第一篇：山西省主要污染物排污權受讓申請書

山西省主要污染物排污權受讓申請書

編號：

山西省排污權交易中心：

根據《山西省主要污染物排污權交易實施細則（試行）》等相關規定，經 核定，現向貴中心提出（標的物名稱），數量 噸（大寫）受讓申請。本單位承諾：

1、嚴格遵守《山西省主要污染物排污權交易實施細則（試行）》和貴中心相關規定。

2、對提交的所有材料的真實性、合法性和完整性承擔責任。

3、我單位授權

先生／女士（身份證號碼：）為本單位授權代表，全權處理本次受讓有關事務，其在此次受讓過程中的簽字與本單位公章具有同等法律效力。

付款單位全稱： 付款單位賬號：

開戶銀行：

特此申請。

申請單位（蓋章）： 授權代表（簽字）：

年 月 日

聯系人： 聯系電話： 傳真：

第二篇：山西省主要污染物排污權出讓委托書

山西省主要污染物排污權出讓委托書

編號：

山西省排污權交易中心：

根據《山西省主要污染物排污權交易實施細則（試行）》相關規定，經 環境保護局核準，現向貴中心提出污染物為（標的物名稱），數量 噸（大寫）出讓申請。本單位承諾：

1、嚴格遵守《山西省主要污染物排污權交易實施細則（試行）》和貴中心相關規定。

2、對提交的所有材料的真實性、合法性和完整性承擔責任。

3、我單位授權 先生／女士（身份證號碼：）為本單位授權代表，全權處理本次出讓有關事務，其在此次出讓過程中的簽字與本單位公章具有同等法律效力。

特此申請。

委托單位（蓋章）： 授權代表（簽字）：

年 月 日

附件：《山西省主要污染物排污權出讓審核意見表》 聯系人： 聯系電話： 傳真：

第三篇：嘉興市主要污染物排污權交易辦法實施細則

嘉興市主要污染物排污權交易辦法實施細則（試行）

發布時間：2009-06-01 作者 ：嘉興市環保局

嘉興市主要污染物排污權交易辦法實施細則（試行）

第一章 總則

第一條 為了規范排污權儲備交易行為，促進排污權交易市場的健康發展，推進排污權有序流轉，優化環境資源配置，根據《嘉興市主要污染物排污權交易辦法（試行）》（嘉政發[2007]84號），制定本實施細則。

第二條 本市行政轄區內從事主要污染物排污權儲備交易市場管理，適用本實施細則。所稱主要污染物，是指實施排放總量控制的化學需氧量（COD）和二氧化硫（SO2）兩項污染物。所稱排污權，是指市場主體在正常的生產經營過程中，經許可向環境直接或間接排放主要污染物數量的權利。

第三條 本實施細則所稱的排污權儲備交易，是指市場主體將經環境保護行政主管部門確認擁有的可交易排污權，以及經環境保護行政主管部門審批同意的建設項目（包括新建、改建、擴建）需要獲取向環境排放的污染物許可權，通過市排污權儲備交易中心實行有償交易的行為。

本實施細則所稱的排污權儲備交易中心，是指在市環境保護局授權和指導下從事主要污染物排污權交易的專門機構，是排污權可轉讓方和需求方交易的指定平臺。第四條 排污權交易標的指化學需氧量（COD）和二氧化硫（SO2）兩項主要污染物排放指標。

第五條 在排污權儲備交易中心從事排污權交易，應當遵循誠實守信、優化環境資源配置和公開、公平、公正的原則。

字號：[ 大 中 小 ] 第六條 本市行政轄區內市場主體的主要污染物排污權交易，應當在市排污權儲備交易中心（分中心）進行。

跨縣（含縣）以上行政轄區的主要污染物排污權的交易，應在市排污權儲備交易中心進行。

在市排污權儲備交易中心進行主要污染物排污權交易，不受區域、行業、出資或者隸屬關系的限制。

第七條 市環境保護局負責行政轄區內主要污染物排污權交易市場的指導、監督與管理及排污權申報、登記確認、排污權交易證的發放與管理。

本市有關部門按照各自職責，協助市環境保護局做好排污權交易市場的管理工作。

第二章 排污權儲備交易中心

第八條 排污權儲備交易中心是受市環境保護局領導的獨立核算單位。

第九條 排污權儲備交易中心應當制定章程，規定其組織架構和機構運作等事宜。章程的制定和修改，應報市環境保護局審核同意。

第十條 排污權儲備交易中心應當根據章程和管理制度，制定相關交易規則，并報市環境保護局審核批準。

第十一條 排污權儲備交易中心應當為排污權交易提供場所、設施和信息等服務。排污權儲備交易中心應當建立排污權交易信息發布網絡平臺，形成可供網上查詢的信息網站和數據庫系統，及時提供排污權交易的信息、管理制度、交易規則和相關的法律、法規、規章及政策規定。

排污權儲備交易中心應當與環境保護行政主管部門有關排污權交易許可證變更、登記、管理等信息平臺聯網，實現信息共享與交換。排污權儲備交易中心為排污權交易提供價款結算服務。第十二條 儲備交易中心排污權的來源是通過市場化方式取得的許可量以及通過采取法律、法規及政策等綜合措施取得的可交易量。

第十三條 市政府安排一定量啟動資金，用于排污權儲備交易中心的排污權收購。第十四條 排污權儲備交易中心的資金統一納入在銀行設立的排污權交易資金專用賬戶。排污權交易資金收益主要用于排污權收購（補助）、環境質量改善、生態保護和環保基礎設施建設。交易資金專款專用，不得挪作他用。

第十五條 排污權儲備交易中心對交易雙方按5%的比例收取交易管理費（或在排污權交易收益中按5%的比例提取交易管理費），用于儲備交易中心的日常運行開支。

第三章 排污權交易市場的交易活動

第十六條 排污權可轉讓方是指通過實施工程治理減排項目、結構調整減排項目和監督管理減排措施，在完成削減任務后，有多余指標可供排污權交易的市場主體。第十七條 排污權可轉讓方出讓主要污染物排污權的，應當向排污權儲備交易中心提供下列材料：

（一）可轉讓方的有效資格證明；

（二）環保部門出具的排污權可轉讓確認書（或排污權交易許可證）；

（三）出讓標的的申請；

（四）法律、法規和規章規定需要提交的其他材料。

第十八條 排污權需求方是指需要獲取向環境排放污染物許可權的市場主體（包括新建、改建、擴建項目以及無法按照政府規定減排或因減排代價過高而不愿減排的企業）。

第十九條 排污權需求方應當向排污權儲備交易中心分階段提交下列材料：

（一）需求方的有效資格證明或申請人有效的身份證證明；

（二）受讓排污指標的《環境影響評價文件》和書面申請；

（三）環境保護行政主管部門出具的《排污權購買總量聯系單》；

（四）法律、法規和規章規定需要提交的其他材料。第二十條 排污權交易程序包括出讓程序和申購程序。

（一）出讓程序：排污權可轉讓方向儲備交易中心提交主要污染物出讓申請，交易中心受理后，委托環境保護行政主管部門對排污權出讓方提出的申請進行審核確認，確認后出具《排污權轉讓聯單》；儲備交易中心與出讓方簽訂《主要污染物排污權交易出讓合同》，并支付交易款項。

（二）申購程序：排污權需求方向儲備交易中心提交主要污染物申購預約申請，交易中心初審，待需求方收到環境保護行政主管部門出具的《排污權購買總量聯系單》后，儲備交易中心與需求方簽訂《主要污染物排污權交易轉讓合同》、收取交易款項。環境保護行政主管部門根據《合同》和款項支付憑證發放排污權交易證。第二十一條 排污權儲備交易中心應當對可轉讓方、需求方提供的相關材料進行核實，并于10個工作日內予以書面反饋，同時經信息網絡發布平臺對外公布。出讓方、需求方對其提供的排污權交易材料的完整性、真實性負責。

第二十二條 市環境保護局根據不同行業類別、削減成本，會同市相關部門確定排污權交易出讓價和排污權交易轉讓價，待條件成熟后，可以公開拍賣方式出讓排污權。具體實施辦法另行制定。

第二十三條 排污權交易采取協議轉讓方式，也可以采取國家法律、法規規定的其他方式。

排污權交易向國家產業政策鼓勵類和市優先培育發展的主導產業傾斜。

第二十四條 無償獲取排污權的市場主體如發生關閉、破產、遷出嘉興市行政轄區等情況，其排污權由儲備交易中心收回，特殊情況可酌情補助，但補助額不得高于按出讓價收購總額的50%。從儲備交易中心交易獲得排污權的排污者發生上述情況時，其排污權由儲備交易中心按出讓價收購。第二十五條 排污權可轉讓方與儲備交易中心，儲備交易中心與排污權需求方達成成交意向后，應當簽訂排污權交易合同，并簽字、蓋章。排污權交易合同包括下列主要內容：

（一）雙方的名稱、住所；

（二）轉讓標的；

（三）成交方式；

（四）轉讓價格及價款支付時間和方式；

（五）可轉讓削減量的確認；

（六）需求方受讓條件的確認；

（七）違約責任；

（八）合同爭議解決方式；

（九）雙方約定的其他事項。

第二十六條 儲備交易中心收取排污權交易款項，必須出具《浙江省嘉興市服務業統一發票》。

第二十七條 在儲備交易中心進行排污權交易的出讓方或者需求方，憑儲備交易中心出具的排污權交易憑證和排污權交易合同到環境保護行政主管部門辦理排污許可證的登記和變更手續。

環境保護行政主管部門應當依據排污權儲備交易中心出具的排污權交易憑證和排污權交易合同文本，在收到變更申請后的7個工作日內，作出排污許可證的登記和變更的決定。

第二十八條 出現下列情形之一的，可以終止交易：

（一）主要污染物排污權未經環境保護行政主管部門確認的；

（二）因不可抗力致使排污權交易活動不能按約定的期限和程序進行的。第二十九條 排污權儲備交易中心應當定期向環境保護行政主管部門報告主要污染物排污權交易情況。在排污權交易過程中，發現有異常事項的，應當及時報告市環境保護局。

第三十條 凡未經環境保護行政主管部門確認的排污權，不得進入儲備交易中心交易。

列入縣級以上重點污染整治區域內的、環保信用不良的、掛牌督辦的等市場主體在整治完成前不準從交易中心購買新的排污權。

第四章 爭議處理和法律責任

第三十一條 交易雙方在交易過程中發生糾紛，可以向環境保護行政主管部門申請調解；也可以依據合同約定，申請仲裁或者向人民法院提起訴訟。

第三十二條 市環境保護局對排污權儲備交易中心違反規定的交易，經立案調查并確認的，可以責令排污權儲備交易中心撤銷違反規定出具的交易憑證。

撤銷交易憑證致使交易無效且造成損失的，由違反規定的責任方承擔相應的賠償責任。

第三十三條 在排污權儲備交易中心外的交易為無效交易，一旦發生，應并追究有關責任單位及責任人員的責任。

第三十四條 排污權儲備交易中心及其工作人員違反本實施細則及有關規定的，由市環境保護局責令改正；情節嚴重或者給當事人造成經濟損失的，除根據有關法律、法規承擔民事責任外，由市環境保護局等有關部門依法追究有關責任人員的責任；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第五章 附則

第三十五條 本實施細則自2007年11月1日起實施。第三十六條 本實施細則由嘉興市環境保護局負責解釋。

第四篇：資產受讓申請書

資產 受讓申請書

標的名稱：

項目編號：

申請人：（意向受讓方簽章）

法定代表人 或授權代表（簽字）：

申請日期：

****年**月**日

《資產受讓申請書》主要內容填列說明

一、封面 1.標的名稱：指擬受讓的標的名稱，應按照該標的信息披露公告中的標的名稱填列。項目編號亦按照該標的信息披露公告中的項目編號填列。

2.申請人：即意向受讓方，意向受讓方為法人或其他組織的應當加蓋公章，意向受讓方為自然人的應當簽字。

3.法定代表人或授權代表（簽字）：

應由意向受讓方法定代表人簽字；若是授權代表簽字，應附有授權委托書。

二、交易風險揭示書 意向受讓方通過交易市場參與交易，可能存在一定的風險，需要意向受讓方仔細閱讀并充分理解風險揭示書的全部內容，審慎做出交易決策。

三、受讓申請與承諾 意向受讓方提出受讓申請，并對受讓申請行為相關事項作出承諾。

四、意向受讓方基本情況 1.名稱：意向受讓方為法人或其他組織的，按在工商行政管理部門登記注冊的企業全稱填列；意向受讓方為自然人的，按身份證登記的姓名填列。

2.基本情況：按意向受讓方為法人或其他組織，還是自然人分類進行填列：

意向受讓方為法人或其他組織的，按營業執照登記內容填寫“住所”、“注冊資本”、“法定代表人”、“經濟類型”和“經營范圍”；經濟類型指國有獨資公司（企業）/國有全資企業、國有控股企業、國有實際控制企業、國有參股企業等。

意向受讓方為自然人的，填寫“證件類型”和“證件號碼”。

3.受讓底價：不低于轉讓標的的轉讓底價。

4.除特別說明外，表中采用的貨幣單位為萬元。

5.表中各欄、各項指標內容，請如實、準確填列。最終解釋權歸山西省產權交易市場。

山西省產權交易市場地址：太原路 市晉源區諧園路 9 號化建大廈 15 層

聯系電話：

交易 風險揭示書

尊敬的意向受讓方：

您通過山西省產權交易市場（以下簡稱“交易市場”）參與交易時，可能會獲得交易、投資帶來的收益，但同時也存在著一定的風險。本風險揭示書旨在讓您更好地了解其中的風險，審慎做出交易決策。您在提交交易申請或注冊交易賬戶前，請仔細閱讀并確保自己理解本風險揭示書的全部內容。對本風險揭示書有不理解或不清晰的地方請及時咨詢交易市場相關人員。交易過程中可能發生的風險包括但不限于：

一、宏觀經濟風險：因我國宏觀經濟形勢以及其他國家、地區宏觀經濟環境的變化，引起交易標的價值的波動，投資者將自行承擔由此產生的損失。

二、政策風險：由于國家相關法律法規、政策發生變化，緊急措施的出臺，相關監管部門監管措施的實施，交易市場交易規則及相關文件的修訂等原因，可能導致交易標的價值的波動，甚至導致交易市場無法繼續為您提供交易服務，您將自行承擔由此產生的損失。

三、信息披露風險：交易市場披露的交易標的相關信息（包括但不限于信息披露公告以及交易標的的圖片、名稱、文字描述及其他相關信息等）系交易市場根據轉讓方提供的信息內容進行的發布，交易市場僅對披露信息內容進行齊全性和合規性審核，不保證披露的交易標的相關信息的真實性、完整性和準確性，不保證披露的交易標的名稱、圖片、描述與交易標的實際相符，交易市場也不對交易標的做任何擔保。您在決定參與交易活動前，應對交易標的進行全面了解。對明示按交易標的現狀進行交易的，您應在提交交易申請前，自行勘察交易標的實物。您提交交易申請、參與競買的，即表明認可交易標的現狀。您將自行承擔可能由此產生的損失。

四、交易風險：您因未按照交易規則及相關文件、公告、通知等的規定參與交易或履行相關義務的，您交納的保證金可能被扣除和/或產生其他不利后果；因您所填寫的信息不真實、不準確或不完整而造成注冊賬戶無法激活或保證金無法退還的，由您自行承擔相應后果；交易標的成交后，對交易標的交割過程中所發生的包括但不限于包裝、運輸、交付、稅費等一切費用、紛爭等均由交易雙方依據交易市場交易規則及相關文件規定或交易合同約定，自行承擔和處理，交易市場不承擔任何責任。

五、互聯網風險：您通過交易市場交易系統參與交易將存在（包括但不限于）以下風險：交易賬戶信息泄露或您的身份可能被仿冒的；由于您自身的終端設備和網絡異常等原因導致無法正常交易的；您的網絡終端設備或軟件系統與交易市場交易系統不兼容，無法進行交易或交易失敗的；由于您自身終端設備時間與交易市場交易系統時間不符而導致未按時參與競價活動的；因缺乏互聯網經驗，您可能因操作不當造成交易失敗或交易失誤。您將自行承擔由此造成的損失和不利后果。

六、不可抗力風險：因不可抗力、軟硬件故障、通訊故障、電力故障、網絡故障、非法入侵、惡意攻擊、政府行為、司法行政機關的命令等原因導致交易市場交易系統異常或者癱瘓，致使您的交易指令出現延遲、中斷、數據錯誤等情況的，交易市場不承擔任何責任，您將自行承擔由此產生的損失。

七、其他風險：您參與交易時，他人給予您保證獲利或不會發生損失的任何承諾都是沒有根據的，類似的承諾不會減少您發生損失的可能。

交易市場敬告您，應當根據自身的經濟條件、心理及風險承受能力謹慎、理性地參與交易，樹立正確的消費、投資理念，注意資金安全。本風險揭示書并不能揭示全部風險及情形，您務必對此有清醒的認識，認真考慮是否參與交易，獨立作出參與交易的各項決策。交易有風險，操作須謹慎！

受讓 申請與承諾

山西省產權交易市場 ：

我方就本掛牌項目提出受讓申請，請予以審核。本意向受讓方依照公開、公平、公正、誠信的原則作出如下承諾：

1、本次受讓是我方真實意愿表示，相關行為已經有效的內部決策并履行相應的審批程序，所提交材料及受讓申請的有關內容不存在虛假記載、誤導性陳述或重大遺漏，我方對材料的真實性、合法性、完整性、有效性承擔相應的法律責任。

2、我方系合法有效存續的企業，具有獨立法人資格，能獨立承擔民事責任；無任何不良社會記錄、行政違規記錄、司法執行記錄等，具有良好的財務狀況、支付能力和商業信用，且資金來源合法，符合有關法律法規及本項目對受讓人應當具備條件的規定。（法人適用）

我方具有完全民事行為能力，并具備良好的社會信譽和支付能力，且資金來源合法，符合有關法律法規及本項目對受讓人應當具備條件的規定。（自然人適用）

3、我方申請受讓本項目，并接受本項目網絡公告所載的全部內容，對標的進行實地勘驗，標的的實際情況以及存在的瑕疵充分了解并予以確認，因標的瑕疵產生的相關后果我方自行承擔。

4、我方承諾符合公告中意向受讓方資格條件要求，如因我方隱瞞，由此帶來的法律及經濟責任由我方承擔。

5、我方已認真閱讀并充分理解《交易風險揭示書》的全部內容，已認真考慮了標的市場、政策以及其他不可預計的各項風險因素，愿意承擔可能存在的一切交易風險。

6、無論采用何種交易方式，我方將以不低于公告中的轉讓底價或掛牌價報價，否則所交保證金轉作違約金，作為對轉讓方及交易市場的違約賠償，不予退還。（高價成交適用）

7、無論采用何種交易方式，我方將不高于公告中的轉讓底價或掛牌價報價，否則所交保證金轉作違約金，作為對轉讓方及交易市場的違約賠償，不予退還。（低價成交適用）、在項目競價交易環節，仔細閱讀競價須知、競價交易規則等競價文本，參與報價即視為我方同意并接受競價文本中的所有內容。

9、我方保證遵守法律法規規定和產權交易市場的相關規則，按照公告及我方承諾履行義務。、我方保證遵守山西 省產權交易市場相關交易規則及網站公告中保證金處置方式的相關規定，明確知曉保證金在退還、轉為交易價款、違約金、或其他用途時，均不計息。

11、被確定為最終受讓方后，按成交價

%或

元足額支付給貴司交易服務費。

12、

為保護交易各方的合法權益，杜絕非真實意向受讓方，我方一旦通過資格確認且交納保證金，即視為對如下內容予以認可：非因轉讓方原因，如我方存在以下任何一種情形時，在扣除轉受雙方應向交易市場交納的交易費用后，轉讓方有權扣除我方已交納的保證金作為補償，保證金不足以補償的，轉讓方可按 實際損失繼續追訴；

（1）只征集到一家符合條件的意向受讓方未在規定的時間內履行后續受讓義務的；

（2）被確認受讓資格的意向受讓方單方撤回受讓申請或均未報價的；

（3）在被確定為最終受讓方后未按照公告約定時間簽訂相關受讓法律文本或未按照約定及時補足履約保證金、付清全部交易價款或交易服務費的；

（4）未按照公告約定與轉讓方完成資產交接及拆除等后續工作的；

（5）意向受讓方提交的材料存在虛假或偽造情形的；（6）未按公告要求履行相關義務的；

（7）違反相關法律法規及市場交易規則中規定的其他情況。

意向受讓方（簽字/蓋章）：

法定代表人/授權代表人（簽字）：

****年**月**日

意向受讓方 基本情況

名

稱

基

本

情

況

法

人 住 所

注冊資本

法定代表人

經濟類型

經營范圍

自 然 人 證件類型

證件號碼

聯系方式 聯系人

聯系電話

傳真

電子郵件

通訊地址

郵

編

受讓 底 價

（萬元）

不低于轉讓標的的轉讓底價 備

注

受讓方資料清單

審核材料

清

單

附 件 資 料 備

注 資產受讓申請書□

原件 聯合受讓協議□ 原件 企業法人營業執照□

法定代表人身份證明□

自然人身份證□ 復印件 其他文件:

第五篇：湖南省主要污染物排污權有償使用和交易管理辦法

湖南省主要污染物排污權有償使用和交易

管理辦法

第一章 總 則

第一條 為規范主要污染物排污權有償使用和交易活動，根據相關法律法規及《國務院關于加強環境保護重點工作的意見》（國發[2011]35號）和《長株潭城市群資源節約型和環境友好型社會建設綜合配套改革實驗總體方案》等規定，制定本辦法。

第二條 主要污染物排污權有償使用和交易，以有利于環境資源優化配置、有利于污染物排放總量控制、有利于環境質量改善為目標，遵循公平、公正、公開的原則，并與現行排污費征收、污染物排放總量控制和排污許可等環境管理制度協調一致。

第三條 本辦法所稱主要污染物，是指化學需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物、鉛、鎘、砷等七類污染物。市州人民政府可根據當地污染治理和環境保護的需要，報省人民政府批準后，在本市州行政區域內增加排污權有償使用和交易的主要污染物種類。主要污染物排污權，是指排污單位在正常的生產經營活動中，按照國家和地方污染物排放標準及規定向環境排放一定數量主要污染物的權利。

主要污染物排污權有償使用，是指排污單位在滿足環境質量要求和主要污染物排放總量控制的前提下，通過繳納排污權有償使用費獲得主要污染物排污權。

主要污染物排污權交易，是指排污單位在滿足環境質量要求和主要污染物排放總量控制的前提下，通過排污權儲備交易平臺出讓依法取得的主要污染物排污權或購買主要污染物排污權的行為。

現有排污單位是指本辦法生效之日前已經存在的合法排污單位，以及已獲得環境影響評價批準文件但未投入正式運行的排污單位。

第二章 排污權的取得

第四條 現有排污單位以環境保護行政主管部門核定的達標排放量為基準，在滿足環境質量要求和主要污染物排放總量控制的前提下，繳納排污權有償使用費，獲得相應的主要污染物排污權。

已獲得環境影響評價批準文件但未投入正式運行的排污單位，以環境影響評價批準文件確認的排污量為基準，在投入試運行以后、竣工環境保護驗收以前，繳納排污權有償使用費，獲得相應的主要污染物排污權。

環境保護行政主管部門按照排污權初始分配技術規范核定排污單位的初始排污權，并向社會公示。排污單位對核定結果有異議的，可向環境保護行政主管部門申請復核，也可申請行政復議或提起行政訴訟。

第五條 排污單位新、改、擴建項目需新增主要污染物排放指標的，必須通過排污權交易購買所需的主要污染物排污權。

現有排污單位需增減主要污染物排污權的，必須為已經獲得主要污染物排污權的單位。

第六條 對應繳納主要污染物排污權有償使用費而沒有按時繳納的現有排污單位，環境保護行政主管部門不予核發或換發排污許可證。

第七條 主要污染物排污權有效期為五年。五年期滿需要延續主要污染物排污權的，應繼續繳納主要污染物排污權有償使用費。

第三章 排污權交易

第八條 省環境保護行政主管部門負責明確湖南省主要污染物排污權儲備交易機構，搭建省級儲備交易平臺；市州環境保護行政主管部門負責明確市州主要污染物排污權儲備交易機構，搭建市州儲備交易平臺。

儲備交易平臺主要負責排污權儲備交易的業務指導、信息提供、咨詢服務、技術核算和評估，具體辦理排污權有償使用和交易業務等工作。

第九條 排污權出讓方、需求方分別通過儲備交易平臺出讓、購買主要污染物排污權。主要污染物排污權交易一般采取電子競價、協議轉讓以及國家法律、行政法規規定的其他方式。

省級及省級以上環境保護行政主管部門審批的建設項目的排污權交易、跨市州的排污權交易以及全省火電、鋼鐵企業的排污權交易，在省級儲備交易平臺實施；其余的排污權交易在市州儲備交易平臺實施。

第十條 排污權轉讓方主要包括有富余排污權指標的單位和各級主要污染物排污權儲備交易機構。

排污單位采取技術改造、設備更新、清潔生產以及強化污染治理和環境管理等措施，主要污染物實際排放量少于排污權允許數量的，可以向所在地環境保護行政主管部門申請出讓富余的排污權，也可儲備。

第十一條 排污權需求方主要包括：因實施新、改、擴建項目，將增加主要污染物排放量，并需要獲得相應主要污染物排污權的排污單位；因治理污染成本較高、當地排污總量限制等原因，在滿足達標排放和區域污染物排放總量控制的前提下，通過購買主要污染物排污權的方式以滿足總量控制目標的排污單位；根據環境保護和經濟發展需要出資購買主要污染物排污權的地方人民政府，以及支持污染減排出資購買主要污染物排污權的民間團體等。

第四章 資金管理

第十二條 主要污染物排污權有償使用費和排污權儲備交易機構的儲備指標出讓收入屬于國有資源有償使用收入，納入財政預算，實行“收支兩條線”管理。主要用于環境污染治理、主要污染物排污權收購、主要污染物排污權交易平臺建設、交易機構日常運行、環保監管能力建設等。

省財政廳會同有關部門制訂主要污染物排污權有償使用費和儲備指標出讓收入資金管理辦法。

第十三條 省價格行政主管部門會同省財政廳等有關部門核定主要污染物排污權有償使用費征繳標準和主要污染物排污權交易政府指導價。

主要污染物排污權有償使用費征繳標準主要根據環境資源稀缺程度以及經濟社會發展狀況等綜合因素進行確定。

主要污染物排污權交易政府指導價主要根據污染治理平均成本確定。第十四條 主要污染物排污權交易可以引進社會資金，促進主要污染物排污權交易多元化發展。

第五章 監督管理

第十五條 省級環境保護行政主管部門負責全省主要污染物排污權交易的監督與管理，市州環境保護行政主管部門負責本行政區域內主要污染物排污權交易的監督與管理。

第十六條 環境保護行政主管部門負責對排污單位的排污量進行核定，負責主要污染物排污權憑證的登記、發放和變更工作。排污單位也可委托具有相應資質的第三方進行排污量核算。

第十七條 環境保護行政主管部門加強對各排污單位的監管，對超過主要污染物排污權允許數量排放主要污染物的，環境保護行政主管部門應責令排污單位及時采取限產、停產等措施進行整頓。

第十八條 財政、物價部門要加強對主要污染物排污權有償使用和交易資金管理、使用的監督。監察、審計部門要加強對主要污染物排污權有償使用和交易管理工作的監督和審計。

各級環境保護行政主管部門要及時向社會公開排污權初始分配核定結果、排污權指標供求信息和交易結果，接受社會監督；要定期將轄區內主要污染物排污權有償使用和交易情況報送財政、物價、監察、審計等部門。

第十九條 承擔主要污染物排污權交易和管理的工作人員，必須嚴格遵守本辦法規定，對濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的，由所在單位或主管部門給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第六章 其他規定

第二十條 已獲取主要污染物排污權的單位，不免除其承擔的法定義務，污染物排放必須符合國家和地方有關法律法規和標準的要求，并按規定完成減排任務。

主要污染物排污權有償使用和主要污染物排污權交易資金不與排污費發生關聯，不得將其沖抵排污費等費用。

第二十一條 主要污染物排污權優先保障國家產業政策鼓勵類和本省優先培育發展的產業。

第二十二條 下列單位不準購買新的主要污染物排污權：

（一）被列入環保區域限批范圍內的；

（二）未完成污染限期治理的；

（三）屬于國家明令禁止、淘汰和限制類的；

（四）法律法規規定的其他情形。

第七章 附 則 第二十三條 省環境保護行政主管部門根據本辦法制定具體實施細則。

第二十四條 本辦法從發布日起，在長沙、株洲、湘潭、衡陽、郴州、永州、岳陽、婁底等市的所有工業企業以及全省范圍內的火電、鋼鐵企業先行實施。2015年1月1日起，在全省范圍內的所有工業企業全面實施。《湖南省主要污染物排污權有償使用和交易管理暫行辦法》（湘政發[2010]15號）同時廢止。排污單位已按《湖南省主要污染物排污權有償使用和交易管理暫行辦法》（湘政發[2010]15號）有償獲得的主要污染物排污權指標在有效期內繼續有效。