第一篇：1浙江省人民政府關于引進海外高層次留學人才的意見

浙江省人民政府關于引進 海外高層次留學人才的意見

浙政發[2001]28號

為全面推進科教興省戰略，深入實施新世紀人才工程，更多地引進各類人才尤其是海外高層次留學人才參與我省現代化建設，現提出如下意見，請結合實際，認真貫徹執行。

一、積極鼓勵引進海外高層次留學人才

(一)海外高層次留學人才是寶貴的人才資源，是推動經濟社會跨越式發展的稀缺要素。當前，要圍繞浙江提前基本實現現代化的戰略目標，抓住新世紀經濟結構調整、產業升級和社會發展的有利時機，大力引進各類高科技、復合型、緊缺型的留學人員來浙江施展才華，推動我省科技進步和經濟社會的快速發展。

(二)本意見所稱海外高層次留學人才(以下簡稱留學人才)的基本條件是：我國公派或自費出國留學人員中具有碩士(含碩士)以上學位或者具有高級職稱的專業技術人員和管理人員；在國內已取得大學本科以上學歷或中級以上專業技術職務任職資格，到國外高等學校、科研機構、公司等進修或工作并取得一定成績的人員。上述留學人才包括已加入外國國籍或已取得外國永久居留權的人員。

根據我省實際，重點引進在國際某一學科或技術領域內的學術帶頭人；擁有技術含量高、市場開發前景廣闊的專利、發明或技術秘密的人員；我省支柱產業、新興產業、重大工程等領域急需的高級專業技術人員和管理人員。

(三)引進留學人才遵循市場配置、出入自由、人盡其才的原則。要著力構建適應市場經濟要求的人才引進機制，營造有利于創新創業的社會環境，以此吸引留學人才、用好留學人才。

(四)鼓勵留學人才采取靈活多樣的方式來浙江長期工作或短期服務，可以技術、貨幣、實物等出資創辦或入股各類經濟實體，特別是高新技術企業；可以創辦、承包、租賃各類科研機構和經濟實體；可以開展學術交流、科研合作或承擔科研項目；可以到省內企業、事業單位或本省駐海外企業、機構任職或兼職；可以進入博士后流動站從事博士后研究工作等。

(五)可以通過公開招聘等形式，聘用符合條件的優秀留學人才擔任國有企業、高等學校、科研機構領導職務；聘任優秀留學人才擔任行政管理部門和國有企事業單位顧問或咨詢專家。

二、建立引進海外高層次留學人才的“綠色通道”

(六)引進的留學人才不受用人單位編制數額、增人指標、工資總額的限制，不受其出國前戶籍所在地的限制。留學人才憑用人單位證明或所投資企業的營業執照可向縣級以上人事部門申請《浙江省海外高層次留學回國人才工作證》(由省級人事部門統一印制、頒發)；其中對已加入外國籍的留學人才，按國家規定發給《外國專家證》。留學人才可憑上述證件用作身份證明，并享受相關待遇。

(七)持中國護照的留學人才要求取得我省常住戶口的，憑《浙江省海外高層次留學回國人才工作證》，由當地公安機關按有關規定辦理落戶手續。外籍留學人才(含隨行外籍直系親屬)可憑《外國專家證》及其他證明到居住地公安機關辦理兩年有效的《外國人居留證》；對符合在華永久居留條件的，可根據其本人意愿，經批準可給予在華永久居留資格。

(八)簡化留學人才出入境手續，保證其來去自由、方便。外籍留學人才如確因時間緊急或其他原因未在國外辦妥入境簽證的，可依據有關規定申辦口岸簽證。常住或定居的外籍留學人才(包括配偶、子女)，根據其需要，在其居留證件有效期內，可給予辦理l至5年多次入境有效簽證；對需多次臨時入境的外籍留學人才，可根據其實際需要發給有效期l至5年，每次停留最長不超過6個月的多次入境有效簽證；短期在浙不能按期離境的，可申請簽證延期。在華有永久居留資格的，可發給5年多次入境有效簽證。

(九)留學人才的直系親屬可按有關規定隨遷在浙落戶，并享受當地居民同等待遇。對隨遷的國內直系親屬屬農業戶口的，可準予在落戶地辦理“農轉非”。對留學人才隨遷配偶就業、子女入托及義務教育階段入學，當地有關部門應妥善安排。隨遷子女在本省參加中考或高考的，參照歸僑子女入學的規定予以照顧。

三、從優確定海外高層次留學人才的基本待遇

(十)留學人才來浙工作的報酬和待遇應與其本人能力、貢獻相掛鉤。由本省企業聘用的，經雙方協商確定工資標準和分配方式；由事業單位聘用的，可比照本單位同類人員從優確定。到國有企業從事技術開發或技術入股或管理工作并取得明顯經濟效益的，可按合同規定，按企業連續3年新增產品銷售利潤的一定比例付給報酬。

(十一)留學人才來浙工作，其在國外取得的與國內相對應的專業技術職務、執業資格，經有關職能部門審核后予以確認，由用人單位聘任并享受相應的待遇；沒有在國外取得與國內相對應專業技術職務的，經職稱管理部門對其學歷、學術或專業技術水平進行認證后，確定相應的任職資格。晉升高一級專業技術職務的，不受本人任職年限和單位崗位結構比例的限制。

(十二)留學人才來浙參加工作后的工齡，可與本人出國前工齡、在國外攻讀碩士博士學位年限等合并計算為連續工齡。留學人才配偶來浙參加工作后的工齡，可與本人出國前工齡合并計算為連續工齡。如留學人才需補繳基本養老、醫療等社會保險費的，由用人單位補足。

(十三)引進的留學人才來浙定居，用人單位應發給一定數額的安家費，并幫助落實相對較好的住房條件；允許留學人才租用由政府提供的廉租住房。有中華人民共和國國籍的留學人才可憑《浙江省海外高層次留學回國人才工作證》按規定購買安居工程住房；外籍留學人才可憑《外國專家證》購買涉外銷售商品房。房地產管理部門應按規定及時辦理有關手續。對來浙工作較長時間的留學人才，在國外有直系親屬的，要安排適當的探親假期。

四、營造有利于海外高層次留學人才創業的良好環境

(十四)留學人才以高新技術成果來浙創辦企業，憑留學人才身份證明，到所在地工商行政管理部門注冊登記，對注冊資本可放寬要求。留學人才在浙創辦的獨資、合資企業，可按外商投資企業登記。

(十五)留學人才來浙從事高新技術研究或科技成果轉化的，當地政府可給予必要的經費補助、貸款貼息，幫助解決投資立項、融資、土地征用等實際問題。對經省認定的高新技術產業化項目和高新技術企業，享受省政府浙政[1999]l號文件規定的扶持政策。對有良好發展潛力的重點項目，且符合省高新技術產業化專項資金使用范圍的，省高新技術產業化專項資金將優先給予一定經費補助或貸款貼息。

(十六)尊重留學人才的智力成果，依法保護留學人才的知識產權。留學人才在浙從事研究開發所取得的技術成果申請國內外發明專利，由省知識產權管理部門給予全額申請費補助。發明專利可視同科技成果，優先推薦參評國家和省科學技術進步獎。屬職務發明專利，專利權的持有單位在專利轉讓、許可他人實施后，可在所得凈收益中提取不低于40％的比例，獎勵給發明人或設計人。

(十七)鼓勵留學人才根據省政府浙政[1998]17號文件規定，以技術要素參與收益分配。留學人才以高新技術成果出資入股的，其作價金額最高可占公司注冊資本的35％；經投資各方約定，留學人才也可享有更高的股東權益。

(十八)有條件的地區可依托經濟開發區和高新技術產業園區，設立留學人員創業園區。對入駐留學人員創業園區的高新技術企業和科研機構，可享受國家和省對高新技術企業和科研機構有關稅收優惠政策。留學人員創業園區以服務為宗旨，建立高新技術孵化器，為入駐的留學人才創業提供商務、公用、政策咨詢、融資等配套服務，并由當地政府對提供科研機構場所、減免生產用房租金、減免城建配套費、返還土地出讓金等作出具體規定。

(十九)努力為留學人才創造良好的工作條件。用人單位應為引進的留學人才配備必要的助手和科研設施，允許他們從國外自帶助手。留學人才因科研工作需要，進口必要的儀器、設備和少量試劑、原料、配件的，經有關部門批準后予以免稅。

(二十)對為我省經濟建設和社會發展作出突出貢獻的留學人才，可按規定申報享受國務院政府特殊津貼；推薦申報國家或省有突出貢獻中青年專家；符合“浙江省新世紀151人才工程”對象條件的，可列為人選。作出特別重大貢獻的，由省政府給予表彰和物質獎勵。

(二十一)外籍或取得海外永久居留權的留學人才在浙期間取得的合法收入，個人所得稅按有關規定予以優惠，并可全部購買外匯攜帶或匯出境外。對來浙留學人才的合法收入及其他權益，一律尊重本人意愿，依法給予保護和保密。

五、加強對引進海外高層次留學人才工作的領導

(二十二)各級政府要把引進海外高層次留學人才作為實施新世紀人才工程的一項重要任務擺上議事日程，進一步統一思想，總體部署，落實責任，完善政策。政府領導要親自抓，及時協調解決留學人才引進過程中的實際問題。各級人事部門負責制定并組織引進留學人才 的規劃，負責對留學人才的資格認定和宏觀管理。各有關部門要相互協作，齊抓共管，形成合力，共同為留學人才提供優質、高效、便捷的服務。

(二十三)要加大對引進留學人才的投入力度。省政府在新世紀人才工程專項資金中安排必要的經費，用于引進留學人才工作；各級政府應積極籌措引進海外高層次留學人才專項資金。

(二十四)要高度重視留學人才工作網絡建設。有條件的地區可建立留學人才信息庫，創建海外留學人員網絡窗口，并通過多種途徑，密切與留學人才的聯系，有針對性地舉辦各類宣傳和引智活動，重點介紹本地經濟社會發展概況、引智政策、科技信息、產業資訊等，以吸納廣大留學人才來浙江投資創業、貢獻才干。

浙江省人民政府

二00一年四月二十九日

第二篇：浦東新區引進海外高層次人才意見

浦東新區人民政府關于印發浦東新區引進海外高層次人才意見的通知

2011-5-27上海浦東

浦府〔2011〕93號

浦東新區人民政府關于印發浦東新區

引進海外高層次人才意見的通知

區政府各委、辦、局，各開發區管委會，各直屬公司，各街道辦事處、鎮政府，川沙新鎮：

現將《浦東新區引進海外高層次人才意見》印發給你們，請認真按照執行。

二○一一年五月六日

浦東新區引進海外高層次人才意見

為貫徹落實中央和上海市人才工作會議精神，全面建設浦東新區國際人才高地，加快推進浦東新區“國際人才創新試驗區”建設，根據《中共中央辦公廳轉發中央人才工作協調小組實施海外高層次人才引進計劃的意見的通知》（中辦發〔2008〕25號）和《上海市實施海外高層次人才引進計劃的意見》（滬委辦發〔2010〕28號），制定本意見。

一、總體目標

計劃用5至10年時間，引進100名具有海外豐富從業經歷、通曉國際規則和慣例、掌握核心技術、帶動產業發展的海外高層次人才（以下簡稱浦東新區“百人計劃”）。

二、引進對象

引進人才一般是指在本領域有較高知名度，獲得本行業專家認可，每年在浦東新區工作時間不少于6個月的海外高層次人才，并符合下列條件之一：

（一）在國際大型金融機構中擔任高級以上專業職務或管理職務，精通相關領域業務和國際規則，具有豐富的金融實踐操作經驗，善于經營管理，工作業績突出的高層次金融人才。

（二）在國際知名航運企業（航運服務機構）擔任高級以上管理職務、專業職務或畢業于相關國際知名院校且具有豐富航運從業經驗，經營管理業績突出，科研成果或技術經驗豐富的高層次航運人才。

（三）在浦東新區重點發展的生物醫藥、電子信息制造、新能源、民用航空制造、先進重大裝備、新能源汽車、海洋工程裝備、軟件和信息服務、新材料等九大高新技術產業領域，擁有重大發明創造或重大技術創新，科研成果顯著，在重大專項、重點學科、重點實驗室中主持或參與過大型科研項目的創新人才；或擁有獨立自主知識產權，技術成果領先，能夠突破關鍵技術，具有海外自主創業經驗，產品具有良好市場化發展潛力的創業人才。

（四）浦東新區其他領域緊缺急需的海外高層次人才。

三、個人待遇

（一）一次性給予每位引進人才50萬元人民幣的獎勵。

（二）３年內，按照浦東新區相關行業人才政策個人貢獻獎勵最高標準給予一定獎勵。

（三）5年內免費提供浦東新區范圍內不超過150平方米的人才公寓供其使用。在此基礎上，再提供50萬元人民幣的安家補貼。

（四）持外國護照的引進人才及其配偶和未成年子女，愿意在本市常住的，幫助辦理2至5年長期居留許可。為符合條件的人才，積極申請辦理《外國人永久居留證》。

（五）具有中國國籍的引進人才及其配偶、子女，愿意落戶上海的，可不受出國前戶籍所在地的限制，幫助落戶上海；對愿意放棄外國國籍申請加入或恢復中國國籍的，積極幫助申請加入中國國籍并辦理落戶上海手續。

（六）引進人才可享受區域內醫院特需門診服務，享受每年一次的療休養及健康體檢待遇。

（七）引進人才子女有就學需求的，按照《浦東新區人才子女入學入園實施辦法》予以妥善安排。

（八）引進人才配偶一同到浦東生活，并有就業意愿的，優先推薦其在區域內單位就業。

四、創業扶持

對引進人才創辦的企業，經認定，可提供以下扶持：

（一）創新浦東新區國資投資機制，設立浦東新區國有資本支持中小企業發展資金，按照企業實收資本的一定比例對企業進行國有資本投入，投資期不超過４年，期滿后國有資本按照約定方式退出。

（二）建立浦東新區銀政合作平臺，引導商業銀行放寬中小企業審貸標準，為企業融資提供便利。積極鼓勵社會各類商業擔保機構，為人才實施高新技術項目產業化提供貸款擔保。

（三）通過浦東新區政府創業投資引導基金，引導社會各類風險投資機構支持人才開展創業。

（四）被認定為國家級、市級或區級研發機構的企業，按照《浦東新區科技發展基金研發投入補貼資金操作細則》的規定，提供相應的研發費用補貼。

五、創業團隊支持

經認定的核心團隊可享受以下待遇：

（一）給予創業團隊50萬元人民幣，用于引進和激勵優秀團隊成員。

（二）３年內，給予團隊成員每人每月2000元人民幣的租房補貼。

（三）為符合條件的個人及配偶、子女優先解決上海戶籍，幫助協調其子女在區屬學校就學。

六、申報方式

（一）海外高層次人才申報方式：（1）專家推薦。可由兩位以上兩院院士、中央“千人計劃”專家等共同推薦。（2）組織推薦。可由申報人所在單位、國內外大型重點企業、國內外重點高校、重點科研院所、浦東新區各業務主管部門、各開發區管理委員會、社會團體組織等進行推薦。（3）個人自薦。

（二）創業團隊人員申報方式：由引進的海外高層次人才推薦，通過團隊人員所在單位集中組織申報。

七、評審程序

（一）海外高層次人才的評審。在浦東新區人才工作領導小組領導下，由相關職能部門牽頭設立評審平臺，通過行業專家評審產生擬引進人選，評審結果報浦東新區人才工作領導小組審定并經社會公示后確定。

（二）創業團隊人員的評審。經浦東新區人力資源和社會保障局會同相關部門共同審定后確定。

八、附則

（一）入選中央“千人計劃”的人才，按照“從優不重復”的原則享受本政策。

（二）本意見自2011年5月1日起施行至2016年5月1日止。本意見由浦東新

區人力資源和社會保障局負責解釋。

第三篇：2011年浙江省引進海外高層次人才公告

2011年浙江省引進海外高層次人才公告

來源：千人計劃網 2011-02-24 12:07:43

內容摘要： 2011年浙江省引進海外高層次人才公告

為大力實施人才強省戰略，加快建設創新型省份，以人才集聚推動經濟轉型發展、科學發展，根據省委、省政府《關于大力實施海外優秀創業創新人才引進計劃的意見》、《浙江省“海外高層次人才引進計劃”暫行辦法》，現就今年實施省海外高層次人才引進“千人計劃”有關事項公告如下：

一、引進對象和重點

圍繞浙江省經濟社會發展需求，面向海外引進從事創業創新，具有國際國內領先學術技術水平，或擁有自主知識產權、富有產業化發展潛力的科研成果，在我省經濟社會發展重點產業、重點學科等領域能夠突破關鍵技術、發展高新產業、帶動新興學科的學科帶頭人、科技領軍人才和高層次創業人才。重點引進新能源、生物醫藥、新材料、物聯網、先進裝備制造、節能環保、新能源汽車、海洋開發、核電關聯產業以及現代服務業等戰略性新興產業，以及重大創新項目、重點學科、重點實驗室等重大研發平臺緊缺急需的高層次創業創新領軍人才。

二、遴選名額與申報類型

2011年浙江省海外高層次人才引進“千人計劃”遴選總名額為160名左右，具體名額視申報情況確定。

申報人選類型分創新和創業兩大類人才。創新人才是指在我省高校、科研機構和企業從事科學研究、技術創新的海外高層次專業技術人才和經營管理人才，按每年回國服務時間分為創新人才長期項目和創新人才短期項目(簡稱“海鷗計劃”)。創業人才是指來我省創(領)辦高新技術企業的海外高層次人才。

三、申報條件

(一)創新人才長期項目條件

1、一般應在海外取得博士學位;

2、在國外知名高校、科研院所一般擔任副教授及以上或相當職務的專家學者，或在國際知名企業、機構擔任中、高級領導職務的專業技術人才和經營管理人才;

3、具備較高的科技創新能力，研發水平、成果為同行公認，達到國際國內領先的水平;4、2010年1月1日后來浙工作(服務)，且在2011年8月30日前辦妥引進手續，特別優秀的引進時間可以放寬到2008年1月1日之后。引進后每年在我省工作時間應在6個月以上。

(二)創業人才條件 1、2006年1月1日后在我省創(領)辦科技型企業，并于2011年8月30日前完成工商注冊登記等相關手續;

2、一般應在海外取得學位，有海外創新創業工作經驗或曾在國際知名企業擔任過中高層管理職位，熟悉相關領域和國際規則，有經營管理能力;

3、擁有自主知識產權或發明專利，或帶有成熟的創業項目與計劃，且其技術成果國內領先，符合我省產業發展要求，有較好的市場前景并能實施產業化;

4、自有資金(含技術入股)或跟進的風險投資占創業投資的30%以上，或本人投入企業的實收資金在100萬元人民幣以上。

(三)“海鷗計劃”條件

1、需滿足創新人才長期項目的1-3項條件;

2、須在2011年1月1日后來浙工作(服務)，且在2011年8月30日前簽訂工作合同并辦妥相關手續;

3、與省內用人單位簽訂至少連續3年、每年在省內工作2-6個月的工作合同，明確合同期內工作成果知識產權的歸屬;

4、系我省高校、科研機構和企業引進的海外高層次創新人才或我省科技、產業發展和學科建設急需、緊缺領域的領軍人才或學術技術帶頭人。

上述三類項目，申報人選年齡一般不超過55周歲(1956年1月1日后出生)。特別優秀的申報人，可以在年齡、學歷、職務、職稱、引進時間等方面破格。優先支持各地或用人單位提供相應配套支持政策的引進人才。

四、支持政策和相關待遇

對省“千人計劃”創新人才長期項目和創業人才項目入選者，授予“浙江省特聘專家”稱號，享受相應的工作條件和特定的生活待遇，主要有：一次性100萬元的省政府科學技術人才獎勵;優先推薦國家“千人計劃”;可直接認定高級專業技術資格;優先推薦參評有關榮譽稱號和各類獎勵;可根據需要聘請擔任有關平臺和載體的重要職務;根據有關規定享受永久居留或多次往返簽證、落戶、住房、醫療待遇、社會保險、配偶安置、子女就學等方面優惠。

對“海鷗計劃”入選者給予一次性50萬元的省政府科學技術人才獎勵，根據引進人才實際需要，可為其提供出入境、醫療、保險等方面優惠便利。

已入選國家“千人計劃”長期項目、創業人才項目的引進人才作為“省特聘專家”的當然人選。已入選國家“千人計劃”創新人才短期項目的引進人才作為“海鷗計劃”的當然人選。

五、申報和遴選程序

1、填寫申報材料。自公告發布之日起，符合申報條件的單位或個人通過“浙江組織工作網”(http://zjdj.zjol.com.cn)或“浙江海外人才網”(http://www.tmdps.cn/)下載申報表格，按照填報要求填寫相應的申報表格，并向本人創業創新地所屬市提交(省部屬單位引進人才向所在單位提交)。

2、形式審查。各市或省屬單位負責形式審查。其中，各市委組織部人才辦牽頭教育、科技、人力資源社會保障部門統一受理當地單位和個人的申報，并進行形式審查;市科技局負責核實引進人才擁有科技成果、專利等申報資料的真實性;市人力資源社會保障局(人事局)和市教育局負責核實引進人才的身份、年齡、護照、國籍、學歷、經歷和業績等申報資料的真實性。省部屬高校和科研院所、企業的創新人才由本單位負責進行形式審查。

形式審查通過后，各市高校創新人才的申報材料報省教育廳，各市科研院所的申報材料報省科技廳，各市創業人才和企業創新人才的申報材料報省人力社保廳;省部屬高校和科研院所、企業的創新人才的申報材料分別報省教育廳、省科技廳和省人力社保廳。

各市和省部屬單位申報材料受理截止時間為9月15日。各市和省部屬單位將通過形式審查的申報材料報省有關牽頭部門的截止時間為9月30日。

3、初評。省教育廳、省科技廳、省人力社保廳負責，組織專家對通過形式審查的材料進行初評，提出初選人選名單。

4、統一評審。省委組織部會同省教育廳、省科技廳、省人力社保廳，分創新人才、創業人才兩類組織專家進行統一評審，擇優確定入圍建議人選。

5、審批公示。建議人選報經省委人才工作領導小組審定后向社會公示。根據公示結果，確定最終入選名單，并根據政策落實有關待遇。

六、所需申報材料

申報單位或申報人申報時需提供以下材料：

1、《浙江省海外高層次創新人才長期項目申報書》或《浙江省海外高層次人才“海鷗計劃”申報書》或《浙江省海外高層次創業人才申報書》，1份;

2、申報人其他個人信息表，1份;

3、推薦人選附件證明材料，1份。附件證明材料包括：身份證明(身份證或護照)、海外學歷(學位)證明(包括教育部留學服務中心出具的《國外學歷學位認證書》)、職稱、資質證明(證書)、海外任職證明、學術成果證明、領導或參與過的項目情況、創辦企業情況、企業個人股權證明、其他在申報書中填報內容的支撐材料等。紙質材料格式要求為：一是申報書使用70克白色A4雙膠紙，按下載的格式正反雙面打印，直接裝訂，填報說明無需打印。二是附件材料單獨裝訂成冊，封面使用120克白色A4雙膠紙，封面樣式附后。內容分為目錄和正文兩部分，內頁使用70克白色A4雙膠紙，雙面打印或復印。三是申報人其他個人信息表單獨打印另附。

4、整套材料電子版文件。其中，附件材料電子版為PDF格式。電子版報送要求為：將電子申報材料分類建立文件夾，并刻錄在一張光盤上。一是創新人才長期項目、海鷗計劃和創業人才分開;二是在每一類人才中，按照規定的專業領域分類存放;三是每個專業領域中，每名申報人單獨建立文件夾存放，文件夾名稱為申報人姓名，內容包括申報書正本，申報書附件，個人信息表以及其他需要說明的材料，文件名稱分別為姓名、姓名加“附件”、姓名加“個人信息表”。如“張三”、“張三附件”、“張三個人信息表”。

5、各市和省部屬單位還要填寫《浙江省“千人計劃”申報人選情況匯總表》。

七、申報要求

1、請按時報送，逾期納入下一批申報。

2、申報材料應填寫完整，不得空項、漏項。

3、用人單位、主管部門應認真審核、嚴格把關，確保信息真實、完整。

浙江省海外高層次人才引進工作專項辦公室

2011年2月24日

第四篇：海外高層次人才引進協議書

海外高層次人才引進協議書

經甲方(中南大學)、乙方()平等協商,自愿簽訂本協議。

一、聘用崗位及職務

甲方聘請乙方擔任中南大學客座教授。

二、協議期限

本協議自 2015年 1 月 1 日至 2017 年 12月 31 日，期限為3年。乙方每年到甲方工作時間不少于2個月。

三、乙方工作職責、任務和目標

1、教學任務：

2、科研任務：含項目、論文等

3、學科及團隊建設任務：

4、國際交流與合作任務：

四、甲方提供的基本條件

1、若乙方獲批國家“千人計劃”短期項目入選人并到崗工作，甲方參照同類長期“千人計劃”的標準為乙方提供工作津貼，工作津貼額度按實際到崗時間核定。若未入選，則工作津貼額度按照智力引進相關待遇核定。

2、甲方每年實報實銷一次乙方到中南大學工作的國際、國內往返旅費。

3、乙方來校工作期間，由學院安排住宿。

4、學院為乙方提供科研辦公場地，并配備儀器、設備、助手。

五、雙方約定事項

1、工作津貼年終考核通過后一次性給付。

2、乙方因主觀因素導致未完成本協議既定工作目標的，甲方有 權隨時解除本協議，且乙方須按甲方已支付工作津貼的50%給予甲方以經濟補償。

3、乙方在甲方工作期間所取得的教學、科研等成果均屬職務 成果，其發表有關論文、著作或申報有關獎勵、專利和科研項目及經費等，乙方署名的第一完成單位必須為中南大學。

4、甲方因工作需要，或甲、乙雙方因客觀原因導致無法履行協 議條款時，雙方可通過協商變更協議條款。

5、乙方在協議期內須將業績情況報甲方人事部門備案。

6、協議期內雙方解除協議及違約責任事項參照《中南大學崗位 聘任（用）暫行辦法》執行。

六、本協議一式三份，甲方、乙方及乙方所在單位各執一份。本合同 約定事項違背國家法律、法規，或涂改、未經授權代簽無效。

甲方法定代表人（委托代理人）簽字： 乙方簽字：

蓋 章： 蓋 章： 年 月 日 年 月 日

第五篇：引進海外高層次人才暫行辦法

引進海外高層次人才暫行辦法

中組發[2008]28號

第一章 總 則

第一條 為貫徹落實《中央人才工作協調小組關于實施海外高層次人才引進計劃的意見》(中辦發[2008]25號)，組織實施“千人計劃”，制定本辦法。

第二條 在中央人才工作協調小組指導下，成立海外高層次人才引進工作小組(以下簡稱“工作小組”)，負責海外高層次人才引進計劃的組織領導和統籌協調。工作小組由中央組織部、人力資源和社會保障部會同教育部、科技部、人民銀行、國務院國資委、中國科學院和中央統戰部、外交部、國家發改委、工業和信息化部、公安部、財政部、中國工程院、自然科學基金委、外專局、共青團中央、中國科協等單位分管領導及相關司局負責同志組成。

在中央組織部設立海外高層次人才引進工作專項辦公室(以下簡稱“專項辦”)，作為工作小組的日常辦事機構。

第三條 “千人計劃”圍繞國家發展戰略目標，從2008年開始，用5-10年，在國家重點創新項目、重點學科和重點實驗室、中央企業和國有商業金融機構、以高新技術產業開發區為主的各類園區等，引進并有重點地支持2000名左右海外高層次人才回國(來華)創新創業。

第四條 實施“千人計劃”的基本原則是：

(一)突出重點。圍繞國民經濟和社會發展的急需緊缺開展人才引進工作，重點引進具有世界一流水平的高層次創新創業人才及團隊。

(二)重在使用。創新體制機制，搭建事業平臺，營造良好環境，充分發揮海外高層次人才的作用。

(三)特事特辦。針對高層次人才引進和使用的特點，采取特殊政策措施，成熟一個、引進一個。

(四)統籌實施。工作小組、牽頭組織單位和用人單位各負其責，形成協調有力、辦事高效的工作機制。

第五條 引進的海外高層次科技創新人才和經營管理人才，作為特聘專家，享受為其提供的相應工作條件和特殊生活待遇。

第二章 工作體制

第六條 工作小組負責審定人才引進目錄和工作計劃，制定和落實特殊政策措施，協調解決引才工作中的重大問題。專項辦負責 “千人計劃”的具體實施工作。

第七條 各重點領域的人才引進工作由牽頭組織單位負責組織實施。國家重點創新項目人才引進工作由科技部牽頭;重點學科和重點實驗室人才引進工作分別由教育部、科技部牽頭;中央企業和國有商業金融機構人才引進工作分別由國資委、人民銀行牽頭;以高新技術產業開發區為主的各類園區引進創業人才的工作由科技部、人力資源和社會保障部牽頭。

第八條 工作小組成員單位和涉及人才引進工作的有關部門，要按照各自職能，做好落實特殊政策、建設人才信息庫、實施跟蹤計劃、提供窗口服務等工作。

第九條 用人單位是人才引進和使用的主體，負責提出人才需求、推薦擬引進人選、建設工作平臺、安排崗位職務、落實配套政策等人才引進的具體工作。

第三章 引才標準與程序

第十條 引進的人才應在海外取得博士學位，不超過55歲，引進后每年在國內工作不少于6個月,并符合下列條件之一：

(一)在國外著名高校、科研院所擔任相當于教授職務的專家學者;

(二)在國際知名企業和金融機構擔任高級職務的專業技術人才和經營管理人才;

(三)擁有自主知識產權或掌握核心技術，具有海外自主創業經驗，熟悉相關產業領域和國際規則的創業人才;

(四)國家急需緊缺的其他高層次創新創業人才。

第十一條 專項辦綜合有關地方和部門的意見，匯總形成人才引進目錄和工作計劃, 報工作小組審定后發布執行。

(一)人才引進目錄主要內容為各領域今后5-10年的人才需求，用于引進人才的重要崗位、重點項目及經費支持計劃等;

(二)工作計劃根據人才引進目錄制定，主要內容是各領域每年的人才引進規模、提供的主要崗位和項目、事業平臺建設意見等。

第十二條 用人單位物色擬引進人選，進行接洽并達成初步引進意向后，向牽頭組織單位申報。

第十三條 牽頭組織單位組織專家對申報人選進行評審，提出建議并報專項辦。

第十四條 專項辦征求有關部門意見后，報工作小組審批。經工作小組批準的引進人才名單，由專項辦通知有關部門落實相關特殊政策。

第十五條 用人單位根據批復意見，按照相關法律法規，與引進人才簽訂工作合同，辦理引進手續。

第十六條 符合基本條件的海外高層次人才可以自薦的方式直接向專項辦申報。通過自薦、其他渠道推薦，或需要以特殊方式引進的人才，由專項辦商有關部門按既定程序個案處理。

第四章 條件保障與日常服務

第十七條 有關職能部門制定特殊政策措施，在擔任領導職務、承擔重大科技項目、申請科技資金、參與國家標準制訂、創新工作機制、參加院士評選、參加政府獎勵等方面作出規定，為引進人才創新創業提供良好條件。

第十八條 有關職能部門在居留和出入境、落戶、資助、薪酬、醫療、保險、住房、稅收、配偶安置、子女就學等方面制定特殊政策，妥善解決引進人才生活方面的困難和問題。

第十九條 鼓勵和支持有條件的中央企業、大學和科研機構以及部分國家級高新技術產業開發區，建立海外高層次人才創新創業基地，推進產學研緊密結合，探索實行國際通行的科學研究和科技研發、創業機制，凝聚一批海外高層次人才和團隊。

第二十條 建立統一的海外高層次人才信息庫，為人才引進提供支持。專項辦協調科技部、教育部、國資委、人民銀行、中科院、人力資源和社會保障部、外交部、外專局、國家自然科學基金委、共青團中央、中國科協等單位，建立海外人才信息共建共享機制。

第二十一條 實施海外高層次人才跟蹤計劃。專項辦協調有關部門和單位，通過組織國情考察等活動，及時掌握海外人才的相關信息，促進各方面人才與用人單位的溝通聯系。

第二十二條 通過“千人計劃”引進的人才列入中央聯系的專家范圍。專項辦為引進人才建立檔案，制定日常聯系和服務辦法，建立跟蹤服務和溝通反饋機制，解決他們工作和生活中的困難和問題。每年年終，專項辦評價引才工作效果，總結引才工作，向中央人才工作協調小組報告。

第二十三條 人力資源和社會保障部建立專門服務窗口，為引進人才落實居留和出入境、落戶、醫療、保險、住房、子女就學、配偶安置等方面的特殊政策。

第二十四條 引進人才因個人原因未履行協議，由牽頭組織單位提出意見，經工作小組審核，取消其享受的相關待遇。

第五章 附 則

第二十五條 根據本辦法，制定《國家重點創新項目引進人才工作細則》、《重點學科和重點實驗室引進人才工作細則》、《中央企業和國有商業金融機構引進人才工作細則》和《海外高層次創業人才引進工作細則》，對各領域海外高層次人才引進工作作出具體規定。

第二十六條 本辦法及各工作細則自發布之日起實施，由專項辦負責解釋。

附件一

國家重點創新項目引進人才工作細則

第一章 總 則

第一條 為集聚世界一流的科技創新人才參與國家科技重大專項的組織實施，推動創新型國家建設，根據《引進海外高層次人才暫行辦法》，制定本細則。

第二條 按照“千人計劃”的部署，重點圍繞《國家中長期科學和技術發展規劃綱要(2006-2020年)》所確定的國家科技重大專項，從2008年開始，用5-10年，在信息、航空航天、裝備制造、生物、能源、農業、資源環境、人口健康等領域，引進500名左右海外高層次科技創新人才。

第三條 國家重點創新項目引進海外高層次人才工作，在引進海外高層次人才工作小組的指導下，由科技部牽頭，會同國家確定的重大專項牽頭組織單位實施。

第二章 工作機構與職責

第四條 科技部明確專門機構，負責組織實施重點創新項目人才引進工作。主要職責包括：

(一)組織制定國家重點創新項目引才目錄和引才計劃;

(二)組織專家評審，提出引進人才建議名單;

(三)協調落實引進人才的項目、經費和配套條件。

第五條 各重大專項牽頭組織單位負責本專項人才引進的組織實施。主要職責包括：

(一)對用人單位提出的擬引進人選進行審核、推薦;

(二)提出引進人才的項目、經費等安排建議;

(三)協調用人單位落實引進人才的配套條件。

第六條 用人單位是人才引進和使用的主體，負責人才引進的具體工作。

第三章 引才標準與程序

第七條 本領域引進的人才除應符合《引進海外高層次人才暫行辦法》規定的基本要求外，還需具備下列條件之一：

(一)在重大專項涉及的領域，能夠解決關鍵技術和工藝的操作性難題，或擁有市場開發前景的自主創新產品;

(二)在海外承擔過與重大專項相關的重大項目，具有較強的產品開發能力。

第八條 用人單位與擬引進人選進行接洽，達成初步意向后，在5個工作日內準備人才引進申報書，報重大專項牽頭組織單位。

第九條 重大專項牽頭組織單位對擬引進人選進行審核，研究提出擬引進人選承擔重大專項任務的工作和經費安排，在10個工作日內形成推薦意見報科技部。

第十條 科技部組織專家，以人選承擔重大專項任務的可行性和預期貢獻為重點，進行評審和遴選，在10個工作日內提出綜合評審意見，報專項辦。

第十一條 專項辦在15個工作日內完成審核和審批手續。用人單位根據批復，在30個工作日內與引進人才簽署工作合同(協議)，協助辦理有關手續，保證引進人才如期到崗工作。

第四章 事業平臺與條件保障

第十二條 重大專項牽頭組織單位和用人單位安排引進人才領銜重要科研項目(課題)，在引進人才簽署工作合同之后45個工作日內完成必要的立項程序。根據重大專項組織實施的實際需要，可聘請引進人才擔任重大專項技術(副)總師或總體組成員，參與重大專項的管理工作。

第十三條 重大專項牽頭組織單位和用人單位應按照有關特殊政策規定，根據實施重大專項任務的需要，在科研自主權、人事管理權和經費支配權等方面為引進人才開展工作提供支持。

第十四條 科技部、國家發改委、財政部等部門對引進人才在科研條件、基地建設、項目經費等方面予以優先支持。

第五章 附 則

第十五條 國家重點基礎研究發展計劃(973計劃)、國家高技術研究發展計劃(863計劃)等國家重點創新項目的引才工作，由科技部等部門參照《引進海外高層次人才暫行辦法》及本細則的有關規定組織實施。附件二

重點學科和重點實驗室引進人才工作細則

第一章 總 則

第一條 為推進國家創新體系建設，促進高等教育發展，提高基礎和前沿研究領域的自主創新能力，根據《引進海外高層次人才暫行辦法》，制定本細則。

第二條 按照“千人計劃”的部署，圍繞國家重點學科、國家重點實驗室建設的需要，從2008年開始，用5-10年，重點為高等學校和科研院所引進500名左右海外高層次創新人才。

第三條 重點學科和重點實驗室引進海外高層次人才工作，在引進海外高層次人才工作小組的指導下進行。國家重點學科的人才引進工作由教育部牽頭組織實施，國家重點實驗室(國家實驗室)的人才引進工作由科技部牽頭組織實施。

第二章 工作機構與職責

第四條 教育部、科技部等牽頭組織單位的主要職責包括：

(一)分別組織制定重點學科和重點實驗室引才目錄、引才計劃;

(二)組織專家評審，提出引進人才建議名單;

(三)協調落實引進人才的項目、經費和配套條件。

第五條 高等院校、科研機構是本領域人才引進和使用的主體，負責人才引進的具體工作。

第三章 引才標準與程序

第六條 本領域引進的人才除應符合《引進海外高層次人才暫行辦法》規定的基本要求外，還需具備下列條件：

(一)具有世界一流的研究水平，近5年在國際重要核心刊物上發表具有重要影響的學術論文;

(二)獲得國際重要科技獎項、掌握重要實驗技能或科學工程建設關鍵技術。

第七條 用人單位與擬引進人選進行接洽，達成初步意向后，在5個工作日內準備人才引進申報書，分別向教育部、科技部申報。

第八條 教育部會同中科院等有關部門組織專家對重點學科擬引進人選進行評審和遴選，科技部會同教育部、中科院組織專家對重點實驗室擬引進人選進行評審和遴選，在10個工作日內提出引進人選建議和綜合評審意見，報專項辦。

第九條 專項辦在15個工作日內完成審核和審批手續。用人單位根據批復，在30個工作日內與引進人才簽署工作合同(協議)，協助辦理有關手續，保證引進人才如期到崗工作。

第四章 事業平臺與條件保障

第十條 牽頭組織單位會同財政部等有關部門，通過財政資金，對引進人才提供穩定的科研經費支持。用人單位主管部門制定相關政策措施，為引進人才匹配專項支持經費。

第十一條 用人單位可聘任引進人才擔任重點學科首席教授或重點實驗室首席科學家，也可根據實際需要，聘任其擔任學校、院(系、所)、實驗室等領導職務。

第十二條 用人單位應根據有關特殊政策的規定，結合引進人才的具體情況，建立與國際接軌的新型科研管理體制和人才工作機制，為引進人才開展工作提供支持。

第十三條 用人單位應為引進人才提供必需的辦公和實驗用房、科研儀器設備和科研啟動經費，在團隊建設、研究生招生、重大科研項目申請等方面給予傾斜支持，并為其團隊成員提供工作崗位。

第五章 附 則

第十四條 依托國家重大科學工程、國家工程研究中心、國家工程實驗室、國家企業技術中心等的引才工作，由科技部、國家發改委會同中科院等單位參照《引進海外高層次人才暫行辦法》及本細則的有關規定組織實施。附件三

中央企業和國有商業金融機構引進人才工作細則

第一章 總 則

第一條 為提高我國企業的自主創新能力和國際競爭力，根據《引進海外高層次人才暫行辦法》，制定本細則。

第二條 按照“千人計劃”的部署，圍繞中央企業和國有商業金融機構的需要，從2008年開始，用5-10年，引進500名左右海外高層次科技創新人才和金融人才。

第三條 中央企業和國有商業金融機構引進海外高層次人才工作，在海外高層次人才引進工作小組的指導下進行。中央企業的人才引進工作由國資委牽頭組織實施，國有商業金融機構的人才引進工作由人民銀行牽頭組織實施。

第二章 工作機構與職責

第四條 國資委、人民銀行等牽頭組織單位的主要職責包括：

(一)分別組織制定企業、國有商業金融機構引才目錄和引才計劃;

(二)國資委組織專家對企業提出的推薦人選進行評審，人民銀行會同銀監會、證監會、保監會組織專家對金融機構提出的推薦人選進行評審，提出引進人才建議名單;

(三)協調落實引進人才的事業平臺、經費和配套條件。

第五條 中央企業和國有商業金融機構是人才引進和使用的主體，負責人才引進的具體工作。

第三章 引才標準與程序

第六條 本領域引進的人才除應符合《引進海外高層次人才暫行辦法》規定的基本要求外，還需具備下列條件之一：

(一)擁有能夠促進企業自主創新、技術產品升級的重大科研成果;

(二)具有豐富的金融管理、資本運作經驗，在業界有較大影響。

第七條 用人單位與擬引進人選進行接洽，簽署意向性工作協議后，在5個工作日內準備人才引進申報書，分別報國資委、人民銀行。

第八條 牽頭組織單位分別組織專家對推薦人選進行評審和遴選，在10個工作日內研究提出引進人選建議和綜合評審意見，報專項辦。

第九條 專項辦在15個工作日內完成審核和審批手續。用人單位根據批復，抓緊與引進人才簽署工作合同(協議)，協助辦理有關手續，落實特殊政策和其他配套支持條件。

第四章 事業平臺與條件保障

第十條 用人單位應根據有關特殊政策規定，結合引進人才的具體情況，安排其擔任企業和金融機構中層以上領導職務。承擔重點研發項目的，建立與國際接軌的新型科研管理體制和人才工作機制，在研發自主權、人事管理權和經費支配權等方面為引進人才開展工作提供支持。

企業可根據需要為引進人才組建專門的研究機構。

第十一條 用人單位主管部門要制定相關政策措施，為引進人才開展工作創造良好條件。

第五章 附 則

第十二條 其他類型企業包括民營企業，引進能夠突破國家重點產業領域技術難題的高層次研發人才，由省(區、市)組織部門參照《引進海外高層次人才暫行辦法》及本細則的有關規定牽頭組織實施。

附件四

海外高層次創業人才引進工作細則

第一章 總 則

第一條 為做好海外高層次創業人才引進工作，促進科技創新成果向現實生產力轉化，培育一批具有國際競爭力的高新技術企業，根據《引進海外高層次人才暫行辦法》，制定本細則。

第二條 按照“千人計劃”的部署，在《國家中長期科學和技術發展規劃綱要(2006-2020年)》確定重點發展的高新技術產業領域，從2008年開始，用5-10年，為以高新技術產業開發區為主的各類園區(含科技企業孵化器、留學人員創業園、大學科技園和工業園)，引進和支持500名左右高層次創業人才(以下簡稱“創業人才”)。

第三條 創業人才引進工作在引進海外高層次人才工作小組的指導下，由科技部、人力資源和社會保障部牽頭，省(區、市)組織部門會同本地區科技、人力資源和社會保障等部門組織實施。

第二章 工作機構與職責

第四條 科技部、人力資源和社會保障部組織專家，遴選重點創業人才及其創業項目，協調落實對其前期創業的資金支持，提供有關創業服務，配合專項辦評選優秀創業人才。

第五條 省(區、市)組織部門會同科技、人力資源和社會保障部門，制定實施本地區的創業人才引進計劃，組織對重點創業人才進行初選，協調落實相應配套支持。

第六條 各園區是引進和支持人才創業的主體，具體實施創業人才的引進工作，組織推薦重點創業人才，并為他們提供創業服務和重點扶持。

第三章 引進標準與程序

第七條 重點引進人才一般應符合《引進海外高層次人才暫行辦法》規定的基本要求，同時具備以下條件：

(一)擁有自主知識產權和發明專利，且其技術成果國際先進，能夠填補國內空白、具有市場潛力并進行產業化生產;

(二)有海外創業經驗或曾在國際知名企業擔任中高層管理職位3年以上，熟悉相關領域和國際規則，有經營管理能力;

(三)自有資金(含技術入股)或海外跟進的風險投資占創業投資的50%以上。

第八條 省(區、市)組織部門會同本地區科技、人力資源和社會保障部門等，根據區域經濟社會發展規劃，重點圍繞培育新興產業需要，制定實施創業人才引進計劃。對重點創業人才，經組織專家評估后，將人才引進申報書同時報科技部、人力資源和社會保障部。

第九條 科技部、人力資源和社會保障部共同組織專家，對各地推薦人選及其團隊的創業能力、產品的市場競爭力、預期產業規模和效益等進行綜合評審，提出重點創業人才建議名單，在20個工作日內形成綜合意見，報專項辦。

第十條 專項辦在15個工作日內完成審核和審批手續。各園區和相關部門根據專項辦批復，在20個工作日內協助重點引進人才完成回國(來華)創業的有關手續。

第十一條 經過1-3年的培育和觀察后，對作出突出貢獻的創業人才，由省(區、市)組織部門推薦，中組部會同科技部、人力資源和社會保障部予以表彰。

第四章 政策支持與配套保障

第十二條 國家和地方有關職能部門對重點創業人才給予以下配套支持：

(一)中央財政給予每人人民幣100萬元的資助，有關地方提供配套支持;

(二)給予多次出入境簽證;

(三)國家和地方科技型中小企業技術創新基(資)金給予優先支持;

(四)可承擔國家重點科技、產業、工程項目任務(對于涉及國家安全的，須另行批準)，其產品符合要求的，納入政府采購目錄。

第十三條 對獲得表彰的創業人才，在永久居留、醫療、保險等方面給予特殊待遇。