第一篇：國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局令

【發(fā)布單位】國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局 【發(fā)布文號(hào)】國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局令第2號(hào) 【發(fā)布日期】1999-03-30 【生效日期】1999-03-30 【失效日期】

【所屬類別】國(guó)家法律法規(guī) 【文件來(lái)源】中國(guó)法院網(wǎng)

國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局令

（第2號(hào)）

《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)資格證書管理辦法》已于1999年3月17日經(jīng)國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局局務(wù)會(huì)議通過(guò)，現(xiàn)予發(fā)布施行。

國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局局長(zhǎng) 解振華

一九九九年三月三十日

建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)資格證書管理辦法

第一章 總則

第一條 為了加強(qiáng)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作的管理，提高環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作質(zhì)量，根據(jù)《 建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》第 十三條的規(guī)定，制定本辦法。

第二條 凡從事建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作的單位，必須按照本辦法的規(guī)定取得國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局頒發(fā)的《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)資格證書》（以下簡(jiǎn)稱“評(píng)價(jià)證書”），并按照評(píng)價(jià)證書規(guī)定的等級(jí)和范圍，從事環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作。

第三條 評(píng)價(jià)證書分甲級(jí)、乙級(jí)兩個(gè)等級(jí)，并根據(jù)持證單位的專業(yè)特長(zhǎng)和工作能力，按行業(yè)和環(huán)境要素劃定業(yè)務(wù)范圍。

評(píng)價(jià)證書有效期為五年。

第四條 持有甲級(jí)評(píng)價(jià)證書的單位，可以按照評(píng)價(jià)證書規(guī)定的業(yè)務(wù)范圍，承擔(dān)各級(jí)環(huán)境保護(hù)部門負(fù)責(zé)審批的建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作，編制環(huán)境影響報(bào)告書或環(huán)境影響報(bào)告表。

持有乙級(jí)評(píng)價(jià)證書的單位，可以按照評(píng)價(jià)證書規(guī)定的業(yè)務(wù)范圍，承擔(dān)地方各級(jí)環(huán)境保護(hù)部門負(fù)責(zé)審批的建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作，編制環(huán)境影響報(bào)告書或環(huán)境影響報(bào)告表。

第二章 申請(qǐng)?jiān)u價(jià)證書的條件和程序

第五條 申請(qǐng)甲級(jí)評(píng)價(jià)證書應(yīng)當(dāng)具備以下條件：

（一）具備法人資格，具有專門從事環(huán)境影響評(píng)價(jià)的機(jī)構(gòu)，具有固定的工作場(chǎng)所和工作條件，具有健全的內(nèi)部管理規(guī)章制度；

（二）能夠獨(dú)立完成環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作中主要污染因子的調(diào)查分析和主要環(huán)境要素的影響預(yù)測(cè)，有能力開展生態(tài)現(xiàn)狀調(diào)查和預(yù)測(cè)，有分析、審核協(xié)作單位提供的技術(shù)報(bào)告、監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的能力，能獨(dú)立編寫環(huán)境影響報(bào)告書；

（三）從事環(huán)境影響評(píng)價(jià)的專職技術(shù)人員中，應(yīng)至少有四名具有高級(jí)技術(shù)職稱和六名以上具有中級(jí)技術(shù)職稱，其中有不少于六人具備從事環(huán)境影響評(píng)價(jià)三年以上的工作業(yè)績(jī)。上述所有人員必須符合國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局對(duì)從事建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)人員的持證上崗要求，熟悉和遵守國(guó)家與地方頒布的 環(huán)境保護(hù)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)規(guī)范；

（四）具備專職從事工程、環(huán)境、生態(tài)、社會(huì)經(jīng)濟(jì)等工作的技術(shù)人員；

（五）配備有與業(yè)務(wù)范圍一致的專項(xiàng)儀器設(shè)備和計(jì)算機(jī)繪圖設(shè)備。

第六條 申請(qǐng)乙級(jí)評(píng)價(jià)證書應(yīng)當(dāng)具備以下條件：

（一）具備法人資格，具有專門從事環(huán)境影響評(píng)價(jià)的機(jī)構(gòu)，具有固定的工作場(chǎng)所和工作條件，具有健全的內(nèi)部管理規(guī)章制度；

（二）能夠完成環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作中主要污染因子的調(diào)查分析和主要環(huán)境要素的影響預(yù)測(cè)，有能力開展生態(tài)現(xiàn)狀調(diào)查和預(yù)測(cè)，有分析、審核協(xié)作單位提供的技術(shù)報(bào)告、監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的能力，并能獨(dú)立編寫環(huán)境影響報(bào)告書；

（三）從事環(huán)境影響評(píng)價(jià)的專職技術(shù)人員中，應(yīng)有六名以上的高、中級(jí)技術(shù)職稱人員。上述人員必須符合國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局對(duì)從事建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)人員的持證上崗要求，熟悉和遵守國(guó)家與地方頒布的 環(huán)境保護(hù)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)規(guī)范；

（四）具備專職從事工程、環(huán)境、生態(tài)、社會(huì)經(jīng)濟(jì)等專項(xiàng)工作的技術(shù)人員；

（五）配備有與業(yè)務(wù)范圍一致的專項(xiàng)儀器設(shè)備和計(jì)算機(jī)繪圖設(shè)備。

第七條 申請(qǐng)甲級(jí)評(píng)價(jià)證書的程序：

（一）申請(qǐng)單位向國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局提出書面申請(qǐng)，領(lǐng)取并按規(guī)定填寫《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)資格證書申請(qǐng)表》，附有關(guān)證明材料，報(bào)送國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局；

（二）國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局征求申請(qǐng)單位所在地省級(jí)環(huán)境保護(hù)局和有關(guān)行業(yè)主管部門意見(jiàn)；

（三）國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局對(duì)申請(qǐng)單位的資質(zhì)進(jìn)行審查，符合條件的，頒發(fā)甲級(jí)評(píng)價(jià)證書。

第八條 申請(qǐng)乙級(jí)評(píng)價(jià)證書和程序：

（一）申請(qǐng)單位向國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局提出書面申請(qǐng)，領(lǐng)取并按規(guī)定填寫《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)資格證書申請(qǐng)表》，附有關(guān)證明材料，報(bào)送所在地省級(jí)環(huán)境保護(hù)局審查并簽署意見(jiàn)，有行業(yè)主管部門的同時(shí)報(bào)送行業(yè)主管部門簽署意見(jiàn)；

（二）申請(qǐng)單位將經(jīng)所在地省級(jí)環(huán)境保護(hù)局、有行業(yè)主管部門的同時(shí)將行業(yè)主管部門簽署意見(jiàn)的《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)資格證書申請(qǐng)表》報(bào)國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局審核；

（三）國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局對(duì)申請(qǐng)單位的資質(zhì)進(jìn)行審查，符合條件的，頒發(fā)乙級(jí)評(píng)價(jià)證書。

第九條 人員配置不完全具備乙級(jí)評(píng)價(jià)證書資格要求的申請(qǐng)單位，因工作需要，經(jīng)所在地省級(jí)環(huán)境保護(hù)局核準(zhǔn)，可申請(qǐng)只開展填報(bào)環(huán)境影響報(bào)告表業(yè)務(wù)的乙級(jí)證書。申請(qǐng)程序參照本辦法第八條規(guī)定執(zhí)行。

第三章 評(píng)價(jià)證書管理與考核

第十條 國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局定期公布有評(píng)價(jià)證書的評(píng)價(jià)單位（以下簡(jiǎn)稱評(píng)價(jià)單位）名單。

第十一條 評(píng)價(jià)單位開展環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作，必須由評(píng)價(jià)單位內(nèi)的環(huán)境影響評(píng)價(jià)專職機(jī)構(gòu)承擔(dān)，并對(duì)評(píng)價(jià)結(jié)論負(fù)責(zé)。

評(píng)價(jià)單位簽訂評(píng)價(jià)合同時(shí)，必須標(biāo)明評(píng)價(jià)證書的級(jí)別和編號(hào)。編制的環(huán)境影響報(bào)告書或環(huán)境影響報(bào)告表，必須附有評(píng)價(jià)證書縮印件（按原樣縮印至三分之一）、工作人員姓名及其建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)持證上崗證書編號(hào)。

第十二條 評(píng)價(jià)單位在開展環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作時(shí)，必須嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家規(guī)定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。

第十三條 國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局負(fù)責(zé)組織對(duì)評(píng)價(jià)單位的評(píng)價(jià)工作進(jìn)行考核。考核分定期考核和日常檢查，定期考核每?jī)赡赀M(jìn)行一次，日常檢查不定期進(jìn)行。考核結(jié)果分合格和不合格兩種。

國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局可以委托省級(jí)環(huán)境保護(hù)局對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)各級(jí)評(píng)價(jià)單位進(jìn)行日常檢查。

接受委托的省級(jí)環(huán)保局應(yīng)當(dāng)將檢查結(jié)果報(bào)國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局。

第十四條 評(píng)價(jià)單位每年必須按規(guī)定填寫“環(huán)境影響評(píng)價(jià)單位工作業(yè)績(jī)記錄表”，報(bào)國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局，抄報(bào)所在地省級(jí)環(huán)境保護(hù)局，有行業(yè)主管部門的同時(shí)抄送本行業(yè)主管部門。評(píng)價(jià)單位在機(jī)構(gòu)或人員發(fā)生調(diào)整或變化時(shí)，必須及時(shí)向國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局報(bào)告。

第十五條 國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局根據(jù)考核結(jié)果，對(duì)甲級(jí)評(píng)價(jià)證書可以分別予以確認(rèn)、降級(jí)或吊銷，對(duì)乙級(jí)評(píng)價(jià)證書可以分別予以確認(rèn)或吊銷。

第四章 罰則

第十六條 國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局對(duì)違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的評(píng)價(jià)單位，可以責(zé)其進(jìn)行三個(gè)月以上、十二個(gè)月以下的限期整改。限期整改期間評(píng)價(jià)單位暫停使用其評(píng)價(jià)證書，不得承擔(dān)任何環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作。對(duì)逾期未達(dá)到整改要求的，由國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局降低其評(píng)價(jià)證書級(jí)別或吊銷其評(píng)價(jià)證書。

（一）機(jī)構(gòu)、人員發(fā)生變化已不適應(yīng)評(píng)價(jià)工作的；

（二）評(píng)價(jià)單位無(wú)正當(dāng)理由不履行評(píng)價(jià)合同的；

（三）變相轉(zhuǎn)包評(píng)價(jià)工作或承接項(xiàng)目與評(píng)價(jià)證書業(yè)務(wù)范圍不一致的；

（四）環(huán)境影響報(bào)告書在審查過(guò)程中質(zhì)量較差的；

（五）無(wú)故不參加定期考核或拒絕接受日常監(jiān)督檢查，或不按規(guī)定提交《環(huán)境影響評(píng)價(jià)單位工作業(yè)績(jī)記錄表》的。

第十七條 國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局對(duì)違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的評(píng)價(jià)單位，吊銷其評(píng)價(jià)證書：

（一）在領(lǐng)取評(píng)價(jià)證書過(guò)程中弄虛作假的；

（二）轉(zhuǎn)借評(píng)價(jià)證書的；

（三）環(huán)境影響評(píng)價(jià)中編造數(shù)據(jù)、弄虛作假的；

（四）因評(píng)價(jià)結(jié)論錯(cuò)誤，造成嚴(yán)重環(huán)境污染后果和經(jīng)濟(jì)損失的；

（五）超過(guò)國(guó)家規(guī)定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)的。

第五章 附則

第十八條 國(guó)外機(jī)構(gòu)在我國(guó)從事建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作，其評(píng)價(jià)資格須經(jīng)國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局認(rèn)可。

第十九條 本辦法由國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局負(fù)責(zé)解釋。

第二十條 本辦法自頒布之日起施行，原國(guó)家環(huán)保局1989年9月2日頒發(fā)的《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)證書管理辦法》（〔89〕環(huán)監(jiān)字第281號(hào)）即行廢止。

本內(nèi)容來(lái)源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請(qǐng)以正式文件為準(zhǔn)。

第二篇：國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局令 第40號(hào)

國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局令 第40號(hào)

電子廢物污染環(huán)境防治管理辦法

《電子廢物污染環(huán)境防治管理辦法》于2007年9月7日經(jīng)國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局2007年第三次局務(wù)會(huì)議

通過(guò)。現(xiàn)予公布，自2008年2月1日起施行。

國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局局長(zhǎng) 周生賢

二○○七年九月二十七日

主題詞: 環(huán)保 法規(guī) 電子廢物 令

電子廢物污染環(huán)境防治管理辦法

第一章 總則

第一條 為了防治電子廢物污染環(huán)境，加強(qiáng)對(duì)電子廢物的環(huán)境管理，根據(jù)《固體廢物污染環(huán)境防治法》，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于中華人民共和國(guó)境內(nèi)拆解、利用、處置電子廢物污染環(huán)境的防治。產(chǎn)生、貯存電子廢物污染環(huán)境的防治，也適用本辦法；有關(guān)法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

電子類危險(xiǎn)廢物相關(guān)活動(dòng)污染環(huán)境的防治，適用《固體廢物污染環(huán)境防治法》有關(guān)危險(xiǎn)廢物管理的規(guī)定。

第三條 國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局對(duì)全國(guó)電子廢物污染環(huán)境防治工作實(shí)施監(jiān)督管理。

縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)電子廢物污染環(huán)境防治工作實(shí)施監(jiān)督管理。

第四條 任何單位和個(gè)人都有保護(hù)環(huán)境的義務(wù)，并有權(quán)對(duì)造成電子廢物污染環(huán)境的單位和個(gè)人進(jìn)行控告和檢舉。

第二章 拆解利用處置的監(jiān)督管理

第五條 新建、改建、擴(kuò)建拆解、利用、處置電子廢物的項(xiàng)目，建設(shè)單位（包括個(gè)體工商戶）應(yīng)當(dāng)依據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定，向所在地設(shè)區(qū)的市級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門報(bào)批環(huán)境影響報(bào)告書或者環(huán)境影響報(bào)告表（以下統(tǒng)稱環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件）。

前款規(guī)定的環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件，應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：

（一）建設(shè)項(xiàng)目概況；

（二）建設(shè)項(xiàng)目是否納入地方電子廢物拆解利用處置設(shè)施建設(shè)規(guī)劃；

（三）選擇的技術(shù)和工藝路線是否符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和電子廢物拆解利用處置環(huán)境保護(hù)技術(shù)規(guī)范和管理要求，是否與所拆解利用處置的電子廢物類別相適應(yīng)；

（四）建設(shè)項(xiàng)目對(duì)環(huán)境可能造成影響的分析和預(yù)測(cè)；

（五）環(huán)境保護(hù)措施及其經(jīng)濟(jì)、技術(shù)論證；

（六）對(duì)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施環(huán)境監(jiān)測(cè)的方案；

（七）對(duì)本項(xiàng)目不能完全拆解、利用或者處置的電子廢物以及其他固體廢物或者液態(tài)廢物的妥善利用或者處置方案；

（八）環(huán)境影響評(píng)價(jià)結(jié)論。

第六條 建設(shè)項(xiàng)目竣工后，建設(shè)單位（包括個(gè)體工商戶）應(yīng)當(dāng)向?qū)徟摻ㄔO(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件的環(huán)境保護(hù)行政主管部門申請(qǐng)?jiān)摻ㄔO(shè)項(xiàng)目需要采取的環(huán)境保護(hù)措施驗(yàn)收。

前款規(guī)定的環(huán)境保護(hù)措施驗(yàn)收，應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：

（一）配套建設(shè)的環(huán)境保護(hù)設(shè)施是否竣工；

（二）是否配備具有相關(guān)專業(yè)資質(zhì)的技術(shù)人員，建立管理人員和操作人員培訓(xùn)制度和計(jì)劃；

（三）是否建立電子廢物經(jīng)營(yíng)情況記錄簿制度；

（四）是否建立日常環(huán)境監(jiān)測(cè)制度；

（五）是否落實(shí)不能完全拆解、利用或者處置的電子廢物以及其他固體廢物或者液態(tài)廢物的妥善利用或者處置方案；

（六）是否具有與所處理的電子廢物相適應(yīng)的分類、包裝、車輛以及其他收集設(shè)備；

（七）是否建立防范因火災(zāi)、爆炸、化學(xué)品泄漏等引發(fā)的突發(fā)環(huán)境污染事件的應(yīng)急機(jī)制。

第七條 負(fù)責(zé)審批環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件的縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)將具備下列條件的單位（包括個(gè)體工商戶），列入電子廢物拆解利用處置單位（包括個(gè)體工商戶）臨時(shí)名錄，并予以公布：

（一）已依法辦理工商登記手續(xù)，取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照；

（二）建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境保護(hù)措施經(jīng)環(huán)境保護(hù)行政主管部門驗(yàn)收合格。

負(fù)責(zé)審批環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件的縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門，對(duì)近三年內(nèi)沒(méi)有兩次以上（含兩次）違反環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī)和沒(méi)有本辦法規(guī)定的下列違法行為的列入臨時(shí)名錄的單位（包括個(gè)體工商戶），列入電子廢物拆解利用處置單位（包括個(gè)體工商戶）名錄，予以公布并定期調(diào)整：

（一）超過(guò)國(guó)家或者地方規(guī)定的污染物排放標(biāo)準(zhǔn)排放污染物的；

（二）隨意傾倒、堆放所產(chǎn)生的固體廢物或液態(tài)廢物的；

（三）將未完全拆解、利用或者處置的電子廢物提供或者委托給列入名錄且具有相應(yīng)經(jīng)營(yíng)范圍的拆解利用處置單位（包括個(gè)體工商戶）以外的單位或者個(gè)人從事拆解、利用、處置活動(dòng)的；

（四）環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)、經(jīng)營(yíng)情況記錄弄虛作假的。

近三年內(nèi)有兩次以上（含兩次）違反環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī)和本辦法規(guī)定的本條第二款所列違法行為記錄的，其單位法定代表人或者個(gè)體工商戶經(jīng)營(yíng)者新設(shè)拆解、利用、處置電子廢物的經(jīng)營(yíng)企業(yè)或者個(gè)體工商戶的，不得列入名錄。

名錄（包括臨時(shí)名錄）應(yīng)當(dāng)載明單位（包括個(gè)體工商戶）名稱、單位法定代表人或者個(gè)體工商戶經(jīng)營(yíng)者、住所、經(jīng)營(yíng)范圍。

禁止任何個(gè)人和未列入名錄（包括臨時(shí)名錄）的單位（包括個(gè)體工商戶）從事拆解、利用、處置電子廢物的活動(dòng)。

第八條 建設(shè)電子廢物集中拆解利用處置區(qū)的，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格規(guī)劃，符合國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局制定的有關(guān)技術(shù)規(guī)范的要求。

第九條 從事拆解、利用、處置電子廢物活動(dòng)的單位（包括個(gè)體工商戶）應(yīng)當(dāng)按照環(huán)境保護(hù)措施驗(yàn)收的要求對(duì)污染物排放進(jìn)行日常定期監(jiān)測(cè)。

從事拆解、利用、處置電子廢物活動(dòng)的單位（包括個(gè)體工商戶）應(yīng)當(dāng)按照電子廢物經(jīng)營(yíng)情況記錄簿制度的規(guī)定，如實(shí)記載每批電子廢物的來(lái)源、類型、重量或者數(shù)量、收集（接收）、拆解、利用、貯存、處置的時(shí)間；運(yùn)輸者的名稱和地址；未完全拆解、利用或者處置的電子廢物以及固體廢物或液態(tài)廢物的種類、重量或者數(shù)量及去向等。

監(jiān)測(cè)報(bào)告及經(jīng)營(yíng)情況記錄簿應(yīng)當(dāng)保存三年。

第十條 從事拆解、利用、處置電子廢物活動(dòng)的單位（包括個(gè)體工商戶），應(yīng)當(dāng)按照經(jīng)驗(yàn)收合格的培訓(xùn)制度和計(jì)劃進(jìn)行培訓(xùn)。

第十一條 拆解、利用和處置電子廢物，應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局制定的有關(guān)電子廢物污染防治的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范和技術(shù)政策的要求。

禁止使用落后的技術(shù)、工藝和設(shè)備拆解、利用和處置電子廢物。

禁止露天焚燒電子廢物。

禁止使用沖天爐、簡(jiǎn)易反射爐等設(shè)備和簡(jiǎn)易酸浸工藝?yán)谩⑻幹秒娮訌U物。

禁止以直接填埋的方式處置電子廢物。

拆解、利用、處置電子廢物應(yīng)當(dāng)在專門作業(yè)場(chǎng)所進(jìn)行。作業(yè)場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)采取防雨、防地面滲漏的措施，并有收集泄漏液體的設(shè)施。拆解電子廢物，應(yīng)當(dāng)首先將鉛酸電池、鎘鎳電池、汞開關(guān)、陰極射線管、多氯聯(lián)苯電容器、制冷劑等去除并分類收集、貯存、利用、處置。

貯存電子廢物，應(yīng)當(dāng)采取防止因破碎或者其他原因?qū)е码娮訌U物中有毒有害物質(zhì)泄漏的措施。破碎的陰極射線管應(yīng)當(dāng)貯存在有蓋的容器內(nèi)。電子廢物貯存期限不得超過(guò)一年。

第十二條 縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門有權(quán)要求拆解、利用、處置電子廢物的單位定期報(bào)告電子廢物經(jīng)營(yíng)活動(dòng)情況。

縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)通過(guò)書面核查和實(shí)地檢查等方式進(jìn)行監(jiān)督檢查，并將監(jiān)督檢查情況和處理結(jié)果予以記錄，由監(jiān)督檢查人員簽字后歸檔。監(jiān)督抽查和監(jiān)測(cè)一年不得少于一次。

縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門發(fā)現(xiàn)有不符合環(huán)境保護(hù)措施驗(yàn)收合格時(shí)條件、情節(jié)輕微的，可以責(zé)令限期整改；經(jīng)及時(shí)整改并未造成危害后果的，可以不予處罰。

第十三條 本辦法施行前已經(jīng)從事拆解、利用、處置電子廢物活動(dòng)的單位（包括個(gè)體工商戶），具備下列條件的，可以自本辦法施行之日起120日內(nèi)，按照本辦法的規(guī)定，向所在地設(shè)區(qū)的市級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門申請(qǐng)核準(zhǔn)列入臨時(shí)名錄，并提供下列相關(guān)證明文件：

（一）已依法辦理工商登記手續(xù)，取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照；

（二）環(huán)境保護(hù)設(shè)施已經(jīng)環(huán)境保護(hù)行政主管部門竣工驗(yàn)收合格；

（三）已經(jīng)符合或者經(jīng)過(guò)整改符合本辦法規(guī)定的環(huán)境保護(hù)措施驗(yàn)收條件，能夠達(dá)到電子廢物拆解利用處置環(huán)境保護(hù)技術(shù)規(guī)范和管理要求；

（四）污染物排放及所產(chǎn)生固體廢物或者液態(tài)廢物的利用或者處置符合環(huán)境保護(hù)設(shè)施竣工驗(yàn)收時(shí)的要求。

設(shè)區(qū)的市級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起20個(gè)工作日內(nèi)，對(duì)申請(qǐng)單位提交的證明材料進(jìn)行審查，并對(duì)申請(qǐng)單位的經(jīng)營(yíng)設(shè)施進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查，符合條件的，列入臨時(shí)名錄，并予以公告；不符合條件的，書面通知申請(qǐng)單位并說(shuō)明理由。

列入臨時(shí)名錄經(jīng)營(yíng)期限滿三年，并符合本辦法第七條第二款所列條件的，列入名錄。

第三章 相關(guān)方責(zé)任

第十四條 電子電器產(chǎn)品、電子電氣設(shè)備的生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)依據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、行政法規(guī)或者規(guī)章的規(guī)定，限制或者淘汰有毒有害物質(zhì)在產(chǎn)品或者設(shè)備中的使用。

電子電器產(chǎn)品、電子電氣設(shè)備的生產(chǎn)者、進(jìn)口者和銷售者，應(yīng)當(dāng)依據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定公開產(chǎn)品或者設(shè)備所含鉛、汞、鎘、六價(jià)鉻、多溴聯(lián)苯（PBB）、多溴二苯醚（PBDE）等有毒有害物質(zhì)，以及不當(dāng)利用或者處置可能對(duì)環(huán)境和人類健康影響的信息，產(chǎn)品或者設(shè)備廢棄后以環(huán)境無(wú)害化方式利用或者處置的方法提示。

電子電器產(chǎn)品、電子電氣設(shè)備的生產(chǎn)者、進(jìn)口者和銷售者，應(yīng)當(dāng)依據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定建立回收系統(tǒng),回收廢棄產(chǎn)品或者設(shè)備，并負(fù)責(zé)以環(huán)境無(wú)害化方式貯存、利用或者處置。

第十五條 有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)將電子廢物提供或者委托給列入名錄（包括臨時(shí)名錄）的具有相應(yīng)經(jīng)營(yíng)范圍的拆解利用處置單位（包括個(gè)體工商戶）進(jìn)行拆解、利用或者處置：

（一）產(chǎn)生工業(yè)電子廢物的單位，未自行以環(huán)境無(wú)害化方式拆解、利用或者處置的；

（二）電子電器產(chǎn)品、電子電氣設(shè)備生產(chǎn)者、銷售者、進(jìn)口者、使用者、翻新或者維修者、再制造者，廢棄電子電器產(chǎn)品、電子電氣設(shè)備的；

（三）拆解利用處置單位（包括個(gè)體工商戶），不能完全拆解、利用或者處置電子廢物的；

（四）有關(guān)行政主管部門在行政管理活動(dòng)中，依法收繳的非法生產(chǎn)或者進(jìn)口的電子電器產(chǎn)品、電子電氣設(shè)備需要拆解、利用或者處置的。

第十六條 產(chǎn)生工業(yè)電子廢物的單位，應(yīng)當(dāng)記錄所產(chǎn)生工業(yè)電子廢物的種類、重量或者數(shù)量、自行或者委托第三方貯存、拆解、利用、處置情況等；并依法向所在地縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門提供電子廢物的種類、產(chǎn)生量、流向、拆解、利用、貯存、處置等有關(guān)資料。記錄資料應(yīng)當(dāng)保存三年。

第十七條 以整機(jī)形式轉(zhuǎn)移含鉛酸電池、鎘鎳電池、汞開關(guān)、陰極射線管和多氯聯(lián)苯電容器的廢棄電子電器產(chǎn)品或者電子電氣設(shè)備等電子類危險(xiǎn)廢物的，適用《固體廢物污染環(huán)境防治法》第二十三條的規(guī)定。

轉(zhuǎn)移過(guò)程中應(yīng)當(dāng)采取防止廢棄電子電器產(chǎn)品或者電子電氣設(shè)備破碎的措施。

第四章 罰則

第十八條 縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門違反本辦法規(guī)定，不依法履行監(jiān)督管理職責(zé)的，由本級(jí)人民政府或者上級(jí)環(huán)境保護(hù)行政主管部門依法責(zé)令改正；對(duì)負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第十九條 違反本辦法規(guī)定，拒絕現(xiàn)場(chǎng)檢查的，由縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門依據(jù)《固體廢物污染環(huán)境防治法》責(zé)令限期改正；拒不改正或者在檢查時(shí)弄虛作假的，處2000元以上2萬(wàn)元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重，但尚構(gòu)不成刑事處罰的，并由公安機(jī)關(guān)依據(jù)《治安管理處罰法》處5日以上10日以下拘留；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第二十條 違反本辦法規(guī)定，任何個(gè)人或者未列入名錄（包括臨時(shí)名錄）的單位（包括個(gè)體工商戶）從事拆解、利用、處置電子廢物活動(dòng)的，按照下列規(guī)定予以處罰：

（一）未獲得環(huán)境保護(hù)措施驗(yàn)收合格的，由審批該建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件的人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門依據(jù)《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》責(zé)令停止拆解、利用、處置電子廢物活動(dòng)，可以處10萬(wàn)元以下罰款；

（二）未取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照的，由工商行政管理部門依據(jù)《無(wú)照經(jīng)營(yíng)查處取締辦法》依法予以取締，沒(méi)收專門用于從事無(wú)照經(jīng)營(yíng)的工具、設(shè)備、原材料、產(chǎn)品等財(cái)物，并處5萬(wàn)元以上50萬(wàn)元以下的罰款。

第二十一條 違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由所在地縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令限期整改，并處3萬(wàn)元以下罰款：

（一）將未完全拆解、利用或者處置的電子廢物提供或者委托給列入名錄（包括臨時(shí)名錄）且具有相應(yīng)經(jīng)營(yíng)范圍的拆解利用處置單位（包括個(gè)體工商戶）以外的單位或者個(gè)人從事拆解、利用、處置活動(dòng)的；

（二）拆解、利用和處置電子廢物不符合有關(guān)電子廢物污染防治的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范和技術(shù)政策的要求，或者違反本辦法規(guī)定的禁止性技術(shù)、工藝、設(shè)備要求的；

（三）貯存、拆解、利用、處置電子廢物的作業(yè)場(chǎng)所不符合要求的；

（四）未按規(guī)定記錄經(jīng)營(yíng)情況、日常環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)、所產(chǎn)生工業(yè)電子廢物的有關(guān)情況等，或者環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)、經(jīng)營(yíng)情況記錄弄虛作假的；

（五）未按培訓(xùn)制度和計(jì)劃進(jìn)行培訓(xùn)的；

（六）貯存電子廢物超過(guò)一年的。

第二十二條 列入名錄（包括臨時(shí)名錄）的單位（包括個(gè)體工商戶）違反《固體廢物污染環(huán)境防治法》等有關(guān)法律、行政法規(guī)規(guī)定，有下列行為之一的，依據(jù)有關(guān)法律、行政法規(guī)予以處罰：

（一）擅自關(guān)閉、閑置或者拆除污染防治設(shè)施、場(chǎng)所的；

（二）未采取無(wú)害化處置措施，隨意傾倒、堆放所產(chǎn)生的固體廢物或液態(tài)廢物的；

（三）造成固體廢物或液態(tài)廢物揚(yáng)散、流失、滲漏或者其他環(huán)境污染等環(huán)境違法行為的；

（四）不正常使用污染防治設(shè)施的。

有前款第一項(xiàng)、第二項(xiàng)、第三項(xiàng)行為的，分別依據(jù)《固體廢物污染環(huán)境防治法》第六十八條規(guī)定，處以1萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下罰款；有前款第四項(xiàng)行為的，依據(jù)《水污染防治法》、《大氣污染防治法》有關(guān)規(guī)定予以處罰。

第二十三條 列入名錄（包括臨時(shí)名錄）的單位（包括個(gè)體工商戶）違反《固體廢物污染環(huán)境防治法》等有關(guān)法律、行政法規(guī)規(guī)定，有造成固體廢物或液態(tài)廢物嚴(yán)重污染環(huán)境的下列情形之一的，由所在地縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門依據(jù)《固體廢物污染環(huán)境防治法》和《國(guó)務(wù)院關(guān)于落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)的決定》的規(guī)定，責(zé)令限其在三個(gè)月內(nèi)進(jìn)行治理，限產(chǎn)限排，并不得建設(shè)增加污染物排放總量的項(xiàng)目；逾期未完成治理任務(wù)的，責(zé)令其在三個(gè)月內(nèi)停產(chǎn)整治；逾期仍未完成治理任務(wù)的，報(bào)經(jīng)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)關(guān)閉：

（一）危害生活飲用水水源的；

（二）造成地下水或者土壤重金屬環(huán)境污染的；

（三）因危險(xiǎn)廢物揚(yáng)散、流失、滲漏造成環(huán)境污染的；

（四）造成環(huán)境功能喪失無(wú)法恢復(fù)環(huán)境原狀的；

（五）其他造成固體廢物或者液態(tài)廢物嚴(yán)重污染環(huán)境的情形。

第二十四條 縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門發(fā)現(xiàn)有違反本辦法的行為，依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和本辦法的規(guī)定應(yīng)當(dāng)由工商行政管理部門或者公安機(jī)關(guān)行使行政處罰權(quán)的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)移送有關(guān)主管部門依法予以處罰。

第五章 附則

第二十五條 本辦法中下列用語(yǔ)的含義：

（一）電子廢物，是指廢棄的電子電器產(chǎn)品、電子電氣設(shè)備(以下簡(jiǎn)稱產(chǎn)品或者設(shè)備)及其廢棄零部件、元器件和國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局會(huì)同有關(guān)部門規(guī)定納入電子廢物管理的物品、物質(zhì)。包括工業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)中產(chǎn)生的報(bào)廢產(chǎn)品或者設(shè)備、報(bào)廢的半成品和下腳料，產(chǎn)品或者設(shè)備維修、翻新、再制造過(guò)程產(chǎn)生的報(bào)廢品，日常生活或者為日常生活提供服務(wù)的活動(dòng)中廢棄的產(chǎn)品或者設(shè)備，以及法律法規(guī)禁止生產(chǎn)或者進(jìn)口的產(chǎn)品或者設(shè)備。

（二）工業(yè)電子廢物，是指在工業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)中產(chǎn)生的電子廢物，包括維修、翻新和再制造工業(yè)單位以及拆解利用處置電子廢物的單位（包括個(gè)體工商戶），在生產(chǎn)活動(dòng)及相關(guān)活動(dòng)中產(chǎn)生的電子廢物。

（三）電子類危險(xiǎn)廢物，是指列入國(guó)家危險(xiǎn)廢物名錄或者根據(jù)國(guó)家規(guī)定的危險(xiǎn)廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)和鑒別方法認(rèn)定的具有危險(xiǎn)特性的電子廢物。包括含鉛酸電池、鎘鎳電池、汞開關(guān)、陰極射線管和多氯聯(lián)苯電容器等的產(chǎn)品或者設(shè)備等。

（四）拆解，是指以利用、貯存或者處置為目的，通過(guò)人工或者機(jī)械的方式將電子廢物進(jìn)行拆卸、解體活動(dòng)；不包括產(chǎn)品或者設(shè)備維修、翻新、再制造過(guò)程中的拆卸活動(dòng)。

（五）利用，是指從電子廢物中提取物質(zhì)作為原材料或者燃料的活動(dòng)，不包括對(duì)產(chǎn)品或者設(shè)備的維修、翻新和再制造。

第二十六條 本辦法自2008年2月1日起施行。

第三篇：國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局文件

國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局文件

環(huán)發(fā)[2001]151號(hào)

關(guān)于印發(fā)《國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局關(guān)于開展環(huán)境法制宣傳教育的第四個(gè)五年規(guī)劃》的通知

各省、自治區(qū)、直轄市環(huán)境保護(hù)局:

根據(jù)《中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)〈中央宣傳部、司法部關(guān)于在公民中開展法制宣傳教育的第四個(gè)五年規(guī)劃〉的通知》（中發(fā)[2001]8號(hào)）的精神，進(jìn)一步深化環(huán)境法制宣傳教育，我局制定了《國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局關(guān)于開展環(huán)境法制宣傳教育的第四個(gè)五年規(guī)劃》。

現(xiàn)將《國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局關(guān)于開展環(huán)境法制宣傳教育的第四個(gè)五年規(guī)劃》印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合本地區(qū)的實(shí)際情況，認(rèn)真組織實(shí)施。

附件：國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局關(guān)于開展環(huán)境法制宣傳教育的第四個(gè)五年規(guī)劃

二〇〇一年九月十九日

抄送：司法部、全國(guó)普及法律常識(shí)辦公室

附件：

國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局關(guān)于開展環(huán)境法制宣傳教育的第四個(gè)五年規(guī)劃

為進(jìn)一步提高環(huán)境保護(hù)部門廣大干部的法律素質(zhì)和環(huán)境管理法制化水平，推動(dòng)環(huán)境法制宣傳教育工作的順利開展，根據(jù)中共中央、國(guó)務(wù)院批轉(zhuǎn)的《中央宣傳部、司法部關(guān)于在公民中開展法制宣傳教育的第四個(gè)五年規(guī)劃》（以下簡(jiǎn)稱《“四五”規(guī)劃》）要求，結(jié)合環(huán)境保護(hù)工作的實(shí)際，制定環(huán)境保護(hù)部門“四五”法制宣傳教育規(guī)劃。

一、指導(dǎo)思想、目標(biāo)和對(duì)象

（一）指導(dǎo)思想

“四五”環(huán)境法制宣傳教育工作的指導(dǎo)思想是：高舉鄧小平理論的偉大旗幟，以江澤民同志“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，按照國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“十五”計(jì)劃和環(huán)境保護(hù)“十五”計(jì)劃的部署，緊緊圍繞環(huán)境保護(hù)工作重點(diǎn)，堅(jiān)持環(huán)境法制宣傳教育和依法行政培訓(xùn)相結(jié)合，堅(jiān)持學(xué)習(xí)法律知識(shí)和解決環(huán)境法律問(wèn)題相結(jié)合，堅(jiān)持增強(qiáng)公務(wù)員法治意識(shí)和提高依法行政能力相結(jié)合，推進(jìn)各級(jí)環(huán)保部門的依法行政和嚴(yán)格執(zhí)法，為加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)督管理創(chuàng)造良好的法治條件。

（二）目標(biāo)

在“四五”普法期間，通過(guò)環(huán)境法制宣傳教育，提高社會(huì)公眾的環(huán)境法律意識(shí)和依法參與環(huán)境監(jiān)督的能力，提高企業(yè)和公民的環(huán)境守法意識(shí)，提高環(huán)保部門公務(wù)員特別是執(zhí)法人員的法律素質(zhì)和執(zhí)法水平，提高各級(jí)環(huán)保部門依法行政的效率和依法管理環(huán)境事務(wù)的能力。

（三）對(duì)象

環(huán)境法制宣傳教育的對(duì)象：一是社會(huì)公眾；二是環(huán)境保護(hù)行政管理相對(duì)人，特別是具有環(huán)境影響的企業(yè)事業(yè)單位；三是各級(jí)環(huán)境保護(hù)部門公務(wù)員特別是行政執(zhí)法人員。

二、環(huán)境法制宣傳教育的主要內(nèi)容

1、鄧小平民主法制理論和江澤民依法治國(guó)的重要思想；

2、《環(huán)境保護(hù)法》、《水污染防治法》、《大氣污染防治法》、《環(huán)境噪聲污染防治法》、《固體廢物污染環(huán)境防治法》、《海洋環(huán)境保護(hù)法》等環(huán)境保護(hù)法律，以及《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》、《征收排污費(fèi)暫行辦法》、《自然保護(hù)區(qū)條例》等環(huán)境保護(hù)行政法規(guī)、法規(guī)性文件、部門規(guī)章和規(guī)范性文件；

3、刑法、民法、資源法、經(jīng)濟(jì)法以及其他法律法規(guī)中有關(guān)環(huán)境保護(hù)的規(guī)定；

4、《行政處罰法》、《行政復(fù)議法》、《行政監(jiān)察法》、《行政訴訟法》、《國(guó)家賠償法》以及其他有關(guān)行政執(zhí)法程序的法律法規(guī)；

5、國(guó)家確定的環(huán)境保護(hù)重點(diǎn)區(qū)域、流域的政策和法規(guī)，有關(guān)西部大開發(fā)中加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)的政策和法規(guī)性文件；

6、各地關(guān)于環(huán)境保護(hù)的地方性法規(guī)和地方政府規(guī)章；

7、有關(guān)環(huán)境保護(hù)的國(guó)際公約和國(guó)內(nèi)配套的的履約規(guī)定；

8．市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)法律知識(shí)和世界貿(mào)易組織基本知識(shí)，特別是有關(guān)貿(mào)易與環(huán)境的規(guī)則。

三、工作方法與實(shí)施步驟

（一）工作方法

1.環(huán)境法制宣傳教育要注重針對(duì)性和實(shí)用性，努力適應(yīng)不同對(duì)象的實(shí)際需求，堅(jiān)持環(huán)境法制宣傳教育為環(huán)境監(jiān)督管理服務(wù)。

2．環(huán)境法制專業(yè)培訓(xùn)實(shí)行分級(jí)負(fù)責(zé)制，即國(guó)家總局對(duì)省、省對(duì)市、市對(duì)縣，開展三級(jí)培訓(xùn)工作。

3.以提高環(huán)保部門公務(wù)員依法行政的自覺(jué)性和嚴(yán)格執(zhí)法的能力為目的，建立健全環(huán)保部門的公務(wù)員法律知識(shí)培訓(xùn)和考核制度。各級(jí)環(huán)保部門要根據(jù)中宣部、人事部和司法部《關(guān)于在全國(guó)公務(wù)員中開展學(xué)法用法活動(dòng)和進(jìn)行依法行政培訓(xùn)的意見(jiàn)》的要求，組織進(jìn)行法律知識(shí)的專門培訓(xùn)工作。

4.以提高環(huán)境管理相對(duì)人的環(huán)境守法意識(shí)為目的，向企業(yè)事業(yè)單位重點(diǎn)宣傳環(huán)境保護(hù)的法律法規(guī)。

5.以提高社會(huì)公眾的環(huán)境法律意識(shí)和參與環(huán)境監(jiān)督的能力為目的，運(yùn)用報(bào)紙、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等大眾傳播方式，多種形式地開展環(huán)境法制宣傳教育，努力創(chuàng)造學(xué)法、守法和監(jiān)督企業(yè)守法及環(huán)保執(zhí)法的社會(huì)氛圍。

（二）實(shí)施步驟

環(huán)境保護(hù)系統(tǒng)開展法制宣傳教育的第四個(gè)五年規(guī)劃從2001年開始實(shí)施，到2005年結(jié)束。共分三個(gè)階段：

第一階段：準(zhǔn)備階段（2001年12月底以前）

各級(jí)環(huán)境保護(hù)部門要根據(jù)本規(guī)劃和地方普法規(guī)劃的要求，從實(shí)際出發(fā)，制定本單位的實(shí)施規(guī)劃，并報(bào)上級(jí)環(huán)境保護(hù)部門備案。

第二階段：實(shí)施階段（2002年1月--2004年12月）

各級(jí)環(huán)境保護(hù)部門要按照規(guī)劃制定實(shí)施計(jì)劃，確定法制宣傳教育任務(wù)，分層次、有步驟、有重點(diǎn)地認(rèn)真組織實(shí)施。

第三階段：檢查驗(yàn)收階段（2005年1月--10月）

2005年，按規(guī)劃確定的目標(biāo)、任務(wù)和要求，由各級(jí)環(huán)境保護(hù)部門負(fù)責(zé)在中自管轄范圍內(nèi)組織總結(jié)驗(yàn)收工作。

四、組織領(lǐng)導(dǎo)與保障措施

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)

各級(jí)環(huán)保部門的領(lǐng)導(dǎo)要按照《“四五”規(guī)劃》的要求，把普法工作擺到重要的議事日程。領(lǐng)導(dǎo)干部不僅要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)“四五”普法工作的領(lǐng)導(dǎo)，而且自身要成為學(xué)習(xí)法律的表率，帶頭學(xué)法、用法和守法。

（二）組織保障

各級(jí)環(huán)境保護(hù)部門要健全和加強(qiáng)法制宣傳教育領(lǐng)導(dǎo)小組，確定普法工作的辦事機(jī)構(gòu)或歸口機(jī)構(gòu)，建立和實(shí)行法制宣傳教育工作責(zé)任制，明確責(zé)任，落實(shí)到人。

（三）經(jīng)費(fèi)安排

環(huán)境法制宣傳教育所需經(jīng)費(fèi)，各級(jí)環(huán)保部門要按照黨中央、國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的《“四五”規(guī)劃》要求列入預(yù)算，以保障普法工作的正常開展。

（四）監(jiān)督檢查

各級(jí)環(huán)保部門要與地方普法主管機(jī)關(guān)密切配合，建立健全監(jiān)督與激勵(lì)機(jī)制，做到有部署、有檢查，并及時(shí)表?yè)P(yáng)先進(jìn)，督促后進(jìn)，做好各、各階段的總結(jié)、交流和考核檢查工作。

第四篇：國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局文件

國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局文件

環(huán)發(fā)[2002]100號(hào)

關(guān)于統(tǒng)一規(guī)范環(huán)境監(jiān)察機(jī)構(gòu)名稱的通知

各省、自治區(qū)、直轄市環(huán)境保護(hù)局(廳）:

為進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法行為，樹立執(zhí)法權(quán)威，加強(qiáng)環(huán)境現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法監(jiān)督工作，決定將全國(guó)各級(jí)環(huán)保局（廳）所屬的“環(huán)境監(jiān)理”類機(jī)構(gòu)統(tǒng)一更名為“環(huán)境監(jiān)察”機(jī)構(gòu)。現(xiàn)通知如下：

一、將各級(jí)“環(huán)境監(jiān)理”類機(jī)構(gòu)更名為“環(huán)境監(jiān)察”機(jī)構(gòu)，是新的歷史條件下，加強(qiáng)環(huán)境現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法工作的一項(xiàng)重要舉措，可以更加充分地體現(xiàn)行政執(zhí)法職能，區(qū)別于社會(huì)中介性質(zhì)的監(jiān)理機(jī)構(gòu)，有利于樹立環(huán)保執(zhí)法權(quán)威。考慮到與國(guó)務(wù)院即將頒布的《排污費(fèi)征收使用管理?xiàng)l例》以及有關(guān)配套規(guī)定的銜接，請(qǐng)各級(jí)環(huán)保部門及時(shí)與當(dāng)?shù)貦C(jī)構(gòu)編制部門取得聯(lián)系，在2002年10月31日前完成環(huán)境監(jiān)察機(jī)構(gòu)統(tǒng)一更名工作。

二、各級(jí)環(huán)境監(jiān)察機(jī)構(gòu)的具體設(shè)置，仍按照我局《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)理工作若干意見(jiàn)的通知》（環(huán)發(fā)〔1999〕141號(hào)）的規(guī)定執(zhí)行。即：省級(jí)環(huán)保部門設(shè)環(huán)境監(jiān)察總隊(duì)，地（市）級(jí)環(huán)保部門設(shè)環(huán)境監(jiān)察支隊(duì)，縣（市）級(jí)環(huán)保部門設(shè)環(huán)境監(jiān)察大隊(duì)。環(huán)境監(jiān)察機(jī)構(gòu)所承擔(dān)職能，工作制度、程序等有關(guān)管理要求仍按現(xiàn)行環(huán)境監(jiān)理的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

二○○二年七月一日

主題詞：環(huán)保 機(jī)構(gòu)規(guī)范 通知

第五篇：國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局文件

國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局文件

環(huán)發(fā)[2003]188號(hào)

關(guān)于發(fā)布《醫(yī)療廢物專用包裝物、容器標(biāo)準(zhǔn)和警示標(biāo)識(shí)規(guī)定》的通知 各省、自治區(qū)、直轄市環(huán)境保護(hù)局（廳）和衛(wèi)生廳(局)：

為貫徹執(zhí)行《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》、《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》和《醫(yī)療廢物管理?xiàng)l例》，防治醫(yī)療廢物污染環(huán)境，保障人體健康，現(xiàn)批準(zhǔn)發(fā)布《醫(yī)療廢物專用包裝物、容器標(biāo)準(zhǔn)和警示標(biāo)識(shí)規(guī)定》，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

附件: 醫(yī)療廢物專用包裝物、容器標(biāo)準(zhǔn)和警示標(biāo)識(shí)的規(guī)定

二○○三年十一月二十日

主題詞:醫(yī)療廢物 標(biāo)準(zhǔn) 標(biāo)識(shí) 通知

抄

送: 教育部、科技部、國(guó)家人口和計(jì)劃生育委員會(huì)、國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局、國(guó)家中醫(yī)藥管理局、衛(wèi)生部

附件：

醫(yī)療廢物專用包裝物、容器標(biāo)準(zhǔn)和警示標(biāo)識(shí)規(guī)定

第一條 根據(jù)《醫(yī)療廢物管理?xiàng)l例》第十六條的規(guī)定，制定本標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定。

第二條 包裝袋標(biāo)準(zhǔn)

（一）基本要求

1、包裝袋不得使用聚氯乙烯（PVC）塑料為制造原料；

2、聚乙烯（PE）包裝袋正常使用時(shí)不得滲漏、破裂、穿孔；

3、最大容積為0.1m3, 大小和形狀適中，便于搬運(yùn)和配合周轉(zhuǎn)箱（桶）盛狀；

4、如果使用線型低密度聚乙烯（LLDPE）或低密度聚乙烯與線型低密度聚乙烯共混（LLDPE+LDPE）為原料，其最小公稱厚度應(yīng)為150μm；如果使用中密度或高密度聚乙烯（MDPE，HDPE），其最小公稱厚度應(yīng)為80μm；

5、包裝袋的顏色為黃色，并有盛裝醫(yī)療廢物類型的文字說(shuō)明，如盛裝感染性廢物，應(yīng)在包裝袋上加注“感染性廢物”字樣；

6、包裝袋上應(yīng)印制本規(guī)定第五條確定的醫(yī)療廢物警示標(biāo)識(shí)。

（二）技術(shù)性能要求

1、包裝袋外觀標(biāo)準(zhǔn)符合表一要求。

表一 包裝袋外觀標(biāo)準(zhǔn)

項(xiàng)

目 指

標(biāo)

劃痕、氣泡、穿孔、破裂 不允許 晶點(diǎn)、僵塊 ＞2mm

＜2mm分散度

不允許 ≤5個(gè)/10×10cm2 雜質(zhì)

＞0.6mm

＜0.6mm分散度 不允許 ≤2個(gè)/10×10cm2

2、包裝袋物理機(jī)械性能符合表二要求

表二 包裝袋物理機(jī)械性能

項(xiàng)

目 指

標(biāo)

LLDPE（LDPE+LLDPE）HDPE（MDPE）拉伸強(qiáng)度（縱、橫向）Mpa≥ 20 25 斷裂伸長(zhǎng)率（縱、橫向）%≥ 450 250 落膘沖擊質(zhì)量(g)190 270 熱封強(qiáng)度N/15mm≥ 10 10

3、包裝袋規(guī)格

（1）推薦采用筒狀包裝袋： 折徑×長(zhǎng)×厚（mm）：

450×500×0.15mm（LLDPE；LDPE+LLDPE）

450×500×0.08mm（HDPE；MDPE）

（2）當(dāng)包裝袋容積在0.1 m3范圍內(nèi)，包裝袋規(guī)格可以根據(jù)用戶要求確定。

（3）當(dāng)用戶有特殊要求，并且包裝袋容積超過(guò)0.1 m3時(shí)，包裝袋厚度應(yīng)根據(jù)試驗(yàn)確定，保證包裝袋防滲漏、防破裂、防穿孔，整體物理機(jī)械性能不低于表二要求。

第三條 利器盒標(biāo)準(zhǔn)

1、利器盒整體為硬制材料制成，密封，以保證利器盒在正常使用的情況下，盒內(nèi)盛裝的銳利器具不撒漏，利器盒一旦被封口，則無(wú)法在不破壞的情況下被再次打開；

2、利器盒能防刺穿，其盛裝的注射器針頭、破碎玻璃片等銳利器具不能刺穿利器盒；

3、滿盛裝量的利器盒從1.5m高處垂直跌落至水泥地面，連續(xù)3次，利器盒不會(huì)出現(xiàn)破裂、被刺穿等情況；

4、利器盒易于焚燒，不得使用聚氯乙烯（PVC）塑料作為制造原材料；

5、利器盒整體顏色為黃色，在盒體側(cè)面注明“損傷性廢物”；

6、利器盒上應(yīng)印制本規(guī)定第五條確定的醫(yī)療廢物警示標(biāo)識(shí)；

7、利器盒規(guī)格尺寸可根據(jù)用戶要求確定。

第四條 周轉(zhuǎn)箱（桶）標(biāo)準(zhǔn)

（一）基本要求

1、周轉(zhuǎn)箱整體為硬制材料，防液體滲漏，可一次性或多次重復(fù)使用；

2、多次重復(fù)使用的周轉(zhuǎn)箱（桶）應(yīng)能被快速消毒或清洗，并參照周轉(zhuǎn)箱性能要求制造；

3、周轉(zhuǎn)箱（桶）整體為黃色，外表面應(yīng)印（噴）制本規(guī)定第五條確定的醫(yī)療廢物警示標(biāo)識(shí)和文字說(shuō)明。

（二）技術(shù)性能要求

周轉(zhuǎn)箱的規(guī)格及性能應(yīng)滿足如下要求：

1、原料要求

周轉(zhuǎn)箱箱體應(yīng)選用高密度聚乙烯（HDPE）為原料采用注射工藝生產(chǎn)；箱體蓋選用高密度聚乙烯與聚丙烯（PP）共混或?qū)Ｓ昧喜捎米⑸涔に嚿a(chǎn)。

2、外觀要求

（1）箱體箱蓋設(shè)密封槽，整體裝配密閉。箱體與箱蓋能牢固扣緊，扣緊后不分離；

（2）表面光滑平整，無(wú)裂損，不允許明顯凹陷，邊緣及端手無(wú)毛刺。澆口處不影響箱子平置。不允許≥2mm雜質(zhì)存在；

（3）箱底、頂部有配合牙槽，具有防滑功能。

3、規(guī)格要求

推薦采用長(zhǎng)方體周轉(zhuǎn)箱：

長(zhǎng)×寬×高（mm）=600×500×400

周轉(zhuǎn)箱（桶）規(guī)格也可根據(jù)用戶要求制造。

4、物理機(jī)械性能

（1）箱底承重：變形量下彎不超過(guò)10mm。

（2）收縮變形率：箱體對(duì)角線變化率不大于1.0%。

（3）跌落強(qiáng)度：常溫下負(fù)重20kg的試樣從1.5m高度垂直跌落至水泥地面，連續(xù)三次，不允許產(chǎn)生裂紋。

（4）堆碼強(qiáng)度：空箱口部向上平置，加載平板與重物的總質(zhì)量為250kg，承壓72h，箱體高度變化率不大于2.0%。

（5）懸掛強(qiáng)度：常溫下釣鉤鉤住箱體端手部位，釣繩夾角為60O±30O為，箱體均勻負(fù)重60kg，平穩(wěn)吊起離開地面10分鐘后放下，試樣不允許產(chǎn)生裂紋。

（三）一次性使用的周轉(zhuǎn)箱可以不遵守本條

（二）技術(shù)性能要求，但其防破裂、擠壓等性能指標(biāo)應(yīng)能滿足醫(yī)療廢物周轉(zhuǎn)運(yùn)送的要求。

第五條 醫(yī)療廢物專用警示標(biāo)識(shí)如下圖：

醫(yī)療廢物

MEDICAL WASTE

關(guān)于明確醫(yī)療廢物分類有關(guān)問(wèn)題的通知 衛(wèi)辦醫(yī)發(fā)０５－２９２號(hào)

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來(lái)源： 本站原創(chuàng)

時(shí)間：2006-1-10 【 字體：大 中 小 】

關(guān)于明確醫(yī)療廢物分類有關(guān)問(wèn)題的通知

各省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生廳局、環(huán)境保護(hù)局，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)衛(wèi)生局、環(huán)境保護(hù)局：

為進(jìn)一步貫徹落實(shí)《醫(yī)療廢物管理?xiàng)l例》，加強(qiáng)醫(yī)療廢物監(jiān)督管理工作，針對(duì)各地在醫(yī)療廢物分類中存在的理解方面的差異，現(xiàn)對(duì)有關(guān)問(wèn)題說(shuō)明如下：

一、使用后的一次性醫(yī)療器械屬于醫(yī)療廢物。根據(jù)衛(wèi)生部和國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局聯(lián)合下發(fā)的《醫(yī)療廢物分類目錄》（衛(wèi)醫(yī)發(fā)〔２００３〕２８７號(hào)）規(guī)定，使用后的一次性醫(yī)療器械，不論是否剪除針頭，是否被病人體液、血液、排泄物污染，均屬于醫(yī)療廢物，均應(yīng)作為醫(yī)療廢物進(jìn)行管理。

二、使用后的輸液瓶不屬于醫(yī)療廢物。使用后的各種玻璃（一次性塑料）輸液瓶（袋），未被病人血液、體液、排泄物污染的，不屬于醫(yī)療廢物，不必按照醫(yī)療廢物進(jìn)行管理，但這類廢物回收利用時(shí)不能用于原用途，用于其他用途時(shí)應(yīng)符合不危害人體健康的原則。二○○五年十二月二十八日