第一篇：2018國考申論熱點(diǎn)：農(nóng)村環(huán)境保護(hù)與政治

2018國考申論熱點(diǎn)：農(nóng)村環(huán)境保護(hù)與政治

|背景鏈接*

近年來，我國農(nóng)村環(huán)境保護(hù)與整治工作力度不斷加大，已取得初步成效。全國已有很多村莊參與農(nóng)村環(huán)境連片整治。但農(nóng)村垃圾治理和環(huán)境污染問題依然沒有真正解決，需要引起高度重視，必須清醒認(rèn)識(shí)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)與整治面臨的問題和挑戰(zhàn)。

|綜合分析* 原因

我國長期存在的城鄉(xiāng)二元社會(huì)結(jié)構(gòu)是農(nóng)村污染問題日益嚴(yán)重的深層原因，重城市、輕農(nóng)村，不僅使得城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平差距拉大，而且使得城鄉(xiāng)環(huán)境保護(hù)和整治工作的差距拉大。城市環(huán)保機(jī)構(gòu)健全有力、農(nóng)村環(huán)保機(jī)構(gòu)力量薄弱;城市環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)要求嚴(yán)、農(nóng)村環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)要求低;城市環(huán)境投資多、農(nóng)村環(huán)境投資少。農(nóng)村很難申請(qǐng)到專項(xiàng)環(huán)境治理排污費(fèi)，很少得到污染治理和環(huán)境管理能力建設(shè)財(cái)政資金;城市垃圾轉(zhuǎn)移農(nóng)村，一些企業(yè)危險(xiǎn)廢料運(yùn)往農(nóng)村傾倒。

1、農(nóng)村環(huán)境保護(hù)和整治理念不科學(xué)。一是把農(nóng)村環(huán)境保護(hù)和整治跟發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)割裂開來。二是農(nóng)村環(huán)境整治簡單套用城市標(biāo)準(zhǔn)。三是農(nóng)村環(huán)境整治急于求成，重形式、輕內(nèi)容，重當(dāng)前、輕長遠(yuǎn)。

2、農(nóng)村環(huán)境保護(hù)與整治的政策法規(guī)不完善。

3、農(nóng)村環(huán)境保護(hù)和整治資金投入缺口大。

4、農(nóng)業(yè)環(huán)保技術(shù)推廣應(yīng)用乏力。

5、推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)和整治工作的體制機(jī)制不健全。對(duì)策

深化對(duì)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)和整治工作的認(rèn)識(shí)。堅(jiān)持環(huán)境保護(hù)與環(huán)境整治并重，環(huán)境保護(hù)與發(fā)展經(jīng)濟(jì)并重，通過轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式和農(nóng)民生活方式，來保護(hù)和改善農(nóng)村環(huán)境。堅(jiān)持城市環(huán)境整治與農(nóng)村環(huán)境整治并重，統(tǒng)籌規(guī)劃城鄉(xiāng)環(huán)境整治，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、資金投入。堅(jiān)持農(nóng)民在農(nóng)村環(huán)境保護(hù)和整治工作中的主體地位，加強(qiáng)生態(tài)文明知識(shí)培訓(xùn)，提高農(nóng)民的環(huán)保意識(shí)和能力，著力改變農(nóng)民不良生活習(xí)慣，倡導(dǎo)文明健康的生活方式。

1、建立完善農(nóng)村環(huán)境保護(hù)和整治的法規(guī)和規(guī)章制度。

2、著力推廣農(nóng)業(yè)環(huán)保技術(shù)。

3、建立健全農(nóng)村環(huán)保資金投入機(jī)制。

4、拓展農(nóng)村環(huán)境綜合整治渠道。

5、建立完善環(huán)境考核評(píng)價(jià)和環(huán)境監(jiān)管體系。

|文章素材* 名言警句

1、十八大報(bào)告：“建設(shè)美麗中國”“促進(jìn)生產(chǎn)集約高效、生活空間宜居適度、生態(tài)空間山清水秀，給自然留下更多的修復(fù)空間，給農(nóng)業(yè)留下更多的良田，給子孫留下藍(lán)天、地綠、水凈的美好家園”。2、2013年中央一號(hào)文件：提出“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)，進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村生態(tài)建設(shè)、環(huán)境保護(hù)和綜合整治工作。3、2015年中央一號(hào)文件：全面推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治，加強(qiáng)農(nóng)村思想道德建設(shè)，讓農(nóng)村成為農(nóng)民安居樂業(yè)的美麗家園。

4、十三五規(guī)劃：加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)。離不開扮靚鄉(xiāng)村，打造美麗鄉(xiāng)村。精彩開頭結(jié)尾表述 排比式開頭：

記得年少時(shí)，家鄉(xiāng)的山是翠綠的，青山綠林環(huán)抱的小鄉(xiāng)村炊煙裊裊，田間地頭蛙聲四起;家鄉(xiāng)的水是清澈的，各類的魚蝦螺蟹在江河里自由自在游蕩，模樣和大小清晰可見;家鄉(xiāng)的天空是湛藍(lán)的，希望的田野上人們?cè)谛燎趧谧?，享受日出而作、日落而息的田園生活，好一幅人與自然和諧相處的恬靜畫卷。可如今卻今非昔比，禁不住我們暗自傷神，因此讓我哦們行動(dòng)起來建設(shè)美麗鄉(xiāng)村，加強(qiáng)鄉(xiāng)村環(huán)境已刻不容緩，還我們一片藍(lán)天。

結(jié)尾：

我們不能總是生活在記憶中，我們要保存美麗，要珍惜大自然，要保護(hù)和善待環(huán)境，搶救我們將逝去的美麗鄉(xiāng)村;當(dāng)前“美麗中國”和“中國夢(mèng)”正在華夏大地銳意進(jìn)發(fā)，并匯聚越來越多的中國發(fā)展的正能量，為搶救我們將逝去的美麗鄉(xiāng)村而行動(dòng)!

|申論范文*

集三維之力 建美麗鄉(xiāng)村

廣大農(nóng)民是美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的主體，美麗鄉(xiāng)村建設(shè)離不開農(nóng)民的參與，并且農(nóng)民對(duì)美好生活有了新的渴望。但是，農(nóng)村地區(qū)環(huán)境仍然存在污染，農(nóng)民的整體素質(zhì)有待于進(jìn)一步提高，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)低效化，這嚴(yán)重影響了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展。因此，應(yīng)該多管齊下，集三維之力，當(dāng)好美麗鄉(xiāng)村的踐行者和建設(shè)成果的維護(hù)者。

建設(shè)美麗鄉(xiāng)村需要注重機(jī)制建設(shè)，改善農(nóng)村環(huán)境，打造宜居鄉(xiāng)村。干凈整潔的衛(wèi)生條件是美麗鄉(xiāng)村必備條件,以硬化、綠化、凈化、美化、亮化“五化”為重點(diǎn)，開展鄉(xiāng)村環(huán)境綜合整治行動(dòng)，整治三堆和衛(wèi)生死角，治理亂堆亂搭亂建等影響村容村貌行為，改善農(nóng)村人居環(huán)境。俗話說，“三分建、七分管”，建設(shè)長效化的機(jī)制，專門人員負(fù)責(zé)管理農(nóng)村環(huán)境的問題，建設(shè)美麗鄉(xiāng)村必然要求村莊環(huán)境管理走上制度化、規(guī)范化、常態(tài)化軌道。為此，政府要加大資金投入，確保每個(gè)自然村都有最基本環(huán)保設(shè)施，提高農(nóng)村垃圾收集率;建立村莊環(huán)境衛(wèi)生巡查和評(píng)比制度，加強(qiáng)工作督查和通報(bào)并嚴(yán)格獎(jiǎng)懲，要求村民管好自家房前屋后的環(huán)境衛(wèi)生;并為村級(jí)保潔員提供工資保障，建立健全村級(jí)保潔員各項(xiàng)規(guī)章制度。

建設(shè)美麗鄉(xiāng)村需要注重核心價(jià)值觀教育和文化內(nèi)涵建設(shè)，提高村民素質(zhì)，打造美德鄉(xiāng)村。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，追求的不僅是農(nóng)村居住環(huán)境的優(yōu)化，更主要是塑造美的心靈，建設(shè)農(nóng)民精神家園。應(yīng)將核心價(jià)值觀教育作為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的關(guān)鍵，教育宣傳引導(dǎo)農(nóng)民踐行核心價(jià)值觀。善于發(fā)現(xiàn)群眾身邊的先進(jìn)典型，突出典型引領(lǐng)作用，廣泛開展道德模范和身邊好人評(píng)選活動(dòng)，讓美德在人人心里落地生根。美麗鄉(xiāng)村不要千人一面，還要通過內(nèi)涵建設(shè)來體現(xiàn)本地的特色，努力打造出品牌和特色。結(jié)合各鄉(xiāng)村地理區(qū)位、民風(fēng)民俗等，充分挖掘特色人文元素，進(jìn)行個(gè)性化塑造，保留了傳統(tǒng)民俗活動(dòng)的生活土壤，陶冶了人們的情操，使美麗鄉(xiāng)村真正讓人流連忘返。

建設(shè)美麗鄉(xiāng)村需要注重鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)建設(shè)，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，打造生態(tài)鄉(xiāng)村。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)不只是外在美，更要美在發(fā)展上，激發(fā)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)摿Γ@才是美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的落腳點(diǎn)和歸宿。加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，強(qiáng)化土地流轉(zhuǎn)政策，多渠道推動(dòng)農(nóng)民增收，消化轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞力。成立專業(yè)合作社，與果品企業(yè)深度合作，發(fā)展果品深加工，發(fā)展農(nóng)家樂、采摘園、鄉(xiāng)村游等具有地域特色的第三產(chǎn)業(yè)，提高農(nóng)民的從業(yè)人數(shù)，加強(qiáng)科技創(chuàng)新，利用高科技積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。果品業(yè)、加工業(yè)、旅游服務(wù)業(yè)等鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)的興起，既培育了農(nóng)民自力更生的創(chuàng)業(yè)精神，又為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)積累了豐厚資金，注入可持續(xù)發(fā)展的血液。

建設(shè)美麗鄉(xiāng)村承載著很多人的夢(mèng)想，特別是對(duì)那些保留美好鄉(xiāng)村記憶的人更是有著不同尋常的寄托，為讓夢(mèng)想早一步照進(jìn)現(xiàn)實(shí)，應(yīng)整合資源和力量，全民動(dòng)員，全民參與，全民創(chuàng)建，開展“美麗鄉(xiāng)村”幫扶共建工作，全力打造“最美鄉(xiāng)村”，讓更多農(nóng)民真正養(yǎng)成美的德行、得到美的享受、過上美的生活，用無數(shù)的美麗鄉(xiāng)村共筑美麗中國。

第二篇：國考申論熱點(diǎn)

2015年國考申論熱點(diǎn)

2014年以來,中國部分地區(qū)人口聚集的地方總是受到恐怖分子的襲擊,從今年開始.中國公安大學(xué)新增公安情報(bào)學(xué)反恐怖專業(yè)方向,面向全國進(jìn)行招生.如果將反恐專業(yè)作為2015年國考申論熱點(diǎn)問題,你又該怎樣作答?華圖教育國家公務(wù)員頻道為廣大考生針對(duì)這個(gè)問題進(jìn)行了講解和分析.讓我們一起來談?wù)勀銓?duì)反恐專業(yè)的看法!

背景材料:

近年來，境內(nèi)外恐怖勢(shì)力嚴(yán)重危害中國國家安全與社會(huì)穩(wěn)定，為落實(shí)中央和公安部領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于加強(qiáng)反恐工作的指示精神，學(xué)校開展反恐專業(yè)人才培養(yǎng)工作。公安大學(xué)2014年新增公安情報(bào)學(xué)反恐怖專業(yè)方向，計(jì)劃面向全國招收80人。公安大學(xué)也成為全國公安系統(tǒng)院校里第一家開設(shè)反恐專業(yè)的高校。

公安大學(xué)反恐專業(yè)的課程將包括理論和實(shí)踐兩方面。理論方面將包括恐怖組織研究、反恐國際合作、反恐情報(bào)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等;而實(shí)踐方面則包括網(wǎng)絡(luò)犯罪偵查、針對(duì)具體涉恐案件如何指揮、布置戰(zhàn)術(shù)等。

中國公安大學(xué)新增反恐專業(yè),你怎么看?

在反恐行動(dòng)中,各國都會(huì)采取一定的措施進(jìn)行抵抗和預(yù)防,比如說新加坡：人身上預(yù)置自保程序;美國：安全部設(shè)立應(yīng)急預(yù)案!

中國公安大學(xué)新增反恐專業(yè)是與時(shí)俱進(jìn)的體現(xiàn),更是體現(xiàn)了國家對(duì)于國家安全和社會(huì)穩(wěn)定所做的工作和努力.培養(yǎng)這種人才有助于發(fā)現(xiàn)恐怖主義活動(dòng)的敵情線索，在恐怖案件的預(yù)謀階段捕捉信息,能更好的打擊恐怖分子!

我們都知道恐怖主義對(duì)于一個(gè)國家以及整個(gè)整個(gè)民族都是危害極大的,不但影響著國家的發(fā)展,更加嚴(yán)重威脅著整個(gè)民族的團(tuán)結(jié)和穩(wěn)定,因此進(jìn)行反恐是每一個(gè)人應(yīng)該堅(jiān)定的信念和義務(wù)!

于普通人來講，反恐是一種預(yù)警、反恐更是需要我們身體里生根的一種意識(shí)，一種讓我們免于災(zāi)難的潛意識(shí)。它需要科學(xué)指導(dǎo)、需要訓(xùn)練，當(dāng)然，也需要我們避免把它盲目擴(kuò)大。恐怖，它其實(shí)離我們并不遙遠(yuǎn);恐怖，它其實(shí)也沒有我們想象中那么害怕。只要我們不斷的研發(fā)和創(chuàng)建各種反恐組織,團(tuán)結(jié)協(xié)作,一定能打擊恐怖主義,維護(hù)國家穩(wěn)定和世界和平!

第三篇：2019國考申論熱點(diǎn)：農(nóng)村脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)

【熱點(diǎn)背景】

十九大指出：要堅(jiān)決打好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)、精準(zhǔn)脫貧、污染防治的攻堅(jiān)戰(zhàn)，使全面建成小康社會(huì)得到人民認(rèn)可、經(jīng)得起歷史檢驗(yàn)。其中精準(zhǔn)脫貧的目標(biāo)是：到2020年，穩(wěn)定實(shí)現(xiàn)現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口不愁吃、不愁穿，義務(wù)教育、基本醫(yī)療和住房安全有保障(稱“兩不愁、三保障”)。貧困地區(qū)農(nóng)民人均可支配收入比2010年翻一番以上，增長幅度高于全國平均水平，基本公共服務(wù)主要領(lǐng)域指標(biāo)接近全國平均水平。確保我國現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧，貧困縣全部摘帽，解決區(qū)域性整體貧困。

【綜合分析】

為了達(dá)成脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)這個(gè)目標(biāo)要搞清楚三個(gè)問題：

一、扶持誰

1.要精準(zhǔn)識(shí)別確保把真正的貧困人口弄清楚，把貧困人口、貧困程度、致貧原因等搞清楚，以便做到因戶施策、因人施策。

2.要以革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)和集中連片特困地區(qū)為重點(diǎn)，瞄準(zhǔn)特定貧困群眾精準(zhǔn)幫扶，向深度貧困地區(qū)聚焦發(fā)力，激發(fā)貧困人口內(nèi)生動(dòng)力。

二、誰來扶

1.強(qiáng)化政府在脫貧攻堅(jiān)中的主體責(zé)任，創(chuàng)新扶貧考評(píng)體系，加強(qiáng)脫貧成效考核。按照中央統(tǒng)籌、省負(fù)總責(zé)、市縣抓落實(shí)的工作機(jī)制，堅(jiān)持問題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向，壓實(shí)責(zé)任、強(qiáng)力推進(jìn)。

2.實(shí)行嚴(yán)格責(zé)任制，做到省市縣鄉(xiāng)村五級(jí)書記一起抓扶貧工作，帶領(lǐng)全黨全社會(huì)推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)。向貧困村派出第一書記和駐村工作隊(duì)，建設(shè)好村“兩委”，把脫貧攻堅(jiān)任務(wù)落實(shí)到“最后一公里”。因?yàn)槲覀兘n立卡的貧困人口都在村里，村是脫貧攻堅(jiān)的第一線，縣是指揮部。

三、怎么扶

實(shí)施“五個(gè)一批”工程。

1.發(fā)展生產(chǎn)脫貧一批，引導(dǎo)和支持所有有勞動(dòng)能力的人依靠自己的雙手開創(chuàng)美好明天，立足當(dāng)?shù)刭Y源，實(shí)現(xiàn)就地脫貧。

2.易地搬遷脫貧一批，貧困人口很難實(shí)現(xiàn)就地脫貧的要實(shí)施易地搬遷，按規(guī)劃、分、有計(jì)劃組織實(shí)施，確保搬得出、穩(wěn)得住、能致富。

3.生態(tài)補(bǔ)償脫貧一批，加大貧困地區(qū)生態(tài)保護(hù)修復(fù)力度，增加重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)轉(zhuǎn)移支付，擴(kuò)大政策實(shí)施范圍，讓有勞動(dòng)能力的貧困人口就地轉(zhuǎn)成護(hù)林員等生態(tài)保護(hù)人員。4.發(fā)展教育脫貧一批，治貧先治愚，扶貧先扶智，國家教育經(jīng)費(fèi)要繼續(xù)向貧困地區(qū)傾斜、向基礎(chǔ)教育傾斜、向職業(yè)教育傾斜，幫助貧困地區(qū)改善辦學(xué)條件，對(duì)農(nóng)村貧困家庭幼兒特別是留守兒童給予特殊關(guān)愛。

5.社會(huì)保障兜底一批，對(duì)貧困人口中完全或部分喪失勞動(dòng)能力的人，由社會(huì)保障來兜底，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)農(nóng)村扶貧標(biāo)準(zhǔn)和農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)，加大其他形式的社會(huì)救助力度。要加強(qiáng)醫(yī)療保險(xiǎn)和醫(yī)療救助，新型農(nóng)村合作醫(yī)療和大病保險(xiǎn)政策要對(duì)貧困人口傾斜。要高度重視革命老區(qū)脫貧攻堅(jiān)工作。

第四篇：2014年國考申論熱點(diǎn)：農(nóng)村留守人員權(quán)益保護(hù)

2014年國考申論熱點(diǎn)：農(nóng)村留守人員權(quán)益保護(hù)

華圖網(wǎng)校：http://v.huatu.com/

更多資訊請(qǐng)關(guān)注新浪微博：湖北華圖網(wǎng)校 隨著我國城市化的發(fā)展，農(nóng)民工成為我國一個(gè)很特殊的群體，隨著這個(gè)群體的不斷壯大，另外一批人也越來越被人關(guān)注，即農(nóng)村留守人員，他們的權(quán)益得到越來越多的人的關(guān)心，本文以此為熱點(diǎn)探討申論熱點(diǎn)，希望對(duì)大家有幫助。

【背景鏈接】

隨著我國工業(yè)化、城市化進(jìn)程的加快和市場(chǎng)逐漸成為勞動(dòng)力資源的配置機(jī)制，出現(xiàn)了大規(guī)模的人口流動(dòng)。據(jù)有關(guān)部門估算，我國目前的年流動(dòng)人口已逾1.2億，且呈繼續(xù)增長的趨勢(shì)。在流動(dòng)人口大軍中，隨同父母一起流動(dòng)且處于義務(wù)教育階段的學(xué)齡兒童、少年約有300萬人數(shù)，“留守兒童”則遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出這個(gè)數(shù)字。據(jù)福建省的一項(xiàng)調(diào)查，部分經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的一些學(xué)校中，“留守兒童”的比例已達(dá)到在校生的1/3,而且有著擴(kuò)大化和低齡化的趨勢(shì)。另有報(bào)道，中部地區(qū)的一所農(nóng)村學(xué)校有842名學(xué)生，其中“留守兒童”為455名，占學(xué)生總數(shù)的54.5％。可見，在我國廣大農(nóng)村，留守兒童占有不小比例，且在不斷增長。由于“留守兒童”特殊的生活和教育環(huán)境，由此引發(fā)的生活、教育、情感、心理等一系列問題日益凸顯。

【標(biāo)準(zhǔn)表述】

[專家觀點(diǎn)]

幫助留守婦女，提升其增收致富能力是核心

“工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是將來社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大趨勢(shì)。解決留守婦女兒童的問題，從根本上說，是減少‘留守現(xiàn)象’，讓農(nóng)民工轉(zhuǎn)化成市民?！备鞯剡M(jìn)一步加強(qiáng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，吸引農(nóng)民工就近就業(yè)創(chuàng)業(yè)，搞好小城鎮(zhèn)建設(shè)；進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)留守婦女的技能培訓(xùn)，提高致富能力；拿出真金白銀，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)留守婦女兒童的社會(huì)保障體系建設(shè)，提高其生活質(zhì)量?！珖鴭D聯(lián)黨組書記 黃晴宜

留守兒童問題解決根本是消除這樣群體

要提高流動(dòng)人口福利待遇，增強(qiáng)流動(dòng)人口融入城市的機(jī)會(huì)和能力，從而使更多的留守兒童能夠跟隨父母進(jìn)城，真正成為城市的內(nèi)在組成部分。

——段成榮

留守兒童的教育、心理問題亟待關(guān)注

關(guān)愛留守兒童心理健康，認(rèn)為重點(diǎn)在于建立健全留守兒童工作機(jī)制。

——湖南省婁底市計(jì)生委主任劉力

不少農(nóng)村地區(qū)都存在留守兒童文化活動(dòng)荒漠化問題。政府應(yīng)進(jìn)一步完善農(nóng)村文化基礎(chǔ)設(shè)施，盡量多組織一些文化活動(dòng)，同時(shí)以鄉(xiāng)鎮(zhèn)或村為單位，對(duì)優(yōu)秀留守兒童進(jìn)行宣傳獎(jiǎng)勵(lì)，營造對(duì)留守兒童的關(guān)愛或正面評(píng)價(jià)氛圍，培育留守兒童的積極情緒。

——貴州省社科院研究員高剛

[困難]

農(nóng)村留守婦女兒童面臨的困難

農(nóng)村留守婦女的主要困難有：一是生產(chǎn)生活負(fù)擔(dān)重，發(fā)展能力弱。二是心理壓力大，身體健康受損。三是婚姻家庭不穩(wěn)定，安全狀況堪憂。四是在社區(qū)中處于弱勢(shì)地位，權(quán)益易受侵害。中 公教育版權(quán)

農(nóng)村留守兒童的主要面臨著親情關(guān)愛缺失、教育引導(dǎo)缺位、人身安全缺乏保障等困難。農(nóng)村留守婦女兒童權(quán)益保護(hù)工作中存在的主要問題

農(nóng)村留守婦女兒童權(quán)益保護(hù)工作面臨的亟待解決的問題主要表現(xiàn)在：責(zé)任主體不明確，缺乏長效工作機(jī)制；公共服務(wù)設(shè)施欠缺；社會(huì)上對(duì)他們權(quán)益保護(hù)的重要性認(rèn)識(shí)有待提升。

[問題]

農(nóng)村留守老人面臨的問題

首先，贍養(yǎng)與撫養(yǎng)被阻隔。在現(xiàn)實(shí)中，農(nóng)民工走進(jìn)城市，特別是年輕人走進(jìn)城市，使廣大的農(nóng)村失去昔日的活力，到處是老人和小孩。老人帶著小孩生活，帶著小孩勞作，帶著小孩走進(jìn)學(xué)校，或許這是社會(huì)發(fā)展進(jìn)程中必然結(jié)果，但的確給現(xiàn)在的農(nóng)村帶來了負(fù)面影響。

其次，農(nóng)民工的贍養(yǎng)與撫養(yǎng)嚴(yán)重缺位。老人說得最多的是，早些年一大家人在一起，雖然清貧，但也其樂融融。可孩子到城里打工后，原本喧鬧的院子剩下了相依為命的老兩口。如今，孤獨(dú)的老人日出而作、日落而息，出門一孤影、進(jìn)門一盞燈，獨(dú)守空房，艱難度日。在中西部地區(qū)，有許多這樣的留守老人，特別是老少邊窮地區(qū)，幾乎十室九空。農(nóng)村外出務(wù)工子女普遍只把贍養(yǎng)義務(wù)理解為物質(zhì)供養(yǎng)，而忽略了對(duì)父母的精神關(guān)懷。

最后，留守老人更缺乏相應(yīng)的社會(huì)關(guān)愛措施。農(nóng)村留守老人的問題不僅關(guān)系到他們自身的晚年幸福，也影響到孫輩的教育，更牽動(dòng)著整個(gè)社會(huì)的健康發(fā)展。政府和民政、教育部門要采取多種措施，加強(qiáng)對(duì)“留守老小”及其監(jiān)護(hù)人的教育和指導(dǎo)，向他們的家庭普及安全知識(shí)；村黨支部和村委會(huì)要想更多的辦法管理、教育、照顧、關(guān)心，有條件的集體經(jīng)濟(jì)可以考慮建立“留守老小”服務(wù)機(jī)構(gòu)。家長和親屬也要從保護(hù)好、培養(yǎng)好下一代的實(shí)際問題出發(fā)，切實(shí)承擔(dān)起監(jiān)護(hù)好孩子的責(zé)任和義務(wù)，政府和社會(huì)各界要高度重視“空巢”農(nóng)村家庭的“留守兒童”的問題，不再讓農(nóng)村“留守兒童”成為“不管兒童”。

[對(duì)策措施]

關(guān)于農(nóng)村留守婦女兒童權(quán)益保護(hù)的幾點(diǎn)建議

農(nóng)村留守婦女兒童權(quán)益保護(hù)問題不僅是婦女兒童問題，也是農(nóng)村問題和社會(huì)問題。因此，要從改善群眾生活、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、促進(jìn)社會(huì)和諧的高度，充分認(rèn)識(shí)做好留守婦女兒童工作的重要性和緊迫性，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，切實(shí)保障他們的合法權(quán)益。具體建議如下： 第一，建立長效機(jī)制，明確責(zé)任主體。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)留守婦女兒童工作的領(lǐng)導(dǎo)，明確政府是責(zé)任主體，形成黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與的工作格局。中共中央、國務(wù)院下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理的意見》，將加強(qiáng)流動(dòng)留守婦女兒童和老年人的服務(wù)管理作為重要內(nèi)容，中央社會(huì)管理綜合治理委員會(huì)專門設(shè)立了實(shí)有人口、兩新組織、預(yù)防青少年違法犯罪等8個(gè)專項(xiàng)組，抓緊解決影響當(dāng)前社會(huì)和諧穩(wěn)定、制約社會(huì)管理發(fā)展的突出問題。建議把流動(dòng)留守婦女兒童權(quán)益保護(hù)納入加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理的重大部署，增設(shè)流動(dòng)留守婦女兒童專項(xiàng)組，各相關(guān)部門加大合作力度，建立健全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，增加財(cái)政預(yù)算、配置相應(yīng)資源，加強(qiáng)協(xié)調(diào)督促、建立考評(píng)監(jiān)督等長效制度。

第二，加大推進(jìn)力度，完善政策措施。建議在出臺(tái)有關(guān)“三農(nóng)”問題的中央文件時(shí)，能夠?qū)訌?qiáng)留守婦女兒童工作提出明確要求。同時(shí)，各級(jí)政府婦女兒童工作委員會(huì)要按照新一輪婦女兒童發(fā)展綱要的目標(biāo)要求，著重對(duì)留守婦女兒童問題進(jìn)行監(jiān)測(cè)評(píng)估，推動(dòng)綱要指標(biāo)的落實(shí)。建議政府加大對(duì)留守婦女兒童工作的投入力度，建立留守婦女兒童服務(wù)設(shè)施，扶持一批留守

婦女之家、留守兒童家園等。并加大宣傳力度，鼓勵(lì)有社會(huì)責(zé)任感的企業(yè)和個(gè)人開展公益慈善項(xiàng)目和關(guān)愛活動(dòng)。積極探索進(jìn)城務(wù)工人員帶薪休假制度，加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)留守家庭的人文關(guān)懷。

第三，大力發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)，吸引農(nóng)民就近就業(yè)創(chuàng)業(yè)。對(duì)于農(nóng)村勞動(dòng)力輸出集中的縣區(qū)，要積極發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè)，增加農(nóng)民本地就業(yè)機(jī)會(huì)，就地消化農(nóng)村富余勞動(dòng)力。采取具體措施，吸引、鼓勵(lì)、幫扶外出務(wù)工人員回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，推動(dòng)形成離土不離鄉(xiāng)的就業(yè)格局。加快小城鎮(zhèn)發(fā)展，吸納農(nóng)民轉(zhuǎn)為市民，從根本上解決勞動(dòng)力大量外出帶來的留守婦女兒童等一系列問題。

第四，加強(qiáng)農(nóng)村社區(qū)管理，切實(shí)為留守婦女兒童服務(wù)。加強(qiáng)農(nóng)村婦女的教育培訓(xùn)，提升素質(zhì)、增強(qiáng)能力。通過小額信貸等方式，扶持留守婦女發(fā)展投資少、風(fēng)險(xiǎn)小、見效快的項(xiàng)目，因地制宜地發(fā)展農(nóng)副業(yè)生產(chǎn)，扶持婦女手工編織業(yè)，帶動(dòng)一批“農(nóng)家樂”特色休閑旅游農(nóng)業(yè)等。大力推廣婦女互助小組，做到生產(chǎn)上互相幫助、技能上互相交流、生活上互相關(guān)心、精神上互相安慰、安全上互相關(guān)照，有效解決留守婦女的實(shí)際困難。積極開展平安家庭、和諧家庭等創(chuàng)建活動(dòng)，舉辦豐富多彩的鄉(xiāng)村娛樂活動(dòng)，大力弘揚(yáng)文明新風(fēng)，豐富留守婦女兒童的精神文化生活。

第五，堅(jiān)持兒童優(yōu)先原則,關(guān)愛留守兒童。根據(jù)《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》要求，盡快建立健全政府主導(dǎo)、社會(huì)參與的農(nóng)村留守兒童關(guān)愛服務(wù)體系和動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)機(jī)制。加大力度，實(shí)施好農(nóng)村寄宿制學(xué)校建設(shè)工程、初中改造工程和校舍安全工程以及農(nóng)村義務(wù)教育薄弱學(xué)校改造計(jì)劃，滿足農(nóng)村留守兒童的寄宿需要。學(xué)校要加強(qiáng)留守兒童心理健康教育，豐富農(nóng)村留守兒童的課外生活。要完善農(nóng)村家庭教育指導(dǎo)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，建立校外活動(dòng)場(chǎng)所。大力發(fā)展農(nóng)村托幼園所，多渠道、多形式開展農(nóng)村兒童托管服務(wù)。要開展形式多樣的志愿服務(wù)，積極推動(dòng)組織、個(gè)人和留守兒童親情牽手、結(jié)對(duì)幫扶，把社會(huì)的溫暖及時(shí)送到留守兒童身邊。

第六，加大依法保護(hù)力度，保障留守婦女兒童合法權(quán)益。認(rèn)真貫徹實(shí)施婦女權(quán)益保障法、未成年人保護(hù)法和中國婦女發(fā)展綱要、中國兒童發(fā)展綱要。切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村婦女土地承包及相關(guān)財(cái)產(chǎn)權(quán)益的維護(hù)，進(jìn)一步健全多渠道解決農(nóng)村土地承包糾紛的機(jī)制。加大對(duì)強(qiáng)奸、偷盜、拐賣等侵害留守婦女兒童案件的懲處力度，切實(shí)維護(hù)留守婦女兒童的權(quán)益。同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)留守婦女兒童的法制宣傳教育，并作為“六五”普法工作的重點(diǎn)，增強(qiáng)他們學(xué)法、懂法、用法、守法的能力，引導(dǎo)他們依法維護(hù)自身的合法權(quán)益。

第五篇：2014國考申論熱點(diǎn)：農(nóng)村垃圾處理

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2014國考申論熱點(diǎn)范文

農(nóng)村垃圾處理

文章來源：http://changsha.offcn.com/html/guojiagongwuyuan/

(一)現(xiàn)狀

1.目前農(nóng)村垃圾的處置除少數(shù)村(主要是省級(jí)衛(wèi)生村)采用簡易垃圾填埋外，大部分農(nóng)村垃圾都是隨地堆放，主要傾到地點(diǎn)是“六邊”：路邊、河邊、村邊、田邊、塘邊、屋邊;部分農(nóng)村企業(yè)的工業(yè)廢棄物隨意傾到在工廠企業(yè)的附近。

2.目前農(nóng)村糞便的處置基本以家庭戶廁、公廁化糞池、三格式倒糞池貯存，滿溢后自然滲透排放為主，由于部分化(貯)糞池的建造未按無害化要求(三格式)建造，原先建造的化糞池部分是二格式或一格式，因此未經(jīng)真正的無害化處理而直接排放到河里和田里，但目前還存有少量露天糞缸，部分糞便還得不到無害化處理。

3.近幾年來農(nóng)村養(yǎng)殖業(yè)的無序管理造成的污染也比較嚴(yán)重。一方面養(yǎng)殖戶的環(huán)保意識(shí)較差，畜禽糞尿未經(jīng)任何處理直接排到河里或堆放在路旁污染環(huán)境;另一方面大多數(shù)養(yǎng)殖戶缺乏畜禽糞便無害化處理的措施，要用先進(jìn)的無害化方法處理，成本較高，養(yǎng)殖戶難以承受。

4.農(nóng)村生活垃圾、糞便處置嚴(yán)重滯后。

雖然我國各地制定了環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)規(guī)劃，但在管理職能上沒有延伸，規(guī)劃的制定上對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)不是編的很細(xì)致和深透。按照國家環(huán)保的要求，在農(nóng)村垃圾的運(yùn)轉(zhuǎn)處理上，應(yīng)實(shí)行城鄉(xiāng)一體化，即：組保潔，村收集，鎮(zhèn)壓縮、運(yùn)轉(zhuǎn)，縣(市)統(tǒng)一填埋、焚燒或垃圾資源化處理。由于農(nóng)村環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對(duì)

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滯后，農(nóng)村環(huán)境臟、亂、差問題日益凸顯，成為城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)管理方面存在的主要問題和影響城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的主要矛盾之一。

(二)、垃圾污染環(huán)境的危害

1.對(duì)土壤環(huán)境的影響。若農(nóng)村生活垃圾不加以利用，任意露天堆放，不但占用一定的土地，導(dǎo)致可利用土地資源減少，還容易污染土壤環(huán)境。殘留毒害物質(zhì)不僅在土壤里難以揮發(fā)降解，而且能殺死土壤中的微生物，破壞土壤的腐解能力，改變土壤的性質(zhì)和結(jié)構(gòu)，阻礙植物根系的生長和發(fā)育，“白色”垃圾在土壤中長期存留，不易降解，嚴(yán)重影響農(nóng)作物生長，導(dǎo)致糧食減產(chǎn)。

2.造成水資源的嚴(yán)重破壞。

隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和我國人口總量的增加，加上農(nóng)村分散居住的特點(diǎn)，使得農(nóng)村的生活垃圾成為環(huán)境的重要污染源。農(nóng)村居民在日常生活中對(duì)洗衣粉、塑料制品的倚賴性高，這些日常用品產(chǎn)生的大量污染都得不到有效處理和排放，加之農(nóng)村對(duì)廢棄物的回收率極低，殘留地膜和塑料廢棄物因其自然條件下降解時(shí)間長，對(duì)環(huán)境產(chǎn)生長久影響。因此，日常生活用品所造成的污染也就沒辦法得到根除，處理不及時(shí)或不當(dāng)，成為嚴(yán)重的生活廢水。目前，我國農(nóng)村飲用水還存在著氟砷超標(biāo)、鐵錳超標(biāo)、苦咸等問題。

3.存在傳播疾病的危險(xiǎn)隱患。

農(nóng)村生活垃圾，使井水變綠，使河水變臭，使近年來農(nóng)村患病人數(shù)猛增。要么是突發(fā)心臟病，要么是突發(fā)腦溢血，還經(jīng)常得一些莫名其妙的怪病。即使轉(zhuǎn)移到垃圾場(chǎng)地，由于現(xiàn)在的生活垃圾成分相當(dāng)復(fù)雜，既沒有分類，也沒有任何處理，甚至沒有掩埋，所散發(fā)的廢氣和造成的污染，無論給運(yùn)輸沿線的農(nóng)民，還是給垃圾場(chǎng)地附近的農(nóng)民的生命健康帶來了不容低估的威脅。

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(三)、解決建議

一是要搞好宣傳教育，通過環(huán)保下鄉(xiāng)、科普宣傳等形式，引導(dǎo)農(nóng)民改變生活陋習(xí)，樹立文明生活意識(shí)，爭當(dāng)保護(hù)環(huán)境的促進(jìn)者;

二是要加強(qiáng)管理，建立固定的垃圾處理場(chǎng)所，使農(nóng)民能夠定時(shí)定點(diǎn)投放垃圾，還要安排專人定時(shí)清運(yùn)，提高農(nóng)村垃圾的收集率、清運(yùn)率、處理率;

三是要加大監(jiān)督處罰力度，制定鄉(xiāng)規(guī)民約等，形成環(huán)境保護(hù)的監(jiān)督機(jī)制。有關(guān)部門要經(jīng)常檢查，對(duì)于那些亂棄亂堆垃圾、污染生活環(huán)境的農(nóng)戶進(jìn)行批評(píng)教育，限期整改，并按照相關(guān)規(guī)定予以處罰，營造“保護(hù)環(huán)境光榮、污染環(huán)境可恥”的良好氛圍。

四是建議政府設(shè)立專項(xiàng)資金分期分批地投入到農(nóng)村，逐步解決農(nóng)村垃圾處理資金不足的問題，解決村屯垃圾集中轉(zhuǎn)運(yùn)、處理過程中的人力、設(shè)備設(shè)施所需費(fèi)用，盡早結(jié)束農(nóng)村垃圾無人管理的歷史。

五是應(yīng)認(rèn)真貫徹我國現(xiàn)行的《固體廢物污染環(huán)境防治法》。該法規(guī)定：“農(nóng)村生活垃圾污染環(huán)境防治的具體辦法，有地方性法規(guī)規(guī)定”，各鎮(zhèn)、鄉(xiāng)、行政村應(yīng)遵照“垃圾誰產(chǎn)生誰負(fù)責(zé)”的原則，對(duì)垃圾收集、儲(chǔ)存、利用、回收生產(chǎn)過程制定相應(yīng)的措施。

六是狠抓運(yùn)行機(jī)制，垃圾常清化。一方面，政府要明確“誰投資，誰受益”的原則。充分發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的基礎(chǔ)性作用，拓寬投融資渠道，改善投融資環(huán)境，實(shí)行開放式的市場(chǎng)運(yùn)行，鼓勵(lì)民間投資介入垃圾處理設(shè)施的建設(shè)和運(yùn)行;另一方面，也要體現(xiàn)“誰污染，誰治理”的原則。政府要出臺(tái)相關(guān)政策，逐步在各地實(shí)行生活，生產(chǎn)垃圾收費(fèi)制度，明確垃圾收費(fèi)相關(guān)事宜，在使垃圾得到有效的減量的同時(shí)，彌補(bǔ)財(cái)政投入的不足。

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