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河北省民用爆炸物品安全管理實施辦法(河北省人民政府令〔2008〕第4號)

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第一篇:河北省民用爆炸物品安全管理實施辦法(河北省人民政府令〔2008〕第4號)

【發布單位】河北省

【發布文號】河北省人民政府令〔2008〕第4號 【發布日期】2008-02-14 【生效日期】2008-03-01 【失效日期】 【所屬類別】地方法規 【文件來源】中國政府網

河北省民用爆炸物品安全管理實施辦法

(河北省人民政府令〔2008〕第4號)

《河北省民用爆炸物品安全管理實施辦法》已經2008年1月7日省政府第93次常務會議討論通過,現予公布,自2008年3月1日起施行。

省 長 郭庚茂

二○○八年二月十四日

河北省民用爆炸物品安全管理實施辦法

第一條第一條 為加強民用爆炸物品安全管理,防止和減少民用爆炸物品安全事故,保障公民生命財產和公共安全,根據《 民用爆炸物品安全管理條例》及有關法律、法規的規定,結合本省實際,制定本辦法。

第二條第二條 本省行政區域內從事民用爆炸物品生產、科研、銷售、購買、運輸、儲存和爆破作業以及硝酸銨的銷售、購買等活動,必須遵守本辦法。

第三條第三條 縣級以上人民政府應當加強對民用爆炸物品管理工作的領導,明確民用爆炸物品安全監督管理機構和人員,組織、督促有關部門落實民用爆炸物品各項監督管理工作。

第四條第四條 省國防科技工業主管部門負責本省民用爆炸物品生產、科研、銷售的安全監督管理。

各設區的市、縣級人民政府民用爆炸物品安全監督管理部門負責本行政區域內民用爆炸物品生產、銷售的安全監督管理。

第五條第五條 公安機關負責民用爆炸物品公共安全管理和民用爆炸物品購買、運輸、爆破作業的安全監督管理,監控民用爆炸物品流向。

民用爆炸物品安全監督管理部門、公安機關、工商行政管理部門按職責分工,負責組織查處非法生產、銷售、購買、儲存、運輸、郵寄、使用民用爆炸物品的行為。

安全生產監督管理、鐵路、交通、民用航空主管部門依照法律、行政法規的規定,負責做好民用爆炸物品的有關安全監督管理工作。

第六條第六條 民用爆炸物品生產、銷售、購買、運輸和爆破作業單位的主要負責人是本單位民用爆炸物品安全管理第一責任人,全面負責本單位民用爆炸物品安全管理工作。

第七條第七條 民用爆炸物品生產、銷售企業和爆破作業單位,應當如實將本單位生產、銷售、購買、運輸、儲存、使用民用爆炸物品的品種、數量和流向信息按規定時限分別輸入民用爆炸物品信息管理系統。

第八條第八條 申請從事民用爆炸物品生產的企業應當按國家規定的審批條件和程序,向國務院國防科技工業主管部門申請《民用爆炸物品生產許可證》。

第九條第九條 取得《民用爆炸物品生產許可證》的企業在基本建設完成后,應當向省國防科技工業主管部門提出安全生產許可申請。省國防科技工業主管部門自受理之日起20日內完成對申請材料的審查及必要的安全生產條件核查,并按規定要求報送國務院國防科技工業主管部門。

安全生產許可需要組織專家現場核查的,應當書面告知申請人,現場核查所需時間不計算在審查期限內。

第十條第十條 民用爆炸物品生產企業持經國務院國防科技工業主管部門批準并標注安全生產許可的《民用爆炸物品生產許可證》,到工商行政管理部門辦理工商登記后,方可生產、銷售民用爆炸物品。

民用爆炸物品生產企業應當在辦理工商登記后3日內,向所在地縣級人民政府公安機關備案。

第十一條第十一條 民用爆炸物品生產企業的名稱、登記類型、住所發生變更的,應當到工商行政管理部門辦理變更登記,經省國防科技工業主管部門出具意見后,報國務院國防科技工業主管部門辦理《民用爆炸物品生產許可證》變更手續。企業法定代表人變更前應當征求省國防科技工業主管部門意見后,依法到工商行政管理部門辦理變更手續。

第十二條第十二條 民用爆炸物品生產許可證和安全生產許可實行年檢制度。生產企業應當于每年3月底前向省國防科技工業主管部門提出年檢申請,省國防科技工業主管部門自收到申請之日起20日內進行審查。

第十三條第十三條 符合規定條件的民用爆炸物品科研項目完成立項后,應當報省國防科技工業主管部門備案。對備案的民用爆炸物品科研項目,科技成果由省國防科技工業主管部門會同立項管理部門組織評審、技術成果驗收。

第十四條第十四條 民用爆炸物品生產企業在原有生產線上不增加生產能力和產品品種的局部技術改造和更新主要設備,銷售企業新建、改建、擴建民用爆炸物品倉儲設施,由省國防科技工業主管部門批準。

第十五條第十五條 民用爆炸物品生產企業建設項目的設計應當由具有民爆器材甲級專業資質的單位承擔;銷售企業倉儲設施建設項目的設計應當由具有民爆器材乙級以上專業資質的單位承擔。

第十六條第十六條 試驗或者試制民用爆炸物品,必須在專門場地或者專門的試驗室進行。嚴禁在生產車間或者倉庫內試驗或者試制民用爆炸物品。

生產車間或者倉庫改為實驗或者試制民用爆炸物品專門場地,應當報省國防科技工業主管部門審查后實施。生產和試制期間,嚴禁生產和存放其他民用爆炸物品。

第十七條第十七條 民用爆炸物品生產企業應當建立健全產品檢驗制度,配備必要的產品檢驗設備和儀器。鼓勵企業采用國際通用的質量管理體系,生產本質安全、性能優良、滿足用戶需要的民用爆炸物品。

第十八條第十八條 申請從事民用爆炸物品銷售的企業,應當具備下列條件:

(一)符合民用爆炸物品銷售企業規劃的要求;

(二)符合規模經營和確保安全的要求;

(三)銷售場所和專用倉庫符合國家有關標準和規范,安全評價達到安全級標準;

(四)有相應資格的安全管理人員、倉庫管理人員、押運員、駕駛員以及符合規定的爆炸物品專用運輸車輛;

(五)有健全的安全管理制度、崗位責任制。

第十九條第十九條 申請從事民用爆炸物品銷售的企業,應當向省國防科技工業主管部門提出申請,提交符合本辦法第十八條規定的有關材料及設區的市民用爆炸物品安全監督管理部門出具的意見。

省國防科技工業主管部門自受理申請之日起30日內進行審查。對符合條件的,核發《民用爆炸物品銷售許可證》;對不符合條件的,書面向申請人說明理由。需要組織專家對申請企業進行現場核查的,應當書面通知申請人,現場核查時間不計算在審查期限內。

民用爆炸物品銷售企業持《民用爆炸物品銷售許可證》到工商行政管理部門辦理工商登記后,方可銷售民用爆炸物品。民用爆炸物品銷售企業應當在辦理工商登記后3日內,向所在地縣級人民政府公安機關備案。

第二十條第二十條 《民用爆炸物品銷售許可證》有效期3年。有效期滿后,民用爆炸物品銷售企業繼續從事銷售活動的,應當在屆滿前三個月內向原發證部門提出申請。

銷售企業應當于每年3月底前向省國防科技工業主管部門提出銷售許可證年檢申請,省國防科技工業主管部門自收到申請之日起20日內進行審查。

第二十一條第二十一條 民用爆炸物品銷售企業的名稱、登記類型、住所發生變更的,應當到工商行政管理部門辦理變更登記后,報省國防科技工業主管部門辦理《民用爆炸物品銷售許可證》變更手續。企業法定代表人變更前應當征求省國防科技工業主管部門意見。

銷售品種、儲存能力發生變更的,應當在變更前30日內,向省國防科技工業主管部門提出變更申請。經審查符合條件的,辦理變更手續。

第二十二條第二十二條 銷售民用爆炸物品和硝酸銨的企業,應當自民用爆炸物品買賣成交之日起3日內,將銷售的品種、數量、購買單位向省國防科技工業主管部門和所在地縣級人民政府公安機關備案。

第二十三條第二十三條 購買民用爆炸物品的單位,應當查驗對方的《民用爆炸物品生產許可證》或者《民用爆炸物品銷售許可證》和經辦人的身份證明,并嚴格按許可的品種、數量購買。

購買民用爆炸物品的單位,應當自民用爆炸物品買賣成交之日起3日內,將購買的品種、數量向所在地縣級人民政府公安機關備案。

第二十四條第二十四條 民用爆炸物品生產、銷售企業儲存民用爆炸物品,應當存放在生產、銷售許可確定的專用倉庫內;爆破作業單位儲存民用爆炸物品,應當存放在爆破作業許可確定的專用倉庫內。

第二十五條第二十五條 儲存民用爆炸物品應當遵守下列規定:

(一)建立健全庫房安全管理制度,崗位安全責任制度;

(二)收存和發放民用爆炸物品必須進行登記,做到賬目清楚,賬物相符;

(三)倉庫管理人員應當了解民用爆炸物品的性能,掌握防火、防爆等知識,熟悉倉庫的安全管理規定;

(四)儲存的民用爆炸物品數量不得超過儲存設計容量,對性質相抵觸的民用爆炸物品必須分庫儲存,嚴禁在庫房內存放其他無關物品;

(五)民用爆炸物品專用倉庫應當指定專人管理、看護,嚴禁無關人員進入倉庫區內,嚴禁在倉庫區內吸煙和用火,嚴禁把其他容易引起燃燒、爆炸的物品帶入倉庫區內,嚴禁在庫房內住宿和進行其他活動;

(六)民用爆炸物品丟失、被盜、被搶,應當立即報告當地公安機關;

(七)嚴禁在民用爆炸物品生產、銷售企業倉庫內進行開箱拿取物品。

第二十六條第二十六條 運輸民用爆炸物品,收貨單位應當向運達地縣級人民政府公安機關申請辦理《民用爆炸物品運輸許可證》。

第二十七條第二十七條 運輸民用爆炸物品必須攜帶《民用爆炸物品運輸許可證》,嚴格按許可的品種、數量及規定路線運輸。

運輸民用爆炸物品的車輛應當符合國家有關專用運輸車輛安全技術標準和安全防范的要求。

第二十八條第二十八條 企業生產需要進行爆破作業的,應當向所在地縣級人民政府公安機關提出申請,經設區的市人民政府公安機關審查合格后,核發《爆破作業單位許可證》;跨設區市進行爆破作業的單位,應當向所在地設區的市人民政府公安機關提出申請,經省公安機關審查合格后,核發《爆破作業單位許可證》;從事經營性爆破作業的,應當向所在地設區的市人民政府公安機關提出申請,經省公安機關審查合格核發《爆破作業單位許可證》,并經工商登記后,方可從事爆破作業活動。

第二十九條第二十九條 爆破作業單位應當按其資質等級承接爆破作業項目,爆破作業人員應當按其資格等級從事爆破作業。

省外爆破作業單位在本省行政區域從事爆破作業的,應當事先將爆破作業項目的有關情況向爆破作業所在地縣級人民政府公安機關報告,并按公安機關的要求實施爆破作業。

第三十條第三十條 民用爆炸物品變質和過期失效的,應當及時清理出庫,并予以銷毀。銷毀前,應當登記造冊,提出銷毀實施方案。民用爆炸物品銷售環節變質和過期失效的,應當報省國防科技工業主管部門組織監督銷毀。使用、運輸環節變質和過期失效的,應當報所在地縣級人民政府公安機關組織監督銷毀。

第三十一條第三十一條 民用爆炸物品生產、銷售企業主要負責人、安全管理人員應當經省國防科技工業主管部門考核合格后,方可任職。

爆破作業單位主要負責人應當經省級公安機關考核合格后,方可任職。爆破作業人員應當經設區的市人民政府公安機關考核合格,取得《爆破作業人員許可證》后,方可從事爆破作業。

第三十二條第三十二條 在民用爆炸物品生產區、試驗場、銷毀場和專用倉庫外部安全距離內,不得建設建筑物和其他設施,已經建設的,由當地人民政府責成有關部門按規定處理。

因進行國家和本省重點項目建設等特殊原因確需建設建筑物或者其他設施的,建設單位應當依照國家和本省的有關規定辦理審批手續,并承擔遷建費用。

第三十三條第三十三條 民用爆炸物品安全監督管理部門、公安機關、工商行政管理部門的工作人員有下列行為之一的,依法給予行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任:

(一)不依法辦理行政許可的;

(二)不依法履行民用爆炸物品安全監督管理職責或者監督管理不力,造成嚴重后果的;

(三)有其他濫用職權、徇私舞弊、玩忽職守行為的。

第三十四條第三十四條 違反本辦法第十一條、第十六條第二款、第三十一條第一款規定的,由省國防科技工業主管部門責令限期改正;逾期不改正的,有違法所得的,處以違法所得一倍以上三倍以下罰款;沒有違法所得或者違法所得無法計算的,處三千元以上一萬元以下罰款;情節嚴重的,責令停產停業整頓;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

第三十五條第三十五條 違反本辦法第三十一條第二款規定的,由公安機關責令限期改正;逾期不改正的,處二千元以上五千元以下罰款;情節嚴重的,責令停業整頓。

第三十六條第三十六條 阻礙民用爆炸物品安全管理工作人員依法執行職務的,由公安機關依照《中華人民共和國治安管理處罰法》給予治安管理處罰;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

第三十七條第三十七條 《民用爆炸物品安全管理條例》及其他法律、法規對民用爆炸物品安全管理的行政處罰另有規定的,依照其規定執行。

第三十八條第三十八條 本辦法自2008年3月1日起施行。

本內容來源于政府官方網站,如需引用,請以正式文件為準。

第二篇:河北省民用爆炸物品安全管理實施辦法

河北省民用爆炸物品安全管理實施辦法

河北省人民政府令

([2008]第4號)

《河北省民用爆炸物品安全管理實施辦法》已經2008年1月7日省政府第93次常務會議討論通過,現予公布,自2008年3月1日起施行。

省長 郭庚茂

二○○八年二月十四日

第一條 為加強民用爆炸物品安全管理,防止和減少民用爆炸物品安全事故,保障公民生命財產和公共安全,根據《民用爆炸物品安全管理條例》及有關法律、法規的規定,結合本省實際,制定本辦法。

第二條 本省行政區域內從事民用爆炸物品生產、科研、銷售、購買、運輸、儲存和爆破作業以及硝酸銨的銷售、購買等活動,必須遵守本辦法。

第三條 縣級以上人民政府應當加強對民用爆炸物品管理工作的領導,明確民用爆炸物品安全監督管理機構和人員,組織、督促有關部門落實民用爆炸物品各項監督管理工作。

第四條 省國防科技工業主管部門負責本省民用爆炸物品生產、科研、銷售的安全監督管理。

各設區的市、縣級人民政府民用爆炸物品安全監督管理部門負責本行政區域內民用爆炸物品生產、銷售的安全監督管理。

第五條 公安機關負責民用爆炸物品公共安全管理和民用爆炸物品購買、運輸、爆破作業的安全監督管理,監控民用爆炸物品流向。民用爆炸物品安全監督管理部門、公安機關、工商行政管理部門按職責分工,負責組織查處非法生產、銷售、購買、儲存、運輸、郵寄、使用民用爆炸物品的行為。

安全生產監督管理、鐵路、交通、民用航空主管部門依照法律、行政法規的規定,負責做好民用爆炸物品的有關安全監督管理工作。

第六條 民用爆炸物品生產、銷售、購買、運輸和爆破作業單位的主要負責人是本單位民用爆炸物品安全管理第一責任人,全面負責本單位民用爆炸物品安全管理工作。

第七條 民用爆炸物品生產、銷售企業和爆破作業單位,應當如實將本單位生產、銷售、購買、運輸、儲存、使用民用爆炸物品的品種、數量和流向信息按規定時限分別輸入民用爆炸物品信息管理系統。

第八條 申請從事民用爆炸物品生產的企業應當按國家規定的審批條件和程序,向國務院國防科技工業主管部門申請《民用爆炸物品生產許可證》。

第九條 取得《民用爆炸物品生產許可證》的企業在基本建設完成后,應當向省國防科技工業主管部門提出安全生產許可申請。省國防科技工業主管部門自受理之日起20日內完成對申請材料的審查及必要的安全生產條件核查,并按規定要求報送國務院國防科技工業主管部門。

安全生產許可需要組織專家現場核查的,應當書面告知申請人,現場核查所需時間不計算在審查期限內。

第十條 民用爆炸物品生產企業持經國務院國防科技工業主管部門批準并標注安全生產許可的《民用爆炸物品生產許可證》,到工商行政管理部門辦理工商登記后,方可生產、銷售民用爆炸物品。民用爆炸物品生產企業應當在辦理工商登記后3日內,向所在地縣級人民政府公安機關備案。

第十一條 民用爆炸物品生產企業的名稱、登記類型、住所發生變更的,應當到工商行政管理部門辦理變更登記,經省國防科技工業主管部門出具意見后,報國務院國防科技工業主管部門辦理《民用爆炸物品生產許可證》變更手續。企業法定代表人變更前應當征求省國防科技工業主管部門意見后,依法到工商行政管理部門辦理變更手續。

第十二條 民用爆炸物品生產許可證和安全生產許可實行年檢制度。生產企業應當于每年3月底前向省國防科技工業主管部門提出年檢申請,省國防科技工業主管部門自收到申請之日起20日內進行審查。

第十三條 符合規定條件的民用爆炸物品科研項目完成立項后,應當報省國防科技工業主管部門備案。對備案的民用爆炸物品科研項目,科技成果由省國防科技工業主管部門會同立項管理部門組織評審、技術成果驗收。

第十四條 民用爆炸物品生產企業在原有生產線上不增加生產能力和產品品種的局部技術改造和更新主要設備,銷售企業新建、改建、擴建民用爆炸物品倉儲設施,由省國防科技工業主管部門批準。第十五條 民用爆炸物品生產企業建設項目的設計應當由具有民爆器材甲級專業資質的單位承擔;銷售企業倉儲設施建設項目的設計應當由具有民爆器材乙級以上專業資質的單位承擔。

第十六條 試驗或者試制民用爆炸物品,必須在專門場地或者專門的試驗室進行。嚴禁在生產車間或者倉庫內試驗或者試制民用爆炸物品。

生產車間或者倉庫改為實驗或者試制民用爆炸物品專門場地,應當報省國防科技工業主管部門審查后實施。生產和試制期間,嚴禁生產和存放其他民用爆炸物品。

第十七條 民用爆炸物品生產企業應當建立健全產品檢驗制度,配備必要的產品檢驗設備和儀器。鼓勵企業采用國際通用的質量管理體系,生產本質安全、性能優良、滿足用戶需要的民用爆炸物品。第十八條 申請從事民用爆炸物品銷售的企業,應當具備下列條件:

(一)符合民用爆炸物品銷售企業規劃的要求;

(二)符合規模經營和確保安全的要求;

(三)銷售場所和專用倉庫符合國家有關標準和規范,安全評價達到安全級標準;

(四)有相應資格的安全管理人員、倉庫管理人員、押運員、駕

駛員以及符合規定的爆炸物品專用運輸車輛;

(五)有健全的安全管理制度、崗位責任制。

第十九條 申請從事民用爆炸物品銷售的企業,應當向省國防科技工業主管部門提出申請,提交符合本辦法第十八條規定的有關材料及設區的市民用爆炸物品安全監督管理部門出具的意見。

省國防科技工業主管部門自受理申請之日起30日內進行審查。對符合條件的,核發《民用爆炸物品銷售許可證》;對不符合條件的,書面向申請人說明理由。需要組織專家對申請企業進行現場核查的,應當書面通知申請人,現場核查時間不計算在審查期限內。

民用爆炸物品銷售企業持《民用爆炸物品銷售許可證》到工商行政管理部門辦理工商登記后,方可銷售民用爆炸物品。民用爆炸物品銷售企業應當在辦理工商登記后3日內,向所在地縣級人民政府公安機關備案。

第二十條 《民用爆炸物品銷售許可證》有效期3年。有效期滿后,民用爆炸物品銷售企業繼續從事銷售活動的,應當在屆滿前三個月內向原發證部門提出申請。

銷售企業應當于每年3月底前向省國防科技工業主管部門提出銷售許可證年檢申請,省國防科技工業主管部門自收到申請之日起20日內進行審查。

第二十一條 民用爆炸物品銷售企業的名稱、登記類型、住所發生變更的,應當到工商行政管理部門辦理變更登記后,報省國防科技工業主管部門辦理《民用爆炸物品銷售許可證》變更手續。企業法定代表人變更前應當征求省國防科技工業主管部門意見。

銷售品種、儲存能力發生變更的,應當在變更前30日內,向省國防科技工業主管部門提出變更申請。經審查符合條件的,辦理變更手續。

第二十二條 銷售民用爆炸物品和硝酸銨的企業,應當自民用爆炸物品買賣成交之日起3日內,將銷售的品種、數量、購買單位向省國防科技工業主管部門和所在地縣級人民政府公安機關備案。

第二十三條 購買民用爆炸物品的單位,應當查驗對方的《民用

爆炸物品生產許可證》或者《民用爆炸物品銷售許可證》和經辦人的身份證明,并嚴格按許可的品種、數量購買。

購買民用爆炸物品的單位,應當自民用爆炸物品買賣成交之日起3日內,將購買的品種、數量向所在地縣級人民政府公安機關備案。第二十四條 民用爆炸物品生產、銷售企業儲存民用爆炸物品,應當存放在生產、銷售許可確定的專用倉庫內;爆破作業單位儲存民用爆炸物品,應當存放在爆破作業許可確定的專用倉庫內。

第二十五條 儲存民用爆炸物品應當遵守下列規定:

(一)建立健全庫房安全管理制度,崗位安全責任制度;

(二)收存和發放民用爆炸物品必須進行登記,做到賬目清楚,賬物相符;

(三)倉庫管理人員應當了解民用爆炸物品的性能,掌握防火、防爆等知識,熟悉倉庫的安全管理規定;

(四)儲存的民用爆炸物品數量不得超過儲存設計容量,對性質相抵觸的民用爆炸物品必須分庫儲存,嚴禁在庫房內存放其他無關物品;

(五)民用爆炸物品專用倉庫應當指定專人管理、看護,嚴禁無關人員進入倉庫區內,嚴禁在倉庫區內吸煙和用火,嚴禁把其他容易引起燃燒、爆炸的物品帶入倉庫區內,嚴禁在庫房內住宿和進行其他活動;

(六)民用爆炸物品丟失、被盜、被搶,應當立即報告當地公安機關;

(七)嚴禁在民用爆炸物品生產、銷售企業倉庫內進行開箱拿取物品。

第二十六條 運輸民用爆炸物品,收貨單位應當向運達地縣級人民政府公安機關申請辦理《民用爆炸物品運輸許可證》。

第二十七條 運輸民用爆炸物品必須攜帶《民用爆炸物品運輸許可證》,嚴格按許可的品種、數量及規定路線運輸。

運輸民用爆炸物品的車輛應當符合國家有關專用運輸車輛安全技術標準和安全防范的要求。

第二十八條 企業生產需要進行爆破作業的,應當向所在地縣級人民政府公安機關提出申請,經設區的市人民政府公安機關審查合格后,核發《爆破作業單位許可證》;跨設區市進行爆破作業的單位,應當向所在地設區的市人民政府公安機關提出申請,經省公安機關審查合格后,核發《爆破作業單位許可證》;從事經營性爆破作業的,應當向所在地設區的市人民政府公安機關提出申請,經省公安機關審查合格核發《爆破作業單位許可證》,并經工商登記后,方可從事爆破作業活動。

第二十九條 爆破作業單位應當按其資質等級承接爆破作業項目,爆破作業人員應當按其資格等級從事爆破作業。

省外爆破作業單位在本省行政區域從事爆破作業的,應當事先將爆破作業項目的有關情況向爆破作業所在地縣級人民政府公安機關報告,并按公安機關的要求實施爆破作業。

第三十條 民用爆炸物品變質和過期失效的,應當及時清理出庫,并予以銷毀。銷毀前,應當登記造冊,提出銷毀實施方案。民用爆炸物品銷售環節變質和過期失效的,應當報省國防科技工業主管部門組織監督銷毀。使用、運輸環節變質和過期失效的,應當報所在地縣級人民政府公安機關組織監督銷毀。

第三十一條 民用爆炸物品生產、銷售企業主要負責人、安全管理人員應當經省國防科技工業主管部門考核合格后,方可任職。

爆破作業單位主要負責人應當經省級公安機關考核合格后,方可任職。爆破作業人員應當經設區的市人民政府公安機關考核合格,取得《爆破作業人員許可證》后,方可從事爆破作業。

第三十二條 在民用爆炸物品生產區、試驗場、銷毀場和專用倉庫外部安全距離內,不得建設建筑物和其他設施,已經建設的,由當地人民政府責成有關部門按規定處理。

因進行國家和本省重點項目建設等特殊原因確需建設建筑物或者其他設施的,建設單位應當依照國家和本省的有關規定辦理審批手續,并承擔遷建費用。

第三篇:河北省民用建筑節能管理實施辦法

河北省民用建筑節能管理實施辦法

第一條 為加強民用建筑節能管理,提高能源利用效率,改善室內熱環境質量,根據《建筑法》、《建設工程質量管理條例》、《國務院關于加強節能工作的決定》、《河北省節約能源條例》和建設部《民用建筑節能管理規定》等有關法律、法規、規章及相關規定,制定本辦法。

第二條 本辦法所稱民用建筑,是指居住建筑和公共建筑及其附屬設施。

本辦法所稱民用建筑節能(以下簡稱建筑節能),是指民用建筑在規劃、設計、建造和使用過程中,通過采用新型墻體材料,執行建筑節能標準,加強建筑物用能設備的運行管理,合理設計建筑圍護結構的熱工性能,提高采暖、制冷、照明、通風、給排水和通道系統的運行效率,以及利用可再生能源,在保證建筑物使用功能和室內熱環境質量的前提下,降低建筑物能源消耗,合理、有效地利用能源的活動。

第三條 省建設行政主管部門對全省的建筑節能實施監督管理。

設區市、縣(市)建設行政主管部門對本行政區域內的建筑節能實施監督管理。

建設行政主管部門根據工作需要,可以委托其所屬的建筑節能機構對建筑節能活動實施具體的監督管理。

第四條 編制城鄉規劃應當充分體現能源、資源的綜合利用和節約,對城鎮布局、功能分區、建筑特征、基礎設施配置的影響進行研究論證。

第五條 鼓勵建筑節能的科學研究和技術開發,推廣應用節能型的建筑、結構、材料、用能設備和附屬設施及相應的施工工藝、應用和管理技術,積極發展《民用建筑節能管理規定》規定的建筑節能技術和產品,促進可再生能源的開發利用。第六條 新建民用建筑應當嚴格執行建筑節能標準;既有民用建筑擴建和改建時,應當對原建筑及其供熱系統進行節能改造。

第七條 設區市建設行政主管部門應當積極開展既有建筑節能改造試點,研究制定本行政區域既有建筑節能改造激勵政策,推動既有建筑節能改造。

既有建筑節能改造應當考慮建筑物的壽命周期,對改造的必要性、可行性以及投入收益比進行科學論證。節能改造應當符合建筑節能標準要求,確保結構安全,優化建筑物使用功能。

第八條 城鎮采用集中采暖制冷方式的新建民用建筑應當安設室內溫度控制和用能計量設施,逐步取消按面積計收冷熱費,積極推行基本冷熱價和計量冷熱價共同構成的兩部制用能價格制度。第九條 從事建筑節能及相關管理活動的單位,應當對其從業人員進行建筑節能標準與技術等專業知識的培訓。

建筑節能標準與技術應當作為注冊城市規劃師、注冊建筑師、勘察設計注冊工程師、注冊監理工程師、注冊建造師等注冊執業人員及各類專業技術人員繼續教育的必修內容。

建設行政主管部門應當加強對建筑節能專業培訓的技術指導和服務。第十條 建設單位應當按照建筑節能政策規定和建筑節能標準委托具有相應工程設計資質的單位進行工程設計,并按規定將設計圖紙、建筑節能計算書及《河北省居住建筑節能設計審查備案登記表》、《河北省公共建筑節能設計審查備案登記表》(見附表,以下簡稱《登記表》),送施工圖設計文件審查機構審查。第十一條 設計單位應當依據建筑節能標準進行設計。施工圖設計文件應當包括:總說明部分有節能專篇,詳細說明建筑節能設計的材料、構造、技術參數和技術措施;齊全完整的節能構造詳圖和節能設計計算書;根據工程設計內容填寫的《登記表》。

第十二條 施工圖設計文件審查機構審查施工圖設計文件時,應當進行建筑節能設計內容的專項審查,在技術審查報告中單列節能審查章節。

對符合建筑節能強制性標準的,應當在設計圖紙、技術審查報告和《登記表》上加蓋建筑節能專項審查專用章后,將技術審查報告和《登記表》及審查合格書,報工程所在地建設行政主管部門備案。

對不符合建筑節能強制性標準的施工圖設計文件,審查結論應當簽定為不合格。

第十三條 對未進行施工圖設計文件建筑節能審查或者審查不合格的民用建筑,建設行政主管部門不予頒發建筑工程施工許可證。屬于商品房的,房地產管理部門不予頒發預售許可證。

第十四條 任何單位或者個人不得擅自修改經審查合格的施工圖節能設計文件,降低建筑節能標準。

確需修改的,建設單位應當送原設計單位修改,并將設計單位修改后的施工圖送交原施工圖設計文件審查機構重新進行審查,審查合格后方可使用。第十五條 施工單位應當編制建筑節能分部工程施工技術方案,按照審查合格的施工圖設計文件和建筑節能施工標準及施工技術方案的要求進行施工,并在施工日志中專門進行建筑節能部分的施工記錄。

施工單位應當在施工現場顯著位置,將該工程的節能措施和節能標準(即附表)予以公示。第十六條 監理單位應當制定符合建筑節能要求的監理規劃及監理實施細則,嚴格按照法律法規、建筑節能標準、節能設計文件和建設工程承包合同及監理合同,對節能工程建設實施監理。

總監理工程師應當對建筑節能分部工程施工技術方案進行審查,審查合格后簽字認可。

專業監理工程師應當對易產生熱橋、熱工缺陷部位的施工以及保溫工程隱蔽前的施工實施重點監理;對工程使用的節能產品及涉及建筑節能功能的重要部位的施工質量進行檢查驗收,驗收合格后簽字認可。

監理單位在工程質量評估報告中應當記載節能標準的實施情況。

第十七條 建設工程質量監督機構應當把建筑節能納入工程質量監督范圍,依據有關法律、法規、規章及強制性標準對有關建筑節能分部工程施工質量進行監督檢查,并有相應的監督檢查記錄。

第十八條 墻體、屋面用保溫材料及其有關建筑節能產品,進場時應由建設單位依據有關規定,委托具有相應資質的檢測機構對保溫材料及其有關建筑節能產品的有關性能是否符合設計要求進行復驗,經復驗符合設計要求后方可使用。

復驗應為見證取樣送檢。施工單位取樣應嚴格執行有關工程建設標準和國家、本省的有關規定,在建設單位或者工程監理單位監督下現場進行。

第十九條 城市規劃、公用事業、工程勘察、工程設計、建筑施工、工程監理和房地產開發等單位,應當根據《推廣應用新技術和限制、禁止使用落后技術公告》和《河北省建設科技成果推廣項目》的要求,積極采用和支持應用發布的新產品、新技術、新材料,其應用新技術、新產品、新材料的業績應當作為衡量企業技術進步的重要內容。

第二十條 民用建筑工程施工過程中,市、縣建設行政主管部門應當加強對建筑物的圍護結構(含墻體、屋面、門窗、玻璃幕墻等)、供熱采暖和制冷系統、照明和通風等電器設備是否符合節能標準情況的監督檢查。

第二十一條 民用建筑單位工程竣工驗收應在建筑節能分部工程驗收合格后方可進行。

建設單位應當按照《建筑節能工程施工質量驗收規范》(GB50411-2007)組織進行節能分部工程驗收。

對未組織建筑節能分部工程驗收或者建筑節能分部工程驗收不合格的民用建筑工程,建設單位不得進行該建筑工程竣工驗收。

第二十二條 負責監督民用建筑工程的建設工程質量監督機構,應當對竣工驗收的組織形式、驗收程序、執行驗收標準等情況進行現場監督,發現有違反建筑節能法律、法規、規章及強制性標準行為的,責令改正,并將對工程竣工驗收的監督情況作為工程質量監督報告的重要內容。

第二十三條 建設行政主管部門發現建設單位在民用建筑工程竣工驗收過程中有違反建筑節能法律、法規、規章及強制性標準行為的,不予辦理竣工驗收備案手續,責令停止使用,重新組織竣工驗收。

第二十四條 房地產開發單位應當將所售商品住房的節能措施、圍護結構保溫隔熱性能指標等基本信息在銷售現場顯著位置予以公示,并在《住宅使用說明書》中予以載明。

第二十五條 商品房現售前,應通過包括建筑節能分部工程驗收在內的建筑工程竣工驗收。

對未組織建筑節能分部工程驗收、建筑節能分部工程驗收不合格或者對不合格按合格驗收的,不得進行商品房現售。

第二十六條 建設單位或者房地產開發單位為新建的民用建筑辦理所有權初始登記時,應向房地產行政管理部門提交包括建筑節能分部工程驗收合格證明文件在內的民用建筑竣工驗收資料。

建設單位或者房地產開發單位未提交或者提交的民用建筑竣工驗收資料不包括建筑節能分部工程驗收合格證明文件的,房地產行政管理部門不予辦理新建民用建筑所有權初始登記。

第二十七條 供熱單位、公共建筑所有權人或者其委托的物業管理單位應當制定相應的節能建筑運行管理制度,規定節能建筑運行狀態各項性能指標、節能工作諸環節的崗位目標責任等事項,在采暖期應當定期公布建筑物能源消耗情況。第二十八條 公共建筑的所有權人或者委托的物業管理單位應當建立用能檔案,在供熱或者制冷間歇期委托相關檢測機構對用能設備和系統的性能進行綜合檢測評價,定期進行維護、維修、保養及更新置換,保證設備和系統的正常運行。第二十九條 鼓勵新建民用建筑和既有建筑實施建筑能效測評。

第三十條 建設系統有關行政主管部門應當建立定期監督檢查和日常監督檢查工作機制,加強對與建筑節能活動有關的單位、人員貫徹執行建筑節能法律、法規、規章和強制性標準及本辦法情況的監督。

第三十一條 對擅自改變建筑圍護結構節能措施,影響公共利益和他人合法權益的,應當責令責任單位或者責任人及時修復并承擔相應的費用。

第三十二條 有下列情形之一的,建設行政主管部門應當依照《建筑法》、《建設工程質量管理條例》、《建設工程勘察設計管理條例》、《建設工程安全生產管理條例》、《河北省節約能源條例》和《民用建筑節能管理規定》的有關規定給予相應行政處罰:

(一)建設單位未按照建筑節能強制性標準委托設計,擅自修改建筑節能設計文件,明示或者暗示設計單位、施工單位違反建筑節能設計強制性標準,降低工程質量的,處20萬元以上50萬元以下的罰款;

(二)建設單位將未組織建筑節能分部工程驗收或者驗收不合格的民用建筑擅自交付使用,對不合格的民用建筑按合格工程驗收的,責令改正,處工程合同價款2%以上4%以下的罰款;造成損失的,依法承擔賠償責任;

(三)設計單位未按照建筑節能強制性標準進行設計,應當修改設計。未進行修改的,給予警告,處10萬元以上30萬元以下罰款;造成損失的,依法承擔賠償責任;兩年內,累計三項工程未按照建筑節能強制性標準設計的,責令停業整頓,降低資質等級或者吊銷資質證書;

(四)施工單位未按照建筑節能設計要求進行施工的,責令改正;整改所發生的工程費用,由施工單位負責;可以給予警告,情節嚴重的,處工程合同價款2%以上4%以下的罰款;兩年內,累計三項工程未按照符合節能標準要求的設計進行施工的,責令停業整頓,降低資質等級或者吊銷資質證書;

(五)監理單位違反強制性標準規定,將不合格的建設工程以及建筑材料、建筑構配件和設備按照合格簽字的,責令改正,處50萬元以100萬元以下的罰款,降低資質等級或者吊銷資質證書;有違法所得的,予以沒收;造成損失的,承擔連帶賠償責任;

(六)因建筑節能設計等建筑設計質量不合格發生重大責任事故,造成重大損失的,對該建筑設計負有直接責任的注冊建筑師,責令停止執行業務;情節嚴重的,由全國注冊建筑師管理委員會或者省、自治區、直轄市注冊建筑師管理委員會吊銷注冊建筑師證書。

勘察設計注冊工程師、注冊監理工程師違反法律、法規、規章和建筑節能強制性標準的, 予以警告,責令其改正,沒有違法所得的,處以1萬元以下的罰款;有違法所得的,處以違法所得3倍以下且不超過3萬元的罰款。

第三十三條 房地產開發單位未組織包括建筑節能分部工程驗收合格在內的竣工驗收,即進行商品房現售的,責令改正,處工程合同價款2%以上4%以下的罰款;造成損失的,依法承擔賠償責任;

第三十四條 對有本辦法第三十二條、第三十三條行為的單位,除依法給予政處罰外,還應當依照《河北省建設行政相對人違法行為記錄管理暫行辦法》予以記錄。

第三十五條 對在建筑節能中做出突出成績的建設、設計、施工圖審查、施工、監理等單位和個人,建設行政主管部門應當予以表彰和獎勵。第三十六條 建設系統有關行政部門及其工作人員違反本辦法規定,有下列情形之一的,由其上級行政機關或者監察機關責令改正;情節嚴重的,對直接負責的主管人員和其他責任人員依法給予行政處分:

(一)發現施工圖設計文件技術審查報告和《登記表》及審查合格書,有違反建筑節能法律、法規、規章和建筑節能強制性標準的問題,對審查機構、審查機構的法定代表人和審查人員未依法作出行政處理或者處罰的;

(二)對未進行施工圖設計文件建筑節能設計專項審查或者審查不合格,頒發建筑工程施工許可證、商品房預售許可證的;

(三)建設工程質量監督機構未把建筑節能納入工程質量監督范圍,不履行對有關建筑節能部分施工質量監督檢查職責的;

(四)對未組織建筑節能分部工程驗收、驗收不合格或者對不合格按合格驗收的民用建筑,建設行政主管部門予以竣工驗收備案的;

(五)建設單位或者房地產開發單位沒有提交或者提交的民用建筑竣工驗收資料不包括建筑節能分部工程驗收合格證明文件,房地產行政管理為其辦理新建民用建筑所有權初始登記的;

(六)不依法履行建筑節能監督檢查職責,對應當責令改正和查處的違法行為不制止、不查處的;

(七)其他濫用職權、徇私舞弊,玩忽職守的行為。第三十七條 農民自建低層住宅,不適用本辦法。

第三十八條 本辦法自2007年10月20日起施行。原《河北省民用建筑節能管理實施辦法》(冀建法[2000]312號)同時廢止。

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第四篇:民用爆炸物品安全管理

民用爆炸物品安全管理

涉爆單位:

二00七年六月一日

陳家灣派出所

民爆物品安全管理責任狀

為了進一步加強民爆物品管理工作,保障民爆物品生產、銷售、儲存、運輸、使用的安全,防止發生各類爆炸事故及其他涉爆案件,有效維護人民生命財產安全,全面實現行業管理部門和落實縣委、政府對安全工作的總體部署,陳家灣派出所與涉爆單位簽訂二00七民爆物品安全管理責任書。

陳家灣派出所(簽字)

涉 爆 單

位(簽字)

一、涉爆單位是民用爆炸物品安全管理的責任主體

礦長(廠長)及其他涉爆單位負責人是民用爆炸物品安全管理的第一責任者,對民用爆炸物品安全管理全面負責。

二、民用爆炸物品安全管理控制指標

杜絕發生各類爆炸事故及其他涉爆案件,不得瞞報和漏報爆炸事故和案件。

三、民用爆炸物品安全管理目標

1、涉爆單位負責人必須從實踐“三個代表”重要思想的高度,以建設平安柳林、構建和諧柳林為總目標,把民用爆炸物品管理工作做為本單位的一項重要任務來抓,并制定詳實的爆炸物品安全管理制度和安全技術操作規程,建立安全崗位責任制,并監督落實到實處。

2、涉爆單位必須嚴格執行民用爆炸物品安全管理條例,在公安機關取得相關證件后方可進行儲存、銷售、使用、運輸。五大員必須政治可靠、責任心強,并熟悉爆炸物品的性質和安全操作規程,必須持由公安機關培訓合格后核發的相關五大員作業證,做到持證上崗,嚴禁無證人員非法上崗作業,違者根據民用爆炸物品安全管理條例對相關人員及單位負責人做出處罰,情節嚴重者將吊銷有關證件,并依法追究相關責任。

3、爆炸物品必須在經公安部門批準的專用倉庫中儲存。倉庫必須符合規定的安全距離,庫房安裝安全技術指數達標合格的防盜門、避雷裝置、紅外線報警系統、巡更系統、可視監控系統,雷管必須放入雷管專用防靜電、防盜保險柜中,犬防必須落實到位并起作用,老弱病殘及超過50周歲的人員不得擔任守護力量。嚴格落實“四防”、“五雙”措施。

4、任何單位和個人未經公安機關批準,不得生產、使用、儲存、銷售、購買、運輸爆炸物品。

5、使用爆炸物品的單位必須建立嚴格的領取、清退制度,嚴禁任何單位和個人私拿、私用、私藏、贈送、轉讓、轉賣爆炸物品。

6、嚴格民爆倉庫管理,必須做到:①建立出入庫存檢查登記制度,帳目清楚,帳物相符;②庫房內存放火工產品不得超過核定儲量;③性質相抵觸的爆破器材必須分庫存放,庫房嚴禁存放其他物品;④嚴禁無關人員進入庫區,嚴禁在庫房內住宿和進行其他活動;⑤庫房內配備有相應的消防設施;⑥庫房必須雙人24小時值班看守,堅持晝夜巡邏,按時巡更,值班時間內不睡崗、不酗酒、不外出、不會客。

7、發現爆破器材丟失被盜或發生其他安全隱患,必須及時報告安全機關。

8、嚴格雷管編號管理制度,爆破員領取爆炸物品后必須親筆簽名,保管員要記清帳目不得涂改并永久保存。

9、大力推進民用爆炸物品信息化管理建設,使用單位必須配備有文化、有素質的庫管員并保持相對穩定,保管員熟練掌握爆炸物品領用發放信息采集手持機的使用,按時向公安機關上報數據,實現爆炸物品手工與電子信息相結合的記帳方式,做到帳、物、電子數據相符。

10、建立舉報獎勵制度,進一步完善群眾監督機制,發動群眾積極檢舉激發違法犯罪活動線索,配合公安機關依法嚴歷打擊涉爆違法犯罪活動,大力推進民爆管理工作規范化、制度化、信息化建設。

四、處罰

涉爆單位主要領導是第一責任人,直接負責監管工作的管理人員是直接責任人,本著“誰管理,認負責;誰審批,誰負責;誰檢查,誰負責;誰使用,誰負責”的原則,凡違反國家規定,非法制造、買賣、運輸、儲存、使用爆炸物品,構成犯罪的依法追究刑事責任;尚不構成犯罪,有違反治安管理行為的,依法給予治安管理處罰,違反《民用爆炸物品安全管理條例》其他規定的,將按條例規定予以處罰。

第五篇:安徽省民用爆炸物品安全管理辦法(安徽省人民政府令第217號)(推薦)

【發布單位】安徽省人民政府

【發布文號】安徽省人民政府令第217號 【發布日期】2009-01-31 【生效日期】2009-03-01 【失效日期】 【所屬類別】地方法規 【文件來源】國務院法制辦

安徽省民用爆炸物品安全管理辦法

(安徽省人民政府令第217號)

(2009年1月5日安徽省人民政府第27次常務會議審議通過 2009年1月31日安徽省人民政府令第217號公布 自2009年3月1日起施行)

第一條第一條 為了加強民用爆炸物品安全管理,預防爆炸事故發生,保障公民生命、財產安全和公共安全,根據國務院《 民用爆炸物品安全管理條例》(以下簡稱《條例》)和有關法律法規,結合本省實際,制定本辦法。

第二條第二條 本省行政區域內民用爆炸物品的生產、科研、銷售、購買、運輸、爆破作業和儲存以及硝酸銨的銷售、購買活動,適用本辦法。

第三條第三條 縣級以上人民政府確定的民用爆炸物品生產銷售主管部門負責本行政區域內民用爆炸物品生產、銷售的安全監督管理。

縣級以上人民政府公安機關負責本行政區域內民用爆炸物品公共安全管理和民用爆炸物品購買、運輸、爆破作業的安全監督管理,監控民用爆炸物品流向。

縣級以上人民政府工商、交通等行政管理部門按照職責分工,負責做好民用爆炸物品的有關安全監督管理工作。

第四條第四條 縣級以上人民政府安全監管部門依照法律、法規的規定,負責民用爆炸物品的有關安全監督管理工作。

第五條第五條 民用爆炸物品生產、銷售、購買、運輸和爆破作業單位的主要負責人是本單位民用爆炸物品安全管理責任人,對本單位民用爆炸物品安全管理工作全面負責。

民用爆炸物品生產、銷售、購買、運輸和爆破作業單位是治安保衛工作的重點單位,應當依法設置治安保衛機構或者配備治安保衛人員,設置技術防范設施,防止民用爆炸物品丟失、被盜、被搶。

民用爆炸物品生產、銷售、購買、運輸和爆破作業單位應當建立安全管理制度、崗位安全責任制度,制訂安全防范措施和事故應急預案,設置安全管理機構或者配備專職安全管理人員。

第六條第六條 民用爆炸物品生產銷售主管部門和公安機關應當按照國家規定建立、完善民用爆炸物品信息管理系統,對民用爆炸物品實行標識管理,監控民用爆炸物品流向。

民用爆炸物品生產、銷售和爆破作業單位應當如實將本單位生產、銷售、購買、運輸、儲存、使用民用爆炸物品的品種、數量和流向信息,按規定時限輸入民用爆炸物品信息管理系統。

第七條第七條 鼓勵采用現場混裝炸藥新技術,限制、淘汰落后的民用爆炸產品和生產技術,推行民用爆炸物品生產、配送、爆破作業一體化的經營模式,支持民用爆炸物品行業的技術創新。

第八條第八條 申請從事民用爆炸物品生產、銷售的企業,應當具備《條例》規定的生產、經營條件,并提交能證明符合條件的材料。

申請從事民用爆炸物品生產的企業,應當向民用爆炸物品生產銷售主管部門提交申請材料,國家民用爆炸物品生產銷售主管部門按程序對審查符合條件的,核發《民用爆炸物品生產許可證》,標注安全生產許可;申請從事民用爆炸物品銷售的企業,應當向民用爆炸物品生產銷售主管部門提交申請材料,省民用爆炸物品生產銷售主管部門負責對其審查,符合條件的,核發《民用爆炸物品銷售許可證》。

第九條第九條 民用爆炸物品生產企業因調整生產能力及品種進行改建、擴建、異地建設的,或者采用現場混裝作業方式進行生產的,應當按照規定程序申請辦理《民用爆炸物品生產許可證》、安全生產許可。

民用爆炸物品銷售企業的銷售品種、儲存能力發生變更的,企業應當在變更前30日內向省民用爆炸物品生產銷售主管部門提出變更申請。經審查符合法定條件的,辦理變更手續;不符合法定條件的,書面通知申請人,并說明理由。

第十條第十條 民用爆炸物品生產企業持《民用爆炸物品生產許可證》,民用爆炸物品銷售企業持《民用爆炸物品銷售許可證》,到工商行政管理部門辦理工商登記后,方可生產、銷售民用爆炸物品。

民用爆炸物品生產企業、銷售企業應當在辦理工商登記后3日內,向所在地縣級人民政府公安機關備案。

第十一條第十一條 民用爆炸物品生產企業的名稱、法定代表人、登記類型、住所發生變更的,經省民用爆炸物品生產銷售主管部門出具意見后,報國家民用爆炸物品生產銷售主管部門辦理《民用爆炸物品生產許可證》變更手續。

民用爆炸物品銷售企業的名稱、法定代表人、登記類型、住所發生變更的,報省民用爆炸物品生產銷售主管部門辦理《民用爆炸物品銷售許可證》變更手續。

民用爆炸物品生產、銷售企業的名稱、法定代表人、登記類型、住所發生變更的,辦理《民用爆炸物品生產許可證》、《民用爆炸物品銷售許可證》變更手續后,方可到工商行政管理部門辦理變更登記。

第十二條第十二條 民用爆炸物品生產企業建設項目的設計應當由具有民爆器材甲級專業資質的單位承擔;銷售企業倉儲設施建設項目的設計應當由具有民爆器材乙級以上專業資質的單位承擔。

第十三條第十三條 試驗或者試制民用爆炸物品,必須在專門場地或者專門的試驗室進行。嚴禁在生產車間或者倉庫內試驗或者試制民用爆炸物品。

第十四條第十四條 民用爆炸物品使用單位購買民用爆炸物品,應當向爆破作業所在地縣級人民政府公安機關提出購買申請,辦理《民用爆炸物品購買許可證》。

《民用爆炸物品購買許可證》應當載明許可購買的品種、數量、購買單位以及許可的有效期限。

第十五條第十五條 銷售民用爆炸物品的企業,應當自民用爆炸物品買賣成交之日起3日內,將銷售的品種、數量和購買單位報省民用爆炸物品生產銷售主管部門和所在地縣級人民政府公安機關備案。

購買民用爆炸物品的單位,應當自民用爆炸物品買賣成交之日起3日內,將購買的品種、數量報所在地縣級人民政府公安機關備案。

第十六條第十六條 運輸民用爆炸物品,收貨單位應當向運達地縣級人民政府公安機關申請辦理《民用爆炸物品運輸許可證》,并提交《條例》規定的相關材料。

運輸民用爆炸物品應當攜帶《民用爆炸物品運輸許可證》,嚴格按許可的品種、數量及規定路線運輸。

經由道路運輸民用爆炸物品的,應當遵守《條例》的相關規定。

第十七條第十七條 運輸民用爆炸物品的車輛應當符合國家有關專用車輛安全技術標準和安全防范的要求,禁止用非專用車輛運輸民用爆炸物品。

第十八條第十八條 禁止攜帶民用爆炸物品搭乘公共交通工具或者進入公共場所。

禁止郵寄民用爆炸物品,禁止在托運的貨物、行李、包裹、郵件中夾帶民用爆炸物品。

第十九條第十九條 申請從事爆破作業的單位,應當具備國家規定的條件,取得公安機關核發的《爆破作業單位許可證》。營業性爆破作業單位持《爆破作業單位許可證》到工商行政管理部門辦理工商登記后,方可從事營業性爆破作業活動。

爆破作業單位應當對本單位的爆破作業人員、安全管理人員、倉庫管理人員進行專業技術培訓。爆破作業人員經設區的市人民政府公安機關考核合格、取得《爆破作業人員許可證》后,方可從事爆破作業。

第二十條第二十條 爆破作業單位應當按照公安機關核發的爆破作業資質等級承接爆破作業項目。爆破作業人員應當按照公安機關核發的爆破作業資格等級從事爆破作業。

爆破作業單位在異地從事爆破作業的,應當事先將爆破作業項目的有關情況向爆破作業所在地縣級人民政府公安機關報告。

爆破作業單位與爆破設計單位聯合承擔爆破工程的,雙方應當簽訂合同,明確各自責任。

第二十一條第二十一條 爆破作業單位應當如實記載領取、發放民用爆炸物品的品種、數量、編號以及領取、發放人員姓名。領取民用爆炸物品的數量不得超過當班用量。作業后剩余的民用爆炸物品必須當班清退回庫。

爆破作業單位、民用爆炸物品配送單位應當將領取、發放民用爆炸物品的原始記錄保存2年備查。

第二十二條第二十二條 民用爆炸物品的專用倉庫以及爆破作業現場臨時存放點,應當符合國家有關標準規定的條件和要求。

申請爆破作業的單位租賃民用爆炸物品專用倉庫的,應當明確雙方的安全管理責任。申請爆破作業的單位應當自租賃協議簽訂之日起3日內將租賃協議報專用倉庫所在地縣級人民政府公安機關備案。

第二十三條第二十三條 實施爆破作業,應當遵守國家有關標準和規范,在安全距離以外設置警示標志并安排警戒人員,防止無關人員進入。爆破作業結束后應當及時檢查、排除未引爆的民用爆炸物品。

第二十四條第二十四條 在城市、風景名勝區和重要工程設施附近實施爆破作業的,應當向爆破作業所在地設區的市人民政府公安機關提出申請,提交《爆破作業單位許可證》和具有相應資質的安全評估企業出具的爆破設計、施工方案評估報告。受理申請的公安機關應當自受理申請之日起20日內對提交的有關材料進行審查,對符合條件的,作出批準的決定;對不符合條件的,作出不予批準的決定,并書面向申請人說明理由。

實施前款規定的爆破作業,應當由具有相應資質的安全監理企業進行監理,由爆破作業所在地縣級人民政府公安機關負責組織實施安全警戒。

第二十五條第二十五條 在民用爆炸物品生產區、試驗場、銷毀場和專用倉庫外部國家規定的安全防護區內,不得建設建筑物、構筑物和其他設施。因國家和地方重點工程建設等原因確須在安全防護區內建設建筑物、構筑物和其他設施的,民用爆炸物品生產區、試驗場、銷毀場和專用倉庫應當遷建,遷建費用由建筑物、構筑物和其他設施的建設單位承擔。

第二十六條第二十六條 民用爆炸物品生產銷售主管部門對取得許可證的民用爆炸物品生產、銷售企業實行定期安全檢查制度。發現生產、銷售企業不具備規定的安全生產條件的,應當責令限期整改;整改后經驗收合格,方可恢復生產、銷售活動。

第二十七條第二十七條 民用爆炸物品生產銷售、公安、安全監管、工商和交通等民用爆炸物品安全監督管理有關部門的工作人員有下列行為之一的,依法給予處分:

(一)不依法辦理行政許可的;

(二)不依法履行民用爆炸物品安全監督管理職責的;

(三)其他濫用職權、徇私舞弊、玩忽職守行為的。

第二十八條第二十八條 阻礙國家機關及其工作人員依法執行民用爆炸物品安全監督管理公務的,由公安機關依照《中華人民共和國治安管理處罰法》給予處罰。

第二十九條第二十九條 對違反本辦法的其他行為的處罰,《條例》已作出規定的,從其規定。

第三十條第三十條 本辦法自2009年3月1日起施行。

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