第一篇：國家稅務總局關于下放增值稅專用發票最高開票限額審批權限的通知

國家稅務總局

國稅函?2007?918號

國家稅務總局關于下放增值稅專用發票

最高開票限額審批權限的通知

各省、自治區、直轄市和計劃單列市國家稅務局：

自2001年10月份起，稅務總局先后下發了一些加強增值稅專用發票（以下簡稱專用發票）最高開票限額管理的規定，增值稅各項管理工作不斷加強。為了在加強管理同時，提高工作效率，優化納稅服務，經研究，稅務總局決定下放專用發票最高開票限額審批權限。現將有關問題通知如下： 

一、自2007年9月1日起，原省、地市稅務機關的增值稅一般納稅人專用發票最高開票限額審批權限下放至區縣稅務機關。地市稅務機關對此項工作要進行監督檢查。

二、區縣稅務機關對納稅人申請的專用發票最高開票限額要嚴格審核，根據企業生產經營和產品銷售的實際情況進行審批，既要控制發票數量以利于加強管理，又要保證納稅人生產經營的正常需要。

三、區縣稅務機關應結合本地實際情況，從加強發票管理和方便納稅人的要求出發，采取有效措施，合理簡化程序、辦理專用發票最高開票限額審批手續。

四、專用發票最高開票限額審批權限下放和手續簡化后，各地稅務機關要嚴格按照“以票控稅、網絡比對、稅源監控、綜合管理”的要求，落實各項管理措施，通過納稅申報“一窗式”管理、發票交叉稽核、異常發票檢查以及納稅評估等日常管理手段，切實加強征管，做好增值稅管理工作。

二○○七年八月二十八日

國家稅務總局辦公廳 2007年9月4日封發 校對：流轉稅管理司

第二篇：增值稅專用發票最高開票限額調查報告

關于霍州市 ××有限公司增值稅專用發票

最高開票限額的調查報告

市局：

我科于××年×月×日收到霍州市 ××有限公司增值稅專用發票最高開票限額的申請，按照相關政策規定，我們進行了案頭審核與實地核查，現將調查情況報告如下：

霍州市 ××有限公司成立于××年×月×日，××年×月×日在我局辦理了稅務登記，于××年×月被批準成為增值稅一般納稅人，法人：×××，財務負責人：×××，辦稅人員×××，經營場所位于××街××號，倉儲場地位于×××街××號，經營場所的所有權屬于該公司所有（或經營場所屬于租賃，租賃方為×××，系該場所的所有權人，租賃合同有效期至××年××月）。

該公司的主要經營項目為：××、××的銷售。貨物購進渠道主要為：×××，主要銷售渠道為：×××批發（零售、批零兼營），銷售對象主要為：×××（如：和×××單位已簽定了銷售合同），企業注冊資金為××元，截止目前已購進××、××貨物××元，從辦理稅務登記至今累計銷售××貨物××元，申報繳納增值稅××，資金往來與經營規模匹配，貨物的購銷存銜接匹配，會計核算健全，根據企業經營規模（或簽訂的合同）預計月銷售額為××元，經過我科調查，同意該企業使用最高開票限額為××元的增值稅專用發票，每月可領購專用發票××份。

調查人員：×××

×××

××年×月×日

第三篇：增值稅專用發票最高開票限額行政許可范本

增值稅專用發票最高開票限額稅務行政許可

索 引 號：

發文日期：

責任單位： 015001110/2007-194616 2007-03-16江西省國家稅務局內容分類： 公開方式：行政許可主動公開公開范圍： 面向社會 公開時限： 長期公開

一、項目名稱：

增值稅防偽稅控系統最高開票限額審批

二、實施機關：

受理行政許可申請的主管區、縣級稅務機關。

三、審批類型：

四、審批內容：

一般納稅人利用防偽稅控開票系統開具增值稅專用發票的最高開票限額

五、設定依據及全文：

《增值稅專用發票使用規定》（國稅發[2006]156號）第五條“專用發票實行最高開票限額管理。最高開票限額，是指單份專用發票開具的銷售額合計數不得達到的上限額度。最高開票限額由一般納稅人申請，稅務機關依法審批。最高開票限額為十萬元及以下的，由區縣級稅務機關審批；最高開票限額為一百萬元的，由地市級稅務機關審批；最高開票限額為一千萬元及以上的，由省級稅務機關審批。防偽稅控系統的具體發行工作由區縣級稅務

機關負責。

稅務機關審批最高開票限額應進行實地核查。批準使用最高開票限額為十萬元及以下的，由區縣級稅務機關派人實地核查；批準使用最高開票限額為一百萬元的，由地市級稅務機關派人實地核查；批準使用最高開票限額為一千萬元及以上的，由地市級稅務機關派人實

地核查后將核查資料報省級稅務機關審核。

一般納稅人申請最高開票限額時，需填報《最高開票限額申請表》（附件）。”注：《增值稅專用發票使用規定》（國稅發[2006]156號）自2007年1月1日起施行。

六、辦理條件：

使用防偽稅控開票系統開具增值稅專用發票的增值稅一般納稅人。

七、辦理程序：

（一）接受申請

接受納稅人提交的《最高開票限額申請表》及申請材料。申請行政許可所需報送稅務機關的資料和信息以及審批的具體辦法由各省、自治區、直轄市和計劃單列市國家稅務局自行制定。但防偽稅控系統的具體發行工作（包括最高開票限額的具體設定工作）仍由縣級稅務

機關負責。

（二）受理

主管區縣級稅務機關受理許可申請，并在規定的行政許可時間里將簽署意見后的申請表

退給納稅人。

（三）審查

1、審查機構：所屬審批權限的稅務機關。

2、審查程序：

當地主管稅務機關依據企業申請使用防偽稅控開票系統開具增值稅專用發票的最高開票限額，屬于本級決定的行政許可，依行政許可權限作出行政許可決定。需報上級機關決定的行政許可，應當在法定期限內將初步審查意見和全部申請資料報送上級稅務機關。屬于區縣和地市級稅務機關決定的行政許可由其審核企業有關資料并派人實地核查。屬于省級稅務機關決定的行政放可，須有地市級稅務機關派人實地核查后將核查材料報省級稅務機關審核。實地核查的具體辦法由各省、自治區、直轄市和計劃單列市國家稅務局自行制

定。

區縣級稅務機關按照決定行政許可的稅務機關（含本級）審批的最高開票限額在防偽稅

控系統中設定。

3、審查意見：對符合許可標準的，在《申請表》上簽署意見，由主管區縣級稅務機關

退還納稅人。

（四）決定

稅務機關自受理行政許可申請之日起規定日期內按照規定程序做出決定，不能做出決定的，由申請延長期限的機構在《稅務行政許可事項》說明延長稅務行政許可決定期限的理由，經稅務機關負責人批準可以延長，并將《可延期決定告知書》送達納稅人。

八、辦理時限：按照行政許可有關規定確定

九、報送材料目錄：

十、表格下載：主管稅務機關網站

十一、報送材料填寫說明或樣例：主管稅務機關網站

十二、收費標準及依據：不收取費用

十三、承辦部門的導航：主管稅務機關網站

十四、聯系方式：主管稅務機關

十五、辦理地點情況：主管稅務機關辦稅服務大廳

十六、辦理結果公開：主管稅務機關辦稅服務大廳、主管稅務機關網站

附件：

最高開票限額申請表

第四篇：增值稅專用發票最高開票限額的申請

增值稅專用發票最高開票限額的申請

XX國家稅務局：

XX有限公司成立于XX年XX月XX日，辦公地址位于XX。注冊資金、實收資本為人民幣壹佰萬元；法人:XX；公司經營范圍：銷售（無倉儲）：化工產品、化工原料及乙炔產品（以上經營項目不含危險化學品及易燃易爆物品）、石油制品（不含成品油）、石油焦、重油、燃料油、瀝青、石蠟、潤滑油、橡膠制品、塑料制品、工業用白油、五金交電、建筑材料、農副產品。=。預計年銷售額可達2500萬元人民幣。XX年XX月XX日被認定為正式一般納稅人，我司財務會計核算健全，能夠按照國家統一的會計制度規定，根據真實的交易事項完整、準確記錄每筆業務；我公司配備專業的會計人員對發票進行規范的管理，能準確進行各項財務核算，保證我司開出的發票是真實、可靠、完整的。現應客戶要求我司特向貴局申請領購萬元版增值稅專用發票的領票資格，望貴局能給予盡快辦理為盼！謝謝！

特此申請！

XX公司

2013年10月12日

第五篇：增值稅專用發票最高開票限額的申請

霍州煤電集團白龍工貿有限公司

關于增值稅專用發票最高限額換版的申請 霍州市國稅局：

霍州煤電集團白龍工貿有限公司（稅號***）是成立于1989年6月的增值稅一般納稅人，公司注冊資金1895萬元，經營范圍：制造加工銷售修理礦用設備材料配件、勞務服務等，公司地址：霍州市白龍礦區，法人：胡惠民，財務負責人：彭國軍。

我公司財務核算健全，按時足額繳納稅款，在增值稅專用發票領、用、存中沒有出現過違規問題。2012年全年實現工業銷售收入15224萬元，繳納增值稅673萬元，是我市重點稅源之一。2013年我公司與山西陸合煤化集團有限公司簽訂了一份1174.5萬元的大額合同，經營范圍也增加了“皮帶輸送”的業務，預計本銷售收入將擴展至6億元左右（上半年銷售額已達1.3億元，半年之內完成去年一年銷售收入的87%），由于企業規模及業務量的不斷擴大，原核定我公司每月340份的萬元版增值稅專用發票已不能滿足企業發展的需要，申請更改為十萬元版的增值稅專用發票，最高持票量300份，望貴局批準辦理為盼！謝謝。

霍州煤電集團白龍工貿有限公司

2013年8月10日