第一篇：云南省財政廳云南省省級機關事業單位職工住房補貼支付辦法(暫行)

云南省財政廳云南省省級機關事業單位職工住房補貼支付

辦法(暫行)

根據《云南省機關事業單位職工住房補貼暫行辦法》(云政發〔1999〕154號)，為加強省級住房補貼管理，保證貨幣化住房分配改革的順利進行，制定本辦法。

第一章 住房補貼實施單位和補貼對象

第一條 本辦法適用于經費由省財政全額撥付的省級黨政機關及其直屬機構、人大、政協、法院、檢察院、各民主黨派云南省委、社會團體等機關、事業單位(下稱“省級機關事業單位”)。

第二條 住房補貼實施單位的確定及管理。適用本辦法的省級機關事業單位，必須對單位職工住房、職工工資領撥渠道等進行全面清理，如實填報住房補貼申報材料。行政主管部門應對下屬單位的申報材料進行認真審查，對審查無誤的數據進行匯總并簽署意見，報省直房改辦審核，經省直房改辦核準后報省財政廳。省財政廳審核合格的省級機關事業單位，確定為住房補貼實施單位，予以安排住房補貼資金。單位未完全停止福利性實物分房，或隱瞞售房收入等單位住房基金情況，不按規定交省財政廳代管的，不得列為住房補貼實施單位。住房補貼實施單位資格每年均須由省財政廳審核認定。

第三條 住房補貼對象。省級住房補貼實施單位的在編在職職工和離退休職工，符合以下條件的，可以向單位提出住房補貼申請：

1．2001年1月1日之后參加工作的職工；

2．2000年12月31日之前參加工作，未參加過福利性實物分房，以及參加了福利性實物分房，但住房面積(按建筑面積，下同)未達到本辦法規定的住房補貼面積標準的職工。

第四條 對于參加福利性實物分房、住房建筑面積已達到住房補貼面積標準的職工，已接受過國家和單位發放的用于補助職工自建或購買住房的資金的職工，本人生前未實行住房補貼的去世職工，違反規定兩處或多處分房的職工，均不再計發住房補貼。職工將原有公房上市交易后，不得因住房面積的變化而要求調整住房補貼額。

第二章 住房補貼的計算和發放

第五條 住房補貼標準。

1．住房補貼面積標準。

(1)行政機關按行政職務(包括領導職務和非領導職務)計算住房補貼，住房補貼面積標準為：

一般干部70平方米； 科級干部80平方米；

副處級干部90平方米，正處級干部100平方米；

副廳級干部120平方米，正廳級干部130平方米；

副省級干部220平方米，正省級干部260平方米。

(2)事業單位職工可按技術職務等進行補貼，但同時具有行政職務和技術職稱的人員只能選擇一種標準。技術職務住房補貼面積標準為：

初級技術職務、技師以下技術工人、普通工人70平方米； 中級技術職務、技師80平方米；

任職4年以下的副高級技術職務、高級技師90平方米； 任職4年及4年以上的副高級技術職務、高級技師100平方米；

正高級技術職務120平方米。

2．住房補貼由基本住房補貼和工齡住房補貼構成，基本住房補貼標準為每平方米600元，工齡住房補貼標準為每工齡年每平方米3．93元。計算公式為：

住房補貼總額＝(每平方米基本住房補貼標準＋每工齡年每平方米工齡住房補貼標準×受補貼職工1995年12月31日前工齡)×受補貼人員應補貼面積。

應補貼面積(建筑面積平方米)＝與受補貼人員職級相應的住房補貼面積標準－按福利性實物分配政策購買的住房建筑面積。受補貼職工工齡，指職工1995年12月31日前的工齡。工齡按年計算，跨年進一。

第六條 住房補貼分為對無房職工發放的全額住房補貼和對住房不達標職工發放的差額住房補貼，根據職工的具體情況按月發放或一次性發放。

第七條 按月發放的住房補貼。全額住房補貼主要采取按月發放的方式，25年(300個月)發放完畢。計算公式為：

每月住房補貼額＝(每平方米基本住房補貼標準＋工齡住房補貼標準×受補貼職工1995年12月31日前工齡)÷300月×受補貼人員應補貼面積。

按月發放的住房補貼隨工資發放，工資表中單列“住房補貼”項目，但不計入工資總額。按月發放的住房補貼要逐步過渡為按工資的一定比例計發。

第八條 一次性發放的住房補貼。

1．差額住房補貼主要采取一次性發放方式。

2．接受全額補貼的職工，有以下情況的，也可申請一次性住房補貼：

(1)2000年12月31日前離退休的職工，原則上一次性發放；

(2)2000年12月31日前參加工作的在職職工，實施住房補貼以前實際工作年限的住房補貼可作一次性發放，其余部分逐月隨工資發放。

(3)受補貼職工在領取住房補貼期間去世，未領足按其實際工齡計算應得的住房補貼，其繼承人或受遺贈人可申請將其應發未發的住房補貼作一次性發放。

3．一次性住房補貼可根據資金落實情況分批或分期發放。各單位的發放批次或分期發放年限，由省財政廳根據住房補貼實施單位自有可轉化資金等情況確定。

第九條 受補貼職工發生工作調動和勞動關系變化的，住房補貼分別視以下情況計發：

1．新調入的職工，調入單位應根據調入職工參加福利性實物分房情況和參加工作時間，確定其是否實行住房補貼以及如何發放住房補貼。

(1)若新調入職工在原單位已計發過住房補貼，調入單位須根據人事檔案中的住房補貼發放記錄，按比例扣除調出單位已予計發補貼的工作年限，不得重復計發。

(2)若新調入職工住房補貼已由調出單位發放完畢，調入單位不得再予計發住房補貼。

(3)若調出單位執行的補貼標準高于或低于調入單位，調入單位不得因此扣減或補發職工的住房補貼。

2．調離單位或與單位終止勞動關系的受補貼職工，從停止計發工資的當月起停止計發住房補貼。

3．受補貼職工因調離或因故與單位終止勞動關系一段時間后又回原單位工作的，從計發工資的當月起計發住房補貼，但應扣除原已計發補貼的年限，不得重復計算。其住房補貼已按規定計發完畢的，不得再度計發。

第十條 正在接受住房補貼的職工，若發生職務變動，按應享受的住房補貼面積標準從當月起計發住房補貼。已發放完畢住房補貼的職工，如果發生職務升遷，而且新職級的住房補貼面積標準高于原職級的住房補貼面積標準，可按與現任職務對應的住房補貼標準重新計算住房補貼，扣除已經發放的部分后，一次性發放級差住房補貼。實行住房補貼時住房已達標的職工，如果因職務升遷而出現住房不達標，可按同樣的方法發放級差住房補貼。級差住房補貼的計算公式為：

級差住房補貼額＝(每平方米基本住房補貼標準＋每工齡年每平方米工齡住房補貼標準×受補貼職工1995年12月31日前工齡)×應補貼面積。

對于原住房不達標職工：

應補貼面積＝新職級住房補貼面積標準－原職級住房補貼面積標準。對于原住房已達標職工： 應補貼面積＝新職級住房補貼面積標準－按福利性實物分配政策分配的住房建筑面積。

第十一條 無房或住房不達標的單身職工(包括實行住房補貼以前離婚，尚未再建立婚姻關系的職工)，暫不申請一次性住房補貼，待建立婚姻關系后，根據雙方獲得的福利性實物分配住房建筑面積確定是否發放一次性住房補貼。2000年12月31日前參加工作的單身職工，如工齡已達25年，仍未建立婚姻關系，且無房或住房不達標的，按所獲得的福利性實物分配住房情況發放一次性住房補貼。

第十二條 實行住房補貼以后，受補貼職工發生離婚的，若未再獲得按福利性實物分配政策分配的住房，仍按原補貼額計發住房補貼，不得因住房面積減少而要求增加住房補貼額；原未接受住房補貼的，不得因離婚后住房情況的變化而新申請住房補貼。

第十三條 因婚姻(含離婚職工復婚、再婚)等原因而獲得按福利性實物分配政策分配的住房，或購買具有福利性實物分配性質住房的受補貼職工，若住房面積仍未達到應享受的住房補貼面積標準，按現有面積重新計發住房補貼；若現住房面積已達到規定標準，不再發放住房補貼。多發的部分由單位負責追回，上繳財政。

第三章 住房補貼的申報

第十四條 符合發放住房補貼條件的無房或住房不達標職工，應填寫住房補貼申請表。單位必須對職工的申請表進行認真審核，確保表中各項內容與實際相符。

第十五條 省級各住房補貼實施單位應根據經核實無誤的職工住房補貼申請，編制單位次年的住房補貼年度計劃，行政主管部門對所屬單位(按行政隸屬關系)進行匯總，并報省直房改辦審核后，在規定的時間內報送省財政廳，逾期不予辦理。年度計劃一經審定，本預算年度內一律不作調整。實際支出的住房補貼超出計劃數的，超支部分由單位自行籌措解決，結余結轉下年使用。

第十六條 從實施住房補貼的第二年起，單位在編制住房補貼年度計劃時，根據人事變動等情況對單位住房補貼資金指標進行調整，并按計劃調整的事項編制住房補貼年度調整表，有關福利性實物分配住房的情況應經省直房改辦審核同意后報省財政廳。省財政廳核定后下達單位住房補貼計劃。

第十七條 省級機關事業單位駐地在昆明市五華、盤龍、官渡、西山四城區以外的，若所在城市實行住房補貼，可申請實行住房補貼，除執行所在城市的住房補貼面積標準和住房補貼標準外，其它事項均按本辦法執行。駐地不實行住房補貼的省級單位，一律不得申請發放住房補貼。駐昆明四城區外的住房補貼實施單位填報的年度住房補貼申報表，應經當地財政部門審核證實，并經省級行政主管部門審查同意后，報省財政廳審批。

第十八條 各住房補貼實施單位必須本著對國家和職工高度負責的精神，切實做好本單位住房補貼的申報管理工作，認真審查并準確上報有關材料和數據，避免錯報、漏報，嚴禁以弄虛作假等手段騙取住房補貼。1．申報住房補貼的職工，必須如實向單位報告本人及配偶所獲得的福利性實物分配住房情況，填報住房補貼申請表。實行住房分配貨幣化以后，受補貼職工如因婚姻或其它原因獲得具有福利性實物分配性質的住房，應及時向單位報告。

2．各單位在申報住房補貼時，要進行認真核查，確保以下情況屬實：

(1)住房不達標職工獲得的福利性實物分配住房情況；

(2)無房職工現住房情況；

(3)職工現任職務；

(4)公房出售收入余額及已繳財政代管數額；

(5)單位可用于發放住房補貼的預算外資金。

3．單位在實施住房補貼后必須完全停止住房實物分配，不得在實行住房分配貨幣化以后仍實行福利性實物分房，不得低價出售公有住房，也不得在售房時實行已取消的各種折扣。

4．受補貼單位應按規定認真建立職工住房檔案和住房補貼發放情況備查登記制度，如實記錄職工福利性住房分配情況和住房補貼發放情況。職工住房補貼的計發情況(包括已計發住房補貼的總月數和金額等)，以及職工在申報住房補貼中的違規違紀情況等，均應記入職工人事檔案。

5．為便于群眾監督，從實行住房補貼后的第二年起，單位必須在每年的第一個月向單位職工公布以下情況：

(1)受補貼職工福利性實物分配住房情況，包括住房建筑面積、詳細地址、門牌號等；(2)無房職工現住房情況，包括住房地址、產權歸屬等；

(3)上一年度受補貼職工住房補貼發放進度情況，包括應補貼總額、已補貼總額、已計發住房補貼年限等。

第四章 住房補貼資金管理

第十九條 住房補貼資金來源。

1．單位售房收入等住房基金；

2．經省財政廳批準，可從單位預算外資金和其它自有資金中列支；

3．公有住房上市交易上繳財政的土地出讓金和收益；

4．財政預算安排。省財政預算內安排的住房補貼資金，由省財政廳安排的原省本級住房建設和維修資金轉化。省級機關事業單位可轉化為住房補貼的資金，均須交省財政廳管理。省財政廳連同預算內安排的住房補貼資金，定期統一撥付給住房補貼實施單位，或者直接撥入職工工資帳戶。實施住房補貼后，省財政不再向省級機關事業單位安排建(購)住房資金。

第二十條 單位收到財政撥付的住房補貼資金后，必須專項用于向職工發放住房補貼，不得拖欠或挪作它用。預算年度終了時，單位應根據本單位住房補貼支出情況，編制單位住房補貼決算，并在次年1月底以前報省財政廳。

第二十一條 省監察、審計、財政、建設和省直房改部門要加強協作，嚴格住房制度改革紀律，加強住房補貼管理，嚴肅查處住房補貼申報和管理中的違紀違法行為。

第二十二條 個人以不實情況取得住房補貼，除追回有關資金外，并按國家和省有關法規、制度進行處理。情節嚴重，構成犯罪的，移交司法機關依法追究刑事責任。單位以不實情況取得住房補貼或違規將住房補貼資金作為其它用途，除追回有關資金外，并按有關財經紀律進行處理。情節嚴重的，追究單位負責人以及財務負責人的責任；構成犯罪的，依法追究有關人員的刑事責任。在違規單位徹底查清問題并進行有效的整改之前，省財政廳將停止撥付住房補貼等預算撥款。發生的住房補貼資金損失，由單位負責追回；確實不能追回的，省財政廳從單位次年的住房補貼指標中抵扣。

第二十三條 群眾有權向省監察、審計、財政、建設和省直房改部門反映和舉報住房補貼實施過程中的違紀違法問題。對于提供重要線索等，協助有關部門查處重大違紀違法問題的群眾，給予獎勵。

第五章 附則

第二十四條 經費由財政部門部分補助或無補助的事業單位，應根據單位實際，參照本辦法制定單位住房補貼實施細則。所需資金由單位負擔，從本單位公房出售收入等住房基金、事業收入、財政返還的單位公房上市交易收益，以及其它自有資金中列支；實行成本核算的事業單位，經財政廳核定后，可從成本費用中列支。住房補貼面積標準和住房補貼標準，可根據單位實際在本辦法規定的標準內確定，經上級主管部門同意，報省建設廳批準后執行，有關方案同時報省財政廳備案。

第二十五條 各住房補貼實施單位必須向職工公布本辦法。

第二十六條 本辦法由省財政廳負責解釋。

第二十七條 本辦法自發布之日起施行。

第二篇：云南省機關事業單位職工住房補貼暫行辦法

云南省機關事業單位職工住房補貼暫行辦法

第一章 總則 第一條 為深化我省城鎮住房制度改革，建立與社會主義市場經濟體制相適應的城鎮住房制度，實現住房分 配貨幣化，根據《云南省深化城鎮住房制度改革加快住房建設實施方案》精神，制定本辦法。第二條 住房補貼是國家和單位對職工支付的具有工資性質的住房消費資金，由基本住房補貼和工齡住房補 貼兩個部分組成。住房補貼用于職工購房、建房，以及歸還向國有商業銀行申請的個人住房抵押貸款等。第三條 實施住房補貼，應按國家統一政策規定，充分考慮財政和單位的承受能力，積極穩妥，量力而行，逐步推行。實施條件不成熟、補貼資金不落實的地方可暫緩實施或分步實施。各地實施住房補貼時，要充分考慮住房公積金補助情況，并注意兼顧實行貨幣分房的職工與實行實物分房 的職工之間的購房負擔和受益基本一致。第四條 本辦法適用于云南省行政轄區內的國家機關和財政全額補助的事業單位。財政部分補助、無補助事 業單位根據自身實際，決定是否實行住房補貼。第二章 職工住房補貼的范圍和對象 第五條 住房補貼的范圍。停止住房實物分配后，房價收入比在 4 倍（含 4 倍）以上的市（縣），可以對無 房職工和住房面積（指建筑面積，下同）未達到當地住房補貼面積標準的職工發放住房補貼。當地房價收入比在 4 倍以下的市（縣）不得實行住房補貼。第六條 住房補貼的對象。在實施住房補貼地區的國家機關和財政全額補助事業單位工作的正廳級及以下職 工，符合下列條件的，可以給予住房補貼：

1．本人及配偶均未享受過福利性實物分房；

2．已享受過福利性實物分房，但住房面積未達到規定的住房補貼面積標準。福利性實物分房指按原房改政策購買原公有住房，購買安居工程住房、解危解困住房、國家或單位給予了 補貼的集資建房、合作建房等。福利性實物分房不包括租住按規定不能出售的公有住房。住房面積已達到規定的住房補貼面積標準的職工，不再發放住房補貼。第三章 住房補貼標準 第七條 住房補貼面積標準。各市（縣）可按當地經濟條件確定職工住房補貼面積標準，但最高住房補貼面 積不得高于以下標準。

1．國家機關：

一般干部 70平方米； 科級干部 80平方米； 處級干部 100平方米； 廳級干部 130平方米。

2．事業單位： 初級技術職務、技師以下技術工人、普通工人 70平方米； 中級技術職務、技師 80平方米； 副高級技術職務、高級技師 4 年以下 90平方米； 副高級技術職務、高級技師 4 年及 4 年以上 100平方米； 正高級技

術職務 120平方米。省級和昆明市機關事業單位處以上干部的住房補貼面積標準應區分正副職；其他地方科及科以上干部住房 補貼面積標準是否區分正副職，由各級自行確定。國家機關的人員按行政職務進行補貼； 事業單位中同時具有行政職務和技術職務的人員只能選擇一種標準。住房補貼面積標準只適用于計算住房補貼數額。第八條 住房補貼標準的確定。

1．基本住房補貼。無房和住房不達標職工的每平方米基本住房補貼額為：經縣以上人民政府審定的每平方 米經濟適用住房平均價格除以 2，與每平方米職工個人平均負擔額之差。職工平均負擔額按 1997 年本級職 工年平均工資的 4 倍除以 60平方米計算。2．工齡住房補貼。1995 年 12 月 31 日以前參加工作并且符合享受基本住房補貼條件的職工，可計付工齡 住房補貼。工齡住房補貼額的計算方法是，原房改政策的工齡折扣、受補貼職工 1995 年 12 月 31 日前的工齡（年）與 應補貼面積之積。工齡住房補貼與基本住房補貼一并發放。

實行貨幣化分房后，每平方米經濟適用住房房價中，扣除國家和單位配給的住房補貼和住房公積金，職工 個人平均負擔額不得低于按房改成本價售房時的個人負擔額，并且不得低于房價的 28％。當地職工個人平均負擔比例低于 28％的，按 28％的個人負擔比例計算當地住房補貼標 準。第九條 住房補貼以按月發放為主，一次性補貼為輔。按月補貼方式，指各市（縣）在當地確定的補貼年限（最長不超過 25 年，即 300 個月）按月向符合補貼條 件的人員發放住房補貼。為簡化計算，對于享受按月發放住房補貼的無房職工，各地可將住房補貼額折算 為工資的一定比例，按月隨工資發放。一次性補貼方式，指對離退休職工、達到一定工齡的職工等，將應發未發的住房補貼一次性發放。第十條 對無房職工發放全額補貼，即按與受補貼職工職級相應的住房補貼面積標準發放住房補貼。對面積 不達標準的職工，按受補貼職工住房補貼面積標準與實有住房面積之差發放住房補貼。第十一條 住房不達標的雙職工，均以已享受的實物分配的住房面積為基準，按與各自的行政（技術）職務 相應的住房補貼面積標準計算住房補貼。住房補貼由職工所在單位支付。第十二條 同一市（縣）的住房補貼標準和發放方式應當統一。省級單位與昆明市，地、州、市級單位與所 在市（縣）要采取相同的住房補貼標準和發放方式，不宜有差別。駐外單位執行單位所在地的住房補貼標準。第四章 住房補貼的資金來源和管理 第十三條 國家機關和財政全額補助事業單位住房補貼的資金來

來源，按“分級負責、財政與單位合理負擔” 的原則，由財政部門會同實施單位統籌解決。國家機關和經費由財政全額補助的事業單位，住房補貼由財政部門核定，先從單位公有住房出售收入等住 房基金、事業收入和其他自有資金中列支，不足部分由同級財政部門列入預算統一撥付給受補貼單位。財政部門負擔的住房補貼資金，由原財政安排給計委用于住房建設的資金，以及財政直接安排給單位用于 住房建設和修繕的資金等轉化。實行住房補貼后，財政不再安排住房建設資金，也不再向單位撥付建（購）房資金。第十四條 各國家機關和全額補助事業單位須提出書面申請，經同級財政部門會同房改部門審核，落實住房 補貼資金來源以及補貼對象等基本情況后，確定為住房補貼實施單位。住房補貼實施單位應按同級財政部門的要求編制報送本單位住房補貼預算，并提交有關無房職工和住房不 達標職工的住房情況及有關憑證，以及房改部門的審查意見，經財政部門審核符合條件的，予以撥付住房 補貼資金。

住房補貼實施單位應在終了時，編制單位住房補貼財務收支決算，并及時報送同級財政部門。第十五條 各級財政、審計、監察和建設部門要加強協調配合，加強對住房補貼發放情況的監督檢查，嚴肅 查處住房補貼管理中的違紀違法行為，保證住房補貼資金合理使用。第十六條 住房補貼實施單位應建立本單位職工住房檔案，記錄職工的住房情況以及職工住房補貼的發放情 況，并且記入職工人事檔案。單位在申報住房補貼時，必須如實提供有關情況，嚴禁弄虛作假。單位要將 本辦法和住房補貼的有關規定，以及職工的住房情況、住房補貼的發放情況向職工公開，接受群眾監督。群眾有權向有關部門反映和舉報住房補貼管理中存在問題。對于提供重要線索，協助有關部門查處違紀違 法行為的舉報人員，應給予適當獎勵。第十七條 個人以不實情況騙取住房補貼，除追回有關資金外，情節較輕的，處以違規金額 2－5 倍的罰款； 情節嚴重，構成犯罪的，依法追究刑事責任。單位違規將住房補貼資金用于其他用途，除追回有關資金外，可給予暫停撥付住房補貼等預算撥款的處罰，并按有關財經紀律進行處理，情節嚴重的，追究單位負責人以及財務負責人的責任，構成犯罪的，依法追 究有關人員的刑事責任。第五章 住房補貼的支付和轉移 第十八條 住房補貼實施單位應在每月發放工資的同時發放住房補貼。第十九條 在實施住房補貼后進入受補貼單位工作的職工，從計發工資的當月開始計算住房補貼。第二十條 受補貼職工行

政職務或技術職務發生變動的，從變動的次月起按新的職務計發住房補貼，但已領 取一次性補貼的職工不得重新計發。第二十一條 受補貼職工調動工作的，調出單位從辦結調離手續的次月起停發其住房補貼，并報同級財政部 門備案。調入單位從予以發放工資的當月起，按本單位實行的補貼標準計發其住房補貼，并應根據職工人 事檔案中記錄的住房補貼發放情況，扣除調出單位已予計發補貼的年限。在原單位已接受過一次性補貼的職工，調入單位不再予以計發住房補貼。第二十二條 受補貼職工與單位終止勞動關系（包括離職、辭職或被辭退、開除）的，從終止勞動關系的次 月起停止計發住房補貼。第二十三條 受補貼職工離退休時，如仍未領足規定年限住房補貼，可按離退休時的職級待遇一次性發放剩 余年限的住房補貼，但累計發放額不得超過按當地補貼年限計算應發的補貼數。離退休前未實行住房補貼，且離退休后符合發放條件的職工，由原工作單位根據本人工齡情況，按離退休 時的職級待遇，一次性發放住房補貼，但補貼額不得超過按當地補貼年限計算應發的補貼數。第二十四條 在領取住房補貼期間去世的職工，從去世的次月起停止計發住房補貼。若去世職工未領足按實

際工齡計算應得的住房補貼，可將其應發未發的住房補貼一次性支付給其合法繼承人或受遺贈人。第二十五條 工齡在 25 年（含 25 年）以上的在職職工，可以在購房時申請將應發未發的住房補貼一次性發 放，但已計發的部分不得重復計發。原住房基金結余較多的單位，經同級財政部門批準，可對住房不達標職工一次性發放住房補貼。第二十六條 對于因離婚而造成無房或住房不達標的職工，不再發放住房補貼，所需住房消費資金通過離婚 時分割的財產或法院判決的財產所得解決。第二十七條 受補貼職工因婚姻等原因獲得按原房改政策分配的住房，或者購買第六條規定的福利性實物分 房，且住房面積已達到規定住房補貼面積標準的，不再發放住房補貼；住房面積仍未達到應有面積的，從 次月起按現有面積計發住房補貼；獲得住房以前多領的住房補貼，從次月起計發的補貼額中扣除。第六章 附則 第二十八條 實行住房補貼的市（縣）人民政府應根據本辦法制訂當地住房補貼支付辦法，報省人民政府批 準后執行。省級國家機關和財政全額補助事業單位的住房補貼支付辦法，由省財政廳擬定后報省人民政府 批準執行。第二十九條 實施住房補貼后，各地若因住房標準、職工收入、經濟適用住房房價等因素的變化而對住房補 貼標準進行調整，應報省人民

政府批準后執行。第三十條 財政部分補助和無補助的事業單位，按本辦法制定單位住房補貼實施辦法，執行當地住房補貼標 準，由上級行政主管部門審核并報同級房改部門批準后執行。住房補貼資金由單位負擔，從本單位公有住 房出售收入等住房基金、事業收入及其他自有資金中列支。第三十一條 住房補貼是住房消費專項資金，是原福利性實物分房的轉化，不計入稅基和繳納養老保險的基 數。第三十二條 本辦法由省財政廳負責解釋。第三十三條 本辦法自一九九九年一月一日起執行。附件：住房補貼有關計算公式

一、房價收入比 房價收入比＝當地建筑面積為 60平方米的經濟適用住房的平均價格÷當地 1997 年雙職工家庭平均工資。

二、住房補貼標準

1．每平方米基本住房補貼額＝經縣以上人民政府審定的每平方米經濟適用住房平均價格（元）÷2－1997 年職工年平均工資×4÷60（平方米）。

2． 每平方米工齡住房補貼額＝原房改政策的工齡折扣（元／平方米）×1995 年 12 月 31 日以前的工齡（年）。

3．住房補貼＝基本住房補貼＋工齡住房補貼。

三、全額補貼、差額補貼和一次性補貼

1．全額補貼。每月住房補貼額＝（當地每平方米基本住房補貼額＋每平方米工齡住房補貼額）×與受補貼人員職級相應的 住房補貼面積標準÷應補貼總月數。

2．差額補貼。每月住房補貼額＝（當地每平方米基本住房補貼額＋每平方米工齡住房補貼額）×應補貼面積÷補貼總月數。應補貼面積＝與受補貼人員職級相應的住房補貼面積標準－實有住房面積。3．退休職工、25 年以上工齡在職職工的一次性補貼。一次性發放的住房補貼額＝受補貼職工每月住房補貼額×（住房補貼發放年限總月數－已補貼總月數）。

4．領取住房補貼期間去世職工的一次性住房補貼額。去世職工一次性住房補貼額＝受補貼職工每月住房補貼額×（實際工齡總月數－已補貼總月數）。

第三篇：昆明市市級機關事業單位職工住房補貼支付辦法[推薦]

昆明市市級機關事業單位職工住房補貼支付辦法（暫行）

第一章 住房補貼實施單位和補貼對象

第一條 本辦法適用于經費由市財政全額撥付的市級黨政機關及其直屬機構、人大、政協、法院、檢察院、各民主黨派昆明市委、社會團體等機關、事業單位（下稱“市級機關事業單位”）。

第二條 住房補貼實施單位的確定及管理。

適用本辦法的市級機關事業單位，必須對單位職工住房、職工工資領撥渠道等進行全面清理，如實填報住房補貼申報材料。行政主管部門應對下屬單位的申報材料進行認真審查，對審查無誤的數據進行匯總并簽署意見，報市房改辦審核，經市房改辦核準后報市財政局。市財政局審核合格的市級機關事業單位，確定為住房補貼實施單位，予以安排住房補貼資金。

單位未完全停止福利性實物分房，或隱瞞售房收入等單位住房基金情況，不按規定交市財政局代管的，不得列為住房補貼實施單位。

住房補貼實施單位資格每年均須由市財政局審核認定。

第三條 住房補貼對象。

市級住房補貼實施單位的在編在職職工和離退休職工，符合以下條件的，可以向單位提出住房補貼申請：

1、2001年1月1日之后參加工作的職工；

2、2000年12月31日之前參加工作，未參加過福利性實物分房，以及參加了福利性實物分房，但住房面積（按建筑面積，下同）未達到本辦法規定的住房補貼面積標準的職工。

第四條 對于參加福利性實物分房、住房建筑面積已達到住房補貼面積標準的職工，已接受過國家和單位發放的用于補助職工自建或購買住房資金的職工，本人生前未實行住房補貼的去世職工，違反規定兩處或多處分房的職工，均不再計發住房補貼。職工將原有公房上市交易后，不得因住房面積的變化而要求調整住房補貼額。

第二章 住房補貼的計算和發放

第五條 住房補貼標準。

1、住房補貼面積標準。

（1）行政機關按行政職務（包括領導職務和非領導職務）計算住房補貼，住房補貼面積標準為：

一般干部70平方米；

科級干部80平方米；

副處級干部90平方米，正處級干部100平方米；

副廳級干部120平方米，正廳級干部130平方米；

（2）事業單位職工可按技術職務等進行補貼，但同時具有行政職務和技術職稱的人員只能選擇一種標準。技術職務住房補貼面積標準為：

初級技術職務、技師以下技術工人、普通工人70平方米；

中級技術職務、技師80平方米；

任職4年以下的副高級技術職務、高級技師90平方米；

任職4年及4年以上的副高級技術職務、高級技師100平方米；

正高級技術職務120平方米。

2、住房補貼由基本住房補貼和工齡住房補貼構成，基本住房補貼標準為每平方米600元，工齡住房補貼標準為每工齡年每平方米3.93元。計算公式為：

住房補貼總額=（每平方米基本住房補貼標準＋每工齡年每平方米工齡住房補貼標準×受補貼職工1995年12月31日前工齡）×受補貼人員應補貼面積。

應補貼面積（建筑面積平方米）=與受補貼人員職級相應的住房補貼面積標準－按福利性實物分配政策購買的住房建筑面積。

受補貼職工工齡，指職工1995年12月31日前的工齡。工齡按年計算，跨年進一。

第六條 住房補貼分為對無房職工發放的全額住房補貼和對住房不達標職工發放的差額住房補貼，根據職工的具體情況按月發放或一次性發放。

第七條 按月發放的住房補貼。

全額住房補貼主要采取按月發放的方式，25年（300個月）發放完畢。計算公式為：

每月住房補貼額=（每平方米基本住房補貼標準＋工齡住房補貼標準×受補貼職工1995年12月31日前工齡）÷300月×受補貼人員應補貼面積。

按月發放的住房補貼隨工資發放，工資表中單列“住房補貼”項目，但不計入工資總額。

按月發放的住房補貼要逐步過渡為按工資的一定比例計發。

第八條 一次性發放的住房補貼。

1、差額住房補貼主要采取一次性發放方式。

2、接受全額補貼的職工，有以下情況的，也可申請一次性住房補貼：

（1）2000年12月31日前離退休的職工，原則上一次性發放；

（2）2000年12月31日前參加工作的在職職工，實施住房補貼以前實際工作年限的住房補貼可作一次性發放，其余部分逐月隨工資發放。

（3）受補貼職工在領取住房補貼期間去世，未領足按其實際工齡計算應得的住房補貼，其繼承人或受遺贈人可申請將其應發未發的住房補貼作一次性發放。

3、一次性住房補貼可根據資金落實情況分批或分期發放。各單位的發放批次或分期發放年限，由市財政局根據住房補貼實施單位自有可轉化資金等情況確定。

第九條 受補貼職工發生工作調動和勞動關系變化的，住房補貼分別視以下情況計發：

1、新調入的職工，調入單位應根據調入職工參加福利性實物分房情況和參加工作時間，確定其是否實行住房補貼以及如何發放住房補貼。

（1）若新調入職工在原單位已計發過住房補貼，調入單位須根據人事檔案中的住房補貼發放記錄，按比例扣除調出單位已予計發補貼的工作年限，不得重復計發。

（2）若新調入職工住房補貼已由調出單位發放完畢，調入單位不得再予計發住房補貼。

（3）若調出單位執行的補貼標準高于或低于調入單位，調入單位不得因此扣減或補發職工的住房補貼。

2、調離單位或與單位終止勞動關系的受補貼職工，從停止計發工資的當月起停止計發住房補貼。

3、受補貼職工因調離或因故與單位終止勞動關系一段時間后又回原單位工作的，從計發工資的當月起計發住房補貼，但應扣除原已計發補貼的年限，不得重復計算。其住房補貼已按規定計發完畢的，不得再度計發。

第十條 正在接受住房補貼的職工，若發生職務變動，按應享受的住房補貼面積標準從當月起計發住房補貼。

已發放完畢住房補貼的職工，如果發生職務升遷，而且新職級的住房補貼面積標準高于原職級的住房補貼面積標準，可按與現任職務對應的住房補貼標準重新計算住房補貼，扣除已經發放的部分后，一次性發放級差住房補貼。實行住房補貼時住房已達標的職工，如果因職務升遷而出現住房不達標，可按同樣的方法發放級差住房補貼。

級差住房補貼的計算公式為：

級差住房補貼額=（每平方米基本住房補貼標準＋每工齡年每平方米工齡住房補貼標準×受補貼職工1995年12月31日前工齡）×應補貼面積。

對于原住房不達標職工：

應補貼面積=新職級住房補貼面積標準－原職級住房補貼面積標準。

對于原住房已達標職工：

應補貼面積=新職級住房補貼面積標準－按福利性實物分配政策分配的住房建筑面積。

第十一條 無房或住房不達標的單身職工（包括實行住房補貼以前離婚，尚未再建立婚姻關系的職工），暫不申請一次性住房補貼，待建立婚姻關系后，根據雙方獲得的福利性實物分配住房建筑面積確定是否發放一次性住房補貼。

2000年12月31日前參加工作的單身職工，工齡已達25年，仍未建立婚姻關系，且無房或住房不達標的，按所獲得的福利性實物分配住房情況發放一次性住房補貼。

第十二條 實行住房補貼以后，受補貼職工發生離婚的，若未再獲得按福利性實物分配政策分配的住房，仍按原補貼額計發住房補貼，不得因住房面積減少而要求增加住房補貼額；原未接受住房補貼的，不得因離婚后住房情況的變化而新申請住房補貼。

第十三條 因婚姻（含離婚職工復婚、再婚）等原因而獲得按福利性實物分配政策分配的住房，或購買具有福利性實物分配性質住房的受補貼職工，若住房面積仍未達到應享受的住房補貼面積標準，按現有面積重新計發住房補貼；若現住房面積已達到規定標準，不再發放住房補貼。多發的部分由單位負責追回，上繳財政。

第三章 住房補貼的申報

第十四條 符合發放住房補貼條件的無房或住房不達標職工，應填寫住房補貼申請表。單位必須對職工的申請表進行認真審核，確保表中各項內容與實際相符。

第十五條 市級各住房補貼實施單位應根據經核實無誤的職工住房補貼申請，編制單位次年的住房補貼計劃，行政主管部門對所屬單位（按行政隸屬關系）進行匯總，并報市房改辦審核后，在規定的時間內報送市財政局，逾期不予辦理。

計劃一經審定，本預算內一律不作調整。實際支出的住房補貼超出計劃數的，超支部分由單位自行籌措解決。結余結轉下年使用。

第十六條 從實施住房補貼的第二年起，單位在編制住房補貼計劃時，根據人事變動等情況對單位住房補貼資金指標進行調整，并按計劃調整的事項編制住房補貼調整表，有關福利性實物分配住房的情況應經市房改辦審核同意后報市財政局。市財政局核定后下達單位住房補貼計劃。

第十七條級機關事業單位駐地在昆明市五華、盤龍、官渡、西山四城區以外的，若所在城市實行住房補貼，可申請實行住房補貼，除執行所在城市的住房補貼面積標準和住房補貼標準外，其它事項均按本辦法執行。駐地不實行住房補貼的市級單位，一律不得申請發放住房補貼。

駐四城區外的住房補貼實施單位填報的住房補貼申報表，應經當地財政部門審核證實，并經市級行政主管部門審查同意后，報市財政局審批。

第十八條 各住房補貼實施單位必須本著對國家和職工高度負責的精神，切實做好本單位住房補貼的申報管理工作，認真審查并準確上報有關材料和數據，避免錯報、漏報，嚴禁以弄虛作假等手段騙取住房補貼。

1、申報住房補貼的職工，必須如實向單位報告本人及配偶所獲得的福利性實物分配住房情況，填報住房補貼申請表。實行住房分配貨幣化以后，受補貼職工如因婚姻或其它原因獲得具有福利性實物分配性質的住房，應及時向單位報告。

2、各單位在申報住房補貼時，要進行認真核查，確保以下情況屬實：

（1）住房不達標職工獲得的福利性實物分配住房情況；

（2）無房職工現住房情況；

（3）職工現任職務；

（4）公房出售收入余額及已繳財政代管數額；

（5）單位可用于發放住房補貼的預算外資金。

3、單位在實施住房補貼后必須完全停止住房實物分配，不得在實行住房分配貨幣化以后仍實行福利性實物分房，不得低價出售公有住房，也不得在售房時實行已取消的各種折扣。

4、受補貼單位應按規定認真建立職工住房檔案和住房補貼發放情況備查登記制度，如實記錄職工福利性住房分配情況和住房補貼發放情況。職工住房補貼的計發情況（包括已計發住房補貼的總月數和金額等），以及職工在申報住房補貼中的違規違紀情況等，均應記入職工人事檔案。

5、為便于群眾監督，從實行住房補貼后的第二年起，單位必須在每年的第一個月向單位職工公布以下情況：

（1）受補貼職工福利性實物分配住房情況，包括住房建筑面積、詳細地址、門牌號等；

（2）無房職工現住房情況，包括住房地址、產權歸屬等；

（3）上一受補貼職工住房補貼發放進度情況，包括應補貼總額、已補貼總額、已計發住房補貼年限等

第五章 附則

第二十四條 經費由財政部門部分補助或無補助的事業單位，應根據單位實際，參照本辦法制定單位住房補貼實施細則。所需資金由單位負擔，從本單位公房出售收入等住房基金、事業收入、財政返還的單位公房上市交易收益，以及其它自有資金中列支；實行成本核算的事業單位，經市財政局核定后，可從成本費用中列支。住房補貼面積標準和住房補貼標準，可根據單位實際在本辦法規定的標準內確定，經上級主管部門同意，報市房改辦批準后執行，有關方案同時報市財政局備案。

第二十五條 各住房補貼實施單位必須向職工公布本辦法。

第二十六條 本辦法由市財政局負責解釋。

第二十七條 本辦法自發布之日起施行。

住房補貼模擬運算舉例

一、全額補貼

〔例一〕某科級干部，無房，1976年12月參加工作，計算其住房補貼額：

受補貼職工1995年12月31日前工齡=1995年－1976年＋1=20年（根據本辦法第五條規定：工齡按年計算，跨年進一。）

住房補貼總額=（600＋3.93×20年）×80平方米 =54，288.00元

每月住房補貼額=54，288.00元÷300個月 =180.96元

實施住房補貼以前實際工作年限的住房補貼180.96元×288個月=52，116.48元

因此，該職工的每月住房補貼為180.96元，25年補貼總額54，288.00元（其中實施住房補貼以前實際工作年限一次性發放住房補貼為52，116.48元，余額采取按月隨工資發放）。

〔例二〕某單位科員，無房，1998年2月參加工作，計算其住房補貼額：

受補貼職工1995年12月31日前工齡=0

住房補貼總額=600元×70平方米=42，000元

每月住房補貼額=42，000元÷300個月=140元

實施住房補貼以前實際工作年限的住房補貼=140元×34個月=4760元

因此，該職工的每月住房補貼為140元，25年補貼總額42，000元（其中實施住房補貼以前實際工作年限一次性發放住房補貼為4760元，余額采取按月隨工資發放）。

〔例三〕某副廳級干部，無房，1946年10月參加工作，1993年12月離休，計算其住房補貼額：

受補貼職工工齡=1993年－1946年＋1=48年（根據本辦法第五條規定：工齡按年計算，跨年進一。）

住房補貼總額=（600元＋3.93×48年）×120平方米 =94，636.80元

因此，該職工一次性發放住房補貼額為94，63680元。

二、差額補貼

〔例四〕某科級干部，1972年參加工作，已參加了福利性實物分房，購買住房建筑面積60平方米，計算其住房補貼額：

受補貼職工工齡=1995年－1972年＋1=24年（根據本辦法第五條規定：工齡按年計算，跨年進一。）

應補貼面積=80平方米－60平方米=20平方米

住房補貼總額=（600＋3.93×24年）×20平方米 =13，886.40元

因此，該職工一次性發放住房補貼額為13，886.40元。

〔例五〕某雙職工，分別在兩個單位工作。男方為正處級干部，1974年參加工作；女方為科級干部，1979年參加工作。住房在女方單位，已參加了福利性實物分房，購買住房建筑面積74平方米，計算兩人應得的住房補貼額。解：在計算雙職工差額住房補貼時，應以雙方現有住房為基準，分別按雙方職級計算。

1．計算女方住房補貼

受補貼職工1995年12月31日前工齡=1995年－1979年＋1=17年（根據本辦法第五條規定：工齡按年計算，跨年進一。）

應補貼面積=80平方米－74平方米=6平方米

住房補貼總額=（600＋3.93×17年）×6平方米 =4，000.86元

因此，女方一次性發放住房補貼額為4，000.860元。

2．計算男方住房補貼

受補貼職工1995年12月31日前工齡=1995年－1974年＋1=22年（根據本辦法第五條規定：工齡按年計算，跨年進一。）

應補貼面積=100平方米－74平方米=26平方米

住房補貼總額=（600＋3.93×22年）×26平方米 =17，847.96元

因此，男方一次性發放住房補貼額為17，847.96元。

三、工作調動和勞動關系變化的補貼

〔例六〕某科級干部，無房，1985年參加工作，從另一實施住房補貼的城市調入本市工作，調出城市的住房補貼發放年限為20年（240個月），調入城市住房補貼發放年限為25年（300個月）。該職工在調出城市已計發兩年的住房補貼。計算其每月應得的住房補貼及應補貼總額。

1．計算每月住房補貼額。

受補貼職工1995年12月31日前工齡=1995年－1985年＋1=11年（根據本辦法第五條規定：工齡按年計算，跨年進一。）

該職工每月住房補貼額=（600＋3.93×11年）×80平方米÷300個月=171.53元

2．計算應發放住房補貼年限。

在計算該職工應發放住房補貼年限時，應扣除其在調出城市已計發住房補貼的年限，由于兩個城市住房補貼發放年限不同，可按比例扣除該職工已計發住房補貼的年限。

應發放住房補貼年限=300月－300月×（24月÷240月）=270（月）

3．該職工的住房補貼總額=171.53元×270元=46，313.10元

因此，該職工每月應得的住房補貼為171.53元，住房補貼總額為46，313.10元。

〔例七〕某職工，1985年參加工作，實施住房補貼時職務是一般干部，每月住房補貼為150.09元，補貼已發8個月。現職務升遷為科級。計算從升遷之日起應得的住房補貼及應補貼總額。

受補貼職工1995年12月31日前工齡=1995年－1985年＋1=11年（根據本辦法第五條規定：工齡按年計算，跨年進一。）

1、升遷后每月應得的住房補貼=（600＋3.93×11年）×80÷300個月=171.53元

2、該職工住房補貼總額=（300月－8月）×171.53元=50，086.76元

因此，該職工從升遷之日起每月應得的住房補貼為17153元，應補貼總額為50，086.76元。

〔例八〕某職工，1974年參加工作，實行住房補貼時任科級，已按福利性實物分配政策購買了建筑面積為65平方米的房屋，并已向單位一次性領取過差額住房補貼10，296.90元。〔（600＋3.93×22年）×15平方米〕，現職務升遷為副處級。計算按現任職務應一次性發放級差住房補貼。

受補貼職工1995年12月31日前工齡=1995年－1974年＋1=22年（根據本辦法第五條規定：工齡按年計算，跨年進一。）

級差住房補貼=（600元＋3.93×22）×25平方米－10，296.90元=17，161.50元－10，296.90元=6，864.60元

因此，該職工升遷后，應一次性補發級差住房補貼為6，86460元。

〔例九〕某職工，1973年參加工作，實行住房補貼時任副處級并已按福利性實物分配政策購買了建筑面積95平方米住房，現職務升遷為正處級。計算按現任職務應一次性發放級差住房補貼。

受補貼職工1995年12月31日前工齡=1995年－1973年＋1=23年（根據本辦法第五條規定：工齡按年計算，跨年進一。）

應補貼住房面積=100平方米－95平方米=5平方米

級差住房補貼=（600元＋3.93×23年）×5平方米 =3451.95元

因此，該職工升遷后，應一次性補發級差補貼為3451.95元。

（完）

第四篇：云南省人民政府關于對《昆明市機關事業單位職工住房補貼辦法(暫(精)

云南省人民政府關于對《昆明市機關事業單位職工住房補貼辦法(暫行 》的批復

云政發〔2000〕171號 目 錄

第一章 住房補貼實施單位和補貼對象 第二章 住房補貼的計算和發放 第三章 住房補貼的申報 第四章 住房補貼資金管理 第五章 附則 昆明市人民政府：

你市《關于實施〈昆明市機關事業單位職工住房補貼支付辦法(暫行 》的請示》(昆政請(200043號 收悉。經研究，現就有關問題批復如下：

一、同意《昆明市機關事業單位職工住房補貼支付辦法(暫行 》。昆明市機關事業單位可從本批復下達之日起實施住房補貼。昆明市有關部門要加強與省有關部門的銜接和協調，確保省市住房補貼政策的統一。

二、加強宣傳解釋和協調工作。鑒于住房補貼是一項新政策，在實施過程中要加強政策宣傳，做好政策解釋工作，加強與有關部門的協調，使所有職工都能知曉和正確理解住房補貼政策，所有住房補貼實施單位都能按規定做好住房補貼管理工作，確保住房補貼政策的順利實施。

三、在實施住房補貼政策過程中，要重視單位和職工反映的意見，認真總結經驗，及時改進工作，不斷完善住房補貼制度，規范管理。在實施過程中遇到的新情況和新問題，要及時向省政府及有關部門反饋。

2000年12月18日

昆明市市級機關事業單位職工住房補貼支付辦法(暫行

根據《云南省機關事業單位職工住房補貼暫行辦法》(云政發(1999154號，為加強市級住房補貼管理，保證貨幣化住房分配改革的順利進行，制定本辦法。

第一章 住房補貼實施單位和補貼對象

第一條 本辦法適用于經費由市財政全額撥付的市級黨政機關及其直屬機構、人大、政協、法院、檢察院、各民主黨派昆明市委、社會團體等機關、事業單位(下稱“市級機關事業單位”。

第二條 住房補貼實施單位的確定及管理。

適用本辦法的市級機關事業單位，必須對單位職工住房、職工工資領撥渠道等進行全面清理，如實填報住房補貼申報材料。行政主管部門應對下屬單位的申報材料進行認真審查，對審查無誤的數據進行匯總并簽署意見，報市房改辦審核，經市房改辦核準后報市財政局。市財政局審核合格的市級機關事業單位，確定為住房補貼實施單位，予以安排住房補貼資金。單位未完全停止福利性實物分房，或隱瞞售房收入等單位住房基金情況，不按規定交市財政局代管的，不得列為住房補貼實施單位。

住房補貼實施單位資格每年均須由市財政局審核認定。第三條 住房補貼對象。

市級住房補貼實施單位的在編在職職工和離退休職工，符合以下條件的，可以向單位提出住房補貼申請： 1、2001年1月1日之后參加工作的職工； 2、2000年12月31日之前參加工作，未參加過福利性實物分房，以及參加了福利性實物分房，但住房面積(按建筑面積，下同 未達到本辦法規定的住房補貼面積標準的職工。

第四條 對于參加福利性實物分房、住房建筑面積已達到住房補貼面積標準的職工，已接受過國家和單位發放的用于補助職工自建或購買住房資金的職工，本人生前未實行住房補貼的去世職工，違反規定兩處或多處分房的職工，均不再計發住房補貼。職工將原有公房上市交易后，不得因住房面積的變化而要求調整住房補貼額。

第二章 住房補貼的計算和發放 第五條 住房補貼標準。

1、住房補貼面積標準。

(1行政機關按行政職務(包括領導職務和非領導職務 計算住房補貼，住房補貼面積標準為：

一般干部70平方米； 科級干部80平方米；

副處級干部90平方米，正處級干部100平方米； 副廳級干部120平方米，正廳級干部130平方米；

(2事業單位職工可按技術職務等進行補貼，但同時具有行政職務和技術職稱的人員只能選擇一種標準。技術職務住房補貼面積標準為：

初級技術職務、技師以下技術工人、普通工人70平方米； 中級技術職務、技師80平方米；

任職4年以下的副高級技術職務、高級技師90平方米； 任職4年及4年以上的副高級技術職務、高級技師100平方米； 正高級技術職務120平方米。

2、住房補貼由基本住房補貼和工齡住房補貼構成，基本住房補貼標準為每平方米600元，工齡住房補貼標準為每工齡年每平方米3.93元。計算公式為：

住房補貼總額=(每平方米基本住房補貼標準＋每工齡年每平方米工齡住房補貼標準×受補貼職工1995年12月31日前工齡 ×受補貼人員應補貼面積。

應補貼面積(建筑面積平方米=與受補貼人員職級相應的住房補貼面積標準－按福利性實物分配政策購買的住房建筑面積。

受補貼職工工齡，指職工1995年12月31日前的工齡。工齡按年計算，跨年進一。

第六條 住房補貼分為對無房職工發放的全額住房補貼和對住房不達標職工發放的差額住房補貼，根據職工的具體情況按月發放或一次性發放。

第七條 按月發放的住房補貼。

全額住房補貼主要采取按月發放的方式，25年(300個月 發放完畢。計算公式為： 每月住房補貼額=(每平方米基本住房補貼標準＋工齡住房補貼標準×受補貼職工1995年12月31日前工齡 ÷300月×受補貼人員應補貼面積。

按月發放的住房補貼隨工資發放，工資表中單列“住房補貼”項目，但不計入工資總額。按月發放的住房補貼要逐步過渡為按工資的一定比例計發。

第八條 一次性發放的住房補貼。

1、差額住房補貼主要采取一次性發放方式。

2、接受全額補貼的職工，有以下情況的，也可申請一次性住房補貼：(12000年12月31日前離退休的職工，原則上一次性發放；

(22000年12月31日前參加工作的在職職工，實施住房補貼以前實際工作年限的住房補貼可作一次性發放，其余部分逐月隨工資發放。

(3受補貼職工在領取住房補貼期間去世，未領足按其實際工齡計算應得的住房補貼，其繼承人或受遺贈人可申請將其應發未發的住房補貼作一次性發放。

3、一次性住房補貼可根據資金落實情況分批或分期發放。各單位的發放批次或分期發放年限，由市財政局根據住房補貼實施單位自有可轉化資金等情況確定。

第九條 受補貼職工發生工作調動和勞動關系變化的，住房補貼分別視以下情況計發：

1、新調入的職工，調入單位應根據調入職工參加福利性實物分房情況和參加工作時間，確定其是否實行住房補貼以及如何發放住房補貼。

(1若新調入職工在原單位已計發過住房補貼，調入單位須根據人事檔案中的住房補貼發放記錄，按比例扣除調出單位已予計發補貼的工作年限，不得重復計發。

(2若新調入職工住房補貼已由調出單位發放完畢，調入單位不得再予計發住房補貼。

(3若調出單位執行的補貼標準高于或低于調入單位，調入單位不得因此扣減或補發職工的住房補貼。

2、調離單位或與單位終止勞動關系的受補貼職工，從停止計發工資的當月起停止計發住房補貼。

3、受補貼職工因調離或因故與單位終止勞動關系一段時間后又回原單位工作的，從計發工資的當月起計發住房補貼，但應扣除原已計發補貼的年限，不得重復計算。其住房補貼已按規定計發完畢的，不得再度計發。

第十條 正在接受住房補貼的職工，若發生職務變動，按應享受的住房補貼面積標準從當月起計發住房補貼。

已發放完畢住房補貼的職工，如果發生職務升遷，而且新職級的住房補貼面積標準高于原職級的住房補貼面積標準，可按與現任職務對應的住房補貼標準重新計算住房補貼，扣除已經發放的部分后，一次性發放級差住房補貼。實行住房補貼時住房已達標的職工，如果因職務升遷而出現住房不達標，可按同樣的方法發放級差住房補貼。級差住房補貼的計算公式為：

級差住房補貼額=(每平方米基本住房補貼標準＋每工齡年每平方米工齡住房補貼標準×受補貼職工1995年12月31日前工齡 ×應補貼面積。

對于原住房不達標職工：

應補貼面積=新職級住房補貼面積標準－原職級住房補貼面積標準。對于原住房已達標職工：

應補貼面積=新職級住房補貼面積標準－按福利性實物分配政策分配的住房建筑面積。第十一條 無房或住房不達標的單身職工(包括實行住房補貼以前離婚，尚未再建立婚姻關系的職工，暫不申請一次性住房補貼，待建立婚姻關系后，根據雙方獲得的福利性實物分配住房建筑面積確定是否發放一次性住房補貼。

2000年12月31日前參加工作的單身職工，工齡已達25年，仍未建立婚姻關系，且無房或住房不達標的，按所獲得的福利性實物分配住房情況發放一次性住房補貼。

第十二條 實行住房補貼以后，受補貼職工發生離婚的，若未再獲得按福利性實物分配政策分配的住房，仍按原補貼額計發住房補貼，不得因住房面積減少而要

求增加住房補貼額；原未接受住房補貼的，不得因離婚后住房情況的變化而新申請住房補貼。

第十三條 因婚姻(含離婚職工復婚、再婚 等原因而獲得按福利性實物分配政策分配 的住房，或購買具有福利性實物分配性質住房的受補貼職工，若住房面積仍未達到應享受的住房補貼面積標準，按現有面積重新計發住房補貼；若現住房面積已達到規定標準，不再發放住房補貼。多發的部分由單位負責追回，上繳財政。

第三章 住房補貼的申報

第十四條 符合發放住房補貼條件的無房或住房不達標職工，應填寫住房補貼申請表。單位必須對職工的申請表進行認真審核，確保表中各項內容與實際相符。

第十五條 市級各住房補貼實施單位應根據經核實無誤的職工住房補貼申請，編制單位次年的住房補貼計劃，行政主管部門對所屬單位(按行政隸屬關系 進行匯總，并報市房改辦審核后，在規定的時間內報送市財政局，逾期不予辦理。

計劃一經審定，本預算內一律不作調整。實際支出的住房補貼超出計劃數的，超支部分由單位自行籌措解決。結余結轉下年使用。

第十六條 從實施住房補貼的第二年起，單位在編制住房補貼計劃時，根據人事變動等情況對單位住房補貼資金指標進行調整，并按計劃調整的事項編制住房補貼調整表，有關福利性實物分配住房的情況應經市房改辦審核同意后報市財政局。市財政局核定后下達單位住房補貼計劃。

第十七條 級機關事業單位駐地在昆明市五華、盤龍、官渡、西山四城區以外的，若所在城市實行住房補貼，可申請實行住房補貼，除執行所在城市的住房補貼面積標準和住房補貼標準外，其它事項均按本辦法執行。駐地不實行住房補貼的市級單位，一律不得申請發放住房補貼。

駐四城區外的住房補貼實施單位填報的住房補貼申報表，應經當地財政部門審核證實，并經市級行政主管部門審查同意后，報市財政局審批。

第十八條 各住房補貼實施單位必須本著對國家和職工高度負責的精神，切實做好本單位住房補貼的申報管理工作，認真審查并準確上報有關材料和數據，避免錯報、漏報，嚴禁以弄虛作假等手段騙取住房補貼。

1、申報住房補貼的職工，必須如實向單位報告本人及配偶所獲得的福利性實物分配住房情況，填報住房補貼申請表。實行住房分配貨幣化以后，受補貼職工如因婚姻或其它原因獲得具有福利性實物分配性質的住房，應及時向單位報告。

2、各單位在申報住房補貼時，要進行認真核查，確保以下情況屬實：(1住房不達標職工獲得的福利性實物分配住房情況；(2無房職工現住房情況；(3職工現任職務；

(4公房出售收入余額及已繳財政代管數額；(5單位可用于發放住房補貼的預算外資金。

3、單位在實施住房補貼后必須完全停止住房實物分配，不得在實行住房分配貨幣化以后仍實行福利性實物分房，不得低價出售公有住房，也不得在售房時實行已取消的各種折扣。

4、受補貼單位應按規定認真建立職工住房檔案和住房補貼發放情況備查登記制度，如實記錄職工福利性住房分配情況和住房補貼發放情況。職工住房補貼的計發情況(包括已計發住房補貼的總月數和金額等，以及職工在申報住房補貼中的違規違紀情況等，均應記入職工人事檔案。

5、為便于群眾監督，從實行住房補貼后的第二年起，單位必須在每年的第一個月向單位職工公布以下情況：

(1受補貼職工福利性實物分配住房情況，包括住房建筑面積、詳細地址、門牌號等；

(2無房職工現住房情況，包括住房地址、產權歸屬等；

(3上一受補貼職工住房補貼發放進度情況，包括應補貼總額、已補貼總額、已計發住房補貼年限等。

第四章 住房補貼資金管理 第十九條 住房補貼資金來源。

1、單位售房收入等住房基金；

2、經市財政局批準，可從單位預算外資金和其它自有資金中列支；

3、公有住房上市交易上繳財政的土地出讓金和收益；

4、財政預算安排。市財政預算內安排的住房補貼資金，由市財政局安排的原市本級住房建設和維修資金轉化。

市級機關事業單位可轉化為住房補貼的資金，均須交市財政局管理。市財政局連同預算內安排的住房補貼資金，定期統一撥付給住房補貼實施單位，或者直接撥入職工工資賬戶。實施住房補貼后，市財政不再向市級機關事業單位安排建(購 住房資金。住房補貼模擬運算舉例

第二十條 單位收到財政撥付的住房補貼資金后，必須專項用于向職工發放住房補貼，不得拖欠或挪作它用。

預算終了時，單位應根據本單位住房補貼支出情況，編制單位住房補貼決算，并在次年1月底以前報市財政局。

第二十一條 市監察、審計、財政和房改部門要加強協作，嚴格住房制度改革紀律，加強住房補貼管理，嚴肅查處住房補貼申報和管理中的違紀違法行為。

第二十二條 個人以不實情況取得住房補貼，除追回有關資金外，并按國家和省、市有關法規、制度進行處理。情節嚴重，構成犯罪的，移交司法機關依法追究刑事責任。單位以不實情況取得住房補貼或違規將住房補貼資金用于其它用途，除追回有關資金外，并按有關財經紀律進行處理。情節嚴重的，追究單位負責人以及財務負責人的責任；構成犯罪的，依法追究有關人員的刑事責任。在違規單位徹底查清問題并進行有效的整改之前，市財政局將停止撥付住房補貼等預算撥款。發生的住房補貼資金損失，由單位負責追回；確實不能追回的，市財政局從單位次年的住房補貼指標中抵扣。

第二十三條 群眾有權向市監察、審計、財政和房改部門反映和舉報住房補貼實施過程中的違紀違法問題。對于提供重要線索等，協助有關部門查處重大違紀違法問題的群眾，給予獎勵。

第五章 附則

第二十四條 經費由財政部門部分補助或無補助的事業單位，應根據單位實際，參照本辦法制定單位住房補貼實施細則。所需資金由單位負擔，從本單位公房出售收入等住房基金、事業收入、財政返還的單位公房上市交易收益，以及其它自有資金中列支；實行成本核算的事業單位，經市財政局核定后，可從成本費用中列支。住房補貼面積標準和住房補貼標準，可根據單位實際在本辦法規定的標準內確定，經上級主管部門同意，報市房改辦批準后執行，有關方案同時報市財政局備案。

第二十五條 各住房補貼實施單位必須向職工公布本辦法。第二十六條 本辦法由市財政局負責解釋。第二十七條 本辦法自發布之日起施行。

住房補貼模擬運算舉例

一、全額補貼(例一某科級干部，無房，1976 年 12 月參加工作，計算其住房補貼額： 受補貼職工 1995 年 12 月 31 日前工齡=1995 年－1976 年＋1=20 年(根據本辦法第五條 規定：工齡按年計算，跨年進一。住房補貼總額=(600＋3 93×20 年×80平方米 =54，288.00 元 每月住房補貼額=54，288.00 元÷300 個月 =180.96 元 實施住房補貼以前實際工作年限的住房補貼 180.96 元×288 個月=52，116.48 元 因此，該職工的每月住房補貼為 180.96 元，25 年補貼總額 54，288.00 元(其中實施住 房補貼以前實際工作年限一次性發放住房補貼為 52，116.48 元，余額采取按月隨工資發放。(例二某單位科員，無房，1998 年 2 月參加工作，計算其住房補貼額： 受補貼職工 1995 年 12 月 31 日前工齡=0 住房補貼總額=600 元×70平方米=42，000 元 每月住房補貼額=42，000 元÷300 個月=140 元 實施住房補貼以前實際工作年限的住房補貼=140 元×34 個月=4760 元 因此，該職工的每月住房補貼為 140 元，25 年補貼總額 42，000 元(其中實施住房補貼 以前實際工作年限一次性發放住房補貼為 4760 元，余額采取按月隨工資發放。(例三某副廳級干部，無房，1946 年 10 月參加工作，1993 年 12 月離休，計算其住房 補貼額： 受補貼職工工齡=1993 年－1946 年＋1=48 年(根據本辦法第五條規定：工齡按年計算，跨年進一。住房補貼總額=(600 元＋3.93×48 年×120平方米 =94，636.80 元 因此，該職 工一次性發放住房補貼額為 94，636 80 元。

二、差額補貼(例四某科級干部，1972 年參加工作，已參加了福利性實物分房，購買住房建筑面積 60平方米，計算其住房補貼額： 受補貼職工工齡=1995 年－1972 年＋1=24 年(根據本辦法第五條規定：工齡按年計算，跨年進一。應補貼面積=80平方米－60平方米=20平方米 住房補貼總額=(600＋3.93×24 年×20平方米 =13，886.40 元 因此，該職工一 次性發放住房補貼額為 13，886.40 元。(例五某雙職工，分別在兩個單位工作。男方為正處級干部，1974 年參加工作；女方為 科級干部，1979 年參加工作。住房在女方單位，已參加了福利性實物分房，購買住房建筑 面積 74平方米，計算兩人應得的住房補貼額。解：在計算雙職工差額住房補貼時，應以雙 方現有住房為基準，分別按雙方職級計算。1．計算女方住房補貼 受補貼職工 1995 年 12 月 31 日前工齡=1995 年－1979 年＋1=17 年(根據本辦法第五條 規定：工齡按年計算，跨年進一。應補貼

面積=80平方米－74平方米=6平方米 住房補貼總額=(600＋3.93×17 年×6平方米 =4，000.86 元 因此，女方一次性發放住房補貼額為 4，000.860 元。2．計算男方住房補貼 受補貼職工 1995 年 12 月 31 日前工齡=1995 年－1974 年＋1=22 年(根據本辦法第五條 規定：工齡按年計算，跨年進一。應補貼面積=100平方米－74平方米=26平方米

住房補貼總額=(600＋3.93×22 年×26平方米 =17，847.96 元 因此，男方一次性發放住房補貼額為 17，847.96 元。

三、工作調動和勞動關系變化的補貼(例六某科級干部，無房，1985 年參加工作，從另一實施住房補貼的城市調入本市工作，調出城市的住房補貼發放年限為 20 年(240 個月，調入城市住房補貼發放年限為 25 年(300 個月。該職工在調出城市已計發兩年的住房補貼。計算其每月應得的住房補貼及應補貼總 額。1．計算每月住房補貼額。受補貼職工 1995 年 12 月 31 日前工齡=1995 年－1985 年＋1=11 年(根據本辦法第五條 規定：工齡按年計算，跨年進一。該職工每月住房補貼額=(600＋3.93×11 年×80平方米÷300 個月=171.53 元 2．計算應發放住房補貼年限。在計算該職工應發放住房補貼年限時，應扣除其在調出城市已計發住房補貼的年限，由 于兩個城市住房補貼發放年限不同，可按比例扣除該職工已計發住房補貼的年限。應發放住房補貼年限=300 月－300 月×(24 月÷240 月=270(月 3．該職工的住房補貼總額=171.53 元×270 元=46，313.10 元 因此，該職工每月應得的住房補貼為 171.53 元，住房補貼總額為 46，313.10 元。(例七某職工，1985 年參加工作，實施住房補貼時職務是一般干部，每月住房補貼為 150.09 元，補貼已發 8 個月。現職務升遷為科級。計算從升遷之日起應得的住房補貼及應補 貼總額。受補貼職工 1995 年 12 月 31 日前工齡=1995 年－1985 年＋1=11 年(根據本辦法第五條 規定：工齡按年計算，跨年進一。

1、升遷后每月應得的住房補貼=(600＋3.93×11 年×80÷300 個月=171.53 元

2、該職工住房補貼總額=(300 月－8 月×171.53 元=50，086.76 元 因此，該職工從升遷之日起每月應得的住房補貼為 171 53 元，應補貼總額為 50，086.76 元(例八某職工，1974 年參加工作，實行住房補貼時任科級，已按福利性實物分配政策購 買了建筑面積為 65平方米的房屋，并已向單位一次性領取過差額住房補貼 10，296.90 元。((600＋3.93×22 年×15平方米，現職務升遷為副處級。計算按現任職務應一次性發放級 差住房補

貼。受補貼職工 1995 年 12 月 31 日前工齡=1995 年－1974 年＋1=22 年(根據本辦法第五條 規定：工齡按年計算，跨年進一。級差住房補貼=(600 元＋3.93×22×25平方米－10，296.90 元=17，161.50 元－10，296.90 元=6，864.60 元 因此，該職工升遷后，應一次性補發級差住房補貼為 6，864 60 元。(例九某職工，1973 年參加工作，實行住房補貼時任副處級并已按福利性實物分配政策 購買了建筑面積 95平方米住房，現職務升遷為正處級。計算按現任職務應一次性發放級差 住房補貼。受補貼職工 1995 年 12 月 31 日前工齡=1995 年－1973 年＋1=23 年(根據本辦法第五條 規定：工齡按年計算，跨年進一。應補貼住房面積=100平方米－95平方米=5平方米 級差住房補貼=(600 元＋3.93×23 年×5平方米 =3451.95 元 因此，該職工升遷后，應一次性補發級差補貼為 3451.95 元。

第五篇：云南省人民政府關于印發《云南省省級機關、事業單位工作人員養老

【發布單位】82302

【發布文號】云政發[1996]150號 【發布日期】1996-08-15 【生效日期】1996-07-01 【失效日期】 【所屬類別】地方法規 【文件來源】中國法院網

云南省人民政府關于印發《云南省省級機關、事業單位工作人員養老保險制度改革實施辦法

（試行）》和《

云南省省級機關、事業單位工作人員失業保險試行辦法》的通知

（云政發［1996］150號一九九六年八月十五日）

省直各委、辦、廳、局：

《云南省省級機關、事業單位工作人員養老保險制度改革實施辦法（試行）》和《云南省省級機關、事業單位工作人員失業保險試行辦法》已經省人民政府同意，現印發給你們，請認真貫徹落實。

云南省省級機關、事業單位工作人員養老保險制度改革實施辦法（試行）

第一章 總則

第一條 第一條 為了深化機關、事業單位人事制度改革。促進經濟發展和社會穩定，建立適應社會主義市場經濟體制的社會保障體系，特制訂本實施辦法。

第二條 第二條 目標和原則

改革的目標是：遵照國家對社會保險制度改革的總體要求，改變退（離）休養老費用由國家、單位統包的狀況，逐步實現基本養老保險基金由國家（或單位）和個人共同負擔，實行社會統籌與個人帳戶相結合，養老保險費用從行政費、事業費預算及單位自有經費中單列出來，形成專項養老保險基金，并建立科學正常的待遇給付和調節機制，逐步確立起適合國家行政機關及事業單位特點的社會養老保險制度。

改革的基本原則是：權利和義務相統一，公平與效率相結合，國家（或單位）和個人共同負擔，行政管理與基金管理分離。

第三條 第三條 實施范圍和對象

省級國家機關、社會團體、事業單位中包括聘用制干部及合同制工人在內的國家公務員和工作人員。

第二章 基本養老保險金的籌集

第四條 第四條 基本養老保險金的構成

基本養老保險金由現收現付部分即各單位按現行規定應支付給已退（離）休人員的退（離）休費和按經費渠道繳納作為積累的部分及個人繳納部分三項構成。實行國家、單位、個人共同合理負擔的辦法，統一籌集。

第五條 第五條 基本養老保險金統籌費率標準

（一）單位繳納基本養老保險金為應支付給本單位已退（離）休人員的退（離）休費（即現收現付部分）和按本單位上職工工資總額的2％（即積累部分）。

（二）職工個人繳納基本養老保險金為本人上月平均工資總額（月平均工資應按國家統計局規定列入工資總額統計的項目計算，其中含各項津貼、補貼）的2％。已退（離）休人員個人不繳費。

單位和個人繳納的基本養老金按四舍五入辦法以元計算。

（三）單位和個人繳納的基本養老保險金的費率在改革啟動后每兩年提高1 個百分點，最終單位繳費率達10％，個人繳費率達到8％。

第六條 第六條 繳費辦法

（一）按籌集費率比例，單位負擔部分，根據經費渠道，全額撥款單位由財政列入預算統一劃入財政專戶；差額撥款單位50％由財政安排預算，統一劃入財政專戶，50％在稅前從單位自有經費中交納；自收自支和企業化管理的事業單位在稅前從單位自有經費中交納。

（二）個人繳納的基本養老保險金由單位發放工資時代為扣繳。

（三）單位和個人每月應繳納的養老保險基金，由單位在當月向省機關事業單位社會保險管理服務中心（以下簡稱省社保中心）繳清。

（四）單位和個人繳納的基金分別記入個人帳戶和養老保險帳戶，由省社保中心存入財政在銀行開設的養老保險基金專戶，并定期公布基金增值金額，所得收益并入基金。基本養老保險基金及其收益免征稅費。

第七條 第七條 職工因工作調動，其基本養老保險帳戶按以下辦法辦理：

（一）職工在省級機關范圍內調動工作的，不變換基本養老保險個人帳戶，但調出調入單位應在辦理工作調動手續的同時，到省社保中心辦理養老保險基金繳納的接轉手續。

（二）職工在全省范圍內調動的，基本養老保險個人帳戶的全部儲存額由調出地社會保險經辦機構向調入地社會保險經辦機構劃轉，調入地社會保險經辦機構為其

繼續建立基本養老保險個人帳戶。

（三）由省內調出或省外調入的，應當將其基本養老保險個人帳戶儲存額轉入調入地區的社會保險經辦機構。

第八條 第八條 單位應按期繳納基本養老金，逾期不繳納的，按日加收應繳額2‰的滯納金，滯納金并入養老保險基金。確有特殊困難不能按期如數繳納的單位，要向省社保中心提出書面申請，經批準可緩繳，但緩繳期最長不超過半年。經批準后在緩繳期間不加收滯納金。

第三章 養老保險待遇

第九條 第九條 職工按規定退（離）休后享受養老保險待遇，在國家統一的養老保險待遇給付辦法出臺前，其標準仍按國務院和省的現行有關規定計發。

第十條 第十條 啟動養老保險改革實施辦法后，3年內退（離）休人員的待遇給付標準除按現行有關規定計發外，再予以適當增加，具體為：個人繳費時間1年以內的每月增發2元，繳費時間滿1年不滿2年的每月增發4元，繳費時間滿2年以上者每月增發6元。

第四章 養老保險工作的管理與基金的管理和監督

第十一條 第十一條 省人事廳負責研究制定全省機關、事業單位工作人員養老保險的改革方案和政策法規并組織實施，綜合管理省級機關、事業單位的社會保險工作；省社保中心為全額撥款的事業單位，具體承辦省級機關、事業單位社會保險業務工作，負責養老保險基金的籌集、給付、管理，并指導地縣相關保險業務，協同做好退休人員社會化管理服務工作；省級各單位包括養老、失業、工傷在內的社會保險工作由各單位人事（干部）部門承擔，并有專職人員負責本單位的基金收繳。

第十二條 第十二條 省社保中心依據居民身份證號碼，為參加基本養老保險的人員建立一個基本養老保險個人帳戶。基本養老保險個人帳戶基金由職工個人繳納基本養老保險金的全額、從單位繳納的基本養老保險金中按職工個人繳納的同等數額以及個人帳戶儲存額的利息等三部分構成，每年結算一次儲存額。在職職工和退（離）休人員有權查詢繳納的基本養老保險費和領取基本養老保險金的情況，社會保險經辦機構應當提供方便。

第十三條 第十三條 省社保中心和省財政要建立健全基金管理的各項制度，編制基本養老保險基金收支預決算，并接受審計部門的監督。

第十四條 第十四條 本實施辦法（試行）從1996年7月1日起施行。今后國家對機關、事業單位工作人員養老保險制度有效規定時，按國家的規定重新修訂本辦法。

第十五條 第十五條 本實施辦法（試行）由省人事廳負責解釋。

云南省省級機關、事業單位工作人員失業保險試行辦法

第一章 總則

第一條 第一條 為深化機關、事業單位人事制度改革，保障失業人員一定時期內的基本生活，保持社會穩定，促進再就業，按照建立社會主義市場經濟體制的需要，結合省級機關、事業單位的實際，制定本試行辦法。

第二條 第二條 建立機關、事業單位失業保險制度的目標，是建立符合機關事業單位特點、有專項基金保證、給付標準適合社會經濟發展水平、失業救濟與促進再就業緊密結合的機關、事業單位失業保險制度。

第三條 第三條 機關、事業單位失業保險制度應遵循以下原則：

（一）保障為主，兼顧公平與效率。失業保險的主要目的是保障失業人員一定期限內無收入來源時的基本生活，失業保險應突出保障功能，適當考慮公平與效率因素。

（二）保障水平與社會發展水平相適應。失業保險待遇項目和標準的確定，既要考慮保障失業者的基本生活隨物價水平的提高而適當提高，又要從國情省情出發，把待遇控制在適度范圍內。

（三）失業救濟與促進再就業相結合。失業保險與職業介紹、就業培訓和生產自救等就業服務工作應緊密結合，統籌安排。

第四條 第四條 失業保險實施范圍是：省級國家機關、社會團體和事業單位中包括合同制工人在內的工作人員。

第五條 第五條 享受失業保險待遇的對象是：

（一）按國家有關規定撤銷、解散和停業整頓單位中被精減的人員。

（二）與單位解除、終止勞動合同或聘用合同的人員。

（三）從國家機關辭職后3個月未能再就業的人員。

（四）被單位辭退、開除的人員。

（五）按有關規定享受失業保險的其他人員。

第六條 第六條 有下列情況之一的失業人員，停止享受失業保險待遇：領取失業救濟金期限屆滿的；重新就業的；參軍或出境出國定居的；考入全日制中等以上學校學習的；無正當理由兩次不接受職業介紹的；被勞動教養或被判刑及其他不宜領取失業救濟金的。按規定享受其他社會保險或社會救濟的不享受失業保險待遇。

第二章 失業保險基金的籌集和管理

第七條 第七條 失業保險費的繳納標準為：單位按照職工工資總額的0．5％繳納。省級機關、社會團體和全額撥款的事業單位，由財政列入預算安排；差額撥款的事業單位，50％列入財政預算，50％由單位在稅前從自有經費中繳納；自收自支事業單位在稅前從自有經費中繳納。

第八條 第八條 失業保險基金由單位按月向省機關事業單位社會保險管理服務中心（以下簡稱社保中心）繳納。省社保中心按月將收取的失業保險基金劃入財政專戶，實行專戶儲存，專款專用。按照同期城鄉居民儲蓄存款利率計息，并按期公布基金增值金額，所得收益并入失業保險基金。失業保險基金及其收益免征稅費。

第三章 失業保險基金的使用

第九條 第九條 符合本辦法第五條規定的到省社保中心辦理失業登記后，方可領取失業救濟金。工作不滿1年而失業的不享受失業保險待遇。

第十條 第十條 失業人員領取失業救濟金的期限，根據失業人員失業前的工作年限（不含上次失業前的工作年限）確定：

（一）失業前工作滿1年不足2年的，失業保險金給付期為3個月。

（二）失業前工作滿2年以上的，工作年限每增加1年，失業保險金給付期增加1個月，但給付期最長不超過24個月。

第十一條 第十一條 失業保險待遇發放標準按本人失業前工資總額（按省統計局規定列入工資總額統計的項目計算，其中含各項津貼、補貼）的60％計算，逐月發放，并按其失業救濟金的10％計發醫療補助費。失業救濟金隨社會經濟發展水平的提高而相應調整。

第十二條 第十二條 失業人員在領取失業救濟金期間，喪葬補助金按在職死亡人員標準發放。撫恤金和其供養的直系親屬救濟金的發放，參照機關、事業單位在職人員辦法執行，計發標準以所領取的失業救濟金為基數。

第十三條 第十三條 失業人員就業培訓費和生產自救費，由社保中心根據失業人數，培訓和安置計劃編制預算，經財政審核后在失業保險基金中安排。

第四章 失業保險工作的組織管理

第十四條 第十四條 省人事廳負責全省機關、事業單位職工失業保險工作的政策調研與制定、組織實施及檢查指導協調等工作，負責職業介紹、就業培訓和生產自救等工作的統籌規劃、制訂政策、實施細則和指導地縣社會保險機構工作。

第十五條 第十五條 省社保中心負責省級機關、事業單位失業保險基金的收繳、發放以及失業職工的組織管理等工作。

第十六條 第十六條 失業保險基金管理及運營情況，接受審計、紀檢、監察等部門的監督。

第十七條 第十七條 對逾期無故不繳納失業保險費的單位，每日加收應繳費2‰的滯納金，滯納金并入失業保險基金。對欠繳失業保險費的單位，視其情況，采取相應措施處理。以非法手段領取失業救濟金和其他失業保險費用的，由社保中心負責追回其全部非法所得，構成犯罪的，提請司法機關依法追究刑事責任。社保中心違反規定拖欠支付失業救濟金和其他失業保險金的，由行政主管部門責令改正，情節嚴重的對主管人員和直接責任人員給予行政處分。

第五章 其他

第十八條 第十八條 本辦法從1996年7月1日起試行。今后國家對機關、事業單位失業保險有新規定后按國家規定修訂本辦法。

第十九條 第十九條 本試行辦法由省人事廳負責解釋。

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