第一篇：房地產開發前期流程

《房地產開發前期手續報建流程》

《房地產開發前期手續報建流程》一書的寫作完成,是作者多年從事房地產開發報建工作的知識、經驗和感悟的總結，它的完成為我們提供了可以參考、學習、實際應用的工作指南，不可多得的“范本”工具書。

作者通過言簡意賅，通俗易懂的文字描述，把看似一頭霧水、雜亂無章的報建流程，敘述得層次分明，條理清晰，有章可循。該書在體例編排上，主要是根據作者多年的從業經驗，依據國家和地方現行的政策、法規和相關規定，將報建流程中，所涉及到的政府相關職能部門、報建的先后次序，進行了系統的排列組合，做到按圖索驥，事半功倍。該書從報建專業知識上看，準確翔實；從實用性上看，簡明實用；從時效性上看，做到了符合實際；對房地產開發報建工作，提供了程序上的工作指導。

作者勇于創新，敢為人先的寫作，填補了目前房地產開發報建領域無參考借鑒，說明文字的空白。

衷心希望，《房地產開發前期手續報建流程》一書能夠成為有志從事房地產開發報建工作人士的良師益友。

中冶新奧（長春）房地產開發有限公司 總經理： 二00八年八月

房地產開發前期手續報建流程圖

第一章 土地審批事項------------------1 1.1通過拍賣方式取得國有土地使用權1 1.2建設用地批準書----------------4 1.3國有土地使用權證--------------6 1.4土地利用驗收審批--------------8 第二章 規劃審批事項-----------------10 2.1建設用地規劃許可證-----------10 2.2建設工程規劃許可證-----------12 2.3建設工程定位、驗線合格通知書-15 2.4建設工程規劃管理移交單-------17 2.5建設工程竣工規劃核實通知書---19 第三章 建委審批事項----------------21 3.1工程報建-----------------——21 3.2招投標管理、入場交易審批-----23 3.3造價管理審批-----------------25 3.4節能設計審批-----------------26 3.5質監管理審批-----------------27 3.6“雙拖欠”審查---------------29 3.7安監管理審批-----------------30 3.8監理備案管理審批-------------32 3.9 勘查設計審批----------------33 3.10執法監察審批----------------35 3.11城市基礎設施配套費繳納證明--36 3.12一次性繳費審批--------------37 3.13 建筑工程施工許可證---------39 3.14“住宅質量保證書”及“住宅使用說明書”---------------------41 3.15房地產開發資質證書----------42 3.16商品房預、銷售審查意見書----45 第四章 房地審批事項-----------------47 4.1建設工程產權產籍管理意見書---47 4.2商品房預測繪面積審查---------48 4.3商品房銷（預）售許可證-------51 4.4商品房銷（預）售許可證延期---54 4.5商品房實測面積審查-----------56 4.6房屋初始登記備案證明---------58 第五章 計劃審批事項-----------------60 5.1項目確認函-------------------60 5.2項目申請報告-----------------61 5.3發改委立項批文---------------63 第六章 人防審批事項-----------------65 6.1人防設計審批------------------65 第七章 消防審批事項-----------------67 7.1建設工程位置防火審批意見書----67 7.2建設工程消防設計審核意見書----68 第八章 環保審批事項-----------------71 8.1環評批復----------------------71 第九章 防雷審批事項-----------------73 9.1防雷裝置設計核準書------------73

第十章 園林審批事項-----------------74 10.1建設工程綠化規劃審批書-------75 附 件76 附件1 [競買]申請書---------------76 附件2 授權委托書-----------------77 附件3《建 設 用 地 申 請 書》----78 附件4《國有土地使用權變更登記申請》79 附件5《建設用地規劃許可證申請表》80 附件6《建設工程規劃許可證申請表》81 附件7 申辦《建設工程規劃許可證》綜合報告------------------------82 附件8 建筑設計方案報審說明-------83 附件9《商品住宅戶數、面積比例統計表》---------------------------84 附件10《建設工程定位、驗線合格通知書申請表》--------------------85 附件11《建設工程竣工規劃核實通知書申請表》----------------------88 附件12《竣工單體工程建筑面積呈報表》----------------------------89 附件13《工程建設項目備案表》-----90

附件14《勞務分包工程合同價款費用組成表》------------------------91 附件15《房屋建筑工程質量監督登記表》----------------------------92 附件16 填表說明------------------93 附件17《吉林省建筑勞務分包合同備案書》--------------------------94 附件18《監理合同備案登記表》-----95 附件19《建筑工程施工許可證申請表》------------------------------96 附件20 申辦《預銷售審查書》申請書99 附件21《商品房銷（預）售許可證申請表》-------------------------100 附件22 商品房預測繪面積與規劃面積對比表------------------------102 附件23《 商品房銷（預）售許可證有效期續延申請表》--------------103 附件24《房屋初始登記申請書》----104 附件25 “項目確認函”請示文件------105 附件26 “發改委立項批文”請示文件--106 附件27《建設工程防雷設計備案申請表》----------------------------107 03 現場踏勘

與營銷策劃部聯合勘查意向地塊，勘察內容：

1、項目周邊生活配套情況

2、人文環境

3、交通情況

4、周邊樓盤銷售情況（包括產品定位、定價、成交量等）

5、項目目標人群

6、市政設施配套情況

7、地上物拆遷情況、場地平整程度

如對土地現狀有異議，可到市國土資源局土地利用處提出。04 編制可研

編制可研，內容應包括：

1、工程位置

2、市政、生活設施配套現狀

3、區域市場調查

4、可建設住宅、商業用房及應建人防工程的規模 可研經審定后，進行下一步

5、產品定位、匹配的工程設計

6、工程建設周期

7、地塊開發成本分析

8、項目利潤預期

9、房屋銷售預測

10、確定可接受的最高競拍價。05 競買資料準備 需提交要件：

1、經公證的企業工商營業執照

2、經公證的房地產開發資質證書

3、競買申請書（詳見附件1）

4、經公證的法定代表人身份證明

5、經公證的代理人身份證明及授權委托書（詳見附件2）

6、競買保證金收據

7、銀行資信證明

1、競買履約保證金應匯入市國土資源局指定賬戶。競買成功，履約保證金可抵作土地出讓金，競買失敗，履約保證金可在拍賣結束5日內獲退回。

2、銀行資信證明應滿足拍賣須知的規定金額。

3、如非拍賣所在地區法人，公證應由法人所在地公證處出具。

持完備資料到市國土資源局報建窗口申報，資料齊全，正式受理，給予開具投標[競買]資格確認書；如具有以下情形之一的，作為無效申請退回，市國土資源局不作解釋。應通過了解其他競買申請

1、申請文件在申請截至時間后 人的情況，初步制定競買策

2、申請文件不齊備或不符合規定的

3、申請文件字跡不清，無法辨認的

4、申請人不具備資格的

5、未繳納履約保證金的 拍賣程序如下：

1、宣布拍賣開始

2、宣布拍賣規則

3、公布拍賣起拍價、每次加價幅度

4、叫 價

5、競買成功

6、與市國土資源局簽訂《國有土地使用權成交確認書》

1、競買成功后，即時簽訂《國有土地使用權成交確認書》，成交確認書中約定簽訂《國有土地使用權出讓合同》的時間、地點，通常在十日內簽訂。

2、成交價即為該幅土地的出讓總價款，包含出讓金、征地補償費用。06 資料申報 07 競 拍 08 合同簽訂

簽訂《國有土地使用權出讓合同》

合同注明出讓事項（地塊編號、用地面積、出讓總價款、交付時間等），約定雙方權利、義務（包括土地交接標準）。如在規定期限內不能支付成交價款，市國土資源局將取消競得資格，沒收保證金，開具違約金（相當于成交價款總額的20%）繳納通知單。按交接標準，核驗地上物拆遷情況、土地平整程度、地塊范圍內原有市政設施、樹木、人防工程有無損毀。09 繳 款

在合同簽訂15日內，足額繳納成交價款 10 土地交接

在土地成交價款繳納后，雙方進行土地交接。

《房地產開發前期手續報建流程》一書的寫作完成,是作者多年從事房地產開發報建工作的知識、經驗和感悟的總結，它的完成為我們提供了可以參考、學習、實際應用的工作指南，不可多得的“范本”工具書。

作者通過言簡意賅，通俗易懂的文字描述，把看似一頭霧水、雜亂無章的報建流程，敘述得層次分明，條理清晰，有章可循。該書在體例編排上，主要是根據作者多年的從業經驗，依據國家和地方現行的政策、法規和相關規定，將報建流程中，所涉及到的政府相關職能部門、報建的先后次序，進行了系統的排列組合，做到按圖索驥，事半功倍。該書從報建專業知識上看，準確翔實；從實用性上看，簡明實用；從時效性上看，做到了符合實際；對房地產開發報建工作，提供了程序上的工作指導。

作者勇于創新，敢為人先的寫作，填補了目前房地產開發報建領域無參考借鑒，說明文字的空白。

衷心希望，《房地產開發前期手續報建流程》一書能夠成為有志從事房地產開發報建工作人士的良師益友。

中冶新奧（長春）房地產開發有限公司 總經理： 二00八年八月

房地產開發前期手續報建流程圖

第一章 土地審批事項------------------1 1.1通過拍賣方式取得國有土地使用權1 1.2建設用地批準書----------------4 1.3國有土地使用權證--------------6 1.4土地利用驗收審批--------------8 第二章 規劃審批事項-----------------10 2.1建設用地規劃許可證-----------10 2.2建設工程規劃許可證-----------12 2.3建設工程定位、驗線合格通知書-15 2.4建設工程規劃管理移交單-------17 2.5建設工程竣工規劃核實通知書---19 第三章 建委審批事項----------------21 3.1工程報建-----------------——21 3.2招投標管理、入場交易審批-----23 3.3造價管理審批-----------------25 3.4節能設計審批-----------------26 3.5質監管理審批-----------------27 3.6“雙拖欠”審查---------------29 3.7安監管理審批-----------------30 3.8監理備案管理審批-------------32 3.9 勘查設計審批----------------33 3.10執法監察審批----------------35 3.11城市基礎設施配套費繳納證明--36 3.12一次性繳費審批--------------37 3.13 建筑工程施工許可證---------39 3.14“住宅質量保證書”及“住宅使用說明書”---------------------41 3.15房地產開發資質證書----------42 3.16商品房預、銷售審查意見書----45 第四章 房地審批事項-----------------47 4.1建設工程產權產籍管理意見書---47 4.2商品房預測繪面積審查---------48 4.3商品房銷（預）售許可證-------51 4.4商品房銷（預）售許可證延期---54 4.5商品房實測面積審查-----------56 4.6房屋初始登記備案證明---------58 第五章 計劃審批事項-----------------60 5.1項目確認函-------------------60 5.2項目申請報告-----------------61 5.3發改委立項批文---------------63 第六章 人防審批事項-----------------65 6.1人防設計審批------------------65 第七章 消防審批事項-----------------67 7.1建設工程位置防火審批意見書----67 7.2建設工程消防設計審核意見書----68 第八章 環保審批事項-----------------71 8.1環評批復----------------------71 第九章 防雷審批事項-----------------73 9.1防雷裝置設計核準書------------73

第十章 園林審批事項-----------------74 10.1建設工程綠化規劃審批書-------75 附 件76 附件1 [競買]申請書---------------76 附件2 授權委托書-----------------77 附件3《建 設 用 地 申 請 書》----78 附件4《國有土地使用權變更登記申請》79 附件5《建設用地規劃許可證申請表》80 附件6《建設工程規劃許可證申請表》81 附件7 申辦《建設工程規劃許可證》綜合報告------------------------82 附件8 建筑設計方案報審說明-------83 附件9《商品住宅戶數、面積比例統計表》---------------------------84 附件10《建設工程定位、驗線合格通知書申請表》--------------------85 附件11《建設工程竣工規劃核實通知書申請表》----------------------88 附件12《竣工單體工程建筑面積呈報表》----------------------------89 附件13《工程建設項目備案表》-----90

附件14《勞務分包工程合同價款費用組成表》------------------------91 附件15《房屋建筑工程質量監督登記表》----------------------------92 附件16 填表說明------------------93 附件17《吉林省建筑勞務分包合同備案書》--------------------------94 附件18《監理合同備案登記表》-----95 附件19《建筑工程施工許可證申請表》------------------------------96 附件20 申辦《預銷售審查書》申請書99 附件21《商品房銷（預）售許可證申請表》-------------------------100 附件22 商品房預測繪面積與規劃面積對比表------------------------102 附件23《 商品房銷（預）售許可證有效期續延申請表》--------------103 附件24《房屋初始登記申請書》----104 附件25 “項目確認函”請示文件------105 附件26 “發改委立項批文”請示文件--106 附件27《建設工程防雷設計備案申請表》----------------------------107

第二篇：房地產開發前期流程-前期流程

房地產開發前期流程-前期流程 第一篇 開發前期的工作

一、確定投資建設工程項目

對項目從前期開發角度入手，進行合理分析和有效測算，為公司決策提供重要依據。

二、建設項目用地計劃辦理 1.所需資料

a.地形圖（劃示用地范圍，標明大約面積）b.與地塊出讓單位簽署的用地協議 2.辦理程序 a.備齊資料

b.到地塊所在地土地部門辦理

三、建設工程項目建議書的編制與報批 1.編制及所需資料 a.開發單位營業執照 b.開發資質證書 c 用地計劃審核意見

d.建筑設計方案（總平面圖等）e.其他相關資料 2.報批程序與報批資料

a.將所需資料備齊送至投資咨詢公司，委托其編制《項目建議書》 b.準備《關于項目建議書報批申請報告》

c.將《項目建議書》與申請報告送計委報批

注：投資3000萬元以下項目由區計委立項；超過3000萬元以下項目由區計委轉報有關部門審批 四A、建設工程項目選址意見申辦 1.所需資料

a.批準的項目建議書或其他計劃文件（復印件一份）b.地形圖（均應劃示用地范圍）4份 c.土地權屬證（復印件1份）d.聯建協議書（復印件1份）e.選址論證

f.上海市建設項目選址意見書申請表（到區規劃局領取）2.申辦程序

a.準備數份項目建議書批復及數份地形圖

b.將上述資料分送有關部門簽署選址意見并加蓋公章

c.將有關部門的意見備齊，同時備齊（1）項所有資料，送區規劃局規劃科辦理

四B、建設用地規劃許可證申辦 1.所需資料

a.建設工程的計劃批準文件（批準的項目建議書或其他計劃文件）（復印件一份）

b.地形圖（均應劃示用地范圍）6份（其中一份應有消防、環保、交通、防疫、水利等部門選址意見及公章）

c.國有土地使用權出讓合同文件及副圖（1份）

d.上海市建設項目選址意見書申請表（到區規劃局領取）e.申請報告（紅頭文件）f.其他需說明的圖紙或文件 2.申辦程序 a.備齊上述所有資料 b.送區規劃局規劃科辦理

五、建設工程項目地名報批 1.所需資料

a.項目批文（批準的項目建議書或其他計劃文件）（復印件一份）b.地形圖（均應劃示用地2份 c.總平面圖（3份）

d.建設用地規劃許可證及批文 e.申請報告（紅頭文件）f.其他需說明的圖紙或文件 2.申辦程序

a.備齊上述所有資料及1500元支票 b.送區地名辦辦理

六、建設工程項目報建 1.所需資料

a.《上海市建設工程報建表》（到市報建處領取）b.企業法人營業執照及有關證明原件和復印件

c.項目建議書批文原件及復印件

d.銀行出具的建設資金落實證明（驗資報告）

e.《上海市建設單位工程技術人員和管理人員核定申報表》（到市報建處領取）

f.專業技術人員和管理人員技術職稱證書原件及復印件 g.《住宅項目配套建設審核申請表》 h.《住宅新開工審核通知單》

七、工程項目設計招標辦理 1.所需資料 a.報建工程項目IC卡

b.上海市建設工程設計招標項目登記表

c.《上海市建設工程設計招標文件報批表》（到市招標辦領取）d.《上海市建設工程設計評標小組報批表》（到市招標辦領取）e.工程設計任務書 f.建設用地規劃許可證 g.工程項目選址意見批文 2.辦理程序 a.備齊上述資料 b.到市設計招標辦辦理

八、設計方案評標會召開及設計單位中標辦理 1.所需資料

a.項目設計方案、建設用地規劃許可證、項目選址意見書、設計任務書、項目建議書批文等若干份 b.會議通知書 2.辦理程序 a.備齊上述資料 b.提前三天分送各評委

c.到市招標辦召開評標會（會務費300元）

中標辦理a.設計方案評標會會議紀要b.評委評標意見書 九﹑建設工程規劃設計要求申辦 1.所需資料

a.上海市建設工程規劃設計要求申請表（到區規劃局領取）1份 b.計劃批準文件 1份 c.土地使用權屬證件 1份 d.房屋權屬證 1份 e.危房鑒定報告

f.地形圖（劃示用地范圍）2份

辦理程序a.備齊上述資料b.送區規劃局規劃科辦理 十﹑工程項目設計方案深化﹑修改 根據規劃局批文要求修改設計方案 十一﹑設計方案審定會召開 1.所需資料

a.設計方案文本 12份

b.項目建議書批文，建設用地規劃許可證及批文，區府土文件 若干份

c.請柬 2.申辦程序 a.備齊上述資料

b.分送至計委﹑規劃局﹑防疫站﹑環保局﹑消防處﹑住宅局﹑園林局等部門

c.召開方案審定會 十二﹑設計方案送審報批 1.所需資料 a.選址意見書 b.規劃設計要求通知單 c.地形圖（劃示用地范圍）d.設計方案 2份 e.地名批文 f.項目建議書批文

辦理程序a.備齊上述資料b.到區規劃局規劃科辦理 十三﹑可行性研究報告編制與報批 1.所需資料

a.用地計劃審核意見書 b.項目建議書批文 c.用地計劃許可證及批文 d.區府土文件 e.營業執照

f.開發資質證書

g.住宅項目配套條件審核申請表 h.資本金出資承諾書 i.設計方案文本 j.其他相關文件 2.辦理程序 a.備齊上述資料

b.送投資咨詢公司編制并準備一份可行性研究報告申請報批文件（紅頭文件）c.送計委報批 十四﹑擴大初步計劃

根據方案審定會各職能部門方案會審意見進行擴初設計 十五﹑擴初會召開 1.所需資料

a.擴初設計文本若干份 b.請柬 2.申辦程序 a.備齊上述資料

b.分送至計委﹑規劃局﹑防疫局﹑環保局﹑消防處﹑住宅局﹑園林局（交通﹑環衛﹑自來水公司﹑煤氣公司﹑供電局﹑電話﹑有線電視）等部門

c.召開擴初會議

十六、擴初意見征詢及擴初批復 1.所需資料 a擴初會議紀要

b.根據擴初意見修改后的總平面圖及擴初文本

c.關于要求報批擴初的申請報告（紅頭文件）由各職能部門簽署征詢意見的總平面圖 2.申辦程序 a.備齊上述資料

b.分送至計委、規劃局、防疫局、環保局、消防處、住宅局、園林局等部門征詢意見 c.送規劃局規劃科報批

十七、住宅項目配套條件審核報批 1.所需資料

a.《住宅項目配套建設條件審核報批》（住宅局領取）b.項目建議書或可行性報告研究報告批文 c.地形圖和管線圖（劃示用地范圍）d.總平面圖若干份

e.建設用地規劃許可證及批文 f.其他相關資料 2.申辦程序 a.備齊上述資料 b.送住宅局總師室辦理

十八、勘察招投標與勘察單位的中標辦理 1.所需資料

a.上海市建設工程勘察招投項目登記表

b.《上海市建設工程勘察招投文件報批表》（到市招標辦領取）c.《上海市建設工程勘察評標小組報批表》（到市招標辦領取）d.設計中標通知書 2.申辦程序 a.備齊上述資料 b.到市勘察招標辦辦理

十九、建設用地批準書申辦 1.所需資料

a.上海市建設用地批準書申請表（到區土地局領取）

第三篇：房地產開發前期流程

房地產開發流程

第一篇 開發前期的工作

一、確定投資建設工程項目

對項目從前期開發角度入手，進行合理分析和有效測算，為公司決策提供重要依據。

二、建設項目用地計劃辦理

1.所需資料 a.地形圖（劃示用地范圍，標明大約面積）b.與地塊出讓單位簽署的用地協議

2.辦理程序 a.備齊資料 b.到地塊所在地土地部門辦理

三、建設工程項目建議書的編制與報批 1.編制及所需資料 a.開發單位營業執照 b.開發資質證書 c 用地計劃審核意見 d.建筑設計方案（總平面圖等）e.其他相關資料 2.報批程序與報批資料 a.將所需資料備齊送至投資咨詢公司，委托其編制《項目建議書》 b.準備《關于項目建議書報批申請報告》 c.將《項目建議書》與申請報告送計委報批 注：投資3000 萬元以下項目由區計委立項；超過3000 萬元以下項目由區計委轉報有關部門審批

四A、建設工程項目選址意見申辦 1.所需資料 a.批準的項目建議書或其他計劃文件（復印件一份）b.地形圖（均應劃示用地范圍）4 份 c.土地權屬證（復印件1 份）d.聯建協議書（復印件1 份）e.選址論證 f.上海市建設項目選址意見書申請表（到區規劃局領取）2.申辦程序 a.準備數份項目建議書批復及數份地形圖 b.將上述資料分送有關部門簽署選址意見并加蓋公章 c.將有關部門的意見備齊，同時備齊（1）項所有資料，送規劃局規劃科辦理

四B、建設用地規劃許可證申辦 1.所需資料 a.建設工程的計劃批準文件（批準的項目建議書或其他計劃文件）（復印件一份）b.地形圖（均應劃示用地范圍）6 份（其中一份應有消防、環保、交通、防疫、水利等部門選址意見及公章）c.國有土地使用權出讓合同文件及副圖（1 份）d.上海市建設項目選址意見書申請表（到區規劃局領取）e.申請報告（紅頭文件）f.其他需說明的圖紙或文件 2.申辦程序 a.備齊上述所有資料 b.送區規劃局規劃科辦理

五、建設工程項目地名報批 1.所需資料 a.項目批文（批準的項目建議書或其他計劃文件）（復印件一份）b.地形圖（均應劃示用地2 份 c.總平面圖（3 份）d.建設用地規劃許可證及批文 e.申請報告（紅頭文件）f.其他需說明的圖紙或文件 2.申辦程序 a.備齊上述所有資料及1500 元支票 b.送區地名辦辦理

六、建設工程項目報建 1.所需資料 a.《上海市建設工程報建表》（到市報建處領取）b.企業法人營業執照及有關證明原件和復印件 c.項目建議書批文原件及復印件 d.銀行出具的建設資金落實證明（驗資報告）e.《上海市建設單位工程技術人員和管理人員核定申報表》（到市報建處領取）f.專業技術人員和管理人員技術職稱證書原件及復印件 g.《住宅項目配套建設審核申請表》 h.《住宅新開工審核通知單》

七、工程項目設計招標辦理 1.所需資料 a.報建工程項目IC 卡 b.上海市建設工程設計招標項目登記表 c.《上海市建設工程設計招標文件報批表》（到市招標辦領取）d.《上海市建設工程設計評標小組報批表》（到市招標辦領取）e.工程設計任務書 f.建設用地規劃許可證 g.工程項目選址意見批文 2.辦理程序 a.備齊上述資料 b.到市設計招標辦辦理

八、設計方案評標會召開及設計單位中標辦理 1.所需資料 a.項目設計方案、建設用地規劃許可證、項目選址意見書、設計任務書、項目建議書批文等若干份 b.會議通知書 2.辦理程序 a.備齊上述資料 b.提前三天分送各評委 c.到市招標辦召開評標會（會務費300 元）中標辦理a.設計方案評標會會議紀要b.評委評標意見書

九、建設工程規劃設計要求申辦 1.所需資料 a.上海市建設工程規劃設計要求申請表（到區規劃局領取）1 份 b.計劃批準文件 1 份 c.土地使用權屬證件 1 份 d.房屋權屬證 1 份

e.危房鑒定報告 f.地形圖（劃示用地范圍）2 份 辦理程序a.備齊上述資料b.送區規劃局規劃科辦理

十、工程項目設計方案深化、修改 根據規劃局批文要求修改設計方案

十一、設計方案審定會召開 1.所需資料 a.設計方案文本 12 份 b.項目建議書批文，建設用地規劃許可證及批文，區府土文件 若干份 c.請柬 2.申辦程序 a.備齊上述資料 b.分送至計委、規劃局、防疫站、環保局、消防處、住宅局、園林局等部門 c.召開方案審定會

十二、設計方案送審報批 1.所需資料 a.選址意見書 b.規劃設計要求通知單 c.地形圖（劃示用地范圍）d.設計方案 2 份 e.地名批文 f.項目建議書批文 辦理程序a.備齊上述資料b.到區規劃局規劃科辦理

十三、可行性研究報告編制與報批 1.所需資料 a.用地計劃審核意見書 b.項目建議書批文 c.用地計劃許可證及批文 d.區府土文件 e.營業執照 f.開發資質證書 g.住宅項目配套條件審核申請表 h.資本金出資承諾書 i.設計方案文本 j.其他相關文件 2.辦理程序 a.備齊上述資料 b.送投資咨詢公司編制并準備一份可行性研究報告申請報批文件（紅頭文件）c.送計委報批

十四、擴大初步計劃 根據方案審定會各職能部門方案會審意見進行擴初設計

十五、擴初會召開 1.所需資料 a.擴初設計文本若干份 b.請柬 2.申辦程序 a.備齊上述資料 b.分送至計委、規劃局、防疫局、環保局、消防處、住宅局、園林局（交通、環衛、自來水公司、煤氣公司、供電局、電話、有線電視）等部門 c.召開擴初會議

十六、擴初意見征詢及擴初批復 1.所需資料 a 擴初會議紀要 b.根據擴初意見修改后的總平面圖及擴初文本 c.關于要求報批擴初的申請報告（紅頭文件）由各職能部門簽署征詢意見的總平面圖 2.申辦程序 a.備齊上述資料 b.分送至計委、規劃局、防疫局、環保局、消防處、住宅局、園林局等部門征詢意見 c.送規劃局規劃科報批

十七、住宅項目配套條件審核報批 1.所需資料 a.《住宅項目配套建設條件審核報批》（住宅局領取）b.項目建議書或可行性報告研究報告批文 c.地形圖和管線圖（劃示用地范圍）d.總平面圖若干份 e.建設用地規劃許可證及批文 f.其他相關資料 2.申辦程序 a.備齊上述資料 b.送住宅局總師室辦理

十八、勘察招投標與勘察單位的中標辦理 1.所需資料 a.上海市建設工程勘察招投項目登記表 b.《上海市建設工程勘察招投文件報批表》（到市招標辦領取）c.《上海市建設工程勘察評標小組報批表》（到市招標辦領取）d.設計中標通知書 2.申辦程序 a.備齊上述資料 b.到市勘察招標辦辦理

十九、建設用地批準書申辦 1.所需資料 a.上海市建設用地批準書申請表（到區土地局領取）b.土地出讓協議 c.其他相關文件 2.申辦程序 a.備齊上述資料 b.到區土地局簽署協議 c.付款，領取用地批準書

二十、施工圖設計 設計單位根據擴初批復意見進行施工圖設計

二十一、住宅項目開發計劃辦理 1.所需資料 a.住宅項目新開工申請表（到區住宅局領取）b.項目配套建設條件審核意見通知書 c.建設項目立項批準文件 d.建設用地規劃許可證或建設使用地批準書 e.申請單位現有空置房情況 f.住宅建設配套費交納情況 2.申辦程序 a.備齊上述資料 b.到區住宅局辦理

二十二、建設項目轉正 1.所需資料 a.項目轉正申請報告（紅頭文件）b.可行性研究與擴初批復 2.申辦程序 a.備齊上述資料 b.送計委辦理

二十三A、建筑工程項目規劃許可證辦理 1.所需資料 a.總平面圖 10 份 b.建筑圖 7 套 c.結構圖（基礎）2 套 d.給排水圖3 套 e.建設項目計劃批準文件及項目轉正單 f.土地使用權或用地批準書 g.應拆房屋權屬證明 h.地形圖（劃示用地范圍及建筑物位置）10 份 i.分層面積表 j.建.筑工程預算書 k.消防、環保、衛生防疫、園林、住宅配套、人防等有關部 2 門審核意見單 2.申辦程序 a.備齊上述資料 b.分送消防、環保、衛生防疫、園林、住宅配套、人防辦、交通、建管所、規土辦等部門簽署意見 c.將意見匯總送至區規劃局

二十三B、施工招標辦理 1．所需資料 a.市招標辦授權管理通知 b.招標項目登記表 c.項目建設有關批復 d.總平面圖 e．報建表 f．住宅項目新開工計劃 g．住宅項目配套條件審核 h．設計中標通知書 i．法人證明或對其代理人的委托書 j.委托機構招標協議 k.代理機構資質 l.資金落實情況證明 m.監理單位資質 n.監理合同 o.建設單位資質 p.建設單位申請材料 q.公開招標發布信息 r.公開招標報名登記表 s.公開招標入圍條件 t.投標單位資質審核 u.招標文件報批表 v.招標文件 w.工程量清單 x.招標文件答疑會會議紀要 y.標底 A1.開標情況匯總表 B1.詢標記錄 C1.評標方法 D1.評標資料 E1.決標情況匯總表 F1.中標通知書 G1.外地施工企業任務量單 H1.中標單位投標資料 I1.未中標單位投標資料 J1.施工合同 K1.設計監理項目流轉表 L1.建設項目IC 卡 ２．辦理程序 a.申請授權 b.發布招標信息 c.接受施工單位報名 d.初選入圍施工單位，發標書 e.招標文件答疑會 f.開標 g.準備（１）項所有資料及工程造價萬分之四支票一張 h.辦理中標手續

二十四、施工監理單位甄選（略比施工招標簡單，此處從略）

二十五、施工許可證辦理 １．所需資料 a.申請表 b.建設規劃許可證 c.資金入賬憑證 d.三通一平的有關證明 e.施工合同副本，廉潔協議 f.監理合同，住宅項目監理登記證 g.建設工程項目質量和安全監督申報所需資料 h.項目施工許可證（施工單位）i.勘察、設計中標通知書 j.設計監理流轉表 k.住宅項目建設開工計劃 ２．辦理程序 a.將圖紙分送設計監理、質監站審核 b.根據設計監理及質監站審核意見進行圖紙修改 c.備齊資料 d.送建管處辦理

二十六、商品房計劃申請 １．所需資料 a.開發單位資質證書 b.營業執照 c.規劃許可證 d.建設用地批準書 e.固定資產填報表 f.項目轉正單 ２．辦理程序 a.備齊資料 b.送計委辦理

二十七、工程開工 １．所需資料 a.施工圖紙 b.建設工程規劃許可證 c.建設工程施工許可證 ２．辦理程序 a.發放圖紙 b.技術交底 c.工程開工

二十八、驗線 １．所需資料 a.申報表 b.建設工程規則許可證 c.驗線通知單 ２．辦理程序 a.準備資料 b.驗線

第二篇 甲方在施工過程中的工作

投資控制、質量控制、進度控制；應對方方面面的檢查指導，對監理的考核，對施工隊伍的管理；發包人供應物的組織；及時回應設計、監理、施工等單位提出的種種問題； …… 第三篇 甲方在建設后期的主要工作

一、各部門配套征詢 1.所需資料 a.項目有關批文若干份 b.總平面圖若干份 2.辦理程序 a.備齊上述資料 b.分送供電局、煤氣公司、自來水公司、電話局、有線電視臺、環衛所及污水處理廠的部門進行配套意見征詢并蓋章

二、擴初會議召開 1.所需資料 a.總平面圖若干份 b.地形圖若干份 c.水、電、煤氣、弱電等圖若干套（其中供電圖紙應包括變電站定位、小高成供電方案等內容；供水圖紙應包括水泵房定位、多層供水方案、小高層供水方案等內容）d.會議通知 2.辦理程序 a.備齊上述資料 b.提前五天分送各有關部門 c.招開擴初會議（確定供水、供電方案及垃圾收集站、變電站、水泵房位置）

三、供水前期業務記錄卡辦理 1.所需資料 a.地形圖一份 b.項目批文復印件一份 c.總平面圖一份 d.申請報告 2.辦理程序 a.備齊上述資料 b.到上海市自來水公司（江西中路484 號）辦理

四、給水管網工程可行性研究報告辦理 1.所需資料 a.地形圖一份 b.總平面圖一份 c.項目批文及其他相關資料復印件一份 2.辦理程序 a.備齊上述資料 b.請自來水公司人員現場查看 c.付款（5000 元），交付可行性研究報告

五、供電規劃圖設計 1.所需資料 a.總平面圖2 份 b.地形圖一份 2.辦理程序 a.備齊上述資 3 料 b.送供電局 c.設計人員現場查看，設計出圖

六、各配套部門外線設計及施工圖紙審核 1.所需資料 a.總平面圖若干份 b.水、電、煤氣、電視、電話等圖紙（根據擴初意見修改后的圖紙）若干套 c.建筑立面圖若干套 d.供電規劃圖（供電外線設計及供電圖紙審核需要）2.辦理程序 a.備齊上述資料 b.送各有關部門審核并請各部門進行外線設計

七、水泵房及變電站手續辦理 1.所需資料 a.總平面圖 b.變電站、水泵房定位圖 2.辦理程序 a.備齊上述資料 b.分送供電局及自來水公司進行電氣及供水設計，并鑒定合同 c.設計變電站、水泵房土建圖 d.技術交底 e.工程施工 f.設備安裝、調試 g.竣工驗收

八、訂購配套設備 根據圖紙及各部門對產品的要求訂購各部門指定的產品（電表箱、電纜熔絲箱、計量柜、水表箱、浮球閥、短管、分配器及放大器等設備）

九、各配套部門申請手續辦理 1.所需資料或條件 A.供電 a.申請報告（應說明總戶數、總用電量、建筑面積等指標）2 份 b.住宅用電申請表 c.已付市政配套費復印件 d.已定表箱依據復印件 e.工程委托監理合同 f.低壓用戶工程委托書 g.工房公燈工程委托書 h.派出所編定門牌號復印件 i.配套公建的申請報告 j.配套公建的設備清單 k.路燈申請報告 l.路燈委托合同 m.地形圖一份 n.總平面圖三份 o.供電規劃圖 p.變電站定位圖 B.供水 a.申請報告2 份 b.征詢單1 份 c.供水前期辦理記錄卡批復1 份 d.門牌號證明2 份 e.地形圖1 份 f.給排水總圖（1：500）1 份 g.消防批文1 份 h.地下車庫消防批文1 份 i.建設工程規劃許可證 j.建設工程項目表1 份 k.綜合管線圖1 份 C.煤氣（包括住宅煤氣申請和公建煤氣申請）a.地形圖3 份 b.綜合管線圖3 份 c.總平面圖3 份 d.給排水總圖（1：500）3 份 e.煤氣透視圖3 份 f.申請報告2 份 g.委托書2 份 h.保證書2 份 i.小區總平面圖軟盤1 張 j.付增容費 D.電話通信 a.地形圖1 份 b.總平面圖1 份 c.管線總平面圖（1：100）1 份 d.弱電施工圖（全套，包括系統圖及平面圖，1：100）1 套 e.配套費發票復印件 E.雨污水 a.排污申請報告2 份 b.項目批文1 份 c.地形圖1 份 d.管線平面圖1 份 e.檢測水樣1 份 f.排水量申請核定表 g.付款（每平方米16.5 元）2.辦理程序 a.備齊上述資料 b.分送各部門處理

十、各類配套款支付 1.供電付款 a.小區內供電貼費 550 元/千瓦 b.電表保證金 單相表 80 元/只 三相表 150 元/只 c.外線電纜工程，按工程決算付款 d.購電纜熔絲箱 530 元/只 e.公建設施供配電貼費及工程款，按決算支付 2.供水付款 a.小區內給排水管網費 17.5 元/平方米 b.貼水費 0.22 元/平方米 3.煤氣付款 a.煤氣外管 21 元/平方米 b.多層煤氣內管 5.40 元/平方米 c.小高層煤氣內管 8.60 元/平方米 d.委托辦理費 2.00 元/平方米 4.有線電視付款 a.辦理委托合同 b.分期付款（3 元/平方米，其中代付330 元/戶，應向業主收回）5.電話付款 a.簽訂住宅建設電話通信工程承包合同 b.分期付款（多層20 元/平方米，小高層12.5 元/平方米）

十一、配套協調會召開 1.所需資料 a.各配套單位配套施工圖 b.會議通知 2.辦理程序 a.備齊上述資料 b.提前五天發會議通知 c.召開配套協調會，合理安排進場順序（依次為雨污水——自來水公司——煤氣公司——電纜公司——電話局——有線電視——環衛所——信報箱安裝）

十二、配套工程施工 各配套單位按照協調會所確定施工次序依次進場施工或穿插施工

十三、配套工程竣工驗收 根據施工圖紙及各部門要求對各配套工程進行驗收

十四、各類計量器具安裝 1.電表安裝 單向表 10 元/只 三相表 20 元/只 2.水表安裝手續辦理及水表安裝 3.煤氣表安裝 a.通知物業公司 b.每戶收款，領表及配件 c.安排日期安裝

十五、新建住宅配套工程交付使用 1.供電 確定停電日期，拆除臨電，辦理交付使用手續。2.供水 每一單元及公建通水，辦理交付使用手續。3.煤氣、有線電視、電話、環衛等交付使用手續辦理。4.通郵 辦理新建住宅投遞通郵申請及交付使用手續。

第四篇 甲方在建設后期的主要工作

組織回訪、應對投訴； ……結 語

第四篇：房地產開發前期手續流程

房地產開發前期手續流程

一、不動產權證書

部門：

國土部門

辦理流程：

測繪、地調、公示、出證、公示、生效

作用：

權屬及用地范圍證明

要點難點：

地調

二、建設項目規劃條件（自有用地）

部門：

規劃部門 辦理流程：

申請、審查、批復 申報材料：

1.申報單位填寫完整并加蓋單位印章的《建設項目規劃許可及其他事項申報表》。

2.申報單位出具加蓋單位印章和法人簽字或印章的《建設項目法人授權委托書》。

3.用地權屬或使用土地的有關證明文件：（1）《國有土地使用證》（含附圖）復印件。

（2）尚未取得《國有土地使用證》的項目，須提交項目《建設用地規劃許可證》（含正本、附件及附圖）復印件和下列之一的用地權屬證明文件： ▲《建設用地批準書》或《國有土地劃撥決定書》復印件； ▲《國有土地使用權出讓合同》復印件； ▲《國有土地使用權轉讓登記表》復印件；

（3）只有《房屋產權證》的，應附國土行政主管部門出具的使用土地的有關證明文件1份【中央單位及駐京部隊為上級主管部門（國管局、中直管理局、總后勤部、武警總部等）出具的使用土地的證明文件】； 4.擬建項目性質、規模及有關情況的說明。

5.擬建項目規劃設計方案示意圖（含主要經濟技術指標，對有特殊要求的建設項目，建議提交平面圖、立面圖、剖面圖）1份。

6.申請對現狀建筑進行加層的，須提交本建筑工程的原《建設工程規劃許可證》（含正本、附件及附圖）復印件，和原設計單位或具有資質設計單位出具的建筑結構基礎證明文件（原件）1份。7.用鉛筆標繪擬建項目用地范圍的地形圖1份。

對位于市公共測繪產品（1/500或1/2000地形圖；遠郊地區可為1/1000或1/10000）覆蓋范圍內的建設項目，應提交市公共測繪產品地形圖。對市公共測繪產品地形圖未覆蓋的地域，可提交具有測繪資質單位測繪的1/500或1/1000或1/2000地形圖，并加蓋測繪單位印章。8.機要項目須提交有關部門關于項目定密文件。9.其他法律、法規、規章規定的相關要求。作用：

初步確定項目性質、規模等 要點難點：

1.產權及用地明晰 2.方案深度

三、立項

分類：

項目建議書、可研、項目建議書代可研批復 部門：

發改部門 辦理流程：

申報、征詢意見、評審、批復 申報材料：(1)項目建議書審批

1.項目所在地區縣發展改革部門、市屬有關部門或市屬國有控股集團、總公司關于申報政府投資項目建議書的初審意見及請示或者報批函； 2.具備甲級工程咨詢資質的中介機構編制的符合國家規定內容與深度要求的項目建議書；

3.規劃行政主管部門出具的有效規劃意見； 4.國家和本市有關規定應當提交的其他文件。

此外，根據項目的不同類型和建設條件，下列項目除了需提交上述申請材料之外，按照國家和本市相關規定要求還需提交如下材料： 1.工業生產性項目實行許可證管理的，還需提交生產許可證。2.黨政工團、政法基礎設施項目，還需提交市或區縣編制管理辦公室對項目單位人員編制核定意見。

3.重大信息化工程項目，還需提交市信息化主管部門出具的審查意見。4.社會事業類項目，還需提交行業主管部門出具的同意項目建設的意見。

(2)可行性研究報告審批

1.項目屬地區縣發展改革部門、市屬有關部門或市屬國有控股集團、總公司出具的關于申報政府投資項目可行性研究報告的初審意見及請示或者報批函；

2.規劃部門出具的有效規劃意見； 3.國土資源部門出具的項目用地預審意見； 4.環境保護部門出具的環境影響評價意見； 5.水務部門出具的水影響評價審查意見； 6.政府投資以外的資金籌措平衡方案說明材料；

7.需區縣政府配套資金的市政府投資項目，承諾資金已落實的證明； 8.項目運營期費用資金籌措平衡方案說明材料； 9.按國家規定內容和要求編制的可行性研究報告； 10.國家和本市有關規定應當提交的其他材料。

此外，根據項目的不同類型和建設條件，下列項目除了需提交上述申請材料之外，按照國家和本市相關規定要求還需提交如下材料： 1.按照國家和本市有關社會穩定風險評估的文件規定需要進行社會穩定風險評估的項目，還需提交行業主管部門或區縣人民政府出具的社會穩定風險評估的審查意見。

2.按照《北京市生活垃圾管理條例》規定，垃圾處理設施項目，還需提交行業主管部門出具的工藝審查意見。

3.城市快速軌道交通項目：還需提交交通主管部門出具的客流預測意見以及安全運營專篇審查意見。

4.水庫、水資源配置調整、水資源開發、水利、水環境項目：還需提交水務部門出具的水工程建設規劃同意書。

5.深層地熱供暖項目：還需提交國土部門出具的地熱資源勘查意見。6.重大信息化項目：還需提交市信息化主管部門出具的審查意見。作用：

政府對開發項目的建設內容、建設費用、資金來源的認可 要點難點：

1.報告編寫 2.報告評審 3.意見征詢

四、建設用地預審

部門：

國土部門 辦理流程：

申請、受理、審查、決定、告知 申報材料：

1、建設項目用地預審申請表(原件)

2、建設項目用地預審申請報告（占用耕地的應具有耕地占補平衡方案的內容）(原件)

3、（1）審批核準類項目：提交項目辦理并聯審批告知單(原件)（2）備案類建設項目：提交項目備案通知書（原件）

4、建設項目選址意見書（復印件；含附圖、附件）或建設項目規劃條件（復印件；含附圖、附件）或規劃意見函復（復印件；含附圖、附件）或規劃設計方案批復（復印件）

5、保障性住房、一級開發等建設項目提交主管部門的項目批準文件

6、項目建議書與可行性研究報告分開審批的單獨選址項目

（1）建設項目未壓覆重要礦產資源證明（原件）或建設項目壓覆重要礦產資源批復（其中位于東城區、西城區、朝陽區、海淀區、豐臺區、石景山區、大興區、通州區范圍內的項目不提交）（原件）

（2）建設項目位于地質災害防治規劃確定的地質災害易發區內的：提交《地質災害危險性評估報告》專家評審意見（復印件）

7、屬于市國土資源局用地預審范圍的項目，還應提交下列材料

（1）中央國家機關及企事業單位和駐京部隊審批、核準類項目：提交相應批準權限主管機關（國管局、中直管理局等）核發的項目審批、核準文件（復印件）；建設項目登記備案通知書（復印件）或建設項目選址意見通知書（復印件）

8、屬于報國土資源部預審的項目，還應提交下列材料：

（1）項目建議書批復（復印件）或行業發展規劃(復印件)（2）項目占地功能分區說明(復印件)（3）建設項目位于地質災害防治規劃確定的地質災害易發區內的：提交《地質災害危險性評估報告》專家評審意見（復印件）

9、建設項目位置的電子矢量坐標（shp格式）

10、申請人身份證明材料

五、環境影響審批

部門： 環境保護局 辦理流程：

受理、初審、審核、審定、告知 申報材料：

1、《北京市建設項目環境管理申請登記表》一份及電子文檔；

2、《建設項目環境影響評價文件》兩份及電子文檔（分為環境影響評價 報告書、報告表或登記表，除登記表項目外，環評文件應含《建設項目環境保護審批登記表》）；編制環境影響報告書、表的建設項目，應同時提供建設單位委托編制環境影響報告書、表的合同及環境影響報告書/表全本（公示稿）刪除內容說明報告；

3、列入審批制的建設項目，應提供項目建議書批文（或有關等效文件）；列入核準制的建設項目，應提供明確核準機關的相關說明材料；列入備案制的建設項目，應提供備案意見；

4、建設項目用地為劃撥的，應提供規劃選址意見；用地為招拍掛的，應提供土地中標通知書（原件）；用地為協議出讓的，應提供出讓合同；用地為自有土地的，應提供建設相關土地權屬證明；利用現有構筑物的，應提供相關房屋產權證明，屬于租賃的，還應提供租賃合同；

5、依據有關法律法規應提供的其他文件；

六、節水設施方案審查

部門：水務局

審批流程：申請[市級]→補正[市級]→受理[市級]→審查[市級](初審,復審,聽證,實地勘察,專家評審,其他)→決定[市級]→制作行政文書[市級]→告知/送達[市級] 申報材料：

1、北京市水務局行政許可事項申請表（A4紙，加蓋單位公章，可下載）(原件1份；

2、建設項目節水方案設施審查（備案）表（A4紙，加蓋單位公章，可下載）(原件2份)；

3、水影響評價文件批復（A4紙，加蓋單位公章）（復印件1份）；

4、項目建議書批復（發展改革部門或者建設項目的上級主管部門簽發并且在有效期內的，A4紙，加蓋單位公章）（復印件1份）；

5、規劃設計方案審查意見復函（蓋有規劃部門專用章；A4紙，加蓋單位公章，附件、附圖按原件尺寸復印）（復印件1份；含附圖）；

6、建設項目初步設計方案中的給水篇、節水設施方案（節水設計專篇）（加蓋設計單位及建設單位公章；設計單位提供的；A4紙，裝訂成冊）(原件1份)；

7、使用公共管網再生水的建設項目提交供水協議（與再生水供應單位簽訂的；A4紙，加蓋建設單位公章）(復印件1份)；

8、建設項目在施工過程中，需要進行施工降水的提交建設項目節水設施方案專家評審報告（A4紙，加蓋建設單位公章）（復印件1份）；

9、申請人身份證明材料

10、建設單位申請提供的與項目相關的其他材料。

第五篇：天津房地產開發前期流程

辦理《規劃用地建議書》

一、辦理《規劃用地建議書》需要哪些材料？

1、申請單位（土地所有者）到規劃局接待大廳領取： a、天津市建設項目立案表

b、《規劃用地建議書》申請表，并填寫，加蓋土地所有者單位公章2、3、4、申請單位對擬建項目選址要求的說明或項目的論證材料 土地權屬證明及有關協議

1：2000（中心城區內）或1：1000（中心城區外）現狀實測地形圖2份，并用鉛筆標注建設項目用地范圍

5、項目登記備案資料、建議書或可行性研究報告批準文件

二、何處辦理《規劃用地建議書》？

準備好上述的材料后，到市規劃局接待大廳辦理進件申報手續

三、規劃局哪個部門辦理《規劃用地建議書》？

市規劃局規劃處、市場處、用地處、土地交易中心辦理,并上局長業務會討論確定

四、辦理《規劃用地建議書》所需時間？

30個工作日

五、《規劃用地建議書》的內容？

市規劃局根據天津市總體規劃、控制性詳細規劃等，對申請內容審核，給申報單位答復。

確定供地方式：

A類：行政劃撥供地方式，位于中心城區內，項目建設單位與土地權屬單位一致 B類：行政劃撥供地方式，位于中心城區內，項目建設單位與土地權屬單位不一致 C類：行政劃撥土地方式，位于中心城區外，單獨選址項目 D類：有償使用供地方式

辦理《項目建議書》

特指（協議出讓項目）

二、辦理《項目建議書》需要哪些材料？

1、《規劃用地建議書》

2、開發合作協議

二、何處辦理《項目建議書》？

準備好上述的材料后，到市建委房地產辦理申報手續

六、辦理《項目建議書》所需時間？

7個工作日

七、《項目建議書》內容？

由于《規劃用地建議書》的申報單位為原土地主，和開發單位無直接關系，房地產處根據《規劃用地建議書》批準內容和開發協議，確定開發單位，下發《項目建議書》，為辦理后續手續提供依據。

《建設用地規劃許可證》(協議方式)

《建設用地批準書》

一、如何辦理《建設用地規劃許可證》、《建設用地批準書》？

1、《規劃用地建議書》

2、投資計劃

3、規劃設計成果 4、1：2000實測地形圖

5、占用耕地的，提供耕地占補平衡驗收報告或交納耕地開墾費的收據

6、涉及征地的，提供包征協議

7、招標取得土地的，需要提供出讓合同

? 準備以上材料后到市規劃局業務接待大廳辦理進件手續 ? 工作時限：30個工作日

二、土地交易中心、市局用地處根據項目提供的資料給開發單位核定用地面積下發《建設用地規劃許可證》，并委托市勘察院出核定用地圖、地籍圖

三、勘察院完成撥地定樁

辦理土地確權手續

在項目所在區的規劃土地管理處地政科辦理

1、土地出讓金交納證明

2、開發協議(協議方式)

3、對原土地方的土地補償費收據證明（協議方式）

4、《建設用地規劃許可證》

5、原土地方的《國有土地使用證》

6、《建設用地批準書》（協議方式）

7、核定用地圖

8、中標相關文件

9、《出讓合同》

? 區規劃處人員根據開發單位提供的資料，進行資料審查

? 區規劃處人員到項目具體地點核定現場（主要查看現場是否完成“平整”工作）區規劃處最后在1：500核定用地圖上圈定紅線范圍，確權工作完成。? 工作時限：7個工作日

辦理《國有土地使用證》

《國有土地使用證》是在項目所在區的規劃土地管理處的地政科辦理

1、區規劃處地政科領取界址表，開發單位需要到項目四至相臨單位進行確認蓋章

2、地籍圖

10、交納土地出讓金、契稅有關交易費的收據

區土地局地政科審核上報資料，批準同意后上報市規劃局地籍處審批后，可下發《國有土地使用證》

工作時限：20個工作日

規劃設計方案

一、辦理規劃設計方案需要那些手續？

1、開發單位到規劃局接待大廳領取并填寫：

a、規劃設計方案申請表 b、攜帶天津市建設項目立案表

2、設計單位提供規劃圖[規劃設計說明（含各項技術指標）、現狀地形圖（1：500或1：2000）、規劃圖（總平面圖、道路和管線，1：500或1：2000）]一套

3、《規劃用地建議書》

4、《項目建議書》

二、何處申報規劃設計方案？

準備好上述的材料后，到市規劃局接待大廳辦理申報手續

三、規劃局哪個部門辦理規劃設計方案？

規劃局建管處、市政處會審

四、申報規劃設計方案所需時間？

8個工作日

五、辦理規劃設計方案內容？

市局根據開發單位申報的規劃方案進行審批，對方案、和具體經濟技術指標進行審核。例如：規劃是否合理、路網是否合理、容積率、綠地率是否滿足要求等等。

申報規劃設計成果

一、辦理規劃成果需要哪些手續？

1、1、開發單位到規劃局接待大廳領取并填寫：

a、規劃設計成果申請表

b、攜帶天津市建設項目立案表

2、設計院提供10套規劃設計成果（設計說明、總平面、現狀圖、道路、管線）

3、《規劃設計方案審定通知書》

4、《項目建議書》(協議方式)

二、何處申報規劃設計成果？

準備好上述的材料后，到市規劃局接待大廳辦理申報手續

三、規劃局哪個部門辦理規劃設計成果？

規劃局建管處、市政處會審

四、申報規劃設計成果所需時間？ 6個工作日

辦理規劃設計成果內容？

四、市局根據申報的方案進行再次審批，最后確定申報項目具體規劃總圖和經濟技術指標

辦理正式項目投資計劃

一、申報項目投資計劃需要哪些材料？

1、申請表（建委房地產處領取）

2、書面申請

3、規劃成果

4、資金證明（當年開工面積×1000×30%）

5、相關協議

二、準備好上述資料到市建委房地產處辦理進件手續

三、工作時間：30個工作日

大配套證明

一、大配套證明需要準備正式的投資計劃到市大配套辦公室辦理

二、根據投資計劃的面積，簽定協議

三、交納部分大配套后，可取得大配套證明

四、交納大配套費三個階段：

1、辦理大配套證明

2、開工前

3、竣工前6個月

建筑單體（建筑設計方案）

取得《建設用地規劃許可證》和《建設用地批準書》、并在區處辦理土地確權手續后，進行本階段申報

一、辦理建筑設計方案 1、1：500總平面圖2份 2、1：100或1：200平面圖、剖面圖、1：100立面圖、街景立面彩色效果圖各兩張

3、兩套報建圖（報建圖包括：1：100或1：200平、立、剖面組合圖），并方案要有設計單位圖標、設計單位技術負責人、設計人、審核人簽字

4、方案簡要說明（包括城市設計、交通組織、市政工程等方面）

5、教育、供熱證明等市級行政主管部門的審查意見 ? 準備上述材料后到市規劃局業務接待大廳辦理進件手續 ? 工作時限：9個工作日

規劃局建管處根據立面、平面審核情況下發建筑設計方案審定通知。

《建設工程規劃許可證》

準備材料：

1、施工圖3套（建筑全圖、基礎圖）

2、建筑設計方案審定通知書

3、投資計劃

4、正式消防證明

5、人防證明

6、小配套證明

7、大配套證明

8、供熱證明

9、教育證明

? 準備上述材料后到市規劃局業務接待大廳辦理進件手續 ? 工作時限：7個工作日

規劃局建管處根據開發單位上報材料及申報的施工圖審核情況頒發《建設工程規劃許可證》。

《施工許可證》

一、辦理《施工許可證》所需材料

1、申請表（建委施工處領取）

2、投資計劃

3、項目報建表

4、施工中標通知書

5、施工合同

6、質量監督

7、《建設工程許可證》

8、資格認證書———建委施工處領取“資格認證申請表”確定投資額（3000萬以上甲級、3000萬以下乙級丙級）

9、墻改費交費單（全部交齊）

10、散裝水泥費(小磚0.6元/平方米、框架0.9元/平方米)

二、準備好上述材料后到市建設工程交易服務中心進件

三、如審查上報材料無問題的情況可立即取得《施工許可證》

《售房許可證》

一、辦理《售房許可證》所需材料

1、投資計劃

2、《建設用地規劃許可證》

3、《建設工程規劃許可證》

4、《施工許可證》

5、基礎驗收合格證

6、項目基礎照片

7、資質證明

8、營業執照

9、大配套證明

10、供熱證明

11、申請表（產權處領取）

12、寫出面申請

二、提供施工圖紙給區產權處進行面積核算，出面積核算表，并上網輸入（費用0.25元/平方米）。將標準層圖紙制成噴圖（費用100元/樓）

三、準備好上述材料后到項目所在區房管局產權處進件，區產權處審核完成后，報市產權處審核后，再上報市房管局主管局長審批同意，頒發《售房許可證》。

四、工作預計在20天

《規劃驗收合格證》

一、辦理《規劃驗收》所需材料

1、《建設用地規劃許可證》

2、《建設工程規劃許可證》及相關圖紙

3、項目外檐照片

4、市測繪院現場實測圖

5、竣工驗收申請表

二、準備上述材料后到項目所在區（市重點工程到市規劃局辦理）規劃處證后管理科辦理

三、證后管理科相關人員審核圖紙后，到現場進行核對，沒有任何問題后下發〈規劃驗收合格證〉

四、工作時間為20個工作日

《地名許可證》

一、項目所在區地名辦領取申請表，并填寫申報理由。區地名辦審核上報市地名辦，市地名辦審批同意后上報市政府四處。同意后下發〈地名使用證〉。

二、工作時間為30個工作日

《準入證》

一、辦理“準入計劃”

?

1、大配套證明

2、小配套證明

3、《建設工程規劃許可證》

4、供熱證明

5、供熱協議

6、投資計劃

7、監理單位出具的進度報告

8、申請表（市建委房地產處領取）

? 市建委房地產處根據上報材料將具體項目列入計劃中，下發“準入計劃”（時間根據上報單位個數確定）

二、辦理《準入證》

1、竣工驗收合格證

2、規劃驗收合格證

3、配套齊全證明（大配套費交齊證明到市大配套辦計劃處換取“接用通知”—三張表，具體指煤氣、上、下水。取得接用通知后，到大配套辦住宅處換取六張表--煤氣、上、下水、路燈、道路、電力，住宅處人員到項目現場進行驗收，合格后出具“配套齊全證明”）

4、《建設工程規劃許可證》

5、地名許可證

6、大小配套證明

7、準入計劃

8、申請表

2、準備上述材料后到市建委房地產處辦理取得《準入證》

消防證明

一、辦理消防證明所需材料

1、申請表（消防局領取）

2、投資計劃

3、圖紙（平、立、剖面+基礎+消防專篇）

二、準備好上述材料后到市消防局辦理進件手續

三、如相關圖紙無任何問題的情況下，可取得正式消防證明，工作時間為5個工作日。

人防證明

一、辦理人防證明所需材料

1、申請表（市人防辦公室領取）

2、投資計劃

3、規劃成果總平面圖

4、圖紙（首層平面圖、剖面圖、如建筑設計頂層為退臺形式還需頂層平面圖）

5、人防初步設計方案（具有人防設計的資質的設計院出具）

二、準備好上述資料后到市人防辦公室辦理進行手續

三、相關圖紙無任何問題的情況下，可取得正式消防證明，工作時間為5個工作日。注：上述過程是建設人防所需的流程

小配套證明

一、辦理小配套證明所需材料

1、規劃成果

2、用地紅線圖

3、投資計劃二、三、準備好上述材料后到項目所在區建委配套辦進件

區配套辦審核上報材料后，建設單位交納50%的小配套費，并簽定還款協議后，可取得“小配套證明”。

教育證明

一、辦理教育證明所需材料

1、投資計劃

2、項目總平面圖

3、《建設用地規劃許可證》及用地紅線圖

4、小配套證明取得后同時區配套辦提供辦理“教育證明的函”

二、準備以上材料后到項目所在區教育局辦理，區教育局根據上報材料下發“區教育證明”，同時上報市教育局，市教育局審批同意后下發教育證明。

三、招投標

一、報建

二、設計招投標

三、設計合同審查

四、勘察合同審查

五、監理招投標

六、施工圖審查

七、施工招投標

八、監理合同、施工合同審查

注：招投標工作可由代理公司辦理，收費標準為：中標價的1‰—3‰ 一報建

準備投資計劃到市建設工程交易服務中心（簡稱：建交中心）聯合辦公處辦理，當日可取得“報建表”

二設計招投標

? 所需材料：

1、投資計劃

2、規劃總平面圖

3、領取備案表、備案書

4、設計單位填寫“設計單位情況表”

5、建設單位的資質證書、法人代碼、營業執照

6、設計單位的資質證書、法人代碼、營業執照

? 準備好上述材料后建交中心招標辦進件

? 招標辦對上報材料進行審核后，下發“設計中標通知書”、“設計備案書” ? 工作時間為5個工作日

三設計合同審查

準備設計中標通知書、設計合同到建交中心合同科進行設計合同審查，審核完成后在設計合同上加蓋“合同鑒定章”，此合同生效。2個工作日可完成。

四勘察合同鑒定

準備勘察合同、勘察結算單（勘察單位出具）到建交中心合同科進行設計合同審查，審核完成后在設計合同上加蓋“合同鑒定章”，此合同生效。2個工作日可完成。

五監理招投標 教育證明共兩份，一份給建設單位，另一份由教育局直接轉至市規劃局。? ? ? ? ?

準備投資計劃、報建表、監理單位資質證明、營業執照、監理單位填寫備案表 私營單位不實行公開招標，一般采取邀請招標 建設單位提供邀標單位（至少3個單位），建交中心監督可進行備案，上網專家庫確定專家（4—5個專家）。確定開標日期。取得“監理中標通知書” 預計為5個工作日可完成

六施工圖審查

? 準備材料：

1、全套施工圖（建筑、結構、水、暖、電、計算書、勘察報告）

2、人防證明

3、《建設工程規劃許可證》

4、消防證明

5、設計中標備案書、設計合同

6、勘察合同

7、設計費勘察費交費發票（90%交齊）

8、申請表（建交中心施工圖審查辦公室領取）

? 施工圖審查辦公室對上報圖紙進行審核，如無任何修改后，出審查報告并在施工圖上加蓋審核章

? 根據審查報告到市建委計劃處換取“施工圖審查批準書”

七施工招投標

? 準備材料：

1、投資計劃

2、報建表

3、備案表（領取）

4、招標文件（建設單位制作）

5、投標邀請函（私營單位不實行公開招標，一般采取邀請招標，如施工單位為外地企業必須上網發布招標信息，實行公開招標）

? 準備好上述材料后到建交中心監督科辦理備案手續，在招標文件和備案表上加蓋招標辦公章，并從專家庫中確定專家，從加蓋公章日起20天后進行開標，確定開標單位

? 取得施工中標通知書

八監理、施工合同審查

準備監理中標通知書、監理合同，施工中標通知書、施工合同到建交中心合同鑒定科進行合同簽定備案。

九建設單位完成三通一平

主要完成：場地整平、水通、電通、路通，給施工單位進場創造條件