延；對于沒有構(gòu)成價(jià)格違法行為的，給予正確引導(dǎo)和警示告誡。

2、緊急狀態(tài)級警情的預(yù)案

出現(xiàn)緊急狀態(tài)警情，除采取上述緊張狀態(tài)級警情預(yù)案外，還應(yīng)采取如下措施：

（1）經(jīng)縣政府批準(zhǔn)，啟動(dòng)應(yīng)急資源調(diào)配制度，動(dòng)用價(jià)格調(diào)節(jié)基金和儲(chǔ)備物資，調(diào)節(jié)供求，平抑價(jià)格。

（2）通過縣政府在全縣范圍內(nèi)調(diào)配物資，調(diào)節(jié)供求，平抑價(jià)格。

（3）啟用價(jià)格干預(yù)措施的特別審批制度，報(bào)請市政府對部分價(jià)格采取限定差價(jià)率或者利潤率、規(guī)定限價(jià)、實(shí)行提價(jià)申報(bào)制度和調(diào)價(jià)備案制度等價(jià)格干預(yù)措施。

3、特急狀態(tài)級警情的預(yù)案：

出現(xiàn)特急狀態(tài)級警情，除采取以上緊張和緊急狀態(tài)級警情預(yù)案措施外，還應(yīng)采取如下措施：

（1）由縣政府報(bào)請市政府在全縣采取臨時(shí)集中定價(jià)權(quán) 限、部分或全部凍結(jié)價(jià)格的緊急措施。

（2）通過縣政府向市政府請示調(diào)撥緊缺物資和利用進(jìn)口手段，調(diào)節(jié)供求，平抑價(jià)格。

—8—

（三）后期處置

價(jià)格異動(dòng)事件平息后，縣價(jià)格異動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室要全面總結(jié)價(jià)格異動(dòng)應(yīng)急工作經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，進(jìn)一步修改和完善價(jià)格異動(dòng)應(yīng)急工作預(yù)案，事件平息后，表彰獎(jiǎng)勵(lì)工作突出的先進(jìn)單位和個(gè)人。

六、附則

1、本預(yù)案由縣物價(jià)局制定并負(fù)責(zé)解釋；

2、本預(yù)案自頒布之日起執(zhí)行。

主題詞：價(jià)格

應(yīng)急預(yù)案

通知 抄送：市物價(jià)局。

縣委辦，縣人大辦，縣人武部，縣法院，縣檢察院。

—9—

第五篇：價(jià)格異常波動(dòng)突發(fā)公共事件方案

為了處置價(jià)格異常波動(dòng)突發(fā)公共事件，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，根據(jù)《中華人民共和國價(jià)格法》、《**價(jià)格管理?xiàng)l例》和《**應(yīng)對價(jià)格異動(dòng)事件工作預(yù)案》的有關(guān)規(guī)定，制定本預(yù)案。

一、總則

（一）價(jià)格異常波動(dòng)突發(fā)公共事件（以下簡稱價(jià)格異動(dòng)事件）是指由于各種經(jīng)濟(jì)社會(huì)緊急情況或其他人為、自然因素，引發(fā)區(qū)域性、大范圍重要商品價(jià)格出現(xiàn)異常上漲，需要政府依法進(jìn)行干預(yù)的價(jià)格異常波動(dòng)狀態(tài)。

重要商品主要指關(guān)系國計(jì)民生的商品，包括糧、油、藥品（藥材）等重要生活必需品，農(nóng)資、建材、燃料等重要生產(chǎn)資料。

（二）根據(jù)價(jià)格異動(dòng)事件的波及范圍、危害程度、發(fā)展階段等因素，將價(jià)格異動(dòng)事件劃分為三個(gè)級次。

1、明顯價(jià)格異動(dòng)事件：在本行政區(qū)域范圍內(nèi)發(fā)生，重要商品價(jià)格上漲幅度達(dá)到50%以上，市場開始有搶購跡象，如不加以控制有可能繼續(xù)惡化的情況。

2、顯著價(jià)格異動(dòng)事件：在本行政區(qū)域范圍內(nèi)發(fā)生，重要商品價(jià)格上漲幅度達(dá)到50%以上，市場出現(xiàn)搶購，對經(jīng)濟(jì)社會(huì)產(chǎn)生不良影響的情況。

3、嚴(yán)重價(jià)格異動(dòng)事件：在本行政區(qū)域范圍內(nèi)發(fā)生，重要商品價(jià)格上漲幅度達(dá)到50%以上，市場出現(xiàn)大面積搶購，對經(jīng)濟(jì)社會(huì)產(chǎn)生嚴(yán)重影響的情況。

（三）處置價(jià)格異動(dòng)事件按照分級負(fù)責(zé)、屬地管理的原則進(jìn)行?？h價(jià)格主管部門應(yīng)當(dāng)按照上級價(jià)格主管部門的工作部署和價(jià)格管理權(quán)限，制定行政區(qū)域內(nèi)的價(jià)格異動(dòng)事件應(yīng)急預(yù)案，在縣人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下處置價(jià)格異動(dòng)事件。

二、機(jī)構(gòu)和職責(zé)

（一）縣價(jià)格主管部門要成立由主要領(lǐng)導(dǎo)任組長，內(nèi)部有關(guān)職能機(jī)構(gòu)組成的處置價(jià)格異動(dòng)事件領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組的主要職責(zé)是：分析判斷價(jià)格異動(dòng)事件狀況，研究決定啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案；向縣人民政府和上級價(jià)格主管部門報(bào)告有關(guān)價(jià)格異動(dòng)事件的情況；向有關(guān)部門通報(bào)價(jià)格異動(dòng)事件情況；統(tǒng)一調(diào)配價(jià)格部門的人、財(cái)、物資源開展價(jià)格異動(dòng)事件處置工作，檢查處置工作落實(shí)情況；根據(jù)上級的指示，采取處置措施，穩(wěn)定市場價(jià)格秩序。

（二）領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)監(jiān)控、政策、檢查、宣傳四個(gè)小組。

1、監(jiān)控組由價(jià)格監(jiān)測人員和價(jià)格成本調(diào)查人員承擔(dān)，主要負(fù)責(zé)市場價(jià)格動(dòng)態(tài)監(jiān)測；預(yù)測與分析價(jià)格走勢；預(yù)警、預(yù)測價(jià)格異動(dòng)事件；建議啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。

2、檢查組由價(jià)格監(jiān)督檢查人員承擔(dān)，主要負(fù)責(zé)市場價(jià)格行為的巡查、調(diào)查、核實(shí)；依照有關(guān)規(guī)定對市場價(jià)格異常波動(dòng)進(jìn)行干預(yù)；對價(jià)格違法違規(guī)行為進(jìn)行查處。

3、政策組由辦公室、價(jià)格管理、收費(fèi)管理人員承擔(dān)，主要負(fù)責(zé)貫徹落實(shí)上級有關(guān)政策和文件精神，起草、制定政策文件材料。

4、宣傳組由辦公室承擔(dān)，主要負(fù)責(zé)擬訂相關(guān)的對外宣傳材料，會(huì)同有關(guān)部門做好宣傳工作。

三、啟動(dòng)和實(shí)施

（一）加強(qiáng)價(jià)格異動(dòng)預(yù)警預(yù)報(bào)工作。要依托縣價(jià)格主管部門、價(jià)格監(jiān)測網(wǎng)和12358投訴電話廣泛收集市場價(jià)格動(dòng)態(tài)信息，建立健全價(jià)格異動(dòng)監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)；完善重要主副食品和生產(chǎn)資料商品價(jià)格監(jiān)測報(bào)告制度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)可能引起價(jià)格異動(dòng)事件的傾向性、苗頭性問題，并提出相應(yīng)的對策建議。

（二）縣價(jià)格主管部門負(fù)責(zé)受理和報(bào)告價(jià)格異動(dòng)事件信息。要建立健全價(jià)格異動(dòng)事件信息報(bào)告制度，嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)值班制度，對外公布值班聯(lián)系電話，保障信息報(bào)送渠道暢通、運(yùn)轉(zhuǎn)有序。處置價(jià)格異動(dòng)事件領(lǐng)導(dǎo)小組接到價(jià)格異動(dòng)信息報(bào)告后，應(yīng)在2小時(shí)內(nèi)向縣人民政府和市物價(jià)局請示，決定是否啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。

（三）建立價(jià)格異動(dòng)事件三級報(bào)告制度

1、發(fā)生明顯價(jià)格異動(dòng)事件時(shí)，縣物價(jià)局要按規(guī)定在2小時(shí)內(nèi)將事件信息向縣人民政府和市物價(jià)局報(bào)告，并隨時(shí)報(bào)告現(xiàn)場狀況，通報(bào)縣直有關(guān)部門，實(shí)行向市物價(jià)局一天一報(bào)制度。

2、發(fā)生顯著價(jià)格異動(dòng)事件時(shí)，縣物價(jià)局要按規(guī)定隨時(shí)將事件信息向縣人民政府和市物價(jià)局報(bào)告，并隨時(shí)報(bào)告現(xiàn)場狀況，通報(bào)縣直有關(guān)部門，實(shí)行向市物價(jià)局半天一報(bào)制度。

3、發(fā)生嚴(yán)重價(jià)格異動(dòng)事件時(shí)，縣物價(jià)局要按規(guī)定隨時(shí)向縣人民政府和市物價(jià)局報(bào)告情況信息，并隨時(shí)報(bào)告現(xiàn)場狀況，通報(bào)縣直有關(guān)部門。

（四）建立省、市、縣分級管理制度

1、明顯價(jià)格異動(dòng)事件的應(yīng)急處置

縣物價(jià)局在縣人民政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開展處置工作，及時(shí)派出檢查組調(diào)查摸清情況，開展價(jià)格檢查，對構(gòu)成價(jià)格違法的行為，堅(jiān)決依法查處，對有價(jià)格違法傾向的，給予提醒、告誡，防止價(jià)格異動(dòng)事件擴(kuò)大、蔓延。其他有關(guān)部門也要在縣人民政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下對處置價(jià)格異動(dòng)事件給予配合。

縣處置價(jià)格異動(dòng)事件領(lǐng)導(dǎo)小組對明顯價(jià)格異動(dòng)事件的處置工作給予必要的指導(dǎo)和支持。

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2、顯著價(jià)格異動(dòng)事件的應(yīng)急處置

縣處置價(jià)格異動(dòng)事件領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)指導(dǎo)開展處置工作，對重點(diǎn)地區(qū)派出檢查組，督促指導(dǎo)當(dāng)?shù)刈龊锰幹霉ぷ?；開展價(jià)格檢查，及時(shí)查處價(jià)格違法、違規(guī)行為；會(huì)同新聞宣傳主管部門，迅速通過新聞媒體，公告價(jià)格政策法規(guī)、供求信息，規(guī)范市場價(jià)格行為，告知廣大消費(fèi)者保持冷靜；開展24小時(shí)價(jià)格監(jiān)測，受理價(jià)格投訴，做好應(yīng)對事態(tài)進(jìn)一步擴(kuò)大的各種準(zhǔn)備工作；協(xié)調(diào)縣直有關(guān)部門共同采取措施穩(wěn)定市場價(jià)格秩序。

3、嚴(yán)重價(jià)格異動(dòng)事件的應(yīng)急處置

縣處置價(jià)格異動(dòng)事件領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)指揮做好應(yīng)急處置工作，按規(guī)定迅速開展處置價(jià)格異動(dòng)事件的各項(xiàng)工作；定期向縣人民政府和市物價(jià)局報(bào)告嚴(yán)重價(jià)格異動(dòng)事件發(fā)展情況，及時(shí)會(huì)同縣經(jīng)貿(mào)、公安、工商、質(zhì)監(jiān)、藥監(jiān)等部門加強(qiáng)管理，維護(hù)市場價(jià)格秩序；根據(jù)事態(tài)發(fā)展，必要時(shí)向上級價(jià)格主管部門提出建議，對部分重要商品價(jià)格采取限定差價(jià)率或者利潤率、規(guī)定限價(jià)、實(shí)行提價(jià)申報(bào)制度或調(diào)價(jià)備案制度等干預(yù)措施。

（五）各相關(guān)部門的應(yīng)急行動(dòng)

1、價(jià)格異動(dòng)事件發(fā)生后，按照分級負(fù)責(zé)的原則，縣物價(jià)局根據(jù)具體情況，向縣人民政府提出建議，提請動(dòng)用副食品價(jià)格調(diào)節(jié)基金和重要商品物資儲(chǔ)備，調(diào)節(jié)供求，平抑價(jià)格。

2、工商部門負(fù)責(zé)查處囤積居奇、短斤少兩、以次充好、假冒偽劣等擾亂市場秩序的違法行為，協(xié)助價(jià)格主管部門監(jiān)督檢查集貿(mào)市場價(jià)格行為，配合價(jià)格主管部門依法查處價(jià)格違法經(jīng)營者。

3、質(zhì)監(jiān)部門負(fù)責(zé)查處制假售假等產(chǎn)品質(zhì)量、計(jì)量違法行為，配合價(jià)格主管部門提取價(jià)格違法行為的證據(jù)

4、食品與藥品監(jiān)督部門負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查食品與藥品質(zhì)量，充分運(yùn)用監(jiān)管手段，積極配合價(jià)格部門防止哄抬價(jià)格行為的發(fā)生，發(fā)現(xiàn)價(jià)格違法行為后要及時(shí)移交價(jià)格主管部門查處。

5、公安部門負(fù)責(zé)做好社會(huì)穩(wěn)定工作，注意掌握社會(huì)動(dòng)態(tài)，積極配合各級政府和有關(guān)職能部門控制謠言的傳播。對故意制造、傳播謠言，擾亂社會(huì)秩序和市場價(jià)格秩序的人員，應(yīng)根據(jù)情節(jié)依法追究其法律責(zé)任。對因價(jià)格異動(dòng)事件引發(fā)的群體性治安事件應(yīng)按有關(guān)規(guī)定依法妥善處置，盡快恢復(fù)正常的社會(huì)秩序和市場秩序。

6、經(jīng)貿(mào)、糧食、供銷、農(nóng)業(yè)等部門在自身職責(zé)范圍內(nèi)做好組織生產(chǎn)、供應(yīng)、銷售等工作，保證市場供應(yīng)。

7、新聞宣傳部門要加強(qiáng)正面輿論宣傳引導(dǎo)，減少負(fù)面影響，維護(hù)社會(huì)安定穩(wěn)定。

四、附則

（一）本預(yù)案由縣物價(jià)局負(fù)責(zé)解釋。

（二）本預(yù)案自發(fā)布之日起施行。

價(jià)格異常波動(dòng)突發(fā)公共事件方案曾老師