第一篇：綠色能源縣建設管理辦法6.24

綠色能源示范縣建設管理辦法

第一章

總

則

第一條 為做好綠色能源示范縣建設工作，規范管理程序，明確建設要求，落實責任主體，發揮示范作用，促進農村能源產業持續健康發展，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱綠色能源示范縣，是指國家能源局、財政部和農業部共同認定的、以開發利用可再生能源為主要方式解決或改善農村生活用能的縣（市）。

第三條 綠色能源示范縣（以下簡稱示范縣）建設要按照“統籌規劃、完善機制、管建并重、持續發展”的要求，建立健全農村能源管理體系，推動項目建設規模化、專業化、市場化發展，形成可持續發展機制和自我發展模式，確保示范縣建設取得實效。

第四條 示范縣建設在國家主管部門的指導下分級管理。省級能源主管部門會同財政和農業主管部門負責示范縣建設規劃和實施方案的審查，以及示范縣建設的監管和竣工驗收。縣級能源主管部門會同財政和農業主管部門負責示范縣建設規劃和實施方案的編制，以及項目的組織實施、監管與竣工驗收。

第二章

規劃及實施方案

第五條 示范縣須編制綠色能源示范縣建設規劃，明確技術路線、項目布局和管理要求。申請中央財政補助的須編制實施方案，明確建設項目、資金來源和實施主體。實施方案要在規劃的基礎上編制。

第六條 示范縣建設規劃編制要根據當地可再生能源資源特點、自然條件和農村生產生活方式等，結合縣域經濟社會發展規劃，明確農村能源發展模式，確定農村能源建設的總體目標、主要任務和政策措施。

第七條 示范縣建設規劃要全面分析全縣各鄉村的實際情況，包括鄉村分布、人口數量、用能狀況等，提出利用可再生能源解決農村生活用能的技術方案和項目布局，包括采用大中型沼氣、集中式生物質氣化、生物質成型燃料、太陽能熱利用和光伏發電、小水電、小風電等技術解決農村用能問題的村戶數和消費量，并匯總形成全縣可再生能源開發利用量。

第八條 示范縣規劃要提出示范縣建設管理體制和項目建設運營模式，按照“政府扶持、企業負責、市場運作、多方支持”的要求，提出專業化投資、建設、經營管理的要求和相應措施，鼓勵縣域內同類項目由同一項目法人投資建設和運營管理，形成規模效益，提高項目可持續發展能力。

第九條 示范縣實施方案的制定要本著“資源充足、資金

落實、技術可行、條件成熟”的原則，選擇經濟效益較好、建設規模較大、示范帶動作用明顯的項目，以同類批量建設的方式，實現規模化示范，帶動產業發展。

第十條 實施方案應明確具體項目、項目法人、建設內容、建設規模（包括可解決農村用能的村戶數、能源供應量等）、技術方案、實施進度安排、技術經濟分析、建設條件落實情況、總投資及資金來源、項目建設運營方式等。

納入實施方案中的各項目應編制項目建設方案。各項目的建設方案應經省級能源主管部門會同財政和農業部門審核。

第十一條 實施方案應明確項目建設的組織管理體系，建立監督考核制度，提出保障項目可持續運行的措施。

可采取招標方式選擇投資經營主體（項目法人）。同一項目法人投資建設和運營管理全縣多個項目的，應提出總體建設管理體制和運營方案。

第十二條 示范縣建設規劃、實施方案由縣級能源主管部門會同財政和農業主管部門聯合上報省級能源主管部門及財政和農業主管部門，省級能源主管部門會同財政和農業主管部門初審后，聯合上報國家能源局、財政部和農業部。

第十三條 國家能源局會同財政部和農業部，對示范縣建設規劃和實施方案進行審定。審核內容包括總體方案可行性、項目技術工藝可行性、項目經濟可行性以及項目建設管理方式和運營模式等。其中，技術工藝可行性由農業部會同

國家能源局和財政部按照《綠色能源示范縣建設技術管理暫行辦法》進行審核。審定后聯合批復實施方案。

第三章

項目實施

第十四條 經審定的實施方案中的各項目，應落實建設條件，編制項目申請報告，由省級能源主管部門會同財政和農業部門按照項目建設管理有關規定進行批復。

第十五條 地方各級農業主管部門根據示范縣建設需要，加強對示范縣項目建設的技術指導，進一步完善農村能源技術服務體系，加強人才培養和技術培訓，提高新形勢下服務農村能源的水平和能力。

第十六條 項目建設要執行國家有關法律法規和相關規定，項目單位要建立健全制度，按照建設方案做好項目實施工作，確保項目建設的安全、質量和進度。

項目單位不得擅自改變建設內容和標準。由于條件變化，需要對項目建設地點、建設內容、建設規模等進行較大調整的，須按規定程序報有關部門批準。

第十七條

示范縣項目建設實行定期報告制度。項目法人應每季度向縣級能源主管部門報告項目實施情況，每年底前，縣級能源主管部門應將項目進展情況報省級能源主管部門，省級能源主管部門匯總后報國家能源局財政部和農業部。

第十八條

項目竣工后，由縣級能源主管部門會同財政、農業主管部門組織驗收，依據建設方案、技術管理辦法以及技術和產品推薦目錄等，重點對項目工程質量、資金使用、工程檔案、運營體系等進行驗收。

示范縣項目全部建成后，由省級能源主管部門會同財政、農業主管部門依據批復的實施方案及有關文件規定，對示范縣進行驗收，驗收報告報國家能源局、財政部和農業部。

第四章

運行管理

第十九條

項目單位要建立健全運行管理規章制度，包括崗位責任制度、安全生產制度、原料保障制度、成本核算制度、質量控制制度和檔案管理制度等，加強技能培訓，推行持證上崗，保障項目安全可靠運行。

第二十條

縣級能源主管部門要建立示范縣項目運行統計制度，記錄項目運行信息和數據，包括原料消耗、能源產量和銷售量、解決農村用能的村戶數和用能量、就業人數、利稅等。每年1月底前將上一年度信息和數據報省級能源主管部門，省級能源主管部門會同財政和農業部門匯總后報國家能源局、財政部和農業部。

第二十一條

各地要結合實際，建立健全農村用能有償使用機制，按照統籌城鄉發展的要求，通過以城帶鄉、以工補農等措施，建立城鄉能源一體化服務體系，促進示范縣項目

可持續運行。

第五章

監督檢查

第二十二條

各級能源主管部門對示范縣項目建設和運行管理情況進行監督檢查，各級財政部門對中央資金使用情況進行監督檢查，各級農業部門對《技術管理辦法》和項目實施情況進行監督檢查。

第二十三條

項目法人有擅自改變主要建設內容和建設標準的，無正當理由未及時建設實施或竣工完成的，關鍵設備出現重大質量問題的，以及其他違反國家法律法規和本辦法規定的行為，將根據情節輕重作出責令限期整改、通報批評、暫停項目建設，對情節嚴重的，提請或移交有關機關依法追究有關責任單位和責任人的行政或法律責任：

第二十四條

對地方有關主管部門組織推動不力、嚴重影響示范縣建設進度；不能如期完成示范縣建設任務的；在實施方案和建設方案審查中把關不嚴、造成損失的，將取消綠色能源示范縣資格。

第六章

附

則

第二十五條

各省（區、市）可結合當地情況制定示范縣建設管理實施細則。

第二十六條

本辦法由國家能源局、財政部和農業部負責解釋。

第二十七條

本辦法自發布之日起施行。

附件：

1、綠色能源示范縣建設規劃編寫提綱

2、申請中央補助資金項目申請報告編寫提綱

附件1：

綠色能源示范縣建設規劃編寫提綱

一、全縣基本情況。地理位置、自然資源、人口等情況；主要產業發展情況；全縣經濟社會發展及“十二五”規劃簡要情況。

二、農村可再生能源資源。農村地理地形、氣候條件、交通狀況等；水能、風能、太陽能等資源量及分布；生物質能源資源特點，包括農作物種植、農產品加工、畜禽養殖及畜禽產品加工、林業發展等形成的剩余物，以及能源作物和能源植物種植和生產加工情況。

三、農村用能狀況。鄉村及人口分布等情況；農村電力、天然氣、煤炭等消費情況及供應的村戶數，薪柴、沼氣、太陽能利用等的消費量及供應的村戶數；農村可再生能源技術特點及應用情況；農村能源已建成的重大項目。

四、農村生活用能存在的問題。農村能源基礎設施建設、農村可再生能源開發利用、農村清潔能源技術應用，以及農村能源管理等方面存在的問題。

五、綠色能源示范縣建設規劃目標。根據可再生能源資源特點、自然條件和農村生產生活方式，結合縣域經濟社會發展規劃，明確規劃期間全縣可再生能源開發總量、農村清

潔能源消費比例等總體目標。

六、綠色能源示范縣規劃建設重點任務。提出規劃期內利用可再生能源解決農村生活用能的技術方案和項目布局，形成全縣可再生能源開發利用量。包括：

大中型沼氣（發電）、集中式生物質氣化（發電）項目布局及建設任務（解決生活用能問題的村戶數和清潔能源消費量等）；

生物質成型燃料項目布局及建設任務；

太陽能熱利用和光伏發電項目布局及建設任務； 小水電、小風電等項目布局及建設任務； 其他農村可再生能源項目布局及建設任務。

七、綠色能源示范縣建設管理體制和項目運營模式。促進農村可再生能源規模化市場化開發利用，實行項目專業化投資、建設、經營管理的機制和相應措施。鼓勵縣域內同類項目由同一項目法人投資建設和運營管理的措施。

八、推進綠色能源示范縣建設、保障規劃實施的措施。從加大各級政府投入、吸引企業投資、城鄉能源一體化建設和管理、出臺地方性扶持政策等方面，提出促進綠色能源示范縣建設的措施。

附件2：

申請中央補助資金項目申請報告編寫提綱

一、項目申報單位概況

項目申報單位的主營業務、經營年限、股東構成、資產狀況、主要投資領域和項目，申報經營領域的業績和運營經驗。

二、項目概況

擬建項目建設地點、生產能力、建設內容、產品和服務工程技術方案、擬采用的技術工藝、主導技術和主要技術指標、主要設備選型和配套工程、投資規模和資金籌措方案等。

三、資源利用和保障體系

資源種類、數量及分布情況，資源可獲得性分析，項目資源收集/存儲/運輸體系、相關技術指標和保障措施，以及與資源供應主體或管理部門的協議。

四、項目能耗和節能方案

項目耗用電力、燃油等能耗分析；采用的節能降耗措施，節能效果分析。

五、項目投資建設和運營方式

項目投資建設方式，運營模式，產品供應服務體系和服務標準，產品價格體系（包括是否有政府補助和補貼以及相關標準），項目從業人員技能培訓和崗位資質管理等。

六、環境影響分析

分析排放污染物類型、排放量情況等，對可能造成的環境影響問題提出治理措施，項目處理廢棄物對環保的貢獻評價。

七、項目投資和效益分析

項目投資測算，資金來源及落實情況。產品和服務價格測算，市場銷售前景分析。

八、項目建設條件落實情況

項目審核所需的環評、用水、水保、土地、電網接入等支持性條件的落實情況，并附上相關批復或證明文件；項目相關資金落實的承諾文件；地方支持農村可再生能源利用的政策等。

第二篇：能源建設心得體會

實施能管中心建設項目，是公司落實節能減排、提高經濟效益的現實需要

節能減排作為國家“十二五”的轉方式、調結構的一項重大戰略舉措，是實現“十二五”節能減排約束性目標，緩解資源環境約束，應對全球氣候變化，促進經濟發展方式轉變，建設資源節約型、環境友好型社會，增強可持續發展能力的剛性要求。公司作為有色金屬資源型企業，貫徹落實好國家節能減排政策，完成好企業節能減排任務，不僅是企業社會責任的體現，更是提高經濟效益的重要途徑。同時，隨著公司規模做大，不僅要在產能規模上成為行業龍頭，而且要在節能、環保等指標上領先，在行業內形成強有力的競爭力。做好節能減排工作，必須順應國家節能減排總體要求，順應產業發展要求，積極開展節能技術和項目示范，推進能源轉換和梯級利用，加強能源管理中心建設，提高能源利用效率，把節能減排作為促進企業競爭力、提高經濟效益的長遠措施，堅定不移地推進。

長期以來，雖然公司在能源利用和管理方面已經開展了持續深入的工作，取得了一定的成績，但是能源管控方式傳統粗放，能源統計數據依然是手工采集、人工統計，效率低下；能源分析預測、平衡優化缺乏手段，能耗居高不下，加重經濟負擔和社會責任負擔。經過專業的能源調查表明，公司在能源利用和管理方面還具有相當的節能潛力，成本下降還有相當的空間。如何采用一種行之有效的方式，不再依賴外延式增長，增加資源消耗，而是轉向內涵式增長，依靠科技進步提升發展質量和效益，實現節能減排與經濟效益雙豐收，這就需要突破傳統的思維方式，導入系統性節能降耗的概念。能管中心建設項目為我們提供了良好的解決方案。

此次在公司下屬單位啟動和實施的能管中心建設項目，采用先進的自動化、信息化技術和集中管理模式，對企業水、電、蒸汽等能源系統的生產、輸配和消費環節實施集中扁平化的動態監控和數字化管理，將數據采集、處理分析、控制調度、平衡預測和能源管理等功能進行系統集成，改進和優化能源平衡，實現系統性節能降耗，提高公司能源管理水平和能源綜合利用效率。項目建成后，將改變傳統的能源管理模式，實現能源管理的虛擬化、精細化、扁平化和可視化，使公司的能源管理水平達到行業領先水平。因此，無論是落實節能減排、提高經濟效益的現實需要，還是構建兩型企業、打造國際標桿的長遠考慮，能管中心建設項目都是我們有力的抓手和平臺，需要公司各級管理干部引起高度重視，需要廣大員工共同參與。

二、實施能管中心建設項目，是公司實現兩化融合、提高管控效率的重要舉措

首先，從宏觀趨勢來講：兩化融合是信息化和工業化的高層次的深度結合，是國家面向未來發展的戰略選擇。黨的十六大首次提出“以信息化帶動工業化，以工業化促進信息化”的新型工業化道路的指導思想；十七大繼續完善了“發展現代產業體系，大力推進信息化與工業化融合”的新科學發展觀念。十七大以來，兩化融合在轉變經濟發展方式、驅動工業轉型升級、構建現代產業體系等方面的作用日益凸顯。因此，積極順應國家產業政策導向，以能管中心建設項目促進公司工業化上臺階，帶動信息化建設全面提速，加快推進兩化融合，是公司面臨的重大挑戰，也是公司在新的競爭和發展形勢下生存和發展的必然選擇。

其次，從公司內部來講：“十一五”以來，通過提前部署資源占有和項目建設，狠抓內部管理和改革創新，各項工作都取得了長足的進展，公司的業績和實力實現了歷史性跨越，在國內同行業中的戰略地位越發突出。同時各業務板塊在戰略實施的過程中，規模正在快速放大，公司整體的管理跨度正在迅速延伸，已經形成了跨國度、跨民族、跨文化的國際化發展格局。在這樣一種背景和形勢下，隨著公司快速成長、規模倍增，管理基礎也正在面臨著前所未有的挑戰、壓力甚至風險，管理信息化發展滯后，導致經營管理能力欠缺，科學決策水平不高，制約了企業邁向有色金屬國際性礦業公司的發展步伐。加強管理信息化建設，著力提升經營管理水平，是公司當前一項重要的戰略任務。應當廣泛利用現代信息技術，充分開發信息資源，把先進技術、管理理念和方法引入到管理流程中，運用先進的管理工具和手段，提高企業管理效率和水平，從而加快轉換經營機制，全面建立現代企業制度，有效降低成本，控制市場風險，增強市場競爭力，促進企業管理現代化。

結合產業發展要求和公司管控需要，轉變傳統粗放的發展方式，依靠科技進步走新型工業化道路，促進公司集團化管控和國際化發展，需要采用信息化手段改造傳統業務流程和管控模式。因此，能管中心建設項目的啟動與實施，被公司賦予了新的要求和內涵，并作為轉變發展方式、促進兩化融合、提高管控效率、實現戰略目標的重大舉措。實施能管中心建設項目需要達到效果包括：

2012年12月19日黨委副書記XXX做了高標準 嚴要求不懈怠以能管中心建設項目帶動信息化建設全面提速的講話，是公司節能減排、信息化建設和管理工作的一次重大變革；是建設現代化企業、加快轉變發展方式的一項重大舉措。

第三篇：能源建設

能源建設

能源是人類社會賴以生存和經濟可持續發展的重要物質基礎。縱觀人類社會發展的歷史，人類文明的每一次重大進步都伴隨著能源的改進和更替。能源的合理開發和有效利用極大地推進了世界經濟和人類社會的發展。我國經濟的高速可持續發展同樣離不開能源，目前我國是世界上第二位能源生產國和消費國。能源供應持續增長，為經濟社會發展提供了重要的支撐。為此，為了實現經濟的可持續發展，我國“十二五”發展規劃明確把常規能源、新能源、節能減排等能源類領域的發展放在優先位置，能源已成為我國未來國民經濟高速發展的重要基礎之一。

為了適應我國能源發展戰略，國家將急需一大批能夠直接服務于能源發展的高級技術人才，熱能與動力工程專業正是一個以培養能源合理開發、高效清潔利用為目標的能源類專業,肩負著培養國家能源類緊缺人才的重任。

根據1998年國家教育部重新修訂調整的普通高等院校專業目錄，熱能與動力工程專業屬于工學學科、能源動力類，是由舊本科的九個相關專業合并而成，它包括了原來的熱力發動機、熱能工程、流體機械及流體工程、熱能工程與動力機械、制冷與低溫技術、能源工程、工程熱物理、水利水電動力工程、冷凍冷藏工程專業，是一個寬口徑的專業。

熱能與動力工程專業將重點圍繞國家能源戰略，以“新能源、核能、智能電網、常規能源、節能減排”為主線，培養能適應國家能源領域（尤其是電力行業）快速發展要求的高級研究應用型人才。本專業學生主要學習動力工程及工程熱物理的基礎理論，學習各種能量轉換及有效利用的理論和技術，將在工程設計與科學研究能力、外語與計算機應用能力、分析和解決問題能力、吸收和再創新能力等方面得到全面培養和鍛煉。

根據專業方向不同，畢業生可在大型企業、相關公司以及相關的研究所、設計院、高等院校和管理部門從事熱能工程、動力工程、制冷工程方面的研究與設計、產品開發、制造、試驗、管理、教學等工作。主要就業方向為發電廠、內燃機廠、汽車制造廠、物流調控、鍋爐廠、大型機械廠、造船廠、空調廠、制冷設備廠、暖通工程等等！

因此，在目前的制冷空調產業中，政策法規的推行速度已經遠遠落后于市場的發展，這些問題的出現無一例外的給整個行業乃至用戶單位的權益帶來了損害。如何使整個行業步入有序、健康、發展、共贏的良性循體系中，關于工程安裝的問題已經到了刻不容緩的地步，它擺在了每一位從事本行業人士的面前。這也不僅僅是市場的需要，也是整個行業發展的需要。

第四篇：全縣農村能源建設調查報告

為全面貫徹落實黨的“十八大”精神，在大力開展群眾路線教育實踐活動中，我單位積極參與全縣生態文明建設，特別是在建設美麗鄉村建設中，我們始終堅持圍繞產業建能源，建好能源促產業的原則。確保沼氣這一陽光工程可持續發展，從而在全縣形成“小沼氣大產業”理念。通過農村沼氣建設來提高三沼綜合利用率，減少大氣、土壤污染，美化農村環境，積極保護生態，努力走向社會主義生態文明新時代。為此，我們對全縣六個鄉鎮、十個行政村和十二個后續服務網點進行了調研。

一、全縣農村沼氣項目實施現狀

自2006年以來，爭取農村能源沼氣國債、省本級項目累計達到10331口，實施10331口，完成任務的100%；正常報廢、因災報廢、工程報廢3666口，現存6665口。現已完成11316口，全縣農業戶為25454戶，沼氣池入戶率達到了44.5%，從2009年開始到2013年后續服務網點建成69處，可為11316口沼氣池服務。養殖小區建成28處。全縣梨果面積31萬畝，產值達到7.5億元，人均梨果收入9000元。建成大棚7551座，實現產值1.96億元。主導產業已形成規模，要提升農產品品質和商品率，實現有機循環農業，必須樹立“以畜養沼，以沼促果（菜）、以果帶畜”的發展理念，加快轉變農業生產經營方式，促進農村沼氣事業可持續發展。優化項目結構，創新管理方式，鼓勵新技術研發應用，不斷提高“三農”工作水平，才能進一步增強農村發展活力。

我們這次深入到六鄉十村共涉及到xx戶，總人口xx人，目前在村戶數為xx戶，占總戶數xx%，在村人口xx人，占總人口的xx%，有果園面積xx畝，建沼氣池xx口。能正常使用的有152口，使用率為xx%，使用率由xx%降到0的有董家角、樊家圪臺村，最高使用率為80%的村是房家塬村、付家塬村。另外，農村人口結構發生了變化。在村留守人口大多為老年人、兒童，勞動能力較弱，還有部分沼氣戶整戶外出，如董家角26戶，外出14戶，占到53.8%，xx戶建沼就有16戶外出，外出戶占到43.2%，xx戶，外出18戶，外出戶占到20%。后續服務網點調研了十二處，有八處養豬存欄743頭，有四處不養豬。十個行政村養豬存欄xx頭，牛xx頭，驢xx頭，養羊xx只。調查發現養畜與沼氣池的配套發展不平衡，養殖戶的養殖基數大，部分沼氣池戶不養豬，造成了沼氣池不能全部啟動，降低了使用率，也有相當一部分沼氣池因無法出料，沼氣池已滿，造成沼氣池不能正常使用。有相當一部分沼氣池啟動后在使用中因管理不善，缺乏技術，使池子慢慢變成了病池，無法正常運行，只是起到廁所的作用。加之戶用沼氣池建設國家補貼標準低、分散養殖向規模養殖的方式轉化、原料缺乏、農戶需求積極性減弱等等這些問題嚴重影響農戶建沼氣池的積極性。同時也說明了我們后續服務體系不健全，服務網點技術員作用發揮不夠，缺乏大局服務意識，有相當一部分服務網點，沒有發揮職能作用，設備私有化只顧自己放棄了責任，還有一部分網點處于癱瘓狀態，無法發揮作用，嚴重影響了“三沼”綜合利用技術的推廣和農村經濟的發展。

二、三沼綜合利用效果

自2006年建沼以來，農村沼氣池的覆蓋面逐步擴大，調查結果表明沼氣戶占到總戶數的44.5%，“三沼綜合利用”技術的推廣與主導產業蘋果、大棚生產技術緊密地融為一體，成為標準化、規范化技術中心的重要一環，使群眾對此有了新的認識，在生產中也得到了廣泛應用。全縣“三沼”綜合利用推廣面積5萬畝，今春農業系統一組織科技培訓到各鄉鎮，現場培訓果樹管理，“三沼”綜合利用技術，使群眾相互交流、相互學習，共同提高，因典型引路看其效果，交口鎮房家塬行政村有蘋果面積1570畝，其中老果園280畝，幼園1290畝，去年全村在蘋果生產中，除利用常規管理技術外，增施沼沼渣，使蘋果產量達到487噸，每斤售價3.08元，產值達到300萬元。該村有沼氣池80口，全部正常使用，成為以沼促果的典范。村主任房旭亞有300棵蘋果樹，使用沼肥后，每畝產量提高到32467.5斤，每斤3.08元售出，產值達到10萬元。南河溝鄉左溪村委會主任王憲民在花椒上增施沼肥做了示范，結果表明，20棵花椒在未施沼肥往年產量為80斤，施沼肥后產量提高到200斤，增產250%；張家灘鎮書貝村服務網點負責人閆海忠，目前養豬規模發展到300頭，其中能繁母豬30多頭，去年在養豬這一事業中收入10萬元，后續服務費收入2萬元，主導產業蘋果20畝，增施沼肥后收入11萬元，去年經濟收入23萬元，他為擴大養殖規模和配套設施，今年要求再建50方沼氣池，收集沼肥，提供服務。南河溝鄉東至村今年發展10戶養豬大戶，每戶建成100頭標準化養豬場。由此可見，農民對養畜和發展沼氣有了新的理念，通過“三沼”綜合利用逐步做大做強蘋果、大棚產業，使我縣有機循環農業正逐步形成。

三、后續服務網點、養殖小區及規模化大型沼氣工程的典范作用發揮情況

為使農村沼氣事業長興不衰發揮橋梁紐帶作用，全縣建起了69處后續服務網點，22個養殖小區沼氣工程，3處規模化大型沼氣工程（建成一處，二處在建）。分布在各個鄉鎮的項目區，并給網點配置了設備，以便服務于農民。這些網點可以說在農村能源建設中是技術骨干，是推動農村沼氣發展的有效動力。通過調查各網點之間的發展不平衡，發揮的作用有大有小。可概括為三種類型，一是服務型。為沼農樹立了典范，他們用自己辛勤勞動，大力發展養豬事業，在主導產業上樹典型，用真實事例感化帶動農民，提供學習場所，為自己周圍的沼農，排憂解難，熱情服務。如交口鎮董家圪嶗村網點；七里村鎮付家塬網點；張家灘鎮書貝網點；南河溝左溪網點，他們的網點帶動了一方，為群眾抽運沼肥100余車，這一類型占到33.3%。二是維持型。養殖規模小，沒有在主導產業上樹立典型，對周邊輻射作用小，對沼農服務少，沒有創新意識，不求發展，維持現狀，如史家圪垛、羅子塬、上曲木前段等網點，這一類型占到33%。三是癱瘓型。失去網點作用，養殖在原有的基礎上越養越少，甚至解體，配給網點的三輪不是服務于沼農，而是改變用途，導致后續服務點有名實亡。如交口小安村網點、南河溝社區郭家村網點等，這一類型占到33%。全縣建起了21處養殖小區，占到全縣標準化養豬場36處的58.3%，這些小區的發展不平衡，有的小區已投放種豬，初具規模，有的小區目前處于等待觀望，還沒有投放種豬而閑置，使小區功能不能發揮，造成資源浪費。

四、存在的問題

根據調查顯示，目前存在的問題主要表現在以下幾個方面：

1、農村人口結構發生變化。整戶外出占到總戶數35.3%，外出人口占到總人口的47.4%，而且留守在村的大部分是老年人和兒童，青壯年外出打工，給農村沼氣池的管理帶來了困難。

2、家庭養殖減少，原料嚴重短缺，導致大部分沼氣池因缺少原料而停用，從而降低了使用率。

3、建池需求和任務安排出現結構性過剩，整村推進原則不切合實際。想建池的農戶村上沒項目，不想建池的農戶村上項目任務過剩。

4、管理不到位、技術指導差、故障解決難。走訪的沼氣戶中，大部分戶主動性差，缺乏安全管理常識，加之服務不到位，有棄之不用的現象。

5、部分后續服務網點，缺乏后勁，失去職能，處于癱瘓狀態，發揮不出應有的作用。

6、綜合利用率不高。沼渣沼液等優質肥料作為一般肥料在大田里施用，沒有商品化。造成綜合利用效益不明顯而影響了農戶建池的積極性。

五、對策與建議

1、戶用沼氣池六點建議：一是建議取消整村推進原則，變為因地制宜，按農民需求建沼氣池；二是要增大池容，改原來的8方池為16方池，因主導產業梨果面積全縣達31萬畝，設施農業大棚達7551座，需肥量較大，必須增大池容保障肥料供給。三是政府應加大資金投資力度積極開展病舊池恢復利用，鞏固成果，放緩新建池速度從而提高使用率。四是對多年整戶外出無人管理和移民搬遷戶的沼氣池，按程序該報廢的就報廢，消除安全隱患。五是加強技術培訓，提高沼氣的安全意識，管理技術，生產技能，普及“三沼”綜合利用技術。六是根據沼農需求，按區塊配備一定數量的運輸、抽渣、監測設備。

2、養殖小區沼氣工程建設三點建議：一是加大資金投入，大力發展農村中小型養殖場。據調查xx縣預算內養殖小區沼氣項目僅有21處，遠不能滿足需求，建議增加項目數量。二是制訂建設規范。針對養殖小區存在的設計不規范，建設標準不一的問題，建議盡快出臺中小型畜禽養殖場沼氣工程建設規范。三是對已建成的養殖小區，不能閑置，督促盡快在小區投放種豬飼養，使其早日發揮作用，避免資源浪費。

3、沼氣服務體系一點建議：要加強服務體系建設，對后續服務網點政府要加大資金支持力度，堅持“政府扶持、有償服務、肥主氣次、循環發展”的原則，納入公司統一管理。杜絕抽渣車管理混亂，使用權在村級服務網點，所有權在能源辦，導致所有權和使用權分離問題，從而造成管理漏洞。

4、建議給農村能源部門在項目上增加太陽能、風能系列的清潔能源建設項目，為建設美麗鄉村拓寬業務渠道。

第五篇：農村能源建設工作總結

2010年沙洋縣農村能源建設工作總結 今年以來，在縣委、縣政府的正確領導和上級業務主管部門的指導下，結合學習實踐科學發展觀活動，以農民增收，改善生態環境，促進節能減排，提高農民生活質量為目標，進一步理清工作思路，明確目標任務，強化工作措施，狠抓落實，使全縣農村能源建設工作得到了健康、有序、穩定發展。

一、工作總結回顧 今年省農業廳下達我縣農村能源建設項目，包括： 2010 年省級清潔能源入戶工程建設項目計劃 2000 戶、2010 年鞏固退耕還林成果農村沼氣建設項目計劃 314 戶、2010 年養殖小區小型沼氣工程建設項目計劃 8 處、大型沼氣工程 1 處、2009 年鞏固退耕還林成果農村太陽能建 設項目計劃 380 戶。項目計劃總投資 1614.1 萬元，其中中央投資 277.8 萬元、省級配套及投資 312 萬元、地方配套 50 萬 元、業主自籌 236 萬元、農戶自籌 738.3 萬元，共投入資金 1144.1 萬元，占總投資的 71%。